保安糾察隊工作計劃 第1篇
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陳立夫于1969年回臺灣，任過“中華民國”的“資政”、中央評議委員會委員以及臺灣“中華文化復(fù)興運(yùn)動推行委員會”副會長、孔孟學(xué)會理事長等職。2001年2月8日，因病在臺北去世，終年一百歲。
首開用武力懲治黨內(nèi)外不同意見者的惡例
1927年3月23日，陳立夫隨同前往南京途中，在安徽省安慶市一手制造了打擊共產(chǎn)黨及左派的“九江事件”和“安慶事件”，這是陳立夫投入陣營、追隨期間，最早制造的“國共斗爭”和流血事件。
1927年3月10日到17日，中央二屆三中全會在漢口召開。由于此次會議決定的問題對不利，蔣便躲在南昌拒不出席會議。隨后，他以指揮北伐軍作戰(zhàn)為由，帶著親信陳立夫、楊虎、葛敬恩、溫建剛等少數(shù)隨員，向南京進(jìn)發(fā)。
3月17日，一行到達(dá)九江。
陳立夫一上碼頭，就與九江的黑惡勢力青洪幫接上了頭。他將青洪幫的幾個頭子請到飯店大吃一頓，并送他們一筆錢，要求他們組織人在街上呼喊“蔣總裁萬歲”“打倒赤化分子”等口號，以壯聲勢。青洪幫的頭子們被收買后，紛紛向陳立夫表示一定大力效勞。
隨后，陳立夫向建議道：“凡是極力主張與共產(chǎn)黨合作的黨部，就是變相的共產(chǎn)黨組織或被共產(chǎn)黨操縱了，應(yīng)予以徹底搗毀，免留后患?！?/p>
贊同這一主張，并下令如有反抗，堅決除之。
陳立夫馬上策動隨行的楊虎等人去執(zhí)行的命令。
在九江期間，和陳立夫聽說九江市黨部的人員堅決擁護(hù)孫中山的聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工三大政策，與共產(chǎn)黨合作得比較好時，心里甚氣，認(rèn)為這樣的黨部與共產(chǎn)黨組織沒有區(qū)別，應(yīng)予以摧毀。
于是，他和陳立夫在九江又授意，用金錢收買當(dāng)?shù)氐囊淮笈髅ゼ扒嗪閹头肿樱瑖詻Q執(zhí)行孫中山三大政策的九江市黨部和總工會機(jī)關(guān)，將黨部和總工會的辦公設(shè)施全部搗毀，并打死打傷多人。事后，陳立夫還夸獎打手們干得好，搞得干凈、徹底。
這是、陳立夫首次用金錢雇用流氓和黑惡勢力打擊異己。這一卑鄙手段，此后被他們沿用了二十余年。盡管此次打擊的對象是他們自己的人，卻開了一個用武力懲治黨內(nèi)外不同意見者的惡例。
一手策劃、制造“安慶事件”
陳立夫在他晚年的回憶錄中，只寫了他主導(dǎo)、策劃了“安慶事件”，卻沒有寫“九江事件”。他之所以沒有寫“九江事件”，是因為有難言之隱，因為此次打死打傷的人員，基本上都是他們的黨員，寫出來怕黨內(nèi)的人罵他。為了不被黨內(nèi)的人罵，故將這件丑事隱瞞。
1927年3月20日，陳立夫隨到了安徽省省城安慶。
上岸之前，陳立夫叫楊虎先下艦去了解一下安慶的情況，其中主要是看看安徽的黨部有無共產(chǎn)黨員。楊虎摸清情況后，回到艦上向報告說，安徽省黨部和省總工會中有共產(chǎn)黨，不是共產(chǎn)黨的人也甚左傾，他們口口聲聲堅決擁護(hù)孫中山先生的三大政策，持不同看法的其他人士覺得很受壓抑，感到不好為做事。
聽了，沒有作聲，但在心里，他對這樣的黨部和工會是很反感的。
坐在一旁的陳立夫立即問楊虎：“你覺得如何處理好？”
楊虎說：“不好處理。因為現(xiàn)在不好區(qū)分誰是共產(chǎn)黨，誰不是。從外面掛的牌子看，是的省黨部。如果要是搗毀或捕人，人家豈不要罵我們門神打灶神——自打自？”
陳立夫見楊虎思想有顧慮，不太積極，將他叫到自己的臥室說：“共產(chǎn)黨與我們不是一條心的，他們主張的共產(chǎn)主義是中國將來的大禍患，混入我黨黨部的共產(chǎn)黨員被搞掉一個，國家就少一份麻煩，社會就多一處安寧。你不要猶豫，利用蔣總司令在這里的機(jī)會，趕快采取行動！”
“剛在九江搞了一趟，這里又搞，出了問題怎么辦呢？”
“有何差錯由我協(xié)同你負(fù)責(zé)！”
“那好，我去辦?！?/p>
楊虎利用一些老關(guān)系，在安慶組織“安徽省魯班閣總工會、農(nóng)民協(xié)會”，并將全市的黑惡勢力青洪幫全部集納到這兩個組織內(nèi)，然后對他們進(jìn)行分組、布置任務(wù)，將安徽省黨部、安慶市黨部、省總工會、省農(nóng)民協(xié)會的牌子及辦公室統(tǒng)統(tǒng)搗毀，將人員趕走，不走或反抗的，就毫不留情地予以打擊。
為了鼓勵黑惡勢力和流氓的積極性，經(jīng)同意，楊虎給每名參與者發(fā)四塊大洋，并規(guī)定打成輕傷的，賞大洋一百元，打成重傷者賞大洋五百元，打死人的賞大洋一千五百元。
這個獎賞一公布，楊虎馬上在青洪幫中組織了一個一百余人的“敢死隊”，并決定在23日開歡迎的市民大會期間行動。
3月23日，安慶市“歡迎蔣總司令市民大會”在市區(qū)舉行。安慶市市長致了歡迎辭后，便由作演講。演講一完，楊虎指揮的“敢死隊”就開始了行動，青洪幫的流氓和地痞們手舉棍棒、梭鏢和大刀，氣勢洶洶地沖到安徽省黨部、安慶市黨部、省總工會和農(nóng)民協(xié)會籌備處及市婦女協(xié)會等機(jī)關(guān)團(tuán)體，將上述機(jī)關(guān)的辦公設(shè)備和門窗統(tǒng)統(tǒng)砸毀，印章、文件也被搶走，阻止勸說的群眾均被打傷，參加全省職工代表大會的代表也被打傷多人。此次行動計傷三十多人，其中六人被打成重傷。
被打傷的人中，既有共產(chǎn)黨員，也有正直的左派人員，大多數(shù)則是無黨無派的無辜群眾，特別是那些參加職工代表大會的代表，挨了打還不知是什么原因。
搗毀活動結(jié)束之后，楊虎按先前的承諾給參與行兇的青洪幫的流氓和地痞發(fā)了獎。凡參與打、砸、搶的，都領(lǐng)到了獎賞。
同一天，拒不執(zhí)行武漢國民政府關(guān)于組織安徽省政務(wù)委員會的命令，自行任命了二十八名省政務(wù)委員，蔣的親信及分子均在其中。
這是陳立夫跟隨后，制造的又一件頗有影響的事件。事過六十多年后，陳立夫?qū)Υ耸逻€沾沾自喜，念念不忘。1994年4月，他在《成敗之鑒》一書中寫道：
3月23日，當(dāng)蔣先生在歡迎他的一次大會上做完演講后，我們的同志就對共產(chǎn)黨發(fā)動攻擊，這是我們第一次對共產(chǎn)黨發(fā)生正面沖突。當(dāng)時我并沒有在場加入戰(zhàn)斗，但是這卻是我一手促成的，也是我第一個揭開共產(chǎn)黨的真面目。
從陳立夫的這段自述看，到晚年他似乎還對當(dāng)年的做法十分得意，而且還有表功的意味在里面。
為發(fā)動“四一二”出謀獻(xiàn)策
1927年3月26日，到達(dá)上海。
一到上海便抓緊進(jìn)行活動，陳立夫在這一階段，積極為發(fā)動“四一二”出謀獻(xiàn)策。
3月28日，找到吳稚暉，告知他要，要吳立即召集在上海的蔡元培、張靜江、古應(yīng)芬、李石曾、李宗仁、陳果夫等人開一次“中國中央監(jiān)察委員會常務(wù)委員會會議”，并在會上通過一個的決議。吳稚暉馬上行動，糾集陳果夫于3月28日通知上述人員到上海莫里哀路孫中山的住宅召開會議，并在會上通過了《糾察共產(chǎn)黨謀叛黨國案》。當(dāng)時，中央監(jiān)察委員會常務(wù)委員共有二十人，參加此次會議的不到十人，顯然不合法。吳稚暉不管那么多，只要并博得的歡心，不合法也要弄成合法。他馬上將《糾察共產(chǎn)黨謀叛黨國案》送到手里，使合法化。
第二天，命令，解散上海工人糾察隊和紅色工會組織，公開向社會暴露了他的嘴臉。
由于的一系列活動在社會上造成了極壞的影響，4月1日，設(shè)在武漢的中央政治會議決定免除所擔(dān)任的國民革命軍總司令職務(wù)。但軍權(quán)在握的根本不把武漢中央放在眼里，對決議也毫不理會。
4月3日下午，在龍華東路軍總指揮部召集蔡元培、何應(yīng)欽、吳稚暉、陳果夫、陳立夫、宋子文、張靜江、李宗仁、李濟(jì)深、古應(yīng)芬、鈕永建、鄧澤如、黃紹竑開秘密會議，密謀如何開展的問題。蔣在會上說：“1924年國共合作時，共產(chǎn)黨加入就不懷好意，共產(chǎn)黨的組織仍然保存，卻在內(nèi)發(fā)展組織。1926年3月20日中山艦事件之后，這種陰謀日益暴露，北伐軍到了武漢，中央某些機(jī)關(guān)和某些人受了分化，受了劫持，把武漢同南京對立起來。如果不，不把中央移到南京，的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就要被共產(chǎn)黨篡奪，國民革命軍就不能繼續(xù)北伐，國民革命就不能完成?！?/p>
這次會上，還通過了陳果夫、陳立夫兄弟炮制的決定。
4月5日上午，在舊上海道尹公署樓上又召集吳稚暉、白崇禧、李宗仁、宋子文、張靜江、李濟(jì)深、蔡元培、李石曾、古應(yīng)芬等人開會。由于到會的中央委員和監(jiān)察委員都不足數(shù)，無法做出任何決議，便推蔡元培為主席，由吳稚暉向中央監(jiān)察委員會提出一個所謂的檢舉中國共產(chǎn)黨“謀叛”的呈文，然后盜用“中央監(jiān)察委員會”的名義，呈請“中央委員會”、國民革命軍總司令及地方軍事當(dāng)局作“非常緊急之處置”。
對這個作假呈文按真呈文予以復(fù)函，并在復(fù)函中說：“中正接奉4月2日貴會全體緊急處置并將首要諸人（附來名單）及經(jīng)黨部舉發(fā)者，就近知照公安局或軍警機(jī)關(guān)暫為分別看管監(jiān)視免于活動，致釀成不能阻止之叛亂行為，仍須和平待遇等因。事關(guān)叛亂黨國，中正所轄各軍防地已十萬火急電令照辦，靜候中央執(zhí)行委員會全體會議共議處分矣。謹(jǐn)復(fù)。”
對的這一做法，曾參加當(dāng)年會議的黃紹竑在《四一二事變前后我親身經(jīng)歷的回憶》中說：“其實(shí)此事、何應(yīng)欽、李宗仁、李濟(jì)深、黃紹竑、白崇禧等在龍華兵工廠東路軍前敵指揮部的秘密會議早就決定了。第二次會議不過是完成所謂黨內(nèi)手續(xù)問題，騙騙人而已，實(shí)際上，這也完全是一手布置的煙幕?！?/p>
的上述陰謀活動雖然策劃得十分周到，他們要付諸行動卻面臨兩大難題：其一，沒有中央執(zhí)行委員會和監(jiān)察委員會的印章、文件，不能發(fā)號施令；其二，在其組織內(nèi)一時難以發(fā)現(xiàn)誰是真正的共產(chǎn)黨員。
對這兩個難題，一度頗為頭痛，最后卻由陳立夫獻(xiàn)計并出面解決了。
中央組織部秘書、陳果夫的部下吳倚滄接到陳立夫的指令，馬上到上海一家老字號刻印社刻印了“中國中央執(zhí)行委員會”“中國中央監(jiān)察委員會”的印章，并弄來了這兩個機(jī)關(guān)的公文紙。此后，在上海用“中國中央執(zhí)行委員會”和“中國中央監(jiān)察委員會”兩個機(jī)關(guān)發(fā)出去的公文，統(tǒng)統(tǒng)是陳立夫叫吳倚滄?zhèn)卧斓摹?/p>
盡管是假的，的親信、奴才們卻都當(dāng)成真的，并一一照辦。
陳立夫解決第二個問題頗費(fèi)了些周折。
要，必須找出對象是誰。當(dāng)時，有些共產(chǎn)黨員既是共產(chǎn)黨員又是員，誰是共產(chǎn)黨員誰不是，頗不易識別，使得及其黨羽們在之初頗感難辦。
為了將中的共產(chǎn)黨員清除出去，并予以處決、逮捕，陳立夫又動了很多腦筋，并想出一個奇招——打斗。所謂打斗，就是扯個理由或借故挑起某組織內(nèi)部之間的沖突，然后進(jìn)行打罵，一打罵起來，黨員就陣線分明，如果站在左派立場上的就是共產(chǎn)黨員，站在立場上的就是員，一旦發(fā)現(xiàn)了共產(chǎn)黨員就予以逮捕。
陳立夫?qū)⒋宿k法告知吳倚滄，并對他說：“這是最好的辦法，而且我們已在安慶試用過，狠狠打擊了共產(chǎn)黨。”
陳立夫在晚年的回憶錄中得意地說，他想的這個奇招告知各地后，果然很起作用，公開沖突接二連三地在浙江、江西、安徽發(fā)生，發(fā)現(xiàn)了不少共產(chǎn)黨員。
陳立夫還說，各地出現(xiàn)的各種問題，大多由他和陳果夫負(fù)責(zé)處理，則將主要精力放在軍事上。可見，陳立夫與其兄陳果夫是“四一二”的主角之一。他獻(xiàn)的之計，使許多愛國者和共產(chǎn)黨員慘遭殺害。
4月11日夜，杜月笙糾集一二百個流氓，在其華格臬路的公館里開會、喝酒。這幫人是、陳立夫、陳果夫叫杜月笙組織的流氓組織“共進(jìn)會”的大小頭目。杜月笙以宴請的名義將這些流氓頭子請來，主要是動員、布置他們于12日凌晨襲擊上海工人糾察隊。
這一二百個流氓頭子在杜公館酒足飯飽之后，已是12日凌晨兩點(diǎn)半。他們按杜月笙的吩咐，分頭到法租界各預(yù)定集合點(diǎn)。
杜月笙此次動員、組織的流氓武裝人員總計達(dá)一萬五千人。由軍警人員將他們分編成隊，每隊十八至二十人，然后再給他們分發(fā)槍支和寫著“工”字的袖章，冒充工人武裝。
一切準(zhǔn)備好后，按預(yù)定計劃，杜月笙指揮流氓武裝分南北兩路，夾擊工人糾察隊。其中，北面的一路為重點(diǎn)，有三支流氓武裝隊伍，一支襲擊設(shè)在上海商務(wù)印書館俱樂部的工人糾察隊總指揮部，一支攻打閘北總工會的湖州會館，另一支襲擊商務(wù)印刷廠的工人糾察隊。南路則主要攻擊工人糾察隊人數(shù)較多的華商電車公司。
和陳氏兄弟此次仍沿用安慶、九江的手法，利用流氓、地痞和外國巡捕打頭陣，然后以“叛亂”“械斗”為由，收繳工人武裝的槍支彈藥，捕殺工人武裝的骨干和共產(chǎn)黨員。
4月12日，天還未亮，被蔣收買的“中華共進(jìn)會”的大批流氓、地痞和青幫分子，戴著“工”字袖標(biāo)，荷槍實(shí)彈，向滬西、南市、閘北、吳淞、浦東的工人糾察隊發(fā)起攻擊，工人糾察隊被迫進(jìn)行反抗，與流氓、地痞和青幫分子進(jìn)行搏斗。雙方正在打斗時，跟隨在假工人身后的蔣軍第二十六軍以制止工人“內(nèi)訌”為借口，迅即強(qiáng)行收繳了工人糾察隊的槍支彈藥。這樣，上?？偣娜в喙と宋溲b很快被繳械、解散，被打死打傷的工人糾察隊隊員達(dá)數(shù)百人。
集團(tuán)勾結(jié)的外國巡捕此時也一齊出動，并越過租界，在滬西、閘北、南市、虹口、吳淞等處瘋狂抓人，將一千余名工人群眾捆綁起來，然后送至龍華蔣軍司令部處置。
事后為掩人耳目，欺騙輿論，白崇禧在上海發(fā)表了一個通電，說上海工人糾察隊12日凌晨發(fā)生械斗，軍方為避免事態(tài)擴(kuò)大，不得不予以制止，收繳了槍械。白崇禧還貼出布告，禁止工人罷工、集會、游行。
整個上海，腥風(fēng)血雨，血流成河。
從4月12日至15日的四天時間，上海地區(qū)的進(jìn)步工人和共產(chǎn)黨員被殺三百多人，被捕五百余人，另有五千余人下落不明。被殺的三百多人中，有的被當(dāng)街槍斃，有的被砍頭，有的被捆綁裝進(jìn)麻袋秘密丟入黃浦江。
隨后，廣東、廣西、湖北等省也開展了大規(guī)模的活動，一批又一批的共產(chǎn)黨員和進(jìn)步人士被殘殺。
那時，走上革命道路的共產(chǎn)黨員和進(jìn)步青年大都是才華橫溢或有強(qiáng)烈愛國心的中華兒女，是社會的精英，如陳延年、趙世炎、向警予、汪壽華、蕭楚女、李漢俊、熊雄等人。他們走上革命之路，旨在改革社會、振興中華，并不是為了做官發(fā)財，而、陳立夫之流為了一己之私，將這些杰出人才當(dāng)作敵人一一殘殺。
保安糾察隊工作計劃 第2篇
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一、規(guī)范管理，切實(shí)維護(hù)河道采砂秩序
(一)增強(qiáng)責(zé)任心，加大執(zhí)行力度，杜絕非法采砂出現(xiàn)反彈
近幾年，在全縣各部門共同努力下，我縣河道非法采砂專項整治工作取得了明顯成效，順利通過了上級有關(guān)部門的檢查驗收。今年，為了把河道采砂整治工作效果長期有效保持，我所站在防大汛、保平安的高度，充分認(rèn)識河道非法采砂整治工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，建立健全長效管理機(jī)制，有效杜絕了全縣河道非法采砂現(xiàn)象。首先加大宣傳力度，繼續(xù)運(yùn)用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大力宣傳河道采砂對防汛抗災(zāi)、航運(yùn)管理等造成的威脅和危害，加強(qiáng)河道采砂管理方面有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，并采用典型案例的方式提醒群眾自覺抑制不良采砂行為，努力為河道采砂管理工作營造良好的輿論氛圍。其次加大稽查巡查力度，對正規(guī)砂場采取不定期經(jīng)常性巡查，發(fā)現(xiàn)問題和違規(guī)行為及時處置，對重點(diǎn)防護(hù)地段、禁采地段，指派專門巡查人員加強(qiáng)管護(hù)，鞏固治理整頓成果。再次建立健全河道采砂管理的長效機(jī)制，落實(shí)舉報獎勵機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)信息反饋機(jī)制，確保采砂管理工作順利開展。
(二)貫徹雙贏原則，規(guī)范采砂，促進(jìn)制砂業(yè)有序發(fā)展
隨著我縣交通公路建設(shè)和城市建設(shè)的快速發(fā)展,砂石資源的需求量日益增加，造成采砂無秩序乃至過度，影響了行洪和河岸穩(wěn)定。為此，今年河道管理所遵循“生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、總量控制”的原則，依據(jù)河道砂石的蘊(yùn)藏量，對我縣的采砂行業(yè)進(jìn)行了初步規(guī)劃。一是組織有關(guān)部門、專家和代表論證，劃定可以開采的區(qū)域，明確xxx等處為可采區(qū)。二是確定禁采期和可采期，規(guī)定每年xx月xx日至xx月xx日以及重要節(jié)假日和其他特定時間為禁采時間,每年xx月xx日至xx月xx日為一個可開采年度。三是限定年度采砂量，在劃定的可采區(qū)域內(nèi)，年度可采水域和采砂量由河道管理所研究確定。初步規(guī)劃的出臺，既保證我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又有效促進(jìn)我縣制砂業(yè)健康有序發(fā)展。
