社區(qū)紀(jì)檢換屆工作計(jì)劃 第1篇
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一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹重要指示精神，認(rèn)真貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、有序推進(jìn)，高質(zhì)量完成換屆工作，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理現(xiàn)代化，推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)打造大南昌都市圈副中心城市，奮力沖刺全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)，努力建設(shè)百萬人口現(xiàn)代化中等強(qiáng)市的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、基本原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，強(qiáng)化各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一條紅線貫穿換屆工作始終；廣泛發(fā)動(dòng)群眾，擴(kuò)大有序政治參與，保證正確行使民利；嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，確保換屆在政策框架和法律法規(guī)范圍健康有序進(jìn)行；嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。
三、時(shí)間安排
按照先社區(qū)黨組織、后居民委員會(huì)換屆順序進(jìn)行。2021年1月底前完成社區(qū)黨組織換屆選舉，3月底前完成居民委員會(huì)換屆選舉，同步完成居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選工作，健全社區(qū)團(tuán)組織、婦女組織等配套組織。
四、選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子特別是帶頭人
1.嚴(yán)把人選標(biāo)準(zhǔn)。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出“雙好雙強(qiáng)”，選拔思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，公道正派、廉潔自律，熱心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人員進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子。滄溪、永固、橋南、圍里、富竹5個(gè)農(nóng)村社區(qū)要注重選拔致富帶富能力強(qiáng)、敢闖敢拼、能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的干部，城市社區(qū)要注重選拔治理和服務(wù)能力強(qiáng)的干部。
存在以下十種情形之一的，不能提名為村（社區(qū)）“兩委”換屆候選人：
（1）政治上“兩面人”，政治覺悟不高、組織觀念不強(qiáng)、法治意識(shí)淡薄的；
（2）受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡?jiǎn)栴}，加入組織、組織或參與非法宗教活動(dòng)的；
（3）因涉黃、涉賭、涉毒或聚眾斗毆、敲詐勒索、非法拘禁等受到行政處罰的；
（4）不擔(dān)當(dāng)不作為，長(zhǎng)期不履職，近3年有考核不稱職或被評(píng)為不合格黨員的；
（5）近3年受過撤銷黨內(nèi)職務(wù)及以上黨紀(jì)處分、撤職及以上（政務(wù)）處分，或涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正在接受立案審查調(diào)查的；
（6）有嚴(yán)重危害集體利益和群眾合法權(quán)益行為的；
（7）有嚴(yán)重違法用地、嚴(yán)重違章建房、嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境、嚴(yán)重失信等行為尚未整改的；
（8）非法組織參與集體上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；
（9）道德品行低劣、群眾普遍反映不好的；
（10）有拉票賄選或其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為被查處未滿5年，或以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段破壞或妨礙選舉的。
全面落實(shí)社區(qū)黨組織書記縣級(jí)黨委組織部門備案管理制度，對(duì)社區(qū)黨組織書記換屆候選人，要結(jié)合“十不選”情形和社區(qū)黨組織書記縣級(jí)黨委組織部門備案管理辦法明確的人選條件，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)現(xiàn)任社區(qū)“兩委”干部，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，堅(jiān)持高線標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決把不適應(yīng)不符合的調(diào)整下去；對(duì)受到黨紀(jì)政務(wù)處分和誡勉處理尚在所受處分影響期內(nèi)的，不能高于其原任職務(wù)提名；對(duì)適用容錯(cuò)糾錯(cuò)情形的，在換屆提名過程中，由街道黨委提出申請(qǐng)，經(jīng)市換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究并報(bào)市委組織部審核同意后，方可列為正式候選人。
嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)“兩委”候選人資格條件縣、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)合審查制度，做到“一個(gè)不漏”，防止“帶病參選”。街道黨委負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)“兩委”候選人資格條件進(jìn)行初審，市委組織部、民政局會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委、政法、、法院、檢察院、公安、司法行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健等換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行聯(lián)審。各社區(qū)要用好掃黑除黑專項(xiàng)斗爭(zhēng)、農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓等工作成果，堅(jiān)決把不符合資格條件的人員擋在門外。
2.突出配強(qiáng)書記隊(duì)伍。5個(gè)農(nóng)村社區(qū)黨組織書記應(yīng)當(dāng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，具備團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村黨員群眾推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的能力素質(zhì)；城市社區(qū)黨組織書記應(yīng)當(dāng)懂城市、愛社區(qū)、愛居民，具備引領(lǐng)城市基層治理、服務(wù)凝聚社區(qū)黨員群眾的能力素質(zhì)。各社區(qū)要嚴(yán)把年齡、學(xué)歷關(guān)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍“兩升一降”目標(biāo)，即與換屆前比，社區(qū)黨組織書記中大專以上文化程度比例、致富能手比例提升，社區(qū)黨組織書記平均年齡降低，社區(qū)書記大專文化程度達(dá)50%、致富能手比例達(dá)到76%，平均年齡不超過46歲。對(duì)超過60歲（計(jì)算時(shí)間截至2021年1月，下同）、身體狀況良好、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記，由街道黨委報(bào)市委組織部研究，經(jīng)市換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意后，可繼續(xù)留任。對(duì)本社區(qū)暫時(shí)沒有黨組織書記合適人選的，不能降格以求，可從上級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中選派，鼓勵(lì)符合條件、有擔(dān)任社區(qū)黨組織書記意愿的駐社區(qū)第一書記或駐村干部擔(dān)任，有條件的地方可以探索跨村任職。
3.積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”。符合條件的社區(qū)黨組織書記應(yīng)當(dāng)通過法定程序擔(dān)任社區(qū)居民委員會(huì)主任。
4.優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)。按照精干高效原則，依法依規(guī)嚴(yán)格控制社區(qū)“兩委”班子職數(shù)，村“兩委”班子成員總數(shù)一般3至7人、社區(qū)“兩委”班子成員總數(shù)一般5至9人，全面推行“兩委”班子成員交叉任職?！耙患缣簟钡纳鐓^(qū)可設(shè)黨組織副書記，社區(qū)黨總支一般應(yīng)設(shè)1名副書記，社區(qū)黨的支部委員會(huì)和總支委員會(huì)設(shè)紀(jì)檢委員。新進(jìn)社區(qū)“兩委”班子的，注重選拔45歲以下且具有高中（中專）以上文化程度的人員。原則上每個(gè)社區(qū)“兩委”班子中至少有1名35歲以下且具有大專以上文化程度的成員，各社區(qū)“兩委”干部平均年齡不超過45歲。各社區(qū)要支持和引導(dǎo)符合條件的大學(xué)生專職村干（黨建宣傳信息員）參與社區(qū)“兩委”換屆選舉，可不占社區(qū)“兩委”班子職數(shù)。堅(jiān)持“專職專選、定位產(chǎn)生”，原則上居民委員會(huì)成員中至少有1名女性成員，力爭(zhēng)居民委員會(huì)成員中女性比例和居“兩委”班子中女性成員均超過30%，女性正職比例達(dá)到6%。實(shí)行社區(qū)“兩委”成員提名人選近親屬回避制度，提名人選之間具有配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女等近親屬關(guān)系的，應(yīng)予回避。
5.拓寬選人渠道。在鼓勵(lì)支持符合條件的現(xiàn)任社區(qū)“兩委”干部積極參選的同時(shí)，打破職業(yè)、身份、地域界限，統(tǒng)籌各方面人才資源，注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人中選拔一批，從優(yōu)秀退役軍人、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生專職村干（黨建宣傳信息員）、農(nóng)村專職黨建宣傳員、“一村一名大學(xué)生”中選拔一批，從村醫(yī)村教、農(nóng)村“法律明白人”、社會(huì)工作者中選拔一批，還可以從本社區(qū)在外的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退居二線或退休公職人員中回請(qǐng)一批。注重把脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、市域社會(huì)治理、疫情防控、防汛救災(zāi)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的人員選拔進(jìn)社區(qū)“兩委”班子。結(jié)合實(shí)施“新時(shí)代贛鄱鄉(xiāng)村好青年”選培計(jì)劃，大力推進(jìn)“引才回村”行動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀的外出務(wù)工經(jīng)商人員，摸清情況、主動(dòng)對(duì)接，做好深入細(xì)致的思想工作，采取登門拜訪、座談聯(lián)誼、幫助解決實(shí)際困難等方式，動(dòng)員他們積極參選，為選拔社區(qū)“兩委”干部注入源頭活水。
五、認(rèn)真做好換屆準(zhǔn)備工作（2020年12月16日至2021年1月10日）
換屆選舉的準(zhǔn)備工作從2020年12月16日起，至2021年1月10日完成。主要做好以下工作：
1.成立工作機(jī)構(gòu)。成立街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，九大科室、紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、共青團(tuán)、婦聯(lián)線等負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“換屆辦”），社區(qū)要依法推選產(chǎn)生選舉委員會(huì)，保證換屆選舉依法依規(guī)有序進(jìn)行。
2.開展全面摸排。由掛點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組成員單位、街道黨委，采取個(gè)別訪談、實(shí)地了解和民主測(cè)評(píng)等方式，對(duì)社區(qū)逐一摸排，做到“八個(gè)摸清”，即摸清社區(qū)基本情況、摸清班子運(yùn)行情況、摸員隊(duì)伍現(xiàn)狀、摸清后備力量情況、摸員群眾思想動(dòng)態(tài)、摸清換屆合適人選、摸清換屆不利因素、摸清可能出現(xiàn)的矛盾問題，并針對(duì)各種干擾風(fēng)險(xiǎn)、矛盾風(fēng)險(xiǎn)、輿論炒作風(fēng)險(xiǎn)、疫情風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的預(yù)案。
3.進(jìn)行分析研判。街道黨委將重點(diǎn)分析研判換屆存在的突出問題和人選年齡學(xué)歷及“一肩挑”等結(jié)構(gòu)性要求，研究提出有針對(duì)性的對(duì)策措施和換屆人事安排初步方案，形成專題報(bào)告。對(duì)落實(shí)換屆政策和結(jié)構(gòu)性要求情況，特別是不能落實(shí)年齡學(xué)歷要求、社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會(huì)主任無法實(shí)現(xiàn)“一肩挑”等情況，要形成專項(xiàng)說明，于2021年1月10日前報(bào)街辦“換屆辦”。
4.整頓重點(diǎn)難點(diǎn)社區(qū)。要將選情復(fù)雜特別是宗族勢(shì)力干擾、宗教勢(shì)力滲透蔓延、矛盾突出等可能影響換屆正常進(jìn)行，以及上次換屆曾經(jīng)出現(xiàn)過不良事件、造成不良影響的村（社區(qū)），列為換屆重點(diǎn)難點(diǎn)社區(qū)，按照“一社區(qū)一策”的要求，要逐一建立工作臺(tái)賬，明確整頓的工作目標(biāo)、工作要求、整頓措施和責(zé)任人，由街道班子成員駐村實(shí)行掛牌督戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)，整頓不到位的不換屆。選情特別復(fù)雜的，報(bào)請(qǐng)市換屆領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)并報(bào)市“換屆辦”備案后，可暫緩換屆。定為暫緩換屆的社區(qū)，由掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，換屆督導(dǎo)組會(huì)同街道抽調(diào)人員聯(lián)合駐村進(jìn)行整頓，整頓完成后再進(jìn)行換屆。
5.制定工作方案。街道根據(jù)集中排查和分析研判情況，結(jié)合實(shí)際研究制定換屆選舉工作實(shí)施方案，明確政策要求、程序步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化操作流程和具體要求，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟工作有序推進(jìn)。有換屆選舉重點(diǎn)難點(diǎn)社區(qū)的要緊密結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地制定更為積極穩(wěn)妥的實(shí)施方案，確保換屆選舉平穩(wěn)有序開展。各社區(qū)不再制定實(shí)施方案。
6.做好離任審計(jì)。街道黨委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)任社區(qū)“兩委”成員全面開展離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理。重點(diǎn)審計(jì)“三資”管理和村級(jí)重要事務(wù)、重點(diǎn)工程、重大支出等項(xiàng)目，以及黨員群眾反映集中、強(qiáng)烈要求審計(jì)的內(nèi)容，公示審計(jì)結(jié)果，接受黨員群眾監(jiān)督。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要按有關(guān)規(guī)定從速處理。審計(jì)結(jié)果裝訂成冊(cè)，并上報(bào)市“換屆辦”。
7.加強(qiáng)教育引導(dǎo)。堅(jiān)持先培訓(xùn)再換屆，街道對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及負(fù)責(zé)換屆選舉工作人員、社區(qū)“兩委”干部等進(jìn)行全員培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)換屆選舉工作有關(guān)法律法規(guī)、章程條例以及換屆選舉的工作步驟、操作程序、工作要求等，提高換屆選舉工作人員的業(yè)務(wù)水平。街道編印操作規(guī)程、指導(dǎo)手冊(cè)，確保換屆工作人員全面準(zhǔn)確掌握中央、省委、市委有關(guān)政策要求。各社區(qū)要在黨員群眾中深入開展社會(huì)主義民主法治、換屆政策法規(guī)、黨員公民義務(wù)權(quán)利教育，引導(dǎo)依法依規(guī)、積極有序參與換屆選舉。街道黨委與所有現(xiàn)任社區(qū)“兩委”成員進(jìn)行一次談心談話，“兩委”正職由街道黨委書記和組織委員一起談，引導(dǎo)正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，帶頭支持換屆選舉，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，維護(hù)換屆良好風(fēng)氣。
六、嚴(yán)格換屆選舉工作程序和要求
1.社區(qū)黨組織換屆選舉階段（2021年1月底前完成）
一般采取黨員推薦、群眾推薦和黨員大會(huì)選舉的“兩推一選”方式進(jìn)行。
（1）產(chǎn)生候選人初步人選。社區(qū)黨組織分別召開黨員大會(huì)和居民（代表）會(huì)議，組織對(duì)新一屆委員會(huì)委員進(jìn)行全額推薦，并根據(jù)推薦情況按照不少于應(yīng)選人數(shù)的1.5倍，研究提出候選人初步人選。
（2）進(jìn)行資格聯(lián)審和考察。候選人初步人選產(chǎn)生后，按照街道初審、縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制進(jìn)行資格審查。社區(qū)黨組織書記候選人初步人選，由市委組織部門聯(lián)合換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組成員單位、街道黨委組織實(shí)施考察，其他人選由街道黨委負(fù)責(zé)考察?？疾旖Y(jié)果經(jīng)市委組織部部務(wù)會(huì)研究后，連同資格審查情況，提交市換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組審議。
（3）確定候選人預(yù)備人選。社區(qū)黨組織根據(jù)審議結(jié)果，研究確定新一屆委員會(huì)委員和書記、副書記的候選人預(yù)備人選，其中，委員候選人預(yù)備人選按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額確定，并報(bào)鄉(xiāng)街道黨委批準(zhǔn)。
（4）黨員大會(huì)選舉。社區(qū)黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會(huì)，差額選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)。委員會(huì)的書記、副書記由委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。
2.居民委員會(huì)換屆選舉階段（2021年3月底前完成）
街道黨委和社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，確保居民委員會(huì)選舉工作依法有序進(jìn)行。村改居后的首次換屆，要盡可能采取村委會(huì)的換屆形式；“村已改居”但未完成集體產(chǎn)權(quán)改革的村民委員會(huì)，必須按照村委會(huì)的換屆要求開展。
（1）依法推選居民選舉委員會(huì)。居民委員會(huì)的選舉由居民選舉委員會(huì)主持。各居要按照《省村民委員會(huì)選舉辦法》《省社區(qū)居民委員會(huì)選舉規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，推選產(chǎn)生居民選舉委員會(huì)。選舉委員會(huì)由主任、副主任、委員共3人至7人組成，以奇數(shù)為宜。居民之間有近親屬關(guān)系的，不宜同時(shí)擔(dān)任居民選舉委員會(huì)成員。依照法定程序，將社區(qū)黨組織書記推選擔(dān)任、居民選舉委員會(huì)主任，同時(shí)精心選配黨員骨干擔(dān)任副主任，社區(qū)黨組織書記被提名為居民委員會(huì)主任候選人后，由副主任主持好選舉工作。
（2）依法做好參加選舉的居民登記工作。嚴(yán)格依法做好選民登記工作。做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登。參加登記的村民應(yīng)年滿18周歲，村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記：①戶籍在本村并且在本村居住的村民；②戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；③戶籍不在本村，在本村工作或居住1年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。選民登記工作中，外出村民明確表示不參加本屆村民委員會(huì)選舉，或在規(guī)定期限內(nèi)逾期未作出書面表示的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，可以不列入本屆參加村民委員會(huì)選舉的村民名單。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)登記參加選舉的村民名單進(jìn)行審核確認(rèn)，并在選舉日20日前公布。在社區(qū)居民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行選民登記：①戶籍在本社區(qū)，并在本社區(qū)居住的；②戶籍在本社區(qū)，但不在本社區(qū)居住，本人要求參加本社區(qū)選舉的；③戶籍不在本社區(qū)，但在本社區(qū)有合法固定住所且居住滿1年，本人要求參加本社區(qū)選舉的；④戶籍和居住地均不在本社區(qū)，但在本社區(qū)工作的社區(qū)專職工作者，要求參加本社區(qū)選舉的。選民不得在兩個(gè)以上社區(qū)重復(fù)登記。
（3）依法推選產(chǎn)生候選人。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民委員會(huì)主任、副主任、委員的職數(shù)，擬定候選人名額，候選人名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。村民委員會(huì)成員候選人，由登記參加選舉的村民直接提名，根據(jù)擬定的候選人名額，按照得票多少確定。候選人中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)膵D女名額，沒有產(chǎn)生婦女候選人的，以得票最多的婦女為候選人。社區(qū)居民委員會(huì)選舉，實(shí)行有候選人的差額選舉。社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人，從登記的選民中產(chǎn)生。社區(qū)居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將候選人的資格條件與社區(qū)居民委員會(huì)成員職位、職數(shù)和提名方式一并進(jìn)行公告。要嚴(yán)把候選人的資格審查關(guān)，對(duì)居民委員會(huì)換屆選舉人選，按社區(qū)、街道、縣級(jí)聯(lián)審程序進(jìn)行資格審查，并由街道黨委進(jìn)行考察。
