消費扶貧總結(jié)報告 第1篇
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一、行動目標(biāo)
今年是全面建成小康社會、脫貧攻堅收官交賬之年。面對疫情帶來的困難和挑戰(zhàn)，還有不少硬仗要打，各項任務(wù)必須抓緊提前推進。要充分認(rèn)識決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的艱巨性和緊迫性，按照中央和省市脫貧攻堅決策部署，以“三大行動”為重要抓手，以問題整改為切入點，用繡花功夫推進工作落實、政策落實，切實幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中存在困難和問題，有效防范疫情影響可能導(dǎo)致致貧返貧風(fēng)險，既注重脫貧，更注重防貧，高質(zhì)量完成剩余減貧任務(wù)，持續(xù)推進脫貧提升工程，構(gòu)建長效機制，全方位補短板、強弱項、固根基、提質(zhì)量，順利通過國家和省脫貧攻堅全面普查，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝戰(zhàn)，交上一份經(jīng)得起歷史和人民檢驗的合格答卷。
二、行動內(nèi)容
（一）推進問題整改清零行動
1.推進清查摸底問題整改清零。
根據(jù)縣脫貧清查摸底問題進行整改。各村按照本村的問題進行整改，具體問題名單已下發(fā)至第一書記。
2.推進巡視“回頭看”和成效考核反饋問題、主題教育檢視問題全面清零。
（1）迅速制定整改方案。按照省市統(tǒng)一部署，全盤認(rèn)領(lǐng)中央專項巡視“回頭看”、國家成效考核、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視反饋的問題，結(jié)合本地本部門實際，在4月28日前制定整改方案報縣脫貧攻堅整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)、村制定整改臺賬。
（2）召開民主生活會。4月30日前，鎮(zhèn)黨委按照上級要求，召開巡視“回頭看”整改專題民主生活會，深刻剖析根源，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，扎實推進巡視“回頭看”整改任務(wù)落實。
（3）推進自查整改。5月6日前，鎮(zhèn)黨委完成中央巡視“回頭看”反饋意見自查整改；6月10日前，完成“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題自查整改和成效考核指出問題自查整改。
（4）形成總結(jié)報告。鎮(zhèn)黨委5月15日前，向縣委整改辦書面報告中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作進展情況；6月10日前，向縣委組織部書面報告“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改進展情況；6月10日前，向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告脫貧攻堅成效考核指出問題整改進展情況。
3.推進疫情影響問題全面清零。
（1）積極幫助貧困勞動力就近就業(yè)。為幫助受疫情影響貧困勞動力就近務(wù)工增收，鎮(zhèn)勞保所要在4月28日前，組織各村對至今仍未外出務(wù)工勞動力進行一次調(diào)查摸底，建立貧困勞動力就業(yè)需求臺賬。5月15日前，針對貧困勞動力的不同就業(yè)需求，充分發(fā)揮園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、扶貧車間、扶貧項目等就業(yè)平臺作用，因人施策幫助貧困勞動力實現(xiàn)就近就業(yè)，確保在家貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)“清零”目標(biāo)。一是幫助園區(qū)就業(yè)，針對有意愿到園區(qū)企業(yè)務(wù)工的，要及時提供企業(yè)崗位信息，幫助貧困勞動力實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)入職就業(yè)。二是推薦就地就業(yè)，針對有村內(nèi)就業(yè)務(wù)工需求的貧困勞動力，要充分利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工獎補政策，幫助貧困勞動力實現(xiàn)扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工增收。三是光伏收益的80%用于貧困人口的公益性崗位，安排貧困戶就業(yè)。四是參與項目建設(shè)就業(yè)，借鑒以工代賑經(jīng)驗，各鄉(xiāng)村委會成立貧困勞動力勞務(wù)隊，要求交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工單位優(yōu)先安排本村勞務(wù)隊務(wù)工，貧困勞動力務(wù)工報酬占項目總投資比例不低于6%，由施工單位通過一卡通賬號足額支付務(wù)工工資，并免征相關(guān)稅費，有效幫助貧困勞動力參與項目建設(shè)增加收入。貧困勞動力參與項目建設(shè)務(wù)工作為項目驗收的必要條件，對達不到吸納貧困動力務(wù)工工資比例要求的項目，不予驗收和報賬。
（2）大力推進“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村要統(tǒng)籌推進疫情防控與脫貧攻堅，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)獎補政策作用，宣傳和引導(dǎo)貧困戶大力發(fā)展周期短、見效快的“短平快”產(chǎn)業(yè)，確保貧困戶年內(nèi)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收。一是摸清“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。組織鎮(zhèn)村干部開展貧困戶短平快產(chǎn)業(yè)需求摸排，摸清需求底數(shù)，建立短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求臺賬，分類統(tǒng)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。二是加快推進“短平快”產(chǎn)業(yè)項目落地落實。5月底前，組織駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部逐戶上門做好產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳，積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、養(yǎng)魚等“短平快”產(chǎn)業(yè)，督促和指導(dǎo)貧困戶開展春耕種植和養(yǎng)殖補欄，確保有發(fā)展意愿的貧困戶完成短期產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。
（3）全面筑牢困難群眾兜底保障底線。以脫貧監(jiān)測戶和邊緣監(jiān)測戶為重點，各村組織對老人戶、重病戶、殘疾戶等特殊貧困群體進行全面排查，對符合低保條件或特困供養(yǎng)條件的，指導(dǎo)貧困對象在4月底前，提交低?；蛱乩ЧB(yǎng)申請。對因病、因?qū)W、因災(zāi)等存致貧返貧風(fēng)險的貧困家庭，各村要按照程序及時申報防貧責(zé)任險，確保貧困家庭實現(xiàn)遇困不返貧致貧。民政所及時發(fā)放殘疾人“兩項”補貼。
4.推進項目建設(shè)和資金撥付全面清零。
（1）開展扶貧項目資金排查整改。4月30日前，對2018年、2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級扶貧項目資金滯留情況進行全面核查，對未動工項目或其他人為因素造成滯留的，報縣財政局予以追繳，并對相關(guān)責(zé)任進行問責(zé)。
（2）加快啟動今年扶貧項目建設(shè)。按照《縣2020年脫貧攻堅鞏固提升工作實施意見》，所有扶貧整合項目在4月底前要全面動工建設(shè)。項目建設(shè)未達到實際進度的村委會將通報批評。劉賤保負(fù)責(zé)扶貧辦安排的項目；李少武負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施，周永清負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和水利安全，王勇平負(fù)責(zé)危房改造。
（二）推進重點工程攻堅行動
1.做實產(chǎn)業(yè)扶貧。
（1）積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)推進“四個一”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村村有示范基地”為目標(biāo)，大力推廣葡萄發(fā)展，建設(shè)葡萄集散運營中心。各村要加大村級致富帶頭人培育力度，充分發(fā)揮村黨員干部、能人大戶領(lǐng)辦作用，在5月底前將80%以上合作社改造成“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)模式。