(三)規(guī)范采砂許可，控制砂石用料需求審批
今年以來，我所嚴(yán)格把好砂石用料需求審批關(guān)，審批手續(xù)體現(xiàn)“公正、公平、公開”原則，不搞暗箱操作，達(dá)到了合理有序開采、利用河道砂石資源的目的。凡申請河道采砂的單位和個人，必須經(jīng)河道管理所許可，并辦理采砂許可證，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的，方可進(jìn)行采砂。同時申請人或單位必須落實(shí)保證金抵押制，毀損河堤賠償制，違法開采退出市場制，迫使采砂業(yè)主自覺按規(guī)定、協(xié)議采砂，從而形成采砂業(yè)主自我約束的長效機(jī)制。另外我們依法審批，區(qū)別對待，對于重點(diǎn)項目，優(yōu)先審批，保障項目建設(shè)用料需求，不拖項目進(jìn)度后腿；對于有違法采砂劣跡、黑惡勢力參與、黨政機(jī)關(guān)干部參股的采砂手續(xù)，一律不予審批。
二、認(rèn)真做好涉河建設(shè)項目的審批和現(xiàn)場勘察，為群眾生命財產(chǎn)安全筑起一道“防護(hù)屏”
隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，涉河建設(shè)項目逐漸增多，對此我們本著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與河道安全兼顧的原則，慎重處理涉河建設(shè)項目的審批。工作中，依據(jù)河道工程技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定，從防洪保安、水利工程管理角度進(jìn)行嚴(yán)格審查，同時注重現(xiàn)場勘察，在確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的前提下，及時完成涉河建設(shè)項目的審批。2014年我們共審查、審批涉河建設(shè)項目xx處，共收取了占用水源水域補(bǔ)償費(fèi)和項目審查技術(shù)服務(wù)費(fèi)xx萬元。
三、狠抓河道治理，嚴(yán)厲打擊各種非法活動
第一，堅持執(zhí)法巡查慣例，減少和遏止河道違法案件的發(fā)生。今年我們明確巡點(diǎn)，落實(shí)巡查責(zé)任，采取定期與不定期相結(jié)合的巡查方式，每周不少于兩次進(jìn)行全面巡查，重點(diǎn)抓好河道管理范圍內(nèi)違法行為的預(yù)防和查處，努力做到把違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。全年共下達(dá)《停止違法行為通知書》xx多份，減輕了處理違法案件的壓力，減少了生命財產(chǎn)損失，有力支撐了水利事業(yè)健康發(fā)展。
第二，加大打擊力度，嚴(yán)厲打擊非法偷采盜采砂石活動。今年，我所與公安、工商等相關(guān)部門始終保持對非法采砂行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，加強(qiáng)與河道流經(jīng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)系，對于非法亂采行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊和徹底整治，按規(guī)定拆除、收繳、搗毀了非法采砂設(shè)備，對事主進(jìn)行教育和罰款，全年共實(shí)施行政處罰xx次，取締非法采砂或淘金船只xx艘，拆除、收繳柴油機(jī)xx臺，罰款xx余元，有力地打擊了河套內(nèi)亂采行為，震懾了違法分子，確保了河道暢通安全，營造了河道礦產(chǎn)資源有序開采、河道治理規(guī)范實(shí)施的良好氛圍。
四、積極協(xié)調(diào)，合理處置糾紛，筑造和諧河道
今年以來，針對河道采砂、河道整治產(chǎn)生的糾紛現(xiàn)象時有發(fā)生，日益增多的局面，我所提高認(rèn)識，解放思想，不缺位，不越位，善調(diào)處，敢執(zhí)法，認(rèn)真履行調(diào)處糾紛的法定職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了河道水事糾紛的成功解決。一是注重摸排，加強(qiáng)預(yù)防。我所把深入基層經(jīng)常化，及時掌握有可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭，有針對性地做好預(yù)防工作，積極消除可能引起糾紛各種直接誘因，把發(fā)生糾紛減少到最低限度。二是及時介入，制定方案。接到發(fā)生糾紛信息后，我所盡快派相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，并充分了解情況，加以疏導(dǎo)和勸解，并制定出解決問題的措施和方案。三是認(rèn)真對待，秉公辦理。在處理糾紛事件時，要本著既對國家負(fù)責(zé)又對雙方當(dāng)事人負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格依照法律法規(guī)和有關(guān)政策紀(jì)律，慎重對待，妥善處理。據(jù)統(tǒng)計，一年來，我所共出動人員xx余人次，共調(diào)解各類糾紛xx起，有力地維護(hù)了河道的管理秩序，受到河道沿線群眾的一致好評，全年沒有發(fā)生一次上訪事件。
五、外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)
作為執(zhí)法部門，必須在公眾面前樹立良好的形象。一年來我所增加執(zhí)法透明度，全體工作人員能夠拒絕外來辦事人員的吃請，具備團(tuán)隊意識、大局意識和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、努力拼搏的工作作風(fēng)，以及“想干事、能干事、干好事”的辦事理念和務(wù)實(shí)精神，工作熱情高漲，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，執(zhí)法文明得體，打造了一支過硬的河道管理隊伍，在社會公眾面前樹立了良好的“水利窗口”形象。
六、反思不足，開足馬力，繼續(xù)推進(jìn)各項工作
回顧一年來水利隊的各項工作，之所以能夠順利開展，并取得一定成績，是和局領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持幫助，局里各科室部門和同志們的大力配合分不開的。就我們河道管理所自身來說還存在一些不足，一是有些內(nèi)部管理工作做的不到位；二是執(zhí)法中創(chuàng)新力度不夠，對治理非法采砂活動方法有待進(jìn)一步改進(jìn)，非法采砂現(xiàn)象依然存在，并時有發(fā)生；三是河道長效管理還待進(jìn)一步加強(qiáng)，隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
保安糾察隊工作計劃 第3篇
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社會治安綜合治理責(zé)任書
為推動創(chuàng)建“平安__”、“平安場所”活動的順利開展，確保場所安全穩(wěn)定，切實(shí)發(fā)揮勞教機(jī)關(guān)在維護(hù)社會政治及治安穩(wěn)定，保一方平安，構(gòu)建和諧社會中的作用。根據(jù)__市社會治安綜合治理的有關(guān)規(guī)定，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照社會治安綜合治，！理一票否決制的要求，特制定本責(zé)任書，與科隊主管簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任狀。
一、目標(biāo)任務(wù)
1、確保政治穩(wěn)定。不發(fā)生罷工、集體游行、集體或越級上訪、聚眾械斗等，以及國家明令禁止的非法宗教活動。
2、確保社會治安穩(wěn)定。在責(zé)任范圍內(nèi)，不發(fā)生重大治安案件，刑事案件，經(jīng)濟(jì)案件，民轉(zhuǎn)刑案件和治安災(zāi)害事故；所屬部門、人員不發(fā)生黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。
3、確保場所安全穩(wěn)定。不發(fā)生因執(zhí)法過錯責(zé)任而引發(fā)的勞教親屬控告、上訪以及干擾、破壞場所正常監(jiān)管秩序、工作秩序的事件。
4、嚴(yán)格履行綜治目標(biāo)管理責(zé)任制要求，帶領(lǐng)所屬部門、人員積極參加社會治安綜合治理工作和創(chuàng)建“平安__”、“平安場所”的整體活動，各項工作規(guī)范、制度健全，基礎(chǔ)資料完備。
5、認(rèn)真落實(shí)防火、防盜、防自然災(zāi)害事故等各項安全管理措施，積極整改安全隱患，不發(fā)生上述“三防”事故。
6、深入扎實(shí)地開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作。認(rèn)真做好所屬部門、人員矛盾糾紛的排查和調(diào)處，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，及時向所黨委報告情況，做到防范在先。
二、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和保障措施
1、各科隊主管要把社會治安綜合治理工作作為年度計劃、目標(biāo)管理和個人述職的一項重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)好年度社會治安綜合治理規(guī)劃和實(shí)施方案。
2、實(shí)行社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，按照“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的要求，與所屬部門、人員層層簽定責(zé)任書或保證書，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保綜治創(chuàng)安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、各科隊主管要親自抓好社會治安綜合治理工作，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，做到綜治工作有人抓，發(fā)現(xiàn)問題有人管，具體事務(wù)有人干，確保各項綜治措施落到實(shí)處。
4、認(rèn)真幫助解決本部門民警職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做好矛盾糾紛的排查、調(diào)處，不矛盾上交，切實(shí)把不穩(wěn)定因素解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，確實(shí)維護(hù)民警職工的合法權(quán)益，維護(hù)所黨委的權(quán)威。
5、各科隊要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加大綜治宣傳工作力度。以創(chuàng)建“平安場所”活動為重點(diǎn)，把各項制度措施落實(shí)到人，嚴(yán)格社會治安綜合治理責(zé)任的獎罰規(guī)定。
6、認(rèn)真執(zhí)行綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重大案件責(zé)任查究制、矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制、情況通報和信息交流制，以及檢查、評比、考核、獎懲制度，努力做好社會治安綜合治理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
7、加強(qiáng)科隊領(lǐng)導(dǎo)自身建設(shè)，以身作則，率先垂范，做到檢查有記錄、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎懲有兌現(xiàn)、否決有依據(jù)。
三、考核與獎懲[本文出自文秘站網(wǎng)-]
1、建立綜治和創(chuàng)安工作考核機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將綜治和創(chuàng)安工作納入警務(wù)督察范圍，由所警務(wù)督察小組負(fù)責(zé)對本責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行月檢查、季考核、年獎懲。分管綜治所領(lǐng)導(dǎo)年度不少2次親自參加檢查監(jiān)督考核。
2、本責(zé)任書規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)，列入各科隊主管的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，作為其政績和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)；對違反目標(biāo)任務(wù)中第一、二、三條款，或不嚴(yán)格執(zhí)行綜治目標(biāo)任務(wù)中第五、六條款規(guī)定，發(fā)生“三防”安全責(zé)任事故和發(fā)生矛盾糾紛不及時排查、調(diào)處，不請示報告，矛盾上交，造成重大影響，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或直接責(zé)任人將實(shí)行一票否決；對不精心履職，工作規(guī)范差、基礎(chǔ)資料不健全、制度不落實(shí)，不積極整改安全隱患，年度被督察4次(含4次)以上的，所在科隊主管年度不得評先評優(yōu)。
3、對完成好維護(hù)場所安全穩(wěn)定、落實(shí)綜合治理工作，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的部門，經(jīng)考核，將其工作績效作為年度部門評先的重要條件之一。
4、各科隊簽訂本責(zé)任書的人員為第一責(zé)任人，如有變動，由繼任者繼續(xù)履行。
本責(zé)任書一式兩份，所部、責(zé)任人各執(zhí)一份，自簽字之日起生效，責(zé)任期限為20__年1月1日至12月31日止。
福建省__勞教所責(zé)任單位：
保安糾察隊工作計劃 第4篇
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2019年以來，我大隊按照國務(wù)院、自治區(qū)、xx市的總體部署要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國辦發(fā)〔2016〕1號、國辦發(fā)〔2017〕96號、桂政辦發(fā)〔2016〕113號桂建管〔2017〕48號、桂薪聯(lián)發(fā)〔2018〕1號、桂人社辦函〔2017〕30號等文件精神，持續(xù)優(yōu)化窗口服務(wù)，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為，著力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
一、工作落實(shí)情況
從整體上看，上半年我城區(qū)沒有新出現(xiàn)政府投資項目農(nóng)民工工資被拖欠情況，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的50人以上群體性事件、未發(fā)生“爬塔吊”、“跳橋”、破壞公共設(shè)施等極端惡性討薪事件，確保城區(qū)勞資關(guān)系總體上保持和諧穩(wěn)定。
(一）緊扣主題，開展多層次普法宣傳活動。圍繞“貫徹勞動法律法規(guī)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”這一主題，以“春風(fēng)行動”為契機(jī)，向廣大求職人員發(fā)放勞動普法宣傳材料，2019年“春風(fēng)行動”中發(fā)放勞動法律法規(guī)宣傳材料990余份；在常規(guī)工作中，由城區(qū)勞動部門深入企業(yè)用工現(xiàn)場進(jìn)行普法宣傳，對勞動者和用人單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行思想動員，上半年，我城區(qū)勞動部門在企業(yè)用工現(xiàn)場進(jìn)行宣講和座談會達(dá)30余次。