（4）依法組織投票選舉。召開選舉大會(huì)實(shí)行集中投票，居住分散的村可以設(shè)立若干投票站，嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用范圍。因老、弱、病、殘等原因不能到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者投票站投票的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)提出，村民代表會(huì)議討論決定可以設(shè)立流動(dòng)票箱投票。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)張榜公布使用流動(dòng)票箱投票的村民名單。全面設(shè)立秘密寫票處，確保居民在無干擾的情況下，自主表達(dá)選舉意愿。嚴(yán)格執(zhí)行委托投票有關(guān)規(guī)定，禁止投票現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)委托。投票結(jié)束后，要將所有票箱集中到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)，把選票混在一起，由選舉工作人員逐張檢驗(yàn)、清點(diǎn)選票總數(shù)后，統(tǒng)一唱票、計(jì)票，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)后，當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果。對(duì)通過另選他人當(dāng)選人員，需經(jīng)資格聯(lián)審后予以確認(rèn)。推行社區(qū)居民委員會(huì)成員直接選舉，大力提高社區(qū)居民委員會(huì)成員“本社區(qū)化”比例，條件不成熟的可采取戶代表或居民代表選舉方式產(chǎn)生。
3.同步推選產(chǎn)生居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（2021年3月30日前完成）。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3至5人組成，設(shè)主任1名，主任原則上由社區(qū)黨組織紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由居民會(huì)議或居民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員要有較好的思想政治素質(zhì)，遵紀(jì)守法、公道正派、堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)，具有一定的政策水平和依法辦事能力，熱心為居民服務(wù)，其中應(yīng)具備有財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。居民委員會(huì)成員及其近親屬、村會(huì)計(jì)（村報(bào)賬員）、村文書、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，任何組織和個(gè)人不得指定、委派居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。推動(dòng)建立基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接的工作機(jī)制，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效能。
4.加強(qiáng)配套組織建設(shè)（2021年4月10前完成）。推選產(chǎn)生居民委員會(huì)下屬委員會(huì)，調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解、綜治、公共衛(wèi)生和物業(yè)環(huán)境等居民委員會(huì)下屬委員會(huì)。加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)組織、婦女組織建設(shè)和人員配備，提倡“兩委”中年輕干部兼任團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，原則上由“兩委”中的女性成員兼任婦聯(lián)主席。按照有關(guān)規(guī)定推選居民代表，代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例；推選產(chǎn)生居民小組長(zhǎng)、村婦女小組長(zhǎng)、居民理事會(huì)成員，提倡村黨小組長(zhǎng)兼任村民小組長(zhǎng)，配強(qiáng)村民兵組織負(fù)責(zé)人。
5.做好后續(xù)相關(guān)工作（2021年4月10日前完成）
（1）有序完成班子交接。街道黨委指導(dǎo)社區(qū)“兩委”新老班子做好公章、文檔、“三資”移交等工作，指導(dǎo)新一屆社區(qū)“兩委”班子制定任期目標(biāo)，明確工作任務(wù)，提出具體措施。其中社區(qū)黨組織要在黨員大會(huì)閉幕后7天內(nèi)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆居民委員會(huì)產(chǎn)生10日內(nèi)完成移交。做好離任、落選干部的思想工作，引導(dǎo)他們理順心氣、打開心結(jié)，支持新班子工作。認(rèn)真做好換屆選舉工作有關(guān)文件資料整理歸檔工作，及時(shí)建立選舉工作檔案，妥善保管?？h級(jí)民政部門要統(tǒng)一組織變更基層群眾性自治組織特別法人信息，并換發(fā)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書。
（2）建立完善相關(guān)機(jī)制。新一屆社區(qū)“兩委”要制定任期工作目標(biāo)，健全完善社區(qū)組織運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)“兩委”議事規(guī)則、居民(代表)會(huì)議、居民理事會(huì)、社區(qū)民主協(xié)商等制度。全面落實(shí)社區(qū)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”、黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開和民主管理、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部考核管理。
6.加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作（2021年9月30日前完成）。街道黨委，要對(duì)村級(jí)相關(guān)組織成員分期分批開展培訓(xùn)，其中社區(qū)黨組織書記、主任和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任應(yīng)參加1次縣級(jí)以上集中培訓(xùn)。教育培訓(xùn)要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的五中全會(huì)精神和黨規(guī)、基層治理、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容作為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)他們不忘初心、牢記使命，提高政治素質(zhì)、履職能力、服務(wù)能力，鍛造優(yōu)良作風(fēng)。
七、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境
1.嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持把換屆紀(jì)律挺在前面，注重教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為，以嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律搞好換屆。廣泛開展換屆紀(jì)律教育，使黨員群眾普遍知曉換屆紀(jì)律要求。突出抓好重點(diǎn)對(duì)象紀(jì)律教育，做到街道和社區(qū)黨組織書記簽訂換屆紀(jì)律責(zé)任書、候選人簽訂換屆紀(jì)律承諾書、換屆工作人員簽訂換屆紀(jì)律保證書“三個(gè)100%”。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處拉票賄選等違紀(jì)違法行為，凡經(jīng)查實(shí)的，是候選人的一律取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的一律宣布當(dāng)選無效，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公職人員的一律嚴(yán)肅處理。
2.加強(qiáng)全程監(jiān)督。緊盯選民登記、候選人提名、競(jìng)職演說、投票選舉等節(jié)點(diǎn)，通過設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)和邀請(qǐng)黨員群眾代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任換屆監(jiān)督員等方式加強(qiáng)監(jiān)督。繼續(xù)全面推行換屆選舉“三項(xiàng)承諾”（就遵守?fù)Q屆紀(jì)律作出競(jìng)職承諾，就任期工作目標(biāo)和舉措設(shè)想做出任職承諾，就當(dāng)選后不認(rèn)真履職作出辭職承諾）制度和選風(fēng)選紀(jì)群眾監(jiān)督員制度。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，開通舉報(bào)電話、信箱等，重視群眾來信來訪，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)。
3.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。對(duì)“村霸”等黑惡勢(shì)力、家族宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力、敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉的，要依法予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)選情復(fù)雜、矛盾突出、合村并居的社區(qū)要派駐工作組實(shí)地指導(dǎo)，把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)，防止出現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪、纏訪鬧訪等問題，防止發(fā)生。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)，落實(shí)“24小時(shí)盯網(wǎng)制”，及時(shí)處理有關(guān)負(fù)面輿情，防止炒作換屆負(fù)面新聞、不實(shí)信息和突發(fā)事件。換屆工作有關(guān)信息由市“換屆辦”負(fù)責(zé)統(tǒng)一。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把社區(qū)“兩委”換屆工作擺在重要位置來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要把社區(qū)“兩委”換屆工作，作為社區(qū)書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容、作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)換屆工作重視不夠、落實(shí)不力、出現(xiàn)問題的地方，要及時(shí)約談相關(guān)責(zé)任人；問題嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
2.加強(qiáng)部門協(xié)作。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門單位各司其職、密切配合的工作格局。組織線要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織和指導(dǎo)；民政部門要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)居民委員會(huì)換屆選舉工作的組織和指導(dǎo)；紀(jì)委監(jiān)委、政法、派出所、司法行政、等部門要根據(jù)各自職責(zé)，狠抓選風(fēng)選紀(jì)，查處拉票賄選，打擊黑惡勢(shì)力，維護(hù)選舉秩序和社會(huì)穩(wěn)定；宣傳線要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉政策宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)；財(cái)政要根據(jù)有關(guān)精神足額落實(shí)換屆選舉相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，保障選舉工作正常進(jìn)行；會(huì)計(jì)核算中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧、衛(wèi)健、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要積極參與，主動(dòng)配合，形成工作合力。駐村第一書記和駐村工作隊(duì)要積極協(xié)助做好換屆選舉工作。
社區(qū)紀(jì)檢換屆工作計(jì)劃 第2篇
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1、今年以來，我局重點(diǎn)抓了__、__、__、__、__灣、__、__、__等新建住宅小區(qū)的居民自治組織建設(shè)，適時(shí)成立了4個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，完善了管理、服務(wù)與協(xié)調(diào)機(jī)制，做到無縫管理。組織實(shí)施了__、__兩個(gè)建制的改制工作。
2、上半年，各社區(qū)按照居民總戶數(shù)的3%左右比例，建立了社區(qū)治理工作人力資源庫，選齊配強(qiáng)居民小組長(zhǎng)、樓院門棟長(zhǎng)，加強(qiáng)社區(qū)綜治、計(jì)生等各類信息員隊(duì)伍建設(shè)，積極開展樓院門棟居民自治。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)功能，通過運(yùn)用信息化手段，不斷提升社會(huì)工作科學(xué)化水平。繼續(xù)在所有街道和南瑞社區(qū)、50個(gè)村居、相關(guān)部門的政務(wù)外網(wǎng)vpn設(shè)備、一站通平臺(tái)設(shè)備的配備工作，加強(qiáng)維護(hù)，對(duì)全區(qū)街道、村居網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)，為全區(qū)開展社會(huì)服務(wù)管理信息化工作提供保障。進(jìn)一步完善了社區(qū)信息化網(wǎng)格劃分，網(wǎng)格化落圖、樓棟建設(shè)、房戶綁定、人戶綁定進(jìn)一步落實(shí)，上半年完成一站通平臺(tái)業(yè)務(wù)運(yùn)行和測(cè)試工作。
今年以來，社區(qū)服務(wù)工作堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)居民”的原則，圍繞“完善服務(wù)設(shè)施、搭建服務(wù)平臺(tái)、改進(jìn)服務(wù)手段、提升服務(wù)水平、全新經(jīng)營(yíng)社區(qū)”的工作思路，使社區(qū)工作不斷向多層次、差異性、人性化服務(wù)上提升。
1、結(jié)合我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)總體情況，積極爭(zhēng)取和綜合安排項(xiàng)目資金，按照不低于示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)（面積在600㎡以上），重點(diǎn)建設(shè)__、__（一、三期）、__、__、__、__、__、中央城、__等社區(qū)一站式服務(wù)平臺(tái)，綜合規(guī)劃相關(guān)附屬服務(wù)載體。按照服務(wù)功能最大化的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置用房功能，辦公區(qū)域不超過社區(qū)用房總面積的20%。目前，全區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房總面積為28251平方米，平均每個(gè)社區(qū)擁有用房940平方米，各社區(qū)均建立了一站式服務(wù)平臺(tái)；農(nóng)村社區(qū)覆蓋率34%，普遍開展為民服務(wù)工作。
2、持續(xù)深入推進(jìn)“一居一品”創(chuàng)建工作。今年初組織開展了全區(qū)“一居一品”創(chuàng)建考評(píng)工作，根據(jù)《__區(qū)“一居一品”建設(shè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助辦法》，4月份對(duì)17個(gè)特色社區(qū)進(jìn)行了表彰，并兌現(xiàn)補(bǔ)助資金60萬元。20__年“一居一品”創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)工作已結(jié)束，目前各相關(guān)社區(qū)正在按計(jì)劃組織實(shí)施。截至6月底，我區(qū)“一居一品”特色社區(qū)創(chuàng)建覆蓋率達(dá)80%。
3、發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)，拓展非物質(zhì)領(lǐng)域救助。目前，全區(qū)注冊(cè)登記的社區(qū)志愿者人數(shù)為39950余人，占居民總數(shù)的13%強(qiáng)。建立了各類社區(qū)志愿者組織共80余支，85%的社區(qū)成立了志愿者協(xié)會(huì)，相關(guān)街道、社區(qū)與境內(nèi)高校合作，設(shè)立了“大學(xué)生實(shí)習(xí)與實(shí)踐基地”，志愿服務(wù)不斷向社區(qū)管理與服務(wù)領(lǐng)域拓展和滲透。__區(qū)“心暖花開公益聯(lián)盟”、__路街道的“七色彩虹”志愿服務(wù)隊(duì)、中山南路街道的“四葉草”志愿服務(wù)隊(duì)及志愿服務(wù)亭（設(shè)在新時(shí)代商業(yè)街）、__社區(qū)的“五四愛心學(xué)?！?、__社區(qū)的“夕陽紅”志愿服務(wù)隊(duì)、魯港街道的“愛心qq群”、新興鑄管職工程志華發(fā)起的“愛心陪護(hù)群”、社區(qū)“四點(diǎn)半學(xué)校”等志愿服務(wù)組織和廣大志愿者積極為孤寡老人、空巢老人、留守兒童、單親家庭子女、殘疾人、生活困難人員等群體開展志愿服務(wù)和非物質(zhì)領(lǐng)域救助工作。
我區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展作為改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要著力點(diǎn)，按照居家養(yǎng)老為甚而基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的思路，根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社區(qū)特點(diǎn)，著力打造多元化、多層次、多形式的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。先后建成了2個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、2個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和8個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心，以滿足不同對(duì)象老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。
今年，我區(qū)引進(jìn)了智能化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，為全區(qū)老人提供在家養(yǎng)老服務(wù)。目前，我區(qū)已經(jīng)免費(fèi)為全區(qū)“三無”老人安裝了智能化養(yǎng)老服務(wù)呼叫系統(tǒng)。
同時(shí)，我區(qū)正在進(jìn)行居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理試點(diǎn)，去年將已建成的__橋街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心托管給____社會(huì)服務(wù)中心進(jìn)行管理，以政府購買服務(wù)的形式，與之簽定合同，確定購買的項(xiàng)目和內(nèi)容，以及服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，政府負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。從試點(diǎn)的情況看，社會(huì)效果非常好，即解決了政府過多干預(yù)社會(huì)治理問題，又很好解決了社會(huì)服務(wù)需求。今年我們計(jì)劃逐步展開試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)在今年底前，摸索出一套科學(xué)合理的辦法。
深入貫徹落實(shí)《__市城鄉(xiāng)最低生活保障實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)低保的規(guī)范管理，加大對(duì)重點(diǎn)困難人群的救助力度，進(jìn)一步提高救助水平。根據(jù)市民救〔20__〕1號(hào)文件精神，自2013年12月起低保標(biāo)準(zhǔn)由405元提高到450元，低保標(biāo)準(zhǔn)較往年提高了10%以上。截止目前，我區(qū)有低保對(duì)象4106戶、7035人，累計(jì)保障4.2285人次，1-6月份共發(fā)放低保金1727.65萬元，平均月人均補(bǔ)差408.57元。低保金按月及時(shí)、足額打卡發(fā)放到戶。
針對(duì)困難群眾看病貴、看病難問題，我局通過發(fā)放明白卡等形式，一是積極
宣傳醫(yī)療救助政策；二是大力宣傳倡導(dǎo)在我市12家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行“一站式”結(jié)算方法和帶來的便捷。截止目前，我區(qū)已救助困難群1382人次，發(fā)放醫(yī)療救助金552.13萬元，救助人次和金額比去年同期分別提高了66.9%和91.6%。認(rèn)真落實(shí)和完善臨時(shí)生活救助制度，進(jìn)一步增強(qiáng)臨時(shí)救助的時(shí)效性，繼續(xù)加大對(duì)特殊困難群體幫扶解困力度。今年1-6月份，對(duì)569戶因病、因?yàn)?zāi)、突發(fā)意外及其他原因?qū)е录彝ド钕萑肜Ь车娜藛T，發(fā)放臨時(shí)救助金113.46萬元。繼續(xù)加大對(duì)生活特殊困難群體的救助力度，對(duì)低收入家庭（家庭人均收入低于當(dāng)?shù)貎杀兜捅?biāo)準(zhǔn)）中的大重疾病患者者或不符合分戶條件的二級(jí)以上重度殘疾人本人，參照低保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)。今年1-6月份，已累計(jì)救助330人次，累計(jì)發(fā)放_(tái)_.85萬元。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)功能。我局于今年3月初全面進(jìn)入一站通業(yè)務(wù)運(yùn)行階段，目前低保、臨時(shí)救助、低收入認(rèn)定及老年證四項(xiàng)業(yè)務(wù)均通過一站通平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)、審核和審批，后期還將根據(jù)工作安排，其它業(yè)務(wù)將逐步通過平臺(tái)運(yùn)行。一站通的使用，簡(jiǎn)化了辦理流程，縮短了審批時(shí)限，提高了辦事效率。