（2）增強產(chǎn)業(yè)合作社帶貧益貧能力。各村要加大產(chǎn)業(yè)合作社扶持政策宣傳力度，鼓勵大洲食用菌合作社把30個大棚承包給貧困戶，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力。鼓勵貧困戶到大洲食用菌合作社、良枧電子商務(wù)合作社、大洲蔬菜合作社和鍋豐米業(yè)合作社務(wù)工。對吸納貧困戶勞動力務(wù)工3人以上且年均務(wù)工收入5000元以上的產(chǎn)業(yè)合作社，給予1000元/人的資金獎補；對直接帶動3戶以上貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)合作社，給予3000元/人的資金獎補。對履行減貧益貧職責(zé)的產(chǎn)業(yè)合作社，按照其吸納貧困戶入股數(shù)量，原則上按每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予合作社基礎(chǔ)設(shè)施資金獎補，用于改善產(chǎn)業(yè)基地水、電、路等生產(chǎn)條件，進一步增強合作社輻射帶動能力。
（3）加強農(nóng)村致富帶頭人培育。結(jié)合“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各村通過內(nèi)部挖潛和外部引進等方式，每個貧困村至少培養(yǎng)3名、非貧困村至少培養(yǎng)1名致富帶頭人。
2.做穩(wěn)就業(yè)扶貧。
（1）加大企業(yè)招工信息宣傳。建立村級園區(qū)企業(yè)招工信息公告欄，鎮(zhèn)勞保所每月定期制作1期園區(qū)企業(yè)招工信息海報，各村張貼到招工信息公告欄，駐村工作隊和第一書記要進村入戶開展宣傳推薦工作，積極引導(dǎo)貧困勞動力到園區(qū)企業(yè)務(wù)工就業(yè)。
（2）落實就業(yè)扶貧政策補貼。各村要組織駐村第一書記、駐村工作隊和結(jié)對幫扶干部對2019年享受交通補貼情況進行排查，對符合條件但未申報人員，采取村級認(rèn)定公示、申報，將漏補對象在4月25日前上報至勞保所，確保在4月底全部發(fā)放到位。各村要落實好2020年度外出務(wù)工交通補貼政策宣傳和摸底調(diào)查工作，準(zhǔn)確掌握貧困勞動力外出務(wù)工就業(yè)信息，6月底前將今年的縣外務(wù)工交通補貼發(fā)放到位。
（3）加強扶貧車間建設(shè)。各村要加大扶貧車間獎補政策宣傳力度，鼓勵村級企業(yè)業(yè)主積極吸納貧困勞動力務(wù)工就業(yè)。對去年已經(jīng)認(rèn)定的扶貧車間，要做好穩(wěn)崗就業(yè)工作，確保吸納貧困勞動力務(wù)工人數(shù)不低去年。
（4）深化就業(yè)技能培訓(xùn)。組織開展種植養(yǎng)殖、家庭服務(wù)員、養(yǎng)老護理員、保育員、月嫂等技能培訓(xùn)，在5月底前完成貧困動力技能培訓(xùn)，幫助有意愿的貧困勞動力至少掌握1門就業(yè)技能。對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體通過在崗實踐提升技能開展以工代訓(xùn)的，給予各類生產(chǎn)經(jīng)營主體每人每月300元的職業(yè)培訓(xùn)補貼，最長不超過6個月。
（5）規(guī)范公益性崗位管理。加強公益性崗位聘用人員履職情況日常監(jiān)管，在5月10日前，對扶貧就業(yè)專崗、生態(tài)護林員等公益性崗位進行一次排查，規(guī)范協(xié)議簽訂、核實履職情況、落實工資發(fā)放，對不符合條件、工作懈怠的人員予以清退，堅決糾正輪流坐莊、冒名頂崗、變相發(fā)錢等弄虛作假問題發(fā)生。
3.夯實“四項”保障。
（1）夯實教育保障。春季開學(xué)后，鎮(zhèn)政府組織學(xué)校和鄉(xiāng)村開展義務(wù)階段教育失學(xué)輟學(xué)排查摸底工作，全面摸清失學(xué)輟學(xué)學(xué)生底數(shù)，建立輟學(xué)學(xué)生臺賬跟蹤管理。對因厭學(xué)導(dǎo)致輟學(xué)的學(xué)生，要明確責(zé)任人，落實“一對一”幫扶措施，及時進行勸返；對因身體原因無法上學(xué)的貧困學(xué)生，要安排教師開展送教上門服務(wù)。嚴(yán)格落實貧困學(xué)生助學(xué)政策，開展建檔立卡貧困戶學(xué)生摸底，做好補助對象信息數(shù)據(jù)比對核查工作，6月底前完成春季學(xué)期教育補助發(fā)放工作，確保建檔立卡貧困戶學(xué)生資助不漏一戶一人。
（2）夯實住房保障。一是規(guī)范危房鑒定。對所有貧困戶危房鑒定表和鑒定等級公示牌核查，發(fā)現(xiàn)危房鑒定中存在等級隨意涂改、鑒定表與公示牌不一致、鑒定結(jié)果與住房實際情況不相符等問題，要在5月10日前糾正到位，做到住房鑒定表、住房安全等級公示牌與貧困戶住房實際相一致。二是核實入住情況。對2019年以前年度貧困戶新建住房是否搬遷入住，及水電路等是否保障到位，發(fā)現(xiàn)問題對象要在5月10日前整改到位。三是加快改造進度。對所有貧困戶住房安全再次進行全面排查，對排查過程中新發(fā)現(xiàn)的疑似住房安全對象，其中a、b級由鄉(xiāng)村兩級負(fù)責(zé)做好修繕工作，c、d級由縣住建局納入今年危房改造對象，在5月底前100%完成維修任務(wù)，6月底前100%新建任務(wù)，徹底解決貧困戶住房安全問題。
（3）夯實醫(yī)療保障。一是核實醫(yī)療報銷情況。5月底前，將2017-2019年建檔立卡貧困人口健康扶貧“四道防線”醫(yī)療報銷清單分發(fā)到貧困戶資料袋中，讓貧困戶充分知曉自己醫(yī)療報銷情況。以后每季度分發(fā)1次，發(fā)現(xiàn)沒有報銷到位的，第一書記和幫扶干部要協(xié)助貧困戶完成醫(yī)療報銷。二是堅決執(zhí)行“先診療后付費”制度。三是加強村級衛(wèi)生室監(jiān)管。4月底前，衛(wèi)生院要對全鎮(zhèn)所有村級衛(wèi)生室進行全面排查，徹底查清村級衛(wèi)生室在巡診坐診、藥品管理等方面存在的問題，及時提出整改意見，落實整改措施，確保村級衛(wèi)生室管理規(guī)范有序。四是積極開展簽約服務(wù)。從4月份開始，衛(wèi)生院每月要組織家庭醫(yī)生開展1次履約服務(wù)，為簽約對象提供免費體檢、隨訪管理、健康咨詢、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是及時辦理慢病門診卡。5月底前完成存量慢病特殊門診卡辦理工作。
（4）夯實飲水安全保障。全面開展農(nóng)村飲水安全調(diào)查摸底和水質(zhì)檢測，準(zhǔn)確掌握存在飲水安全問題村組和農(nóng)戶，優(yōu)先考慮在已建農(nóng)村集中供水工程區(qū)域進行延伸管網(wǎng)，因地制宜采取引山泉、打大口井、深水井等方式統(tǒng)籌安排。
4.加大消費扶貧力度。推進扶貧產(chǎn)品進機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院活動，全鎮(zhèn)機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位食堂按年采購總額20%標(biāo)準(zhǔn)定向采購扶貧產(chǎn)品，6月底前完成50%采購任務(wù)，財政所督促相關(guān)單位將采購情況及時匯總上傳至財政部門預(yù)算采購系統(tǒng)。按照1000元/人標(biāo)準(zhǔn)的消費扶貧任務(wù)，4月底前全鎮(zhèn)政機關(guān)要完成500元/人消費扶貧任務(wù)，7月底前全部完成年度消費扶貧任務(wù)。
5.提升精神扶貧成效。從5—6月份，各村每月開展一次“三講一評”頌黨恩活動，積極引導(dǎo)貧困群眾聽黨話、知黨恩、跟黨走，相關(guān)會議記錄、照片、評議表等資料及時上傳到鎮(zhèn)扶貧站。5月底前完成2019年度最美脫貧戶和脫貧致富典型評選活動，以及不良行為警示教育，做好公示和宣傳工作，用身邊人身邊事教育引導(dǎo)身邊人，讓貧困群眾學(xué)有榜樣、干有方向，形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導(dǎo)向。5月底前，各村務(wù)必在2019年光伏收益的20%建愛心超市，貧困村不低于6000元，非貧困村不低于4000元。激勵貧困群眾積極參加村公益活動，積累積分兌換日常生活用品，幫助貧困群眾養(yǎng)成健康向上的文明新風(fēng)尚。
6.強化駐村幫扶責(zé)任。各村要按照幫扶干部屬地管理的要求，建立健全村幫扶干部考勤日志，安排專門干部負(fù)責(zé)日?？记诘怯?，每月1日定期報送考勤結(jié)果。
（三）推進普查質(zhì)量提升行動
1.推進基礎(chǔ)設(shè)施項目竣工驗收。我鎮(zhèn)要按照統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金管理辦法有關(guān)要求，扎實做好項目驗收工作。交通、水利、住房等項目完工后，及時向項目主管部門申報項目驗收；村莊整治項目完工后，及時組織干部進行驗收，做到項目完成一個，驗收一個，建立檔案，做好項目公示和項目公告牌等工作。其中：飲水安全、危房改造、村莊整治等扶貧項目必須在6月底前完成項目驗收和資金撥付。
2.推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收。6月底前，鎮(zhèn)扶貧站配合縣扶貧辦對各村申報的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)項目和“短平快”產(chǎn)業(yè)獎補項目進行驗收，“一領(lǐng)辦三參與”項目成熟一個驗收一個；“短平快”產(chǎn)業(yè)由縣級抽取總數(shù)10%進行驗收。
3.做好脫貧攻堅普查準(zhǔn)備。聚焦建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量、“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施、政策補貼落實等工作，6月10日前再開展一輪清查摸底，補短板強弱項，不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量，做到脫真貧、真脫貧，確保以優(yōu)異的脫貧成效接受貧困縣國家普查。