（二）忠實(shí)維權(quán)，做好勞資糾紛處置工作。2019年1-6月，我大隊共接待群眾來訪108起，涉及農(nóng)民工1060人，幫助勞動者追回勞務(wù)報酬共計187萬元。接到城區(qū)信訪局轉(zhuǎn)辦信訪件8起，接到xx市社會應(yīng)急聯(lián)動報警平臺電子派單7起，現(xiàn)場處置因勞資糾紛引起的群體性突發(fā)事件共48起。我大隊積極配合政法委應(yīng)急處置響應(yīng)，在春節(jié)期間通過“簡報”形式密集報送當(dāng)天勞資糾紛領(lǐng)域重大隱患和糾紛處置情況。通過與各相關(guān)單位密切配合，對突發(fā)事件的快速跟進(jìn)，及時化解群體性勞資糾紛隱患，取得了較好的社會效益，有效保證了城區(qū)勞資領(lǐng)域尤其是工程建設(shè)領(lǐng)域勞資關(guān)系總體上穩(wěn)定可控。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，深入一線做好監(jiān)督檢查。積極開展各類專項執(zhí)法檢查活動。年初，我大隊聯(lián)合城區(qū)公安分局、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)局、總工會等單位開展農(nóng)民工工資支付專項檢查，累計檢查用人單位501家，其中建筑企業(yè) 67家，加工企業(yè)11家，住宿和餐飲業(yè)95家，其他用人單位 328 家，檢查行動涉及勞動者11937人，其中農(nóng)民工 7067人。4月，我大隊聯(lián)合城區(qū)市場監(jiān)督管理部門開展人力資源市場秩序?qū)ｍ棛z查，累計出動執(zhí)法人員96人次，檢查各類用工單位131戶，檢查過程中沒有發(fā)現(xiàn)存在“黑中介”，也沒有發(fā)現(xiàn)職業(yè)中介違法經(jīng)營現(xiàn)象等其他違法犯罪行為。通過有針對性的專項監(jiān)督檢查行動，有效震懾了職業(yè)中介領(lǐng)域的違法違規(guī)苗頭，進(jìn)一步規(guī)范了人力資源市場秩序。
（四）突出重點(diǎn)，全力做好“國檢”準(zhǔn)備工作。上半年，為全力配合做好xx市迎接國家關(guān)于農(nóng)民工工資支付工作專項考核，我們根據(jù)“一金三制”落實(shí)情況篩選出了東盟檢驗研究中心、和合小學(xué)、啟迪住宅配套、銀泉一品天譽(yù)、梁村立交等一批示范性項目，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮新進(jìn)帶后進(jìn)作用。配合城區(qū)在建項目各行業(yè)主管部門對各自在建項目進(jìn)行多次梳理，排查抓好對 “一金三制”的督促落實(shí)，完成全部規(guī)模以上在建項目的保障農(nóng)民工工資工作規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)。通過近三個月的督促指導(dǎo)，不僅促成企業(yè)各項制度的建立健全，還從實(shí)際上消除了一大批工程建設(shè)領(lǐng)域勞資糾紛隱患。
（五）做好各項常規(guī)性及局機(jī)關(guān)交辦業(yè)務(wù)。上半年，我大隊繼續(xù)抓好特殊工時審批、國家企業(yè)薪酬調(diào)查等常規(guī)業(yè)務(wù)性工作，其中上半年受理特殊工時審批2家，對轄區(qū)內(nèi)24家樣本企業(yè)逐戶下發(fā)薪酬調(diào)查告知并及時做好申報信息審核工作；我們還在農(nóng)民工工資保證金“三方監(jiān)管”方面取得突破，5月已成功與2個政府工程建設(shè)項目簽訂“三方監(jiān)管協(xié)議；同時，對局機(jī)關(guān)分派給我大隊的掃黑除惡工作、安全生產(chǎn)工作、雙隨機(jī)工作等方面，我大隊積極對接牽頭單位，按時報送各項數(shù)據(jù)材料，落實(shí)工作要求。
二﹑存在問題和不足
（一）勞動保障監(jiān)察力量建設(shè)滯后。目前我局勞動保障監(jiān)察大隊專職監(jiān)察員在崗在位人員僅有2人，專職監(jiān)察人員較少，在執(zhí)法過程中尤其是在案件查處和突發(fā)事件應(yīng)對過程中多有掣肘，影響了勞動保障監(jiān)察工作的深度開展。
（二）項目監(jiān)管難度與日俱增。勞動監(jiān)察網(wǎng)格化建設(shè)目前雖然已基本實(shí)現(xiàn)“兩網(wǎng)化”，但還沒能全面發(fā)揮其作用。由于新開工項目較多、外來務(wù)工人口膨脹、“三產(chǎn)用地”項目缺乏監(jiān)管等客觀原因，我城區(qū)在建項目用工情況監(jiān)管難度增大。
（三）建筑領(lǐng)域勞資糾紛高發(fā)頻發(fā)。隨著城區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，防洪堤、土地平整、農(nóng)網(wǎng)改造、商品住房等工程穿越或位于我轄區(qū)，以及招商引資項目的不斷落戶，建筑工地和農(nóng)民工也不斷增多，欠薪案件及因欠薪引起的群體性事件時常發(fā)生。另外，建筑領(lǐng)域長期存在層層分包、非法轉(zhuǎn)包、個人承包等違法行為，缺乏監(jiān)管，為勞資糾紛提供了生存土壤。
三、下半年工作計劃
（一）繼續(xù)圍繞勞動保障監(jiān)察中心工作，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，通過日常巡查、案件調(diào)查、專項檢查、督辦案件調(diào)查等手段，依法行政，堅決查處用人單位的違法行為。
（二）積極與城區(qū)各行業(yè)主管部門配合行動，明確責(zé)任，進(jìn)一步完善落實(shí)城區(qū)解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議機(jī)制。
（三）繼續(xù)加強(qiáng)對重大案件和群體性事件的響應(yīng)能力。充分發(fā)揮城區(qū)勞動保障維權(quán)中心平臺的作用，進(jìn)一步暢通投訴舉報渠道，提高工作服務(wù)質(zhì)量，做到有訴必理、熱心耐心，避免小事變大事件、小糾紛引起大沖突，把問題處理在萌芽狀態(tài)，維護(hù)城區(qū)社會穩(wěn)定。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動工作機(jī)制，配合司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。
（五）切實(shí)做好勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理各項工作。做好網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本信息和勞動用工信息的新采集和更新工作，健全勞動用工信息庫。
（六）對目前尚未解決的投訴事項繼續(xù)跟進(jìn)處理，對于已經(jīng)協(xié)調(diào)處理成功的投訴案件，也要做好跟蹤回訪工作，排除隱患。
（七）根據(jù)各項工作部署，積極配合落實(shí)。
保安糾察隊工作計劃 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和打造服務(wù)型政府的主題，堅持以評促糾，以評促建，促進(jìn)機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率，切實(shí)糾正損害群眾利益的突出問題，不斷提高政府機(jī)關(guān)、部門和行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平，為加速*崛起、構(gòu)建和諧*營造良好的環(huán)境。
二、評議對象
今年我縣確定與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的76個部門、行業(yè)和79個基層單位為*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)的參評單位，具體單位如下：
（一）執(zhí)法監(jiān)督類（23個）：縣公安局、司法局、工商局、國稅局、地稅局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局、國土資源局、動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、審計局、環(huán)保局、物價局、商業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)經(jīng)局、水利局、消防大隊、綜合執(zhí)法局、養(yǎng)路費(fèi)征稽局、煙草專賣局、酒類專賣局、統(tǒng)計局。
（二）綜合管理類（24個）：縣教育局、勞動和社會保障局、城建局、交通局、衛(wèi)生局、發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、科技局、民政局、財政局、*玉管理局、人事局、中小企業(yè)局、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作局、文化局、人口和計劃生育局、旅游局、糧食局、供銷聯(lián)社、國資局、廣電局、局、人防辦、扶貧辦。
（三）社會服務(wù)類（29個）：縣氣象局、郵政局、供電分公司、農(nóng)電局、網(wǎng)通公司、聯(lián)通公司、移動公司、鐵通公司、石油公司、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、城市信用社、人民財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司、太平洋財產(chǎn)保險公司、平安保險公司、職教中心、*高中、第二高中、第三高中、報社、勞動就業(yè)局、社會保險局、醫(yī)療保險局、蠶業(yè)總站、果樹總站、蔬菜局。
（四）重點(diǎn)基層單位（79個）：縣交警大隊、巡警大隊、刑警大隊、治安管理大隊、經(jīng)偵大隊、稅偵大隊、監(jiān)管大隊、南門派出所、北門派出所、物價檢查所、勞動監(jiān)察大隊、土地管理所、礦業(yè)治安派出所、國土監(jiān)察大隊、玉石管理稽查隊、規(guī)劃處、村建處、動遷辦、工程質(zhì)監(jiān)站、縣供暖公司、自來水公司、尾氣辦、環(huán)境監(jiān)察大隊、交通運(yùn)輸管理處、公路段、招生辦、一中、滿中、岫光小學(xué)、實(shí)驗小學(xué)、第一人民醫(yī)院、中醫(yī)院、第三人民醫(yī)院、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、岫鎮(zhèn)工商所、雙生市場所、工商企業(yè)注冊科、國稅稽查局、國稅辦稅大廳、國稅城郊所、地稅檢查科、地稅辦稅大廳、地稅偏嶺分局、質(zhì)監(jiān)稽查科、鍋爐檢驗所、質(zhì)檢所、計量檢測所、食品藥品稽查隊、煙草稽查隊、卷煙配送中心、林業(yè)造林股、森林公安分局、木材檢查站、林業(yè)項目辦、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站、水資源管理辦、動檢站、計生服務(wù)中心、文化市場稽查大隊、公證處、政府采購辦、辦、人才交流中心、殯儀館、優(yōu)撫安置科、廣電新聞部、廣電稽查收費(fèi)部、廣電廣告部、財政結(jié)算中心、郵政服務(wù)大廳、網(wǎng)通服務(wù)大廳、移動服務(wù)大廳、聯(lián)通營業(yè)部、供電售電大廳、農(nóng)電售電大廳、城鎮(zhèn)外環(huán)加油站、農(nóng)行營業(yè)部、建行營業(yè)部。
三、評議內(nèi)容
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任情況。是否把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，“一把手”親自抓；是否堅持業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一起抓；是否把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與軟環(huán)境建設(shè)緊密結(jié)合；領(lǐng)導(dǎo)干部在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中是否發(fā)揮了表率作用，堅持常抓不懈。
2、政務(wù)公開、依法行政情況。是否實(shí)行政務(wù)公開、依法行政，建立公示制、承諾制、首問負(fù)責(zé)制及行政執(zhí)法責(zé)任制；是否按《行政許可法》依法設(shè)立和取消行政許可審批事項；是否有效地解決本部門、行業(yè)影響*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境問題；是否講究效率，認(rèn)真解決辦事拖拉、推諉扯皮及“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”等問題。
3、查處案件、糾正問題情況。是否主動、及時、認(rèn)真地糾正解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和損害群眾利益的行為。包括：糾正和查處亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證、亂罰款、亂攤派等情況；糾正和查處有法不依、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不公正等情況；糾正和查處利用職權(quán)吃、拿、卡、要等情況。
4、履行職責(zé)、為管理和服務(wù)對象辦實(shí)事情況。是否認(rèn)真履行職責(zé)，采取便民措施，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；是否積極參與創(chuàng)建人民滿意基層站所活動，及時解決企業(yè)和群眾提出的問題，做到件件有落實(shí)，事事有回音；是否認(rèn)真及時受理群眾舉報投訴信件，并按規(guī)定的時限和質(zhì)量反饋結(jié)果，讓群眾滿意。
四、評議方法和計分標(biāo)準(zhǔn)
民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動以解決問題為主線，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，議下評上，評上促下。采取問卷測評、評議組檢查評分、日常工作考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1、問卷測評（50分）
問卷測評由縣政府糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)組織問卷印制、組織測評和統(tǒng)計匯總等工作。全縣共印制問卷1000份。測評范圍包括公有制企業(yè)、民營企業(yè)法人代表和工人、農(nóng)民、知識分子、下崗職工、離退休人員、個體業(yè)戶、人大代表、政協(xié)委員、黨政機(jī)關(guān)干部，以及事業(yè)單位、群團(tuán)組織、街道工作人員等。各層面選擇比例根據(jù)實(shí)際情況確定，企業(yè)測評票的比例要占50%以上，盡可能選擇被評議部門的服務(wù)對象進(jìn)行測評。要求集中組織，現(xiàn)場填票，當(dāng)場密封，防止弄虛作假。
2、評議組檢查評分（20分）
縣政府糾風(fēng)辦組織由人大代表、政協(xié)委員、派人士、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員等組成的評議組進(jìn)行集中檢查。通過聽取匯報、查閱資料、明查暗訪及召開座談會等形式，對參評部門行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)狀況和糾風(fēng)工作情況進(jìn)行檢查，并現(xiàn)場予以評分。
3、日常工作考核（30分）
日常工作考核由縣政府糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)?？己藘?nèi)容主要包括：糾風(fēng)工作方案制定情況、糾風(fēng)工作責(zé)任制落實(shí)情況、工作目標(biāo)及專項治理任務(wù)完成情況、舉報投訴處理反饋情況、行風(fēng)違紀(jì)案件查處情況、民心網(wǎng)信息上報情況等內(nèi)容。各參評部門、行業(yè)糾風(fēng)工作受到上級主管部門表彰，創(chuàng)新工作載體并取得成效的，作為日常工作考核的加分依據(jù)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到黨政紀(jì)處分以及市、縣糾風(fēng)辦暗訪過程中發(fā)現(xiàn)的行風(fēng)問題等，作為日?？己说臏p分依據(jù)；各被評單位民心網(wǎng)信息上報數(shù)量沒完成的將按有關(guān)規(guī)定予以扣分。
五、評比獎勵辦法
參加政風(fēng)行風(fēng)評議的76個部門、行業(yè)，將依據(jù)評議結(jié)果分別評出優(yōu)秀單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位三種類型?？h政府糾風(fēng)辦將問卷測評等3項評議分?jǐn)?shù)匯總計算出綜合得分，按不同參評類別由高至低予以排序，按30%的比例確定政風(fēng)行風(fēng)評議優(yōu)秀單位，綜合得分低于70分的為不達(dá)標(biāo)單位，其余為達(dá)標(biāo)單位。綜合得分在85分以上的，不受名額限制，都可評為優(yōu)秀單位，綜合評比分?jǐn)?shù)排序位于后3位的為較差單位。參評的79個重點(diǎn)基層單位，將評出15個先進(jìn)基層單位、15個優(yōu)秀窗口單位。全縣政風(fēng)行風(fēng)評議優(yōu)秀單位、先進(jìn)基層單位由縣政府通報表彰，并頒發(fā)獎牌。