為做好兩節(jié)送溫暖工作，召開了送溫暖工作布置會(huì)，按照不重、不漏、不錯(cuò)的原則，開展了摸底工作，同時(shí)，開展了“送溫暖獻(xiàn)愛心”慈善捐助活動(dòng)，共募集捐款__萬余元，全部用于困難群眾“送溫暖”，下發(fā)了《關(guān)于做好__區(qū)20__年元旦、春節(jié)期間訪貧問苦送溫暖工作的通知》，要求要公示放發(fā)對(duì)象的名單及資金，慰問金要一次性發(fā)放到位。20__年“兩節(jié)”全區(qū)共慰問困難群眾5304戶，發(fā)放慰問金352萬余元。
依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，截止6月底，共登記社會(huì)組織67個(gè)（民辦非44個(gè)，社會(huì)團(tuán)體23個(gè)）。加強(qiáng)了社會(huì)組織的管理，開展了社會(huì)組織年檢工作，大力發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，優(yōu)先發(fā)展服務(wù)類、重點(diǎn)扶持慈善類、重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織，規(guī)范引導(dǎo)活動(dòng)類組織，進(jìn)一步放寬登記條件，簡(jiǎn)化登記程序。健全了社會(huì)組織負(fù)責(zé)人管理、資金管理、年度檢查、社會(huì)組織查處退出等制度。
年初，將深入推進(jìn)村民自治和民主理事工作列入民政工作計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)制度和“四議兩公開”工作法，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入社區(qū)建設(shè)總體計(jì)劃中。
上半年，對(duì)相關(guān)涉農(nóng)街道村務(wù)工作和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研，按照農(nóng)村社區(qū)聚集發(fā)展的要求及農(nóng)村安置小區(qū)建設(shè)情況，指導(dǎo)街道科學(xué)合理建設(shè)完善農(nóng)村社區(qū)，完善基層政權(quán)組織，做到無縫管理。在資金上扶持相關(guān)村的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全面實(shí)行“一站式”受理和服務(wù)，進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容。
大力推廣社區(qū)黨員或黨員代表議事制度，健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制。加大了村民代表大會(huì)、四議兩公開、民主評(píng)議會(huì)、村務(wù)監(jiān)督等制度的執(zhí)行力度，強(qiáng)化村民自治氛圍，進(jìn)一步提高了村務(wù)公開民主管理水平。
今年，全區(qū)參加第九屆村委會(huì)換屆選舉的村共有18個(gè)。5月份，著手第九屆村民委員會(huì)換屆工作。6月初，分別對(duì)四個(gè)涉農(nóng)街道就換屆工作進(jìn)行了工作調(diào)研，提前判研換屆選舉工作形勢(shì)和可能出現(xiàn)的問題和矛盾，并有針對(duì)性的做好工作部署和安排。6月初，換屆工作全面啟動(dòng)，中旬制定了村“兩委”換屆選舉工作方案和第九屆村委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則，計(jì)劃于8月底完成換屆選舉工作。
（一）去年共接收退役士兵150名，其中城鎮(zhèn)兵112名，轉(zhuǎn)業(yè)士官15名，農(nóng)業(yè)兵及直招士官23名。組織開展了退役士兵技能培訓(xùn)班，截至目前，我區(qū)退役士兵的安置工作正在有序開展。
（二）優(yōu)撫工作。一是認(rèn)真落實(shí)政策，1至6月份，我區(qū)有享受定補(bǔ)撫恤款的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象780人，其中老復(fù)員軍人33人，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人97人，傷殘人員109人，三屬5人，“兩參”人員__1人。在企業(yè)退休“兩參”人員117人，53年前老戰(zhàn)士46人，年滿60周歲農(nóng)村籍退役士兵301人，鈾礦開采人員3人，老年烈士子女5人，共發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象資金109.3373萬元。二是認(rèn)真做好優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待評(píng)定工作，今年共為280名現(xiàn)役軍人、27名在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、3名“三屬”、87名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、95名傷殘軍人符合發(fā)放優(yōu)待金，共需資金約400萬元。三是積極開展解困幫扶工作在生活上，采取定期補(bǔ)助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合，輔之以一定數(shù)額的優(yōu)待金和慰問金，對(duì)生活特困的，納入低保范圍。四是切實(shí)加強(qiáng)穩(wěn)控，確保復(fù)退軍人穩(wěn)定工作。利用節(jié)假日對(duì)53年前老戰(zhàn)士開展慰問，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)向，宣傳有關(guān)法規(guī)知識(shí)。同時(shí)，做好平時(shí)的日常接待工作，認(rèn)真接待來信來訪，做到有記錄、有調(diào)查、有反饋。五是進(jìn)行軍人傷殘證換證工作，上半年第一批換證工作已在省廳結(jié)束，全區(qū)一半以上的傷殘軍人已換取新證。
上半年以來，民政局積極在社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老等領(lǐng)域加強(qiáng)課題研究，指導(dǎo)街道社區(qū)科學(xué)設(shè)置社區(qū)管理與服務(wù)項(xiàng)目，拓展社區(qū)管理與服務(wù)范圍，多方爭(zhēng)取社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老、救助萬元、優(yōu)撫、救災(zāi)、安置等資金，截止6月底，已爭(zhēng)取資金約2400萬元。
九、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，親切服務(wù)，優(yōu)化民政政務(wù)環(huán)境，
（一）深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，區(qū)民政局充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，認(rèn)真按照區(qū)委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以解決“”問題為總目標(biāo)，以深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，按照“三個(gè)環(huán)節(jié)”工作步驟，精心組織，周密安排。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神、總
書記的重要講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委印發(fā)的學(xué)習(xí)讀本和有關(guān)資料，結(jié)合實(shí)際開展主題實(shí)踐活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對(duì)黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗(yàn)尤其是黨的群眾路線的認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)照、對(duì)照上級(jí)有關(guān)規(guī)定、對(duì)照先進(jìn)典型，對(duì)照在基層部門、社會(huì)組織和民政服務(wù)對(duì)象中廣泛征求到的意見建議，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，深入查擺在“”方面存在的突出問題，并對(duì)其思想根源進(jìn)行深刻剖析，接受了一次深刻的馬克思主義群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾紀(jì)律教育，明確了努力方向。目前，這項(xiàng)工作正在有序開展。（二）機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是抓學(xué)習(xí)教育，通過集中學(xué)習(xí)，開展討論，主動(dòng)聽取各方面的意見和建議；二是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型單位和窗口；三是抓制度建設(shè)，進(jìn)一步完善了首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、工作告知制等管理和服務(wù)方面的制度和規(guī)定。
（三）認(rèn)真開展了親切服務(wù)。深入貫徹__市《關(guān)于在全市黨政機(jī)關(guān)推行“親切服務(wù)”工作的通知》精神，重點(diǎn)加強(qiáng)了窗口單位管理，組織窗口單位的工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)，開展了以“微笑、真情、文明、敬業(yè)、滿意”為主題的“親切服務(wù)”，要求每一名工作同志都要開展微笑服務(wù)，使用文明用語，統(tǒng)一制作席卡，對(duì)窗口單位的每一名同志都亮明了姓名、職務(wù)及從事的工作范圍，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
（四）進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是以崗位責(zé)任制明確各科室、各窗口及工作人員的職責(zé)；二是以承諾服務(wù)制明確為民服務(wù)內(nèi)容；三是以公開辦事制推進(jìn)政務(wù)公開；四是以首問負(fù)責(zé)制強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)；五是以限時(shí)辦結(jié)制規(guī)定辦事時(shí)限；六是以責(zé)任追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。
（一）婚姻登記工作。截至6月30日，共辦理結(jié)婚登記1288對(duì)，離婚登記364對(duì)，補(bǔ)辦結(jié)婚證228份，無婚姻登記證明1510份，出具各類婚姻證明200份。積極配合區(qū)衛(wèi)生部門做好婚前免費(fèi)體檢的宣傳工作。
（二）積極做好維穩(wěn)工作。繼續(xù)加大責(zé)任制的落實(shí)力度，重視做好工作，將問題解決在基層，解決在第一時(shí)間，化解社會(huì)矛盾。今年以來，沒有積訪案件。
（三）積極履行成員單位職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任。
下半年，我區(qū)民政工作要深入落實(shí)貫徹黨的十精神，著力保障和改善民生，著力推進(jìn)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力抓好各項(xiàng)民政事物管理，認(rèn)真履職，落實(shí)工作實(shí)效，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為促進(jìn)我區(qū)和諧、穩(wěn)定繼續(xù)做出努力和貢獻(xiàn)。
（一）繼續(xù)完善社會(huì)救助的各項(xiàng)制度建設(shè)。建立救助申請(qǐng)救助家庭財(cái)產(chǎn)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)，把長(zhǎng)效的低保救助、臨時(shí)救濟(jì)、醫(yī)療救助與災(zāi)民生活救助、慈善、福彩等相結(jié)合，加大對(duì)重點(diǎn)人群的救助力度，健全和完善立體救助體系。加強(qiáng)低保的規(guī)范管理，進(jìn)一步提高救助水平。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，全面提升為民服務(wù)的水平和質(zhì)量。加強(qiáng)政策宣傳，提高政策知曉率，建立跟蹤制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
（二）加強(qiáng)對(duì)敬老院安全和規(guī)范化管理監(jiān)督工作。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老體系建設(shè)。
（三）進(jìn)一步提高醫(yī)療救助水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的規(guī)范管理，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，不斷提高救助水平和服務(wù)能力。強(qiáng)化對(duì)特困群眾及大重疾病患者家庭的救助，有效減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。加大“一站式”醫(yī)療救助的宣傳力度，把好事辦實(shí)，讓更多的困難群眾體驗(yàn)到“一站式”帶來的便捷，同時(shí)做好與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資金結(jié)算工作。
（四）充分利用社會(huì)服務(wù)管理信息系統(tǒng)“一站通”平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，努力縮短各項(xiàng)業(yè)務(wù)的審批時(shí)限。
（五）大力發(fā)展慈善事業(yè)。加大慈善事業(yè)的宣傳力度，積極培育和增強(qiáng)全社會(huì)的慈善意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)力量關(guān)心支持慈善事業(yè)發(fā)展，廣泛募集資金。進(jìn)一步扶持民間愛心組織和志愿服務(wù)組織的發(fā)展，以“心暖花開公益聯(lián)盟”為平臺(tái)，做大做強(qiáng)全區(qū)非物質(zhì)領(lǐng)域的救助工作。
（六）繼續(xù)做好以社區(qū)（村）為主體分級(jí)、分類做好困難群眾“兩節(jié)”送溫暖工作。
（一）認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的意見》精神，以和諧社區(qū)示范創(chuàng)建和星級(jí)社區(qū)達(dá)標(biāo)活動(dòng)要求，繼續(xù)抓好社區(qū)硬件達(dá)標(biāo)工作，抓好“一居一品”特色示范社區(qū)創(chuàng)建和考評(píng)工作，抓好省、市級(jí)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。
（二）全力做好社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《__區(qū)聘用人員管理暫行辦法》和《__區(qū)街道辦事處及社區(qū)聘用人員管理辦法》文件，加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍的規(guī)范化管理以及培訓(xùn)和能力提升工作。
（三）做好社區(qū)服務(wù)工作。進(jìn)一步整合社區(qū)服務(wù)資源，發(fā)展中介和社區(qū)相關(guān)服務(wù)組織，在政策和資金上給予扶持。按照省、市關(guān)于十二五期間社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求，抓好魯港街道、__路街道、火龍街道、白馬街道、馬塘街道及各社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施建設(shè)。繼續(xù)做好對(duì)全區(qū)居家養(yǎng)老工作的指導(dǎo)和資金支持，新建和已建的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心要切實(shí)將為老服務(wù)開展起來。社區(qū)“科、法、文、衛(wèi)、教”工作要進(jìn)一步加強(qiáng)，加強(qiáng)特色社區(qū)服務(wù)的品牌創(chuàng)建工作。各新建社區(qū)要認(rèn)真做好社區(qū)志愿者的登記注冊(cè)工作，使全區(qū)志愿者人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?3%以上，積極探索與高校合作，充分利用心暖花開公益聯(lián)盟的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，把志愿者服務(wù)與政府購買服務(wù)結(jié)合起來參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)。
（四）全面做好社區(qū)（村）信息化工作。社區(qū)工作一站式平臺(tái)建設(shè)要按計(jì)劃推進(jìn)，完成基礎(chǔ)信息錄入工作，完善信息化平臺(tái)的數(shù)據(jù)信息維護(hù)和管理工作，真正發(fā)揮其功能。
（五）扎實(shí)做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和服務(wù)工作。大膽探索，因地制宜地設(shè)置農(nóng)村社區(qū)服務(wù)建設(shè)模式，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。抓好村改居的規(guī)范化工作。進(jìn)一步鞏固村務(wù)公開民主管理成果，積極推進(jìn)市級(jí)村務(wù)公開民主管理示范街道（村）創(chuàng)建工作，全力做好創(chuàng)建全國(guó)村務(wù)公開民主管理示范區(qū)工作。抓好村級(jí)集體“三資”管理工作和運(yùn)行工作，進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作。
（六）創(chuàng)新社區(qū)管理體制。繼續(xù)抓好大社區(qū)綜合管理改革試點(diǎn)工作，在實(shí)施過程中不斷完善機(jī)制體制。社區(qū)“網(wǎng)格化”管理改革工作進(jìn)一步推進(jìn)。做好新建社區(qū)的組織建立工作。
（七）謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金。對(duì)全區(qū)社區(qū)管理項(xiàng)目、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目、社區(qū)養(yǎng)老項(xiàng)目進(jìn)行謀劃，積極向上級(jí)申報(bào)扶持資金，并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目及項(xiàng)目補(bǔ)助資金的管理，配合審計(jì)部門做好對(duì)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的審計(jì)和監(jiān)督工作。
（八）認(rèn)真做好村級(jí)黨組織和第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。深刻認(rèn)識(shí)村級(jí)組織換屆選舉工作的重要意義，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織換屆選舉各項(xiàng)工作，確保換屆選舉工作進(jìn)度和質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。同時(shí)建立換屆選舉應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處理，使村換屆選舉工作穩(wěn)定、有序地完成。
（一）加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)
今年，我區(qū)計(jì)劃再建5個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，并列入20__年民生工程，按照要求將于今年10底前全部建設(shè)完畢。按照我區(qū)十二五養(yǎng)老規(guī)劃，到2015年，我區(qū)所有具備條件的
社區(qū)建一個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以滿足老人居家養(yǎng)老服務(wù)需求。（二）完善養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容
今年，我區(qū)引進(jìn)了智能化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)?，F(xiàn)已為全區(qū)“三無”老人免費(fèi)安裝了智能化養(yǎng)老服務(wù)呼叫系統(tǒng)，后期將陸續(xù)免費(fèi)為70歲以上低?？粘怖先税惭b智能化養(yǎng)老服務(wù)呼叫系統(tǒng)。為了能讓老人在家就能得到有效服務(wù)，智能化養(yǎng)老服務(wù)中心已經(jīng)與100多個(gè)商家簽訂了協(xié)議，囊括了家政服務(wù)、送醫(yī)送藥、購物、送餐、心理慰藉等類別，基本能夠滿足老人的各種需求。
（一）嚴(yán)格把握政策界限，做好新增“兩參”人員審核認(rèn)定、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人審核認(rèn)定、殘疾軍人等級(jí)評(píng)定和烈士褒揚(yáng)等工作。加強(qiáng)督促檢查，確保各類撫恤優(yōu)待金及時(shí)足額發(fā)放。
（二）做好退役士兵安置改革，繼續(xù)貫徹落實(shí)好《退役士兵安置條例》，做好政策宣傳，就業(yè)推介，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保自謀職業(yè)率達(dá)90%以上。積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門做好自謀職業(yè)人員補(bǔ)償金發(fā)放工作，確保及時(shí)足額發(fā)放。
（三）繼續(xù)開展“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”活動(dòng)。進(jìn)一步為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決生活、住房、醫(yī)療困難，特別是加強(qiáng)《__市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》的宣傳，動(dòng)員重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參保，提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療補(bǔ)助水平。繼續(xù)開展全國(guó)雙擁模范城的創(chuàng)建工作，鞏固提升創(chuàng)建成果。
抓好理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型單位和窗口；抓好制度建設(shè)，進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、工作告知制等管理和服務(wù)方面的制度和規(guī)定，強(qiáng)化服務(wù)職能，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化民政政務(wù)環(huán)境。
按照區(qū)委群教辦的統(tǒng)一安排，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署的每項(xiàng)工作流程，做好單位和個(gè)人的對(duì)照檢查和自我剖析材料，遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省里有關(guān)規(guī)定精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)沿著正確軌道健康深入推進(jìn)。
嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格低保、救災(zāi)、救助等民政專項(xiàng)資金及物資的管理和發(fā)放，完善低保、醫(yī)療救助工作崗位職責(zé)及責(zé)任追究制度，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
（一）繼續(xù)深化殯葬改革，加強(qiáng)殯葬管理。鞏固殯儀程序整治成果；加強(qiáng)中介組織管理。
（二）繼續(xù)完善婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。端正婚姻登記的服務(wù)態(tài)度，樹立良好的窗口形象，加強(qiáng)窗口創(chuàng)建水平。嚴(yán)格執(zhí)行婚姻登記程序，逐步實(shí)現(xiàn)婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)工作，婚姻登記合格率達(dá)100%。
（三）繼續(xù)做好社會(huì)組織登記管理工作，探索社會(huì)組織管理新模式，高度重視社團(tuán)和民非單位的年檢工作，對(duì)新社會(huì)組織加強(qiáng)同業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系，規(guī)范新社會(huì)組織的從業(yè)行為和收費(fèi)行為；落實(shí)五部委文件要求，進(jìn)一步規(guī)范收養(yǎng)登記工作。
（四）繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，健全反應(yīng)靈敏的自然災(zāi)害應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的綜合防范能力和應(yīng)對(duì)處置能力。
（五）繼續(xù)認(rèn)真抓好民政計(jì)劃財(cái)務(wù)和后勤保障工作。規(guī)范民政資金使用管理，實(shí)行專戶管理、?？睿ㄎ铮Ｓ茫杂X接受社會(huì)監(jiān)督和審計(jì)檢查。
社區(qū)紀(jì)檢換屆工作計(jì)劃 第3篇
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為確保明年村級(jí)組織換屆選舉工作順利進(jìn)行，縣委決定今天召開村級(jí)組織換屆選舉前期準(zhǔn)備工作會(huì)議。剛才，縣委常委、組織部長(zhǎng)黃立強(qiáng)同志對(duì)全縣村級(jí)組織換屆選舉前期準(zhǔn)備工作作了認(rèn)真的部署，講得很具體、很全面，我完全同意。希望參會(huì)同志回去后，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再三點(diǎn)意見：
一、提高一個(gè)認(rèn)識(shí)（提高對(duì)村級(jí)組織換屆選舉前期準(zhǔn)備工作重要性的認(rèn)識(shí)）
做好村級(jí)組織換屆工作，選好配強(qiáng)村級(jí)班子，對(duì)進(jìn)一步鞏固基層農(nóng)村黨組織建設(shè)、提升黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力、推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)，具有十分重大的意義。
村級(jí)組織換屆選舉工作自*年以來，已經(jīng)開展了3次，隨著村級(jí)換屆選舉工作的不斷完善和深入，該項(xiàng)工作越來越為基層黨員干部群眾所關(guān)注。因此，搞好明年村級(jí)換屆選舉工作，對(duì)保證新一屆縣委、縣政府工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，意義重大，十分關(guān)鍵。對(duì)明年村級(jí)組織換屆選舉工作，我們既要看到有利的因素，也要看到面臨的困難和問題。有利因素主要有：一是各鎮(zhèn)在前幾屆村級(jí)換屆工作中，積累了大量經(jīng)驗(yàn)，掌握了一定規(guī)律；二是村級(jí)換屆選舉程序逐步規(guī)范，選舉制度進(jìn)一步完善；三是群眾民主法制意識(shí)也日益增強(qiáng)。但面臨的新情況和新問題也不少：一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)村級(jí)組織換屆選舉的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)可能出現(xiàn)的新情況新問題估計(jì)不足，盲目樂觀，存有麻痹、松懈思想；二是有的地方宗族勢(shì)力有所抬頭；三是有的村歷史遺留問題還未得到有效解決；四是有的村干部素質(zhì)不高、自身要求不嚴(yán)；五是城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快和農(nóng)村外出人員增多，這些都可能成為影響明年村級(jí)組織換屆的不利因素。因此，縣委對(duì)明年的村級(jí)組織換屆工作高度重視，已專門分工一名縣委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭抓好明年村級(jí)組織換屆前期準(zhǔn)備工作，縣委組織部、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門也多次召開專題會(huì)議，進(jìn)行了研究分析，縣委辦公室也發(fā)出文件，要求做好村級(jí)組織換屆前期準(zhǔn)備工作。今天，又專門召開由各鎮(zhèn)黨委書記、專職副書記、組織委員、鎮(zhèn)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的村級(jí)組織換屆前期準(zhǔn)備工作會(huì)議，目的就是要確保明年村級(jí)組織換屆選舉工作順利開展。各鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視，提高抓好村級(jí)組織換屆前期準(zhǔn)備工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，正確分析判斷形勢(shì)，切實(shí)把明年村級(jí)組織換屆選舉的困難想得更多一些，把情況摸得更準(zhǔn)一些，工作做得更細(xì)一些，絕不能掉以輕心，這也是對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力、駕馭能力的一次考驗(yàn)。大家要吸取*年村級(jí)組織換屆選舉的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，盡量把問題想在前，把工作做在前，時(shí)刻保持清醒的頭腦，從講政治的高度把村級(jí)組織換屆選舉前期準(zhǔn)備工作做好做細(xì)做實(shí)。
二、突出三個(gè)重點(diǎn)（抓好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、深入排查突出問題、及時(shí)調(diào)處化解矛盾）
村級(jí)組織換屆選舉前期準(zhǔn)備工作量大，涉及面廣，我想重點(diǎn)抓好三方面工作：
1、抓好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。村級(jí)財(cái)務(wù)問題，既是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，也是村級(jí)組織換屆選舉中最容易引發(fā)矛盾的核心問題。從第三屆村委會(huì)選舉排查出來的難點(diǎn)村來看，大部分問題村都是由于村財(cái)務(wù)管理混亂、村務(wù)不公開，引發(fā)班子不團(tuán)結(jié)，群眾意見大，村委會(huì)換屆難推進(jìn)。因此，我們一定要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，各司其職，扎實(shí)做好村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作，一是要加快推進(jìn)村帳鎮(zhèn)管工作，對(duì)村級(jí)帳務(wù)要逐村梳理，逐村接結(jié)，既不能只接不結(jié)，更不能找借口不接不結(jié)；二是要按照有關(guān)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)要求，抽調(diào)認(rèn)真、細(xì)致、得力的干部，成立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)小組，做好村級(jí)經(jīng)濟(jì)的審計(jì)和村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作，為今后實(shí)現(xiàn)信息化管理打下良好的基礎(chǔ)。如果出現(xiàn)因財(cái)務(wù)審計(jì)或財(cái)務(wù)公開工作不實(shí)，造成明年村選出問題，拖全縣后腿的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；三是在村級(jí)經(jīng)濟(jì)審計(jì)中，如發(fā)現(xiàn)確有經(jīng)濟(jì)問題的村，縣紀(jì)委、公安經(jīng)偵部門、檢察院要主動(dòng)介入，嚴(yán)肅查處。
2、深入排查突出問題。各鎮(zhèn)要組織人力深入到各村調(diào)查摸底，逐村排查存在的相對(duì)突出問題。在排查中要圍繞三個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真排查。一是圍繞村“兩委”班子戰(zhàn)斗力、凝聚力問題進(jìn)行排查。要深入各村認(rèn)真分析村“兩委”班子的狀況，既要聽取現(xiàn)屆村黨支部、村委會(huì)的匯報(bào)，又要認(rèn)真聽取群眾對(duì)現(xiàn)屆村“兩委”的評(píng)價(jià)。特別是對(duì)于村支部書記、主任沒有交叉任職的村、村“兩委”班子軟弱渙散、不團(tuán)結(jié)、房姓界嚴(yán)重的村，更應(yīng)高度重視，認(rèn)真聽取各方意見，從不同角度去了解情況，深層次去分析問題，切實(shí)把問題找準(zhǔn)。二是圍繞與群眾利益密切相關(guān)、事關(guān)農(nóng)村發(fā)展大局的重大事項(xiàng)以及村民關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行排查。三是圍繞影響社會(huì)穩(wěn)定，容易激發(fā)的矛盾糾紛進(jìn)行排查。對(duì)各村排查出來的相對(duì)突出問題，要進(jìn)行分類排隊(duì)，弄清癥結(jié)所在，扣住問題實(shí)質(zhì)，專題研究整改措施，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，集中精力各個(gè)擊破。如果是因村財(cái)務(wù)混亂引起的問題，鎮(zhèn)黨委一定要組織專門力量，重新進(jìn)行審計(jì)并公開，給群眾一個(gè)明白帳；如果是宗族、宗派勢(shì)力引起的問題，我們一定要抓住著力點(diǎn)，尋找平衡點(diǎn)，發(fā)動(dòng)各方力量，認(rèn)真做好疏導(dǎo)工作，確保明年村級(jí)組織換屆選舉工作順利開展。
3、及時(shí)調(diào)處化解矛盾。要認(rèn)真做好群眾的思想政治工作，及時(shí)化解影響明年村級(jí)組織換屆選舉的各種矛盾，防止和杜絕一切不利于基層穩(wěn)定的問題發(fā)生。在組織開展村級(jí)組織換屆選舉前期準(zhǔn)備工作中，各鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門要樹立群眾觀念，按照及時(shí)、依法、依規(guī)解決問題和思想教育相結(jié)合的原則，對(duì)群眾反映屬實(shí)，確實(shí)存在違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)對(duì)有關(guān)單位和人員予以查處；對(duì)群眾反映與實(shí)際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實(shí)，消除誤會(huì)。對(duì)群眾來信來訪，要逐件記錄、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋當(dāng)事人或有關(guān)部門，不能敷衍了事，更不能人為激化矛盾。對(duì)可能引起的問題，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到第一線處理，并迅速向縣委和縣政府報(bào)告。對(duì)因處理問題、化解矛盾糾紛不及時(shí)和壓制、打擊報(bào)復(fù)造成不良影響的，要通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果，要依法追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。總之，大家要想盡千方百計(jì)，把可能影響明年村級(jí)組織換屆選舉的一切不利因素和影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的矛盾問題，努力化解在萌芽狀態(tài)，夯實(shí)明年村級(jí)組織換屆選舉的群眾基礎(chǔ)。
三、發(fā)揮三大作用（鎮(zhèn)黨委政府、十百千萬駐村干部、縣有關(guān)部門的作用）
農(nóng)村工作千頭萬緒，項(xiàng)項(xiàng)工作都重要、件件事情要落實(shí)。因此，在工作中我們要學(xué)會(huì)彈鋼琴，扎實(shí)把抓好村級(jí)組織換屆選舉前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落到實(shí)處，嚴(yán)防走過場(chǎng)。
各鎮(zhèn)黨委、政府要發(fā)揮“龍頭”作用，把村級(jí)組織換屆前期準(zhǔn)備工作擺上重要議事日程，當(dāng)作一件大事抓緊抓好。要克服現(xiàn)在抓還為時(shí)過早的麻痹思想，特別是鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人，要樹立情況在一線掌握、問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線取得、形象在一線樹立的工作理念，經(jīng)常過問、檢查、督促村級(jí)組織換屆前期準(zhǔn)備工作，把握工作進(jìn)程。
“十百千萬”駐村干部，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把村級(jí)組織換屆選舉前期準(zhǔn)備工作作為駐村工作的重要內(nèi)容，與駐村各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，協(xié)助鎮(zhèn)黨委把村級(jí)組織換屆前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)抓實(shí)。
縣人大、縣紀(jì)委、縣委組織部、縣民政局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，深入到各鎮(zhèn)檢查督促村級(jí)組織換屆前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況，看財(cái)務(wù)審計(jì)工作是否達(dá)到要求、存在問題排查是否準(zhǔn)確、整改措施是否切實(shí)可行、整改責(zé)任是否落實(shí)。發(fā)現(xiàn)問題要意見建議，及時(shí)糾正；對(duì)沒有行動(dòng)，敷衍塞責(zé)、隨便應(yīng)付的，要通報(bào)批評(píng)。
同志們，明年的村級(jí)組織換屆選舉工作是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的一件大事。我們一定要振奮精神，扎實(shí)工作，切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為明年的村級(jí)組織換屆工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
下面，結(jié)合村級(jí)換屆前期準(zhǔn)備工作會(huì)，我對(duì)鎮(zhèn)級(jí)綜治工作中心建設(shè)和創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)工作談幾點(diǎn)要求。
一、關(guān)于鎮(zhèn)級(jí)綜治工作中心建設(shè)工作
前段，全縣鎮(zhèn)級(jí)綜治工作中心現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在水寨鎮(zhèn)召開。會(huì)議對(duì)全縣鎮(zhèn)級(jí)綜治工作中心的創(chuàng)建和發(fā)揮作用作了部署，8月16日，市委劉日知書記專程到我縣水寨、轉(zhuǎn)水兩鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)綜治工作中心工作，并對(duì)創(chuàng)建工作作了重要指示，各鎮(zhèn)各部門要按照市委劉日知書記的指示和縣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，切實(shí)采取措施，抓好落實(shí)。下面，我再三點(diǎn)意見。
（一）要提高認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)級(jí)綜治工作中心是維護(hù)穩(wěn)定的有效載體，是密切黨群關(guān)系的有效途徑，是黨委、政府取信于民、服務(wù)于民的有力措施。各鎮(zhèn)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)級(jí)綜治工作中心的創(chuàng)建和發(fā)揮作用也是黨委、政府的工作，不要錯(cuò)誤地認(rèn)為這純粹是政法部門的事，要結(jié)合本地實(shí)際，盡一切可能創(chuàng)建規(guī)格較高的綜治中心，確保綜治工作有人干、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有場(chǎng)所，到這個(gè)月底按時(shí)按質(zhì)把鎮(zhèn)級(jí)綜治工作中心建設(shè)好?？h將組織檢查組于9月初進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不達(dá)標(biāo)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
（二）要充分發(fā)揮作用。中心創(chuàng)建起來以后要發(fā)揮作用，這是最終目的。各鎮(zhèn)各部門要把綜治中心作為拓寬聯(lián)系群眾的重要渠道，提高服務(wù)群眾、教育群眾、宣傳群眾的實(shí)效，切實(shí)解決群眾“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的錯(cuò)誤思想。
（三）要規(guī)范中心臺(tái)案工作。綜治工作中心每月要有領(lǐng)導(dǎo)帶班，日常工作保證有2-3人負(fù)責(zé)，集中解決群眾反映的各種問題。要制訂完善的工作制度，引導(dǎo)干部用心做好群眾。對(duì)群眾的訴求、調(diào)解方法和跟蹤回訪情況要認(rèn)真做好登記和歸檔工作，不斷規(guī)范中心的臺(tái)案工作，杜絕為應(yīng)付檢查而弄虛作假的現(xiàn)象。
二、關(guān)于創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)的有關(guān)工作
最近，市委、市政府專門召開了全市創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。剛才，吳暉副縣長(zhǎng)對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，做好貫徹落實(shí)。對(duì)于平安社區(qū)創(chuàng)建工作，幾年來，我縣雖然在做了不少工作，做出了一定成績(jī)，但工作進(jìn)展不快，工作差距很大，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到上級(jí)和當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。下面，圍繞解決好“三有”，完善好社區(qū)服務(wù)工作，我二點(diǎn)要求：
社區(qū)紀(jì)檢換屆工作計(jì)劃 第4篇
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落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或縣鄉(xiāng)事業(yè)編制崗位面向村干部定向考錄，按時(shí)足額發(fā)放正常離任村干部補(bǔ)貼，確保村干部精神有鼓勵(lì)、生活有保障、政治有提升，不斷激發(fā)村干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。以下和大家分享相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”換屆工作報(bào)告材料范本資料，提供參考，希望對(duì)你有所幫助，歡迎你的參閱。
按照自治區(qū)、x市的統(tǒng)一部署，x縣委、縣政府把村(社區(qū))“兩委”換屆選舉作為全縣2021年開年的首要工作來抓，緊緊圍繞“選出好班子、換出好風(fēng)氣、展現(xiàn)新作為、推動(dòng)新發(fā)展”總體目標(biāo)，在思想上堅(jiān)持提早謀劃、搶前爭(zhēng)先，行動(dòng)上做到縣委主導(dǎo)、四級(jí)聯(lián)動(dòng)，執(zhí)行上確保依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序，全面發(fā)力推動(dòng)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，于x月x日?qǐng)A滿完成各項(xiàng)任務(wù)并如期實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
全縣轄x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x個(gè)行政村，x個(gè)農(nóng)村社區(qū)，總共選出新一屆村(社區(qū))“兩委”班子成員x人(少數(shù)民族x人，占x%)，黨組織班子成員x人，村(居)委班子成員x人，交叉任職有x人，定工干部x人。與往屆相比，這次換屆體現(xiàn)出“一穩(wěn)一降一多兩升”的特點(diǎn)：一是換屆形勢(shì)總體平穩(wěn)。換屆工作按預(yù)定方法步驟和時(shí)間安排平穩(wěn)推進(jìn)，過程競(jìng)爭(zhēng)激烈而不亂，沒有出現(xiàn)拖延選舉的現(xiàn)象。二是班子平均年齡下降。新一屆村(社區(qū))“兩委”班子x歲以下人員有x人，占x%，平均年齡由上一屆的x歲降低到x歲，“兩委”成員整體實(shí)現(xiàn)年輕化。三是婦女干部人數(shù)增多。新一屆村(社區(qū))“兩委”班子女干部x人，占達(dá)x%，比上屆提高x%，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村(社區(qū))“兩委”至少有x名女性成員。四是班子成員文化程度提升。新一屆村(社區(qū))“兩委”班子中大專以上學(xué)歷人員x人，占x%，比上屆提高x%，文化程度穩(wěn)步提升。五是“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍綜合素質(zhì)顯著提升。通過此次換屆x個(gè)村黨組織書記、村委會(huì)主任x%實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，40歲以下人員x人，占x%，大專以上人員x人，占x%，女性x人，占x%，x人有過村干部隊(duì)伍任職經(jīng)歷，占x%，“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍戰(zhàn)斗力較往屆增強(qiáng)。
村(社區(qū))黨組織班子人員情況：全縣村(社區(qū))黨組織x個(gè)，一次選舉成功率x%。選舉產(chǎn)生村(社區(qū))黨組織書記x名，副書記x名，支部委員x名，合計(jì)x人。
村(居)委會(huì)班子人員情況：全縣登記參加選舉選民總數(shù)為xx人，參加投票選舉人數(shù)為xx人，參選率達(dá)x%。一次選舉成功率x%。選舉產(chǎn)生村(居)委會(huì)主任x名，副主任x名，委員x名，合計(jì)x人。
二、主要做法
(一)健全工作體系，扛牢換屆主體責(zé)任