4.提升結(jié)對幫扶滿意度。6月底前，鎮(zhèn)黨委組織各級幫扶干部進村入戶，與貧困戶受訪對象面對面，對照歷年收入公示表核算一遍家庭收入，做到實事求是、應(yīng)算盡算，確保貧困戶認(rèn)可認(rèn)賬；對照銀行流水，核準(zhǔn)一遍貧困戶歷年受扶政策和標(biāo)準(zhǔn)，完善受扶記錄和走訪記錄，進一步提升貧困戶獲得感；對照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，核實實現(xiàn)情況，講標(biāo)準(zhǔn)、講政策，進一步提升貧困戶滿意度；對照貧困戶資料袋檔案要求，檢查資料是否齊全，查缺補漏，確保資料齊全完整，為普查訪問提供佐證依據(jù)。
5.開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動。6月底前，各村開展一次衛(wèi)生環(huán)境大整治行動，以“三清”（清垃圾、清路障、清污水）、“三治”（治理亂堆亂放、治理亂搭亂建、治理亂扔亂倒）為重點，動員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，確保村容村貌干凈衛(wèi)生、整潔有序。同時，要注重貧困戶家庭環(huán)境衛(wèi)生，幫扶干部要幫助貧困戶做好室內(nèi)衛(wèi)生清潔，規(guī)范家具物品擺放。
三、工作要求
（一）提高政治站位。今年是全面建成小康社會的收官之年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。國家將于下半年全面啟動脫貧攻堅全面普查，距離交賬時間只有100天左右的時間，各地各部門要進一步增強責(zé)任感和緊迫感，把高質(zhì)量打贏脫貧攻堅決勝戰(zhàn)，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重大政治考驗，嚴(yán)格按照“四個不摘”要求，按照“百日行動”責(zé)任分工，集中時間，集中精力，以更強的決心、更大的力度、更實的舉措，扎實推進“三大行動”各項工作，確保如期高質(zhì)量完成“百日行動”目標(biāo)任務(wù)。
消費扶貧總結(jié)報告 第2篇
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新時期，黨中央、國務(wù)院將實施健康扶貧工程作為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略的重要內(nèi)容，列為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的七大行動之一，作出了重要部署，要求進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強資源整合，開展醫(yī)療保險和醫(yī)療救助脫貧，保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力防止因病致貧、因病返貧。為此，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合國務(wù)院扶貧辦會同國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部等中央15個有關(guān)部門研究起草了《關(guān)于實施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見》，國務(wù)院辦公廳已正式印發(fā)。
一、實施健康扶貧工程對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會意義重大
實施健康扶貧工程，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的一場關(guān)鍵戰(zhàn)役。、總理多次談到因病致貧、因病返貧問題，指出因病致貧是各種致貧原因中最高的，也是導(dǎo)致脫貧工作不可持續(xù)的主要原因，一些群眾“辛辛苦苦奔小康，得場大病全泡湯”。國務(wù)院扶貧辦建檔立卡數(shù)據(jù)顯示，截至2014年，因病致貧、因病返貧貧困戶有1256萬戶，占貧困戶總數(shù)的42.4%。（此為扶貧辦調(diào)查數(shù)據(jù)，受訪人自報因病致貧超過50%的省份有吉林、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、四川等，低于20%的有海南、貴州、、甘肅、新疆等省區(qū)）。其中，患大病的有417萬人，占4.7%，患長期慢性病的有1504萬人，占16.8%。在各種致貧原因中，因病致貧在各地區(qū)都排在最前面。 “小病扛，大病躺”，結(jié)果“小病拖大，大病拖炸”，深陷貧病交加之中不能自拔。因病致貧家庭也因此是脫貧攻堅的一大難點。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致農(nóng)村群眾因病致貧返貧的主要原因有三個方面：
一是治療費用負(fù)擔(dān)重。白血病、惡性腫瘤、終末期腎病、重性精神病等大病治療費用負(fù)擔(dān)高。在湖南省安化縣，2014年，大病治療自付費用超過5000元的有1萬多人，自付費用超過1萬元的近4600人，而該縣2014年農(nóng)民人均純收入才6000多元。由于現(xiàn)有醫(yī)療保障政策不夠完善，新農(nóng)合籌資還處于較低水平，新農(nóng)合對縣外治療費用的實際報銷比例較低，貧困人口大病的實際報銷水平不到60%；同時，受限于醫(yī)療救助資金規(guī)模，農(nóng)村醫(yī)療救助對象主要是最低生活保障家庭成員，還沒有覆蓋農(nóng)村全部貧困人口，且實際救助水平較低。
安化縣2014年醫(yī)療救助資金規(guī)模1007萬元，申請救助對象有38000人，為應(yīng)對“僧多粥少”現(xiàn)象，安化縣將醫(yī)療救助對象門檻從自付醫(yī)療費用標(biāo)準(zhǔn)2萬元提高到8萬元，實際救助對象不足8000人，實際發(fā)放救助資金960萬元，每人平均救助標(biāo)準(zhǔn)只有1200元左右，可謂是“杯水車薪”，難以發(fā)揮“托底”作用，導(dǎo)致因病致貧、因病返貧問題發(fā)生。另外，患有糖尿病、高血壓、肝硬化、腎病、胃病、冠心病等長期慢性病需要長期用藥，醫(yī)治費用負(fù)擔(dān)重，也加重了這些患病家庭脫貧的難度。副總理講過的例子就是這種情況，河北省阜城縣的兩個因病致貧貧困戶，劉玉嶺患大骨節(jié)病，王連甫患高血壓。當(dāng)?shù)仉m然有20種慢性病可通過特殊病種大額門診統(tǒng)籌給予補償，但劉玉嶺所患大骨節(jié)病，不屬于慢性病大額門診補償病種，王連甫所患高血壓病情未達到高血壓三級。因此，按照阜城縣門診報銷政策，二者病情都不符合慢性病補償標(biāo)準(zhǔn)。因而2000多元的醫(yī)藥費用只能報銷50元，醫(yī)療負(fù)擔(dān)很重。
二是患病相關(guān)生活開支大幅增加。由于人才匱乏、設(shè)備陳舊落后，縣域醫(yī)療服務(wù)能力不足，尤其是診治大病的能力不強，不能滿足縣內(nèi)群眾的就醫(yī)需求，導(dǎo)致大病患者外轉(zhuǎn)率高。因此發(fā)生的交通、住宿等費用較平時成倍增長，貧困家庭負(fù)擔(dān)沉重。如安徽省潁上縣2014年患者外地就醫(yī)比例高達60%。
三是患病家庭穩(wěn)定收入減少。因家庭成員身患重病，導(dǎo)致患者本人勞動力喪失，且需要家人照顧護理，家中其他有勞動能力的成員也因需要照顧病人相應(yīng)減少甚至放棄外出務(wù)工的機會，導(dǎo)致家庭收入銳減，陷入貧困。
二、實施健康扶貧工程的主要目標(biāo)和政策
實施健康扶貧工程，就是要堅持問題導(dǎo)向，緊緊抓住貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展存在的困難和事關(guān)貧困人口脫貧的健康問題，采取更加精準(zhǔn)的超常規(guī)舉措，調(diào)集最優(yōu)勢的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)資源，動員最廣泛的社會力量，凝聚起各級黨委政府和廣大干部群眾的共識，努力實現(xiàn)健康減貧的階段性目標(biāo)。即通過五年的努力，實現(xiàn)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》要求的“三保障”之一“基本醫(yī)療有保障”，即到2020年貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)（包括基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和其他公共衛(wèi)生服務(wù)等，基本醫(yī)療保障主要包括新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民大病保險、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助等），農(nóng)村貧困人口大病得到及時有效救治和保障，個人就醫(yī)費用負(fù)擔(dān)大幅減輕；貧困地區(qū)重大傳染病和地方病得到有效控制，基本公共衛(wèi)生指標(biāo)接近全國平均水平，人均預(yù)期壽命逐步提高，孕產(chǎn)婦死亡率下降到30/10萬，嬰兒死亡率下降到12‰，5歲以下兒童生長遲緩率、甲乙類傳染病發(fā)病率顯著下降；每個貧困縣至少有一所醫(yī)院（含中醫(yī)院，下同）達到二級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平，服務(wù)條件明顯改善，服務(wù)能力和可及性顯著提升；區(qū)域間衛(wèi)生資源配置和人民健康水平差距進一步縮小，因病致貧、因病返貧問題得到有效解決。
健康扶貧工程主要有9項重點任務(wù)，包含的政策很多，核心是要讓貧困地區(qū)農(nóng)村貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，綜合施策，形成政策合力，有效防止因病致貧、因病返貧。