政風(fēng)行風(fēng)評議工作結(jié)束后，縣政府糾風(fēng)辦將把評議結(jié)果通過新聞媒體向社會公布，同時提供給縣機(jī)關(guān)工作委員會，作為*年度縣直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核的重要依據(jù)。中省市直部門的評議結(jié)果，由縣政府糾風(fēng)辦向其上級機(jī)關(guān)書面反映。
六、實(shí)施步驟
1、檢查評議。10月下旬、11月上旬，縣政府糾風(fēng)辦將組織縣人大代表、政協(xié)委員、派人士及行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員組成評議小組深入?yún)⒃u部門、行業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并現(xiàn)場評分。
2、問卷調(diào)查。11月中、下旬，在全縣組織問卷測評，由縣糾風(fēng)辦組織實(shí)施。
3、日常工作考核?？h政府糾風(fēng)辦于12月上旬，根據(jù)各被評議部門本年度政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況進(jìn)行評分。
整個政風(fēng)行風(fēng)評議工作在12月10日前結(jié)束。
七、工作要求
1、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作的領(lǐng)導(dǎo)。民主評議政風(fēng)行風(fēng)是加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)、維護(hù)群眾利益，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各參評部門必須提高認(rèn)識，把政風(fēng)行風(fēng)評議工作擺到重要日程，部門和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。通過評議政風(fēng)行風(fēng)，切實(shí)解決損害群眾利益和影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng)。要精心組織，嚴(yán)密操作，保證評議質(zhì)量。
2、注重實(shí)效，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門要針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，采取行之有效的措施，解決好影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的不正之風(fēng)。被評議部門要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題切實(shí)加強(qiáng)整改，確保取得明顯成效。
3、突出重點(diǎn)，推進(jìn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)向基層延伸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門要把與人民群眾接觸密切的基層站所作為民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重點(diǎn)，在廣泛評議的基礎(chǔ)上，開展“創(chuàng)建人民滿意基層站所”評比活動，并按照本《實(shí)施意見》推薦優(yōu)秀窗口單位。
保安糾察隊工作計劃 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨和政府的中心工作，以社會各界的廣泛參與為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以開展“抓點(diǎn)示范推動年、便民服務(wù)加強(qiáng)年、五型機(jī)關(guān)提升年”活動為載體，以改進(jìn)作風(fēng)，提高行政效能為目標(biāo)，以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以解決損害群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為目的，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，對全縣政府部門和公共服務(wù)行業(yè)進(jìn)行行風(fēng)評議評價，促進(jìn)部門和行業(yè)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)依法行政能力，提升管理水平，強(qiáng)化服務(wù)觀念，提高辦事效率，有效促進(jìn)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)陽光政府，為構(gòu)建和諧，優(yōu)化投資環(huán)境提供有力保障。
二、基本原則
堅持依靠人民群眾，自覺接受社會監(jiān)督，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會的監(jiān)督之下。
（一）堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，既要切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)，又要注重制度建設(shè)和機(jī)制建設(shè)的創(chuàng)新。
（二）堅持邊評邊改，評改結(jié)合，把落實(shí)整改、解決問題貫穿于評議評價工作的全過程。
（三）堅持實(shí)事求是，客觀公正，力求做到公開、公平、公正，不斷創(chuàng)新和完善評議評價工作的思路和方法，逐步實(shí)現(xiàn)評議評價的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。
三、具體方案
（一）組織機(jī)構(gòu)
縣上成立由政府常務(wù)副縣長任組長，縣人大辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣政協(xié)辦公室主任、縣監(jiān)察局局長、縣糾風(fēng)辦主任任副組長的行風(fēng)評議評價領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府糾風(fēng)辦公室。辦公室具體負(fù)責(zé)評議評價工作的組織實(shí)施。
（二）評議評價的對象
根據(jù)糾風(fēng)工作的具體要求，總結(jié)我縣評議評價工作實(shí)施一年來的經(jīng)驗教訓(xùn)，為使評議評價工作更加面向社會，更加面向服務(wù)對象，保障評議評價結(jié)果的客觀性、公正性、公平性、嚴(yán)肅性，減少人為因素的影響，方便評議評價工作，把與群眾利益關(guān)系比較密切的政府部門和公共服務(wù)行業(yè)作為評價對象。根據(jù)工作性質(zhì)、職能、管理范圍等，將評議的對象分為政府行政管理部門、行政執(zhí)法單位和公共服務(wù)行業(yè)三個序列。
1、行政管理部門（單位）序列測評對象為：發(fā)展改革局、財政局、統(tǒng)計局、人口和計劃生育局、交通運(yùn)輸局、國土資源局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生局、民政局、教育體育局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、扶貧開發(fā)局、科學(xué)技術(shù)局、局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文化廣播影視局、旅游開發(fā)局、社會保障事業(yè)管理局、招商服務(wù)局、人民銀行、住房公積金管理部、黃金局、勞動力資源開發(fā)局、供銷聯(lián)社、洛洪公路管理處、黃龍鉬業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、考試管理中心、教育督導(dǎo)室等33個部門和單位。
2、行政執(zhí)法部門（單位）序列測評對象為：審計局、公安局、司法局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工商行政管理局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)境保護(hù)局、食品藥品監(jiān)督管理局、煙草專賣局、物價局、交管大隊、鹽務(wù)局、公路管理局、地方公路管理段、衛(wèi)生監(jiān)督所、公安消防大隊、安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊、經(jīng)濟(jì)犯罪案件偵查大隊、城建監(jiān)察大隊、土地執(zhí)法監(jiān)察大隊、計生執(zhí)法監(jiān)察大隊、勞動監(jiān)察大隊、礦產(chǎn)稽查大隊、植保植檢站、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、種子管理站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站、運(yùn)管所、市政管理所、環(huán)衛(wèi)隊、森林公安分局、環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)察大隊、巡邏隊、統(tǒng)征辦、120指揮中心、城關(guān)派出所、四皓派出所、永豐派出所、保安派出所、洛源派出所、景村派出所、古城派出所、三要派出所、靈口派出所、麻坪派出所、石門派出所、石坡派出所、巡檢派出所、黃龍派出所、寺耳派出所、陳耳派出所等54個部門和單位。
3、公共服務(wù)行業(yè)序列測評對象為：電力局、氣象局、郵政局、公交（包括客運(yùn)）、出租車公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣播電視臺、畜牧產(chǎn)業(yè)管理中心、糧食管理中心、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社、郵政銀行、陽光村鎮(zhèn)銀行、人壽保險公司、財產(chǎn)保險公司、石油公司、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、四皓收費(fèi)站、婦幼保健院、疾控中心、養(yǎng)老經(jīng)辦中心、園林管理所、合療辦、縣計生服務(wù)站、房管所、會計局、政府采購中心等33個行業(yè)。
（三）評議評價內(nèi)容
1、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署情況。領(lǐng)導(dǎo)重視，成立有糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定有糾風(fēng)工作實(shí)施方案，實(shí)行黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓糾風(fēng)工作。班子每年至少兩次召開專題糾風(fēng)工作會議，將糾風(fēng)工作與單位整體工作同安排、同部署、同檢查、同考核。
2、全局意識情況。能站在縣委、縣政府各項工作部署的全局高度，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行上級組織的決定和決議，堅持講政治、講發(fā)展、謀全局，建立科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的工作機(jī)制；工作中與其它部門配合協(xié)作緊密，有服務(wù)意識、全局意識；工作制度安排切合實(shí)際，不存在片面強(qiáng)調(diào)部門利益傾向等問題。凡屬兩辦通知部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議應(yīng)必須參加以及政府糾風(fēng)工作安排，應(yīng)參加而不參加或應(yīng)報告而不報告及報告不及時，以會議考勤為準(zhǔn)，每缺少一次從單位總分中扣0.5分。
3、依規(guī)辦事，正確履行職責(zé)情況。按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)定辦事；能依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，正確行使權(quán)力，有效實(shí)施行政管理，無“錯位、越位、缺位、空位”現(xiàn)象，無有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、野蠻執(zhí)法問題；規(guī)范行政管理和執(zhí)法行為的各項制度健全，行政行為合法、公開、公平、公正；綜合管理部門能依法履行管理和服務(wù)職責(zé)，行為規(guī)范，程序合法，不存在工作過失或造成不良后果問題。把與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的、治安、安全生產(chǎn)問題作為履行職責(zé)的主要內(nèi)容，參照采用主管部門的考核結(jié)果，將考核結(jié)果轉(zhuǎn)化為分值。對行政不作為，工作拖拉，安排的事情不落實(shí)，被縣委、縣政府、縣紀(jì)委通報批評或作組織處理的，此項分值為零。
4、隊伍管理情況。在切實(shí)抓好思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐中，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，做到勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，廉潔奉公、忠于職守，隊伍管理嚴(yán)格、工作作風(fēng)扎實(shí)、行政行為規(guī)范；無，，吃、拿、卡、要、弄虛作假、騙取套取國家項目資金，謀取個人和小團(tuán)體利益等問題發(fā)生；無亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂審批問題存在。紀(jì)檢監(jiān)察部門收到該部門相關(guān)舉報信件，查證屬實(shí)的，此項分值為零。
5、政務(wù)公開情況。有領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，有創(chuàng)建規(guī)劃，工作計劃。建立考核評議制度和責(zé)任追究制度，考核評議結(jié)果得到采用；有政務(wù)公開專欄，以印發(fā)文件及宣傳資料方式公開，召開專題會議公開；政務(wù)公開有詳細(xì)目錄，做到專項資金分配使用公開、各類工程建設(shè)項目審批、申報公開，內(nèi)部管理公開，所屬單位實(shí)行政務(wù)、事務(wù)公開，監(jiān)督公開，每年政務(wù)公開最少不少于4次。
6、辦事效率情況。能認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)的決策部署，積極推行提速增效、“一廳式”辦公、“一條龍”服務(wù)的新型工作機(jī)制；建立并執(zhí)行首問責(zé)任、服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)、過錯追究、效能投訴、評議考核、政務(wù)公開、服務(wù)、全程幫辦等工作制度，辦事簡捷、高效，急事急辦，特事特辦，不推諉扯皮。
7、廉潔自律情況。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及糾風(fēng)工作的有關(guān)規(guī)定，遵守職業(yè)道德；班子成員工作作風(fēng)扎實(shí)，無瀆職、失職行為和違法違紀(jì)行為；不存在用公款娛樂、旅游和消費(fèi)以及借審批之機(jī)“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。若單位內(nèi)部被縣紀(jì)委或上級機(jī)關(guān)查處，此項分值為零。
8、抓點(diǎn)示范情況。按照縣委、政府《關(guān)于抓點(diǎn)示范推動年活動實(shí)施方案》的要求，堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓分工負(fù)責(zé)，全力推進(jìn)項目抓點(diǎn)示范工作；領(lǐng)導(dǎo)重視，干部“四包”（包重點(diǎn)項目、包重點(diǎn)企業(yè)、包產(chǎn)業(yè)發(fā)展、包新農(nóng)村和扶貧重點(diǎn)村）責(zé)任落實(shí)；有包抓工作方案，制定有工作計劃，工作開展扎實(shí)；部門、單位深入包抓重點(diǎn)項目和企業(yè)，為企業(yè)解困、解難，幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，增益達(dá)效；繼續(xù)堅持聯(lián)鎮(zhèn)包村制度，落實(shí)包抓任務(wù)和責(zé)任。對抓點(diǎn)示范工作不重視，包抓工作不力，措施不到位，被兩辦督查通報或年度考核位于末尾的，此項分值分零。