1、成立工作“指揮部”。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉全過程，成立由縣委書記x同志為組長(zhǎng)，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣民政局、財(cái)政局、計(jì)生局、公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門有關(guān)人員為成員的村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在縣委組織部，建立縣、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、駐村工作隊(duì)的“三級(jí)五方”聯(lián)動(dòng)換屆工作體系，逐級(jí)簽訂工作責(zé)任狀，確保工作推進(jìn)鏈條環(huán)環(huán)扣緊、壓力層層傳導(dǎo)。先后召開x次專題會(huì)議、x次調(diào)度會(huì)，制定換屆方案，規(guī)范換屆程序。落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村全面調(diào)研，收集村情民意x輪，研判解決換屆梗阻問題x個(gè)，為全縣x年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作提供了有力地組織保障。
2、完善工作機(jī)制。按照“春節(jié)”前完成村“兩委”換屆選舉工作目標(biāo)，結(jié)合換屆相關(guān)規(guī)定要求和工作實(shí)際，精心制定《流程圖》《日程安排表》，將換屆選舉的每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)化到天。實(shí)行周提醒、日反饋，周末小結(jié)、月末調(diào)度的換屆工作“四項(xiàng)制度”，按照進(jìn)度安排，提前將下周工作任務(wù)以清單形式下發(fā)，周內(nèi)縣換屆辦跟蹤落實(shí)情況，及時(shí)研究解決換屆工作中遇到的難點(diǎn)和問題，確保各工作按規(guī)范實(shí)施，按時(shí)限推進(jìn)。
3、落實(shí)工作保障。抓好換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)保障選舉流程規(guī)范。以專題培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)方式，分級(jí)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班x場(chǎng)(次)，對(duì)參與換屆的各級(jí)工作人員進(jìn)行了全覆蓋培訓(xùn)，累計(jì)輪訓(xùn)x余人次。著重對(duì)換屆政策法規(guī)、環(huán)節(jié)流程、操作辦法等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，幫助換屆工作骨干提高政治站位和工作執(zhí)行能力，確保換屆選舉各環(huán)節(jié)依法依規(guī)。推動(dòng)縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村全面調(diào)研，制定縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作方案，x個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系x個(gè)村，以處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)示范表率作用發(fā)揮，帶動(dòng)縣掛鉤后盾單位參與換屆選舉工作，切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)各部門對(duì)換屆選舉工作的督促指導(dǎo)和支持。安排換屆工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元，專門辦公機(jī)構(gòu)、專職人員等已按計(jì)劃落實(shí)到位，切實(shí)為村(社區(qū))“兩委”平穩(wěn)換屆奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)提早謀劃部署，打牢換屆工作基礎(chǔ)
1、提早調(diào)查摸清“家底”。2021年10月起，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織專門力量，廣泛開展換屆準(zhǔn)備的摸排調(diào)研，深入了解村情民情和選情，逐村(社區(qū))過篩掌握“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀、隊(duì)伍運(yùn)行情況、重點(diǎn)人選和群眾的思想動(dòng)態(tài)等情況，做到底子清、情況明。嚴(yán)格按照先整頓后換屆的要求，對(duì)2020年x個(gè)軟弱渙散(后進(jìn))黨組織整頓工作進(jìn)行了“回頭看”，重點(diǎn)評(píng)估整頓措施是否到位、整頓效果是否明顯、整頓目標(biāo)是否達(dá)，研判換屆選舉是否存在困難;精準(zhǔn)確定換屆重點(diǎn)難點(diǎn)村，篩查出x個(gè)換屆重點(diǎn)難點(diǎn)村(x鎮(zhèn)x村、x鄉(xiāng)x村)，超前預(yù)判制定“一村一策”工作方案和應(yīng)急預(yù)案，采取有力措施對(duì)癥下藥，做到矛盾先化解，換屆選舉后進(jìn)行，順利實(shí)現(xiàn)組織意圖。
2、提早夯實(shí)村級(jí)換屆人才儲(chǔ)備庫。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)黨委提出的“五選十九不選”標(biāo)準(zhǔn)，注重把思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，公道正派，廉潔自律，熱心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人員吸收進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子。注重在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、疫情防控、防汛救災(zāi)等重大任務(wù)落實(shí)中考察識(shí)別人選和干部，挖掘優(yōu)秀人才。暢通村“兩委”班子進(jìn)退渠道，通過自然進(jìn)、排位進(jìn)、內(nèi)選進(jìn)、跨村進(jìn)、選派進(jìn)和依規(guī)退、責(zé)令退、提前退、讓賢退、榮譽(yù)退的“五進(jìn)五退”工作法，按照定工村干部職數(shù)x:x比例遴選儲(chǔ)備村級(jí)后備人才x人。
3、提早選育“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍。2020年12月底前，我縣x個(gè)村(社區(qū))提前落實(shí)“一肩挑”工作，通過試崗鍛煉，對(duì)x名不勝任崗位的村干部提前進(jìn)行調(diào)整，為2021年換屆先行先試、積累經(jīng)驗(yàn);同步組織新上任“一肩挑”村干部等x人參訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升素質(zhì)能力，為2021年正式換屆工作鋪平道路。突出“雙好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)換屆意向人選進(jìn)行層層篩選、層層把關(guān)：第一輪經(jīng)縣鄉(xiāng)聯(lián)合對(duì)村“兩委”換屆意向人選對(duì)照年齡、學(xué)歷、性別比例結(jié)構(gòu)要求對(duì)標(biāo)篩選;第二輪由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)合計(jì)生、紀(jì)檢等部門以及黨員群眾代表，對(duì)村“兩委”換屆意向人選全面初審;第三輪啟動(dòng)村(社區(qū))“兩委”干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，由農(nóng)業(yè)、審計(jì)、財(cái)政、民政等x個(gè)部門組成審計(jì)工作督導(dǎo)組，專項(xiàng)督導(dǎo)x個(gè)村(社區(qū))財(cái)審計(jì)工作并公布結(jié)果;第四輪縣村(社區(qū))“兩委”候選人資格聯(lián)合審查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等x個(gè)職能部門聯(lián)合篩選，否決違反計(jì)劃生育政策、違法、失信等不符條件候選人;第五輪落實(shí)“縣鄉(xiāng)考察”工作，縣委組織部會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)通過縣級(jí)聯(lián)審的人選進(jìn)行全面考察，重點(diǎn)組織黨員群眾參加談話考察，把好候選人政治關(guān)、廉潔關(guān)和能力關(guān)，確保把有干勁、會(huì)干事、作風(fēng)正派、辦事公道的優(yōu)秀人選推選進(jìn)村黨組織班子，真正發(fā)揮出“頭雁”作用;第六輪落實(shí)書記備案管理，部務(wù)會(huì)專題分析全縣村黨組織書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需求和任職村發(fā)展需要，研究提出任職人選建議名單，報(bào)縣委常委會(huì)審定，確保人選質(zhì)量過硬。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆氛圍
1、明確換屆紀(jì)律要求。召開縣鄉(xiāng)村多級(jí)換屆紀(jì)律教育警示會(huì)、專題組織生活會(huì)，要求各單位組織黨員干部、參選意向人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)換屆“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)、六個(gè)一律”等紀(jì)律規(guī)定，簽訂換屆紀(jì)律承諾書x多份。
2、開展村級(jí)干部談心談話。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，提前做到“四個(gè)必談”：縣委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必談，包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與村兩委班子成員必談，村兩委班子與村黨員和村民代表必談，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與這次換屆擬退下來或轉(zhuǎn)崗的村干部必談，打好換屆“預(yù)防針”。截至目前，縣鄉(xiāng)村三級(jí)開展談心談話達(dá)x多人次。
3、積極營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持立體式宣傳發(fā)動(dòng)，利用有線電視臺(tái)、“x人x事”微信公眾號(hào)和“小e”流動(dòng)宣傳車等載體，進(jìn)行全覆蓋宣傳，掛橫幅x余條，張貼宣傳板報(bào)x張、標(biāo)語x余條，發(fā)放宣傳資料x余份，切實(shí)營(yíng)造了良好的換屆氛圍。編印下發(fā)自治區(qū)《換屆選舉紀(jì)律案例選編》《指導(dǎo)手冊(cè)》《流程圖》等資料，通過x有線電視臺(tái)、《美麗x》微信公眾號(hào)、戶外廣告牌等載體，全覆蓋做好政策宣傳，提高換屆政策紀(jì)律知曉度和黨員群眾參與率。
(四)加強(qiáng)研判把控，注意加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患防范
1、執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。制定《x縣2021年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作督導(dǎo)方案》，推行村“兩委”換屆選舉全程簽字制度，換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員、參與競(jìng)爭(zhēng)人員等簽字認(rèn)可。執(zhí)行縣級(jí)督導(dǎo)全程紀(jì)實(shí)，成立6個(gè)縣督導(dǎo)組，分階段在6個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)(組織準(zhǔn)備、選民登記、黨員大會(huì)選舉、村民委員會(huì)選舉、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉、總結(jié)交接)，對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)并實(shí)行全程簽字，截止目前召開x次督導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織x次集中督導(dǎo)，不間斷對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的x余個(gè)相似問題進(jìn)行研判指導(dǎo)并解決。
2、做好信訪維穩(wěn)工作。高度重視有關(guān)換屆選舉的來信來訪，認(rèn)真解決和處理好群眾反映強(qiáng)烈的問題。對(duì)信訪反映屬實(shí)，確實(shí)存在違法違紀(jì)行為的，及時(shí)進(jìn)行查處;對(duì)反映問題與實(shí)際情況有出入的，向群眾說明情況，澄清事實(shí);對(duì)群眾由于不了解法律法規(guī)或不理解國(guó)家政策的，耐心解釋說明，做好宣傳和引導(dǎo)，切實(shí)穩(wěn)定了換屆秩序。全縣受理并辦結(jié)信訪件x起，未出現(xiàn)因村(社區(qū))“兩委”換屆引發(fā)的群體性上訪事件。暢通舉報(bào)渠道，設(shè)立換屆紀(jì)律專用舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱、信訪通信地址，實(shí)行舉報(bào)信息“零報(bào)告”制度，做到x小時(shí)專人值守。
2、建立應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，制定《x縣村“兩委”換屆輿情應(yīng)急處置預(yù)案》，由縣委宣傳部、公安、網(wǎng)信部門建立輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，安排專人“盯網(wǎng)”，密切關(guān)注選情、輿情，防止負(fù)面輿情肆意傳播蔓延。用好“美麗x”“x電視臺(tái)”“中國(guó)·x”網(wǎng)等媒體平臺(tái)，加大力度宣傳“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)、六個(gè)一律”紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)厲打擊擾亂換屆秩序的違法行為x起移交公安機(jī)關(guān)辦理，切實(shí)震懾其余破壞換屆選舉的行為舉。
3、做好談心安撫工作。加強(qiáng)對(duì)落選候選人和退轉(zhuǎn)崗村干部的心理疏導(dǎo)，通過集體談話、個(gè)別談話、電話聯(lián)系等方式，與x名人員進(jìn)行交心談心，引導(dǎo)調(diào)整好心態(tài)、理順好情緒，正確認(rèn)識(shí)新老交替的重要性和必要性，安排x名村干部轉(zhuǎn)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員、村民理事會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)等。同時(shí)結(jié)合“共產(chǎn)黨員戶”點(diǎn)燈行動(dòng)，掛牌鼓勵(lì)退崗黨員發(fā)揮“余熱，支持新一屆村“兩委”的工作，積極為本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
(五)嚴(yán)把關(guān)鍵措施，確保選舉成功
1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。換屆選舉日前，于x月x日再次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)x名換屆包村組長(zhǎng)在縣委黨校集中參訓(xùn)，專題講解黨組織換屆黨員大會(huì)日、村(居)委換屆選舉大會(huì)日的細(xì)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)防范，總結(jié)換屆過程出現(xiàn)的常見問題和應(yīng)對(duì)舉措，確保x個(gè)村(社區(qū))換屆包村工作組100%懂政策、懂業(yè)務(wù)、熟程序。
2、加強(qiáng)疫情防控。召開工作會(huì)議，部署村(社區(qū))“兩委”換屆選舉期間疫情防控工作舉措，加強(qiáng)換屆選舉期間疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定換屆選舉疫情防控工作方案預(yù)案，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)換屆選舉疫情防控工作措施，開展疫情防控“練兵”，組織黨員干部及群眾參加大規(guī)模核酸采樣檢測(cè)應(yīng)急演練x場(chǎng)次。利用換屆選舉選民登記契機(jī)，全面排查返鄉(xiāng)參加“兩委”換屆選舉的在外黨員，按照疫情防控x個(gè)“十嚴(yán)格”要求，分級(jí)分類做好健康管理。工作專班遍訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)，布置投票選舉會(huì)場(chǎng)必須實(shí)行“消殺+口罩+測(cè)溫+亮碼”，對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)參加投票選舉的，要按照有關(guān)要求檢測(cè)核酸。
3、換屆模擬演練。全面評(píng)估各村(社區(qū))存在地風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)換屆流程不熟悉、缺乏換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)的村，由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆辦蹲點(diǎn)指導(dǎo)提前布置場(chǎng)地，對(duì)換屆選舉日進(jìn)行“模擬演練”，規(guī)范選舉流程，糾正細(xì)節(jié)問題，全方位、全流程檢驗(yàn)協(xié)調(diào)調(diào)度、聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急能力。進(jìn)一步下沉工作力量，安排縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)觀摩x個(gè)村(社區(qū))的選舉大會(huì)，督導(dǎo)程序是否規(guī)范、選舉是否清正，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作用發(fā)揮到位，換屆紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行到位。
(六)抓好后續(xù)工作，鞏固換屆成果
1、新老班子平穩(wěn)過渡。在村監(jiān)督委員會(huì)選舉結(jié)束后，要求各村開展村級(jí)干部宣誓就職儀式，組織村“兩委”委員宣誓就職，頒發(fā)村委委員當(dāng)選證書，選委會(huì)正式移交公章給新一屆班公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理編輯子成員手中，順利完成新老班子工作交接工作，為做好下一步工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、建立健全各項(xiàng)制度。擬定《x縣村級(jí)干部管理辦法(試行)》，對(duì)崗位設(shè)置、工作職責(zé)、選拔任用、教育培訓(xùn)、日常管理等內(nèi)容作出明確規(guī)定，在崗村(社區(qū))干部定員全額補(bǔ)貼干部全部實(shí)行專職化管理。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善了村務(wù)公開制度、村民會(huì)議制度、村民代表聯(lián)系戶制度、“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、民主決策制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度等十項(xiàng)制度以及村民自治章程、村規(guī)民約等，健全村委會(huì)會(huì)議記錄簿、村民會(huì)議記錄簿、村民代表會(huì)議記錄簿、村務(wù)公開記錄簿等檔案記錄。
3、做好落選人員的思想工作。及時(shí)好落選人員的思想工作，消除他們的消極情緒，引導(dǎo)他們支持和幫助新任班子開展好工作。對(duì)帶富能力強(qiáng)、有創(chuàng)新能力的離任村干部，鼓勵(lì)引導(dǎo)其成為致富帶頭人，帶領(lǐng)村民找準(zhǔn)發(fā)展路子。
4、做好換屆后半程工作督導(dǎo)。把換屆選舉“后半篇文章”做細(xì)做實(shí)，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆工作督導(dǎo)組的職責(zé)職能，于x月x日召開縣級(jí)換屆督導(dǎo)組工作會(huì)議，總結(jié)年前換屆工作情況和經(jīng)驗(yàn)，布置x月x日-x日的后半程督導(dǎo)任務(wù)，安排x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村作為迎接上級(jí)的督導(dǎo)觀摩點(diǎn)，要求縣各督導(dǎo)組分別觀摩x個(gè)村(社區(qū))村監(jiān)督委員會(huì)推薦選舉工作，見證村“兩委”新老班子工作交接、公章移交，同步對(duì)各村(社區(qū))“兩委”換屆選舉結(jié)束后的工作文件、資料的收集、整理、歸檔和管理等內(nèi)容監(jiān)督檢查，指導(dǎo)健全完善制度，鞏固好換屆選舉成果。目前，全縣x個(gè)村(社區(qū))全部完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆，完成財(cái)務(wù)、檔案、公章移交工作。對(duì)個(gè)別村換屆選舉工作檔案材料存在的文字錯(cuò)漏、整理不規(guī)范、材料缺漏等問題，已指導(dǎo)整改完畢。
三、存在問題和下步計(jì)劃
截止目前，全縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作已基本完成，但在“回頭看”選舉過程中，發(fā)現(xiàn)了一些困難和問題：一是我縣“一肩挑”隊(duì)伍中有x名人員未有過村級(jí)正職干部的任職經(jīng)歷，其中有x名“一肩挑”從未有過村級(jí)干部的任職經(jīng)歷，其個(gè)人思想上需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變身份擔(dān)起職責(zé)，工作上需要注意方式方法的學(xué)習(xí)提升;二是此次換屆農(nóng)村想做村干部的人增多了，競(jìng)選競(jìng)爭(zhēng)較往屆更為激烈，一些落選、離退村干部在思想上可能存在“離得不甘心、退得不情愿”的想法;三是換屆工作結(jié)束后，一些村(社區(qū))的換屆工作材料整理滯后，歸檔不夠整齊。針對(duì)存在問題，在下一步工作中，我縣將采取以下工作措施：
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部能力培養(yǎng)。積極實(shí)施“頭雁培育計(jì)劃”，努力提高村級(jí)干部特別是黨支部書記的素質(zhì)，通過五年的努力工作，使村級(jí)“兩委”班子基本達(dá)到“六好六帶頭”的目標(biāo)。突出“頭雁”工程，對(duì)于“一肩挑”人員存在的短板弱項(xiàng)，有針對(duì)性安排“一肩挑”崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化“一肩挑”身份認(rèn)識(shí)，請(qǐng)老師講政策、教方法、指路子，不斷提高他們的能力素質(zhì)，確保“一肩挑”干部能揚(yáng)長(zhǎng)避短，擔(dān)起接下來五年的鄉(xiāng)村振興工作重任。
(二)加大村級(jí)干部履職培訓(xùn)力度。著眼抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)村級(jí)干部培訓(xùn)，著力打造一支富有戰(zhàn)斗力的基層隊(duì)伍。把縣鄉(xiāng)黨校作為黨員教育主陣地，堅(jiān)持“先摸底、再辦班”，根據(jù)“一肩挑”、新任副職、村監(jiān)會(huì)主任等職務(wù)不同和情況不一，精確定位不同的培訓(xùn)主題、對(duì)象、師資等，多層次多頻次開班施訓(xùn)，真正做到村級(jí)干部參加培訓(xùn)后訓(xùn)有所需、育有所獲。