（一）讓貧困人口“看得起病”?？倳浽诓糠质^(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上講話時指出，因病致貧、因病返貧的貧困具有暫時性、間歇性特征，只要幫助他們解決醫(yī)療費用問題，這部分人就可以通過發(fā)展生產(chǎn)或外出務(wù)工做到脫貧。對此，健康扶貧工程指導(dǎo)意見提出的政策思路是“?！焙汀翱亍?，“?！本褪翘岣哚t(yī)療保障水平，“控”就是控制醫(yī)療費用。
總理在2016年的政府工作報告中提出，2016要實現(xiàn)大病保險全覆蓋，政府加大投入，讓更多大病患者減輕負(fù)擔(dān)。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財政補助由每人每年380元提高到420元?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助從人均40元提高到45元，促進醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動。
將符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險支付范圍，提高農(nóng)村貧困殘疾人醫(yī)療保障水平。
在醫(yī)療保障方面，很多地方都加大了政策調(diào)整力度，進行了成功的探索。貴州省開展健康精準(zhǔn)扶貧，實施農(nóng)村貧困人口新農(nóng)合、大病保險和民政救助等“三重”保障政策，將住院費用實際報銷比例提高到90%以上，對農(nóng)村貧困人口大病實行兜底保障，有效防止因病致貧、因病返貧，值得借鑒。貴州的具體做法是：一是精準(zhǔn)認(rèn)定健康扶貧對象。根據(jù)貴州實際，明確農(nóng)村建檔立卡貧困人口中的大病患者（備注：扶貧辦認(rèn)定的因病貧困人口）、特困供養(yǎng)人員、最低生活保障家庭成員等11類人群為健康扶貧對象（11類人群：大病患者，特困供養(yǎng)人員，最低生活保障家庭成員，享受撫恤補助的優(yōu)撫對象，計生“兩戶”家庭成員，二十世紀(jì)六十年代初精減退職老職工，艾滋病人和艾滋病機會性感染者，家庭經(jīng)濟困難的精神障礙患者，肇事肇禍精神障礙患者，低收入家庭中的重病患者，重度殘疾人以及老年人，因醫(yī)療自付費用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者，縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群）。以上11類人群按照各司其職、各負(fù)其責(zé)、各計其功的原則，由各級民政、扶貧、衛(wèi)計等部門分別審核，共同認(rèn)定后，通過各自信息系統(tǒng)與新農(nóng)合信息系統(tǒng)對接，在新農(nóng)合信息系統(tǒng)中對認(rèn)定人群進行精確標(biāo)識。截止2015年底，貴州省已認(rèn)定27個縣的11類農(nóng)村醫(yī)療保障救助對象259.83 萬人，到今年4月底將全面完成全省623萬農(nóng)村貧困人口認(rèn)定工作。二是精準(zhǔn)制定保障政策。對11類醫(yī)療救助保障對象，精準(zhǔn)設(shè)計系列保障政策：第一資助參合政策。對特困供養(yǎng)人員、二十世紀(jì)六十年代初，精減退職老職工，家庭經(jīng)濟困難的肇事肇禍的嚴(yán)重精神障礙患者參合，個人應(yīng)繳費用由民政部門給予全額資助；對計生“兩戶”家庭成員參合，個人應(yīng)繳費用由衛(wèi)生計生部門給予全額資助；對最低生活保障家庭成員參合，由民政部門給予人均不低于30元標(biāo)準(zhǔn)資助；對低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人參合，由民政部門給予人均不低于10元標(biāo)準(zhǔn)資助。第二取消住院起付線政策。取消建檔立卡11類貧困人口經(jīng)轉(zhuǎn)診在省級定點醫(yī)療機構(gòu)住院起付線，各地根據(jù)實際制定市、縣級定點醫(yī)療機構(gòu)住院起付線減免具體政策；第三實施“三重醫(yī)療保障”兜底政策?！暗谝恢亍笔峭晟菩罗r(nóng)合普惠報銷政策，提高11類農(nóng)村貧困人口門診報銷水平，提高住院政策范圍內(nèi)報銷比例，增長幅度不低于5個百分點；“第二重”是全面實施大病保險政策，降低11類農(nóng)村貧困人口大病保險報銷起付線（具體標(biāo)準(zhǔn)由各地自行制定），在新農(nóng)合報銷基礎(chǔ)上再提高10個百分點以上的比例；“第三重”是在落實前兩種報銷政策后，仍不能解決剩余醫(yī)療費用的11類農(nóng)村貧困人口，實行計生醫(yī)療救助和民政醫(yī)療救助。實施半年來，已有23.55萬農(nóng)村貧困人口享受到“三重醫(yī)療保障”政策補償，住院費用實際報銷比例達到90%以上，其中，新農(nóng)合報銷65.8%，大病保險報銷13.2%，醫(yī)療救助再報銷11%。實施三重醫(yī)療保障政策以來，貴州省各地新農(nóng)合基金和民政醫(yī)療救助基金都保持在合理支出范圍內(nèi)。
2015年5月，副總理在貴州赫章縣調(diào)研看望了兩戶貧困戶，對實施“三重醫(yī)療保障政策”、實現(xiàn)兜底保障給予了充分肯定。
在控制醫(yī)療費用方面，通過實施先診療后付費、分級診療、醫(yī)保支付方式改革等措施，控制貧困人口大病治療費用，有效減輕貧困人口看病就醫(yī)費用負(fù)擔(dān)。
（二）讓貧困人口“看得好病”。重點是要對7000多萬農(nóng)村貧困人口中患有大病和長期慢性病的近2000萬人進行有效救治。2000萬人這么一個龐大的群體，疾病情況又是如此復(fù)雜，如何組織、如何治療，這項工作難度極大。關(guān)鍵是對象要精準(zhǔn)，要精準(zhǔn)到戶、到人、到具體病種，重點是要實施分類救治，讓患病的貧困人口得到有效的治療。
（三）讓貧困人口“看得上病”。農(nóng)村貧困人口大多生活在邊遠(yuǎn)山區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)等交通閉塞地區(qū)，就近“看得上病”，可以讓他們患有的疾病得到及時有效醫(yī)治，并有效減輕因看病就醫(yī)而增加的交通、食宿等生活開支。實施健康扶貧工程，必須要想方設(shè)法優(yōu)化醫(yī)療資源布局，有效提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，基本實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，方便貧困人口看病就醫(yī)。
（四）讓貧困人口“少生病”。一方面就是通過環(huán)境整治、健康促進和健康教育工作，防治結(jié)合，引導(dǎo)重點人群改變不良生活習(xí)慣，形成健康生活方式，提高貧困地區(qū)整體健康水平。舉個例子，有人得了傳染病，好不容易治好了，一回家，人畜同室，還得生病。有人算過賬，在預(yù)防上花1元錢，可以節(jié)省9元藥費，100元搶救費、誤工損失、陪護費。在貧困地區(qū)抓預(yù)防保健更重要，這是解決因病致貧、因病返貧問題的治本之策。因此我們大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)進程，有效提升貧困地區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，推進農(nóng)村垃圾污水治理，綜合治理大氣污染、地表水環(huán)境污染和噪聲污染。
三、組織實施健康扶貧工程的工作安排
中央層面，國家衛(wèi)生計生委、國務(wù)院扶貧辦是實施健康扶貧工程的牽頭部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實；國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財政部、人力資源社會保障部等12個部門分工負(fù)責(zé)，制訂政策，保障健康扶貧工程順利實施。目前，我們正按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市（地）縣抓落實的工作體制，進行了以下五個方面的工作：
（一）制定實施方案。我委正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定實施健康扶貧工程的重點任務(wù)分工方案，制定委內(nèi)工作方案，明確了每項政策舉措的時間表、路線圖、責(zé)任人。將健康扶貧工程納入部委黨組醫(yī)療改革聯(lián)系點制度作為重要工作內(nèi)容，每個黨組成員聯(lián)系若干個省份，運用調(diào)研指導(dǎo)、座談推進等機制，督促各地全面實施健康扶貧工程。各地區(qū)、各部門結(jié)合實際和部門分工，制定具體實施方案，提出工作要求，明確責(zé)任分工，層層落實責(zé)任，確保健康扶貧工程順利實施。
（二）進行全面部署。今年4月，我委將會同國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合召開健康扶貧工作會議，對組織實施健康扶貧工程作出全面部署，核實核準(zhǔn)因病致貧、因病返貧情況工作。
（三）抓緊出臺政策。2016年提高新農(nóng)合門診報銷水平，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點以上。
（四）落實保障措施。中央財政將繼續(xù)加大貧困地區(qū)衛(wèi)生計生專項資金的轉(zhuǎn)移支付力度?！笆濉睍r期，將加大對貧困地區(qū)衛(wèi)生計生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置的支持力度，有效改善醫(yī)療衛(wèi)生計生條件。并明確在貧困地區(qū)安排的公益性衛(wèi)生計生建設(shè)項目取消貧困縣以及西部連片特困地區(qū)地市級配套資金。我委將對貧困地區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)的投入作為衛(wèi)生計生財政投入的重點，在研究項目、制定政策、安排資金、落實工作時，將把健康扶貧作為首要考量予以傾斜支持。我們確定了“三個必須”的原則，即普惠政策必須對貧困地區(qū)和人口重點支持，試點政策必須在貧困地區(qū)和貧困人口中先行先試，沒有明確政策的必須積極爭取專門支持措施。