9、“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建情況。嚴(yán)格按照縣委、政府《關(guān)于五型機(jī)關(guān)提升年活動實(shí)施方案》的要求，以群眾和各類市場主體滿意為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)，強(qiáng)化“五種意識”，各部門每年為所包鎮(zhèn)村辦好1—2件實(shí)事。各部門、單位制定本系統(tǒng)提升年活動實(shí)施方案，細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容，完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化保障措施。此項工作被兩辦督查通報或年度考核位于末尾位次，分值為零。
10、便民服務(wù)情況。能按照縣委、縣政府關(guān)于《便民服務(wù)加強(qiáng)年活動實(shí)施方案》和縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局關(guān)于《推行便民服務(wù)制度》的實(shí)施意見，以建立便捷、熱情、高效的要求，推行便民服務(wù)流程制度，設(shè)立便民服務(wù)大廳，實(shí)行“一廳式”辦公，扎實(shí)開展工作；各項服務(wù)制度健全，工作程序規(guī)范科學(xué)；有活動方案，有領(lǐng)導(dǎo)小組，服務(wù)承諾，服務(wù)指南；投訴渠道暢通，設(shè)立舉報電話和投訴信箱，資料齊全、檔案完整。此項工作被縣兩辦督查通報或年度考核位于末尾位次的，分值為零。
11、服務(wù)群眾情況。把“人民滿意”作為工作的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，以維護(hù)人民利益為根本，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題能得到及時有效解決，不存在與民爭利、欺壓百姓等問題；按照“面對面三公開”制度的要求，扎實(shí)開展創(chuàng)建“滿意服務(wù)窗口”單位活動，工作開展扎實(shí)；基礎(chǔ)設(shè)施完善；各種制度規(guī)范，承諾公開，制度上墻；投訴渠道暢通，有舉報電話和投訴信箱，資料齊全、檔案完整。對獲得“滿意服務(wù)窗口”的單位，給縣主管部門在當(dāng)年測評中增加分值。
12、投訴問題處理情況。設(shè)立舉報電話、投訴信箱，做到投訴案件有記錄、有答復(fù)、有著落；對查證屬實(shí)的舉報投訴，對相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真教育，及時處理。各種資料齊全、規(guī)范，符合要求。各類積案每年超過2件，越級上訪超過2起（以紀(jì)委室和縣局提供的情況為準(zhǔn)），此項分值為零。
（四）評議評價方式方法
民主評議評價政風(fēng)行風(fēng)實(shí)行政府統(tǒng)一組織，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，分類評議，綜合評定的方法。采取縣上四套班子抽調(diào)人員發(fā)表評議評價意見，通過“聽、查、訪”，深入部門、行業(yè)和服務(wù)對象進(jìn)行問卷測評等方式進(jìn)行。分社會服務(wù)對象、鎮(zhèn)及縣級領(lǐng)導(dǎo)、特邀監(jiān)察員或行風(fēng)監(jiān)督員、縣人大代表和縣政協(xié)委員、問卷調(diào)查、縣政府糾風(fēng)辦等六個層面進(jìn)行。堅持半年測評（占40%），年終測評（占60%）的方式進(jìn)行。同時對市政府糾風(fēng)辦數(shù)據(jù)庫電信“10000”號測評結(jié)果加以運(yùn)用。其所占總分的比例：
1、社會服務(wù)對象（企業(yè)及其他對象）企業(yè)20%、其他對象10%
2、鎮(zhèn)、縣直黨委及縣級領(lǐng)導(dǎo)20%
3、特邀監(jiān)察員或行風(fēng)監(jiān)督員10%
4、縣人大代表、政協(xié)委員15%
5、問卷調(diào)查15%
6、縣政府糾風(fēng)辦10%
為了確保評議評價結(jié)果真實(shí)、公正、公平，各層面的打分表收回后，可委托社會中介機(jī)構(gòu)或抽調(diào)與評議評價無關(guān)的部門、單位工作人員集中統(tǒng)一匯總。
（五）評議評價工作的組織實(shí)施
堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府總體部署，依靠人大、政協(xié)支持，縣糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)，各行業(yè)各負(fù)其責(zé)，人民群眾廣泛參與、新聞媒體積極配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。被評部門和行業(yè)的主管機(jī)關(guān)要積極履行職責(zé)，加強(qiáng)對本系統(tǒng)評議工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。縣糾風(fēng)辦制定評議評價工作實(shí)施方案，抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，認(rèn)真組織實(shí)施全縣的行風(fēng)評議評價工作，指導(dǎo)督促被評部門和行業(yè)做好鎮(zhèn)基層站所的評議評價工作，抓好整改工作的落實(shí)。
（六）評議評價結(jié)果運(yùn)用
采取以下方式對評議結(jié)果予以運(yùn)用：
1、以縣政府名義發(fā)文通報。評議評價結(jié)束后，縣政府糾風(fēng)辦將結(jié)果及時向縣委、縣政府匯報，并以文件形式進(jìn)行通報，同時通過新聞媒體向社會進(jìn)行公布。評議評價結(jié)果分行政（經(jīng)濟(jì)）管理部門、行政執(zhí)法部門和公共服務(wù)行業(yè)三類按總分高低分別排序；
2、測評結(jié)果列入年度目標(biāo)責(zé)任考核中黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核一票否決條款，即各序列排序最末單位不得評為年度目標(biāo)責(zé)任考核的“優(yōu)秀”和“先進(jìn)”檔次。垂直管理單位的評議評價結(jié)果，由縣評議評價領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向其上級主管部門通報；
3、對連續(xù)三年被評為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)前三名的優(yōu)秀單位和連續(xù)三年被縣政府評為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位的部門、行業(yè)，在當(dāng)年行風(fēng)評議中可分別免評兩年、一年，但必須參加當(dāng)年評議的所有活動；
4、對“年度政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)免評單位、優(yōu)秀單位”和“年度政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”通報表彰。三個序列的前三名為“年度政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”，行政（經(jīng)濟(jì)）管理部門（單位）、行政執(zhí)法部門（單位）和公共服務(wù)行業(yè)的第四名至第八名為“年度政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”。年度政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位和測評免評單位可參照精神文明單位的獎勵辦法對單位人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵；
5、對評議各序列名次相對靠后的單位進(jìn)行通報批評，并由縣政府負(fù)責(zé)人出面或受縣政府委托，由縣糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)出面，按照警示訓(xùn)誡的有關(guān)規(guī)定要求，對其領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施警示訓(xùn)誡，幫助其分析原因、進(jìn)行整改，同時將其列為下年度重點(diǎn)評議對象;
6、對在當(dāng)年測評中位列倒數(shù)后三名的主管局，當(dāng)年不能評為先進(jìn)單位，對連續(xù)兩年被評為各序列后一名的單位，建議組織對單位主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離工作崗位，對連續(xù)三年評為序列后一名的單位，按干部管理權(quán)限，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)給予組織處理；
7、列入評議評價測評范圍的部門下屬單位（委托執(zhí)法單位），其測評結(jié)果與主管局掛鉤，對在當(dāng)年測評中位列倒數(shù)后三名的部門下屬單位，該單位和其主管局均在當(dāng)年不能評為先進(jìn)單位和優(yōu)秀單位；
8、評議評價結(jié)果將通報給縣委、縣政府有關(guān)部門作為責(zé)任考核、考評、創(chuàng)佳評差、精神文明建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等考核依據(jù)。對當(dāng)年政風(fēng)行風(fēng)測評前三名（含免評）的部門、單位（行業(yè)），在當(dāng)年目標(biāo)責(zé)任考核中加3分，位列末尾的政府部門、單位（行業(yè)）將在目標(biāo)責(zé)任考核中扣3分。
四、幾點(diǎn)要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展行風(fēng)評議評價工作是貫徹“三個代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的必然要求，是推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府、效能政府、陽光政府、廉潔政府的迫切需要，是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的重要舉措。各部門、各行業(yè)、各單位要從開展行風(fēng)評議評價工作有利于改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，有利于轉(zhuǎn)變行業(yè)職能，有利于提高行業(yè)形象的高度認(rèn)識評議評價工作的重要性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)評議評價工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對行風(fēng)評議評價工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”和“抓機(jī)關(guān)必須帶基層”的原則，真正把行風(fēng)評議評價工作擺在政府工作的重要議事日程，健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，夯實(shí)責(zé)任，做到層層有人管、級級有人抓，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明晰的工作格局。
保安糾察隊工作計劃 第7篇
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為進(jìn)一步深化民主評議活動，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的有效落實(shí)，現(xiàn)就2008年我縣效能行風(fēng)綜合評議工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、市委和上級紀(jì)委的統(tǒng)一部署，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重要崗位為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為落腳點(diǎn)，建立健全科學(xué)、公開、公平的評議體系，以評促改，以評促建，努力建設(shè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、評議工作的組織實(shí)施
（一）評議工作堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、人大政協(xié)共同監(jiān)督、縣糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門各負(fù)其責(zé)、群眾廣泛參與、新聞媒體密切配合、條塊緊密結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制?？h委成立效能行風(fēng)綜合評議活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。小組成員由縣紀(jì)委、縣委辦、縣府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣監(jiān)察局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣糾風(fēng)辦），辦公室成員由縣糾風(fēng)辦、縣人大代表工委、縣政協(xié)辦公室、縣直機(jī)關(guān)工委、縣文明辦、縣局、縣審管辦、縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心等單位人員組成。
（二）評議工作主要由縣級部門效能行風(fēng)綜合評議、基層站所公開評議和部門重點(diǎn)崗位動態(tài)監(jiān)管評議三部分組成?？h級部門效能行風(fēng)綜合評議具體工作由縣糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)；基層站所公開評議工作由所在地鎮(zhèn)黨委、政府牽頭按評議程序開展；部門重點(diǎn)崗位動態(tài)監(jiān)管評議工作由縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心組織實(shí)施。
（三）評議過程中邀請部分縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表、縣政協(xié)委員、縣紀(jì)委委員、派人士、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、參評單位執(zhí)法服務(wù)對象以及基層干部群眾代表等參加。
三、評議內(nèi)容
（一）重視效能行風(fēng)建設(shè)。把效能行風(fēng)及作風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程；認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；采取有效措施改進(jìn)本單位、本系統(tǒng)的效能行風(fēng)及作風(fēng)。
（二）加強(qiáng)廉潔自律。自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，遵守廉潔從政各項行為規(guī)范，切實(shí)履行好社會管理與服務(wù)職能。
（三）嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格依法審批、依法收費(fèi)、依法處罰、照章辦事；行政執(zhí)法行為規(guī)范文明，程序合法完善；認(rèn)真實(shí)行政務(wù)公開及辦事公開。
（四）提高服務(wù)質(zhì)量。增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)功能，端正服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，積極推行為民、便民、利民措施。
（五）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。服務(wù)設(shè)施齊全，辦事指南清楚，工作環(huán)境整潔，服務(wù)平臺便捷，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善。