(三)加快推進(jìn)村干部專職化管理。聯(lián)合縣民政局等相關(guān)單位，制定完善《村級(jí)干部管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范村干部隊(duì)伍監(jiān)督管理，明確村干部崗位職責(zé)，細(xì)化崗位目標(biāo)，規(guī)范村級(jí)組織機(jī)構(gòu)、掛牌、制度等設(shè)置，教育引導(dǎo)村干部要積極履職盡責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，力促村干部在鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作中發(fā)揮先鋒模范和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
(四)關(guān)注離任落選村干部動(dòng)態(tài)。換屆選舉工作結(jié)束后，適度安撫離任、落選人員，開展談心交心，了解落選人員的思想動(dòng)態(tài)和對(duì)村班子工作的看法。及時(shí)為符合退休條件的落選干部辦理退休手續(xù);對(duì)帶富能力強(qiáng)、有創(chuàng)新能力的離任村干部，吸收成為鄉(xiāng)村振興致富帶頭人，努力把換屆選舉選前“對(duì)手”轉(zhuǎn)換成選后“幫手”，為當(dāng)選人和離任、落選人營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
社區(qū)紀(jì)檢換屆工作計(jì)劃 第5篇
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一、總體要求和基本原則
總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和系列重要講話精神為指導(dǎo)，以《憲法》、《選舉法》、《代表法》、《地方組織法》和《自治區(qū)縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)，深入貫徹中央、區(qū)、州、市黨委安排部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持換屆選舉和中心工作有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律和凝聚民心有機(jī)統(tǒng)一，選出政治素質(zhì)高、履職能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)搭配優(yōu)的人大代表隊(duì)伍，為加強(qiáng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，順利完成“十三五”規(guī)劃，推進(jìn)我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
基本原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為換屆選舉提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，相信和依靠群眾，廣泛調(diào)動(dòng)人民群眾參加選舉的積極性，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、尊重和保障選民及代表的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是堅(jiān)持依法辦事。貫徹實(shí)施憲法和選舉法等有關(guān)法律，以及市、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，開展換屆選舉各項(xiàng)工作，確保換屆選舉依法進(jìn)行。四是堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)換屆選舉政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。
二、換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及任務(wù)
根據(jù)選舉法和自治區(qū)直接選舉實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，成立鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)，由選舉委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)出席市第九屆人民代表大會(huì)和鎮(zhèn)第四屆人民代表大會(huì)的代表選舉工作。具體成員名單如下：
主任：
副主任：
職責(zé)：在市選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《選舉法》和《維吾爾自治區(qū)縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，主持并統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)出席市第九屆人民代表大會(huì)和鎮(zhèn)第四屆人民代表大會(huì)代表的選舉工作；研究制定鎮(zhèn)有關(guān)換屆選舉工作的重大事項(xiàng)；聽取換屆選舉工作開展情況，及時(shí)研究解決存在的問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦公室。辦公室主任由同志兼任，副主任由、同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)四個(gè)工作組，全程負(fù)責(zé)人大、政府換屆工作。
（一）組織秘書組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)
成員：
職責(zé)：
1.起草人大和政府工作報(bào)告；
2.做好工作報(bào)告征求意見工作；
3.起草大會(huì)的開幕詞、閉幕詞等文字材料；
4.起草本鎮(zhèn)換屆選舉各類方案、通知、各階段計(jì)劃等換屆選舉工作相關(guān)材料；
5.全面負(fù)責(zé)換屆選舉工作流程操作及組織指導(dǎo)工作；
6.負(fù)責(zé)草擬大會(huì)特邀代表、列席人員、來賓建議名單等會(huì)議相關(guān)材料；
7.完成換屆選舉辦公室交辦的其它工作。
（二）宣傳報(bào)道組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)編寫選舉工作簡(jiǎn)報(bào)；
2.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞單位做好換屆選舉工作相關(guān)的宣傳報(bào)道；
3.宣傳橫幅、標(biāo)語、宣傳冊(cè)的制作、懸掛；
4.負(fù)責(zé)選舉各階段的宣傳報(bào)道及日常具體工作。
（三）紀(jì)律檢查組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：
1．負(fù)責(zé)對(duì)各選區(qū)換屆選舉各項(xiàng)工作的落實(shí)情況和工作組人員到位情況進(jìn)行督查，并及時(shí)下發(fā)督查情況通報(bào)；
2.負(fù)責(zé)對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問題及時(shí)向鎮(zhèn)選舉委員會(huì)進(jìn)行報(bào)告并組織查處；
3.制定考察方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好人大代表候選人員的考察等工作；
4.完成換屆選舉辦公室交辦的其它工作。
（四）維穩(wěn)安保組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
海拉提及鎮(zhèn)派出所全體民警
職責(zé)：
1．接待處理換屆選舉期間和會(huì)議期間的群眾來信、來訪、舉報(bào)工作，特別做好集體上訪人員的思想工作，及時(shí)掌握信息，并積極進(jìn)行疏導(dǎo)；
2.綜合分析群眾來信、來訪和舉報(bào)中反映的重要情況，捕捉各種苗頭性、傾向性問題，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府提供信息和工作建議；
3.做好投票選舉日當(dāng)天的維穩(wěn)工作，確保選舉順利開展；
4.完成換屆選舉辦公室交辦的其它工作。
三、把好代表候選人“入口關(guān)”
（一）嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)。市、鎮(zhèn)人大代表應(yīng)當(dāng)具有憲法法律規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系群眾，在本職工作中發(fā)揮帶頭作用，自覺遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé)，具備履職意愿和履職能力，具有良好的社會(huì)形象，得到群眾廣泛認(rèn)同。政治上有問題、正在服刑或者有違法違紀(jì)問題正在接受處理的、品行不端造成不良影響的人，不能提名推薦為代表候選人。
（二）規(guī)范提名推薦，堅(jiān)持差額選舉。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)嚴(yán)格審核市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表初步候選人建議人選，鎮(zhèn)人大配合做好提名工作，推薦履職優(yōu)秀的代表參加連選。各選區(qū)要同等對(duì)待各政黨、人民團(tuán)體和選民10人以上聯(lián)名推薦的代表候選人。正式代表候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。各民族的候選人在本民族中差額選舉。
（三）嚴(yán)格按照法定程序和時(shí)間進(jìn)行。選民名單在選舉日的20日以前張榜公布；選民10人以上聯(lián)名推薦的候選人和各政黨、人民團(tuán)體提名推薦的初步候選人，各選區(qū)收集匯總，上報(bào)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審查后，在選舉日的15日以前張榜公布；經(jīng)選民反復(fù)醞釀、討論協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定的正式候選人名單，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審批后，在選舉日的7日以前張榜公布。
（四）加強(qiáng)考察審查工作。由鎮(zhèn)組織辦牽頭做好代表候選人的考察、審查工作，主要對(duì)人大代表候選人的政治素質(zhì)、思想品行、廉潔自律、履職能力、群眾基礎(chǔ)、遵紀(jì)守法、社會(huì)形象等方面進(jìn)行綜合考察。發(fā)現(xiàn)代表候選人不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)妥善做好工作，由推薦者撤回提名。
（五）繼續(xù)優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。按照基層代表特別是一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表和婦女代表的比例應(yīng)有所提高；嚴(yán)格掌握黨政干部擔(dān)任人大代表的比例，少數(shù)民族代表要予以保證；統(tǒng)籌兼顧企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任人大代表，連任代表要占一定比例。
四、時(shí)間安排和主要任務(wù)
本次市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作同步進(jìn)行，市、鎮(zhèn)人大代表候選人在同一時(shí)間分別提名，并同時(shí)分別選舉。我鎮(zhèn)市人大代表選舉和鎮(zhèn)人大換屆工作從2016年6月1日開始至7月15日結(jié)束，分七個(gè)階段，歷時(shí)45天。
（一）學(xué)習(xí)準(zhǔn)備階段（2016年6月1日前）
主要工作任務(wù)：
1.組織參加換屆選舉的有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、區(qū)、州、市有關(guān)換屆選舉文件、會(huì)議精神，以及相關(guān)法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握選舉工作指導(dǎo)思想及部署要求，熟練掌握代表選舉工作有關(guān)政策、法規(guī)和程序；
2.加大警示力度，組織干部選民認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報(bào)，觀看警示教育專題片，引以為戒；
3.制定選舉工作方案，明確各階段的工作任務(wù)。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月1日—10日，共10天）
主要工作任務(wù)：
1.召開換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)，培訓(xùn)換屆選舉工作隊(duì)員；
2.各村、社區(qū)、監(jiān)獄、中心學(xué)校相關(guān)單位要召開選舉工作會(huì)議，組織廣大選民學(xué)習(xí)相關(guān)文件和會(huì)議精神，學(xué)習(xí)代表法、選舉法及鎮(zhèn)人大代表換屆選舉實(shí)施方案等，做好思想發(fā)動(dòng)和氛圍營(yíng)造工作；
3.培訓(xùn)選民登記工作人員，進(jìn)行選民登記準(zhǔn)備工作；
4.要求各村懸掛有關(guān)換屆選舉內(nèi)容的橫幅至少1條，標(biāo)語至少20條。
（三）劃分選區(qū)和選民登記階段（6月11日—22日，共12天）
主要工作任務(wù)：
1.繼續(xù)宣傳公民的權(quán)利與義務(wù)，進(jìn)行公民意識(shí)的教育；
2.劃分選區(qū)，本次按市級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)劃分兩套選區(qū)，成立各選區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組（各選區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組一般為3-5人，名單于6月12日前報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)辦公室)；
3.進(jìn)行選民登記。各選區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照選區(qū)劃分的選民小組進(jìn)行選民登記（年滿18周歲，即對(duì)1998年7月12日以前出生的人員予以登記），填發(fā)選民證；
4.公布選民名單（2016年6月22日北京時(shí)間24:00前張榜公布）；
5.鎮(zhèn)選舉委員會(huì)向各選區(qū)分配代表名額。
（四）提名推薦代表初步候選人名單（2016年6月23日—27日，共5天）
主要工作任務(wù)：
1.繼續(xù)宣傳代表法，重點(diǎn)宣傳代表的條件和推薦代表候選人的程序；
2.按照選區(qū)提名推薦代表候選人，提名的代表候選人報(bào)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審查后，分選區(qū)于6月27日北京時(shí)間24:00前張榜公布初步代表候選人名單（即第一榜）。
（五）醞釀確定代表正式候選人（2016年6月28日—7月5日，共8天）
主要工作任務(wù)：
1.協(xié)商確定正式代表候選人；
2.張榜公布正式代表候選人名單。經(jīng)選民反復(fù)醞釀?dòng)懻?、協(xié)商確定的正式代表候選人名單，報(bào)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審查后于7月5日北京時(shí)間24:00前按選區(qū)進(jìn)行張榜公布（即第二榜）。
（六）投票選舉（2016年7月6日—12日，共7天）
主要工作任務(wù)：
1.宣傳投票選舉的法律程序；
2.做好投票選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；
3.組織代表候選人與選民見面，回答選民提出的問題，對(duì)代表候選人的介紹必須在7月11日北京時(shí)間24:00時(shí)前停止；
4.7月12日各選區(qū)召開選民大會(huì)或設(shè)立投票站進(jìn)行選舉(全鎮(zhèn)統(tǒng)一為北京時(shí)間10:00整開始選舉，16：00整結(jié)束)；
5.選舉委員會(huì)審查選舉結(jié)果；
6.張榜公布當(dāng)選代表名單（即第三榜）；
7.填發(fā)代表證。
（七）總結(jié)上報(bào)（2016年7月13日—15日，共3天）
換屆選舉工作結(jié)束后，要及時(shí)撰寫選舉工作總結(jié)報(bào)告，及時(shí)整理、分類、立卷、歸檔選舉工作資料，并做好有關(guān)數(shù)據(jù)、材料的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
五、做好換屆選舉組織工作
（一）加強(qiáng)黨對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視本次換屆選舉工作，各村黨支部書記要以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。全鎮(zhèn)各選區(qū)要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排、精心組織，認(rèn)真細(xì)致地把換屆選舉各項(xiàng)工作做好；各包片領(lǐng)導(dǎo)、干部要按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排，檢查指導(dǎo)所在選區(qū)的換屆選舉工作，各選區(qū)抽調(diào)的工作隊(duì)要切實(shí)參與到選舉工作各個(gè)環(huán)節(jié)，調(diào)查掌握并及時(shí)解決問題，確保換屆選舉工作依法順利進(jìn)行。對(duì)未按要求開展工作造成換屆出現(xiàn)失誤的，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
（二）堅(jiān)持依法做細(xì)選民登記工作。本次選民登記工作可以以上屆換屆選舉時(shí)的選民登記冊(cè)為依據(jù)，采用補(bǔ)充登記、除名辦法進(jìn)行。上屆換屆選舉后至本屆選舉日前（含選舉日）新增的年滿18周歲的（即1998年7月12日前出生）、恢復(fù)政治權(quán)利的以及新遷入本選區(qū)的選民，核查準(zhǔn)確后進(jìn)行補(bǔ)登；對(duì)遷出本選區(qū)的、死亡的和依法被剝奪政治權(quán)利的人員，核查準(zhǔn)確后從選民名單中除去。截止選舉日前如發(fā)現(xiàn)有漏登、錯(cuò)登的，應(yīng)予及時(shí)補(bǔ)登糾正和發(fā)給選民證，并進(jìn)行選民名單補(bǔ)正公告。力求做到不重登、不錯(cuò)登、不漏登，確保登記工作順利進(jìn)行。
（三）保障流動(dòng)人口選舉權(quán)利。流動(dòng)人口原則上在戶籍所在地參加選舉。經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以通過信函、傳真等方式委托其他選民代為投票。流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉的，戶籍所在地要及時(shí)為其開局選民資格證明。
（四）堅(jiān)持依法推薦和確定代表候選人。要嚴(yán)格執(zhí)行地方組織法、選舉法關(guān)于提名推薦候選人的相關(guān)規(guī)定，選民按照法律規(guī)定聯(lián)名推薦的候選人和各政黨、人民團(tuán)體提名推薦的候選人，一律列入候選人名單張榜公布，然后再由各選區(qū)選民小組自下而上，自上而下，反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民意見，確定正式代表候選人名單。任何組織和個(gè)人都不得隨意增減或更換候選人。
（五）堅(jiān)持按投票結(jié)果宣布當(dāng)選人。凡符合法律規(guī)定的選舉結(jié)果，在經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審查確認(rèn)后，不論正式候選人或候選人以外的人當(dāng)選，其選舉結(jié)果都一樣有效，任何組織和個(gè)人不得以任何借口否定。
（六）依法組織好選民投票。要按照選舉法規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行無記名投票。由鎮(zhèn)選舉委員會(huì)確定各選區(qū)投票形式，以投票站和投票大會(huì)為主，流動(dòng)票箱為輔，選舉大會(huì)和各投票站可以設(shè)立秘密寫票處；流動(dòng)票箱由選舉委員會(huì)統(tǒng)一制作，使用時(shí)須由2名以上監(jiān)票人員負(fù)責(zé)；流動(dòng)票箱投票的選民，要在登記冊(cè)上簽名或蓋章；投票結(jié)束后，由監(jiān)票人封好投票口并簽名。
（七）加強(qiáng)代表資格審查。代表資格審查委員會(huì)要依法審查當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表基本條件，選舉是否符合法律規(guī)定程序，以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為。對(duì)不符合法律規(guī)定或以違法行為當(dāng)選的，應(yīng)提出個(gè)別代表當(dāng)選無效的意見，由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)確定。
六、嚴(yán)格換屆選舉紀(jì)律
社區(qū)紀(jì)檢換屆工作計(jì)劃 第6篇
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根據(jù)安排，現(xiàn)將***區(qū)換屆工作及統(tǒng)籌整合考核工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作情況
（一）及時(shí)動(dòng)員部署，層層壓實(shí)責(zé)任。自省、市縣鄉(xiāng)換屆工作動(dòng)員部署會(huì)議召開后，我區(qū)立即響應(yīng)，及時(shí)召開會(huì)議安排部署相關(guān)工作。書記利用五一假期趕回***主持召開了區(qū)委常委會(huì)專題研究換屆相關(guān)工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作做出了具體安排，在換屆工作開展期間多次通過電話、短信等方式安排換屆工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)談心談話。成立了區(qū)委書記任組長(zhǎng)，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)了專人集中辦公。按照中央、省委和市委有關(guān)換屆精神，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定相關(guān)工作方案，并按程序送審。參照省市培訓(xùn)模式精心組織了黨務(wù)干部培訓(xùn)班，集中對(duì)**名考察組成員和參與換屆工作的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
（二）深刻領(lǐng)會(huì)政策，堅(jiān)決抓好換屆各項(xiàng)工作。
1.優(yōu)化班子配備、增強(qiáng)整體功能。一是提前謀劃人事布局。自去年下半年開始就提前布局換屆工作。對(duì)關(guān)鍵崗位干部進(jìn)行了調(diào)整，充實(shí)補(bǔ)充了一批****下干部。調(diào)整了組織委員**名，調(diào)整配齊了**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記。二是深入開展調(diào)查研究。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)研工作實(shí)施方案》，由區(qū)委組織部班子成員帶隊(duì)對(duì)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆調(diào)研工作，做到底數(shù)清、情況明，為選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作好準(zhǔn)備。三是綜合分析研判。書記專題會(huì)、組織部部務(wù)會(huì)結(jié)合換屆工作要求，從年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)和履職情況等方面對(duì)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子情況進(jìn)行了分析研判，并提出合理換屆人選建議方案。