消費扶貧總結(jié)報告 第3篇
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結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“yinjiarenus1”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于2020年度脫貧攻堅成效考核問題舉一反三整改落實進展情況報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于2020年度脫貧攻堅成效考核問題舉一反三整改落實進展情況報告
縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組：
按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好2020年脫貧攻堅成效考核問題整改工作的通知，為扎實做好脫貧攻堅問題整改工作，推進脫貧成果和鄉(xiāng)村振興推進有效銜接，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實黨中央，省、市、縣有關(guān)脫貧攻堅問題整改工作決策部署，加快推進我鎮(zhèn)關(guān)于2020年度脫貧攻堅成效考核問題舉一反三整改工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府梳理總結(jié)，形成了《會埠鎮(zhèn)關(guān)于2020年度脫貧攻堅成效考核問題舉一反三整改落實進展情況報告》。
現(xiàn)予以上報。
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中共會埠鎮(zhèn)委員會
2021年5月13日
會埠鎮(zhèn)關(guān)于2020年脫貧攻堅成效考核問題舉一反三整改落實進展情況的報告
自奉新縣成效考核問題整改工作啟動以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委整改工作方案要求，以強烈的政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進我鎮(zhèn)整改工作，會埠鎮(zhèn)關(guān)于2020年度脫貧攻堅成效考核問題舉一反三整改臺賬，共細(xì)化為19個具體問題、40條整改措施。截至5月13日，2020年度脫貧攻堅成效考核問題舉一反三整改，共完成40條整改措施：計劃5月15日前完成并長期堅持的18條整改措施，已于5月初前銷號完成并長期堅持；計劃5月15日前完成的22條整改措施，已于5月13日前銷號完成。
一、堅持從政治和全局高度，扎實2020年度脫貧攻堅成效考核問題舉一反三整改工作。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視脫貧攻堅成效考核問題整改工作，召開黨委會議專題深入學(xué)習(xí)最新講話精神，通過2月26日召開專題黨委會議學(xué)習(xí)在脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上重要講話精神。切實提高政治站位，深刻認(rèn)識到做好脫貧攻堅整改工作是一項極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，堅決貫徹中央和省市縣有關(guān)鞏固脫貧成果決策部署的重要體現(xiàn)，較真碰硬狠抓脫貧攻堅問題整改，以堅決的態(tài)度、強烈的擔(dān)當(dāng)、頑強的韌勁、有力的舉措確保問題整改到位。
二、成效考核問題整改總體進展情況。
（一）推進部署整改工作情況
按照縣級整改文件精神，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)上級部門關(guān)于脫貧攻堅整改工作的最新部署，于4月8日下午召開黨委會專題研究問題認(rèn)領(lǐng)工作，梳理總結(jié)出成效考核問題整改臺賬具體問題19個，細(xì)化整改措施40項；4月9日-4月10日落實村級整改工作責(zé)任，督促村兩委針對問題整改工作對照認(rèn)領(lǐng)問題建立臺賬；4月19日召開全鎮(zhèn)范圍脫貧攻堅問題整改工作部署推進會；4月28日全鎮(zhèn)脫貧攻堅政策落實回訪工作推進會暨調(diào)度各村整改工作進展。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)推進，落實“三位一體”整改
按照制定的整改工作臺賬時間節(jié)點要求，自4月8日起我鎮(zhèn)就開始著手整改工作一體化推進，對問題整改工作認(rèn)真研究謀劃，周密安排部署。各村、鎮(zhèn)直相關(guān)職能部門按照分工承擔(dān)整改主體責(zé)任，落實掛點村干部回訪掛點村脫貧戶制度，推動幫扶資源力量進一步下沉到村。嚴(yán)格落實“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、村抓落實”的工作機制，形成鎮(zhèn)、村上下聯(lián)動，強化掛點村領(lǐng)導(dǎo)及大村長對村脫貧攻堅整改工作責(zé)任，進一步落實各村、鎮(zhèn)直各單位整改責(zé)任，細(xì)化整改舉措，狠抓整改落實。在整改工作推進過程中，我鎮(zhèn)進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，組織開展鞏固脫貧成果村級排查工作。組織業(yè)務(wù)骨干深入村組開展督導(dǎo)檢查，重點針對問題整改臺賬是否建立，整改落實是否到位，是否存在敷衍應(yīng)付、避重就輕、弄虛作假等作風(fēng)不嚴(yán)不實問題；確保各村整改工作有序進行，問題逐一銷號。
三、聚焦重點問題，逐條逐項推動整改措施落實
本次2020年度脫貧攻堅成效考核指出問題舉一反三整改，我鎮(zhèn)結(jié)合脫貧攻堅實際，梳理出全鎮(zhèn)19個問題，制定措施40項。目前，我鎮(zhèn)已完成銷號40項整改措施，長期堅持的整改項動態(tài)更新相關(guān)佐證材料。
一、工作落實還不夠扎實
1、個別易返貧致貧人口監(jiān)測與幫扶不及時，返貧致貧監(jiān)測與幫扶力度有待提高。抽查882戶建檔立卡戶中，發(fā)現(xiàn)1戶存在一定返貧風(fēng)險的農(nóng)戶和1戶存在新致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。評估組將上述兩戶情況向當(dāng)?shù)卣答伜?，?dāng)?shù)胤鲐毑块T已及時納入監(jiān)測，制定幫扶計劃，但也反映出個別地方防止返貧監(jiān)測幫扶機制落實不夠到位。
整改情況：一是于4月28日下午召開全鎮(zhèn)防（返）貧監(jiān)測會議，組織鎮(zhèn)村扶貧工作站干部、駐村干部、結(jié)對幫扶干部下村逐戶開展排查工作，在各村村委會及人員流動密集場所張貼宣傳表，及時核實處理省系統(tǒng)反饋下來的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格落實防止返貧監(jiān)測機制；二是于4月29日-5月6日開展全面回訪現(xiàn)有脫貧戶及邊緣戶，調(diào)度各村監(jiān)測幫扶落實工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題開展整改；三是對我鎮(zhèn)現(xiàn)有的5戶8人邊緣易致貧戶（已消除風(fēng)險）定期排查情況，及時研判風(fēng)險制定幫扶措施，申報防貧險。
2、有的貧困勞動力外出務(wù)工信息不夠精準(zhǔn)。某縣存在就業(yè)監(jiān)測務(wù)工信息與實際不一致，務(wù)工地點與實際不符、電話信息有誤; 有的貧困戶家中多人在外務(wù)工，系統(tǒng)錄入1人；有的貧困戶無勞動能力，監(jiān)測系統(tǒng)顯示為勞動力。2020年省脫貧攻堅成效考核反饋我縣仰山鄉(xiāng)仰山村某貧困戶常年在廣東省白云區(qū)企業(yè)務(wù)工，但系統(tǒng)錄入為臨時零工，并且未錄入務(wù)工地點、電話號碼。
整改情況：鎮(zhèn)人社所每月開展貧困勞動力就業(yè)信息摸查，及時在國扶系統(tǒng)及省扶系統(tǒng)做好同步更新，數(shù)據(jù)比對。
3、基層基礎(chǔ)信息不夠準(zhǔn)確。2020年省脫貧攻堅成效考核反饋我縣建檔立卡系統(tǒng)填報不規(guī)范。通過比對2020年殘聯(lián)發(fā)放殘疾補助名單，發(fā)現(xiàn)貧困人口46人享受殘疾人補助，但國扶系統(tǒng)中該46名貧困人口健康狀況標(biāo)識為健康。經(jīng)核實，該46名貧困人口為2020年4月至10月新辦殘疾證人員，已享受殘疾人補助，但建檔立卡系統(tǒng)未及時進行更新。少數(shù)貧困戶年度收入統(tǒng)計核算不精準(zhǔn)。經(jīng)入戶調(diào)查了解，仰山鄉(xiāng)壇下村某貧困戶，2020年1月6日獲得民宿產(chǎn)業(yè)分紅850元，未及時統(tǒng)計收入；會埠鎮(zhèn)水口村某貧困戶2019年10月至12月在奉新縣城從事水泥砂石等小型貨運，獲得的經(jīng)營性收入6000元統(tǒng)計為工資性收入。
整改情況：省檢反饋的水口村脫貧戶甘朝清在縣城從事小型貨運收入明細(xì)歸類錯誤已及時在系統(tǒng)中整改過來，在村級做好收入公示。鎮(zhèn)扶貧站針對各類存疑數(shù)據(jù)及時下發(fā)村核實，國扶省系統(tǒng)同步修正更新。
二、政策落實還不夠到位