（六）健全長效機(jī)制。建立健全效能行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制和內(nèi)部管理、教育、監(jiān)督、考核、獎懲等制度。
四、評議范圍
（一）縣直屬各單位按執(zhí)法面、單位的性質(zhì)職能及與群眾的接觸面分為兩類，執(zhí)法服務(wù)窗口單位為第三類：
第一類（13個）：縣教育局、縣公安局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣人口和計劃生育局、縣環(huán)保局、縣房管局、縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣國土資源局、縣電業(yè)局。
第二類（15個）：縣廣播電視臺、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣科技局、縣民政局、縣司法局、縣財政（地稅）局、縣人事勞動社會保障局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣文化廣電新聞出版局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、楠溪江風(fēng)景旅游管理局、縣國稅局。
第三類（19個）：縣地稅稽查局、縣勞動保障監(jiān)察大隊、縣規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊（上塘城市管理大隊）、縣水政監(jiān)察大隊、縣文化市場行政執(zhí)法大隊、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣環(huán)境監(jiān)察大隊、縣安全監(jiān)察大隊、縣房產(chǎn)監(jiān)察大隊、縣公安局交通巡邏警察大隊、縣公路運(yùn)輸管理（稽征）所、縣公路管理段、縣國稅稽查局、縣工商經(jīng)檢大隊、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊、縣質(zhì)檢所、縣國土資源監(jiān)察大隊。
（二）基層站所公開評議范圍和對象是設(shè)立在各建制鎮(zhèn)的具有社會管理、行政管理與服務(wù)職能的政府部門和公共事業(yè)部門（企業(yè)）所屬的基層站、所、隊和辦事窗口單位：
上塘鎮(zhèn)（20個）：上塘鎮(zhèn)廣電站、上塘學(xué)區(qū)、上塘中心派出所、上塘交警中隊、縣地稅局上塘征管局、上塘勞動保障管理所、上塘規(guī)劃所、上塘運(yùn)管站、上塘路政中隊、上塘水利管理所、上塘林政資源管理所、上塘衛(wèi)生監(jiān)督所、上塘鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、上塘環(huán)境管理所、上塘房管所、國稅局稅源管理二科、上塘工商所、上塘國土資源管理所、上塘供電所、峙口供電所。
甌北鎮(zhèn)甌北片（21個）：甌北鎮(zhèn)廣電站、甌北學(xué)區(qū)、甌北中心派出所、甌北東甌派出所、甌北交警中隊、縣地稅局甌北征管局、甌北勞動保障管理所、甌北規(guī)劃所、甌北城市管理大隊（籌）、甌北運(yùn)管站、三江路政中隊、甌北水利管理所、甌北林政資源管理所、甌北衛(wèi)生監(jiān)督所、甌北中心衛(wèi)生院、甌北環(huán)境管理所、甌北房管所、國稅局甌北稅務(wù)分局、甌北工商分局、甌北國土資源管理所、甌北供電所。
甌北鎮(zhèn)黃田片（8個）：黃田廣電站、黃田派出所、黃田勞動保障管理所、黃田規(guī)劃所、黃田環(huán)境管理所、黃田房管所、黃田國土資源管理所、黃田供電所。
橋頭鎮(zhèn)（20個）：橋頭鎮(zhèn)廣電站、橋頭學(xué)區(qū)、橋頭派出所、朱涂交警中隊、縣地稅局橋頭征管局、橋頭勞動保障管理所、橋頭規(guī)劃所、橋頭工商所、橋頭城建監(jiān)察中隊、橋頭環(huán)衛(wèi)所、永臨運(yùn)管站、橋頭水利管理所、橋頭衛(wèi)生監(jiān)督所、永嘉縣第三人民醫(yī)院、橋頭環(huán)境管理所、橋頭房管所、國稅局橋頭稅務(wù)分局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局橋頭辦事處、橋頭國土資源管理所、橋頭供電所。
橋下鎮(zhèn)（16個）：橋下鎮(zhèn)廣電站、橋下學(xué)區(qū)、橋下派出所、縣地稅局橋下征管局、橋下勞動保障管理所、橋下規(guī)劃所、橋下城建監(jiān)察中隊、橋下環(huán)衛(wèi)所、橋下水利管理所、永臨漁政分站、永臨中心衛(wèi)生院、橋下環(huán)境管理所、橋下房管所、橋下國土資源管理所、橋下工商所、橋下供電所。
烏牛鎮(zhèn)（16個）：烏牛鎮(zhèn)廣電站、烏牛學(xué)區(qū)、烏牛派出所、烏牛交警中隊、縣地稅局烏牛征管局、烏牛勞動保障管理所、烏牛規(guī)劃所、烏牛城建監(jiān)察中隊、烏牛環(huán)衛(wèi)所、烏牛鎮(zhèn)衛(wèi)生院、烏牛環(huán)境管理所、烏牛房管所、國稅局烏牛分局、烏牛工商所、烏牛國土資源管理所、烏牛供電所。
沙頭鎮(zhèn)（11個）：沙頭鎮(zhèn)廣電站、沙頭學(xué)區(qū)、沙頭派出所、沙頭規(guī)劃所、沙頭城建監(jiān)察中隊、沙頭環(huán)衛(wèi)所、沙頭水利管理所、沙頭中心衛(wèi)生院、沙頭工商所、沙頭國土資源管理所、沙頭供電所。
巖頭鎮(zhèn)（22個）：巖頭鎮(zhèn)廣電站、巖頭學(xué)區(qū)、巖頭派出所、巖頭交警中隊、縣地稅局上塘征管局巖頭申報站、巖頭勞動保障所、巖頭規(guī)劃所、巖頭城建監(jiān)察中隊、巖頭環(huán)衛(wèi)所、巖頭運(yùn)管站、巖頭路政中隊、巖頭水利管理所、大楠溪漁政分站、巖頭林政資源管理所、巖頭衛(wèi)生監(jiān)督所、永嘉縣第二人民醫(yī)院、巖頭環(huán)境管理所、巖頭中心區(qū)風(fēng)景旅游管理所、巖頭房管所、巖頭工商所、巖頭國土資源管理所、巖頭供電所。
楓林鎮(zhèn)（8個）：楓林鎮(zhèn)廣電站、楓林派出所、楓林規(guī)劃所、楓林城建監(jiān)察中隊、楓林環(huán)衛(wèi)所、楓林鎮(zhèn)衛(wèi)生院、楓林國土資源管理所、楓林供電所。
巖坦鎮(zhèn)（10個）：巖坦鎮(zhèn)廣電站、巖坦學(xué)區(qū)、巖坦派出所、巖坦規(guī)劃所、巖坦城建監(jiān)察中隊、巖坦環(huán)衛(wèi)所、巖坦水利管理所、巖坦中心衛(wèi)生院、巖坦國土資源管理所、巖坦供電所。
大若巖鎮(zhèn)（11個）：大若巖鎮(zhèn)廣電站、大若巖派出所、坦下交警中隊、大若巖規(guī)劃所、大若巖城建監(jiān)察中隊、大若巖環(huán)衛(wèi)所、大若巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大若巖風(fēng)景旅游管理所、大若巖國土資源管理所、坦下運(yùn)管站、大若巖供電組。
碧蓮鎮(zhèn)（17個）：碧蓮鎮(zhèn)廣電站、碧蓮學(xué)區(qū)、碧蓮派出所、碧蓮勞動保障所、碧蓮規(guī)劃所、碧蓮城建監(jiān)察中隊、碧蓮環(huán)衛(wèi)所、碧蓮水利管理所、小楠溪漁政分站、碧蓮林政資源管理所、碧蓮衛(wèi)生監(jiān)督所、碧蓮中心衛(wèi)生院、碧蓮環(huán)境管理所、碧蓮工商所、碧蓮國土資源管理所、碧蓮房管所、碧蓮供電所。
巽宅鎮(zhèn)（10個）：巽宅鎮(zhèn)廣電站、巽宅學(xué)區(qū)、巽宅派出所、巽宅規(guī)劃所、巽宅城建監(jiān)察中隊、巽宅環(huán)衛(wèi)所、巽宅水利管理所、四川中心衛(wèi)生院、巽宅國土資源管理所、巽宅供電所。
（三）列入部門重點(diǎn)崗位動態(tài)監(jiān)管評議對象的為19個部門的30個中層科室，具體為：
縣發(fā)改局投資科，縣經(jīng)貿(mào)局投資科技科，縣教育局政工科、教育一科、計財科，縣公安局出入境管理科、治安大隊，縣財政（地稅）局綜合科、征管科、行政事業(yè)科，縣人事勞動社會保障局錄用調(diào)配科，縣規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃用地科、建設(shè)管理科，縣水利局規(guī)劃建設(shè)總站，縣林業(yè)局林政科，縣文化廣電新聞出版局文化市場和產(chǎn)業(yè)管理科，縣衛(wèi)生局政工科、醫(yī)政科，縣環(huán)保局環(huán)境保護(hù)科，楠溪江風(fēng)景旅游管理局規(guī)劃建設(shè)科，縣房管局市場管理科、產(chǎn)權(quán)科、房管科，縣國稅局稅源管理一科，縣工商局企業(yè)注冊監(jiān)管一科，縣質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督稽查科，縣國土資源局建設(shè)用地科、利用規(guī)劃科，縣電業(yè)局用電科、客戶服務(wù)中心。
五、評議方法
縣級部門的效能行風(fēng)綜合評議實(shí)行千分制，采取明查暗訪、社會問卷調(diào)查、縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)測評、綜合檢查、基層站所和重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位監(jiān)管等方式進(jìn)行評議。
基層站所公開評議實(shí)行百分制，采取群眾評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議、部門評議、明查暗訪等方式進(jìn)行評議。
部門重點(diǎn)崗位動態(tài)監(jiān)管評議實(shí)行百分制，采取日常評議、社會滿意度評議等方式進(jìn)行評議。
六、評議結(jié)果運(yùn)用
（一）縣級部門效能行風(fēng)綜合評議排名前二位的為滿意單位，由縣委、縣政府予以表彰，并給予1萬元獎勵；排名末位的為不滿意單位，由縣委、縣政府予以通報批評，并對班子成員談話誡勉，同時作為黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決的依據(jù)；連續(xù)兩年被評為不滿意單位的，對其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，屬垂直管理的，建議上級主管部門予以處理。
（二）基層站所公開評議得分按一定比例折算入縣級部門效能行風(fēng)綜合評議分?jǐn)?shù)。根據(jù)基層站所公開評議結(jié)果，在全縣評選“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”和“群眾不滿意基層站所（辦事窗口）”若干名，并由縣糾風(fēng)辦建議其主管部門參照縣級部門效能行風(fēng)綜合評議獎懲辦法落實(shí)獎懲措施。
（三）部門重點(diǎn)崗位動態(tài)監(jiān)管評議得分按一定比例折算入縣級部門效能行風(fēng)綜合評議分?jǐn)?shù)。評議排名前三位的為“群眾滿意崗位”，給予通報表揚(yáng)和3000元獎勵；排名末二位的為“群眾不滿意崗位”，予以通報批評，對其主要負(fù)責(zé)人談話誡勉并要求作出整改承諾；連續(xù)兩年在評議中排名末二位的重點(diǎn)崗位，建議主管部門對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗位調(diào)整，分管領(lǐng)導(dǎo)要向社會作出整改承諾，部門主要負(fù)責(zé)人要向組織作出說明。
（四）有關(guān)評議結(jié)果將通過文件、新聞媒體等多種途徑向社會公布。
七、有關(guān)要求
（一）效能行風(fēng)綜合評議活動涉及面廣、社會影響大，是關(guān)系到我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能行風(fēng)建設(shè)能否取得成效的一項重要工作。各有關(guān)單位要根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和具體安排，積極參與，狠抓落實(shí)，確保活動取得實(shí)效。
（二）參加評議人員平時要注意收集和掌握各評議對象在效能行風(fēng)方面的信息，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。在評議過程中要尊重民意，注重實(shí)績，客觀公正。
（三）規(guī)范評議程序，保證評議結(jié)果真實(shí)可信。評議組織單位要認(rèn)真組織好評議，切實(shí)排除各種人為因素的干擾；要科學(xué)統(tǒng)計，不出差錯。調(diào)查表的回收必須由經(jīng)辦人員簽字后封存，各項分?jǐn)?shù)要逐項統(tǒng)計簽字封存，最后統(tǒng)一公開。對、、、泄露工作秘密的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
保安糾察隊工作計劃 第8篇
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自中紀(jì)委五次會議、自治區(qū)、地區(qū)反腐糾風(fēng)工作會議召開以后，我們迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)了會議精神，并結(jié)合我縣實(shí)際，本著早計劃、早動員、早安排、早落實(shí)的原則，召開了呂女雙黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，會議全面總結(jié)了20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作，對20__年的工作進(jìn)行了安排部署。會上，政府縣長與16個糾風(fēng)重點(diǎn)單位簽訂了《糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書》，確定人民醫(yī)院門診部、城鎮(zhèn)工商所、交警隊等10個單位為牽頭創(chuàng)建“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”單位，并為經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局兩個行風(fēng)評議“回頭看”單位聘請了16名行風(fēng)評議員。制定下發(fā)了《20__年度糾風(fēng)工作安排意見》、《20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任分解》、《反腐敗糾風(fēng)各項任務(wù)牽頭單位責(zé)任分工意見》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施細(xì)則》、《責(zé)任追究辦法》等文件。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）也及時制定實(shí)施方案和相關(guān)制度，充實(shí)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，責(zé)任明確到人，層層簽訂糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書300份，確保了糾風(fēng)工作全面開展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，建立一級抓一級的責(zé)任體系
糾風(fēng)工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭三項格局之一?？h委、政府始終把糾風(fēng)工作作為實(shí)踐“三個代表”、打造廉潔高效政府、密切黨群干群關(guān)系、推進(jìn)依法行政、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)服務(wù)的一件大事常抓不懈。
（一）把好領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)，確保組織到位。今年我縣把糾風(fēng)工作作為樹立政府形象的一項重要工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合齊抓共管的局面。政府分管領(lǐng)導(dǎo)把糾風(fēng)工作作為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，按照責(zé)任制的內(nèi)容和要求，每半年對分管單位和部門的糾風(fēng)工作進(jìn)行檢查考核，做到職權(quán)行使到哪里，糾風(fēng)工作就延伸到哪里。