2.嚴(yán)格把關(guān)“五方面人員”選拔。經(jīng)過深入調(diào)研、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、區(qū)委審核，對(duì)干部檔案、任職情況，工作經(jīng)歷等進(jìn)行了嚴(yán)格審核把關(guān)，提出“五方面人員”推薦人選**名，已按程序報(bào)市級(jí)審核，待批復(fù)后啟動(dòng)相關(guān)工作。
3.全覆蓋開展談心談話。結(jié)合實(shí)際制定《***區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆談心談話工作方案》，加強(qiáng)與干部談心談話，確保換屆期間思想不亂、人心不散、工作不松、力度不減、發(fā)展不慢。
4.全面排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究和安排部署換屆風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，結(jié)合“組工干部走基層”活動(dòng)，隨時(shí)掌握情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時(shí)化解苗頭性、風(fēng)險(xiǎn)性問題。
5.進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。一是層層簽訂了嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。二是迅速營(yíng)造宣傳氛圍。印制“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律宣傳卡片和宣傳折頁各20000余份，通過區(qū)內(nèi)媒體、led顯示屏、廣播、板報(bào)、公開欄、廣告牌等形式，廣泛宣傳換屆紀(jì)律。并充分利用編排文藝節(jié)目等各種群眾喜聞樂見的方式宣傳換屆紀(jì)律。其中，新堡、偏坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律編成通俗易懂、群眾喜聞樂見的布依歌謠布依山歌進(jìn)行傳唱。
（三）存在困難和下步工作打算
在換屆工作推進(jìn)過程中，特別是“五方面人員”選拔方面，我區(qū)還存在可選范圍窄、符合條件人員少、擬推薦人選能力有待提高等問題。下一步工作中，我區(qū)將建立能力幫帶機(jī)制、跟蹤培養(yǎng)機(jī)制、源頭培養(yǎng)機(jī)制努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力，確保結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)。
二、村（社區(qū)）“兩委”換屆工作情況
（一）基本情況
***區(qū)第十一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆涉及***個(gè)黨組織和村（居）委會(huì)。目前，各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)，已醞釀村（社區(qū)）“兩委”意向性人選***名，其中，50周歲以下人員***名，占比***%，高中、中專及以上學(xué)歷共***名，占比**%，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”班子。換屆后擬推行“一肩挑”村（社區(qū)）為53個(gè)（其中，29個(gè)村，4個(gè)農(nóng)村社區(qū)，*個(gè)城市社區(qū)）。1*0個(gè)村（社區(qū)）“兩委”成員中都有1名以上女性人選；村民委員會(huì)（含農(nóng)村社區(qū)居委會(huì)）女性主任13名，占村民委員會(huì)（含農(nóng)村社區(qū)居委會(huì)）主任比例15.12%，女性人選比例有所提升。
（二）主要工作措施
成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)15名同志到辦公室集中辦公。從每月向區(qū)委書記匯報(bào)工作進(jìn)展情況。明確38名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的換屆工作，統(tǒng)籌抓好軟弱渙散黨組織排查整頓、重點(diǎn)村難點(diǎn)村問題整改攻堅(jiān)等工作。每月組織全區(qū)召開組織工作例會(huì)，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩和交流發(fā)言等方式，了解近期各黨（工）委黨建工作及換屆準(zhǔn)備工作推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。召開區(qū)委組織部部務(wù)會(huì)，對(duì)各村（社區(qū)）“兩委”換屆人選安排情況逐村逐社區(qū)逐人進(jìn)行專題分析研判”。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)建立臺(tái)賬，明確包保責(zé)任、解決措施、銷號(hào)時(shí)間，區(qū)換屆辦做好跟蹤督促，防止反彈回潮。認(rèn)真執(zhí)行村黨組織書記縣級(jí)備案管理制度和村（社區(qū)）“兩委”候選人資格聯(lián)審聯(lián)查工作制度。已對(duì)****人次進(jìn)行區(qū)級(jí)聯(lián)審。通過每周一學(xué)、每月一課、每季一講的方式，組織換屆專班人員扎實(shí)學(xué)習(xí)《村“兩委”換屆工作指導(dǎo)手冊(cè)》和省市相關(guān)換屆政策文件。投入經(jīng)費(fèi)**萬元，完成第十屆村（社區(qū)）“兩委”成員任期和離任審計(jì)工作，共審計(jì)+個(gè)村（居），1232名相關(guān)人員。在后備力量?jī)?chǔ)備方面，針對(duì)**鎮(zhèn)換屆人選儲(chǔ)備不足的問題，指導(dǎo)該鎮(zhèn)試點(diǎn)開展公開選拔村級(jí)后備力量工作，通過個(gè)人自薦、黨群推薦、村社交流等方式，進(jìn)一步拓寬人才選拔渠道，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備好優(yōu)秀后備干部人才。目前，已有68人報(bào)名參選，有20人納入“兩委”意向人選，3人作為黨組織書記人選，1人作為村委會(huì)主任人選。
（三）存在問題和下步工作打算
雖然村（社區(qū)）“兩委”換屆前期工作取得一定成效，但隨著換屆工作深入推進(jìn)，通過分析研判，我們也發(fā)現(xiàn)一些問題。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因征地拆遷、個(gè)人訴求、歷史遺留等問題存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是部分意向人選中的返鄉(xiāng)人員因長(zhǎng)期在外務(wù)工，群眾基礎(chǔ)較弱。三是部分意向人選對(duì)現(xiàn)有激勵(lì)機(jī)制、報(bào)酬待遇、成長(zhǎng)空間相關(guān)政策了解不夠。針對(duì)上述存在問題，結(jié)合省市對(duì)換屆工作的總體安排部署，***區(qū)將從強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患處置、細(xì)化換屆工作流程、及時(shí)制定配套保障政策、實(shí)時(shí)開展談心談話、筑牢換屆紀(jì)律防線六個(gè)方面著手加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)籌，確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
三、統(tǒng)籌整合考核工作情況
（一）領(lǐng)會(huì)精神，及時(shí)安排部署。
在全省統(tǒng)籌整合考核工作動(dòng)員部署會(huì)后，我區(qū)及時(shí)召開區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)諶貽琴書記和劉捷部長(zhǎng)的講話精神，并結(jié)合***區(qū)實(shí)際，要求全區(qū)上下認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，聚焦考核重點(diǎn)，抓好政治素質(zhì)考核、高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核和黨建工作成效考核。以高質(zhì)量工作推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，用優(yōu)秀的工作成績(jī)迎接統(tǒng)籌整合考核，確保在同類別縣區(qū)考核中取得較好的名次。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)。起草了關(guān)于成立***區(qū)考核工作委員會(huì)的文件，組建統(tǒng)籌整合考核委員會(huì)，對(duì)應(yīng)成立政治素質(zhì)考核、黨建工作成效考核和高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)統(tǒng)籌考核情況。目前，區(qū)督查局正在擬定實(shí)施辦法、分解考核指標(biāo)，各職能部門正加緊對(duì)接上級(jí)部門，制定對(duì)應(yīng)版塊工作細(xì)則。
（三）找準(zhǔn)定位，開展自查分析評(píng)估。區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局正在撰寫高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核自查評(píng)估報(bào)告，結(jié)合***區(qū)實(shí)際綜合對(duì)比所處類型其他縣區(qū)情況，找準(zhǔn)短板和優(yōu)勢(shì)，為下一步工作把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)定位、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、選準(zhǔn)增長(zhǎng)點(diǎn)，確保在統(tǒng)籌綜合考核中不拖貴陽市后腿，力爭(zhēng)好成績(jī)。
（四）存在問題和下一步工作打算
目前，我區(qū)已搭建統(tǒng)籌整合考核專班，統(tǒng)籌整合考核工作已啟動(dòng)，各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。下一步將重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
一是理順指揮體系，提高工作效率。待市級(jí)方案下發(fā)后，我區(qū)將進(jìn)一步明確統(tǒng)籌整合考核委員會(huì)與各個(gè)考核專班職責(zé)，壓實(shí)考核指標(biāo)牽頭部門責(zé)任，對(duì)標(biāo)對(duì)表逐項(xiàng)制定工作計(jì)劃、逐項(xiàng)分解任務(wù)，定期分析研判，確?？己私Y(jié)果扎實(shí)，考核結(jié)果排位靠前。
社區(qū)紀(jì)檢換屆工作計(jì)劃 第7篇
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黨委高度重視,精心謀劃,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆工作平穩(wěn)、順利進(jìn)行
某市委從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重大意義,把換屆作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展，觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要契機(jī),超前謀劃,統(tǒng)籌運(yùn)作,精心組織實(shí)施。某市委根據(jù)中央部署,循序漸進(jìn),先鄉(xiāng)后縣再市,有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)換屆工作。各省區(qū)市普遍成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨委統(tǒng)攬全局、承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織部門負(fù)責(zé)換屆工作的組織實(shí)施,各有關(guān)部門密切配合,形成了上下聯(lián)動(dòng)、層層負(fù)責(zé)的換屆工作組織體系。重慶市建立了換屆工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織協(xié)調(diào)。福建省委還成立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)。安徽省實(shí)行了考察選舉連貫責(zé)任制,換屆選舉時(shí),將派駐設(shè)區(qū)市的換屆考察組改為換屆指導(dǎo)組,把換屆考察與選舉指導(dǎo)結(jié)合起來,全程參與換屆選舉工作。各省區(qū)市還通過派出指導(dǎo)組、巡視組、檢查組,開辟《換屆工作?？贰⒔Q屆工作重要事項(xiàng)日?qǐng)?bào)制度等方式,及時(shí)了解和掌握換屆工作進(jìn)展情況和干部思想動(dòng)態(tài),為順利進(jìn)行換屆提供了有力支持。
在認(rèn)真抓好換屆工作的同時(shí),各省區(qū)市注意精心謀劃其他各項(xiàng)工作,一邊認(rèn)認(rèn)真真搞換屆,一邊扎扎實(shí)實(shí)抓工作,努力做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。各地的干部群眾普遍反映,這次市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)換屆總體健康有序,班子配備改革得到了穩(wěn)妥推進(jìn),干部考察綜合評(píng)價(jià)辦法體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,干部任用憑實(shí)績(jī)重公認(rèn),用人導(dǎo)向正確,整個(gè)換屆風(fēng)清氣正,干部思想情緒比較穩(wěn)定。絕大部分地方換屆后社會(huì)反映也很好。
大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)
在換屆過程中,某市委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)《決定》精神和中央有關(guān)要求,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
按照“明確方向、積極穩(wěn)妥、突出重點(diǎn)、分步到位”的原則,各地在精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職等方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如已經(jīng)換屆結(jié)束的某某區(qū)統(tǒng)計(jì),市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委分別減少常委(委員)職數(shù)30多個(gè)、200多個(gè)和5000多個(gè)。青海省和寧夏回族自，治區(qū)市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委分別減少副書記14人、50人和124人。江蘇、安徽、福建、江西4省的市、縣黨委換屆后,黨委常委與政府副職一般交叉任職2-3名。
根據(jù)中央要求,各地還大力選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和少數(shù)民族干部,加大干部交流輪崗力度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的活力和整體功能。換屆后,各地市、縣、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡比換屆前明顯降低。如湖南省各縣區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子共配備女干部150多人,比換屆前提高2個(gè)百分點(diǎn)。云南省在16個(gè)市州黨委班子中共配備少數(shù)民族干部70多人,占39%。河南省一次性跨市交流了20多名縣區(qū)黨政正職。廣西壯族自治區(qū)推進(jìn)市、縣與區(qū)、市、縣直單位之間交流干部860多人,促進(jìn)了黨政人才資源在不同部門、行業(yè)和領(lǐng)域的優(yōu)化配置。
落實(shí)黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的“四權(quán)”,進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主
黨內(nèi)民主是黨的生命。各地在換屆中以落實(shí)黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),抓住提名、考察和選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和辦法,把擴(kuò)大黨內(nèi)民主貫穿于換屆的全過程。
在推薦提名環(huán)節(jié),各地認(rèn)真執(zhí)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議制度,使群眾參與面更寬、范圍更加廣泛。例如,廣西壯族自治區(qū)把人大常委、政協(xié)委員、紀(jì)委常委列入全額定向推薦新一屆市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子人選的范圍,使參加會(huì)議投票推薦的人數(shù)比以前平均提高近12個(gè)百分點(diǎn)。湖南省在已完成的13個(gè)市州黨委換屆考察中,有2600人參加會(huì)議投票推薦,1800人參加了個(gè)別談話推薦。河南省有52個(gè)縣區(qū)在會(huì)議推薦的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了“二次推薦”。安徽省在市委換屆推薦工作中,提前2天將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的材料提供給與會(huì)人員,方便其了解情況。
在組織考察環(huán)節(jié),各地注意綜合運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、發(fā)放征求意見表、個(gè)別談話等多種方式,考察談話范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。廣西壯族自治區(qū)在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中,考察談話近1萬人,民意調(diào)查“兩代表一委員”(黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員)及其他有關(guān)人員5000多人,對(duì)13人實(shí)行了延伸考察,對(duì)擬提拔考察對(duì)象都通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w進(jìn)行了考察公示。河南省對(duì)每個(gè)縣和鄉(xiāng)進(jìn)行民意調(diào)查的人員分別在100人、50人以上。湖南省在對(duì)13個(gè)市州黨委班子的考察中,對(duì)新進(jìn)班子人選考察談話1700多人,民意調(diào)查“兩代表一委員”5500多人。吉林省對(duì)擬新提拔人選進(jìn)行考察時(shí),均進(jìn)行了家訪,深入了解干部的表現(xiàn)。
在選舉環(huán)節(jié),各地均適當(dāng)擴(kuò)大了差額推薦和差額選舉代表的比例。例如,河南、湖南、廣西、云南4省區(qū)市縣兩級(jí)黨代會(huì)代表候選人的差額比例達(dá)到20%以上,代表中各類專業(yè)技術(shù)人員和各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物占黨員總數(shù)的比例達(dá)到25%以上。湖南省在向代表提供候選人基本情況和簡(jiǎn)歷的同時(shí),對(duì)候選人的工作實(shí)績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn)也作了介紹。云南省一些市州在縣區(qū)黨委換屆中,探索運(yùn)用多媒體方式介紹候選人,方便代表深入了解候選人情況。
對(duì)于這次換屆擴(kuò)大黨內(nèi)民主的做法,各地干部群眾普遍給予肯定。大家反映,這次換屆堅(jiān)持走群眾路線,讓更多的群眾在干部任用上有了更大的發(fā)言權(quán),任用干部更加民主,樹立了以群眾公認(rèn)定干部、以德才兼?zhèn)溆酶刹康牧己脤?dǎo)向。
運(yùn)用干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,科學(xué)地考核和評(píng)價(jià)干部
運(yùn)用體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評(píng)價(jià)辦法考察干部,科學(xué)地考核和評(píng)價(jià)干部,是這次地方黨委換屆工作的一個(gè)突出特點(diǎn)。
換屆過程中,各地通過民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話等方法和手段,切實(shí)運(yùn)用好綜合考核評(píng)價(jià)辦法,力求深入了解干部德才素質(zhì),全面、系統(tǒng)、客觀、公正地考察干部。例如,遼寧省在配合中組部認(rèn)真抓好沈陽、大連兩個(gè)副省級(jí)城市換屆考察試點(diǎn)工作的同時(shí),又在10個(gè)市和17個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。各地注意結(jié)合實(shí)際,對(duì)綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和完善,增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。內(nèi)蒙古自治區(qū)在去年3市8縣開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,制定了《換屆考察工作實(shí)施細(xì)則》和《綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,將《干部任用條例》的考察程序細(xì)化為11個(gè)步驟和48個(gè)具體工作環(huán)節(jié)。山東、山西兩省結(jié)合本省實(shí)際,堅(jiān)持任前考察與日?？己讼嘟Y(jié)合,定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合,進(jìn)一步細(xì)化、完善干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,力求科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)和識(shí)別干部。云南省在對(duì)山區(qū)和邊境地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察時(shí),分別增設(shè)“農(nóng)村水改受益率”和“傳染病發(fā)病率”等指標(biāo),進(jìn)一步完善了考核指標(biāo)體系。廣西壯族自治區(qū)在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)分析時(shí),增加了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化等指標(biāo),在進(jìn)行地區(qū)發(fā)展縱向比較的同時(shí),注意區(qū)域間的橫向比較,力求全面客觀地考察領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績(jī)。