4、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策依賴性強，市場化程度有待提升。抽查3縣扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋面雖然比較廣，但特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力依然不突出，產(chǎn)業(yè)市場化程度并不高，大量扶貧產(chǎn)品的銷售主要靠政府及事業(yè)單位帶動，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對財政扶貧資金的依賴程度較高?？h、鄉(xiāng)、村各級對于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)謀劃有待加強，自主發(fā)展意識不強，更多地寄希望于后續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶政策和幫扶資金。村干部訪談中，80%以上的行政村希望加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度。
整改情況：鎮(zhèn)農(nóng)技站積極下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，合作社，家庭農(nóng)場提升種養(yǎng)殖技術(shù)，通過流轉(zhuǎn)土地，務(wù)工分紅進一步強化產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機制。
5、農(nóng)業(yè)合作社運營狀況有待優(yōu)化，戶貸社用風(fēng)險防范有待完善。抽查的29個行政村，雖然都設(shè)有農(nóng)業(yè)合作社，但整體運營狀況一般，部分合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效不明顯，且?guī)ж毿б娌蛔恪嵉卣{(diào)查了解的46個合作社中，近30%產(chǎn)業(yè)發(fā)展較差或剛剛起步。抽查882戶建檔立卡戶中，通過合作社獲得務(wù)工收入的不足10%; 獲得分紅的，標(biāo)準(zhǔn)大部分為200-400元/年，少數(shù)低于100元。70%的抽查村反映集體經(jīng)濟發(fā)展主要面臨的問題是缺乏經(jīng)營人才，不利于農(nóng)業(yè)合作社后續(xù)發(fā)展。此外，合作社運營資金中有部分來自于農(nóng)戶扶貧小額信貸資金，抽查的368戶貸過扶貧小額信貸的農(nóng)戶中，有96戶（26.09%）為戶貸社用，目前對于這些資金的使用管理尚待規(guī)范、風(fēng)險防范措施尚待進一步加強。
整改情況：一是鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站深入各村扶貧合作社開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范各村扶貧合作社建設(shè)；二是推送各村優(yōu)秀青年人選參與“贛鄱好青年”相關(guān)培訓(xùn)活動，進一步將強本土人才培育管理；三是通過回訪工作落實全面開展小額信貸需求再摸底，再宣傳，確保有貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)的脫貧戶應(yīng)貸盡貸；四是督促各村建立脫貧人口小額信貸貸后跟蹤管理情況。
6、個別地方就業(yè)政策落實不夠精準(zhǔn)。實地核查了解，某縣一村建檔立卡貧困戶勞動力年初提交就業(yè)培訓(xùn)意愿，但全年均未參加培訓(xùn)。一專業(yè)合作社作為扶貧車間，以帶動貧困勞動力就業(yè)名義獲得補貼，但實地核查發(fā)現(xiàn)該合作社并未帶動貧困勞動力務(wù)工。
整改情況：一是通過回訪工作組織幫扶干部入戶落實全面開展勞動力培訓(xùn)需求摸底，積極引導(dǎo)脫貧戶參與就業(yè)技能培訓(xùn)；二是鎮(zhèn)人社所定期開展摸排監(jiān)測各村務(wù)工情況，及時申報如交通補貼等就業(yè)補貼政策。
7、少數(shù)地方公益性崗位管理不夠規(guī)范。實地核查了解，某縣一鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)公路養(yǎng)護、森林防火等公益性崗位124個，但未建立崗位管理制度，聘用合同未明確崗位工作范圍、職責(zé)要求等；另一縣某村在崗生態(tài)護林員4名，其中3人聘用合同于2020年9月30日到期，入戶核查時3人均在崗但未續(xù)簽合同，1人于2020年11月上崗，但未簽訂聘用合同。2020年省脫貧攻堅成效考核反饋我縣澡溪鄉(xiāng)黃石村某貧困戶臺賬資料，顯示戶主公益性崗位職責(zé)為森林防火，其妻子公益性崗位職責(zé)為護林員。經(jīng)調(diào)查了解，戶主實際從事護林員工作，其妻子實際從事森林防火宣傳工作。同時，戶主2018年8月前從事村保潔員公益性崗位，2018年9月未再從事村保潔員崗位，已停發(fā)工資，但崗位合同未及時撤銷。
整改情況：一是做好公益性崗位監(jiān)督工作，對水口村公益崗位管理不規(guī)范及時整改，續(xù)簽各扶貧專崗合同；二是督促各村開展防火護林排查工作，實行動態(tài)管理；三是鎮(zhèn)人社所進一步加強公益性崗位管理，定期下村監(jiān)督各村公益性崗位履職情況；四是經(jīng)回訪工作排查后對水口村脫貧戶甘紅星履職不到位進行清退處理，及時建立各村公益性崗位動態(tài)管理臺賬，定期清退新增；五是鎮(zhèn)人社所定期開展數(shù)據(jù)比對，及時更新系統(tǒng)內(nèi)需更新信息，確保賬實相符。
8、個別地方健康扶貧家庭醫(yī)生履約服務(wù)有盲點，未履約或履約不實。某縣個別家庭醫(yī)生履約落實不到位，未達到與其簽訂的協(xié)議上每年6次、每2個月隨訪一次的要求。
整改情況：一是截止至5月6日止，轄區(qū)脫貧人口總?cè)藬?shù)為488人，已建立健康檔案人數(shù)488份，其中已簽約人數(shù)488人，簽約率為100%；二是截止至5月6日止，轄區(qū)脫貧人口老年人數(shù)為108人，簽約人數(shù)為108人，履約人數(shù)108人，履約率為100%；0-6歲兒童人數(shù)為14人，簽約人數(shù)為14人，履約人數(shù)為14人，履約率為100%；三是截止至5月6日止，轄區(qū)脫貧人口數(shù)為488人，已建立健康檔案488人，全面體檢人數(shù)為101人。其中已簽約人數(shù)488人，簽約率為100%。脫貧戶共183戶，共發(fā)放聯(lián)系卡183張。高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、結(jié)核病已完成2次隨訪人數(shù)分別為：105人、24人、37人、1人，均做好了隨訪記錄；四是組織家庭醫(yī)生可通過門診、巡診、隨訪、電話、微信等形式為脫貧人口提供履約服務(wù)。
9、少數(shù)地方消費扶貧“三?！弊饔冒l(fā)揮不夠明顯?！叭龑！苯ㄔO(shè)滯后，某縣暫未建設(shè)消費扶貧專館；有的運營不到位，某縣消費扶貧專館銷售非扶貧目錄產(chǎn)品，有的商品沒有標(biāo)注扶貧產(chǎn)品，價格標(biāo)識不準(zhǔn)確等；有的消費扶貧專館收購貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品，未及時結(jié)算撥付。2020年省脫貧攻堅成效考核反饋我縣放置的18臺消費扶貧無人柜均未通電，扶貧產(chǎn)品也未上架。
整改情況：2021年組織鎮(zhèn)青樹村龍頭企業(yè)潤民米業(yè)申報扶貧特色產(chǎn)品奉心米，進一步打開扶貧產(chǎn)品銷售銷售渠道。
三、項目資金使用管理還不夠規(guī)范
10、個別項目實施緩慢。某區(qū)移民辦2017年使用財政專項扶貧資金21.8萬元實施村莊整治項目，建設(shè)內(nèi)容為道路硬化、休閑廣場及綠化工程。項目計劃2017年竣工驗收，實際2019年1月完工。2017年9月該區(qū)將資金撥付至鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站，因工程進度原因2019年4月才支付核算，項目進度滯后。
整改情況：鎮(zhèn)財政所定期開展扶貧項目實施進度調(diào)度，鎮(zhèn)財政所加快資金審核撥付，讓上年度項目盡快產(chǎn)生帶貧益貧效益。
11、資金支出進度較為滯后。某區(qū)財政局2019年使用財政專項扶貧資金442萬元實施“雨露計劃”項目，計劃補貼1400人，實際補貼850人，支出資金256萬元，支出進度57.9%。
整改情況：對各村適齡貧困學(xué)生開展全面排查，針對雨露計劃應(yīng)享受學(xué)生落實相關(guān)補助申報。
12、個別項目后續(xù)管護不到位。某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2017年使用縣級財政專項扶貧資金49萬元實施村道路硬化工程項目，雖明確管護人員但后期管護不到位，經(jīng)實地勘查發(fā)現(xiàn)，部分路面出現(xiàn)2 條長約1米的裂縫。
整改情況：一是嚴(yán)格按照“五定五有“落實各村村莊環(huán)境長效管護機制，落實環(huán)境管護責(zé)任人，分村包片開展定期管護；二是督促各村召開扶貧資產(chǎn)管護會議，確定資產(chǎn)管理專干，落實資產(chǎn)管護。
13、有的項目內(nèi)容變更程序不規(guī)范，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。某縣道路防護工程項目批復(fù)建設(shè)內(nèi)容為1750米波形護欄及防撞墻，實際該道路沒有建防撞墻，而改為全部建設(shè)波形護欄，實際驗收工程量3088米。
整改情況：一是規(guī)范項目庫建設(shè)，針對入庫項目做好前期考察，村開會審議公示，鎮(zhèn)審議公示后上報；二是對鎮(zhèn)域內(nèi)項目進行全面摸查，確項目建設(shè)程序不合理的項目及時變更報批；三是鎮(zhèn)交通站針對我鎮(zhèn)水口村存在的扶貧資金交通項目，進一步加強監(jiān)督指導(dǎo)。