（二）把好責(zé)任環(huán)節(jié)，確保職能到位。政府把糾風(fēng)工作作為部門、行業(yè)“一把手”工程，認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，充分調(diào)動部門、行業(yè)工作積極性，認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作任務(wù)。在具體工作中，按照20__年制定的糾風(fēng)工作計劃，進(jìn)一步明確了責(zé)任主體，細(xì)化了各成員單位的職責(zé)和工作內(nèi)容，加強(qiáng)了相互間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，使各單位在糾風(fēng)工作中找準(zhǔn)自已的位置，避免了越位、錯位和相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）把好落實(shí)環(huán)節(jié)，確保責(zé)任到位。一是實(shí)行糾風(fēng)工作“雙簽書”制度。部門和行業(yè)的主管單位既與上級業(yè)務(wù)主管部門簽訂責(zé)任書，又與縣人民政府簽訂責(zé)任書；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層站（所）既與縣直各業(yè)務(wù)主管部門簽訂責(zé)任書，又與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂責(zé)任書。并對責(zé)任狀做了進(jìn)一步的細(xì)化，使考核指標(biāo)更切合實(shí)際，也更具針對性。二是實(shí)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基層站（所）“雙評議”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門和行業(yè)主管單位在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的行風(fēng)評議單位，采取“以塊為主搞評議，以條為主抓整改”的工作思路，共同開展站所行風(fēng)評議工作。三是對基層站（所）糾風(fēng)工作實(shí)行“雙考核”。即鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、行業(yè)主管部門年終根據(jù)年初所簽責(zé)任書，分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的糾風(fēng)工作進(jìn)行考核。形成了糾風(fēng)工作一級抓一級，與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合全面落實(shí)的工作機(jī)制。
（四）把握雙向?qū)迎h(huán)節(jié)，確保監(jiān)督到位?？h糾風(fēng)辦從縣人大代表、政協(xié)委員、個體私營業(yè)主中聘請了16名義務(wù)監(jiān)督員，并制發(fā)了督查證。對監(jiān)督 員進(jìn)行了分組分工，明確監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容，監(jiān)督員與被監(jiān)督單位的權(quán)利、義務(wù)，開展工作的方法和要求等；對本年度的重點(diǎn)評議單位開展百人問卷調(diào)查，對上年度的重點(diǎn)評議單位進(jìn)行跟蹤督察，通過監(jiān)督員與被監(jiān)督單位開展經(jīng)常性的雙向?qū)樱ＷC了群眾性監(jiān)督工作的正常開展。
三、圍繞中心，突出重點(diǎn)，抓好專項治理
（一）采取有效措施，確保農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)不反彈。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，不折不扣地落實(shí)減負(fù)政策，確保農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)明顯減輕，不反彈。二是加強(qiáng)村級“一事一議”籌資籌勞管理，禁止強(qiáng)行以資代勞。三是加大村級財務(wù)審計。今年，我縣加大了村級轉(zhuǎn)移支付力度，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)移支付資金的50轉(zhuǎn)移分解到各村，并對財政轉(zhuǎn)移支付資金使用情況進(jìn)行專項監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對專項資金的審計力度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站也對村級轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了審計，審計面達(dá)到100，確保專項資金專款專用。四是狠抓村務(wù)公開工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)呂女雙縣村務(wù)公開辦法的通知》和《關(guān)于切實(shí)做好村務(wù)公開民主管理工作的通知》文件精神，認(rèn)真做好各村村務(wù)公開工作。目前，全縣__個村已全面實(shí)行村務(wù)公開制度，其中，按照農(nóng)經(jīng)局統(tǒng)一制作規(guī)范性公開的村達(dá)60個，一般村務(wù)公開的村56個，并對村務(wù)公開實(shí)施“陽光”操作，增加了村政務(wù)、財務(wù)公開的透明度，沒有出現(xiàn)任何亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派和亂罰款的現(xiàn)象。五是不得出臺涉農(nóng)政府性基金、集資等收費(fèi)項目或提高原有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。六是堅決糾正農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，絕不允許將收費(fèi)對象由農(nóng)牧民向農(nóng)村中小學(xué)生轉(zhuǎn)移，將收費(fèi)向罰款轉(zhuǎn)移。七是加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村建筑工程市場管理，防止工程項目暗箱操作、虛高定價等現(xiàn)象發(fā)生。五是加強(qiáng)對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，多次組織專門的檢查組深入到各農(nóng)資銷售點(diǎn)開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)禁假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品上市銷售，使上市農(nóng)產(chǎn)品合格率達(dá)100。六是把握政策界限，妥善處理村級債權(quán)債務(wù)。今年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站對村級債務(wù)開展了全面清理，按照“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，制定了具體計劃，采取先掛帳的辦法，根據(jù)債務(wù)的性質(zhì)和構(gòu)成，能剝離的剝離、能核銷的核銷、能盤活的盤活，先摸清底數(shù)，后明確責(zé)任。目前，全縣除庫勒拜鄉(xiāng)外，其余各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均已完成債權(quán)債務(wù)清理并已公布。七是全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)競標(biāo)工作。年初，縣委基層辦、縣農(nóng)經(jīng)局聯(lián)合制定了《呂女雙縣全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)公開競標(biāo)承包經(jīng)營的通知》文件，要求各村按照公開、公平的原則，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)實(shí)行競標(biāo)承包，把集體資產(chǎn)的保值增值納入規(guī)范化管理。
截止上半年，我縣共為農(nóng)牧民減負(fù)275.5萬元，人均減負(fù)54元。
（二）深入開展治理教育亂收費(fèi)工作。今年，我縣從源頭上嚴(yán)把收費(fèi)關(guān)。一是在開學(xué)前，由教育局牽頭，物價、監(jiān)察、財政、糾風(fēng)等部門配合，對全縣中小學(xué)校長、學(xué)區(qū)主任進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，明確了收費(fèi)責(zé)任。二是建立治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會議制度，定期召開會議，在教育系統(tǒng)實(shí)行“四項措施、三項要求”制度，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。同時，對全縣中小學(xué)教輔用書做出了“一生一課一輔”的規(guī)定，全縣各中小學(xué)均嚴(yán)格執(zhí)行“亮證收費(fèi)”、“憑卡收費(fèi)”、“統(tǒng)一中小學(xué)用書目錄”、“統(tǒng)一收費(fèi)與管理”四項制度。三是實(shí)行責(zé)任追究制。教育局、中小學(xué)校、各班級逐級簽訂教育收費(fèi)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確職責(zé)，對沒有盡到責(zé)任、有亂收費(fèi)行為的，依照情節(jié)輕重進(jìn)行處罰。四是向?qū)W生家長及全社會宣傳收費(fèi)政策。各校均設(shè)立了公示欄，將收費(fèi)項目及其標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)進(jìn)行了公示。
20__年以來，縣糾風(fēng)辦會同有關(guān)部門對教育系統(tǒng)組織了多次檢查，及時糾正了工作中存在的一些問題。
（三）認(rèn)真抓好醫(yī)療市場整頓工作。在加強(qiáng)糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)的專項治理工作中，我縣狠抓“回扣”、“讓利”等不正之風(fēng)，加大整頓醫(yī)藥市場秩序力度，將涉嫌行賄、推銷假冒偽劣藥品的企業(yè)和個人，一律列入“黑名單”，要求全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得與其有業(yè)務(wù)往來，確保人民群眾用藥安全。今年我縣共查處違法案件18起，涉案金額3061.7元，查沒違規(guī)藥品、器械價值1361.2元，沒收違法所得1702.7元，罰款13993元。并查處了3起流竄行醫(yī)診療的違法診療活動，依法沒收非法藥品26種，價值2500余元。
（四）進(jìn)一步加大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作力度。今年，我縣定期召開減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，并從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各成員單位抽調(diào)工作人員，在全面總結(jié)20__年開展的企業(yè)減負(fù)“回頭看”活動的基礎(chǔ)上，會同物價、審計、稅務(wù)、工商等部門分別從確定的企業(yè)廠務(wù)公開重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部著手，對企業(yè)收費(fèi)等情況進(jìn)行了一次全面檢查，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境，預(yù)防“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。同時，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級建立了企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測聯(lián)系點(diǎn)，為全縣重 點(diǎn)企業(yè)聘請了20多名減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員，公布了監(jiān)督電話，定期召開座談會，聽取意見和建議，切實(shí)把企業(yè)減負(fù)工作落到實(shí)處。
（五）治理公路“三亂”，鞏固全縣所有公路無“三亂”成果。為進(jìn)一步落實(shí)治理公路“三亂”各項政策規(guī)定，監(jiān)察局會同公安、交通等部門對縣鄉(xiāng)公路先后進(jìn)行了多次明查暗訪，進(jìn)一步鞏固了全縣公路無“三亂”成果。并開展了以治理公路三亂為主要內(nèi)容的文明樣板路創(chuàng)建活動，不斷規(guī)范路政、運(yùn)管、公安交警等部門的執(zhí)法行為和管理行為。
（六）加大婚喪嫁娶大操大辦的檢查力度。我們采取多種措施，進(jìn)一步健全和完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婚喪嫁娶管理的規(guī)定》，做到了婚喪嫁娶新辦簡辦。進(jìn)入8月中旬后，針對宴請之風(fēng)有所抬頭這一情況，監(jiān)察局與有關(guān)部門一起利用下班時間，不間斷地對各酒店、賓館進(jìn)行明查暗訪、突擊檢查，沒有發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)大操大辦宴席的現(xiàn)象。今年縣、鄉(xiāng)還繼續(xù)出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪嫁娶實(shí)施辦法和申報制度，對宴請桌數(shù)、人數(shù)、錢數(shù)做了明確的規(guī)定。在十一期間，我縣還在新建的文化廣場為15對各族新人舉行了盛大的集體婚禮，在全縣逐步形成婚喪嫁娶新事簡辦的良好風(fēng)氣。
（七）切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。為確保農(nóng)民工工資及時發(fā)放到位，今年，縣監(jiān)察局會同勞動人事局、建設(shè)局等有關(guān)部門嚴(yán)格按照自治區(qū)及地區(qū)有關(guān)文件精神，要求施工用工單位建立和健全農(nóng)民工最低生活保障金專戶，進(jìn)一步完善農(nóng)民工最低生活保障制度。截止目前，全縣共清欠農(nóng)民工工資4700元，已開工建設(shè)的14個建筑工程隊為農(nóng)民工繳納最低生活保證金27萬元，杜絕了建筑工程拖欠民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
（八）加大對低保資金發(fā)放情況的檢查。今年，我縣對低保工作實(shí)行動態(tài)管理，在年初，在全縣享受低保金的家庭進(jìn)行了一次詳細(xì)的摸底調(diào)查，對5種不符合享受低保待遇的人員取消了低保待遇，截止目前，共查出不符合享受低保待遇352戶1103人，減少低保資金支出159551元。
四、加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度
今年我們按照中紀(jì)委五次全會的要求，以“權(quán)、錢、人”為重點(diǎn)，建立和完善公共權(quán)力運(yùn)行程序，規(guī)范政府行政行為，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供制度保障。
（一）全面落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定。今年，我縣不斷加大對“收支兩條線”的管理力度，多次組織財政、監(jiān)察、物價等部門開展了清理行政事業(yè)性票據(jù)、收費(fèi)項目、罰沒收入入庫、預(yù)算外收入上繳、銀行帳戶等一系列工作，對各單位的收費(fèi)項目、收費(fèi)規(guī)模、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收繳程序進(jìn)行了全面清理。在清理中，清理出了交警大隊使用非法印制的收款收據(jù)收費(fèi)金額118874元，分別對該單位和直接責(zé)任人處以5000元和300元的罰款，現(xiàn)罰款己全部入庫。
（二）進(jìn)一步加快財政管理體制改革。今年我縣在20__年對20個代表性單位推行非稅收入改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將除法院、交警大隊以外的所有非稅收入單位全部納入非稅收入網(wǎng)絡(luò)管理范圍，截止目前，共納入非稅收入單位37個，占全縣應(yīng)納非納管理單位的95，收取非稅收入314萬元。同時，繼續(xù)整頓和規(guī)范各單位的銀行帳戶，嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳、“小金庫”，嚴(yán)懲作假帳行為。
同時，認(rèn)真落實(shí)《招投標(biāo)法》和《政府采購法》，截至目前，共完成招標(biāo)項目9項，工程造價1534.66萬元，建筑面積25959.91平方米；實(shí)施政府集中采購招投標(biāo)4次，詢價采購和分散采購45次，采購預(yù)算資金328萬元，采購資金298萬元，節(jié)約資金30萬元，節(jié)資率達(dá)9.15。