各地還針對(duì)當(dāng)前干部工作的實(shí)際和社會(huì)上反映強(qiáng)烈的問題,在對(duì)干部的政治表現(xiàn)進(jìn)行嚴(yán)格考察的基礎(chǔ)上,更加注意考察干部勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)、心理素質(zhì)等方面的情況,干部踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的情況。各地普遍做到了擬提拔人選在提交黨委會(huì)討論前,對(duì)其廉政情況必須征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見,凡是經(jīng)過了解在廉潔自律上存在問題的,都不上會(huì)討論,是后備干部的取消后備干部資格,是考察對(duì)象的取消考察對(duì)象資格,問題嚴(yán)重的,先免職后處理。河南省、湖南省強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行,不符合條件的干部決不提拔使用,已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中的也要調(diào)整下來。安徽省對(duì)反映的提名人選中有重要問題查不清的,不作為提名人選;對(duì)問題一時(shí)難以查清、暫時(shí)又沒有其他合適人選的,也先把位置空下來,不匆忙提拔。
嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境
換屆中的風(fēng)氣如何,直接影響到換屆工作能否順利進(jìn)行,影響到能否選出一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)班子,影響到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定。為遏制換屆中可能出現(xiàn)的“跑官要官”、“買官賣官”、“拉票賄選”等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,各地狠抓嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督和嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為等環(huán)節(jié),確保形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
社區(qū)紀(jì)檢換屆工作計(jì)劃 第8篇
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一、工作完成情況
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)
區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局全體工作人員積極參加區(qū)委、政府組織的各類學(xué)習(xí)以及黨支部組織的各類社會(huì)活動(dòng)，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七屆五中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委七屆七次、克拉瑪依市紀(jì)委九屆六次全會(huì)及“十二五”規(guī)劃綱要，為扎實(shí)開展2011年的各項(xiàng)工作理清了思路，指明了方向。為切實(shí)提高部門工作人員業(yè)務(wù)能力和工作水平，監(jiān)察局還制定了本部門加強(qiáng)自身建設(shè)工作計(jì)劃，并于一季度整理了一期區(qū)三屆四次黨代會(huì)、政府六屆四次全體會(huì)相關(guān)學(xué)習(xí)資料，組織部門人員學(xué)習(xí)、討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)。另外我們還結(jié)合區(qū)委、政府工作2011年重點(diǎn)工作任務(wù)分解情況對(duì)本部門目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，制定了工作運(yùn)行表，依據(jù)個(gè)人績(jī)效手冊(cè)，加大了對(duì)工作落實(shí)情況的監(jiān)管。
（二）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的要求，年初我們與22個(gè)基層黨組織簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，會(huì)同區(qū)機(jī)關(guān)黨工委與區(qū)直機(jī)關(guān)共26個(gè)支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。督促各級(jí)黨組織“一把手”切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局，形成落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的整體合力。并把中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》列為今年黨風(fēng)廉政宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
3、為進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，區(qū)紀(jì)委在去年成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好了對(duì)新任的轄區(qū)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政（業(yè)）承諾書》的工作，并將“承諾書”放到白堿灘區(qū)機(jī)關(guān)信息網(wǎng)站首頁上。
4、強(qiáng)化換屆紀(jì)律教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。按照換屆工作的具體要求，將換屆工作的相關(guān)規(guī)定及時(shí)放到白堿灘區(qū)政府綜合信息網(wǎng)站首頁，重點(diǎn)抓好了對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求的宣傳和教育，為換屆工作奠定了基礎(chǔ)。
（三）強(qiáng)化教育和監(jiān)督，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
社區(qū)紀(jì)檢換屆工作計(jì)劃 第9篇
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區(qū)著眼“十二五”規(guī)劃開好局、起好步，這次全區(qū)組織工作會(huì)議。全區(qū)兩級(jí)黨委面臨換屆的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。剛才，部長(zhǎng)對(duì)去年全區(qū)組織工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年組織工作進(jìn)行了全面部署，完全同意。下面，就今年的組織工作講幾點(diǎn)意見。
一、突出抓好一個(gè)中心—集中精力做好區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作
切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感。根據(jù)中央、省委、市委的安排部署，一）提高認(rèn)識(shí)。今年區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)黨委將集中換屆，這是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一次檢驗(yàn)、一次考驗(yàn)。中紀(jì)委、中組部明確提出了5個(gè)嚴(yán)禁”17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”紀(jì)律要求。從現(xiàn)在情況看，絕大多數(shù)同志黨性原則和組織紀(jì)律觀念是強(qiáng)的但是圍繞換屆人事安排和一些干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，各方面也不可避免地會(huì)有種種猜測(cè)和議論，各種影響、干擾換屆工作的不正確思想和行為也容易表現(xiàn)出來。對(duì)此，必須保持十分清醒的認(rèn)識(shí)，換屆風(fēng)氣出了問題，影響則是普遍的全局的換屆風(fēng)氣不好，就會(huì)擾亂干部群眾思想，全區(qū)干部群眾艱辛努力形成的團(tuán)結(jié)和諧氛圍就會(huì)毀于一旦，就會(huì)嚴(yán)重削弱鐵東發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來，廣大黨員干部在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，團(tuán)結(jié)鼓勁，謀大局，干大事，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，這也充分證明一個(gè)道理，家和萬事興，只有大局穩(wěn)定，個(gè)人才有發(fā)展空間，大局不安定，個(gè)人發(fā)展沒有保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，這是組織判斷一名干部政治上是否合格的重要考驗(yàn)。希望大家切實(shí)做到進(jìn)”時(shí)朝氣蓬勃，退”時(shí)心情舒暢，留”時(shí)加倍努力，轉(zhuǎn)”時(shí)奮發(fā)進(jìn)取，把全部心思、全部精力、全部本領(lǐng)施展到想事、干事、成事上來。同時(shí)，要求我機(jī)關(guān)干部不聽謠、不信謠、不傳謠，調(diào)整好狀態(tài)，以飽滿的熱情，做好當(dāng)前本職工作，這是區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的基本要求。
鞏固發(fā)展公平公正、風(fēng)清氣正的良好局面。一要嚴(yán)肅教育。要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，二）嚴(yán)明換屆紀(jì)律。組織部門要把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”等紀(jì)律要求宣傳好，讓大家清楚地了解不能做什么、做了后果是什么。二要嚴(yán)密監(jiān)督。要抽調(diào)精干力量，組成紀(jì)律督查組，全面加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查。要健全電話、和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報(bào)平臺(tái)，有效發(fā)揮干部群眾監(jiān)督的作用，通過千萬雙眼睛的緊盯”讓散布流言、破壞換屆氛圍、搞不正之風(fēng)者無藏身之處。三要嚴(yán)厲查處。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要密切配合，對(duì)換屆中出現(xiàn)的拉票賄選、買官賣官、跑官要官、干擾換屆等行為，要堅(jiān)持露頭就打，從快從嚴(yán)查處，決不姑息遷就。要旗幟鮮明地教育干部，干部是干出來的不是跑出來的該提拔的不跑不要也會(huì)提，不該提拔的再跑再要也不能提。四要嚴(yán)格選拔。按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長(zhǎng)期埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部，尤其要注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、招商引資工作突出、能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。
中央和省委都強(qiáng)調(diào)要對(duì)換屆工作、換屆風(fēng)氣進(jìn)行考評(píng)。區(qū)在年全省組織工作滿意度調(diào)查中，另外。六十個(gè)縣市區(qū)中名列第八。今年還要進(jìn)行滿意度調(diào)查，其重點(diǎn)就是換屆風(fēng)氣。區(qū)能不能保持較高的滿意度水平，焦點(diǎn)就集中在換屆風(fēng)氣上。因此，一定要倍加珍惜來之不易的大好局面，倍加努力做好換屆工作。
二、整體推進(jìn)。
充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，一）扎實(shí)開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。黨的十之前黨內(nèi)重要活動(dòng)載體，全區(qū)黨員干部今年的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”活動(dòng)目標(biāo)。今年是建黨周年，要結(jié)合慶祝建黨周年開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰活動(dòng)，慶?；顒?dòng)要隆重?zé)崃遥碚没顒?dòng)要大張旗鼓，推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。
進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)工程”要全面完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)，二）著眼推進(jìn)服務(wù)民生。努力改善村級(jí)組織辦公條件；要進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，尤其是村黨支部書記隊(duì)伍的建設(shè)。要推進(jìn)“四個(gè)體系”建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的帶頭作用，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾增收致富。二是落實(shí)“社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”各單位要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、加強(qiáng)聯(lián)系，針對(duì)各個(gè)社區(qū)不同的現(xiàn)狀和問題，積極尋求解決的途徑和辦法，努力推進(jìn)“社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”落到實(shí)處、取得實(shí)效。三是提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要積極開展“黨組織關(guān)愛黨員，黨員服務(wù)群眾”圍繞科學(xué)發(fā)展做一件事”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，服務(wù)人民群眾中充分發(fā)揮先鋒模范表率作用。
著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，三）努力創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境。利用“大講堂”論壇等載體，邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者、企業(yè)家開展專題講座。要堅(jiān)持人才優(yōu)先，做好人才管理服務(wù)工作。堅(jiān)持黨管人才原則，不斷優(yōu)化人才工作格局。選用人才時(shí)，要敢于打破條條框框，不拘一格用人才。
三、統(tǒng)一思想。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)
形成黨建工作“一盤棋”格局。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，一）加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位（部門）黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)；黨委書記要認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自抓、親自管，分管領(lǐng)導(dǎo)要明確職責(zé)具體抓、深入抓；要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)任務(wù)，圍繞我區(qū)“四位一體”黨建工作體系的要求，結(jié)合本地本部門實(shí)際，找準(zhǔn)黨建工作定位、整合黨建工作資源，調(diào)動(dòng)各方面的力量，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
社區(qū)紀(jì)檢換屆工作計(jì)劃 第10篇
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就全市村“兩委”換屆工作，我講四點(diǎn)意見：
一、思想認(rèn)識(shí)要到位
強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委特別是黨委書記都要強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任，把抓黨建作為自己的首要職責(zé)，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。當(dāng)前，“兩委”換屆工作迫在眉睫，抓好了，“一換穩(wěn)三年”;抓不好，“一換亂三年”。
能不能充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，確保圓滿順利換屆，既是對(duì)我市主題教育成果的檢驗(yàn)，更是對(duì)我們市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委書記能不能當(dāng)好黨建“第一責(zé)任人”的考驗(yàn)。今天我們?nèi)?jí)書記都在，借這個(gè)機(jī)會(huì)和大家講清楚，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆出了問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記都要承擔(dān)直接責(zé)任，縣、市、區(qū)委書記要承擔(dān)第一責(zé)任，市委及市委組織部要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，影響嚴(yán)重的要嚴(yán)厲問責(zé)。
市縣組織部及組織部長(zhǎng)要把抓好“兩委”換屆工作作為當(dāng)前工作的重中之重，緊緊抓在手上，搞好綜合協(xié)調(diào)。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前全省“xx”的大形勢(shì)，高度警醒，高度自覺，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)提高對(duì)抓好“兩委”換屆工作的認(rèn)識(shí)，全力以赴保證全市“兩委”換屆工作積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
二、工作標(biāo)準(zhǔn)要從嚴(yán)
與第x屆“兩委”換屆相比，這次“兩委”換屆，面臨一些新的形勢(shì)和問題。一些城市周邊村和xx村存在不穩(wěn)定因素，少數(shù)地方家
族、宗教、黑惡勢(shì)力影響和干擾換屆工作的現(xiàn)象仍然存在，外出務(wù)工經(jīng)商的流動(dòng)黨員不斷增加，特別是中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)以來，農(nóng)村黨紀(jì)政紀(jì)的高壓線日益收緊，一些原來擔(dān)任村干部的“經(jīng)濟(jì)能人”產(chǎn)生退出“兩委”班子的思想波動(dòng)等等。
對(duì)于這些情況和問題，我們一定要高度重視，慎重對(duì)待，嚴(yán)把政策關(guān)、法律關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，耐心細(xì)致、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊妹總€(gè)環(huán)節(jié)的工作。各級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組一定要加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)，讓組織選舉的同志準(zhǔn)確把握政策法規(guī)，保證工作中沉著應(yīng)對(duì)，不出紕漏。一定要嚴(yán)格按照法律法規(guī)確定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，制定出詳細(xì)周密的工作方案，細(xì)化措施，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做到整個(gè)換屆工作依法有序、平穩(wěn)推進(jìn)。
三、各項(xiàng)措施要落實(shí)
要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市委常委要結(jié)合包縣工作，加大對(duì)所聯(lián)系縣區(qū)“兩委”換屆工作的指導(dǎo)。市農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組要加大督促檢查力度，及時(shí)掌握情況，注重解決問題。市、縣黨委組織部門要發(fā)揮牽頭和協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的規(guī)劃、組織、指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓好選情復(fù)雜的重點(diǎn)難點(diǎn)村;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)要扎根一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮，蹲點(diǎn)跟進(jìn)，確保不出問題。
市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委和相關(guān)職能部門要上下互動(dòng)、左右互通，形成齊心協(xié)力抓換屆的良好氛圍。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，市委態(tài)度非常明確，就是要把“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)檢查監(jiān)督、嚴(yán)格問題查處”貫穿換屆
全過程，確保換屆工作風(fēng)清氣正。紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法等有關(guān)部門要采取一切必要的手段，以鐵的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處干擾破壞基層“兩委”換屆選舉的行為，切實(shí)做到“有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究”。要解決好信訪“搭車”問題。
對(duì)信訪積案要嚴(yán)格區(qū)分換屆和非換屆問題，實(shí)行分類處理。對(duì)不直接涉及換屆的問題，事前要集中進(jìn)行處理。對(duì)一時(shí)難于處理的疑難問題，要擱置爭(zhēng)議，留待換屆后處理，以減輕換屆期間的信訪壓力。千萬不要因?yàn)槲覀冏陨淼臎Q策失誤激化矛盾，導(dǎo)致局面失控，影響整體工作進(jìn)度。要把換屆與農(nóng)村反腐敗工作結(jié)合起來，農(nóng)村屆前財(cái)務(wù)審計(jì)還沒有結(jié)束的個(gè)別地方要組織力量盡快完成，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理，要把審計(jì)結(jié)果作為村干部任用的重要依據(jù)，把有污點(diǎn)的人擋在候選人之外。
四、確?！皟晌睋Q屆圓滿成功
今后兩個(gè)月的時(shí)間里，全市x個(gè)農(nóng)村“兩委”班子和x個(gè)城市社區(qū)“兩委”班子將按照“先黨組織、后村委會(huì)”的步驟，有序地完成換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)新老班子交替?？h、市、區(qū)圓滿換屆的標(biāo)準(zhǔn)，就是要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完成所有村、社區(qū)的“兩委”換屆工作，不找任何借口，不留一個(gè)“尾巴”;就是要換出好班子、好隊(duì)伍、好作風(fēng);換出團(tuán)結(jié)、換出干勁、換出和諧，提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;就是要做到換屆與經(jīng)濟(jì)工作、安全穩(wěn)定等其它各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，切實(shí)做到人心不散、干勁不減、秩序不亂、工作不斷。