14、有的項目未留質(zhì)保金。2020年省脫貧攻堅資金績效考核反饋我縣2020年安排90萬元用于赤岸鎮(zhèn)街子村新建菌房扶貧車間468㎡項目，合同約定項目完工結(jié)算后扣留5%（4.5萬元）作為質(zhì)保金，該款項完工結(jié)算后已全額撥付，未留質(zhì)保金。2020年仰山鄉(xiāng)塅上村民宿改建項目，批復(fù)資金22萬元，合同約定項目完工結(jié)算后預(yù)留3%（0.66萬元）作為質(zhì)保金，該款項完工結(jié)算后已全額撥付，未留質(zhì)保金。
整改情況：鎮(zhèn)財政所按照扶貧資金項目管理制度要求，落實相關(guān)扶貧資金管理制度，確保按合同約定程序撥付項目質(zhì)保金。
15、有的項目扶貧資金未發(fā)揮效益。2020年省脫貧攻堅資金績效考核反饋我縣2018年1個產(chǎn)業(yè)項目，截至評價日貧困戶未受益。2019年10個產(chǎn)業(yè)項目，截止至評價日，貧困戶未受益。
整改情況：一是嚴(yán)格按照扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護要求，督促各村落實管護責(zé)任人，制定長效管護機制；二是進一步規(guī)范扶貧項目收益資金發(fā)放，鼓勵通過以務(wù)工形式進行發(fā)放，扶持脫貧戶自主致富意識。
16、有的項目績效目標(biāo)設(shè)置不合理。2020年省脫貧攻堅資金績效考核反饋2020年安排126.942477萬元用于赤田鎮(zhèn)石湖村建設(shè)稻谷烘干廠項目，項目績效目標(biāo)表中效益指標(biāo)為增加環(huán)境氧氣，項目實際情況就是稻谷烘干稻谷加工，不能增加環(huán)境中的氧氣。
整改情況：鎮(zhèn)財政所對各村扶貧資金項目績效目標(biāo)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各村扶貧資金項目績效目標(biāo)設(shè)置規(guī)范。
四、中央考核發(fā)現(xiàn)我省鞏固拓展脫貧攻堅成果需重點關(guān)注問題
17、因病因殘?zhí)厥饫щy群體占比較高。全省因病因殘致貧476612戶、占59. 53%; “兩類對象”因病因殘監(jiān)測16272戶、占63.94%。實地走訪218戶中，患慢病151戶、占65.1%，患大病32戶、占14.7%,因病因殘?zhí)厥饫щy人員鞏固拓展脫貧攻堅成果仍需重點保障。
整改情況：一是進一步加強村級排查工作，結(jié)合脫貧攻堅回訪對全鎮(zhèn)目前現(xiàn)有的脫貧戶及邊緣易致貧戶還有普通農(nóng)戶開展全面摸排，確保低收入困難人群及時發(fā)起申請；二是針對系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對反饋下來的各類申請，及時開展核實，對應(yīng)納入風(fēng)險監(jiān)測人員及時納入風(fēng)險監(jiān)測名單；三是對全鎮(zhèn)目前現(xiàn)有的邊緣易致貧戶及脫貧監(jiān)測戶制定分層分類幫扶，確保逐步消除風(fēng)險。
18、醫(yī)保低保等政策調(diào)整壓力較大。江西省對貧困人口實行“四道”保障線，住院醫(yī)療費用報銷比例達到90%以上。明年統(tǒng)一調(diào)整為基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“三道”保障線，報銷比例會下降，政策落差較大。同時，全省建檔立卡人口中，有92萬人納入低保或特困供養(yǎng)、占32.7%。實地走訪218戶中，有121戶納入低保保障、占55.5%。若醫(yī)保低保等保障政策退出太快，一定程度上將影響群眾獲得感、滿意度，增加返貧致貧風(fēng)險。
整改情況：一是2021年貧困人口雖然由原來的“四道”保障線調(diào)整為基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“三道”保障線，但報銷比例仍保持在90%的適度水平，未減損貧困人口的醫(yī)療待遇；二是鎮(zhèn)民政所按照上級要求對鎮(zhèn)域內(nèi)脫貧戶做好延退管理工作，對確有此類情形的脫貧戶提前做好上報工作，確保穩(wěn)固脫貧成效。
19、光伏運維管理不到位。有的地方未設(shè)置運維管理公示牌，運維公司及運維人員信息未公示；有的地方使用發(fā)電收益重復(fù)列支運維管理費用，光伏發(fā)電收益分配管理不規(guī)范。
整改情況：一是鎮(zhèn)扶貧站聯(lián)系縣國資委對鎮(zhèn)域內(nèi)光伏電站設(shè)置相關(guān)運維管理牌，落實運維管護；二是督促各村制定2021年光伏收益分配方案，嚴(yán)格按照分配方案公示公開收益分配。
四、鞏固深化整改落實成效，鞏固現(xiàn)有脫貧成果
一是思想認(rèn)識更加深刻，政治站位進一步提高。通過開展學(xué)習(xí)在脫貧攻堅表彰大會講話精神，干部思想和行動上同黨中央保持高度一致，堅決落實以“更大決心、更強力度”的工作要求，迎戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興工作。
二是堅持“兩不愁，三保障”不動搖，推進脫貧成果提質(zhì)增效。始終聚焦“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，開展全鎮(zhèn)村組脫貧戶飲水安全入戶檢測并整改不合格水源，制定針對性幫扶措施解決成效考核中指出的問題難點。同時積極在脫貧群眾中開展扶貧扶志感恩行動、樹立脫貧典型，講好脫貧故事，引導(dǎo)脫貧群眾擺脫“等靠要”思想，依托自身努力走上致富路。
三是基層工作作風(fēng)改進優(yōu)化，群眾滿意度提升。堅持把全面從嚴(yán)治黨貫徹防返貧監(jiān)測全過程，把作風(fēng)建設(shè)貫徹防返貧監(jiān)測各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，基層工作作風(fēng)大大改進，進一步減少文山會海填表報數(shù)，形式主義官僚主義現(xiàn)象大大減少，基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富多元化發(fā)展，群眾滿意認(rèn)可度提升，為推動脫貧攻堅有效銜接鄉(xiāng)村振興奠定堅實的基礎(chǔ)。
五、下一步工作打算
消費扶貧總結(jié)報告 第4篇
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結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“棉花糖果”為你整理了這篇關(guān)于精準(zhǔn)醫(yī)保扶貧工作調(diào)研報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關(guān)于精準(zhǔn)醫(yī)保扶貧工作調(diào)研報告 為全面落實黨的和對脫貧攻堅工作重要指示精神，城區(qū)醫(yī)療保障局在城區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下，全面落實國家和自治區(qū)、南寧市有關(guān)醫(yī)療保障工作的決策部署，行使醫(yī)療保障監(jiān)督管理職能，堅持以關(guān)注民生為宗旨，認(rèn)真貫徹落實基本醫(yī)療保險、醫(yī)保二次報銷、大病保險、醫(yī)療救助等各項政策，切實抓好醫(yī)療保障工作，深入查找推進精準(zhǔn)醫(yī)保扶貧工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過走訪調(diào)查、實地觀摩視察、召開座談會、研討會等方式，了解實情、研究問題、指導(dǎo)工作，督促落實，現(xiàn)形成調(diào)研報告如下。
一、良慶區(qū)2020年醫(yī)保扶貧基本情況
全面落實“198”政策。截至11月30日，國扶系統(tǒng)共有建檔立卡戶10944人，城區(qū)政府已為符合條件的10944名建檔立卡貧困人口全額代繳城鄉(xiāng)醫(yī)療保險參保費，建檔立卡人口城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險代繳率達100%、參保率達100%。良慶區(qū)貧困人員住院及門慢共報銷9990人次，其中城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診特殊慢性病報銷7561人次，涉及門診慢性病醫(yī)療費總金額215.29萬元，享受報銷總費用199.86萬元，報銷比例達92.83%；住院報銷2429人次，涉及住院醫(yī)療費總金額2239.20萬元，享受報銷總費用2060.72萬元，報銷比例達92.03%；累計認(rèn)定審批通過建檔立卡貧困人口門診特殊慢性病待遇2148人，確保建檔立卡貧困人口享有基本醫(yī)療保障。全面落實“一站式”結(jié)算，貧困群眾“跑腿”“墊費”難題得到有效解決。
二、主要工作措施及成效
2020年11月，良慶區(qū)迎接自治區(qū)“四合一”脫貧攻堅驗收，醫(yī)保扶貧工作順利通過，取得較好成績。
（一）及時傳達、組織學(xué)習(xí)和貫徹落實上級文件精神。一是學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要講話及重要指示批示精神；二是組織干部職工學(xué)習(xí)《南寧市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《南寧市精準(zhǔn)防貧基金專項保障工作方案（試行）》的通知》（南扶領(lǐng)發(fā)〔2020〕17號）文件精神，共同做好防貧工作。并根據(jù)文件精神，分別于10月下旬，12月初，安排專人對我城區(qū)參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療和29種門診特殊慢性病治療，在按政策規(guī)定經(jīng)基本醫(yī)療保險，大病保險、基本醫(yī)保二次保險、醫(yī)療救助或政府財政兜底政策報銷相應(yīng)的費用補償后，年度內(nèi)自付和自費的醫(yī)療費用超過0.5萬元的人員進行排查，并將排查人員名單提供給城區(qū)扶貧辦。