（三）繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。認(rèn)真執(zhí)行《呂女雙縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)施細(xì)則》、《呂女雙縣關(guān)于落實(shí)審計決定的實(shí)施辦法》和《呂女雙縣任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)施意見》，切實(shí)加大任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計執(zhí)法力度。實(shí)行縣紀(jì)委、組織、監(jiān)察、人事和審計五部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)系會議制度，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作逐步走上規(guī)范化軌道。20__年，我縣共完成審計項目21個，涉及到32個單位，共查處違規(guī)資金934萬元，查出管理不規(guī)范資金991萬元；應(yīng)上繳財政48萬元，已上繳財政17.6萬元。
（四）加大對干部人事制度改革的監(jiān)督檢查力度。今年，我縣繼續(xù)深化干部人事制度改革，創(chuàng)造公開、公正、公平的選人、用人環(huán)境，完成了城管大隊招考人員的報名、考試、面試、體檢等全過程監(jiān)督工作，共有24名復(fù)轉(zhuǎn)軍人報名，錄用6人，通過督察沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
（五）穩(wěn)步推進(jìn)國庫管理制度改革。國庫集中支付改革試點(diǎn)工作啟動后，改變了國庫資金撥付方式，解決了國庫資金多環(huán)節(jié)撥付、多戶頭存放形成的大量庫外沉淀和閑置浪費(fèi)，達(dá)到提高財政資金使用效益的目的。截止8月底，我縣共發(fā)生直接支付20筆，涉及金額367891.83元；授權(quán)支付98筆，涉及金額343747.72元。我們將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照分布實(shí)施的原則，計劃在10月份再納入20個試點(diǎn)單位，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
（六）進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)公有資產(chǎn)的登記清理工作。20__年，我縣重新修改了《呂女雙縣國有資產(chǎn)管理辦法》，對國有資產(chǎn)的新增和處置進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，并將管理辦法列入當(dāng)年繼續(xù)教育的課程，使我縣國有資產(chǎn)管理工作上一新臺階。3月初，縣財政局和機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按照財務(wù)規(guī)定及國有資產(chǎn)管理辦法，對全縣的預(yù)算單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行了盤點(diǎn)，共清查核實(shí)固定資產(chǎn)4158件(臺)，資產(chǎn)總額5329.4萬元，其中：盤盈資產(chǎn)222 件(臺)，金額372.5萬元；待清理報廢資產(chǎn)533件(臺)，金額131.2萬元；盤虧資產(chǎn)28件(臺)，金額64.4萬元，針對產(chǎn)權(quán)登記中出現(xiàn)的有物無帳、有帳無物、帳實(shí)不符等問題，及時進(jìn)行了調(diào)整和帳務(wù)處理。并利用81個行政事業(yè)單位已納入會計核算中心統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的有利時機(jī)，對清理后的資產(chǎn)積極推行固定資產(chǎn)卡片制度，使各單位的卡片帳、核算中心財務(wù)帳和國資辦的分戶檔案帳帳相符、帳卡相符。
（七）開展改善投資軟環(huán)境的行政效能執(zhí)法。為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)改善投資軟環(huán)境的若干規(guī)定的通知》，我們以轉(zhuǎn)變政府職能為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對行政審批的監(jiān)督檢查。同時對工作落實(shí)不夠“重收費(fèi)、輕服務(wù)”、辦事拖拉、推諉扯皮、工作效率低下等“錯位”、“缺位”現(xiàn)象采取了以下幾個方面的措施：一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。凡是與投資者和基層群眾聯(lián)系密切的部門都要設(shè)立便民服務(wù)窗口，盡量讓投資者和群眾少跑機(jī)關(guān)、少費(fèi)時間、少耗精力。二是簡化行政審批程序。三是建立嚴(yán)明的工作機(jī)制。四是積極推行依法行政。五是強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制。
五、認(rèn)真開展黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)評議和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)站（所）行風(fēng)評議工作
（一）提高對機(jī)關(guān)作風(fēng)評議工作的認(rèn)識。組織廣大群眾對黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)開展民主評議作風(fēng)工作，把機(jī)關(guān)作風(fēng)的評議權(quán)交給群眾和被服務(wù)對象，動員全社會各方廣泛參與，充分發(fā)揚(yáng)了民主。一方面，拓寬了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭思路；另一方面，也促使行業(yè)部門把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來，更加重視群眾的呼聲和要求。
（二）認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所行風(fēng)評議工作。今年上半年，全縣評議基層站（所）9個，評議率達(dá)到90。同時，進(jìn)一步規(guī)范了評議工作，確保評議工作程序嚴(yán)謹(jǐn)，評議結(jié)果真實(shí)可信，使行風(fēng)評議活動既轟轟烈烈，又井然有序。
（三）在機(jī)關(guān)作風(fēng)公開評議時，縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場聽取群眾的呼聲和要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的行風(fēng)評議工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)也親臨評議現(xiàn)場參加群眾評議活動，加大了評議工作的影響和效果，增強(qiáng)了人民群眾參與的信心和勇氣，也引起被評議單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，有效促進(jìn)被評議單位及時整改存在問題。
（四）把群眾意見作為衡量部門、行業(yè)糾風(fēng)工作的最重要標(biāo)準(zhǔn)，凡群眾測評滿意率低于70的，直接確定為糾風(fēng)工作不合格單位。
六、認(rèn)真開展“行風(fēng)示范窗口”單位創(chuàng)建工作
今年我縣結(jié)合本縣實(shí)際，把“行風(fēng)示范窗口單位”創(chuàng)建工作納入全縣糾風(fēng)工作的總體規(guī)劃中予以安排部署，對已掛牌單位實(shí)行動態(tài)考核，對創(chuàng)建工作開展好的單位積極向上級推薦。今年，我縣申報自治區(qū)級行風(fēng)建設(shè)示范窗口單位10個，目前，供電公司已通過地區(qū)初驗達(dá)標(biāo)。
七、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作
按照自治區(qū)、地區(qū)兩級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)對政府機(jī)關(guān)及全縣公務(wù)員執(zhí)行黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)的監(jiān)督，確保政令暢通。
一是加強(qiáng)經(jīng)營性土地使用權(quán)掛牌出讓的執(zhí)法監(jiān)察，全面推進(jìn)土地有形市場建設(shè)，嚴(yán)禁各種規(guī)避經(jīng)營性土地使用權(quán)掛牌出讓的行為。今年，全縣共掛牌出讓土地使用權(quán)11宗，成交11宗，成交面積2.313公頃，合同成交價187.7萬元。
二是加強(qiáng)對建設(shè)工程項目的執(zhí)法監(jiān)察，推進(jìn)《招投標(biāo)法》的全面落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場，嚴(yán)禁有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員干預(yù)工程發(fā)包，以及建設(shè)單位弄虛作假、規(guī)避招標(biāo)，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位變相出賣資質(zhì)，“掛靠”、轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。
三是加強(qiáng)改善軟環(huán)境行政效能監(jiān)察工作，要求各單位、各行業(yè)管理部門建立首問負(fù)責(zé)制、審批限時制、辦事承諾制、政務(wù)公開制和行政過錯追究等制度，有組織、有計劃地對政府部門尤其是行政執(zhí)法部門的效能建設(shè)工作開展檢查、評議活動。
保安糾察隊工作計劃 第9篇
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一、進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為全縣經(jīng)濟(jì)社會全面健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境
縣公安局要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會和省委八屆二次全會、州委七屆五次、縣委十一屆五次全會議精神，按照全州政法工作會議和全州公安局長會議總體安排和工作部署，緊緊圍繞縣委、政府提出的“五個重點(diǎn)”（新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)特產(chǎn)業(yè)、民族文化生態(tài)旅游）、“五大產(chǎn)業(yè)”（油茶、核桃、茶葉、畜牧業(yè)、礦業(yè)）、“三大目標(biāo)”（農(nóng)民增收、財政增長、社會和諧）的發(fā)展目標(biāo)，牢固樹立服從和服務(wù)于發(fā)展這個大局，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾根本利益作為公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高公安機(jī)關(guān)駕馭治安大局，維護(hù)公平正義，預(yù)防和控制犯罪，服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體水平和實(shí)際能力。切實(shí)保護(hù)人民群眾正常的生活生產(chǎn)秩序，維護(hù)人民群眾的合法利益，努本文來源：文秘站 力構(gòu)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的法治環(huán)境，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、以維護(hù)社會政治穩(wěn)定為首任，全面提升駕馭社會治安局勢的能力和本領(lǐng)。
在20__年，縣公安局要始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢。堅持主動進(jìn)攻、精確打擊，不間斷地組織專項整治行動，有力地保證全縣治安持續(xù)穩(wěn)定。
1、強(qiáng)化命案攻堅工作。堅持“命案必破”、“命案必防”的理念，始終把偵破命案工作作為全局的龍頭工作來抓，嚴(yán)格遵循、運(yùn)行命案工作機(jī)制以及失蹤人員工作機(jī)制，堅持重兵投入，快偵快破。
2、深化“打黑除惡”斗爭。嚴(yán)格落實(shí)“打黑除惡”日常工作機(jī)制，堅持抓早抓小、露頭就打、除惡務(wù)盡原則，把“打黑除惡”工作放在刑偵工作的重要位置，全力遏制搶劫、敲詐、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁等重大惡性案件。計劃在20__年內(nèi)打掉××個惡勢力團(tuán)伙，××*個黑社會性質(zhì)犯罪。
3、重?fù)魢?yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。我們要始終把損失巨大、危害嚴(yán)重、影響惡劣以及黨委、政府關(guān)注的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪案件作為主攻目標(biāo)，認(rèn)真投入，科學(xué)經(jīng)營，全力組織破案攻堅。一方面，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的整治力度。另一方面，要認(rèn)真開展各類專項行動。計劃在20__年組織開展××*次打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪及傳銷違法犯罪等專項行動。
三、研究部署20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作
保安糾察隊工作計劃 第10篇
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根據(jù)市委組織部《關(guān)于深入開展從嚴(yán)管理干部強(qiáng)化隊伍建設(shè)自查自糾活動的通知》文件精神，決定在全局深入開展“從嚴(yán)管理干部強(qiáng)化隊伍建設(shè)”自查自糾活動，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，徹底清查干部自身及干部隊伍管理存在的問題，通過教育整改，使全體干部政治立場進(jìn)一步堅定，奉獻(xiàn)精神進(jìn)一步強(qiáng)化，紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，干部形象進(jìn)一步優(yōu)化，勤政廉政意識進(jìn)一步增強(qiáng)，努力打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計干部隊伍。
二、自查自糾范圍
統(tǒng)計局全體在編干部。
三、自查自糾內(nèi)容
主要自查單位或個人在2011年1月1日至2012年6月30日有以下情形的：
1、未經(jīng)組織人事部門審批自行任命股級干部的或擅自提高干部職級待遇的；
2、違反干部競爭上崗有關(guān)規(guī)定，特別是四項監(jiān)督制度有關(guān)規(guī)定情節(jié)的；
3、有《關(guān)于從嚴(yán)管理干部治理“庸懶”行為工作的實(shí)施意見》中規(guī)定的“庸懶”行為的；
4、曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸的或因病請假超過兩個月的；
5、因經(jīng)濟(jì)、生活作風(fēng)和其他影響干部形象問題被立案查實(shí)或被舉報，影響較壞的；
6、被公安部門治安處罰的；
7、逃避銀行等金融機(jī)構(gòu)債務(wù)的；
8、拒不履行法院因民事、商事、行政及執(zhí)行案件作出的判決書、裁定書、調(diào)解書所確定的法律義務(wù)的；
9、違法生育或不落實(shí)計劃生育管理規(guī)定的。
四、相關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展自查自糾活動的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真組織開展。要周密部署，認(rèn)真抓好每一個環(huán)節(jié)、每一項工作的落實(shí)，確保自查自糾工作不走過場，不出偏差。