（二）落實“198”政策。一是全額為建檔立卡貧困人員代繳參合費。確保建檔立卡貧困人口享有基本醫(yī)療保障。二是建立“兜底”保障機制。切實降低建檔立卡貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)，實施基本醫(yī)療保險、大病保險對農(nóng)村建檔立卡貧困人口傾斜政策。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的農(nóng)村建檔立卡貧困人口，因病在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療的，取消基本醫(yī)療保險基金起付標(biāo)準(zhǔn)，基本醫(yī)療保險報銷比例提高5%；使用國家基本藥物目錄內(nèi)的藥品，按照現(xiàn)行的甲類藥品報銷比例給予支付；建檔立卡貧困人員治療全區(qū)統(tǒng)一確定的29種門診特殊慢性病的，取消起付線，報銷比例提高10%；大病保險起付線降低50%，報銷比例提高10%；落實建檔立卡貧困人員基本醫(yī)保二次報銷政策，對建檔立卡貧困人口在參保年度內(nèi)經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助報銷后，余下的醫(yī)療費用(不含自費藥品及自費項目)按照30%給予再報銷待遇；落實建檔立卡貧困人口住院費用、門診特殊慢性病醫(yī)療費用政府兜底政策，住院實際醫(yī)療費用達90%以上，門診特殊慢性病達80%以上。
（三）實行貧困人口特殊慢性病“先享受待遇后備案制度”。良慶區(qū)醫(yī)療保障局對基層醫(yī)療機構(gòu)上交的貧困人員門診特殊慢性病申請給予優(yōu)先審批，并及時將審批結(jié)果報給衛(wèi)生院，由衛(wèi)生院及時將門診特殊慢性病卡發(fā)給貧困人員，落實貧困人口門診特殊慢性病先享受待遇后備案制度。優(yōu)化門診特殊慢性病審批程序，采取多種方式，會同衛(wèi)健部門做好建檔立卡人員門診特殊慢性病認(rèn)定。聯(lián)合城區(qū)衛(wèi)健局組織城區(qū)內(nèi)二級以上定點醫(yī)療機構(gòu)南寧市第二人民醫(yī)院五象醫(yī)院、廣西水電醫(yī)院、崇左市復(fù)退軍人醫(yī)院等單位的主治及以上職稱的醫(yī)師組成的專家小組，對轄區(qū)貧困人口慢性病進行認(rèn)定及辦卡，對符合辦理條件的，審批通過，發(fā)放慢性病卡給貧困人員。
（四）全面落實“一站式”結(jié)算。2019年6月底前，各定點醫(yī)療機構(gòu)積極進行院端系統(tǒng)功能升級改造工作。根據(jù)南寧市社保局、南寧市社?？ㄞk的要求，城區(qū)所轄定點醫(yī)療機構(gòu)于2019年7月6日已正式上線運行“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)保二次報銷+醫(yī)療救助+兜底保障”一站式結(jié)算，解決基本醫(yī)保、大病保險、基本醫(yī)保二次報銷、醫(yī)療救助等政策環(huán)環(huán)相扣、卻又分屬不同部門管理帶來的群眾“多頭跑”難題。同時，為了解決參保居民因為沒有辦理社?？ǘ荒艹挚ńY(jié)算的問題，實現(xiàn)通過“人臉識別”實人認(rèn)證方式在醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算醫(yī)療費用，有效地解決了貧困人口“跑腿”“墊費”難題。
（五）做好村衛(wèi)生室（所）“就醫(yī)直接結(jié)算”工作。為貫徹落實醫(yī)保扶貧領(lǐng)域有關(guān)工作要求，加強基層定點醫(yī)療機構(gòu)一體化管理的村衛(wèi)生室（所）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保障城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員尤其是建檔立卡貧困人口正常就醫(yī)結(jié)算，我局主動與城區(qū)衛(wèi)健部門對接，開展對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室（所）“就醫(yī)直接結(jié)算”情況進行摸底，做好村衛(wèi)生室（所）連接南寧“金保工程”網(wǎng)絡(luò)登陸醫(yī)藥服務(wù)管理信息系統(tǒng)，為村衛(wèi)生室（所）開通醫(yī)保系統(tǒng)的結(jié)算權(quán)限，并舉辦了村衛(wèi)生室醫(yī)保系統(tǒng)報銷操作知識培訓(xùn)班，落實好推進村衛(wèi)生室“就醫(yī)直接結(jié)算”相關(guān)工作。目前，我城區(qū)現(xiàn)有衛(wèi)生室59家,已全部開通醫(yī)保報銷系統(tǒng)并通過系統(tǒng)直接結(jié)算。
（六）開展“醫(yī)療保障進萬家”扶貧宣傳活動
1.良慶區(qū)醫(yī)保局制定了宣傳活動工作方案，通過關(guān)注微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺形式，大力宣傳、普及基本醫(yī)保及健康扶貧政策，使醫(yī)保政策深入人心，增強全民參保意識。2020年截至11月22日，良慶區(qū)累計共發(fā)放健康扶貧宣傳資料12萬份，海報700余份。良慶區(qū)累計推薦在廣西醫(yī)保微信公眾號平臺查閱基本醫(yī)療及醫(yī)保扶貧政策信息7000人次。
2.良慶區(qū)醫(yī)保局加強對醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)辦人員及各鎮(zhèn)分管、駐村干部、幫扶干部，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一線醫(yī)務(wù)人員、村醫(yī)的醫(yī)保扶貧政策培訓(xùn)及醫(yī)保結(jié)算業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進一步提高醫(yī)療保障服務(wù)水平，確保政策“說得清”，群眾“聽得懂”。一是5月9日醫(yī)保局專門致函給各幫扶單位，要求組織全體幫扶責(zé)任人舉行相關(guān)醫(yī)保政策培訓(xùn)。二是5月15日組織醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)辦人員及各鎮(zhèn)分管、扶貧業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、脫貧攻堅工作分隊分隊長、各幫扶責(zé)任單位聯(lián)絡(luò)員、各定點醫(yī)療機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)、各定點村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人舉辦脫貧攻堅基本醫(yī)療保障戰(zhàn)役業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，增強各幫扶干部對健康扶貧政策的理解和宣傳，提升各醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)、村衛(wèi)生室、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)人員業(yè)務(wù)能力，提高我城區(qū)城鄉(xiāng)居民對健康扶貧政策知曉率。三是5月29日下午，城區(qū)醫(yī)保局在2020年良慶區(qū)脫貧攻堅（鄉(xiāng)村振興）工作人員培訓(xùn)班上進行基本醫(yī)療保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)，城區(qū)160名鄉(xiāng)村振興工作隊隊員參加了培訓(xùn)。截至11月30日，良慶區(qū)醫(yī)保部門累計對醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)人員及駐村干部、幫扶干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一線醫(yī)務(wù)人員進行醫(yī)保扶貧政策培訓(xùn)1800人次。
（七）出臺脫貧監(jiān)測戶及邊緣戶享受醫(yī)療補助實施方案。為扎實推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，在堅持“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，減少貧困存量的基礎(chǔ)上，防止出現(xiàn)因病致貧，因病返貧情況，著力鞏固脫貧成果。6月底，城區(qū)政府印發(fā)了《良慶區(qū)脫貧監(jiān)測戶享受醫(yī)療臨時補助實施方案》、《良慶區(qū)邊緣戶享受醫(yī)療方面防貧資金補助方案》。城區(qū)醫(yī)保局根據(jù)補助方案，及時將監(jiān)測戶及邊緣戶1-11月享受的補助資金50657元下發(fā)給脫貧監(jiān)測戶及邊緣戶，防止他們因病致貧返貧。
（八）簡化“零星報銷”大病保險業(yè)務(wù)辦理賠付手續(xù)。即從2020年8月12日起，對良慶區(qū)參保居民在辦理大病保險報銷手續(xù)進行改革，即由原先參保人員在辦理醫(yī)療保險報銷后，再自己跑到保險公司辦理大病保險報銷的流程，轉(zhuǎn)變?yōu)橛沙菂^(qū)醫(yī)保局社保中心直接將符合大病保險患者的銀行賬號、聯(lián)系方式等信息提供保險公司，再由保險公司通過醫(yī)保系統(tǒng)導(dǎo)出的報銷數(shù)據(jù)直接核算，并將賠付金額直接轉(zhuǎn)賬到患病居民的賬戶，有效地解決了群眾“多頭跑”難題，在很大程度上方便了廣大參保居民。
三、存在的問題及原因剖析
（一）因國扶系統(tǒng)實行動態(tài)管理，醫(yī)保系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新也需要同步更新，如更新不及時，會導(dǎo)致自治區(qū)醫(yī)保局的醫(yī)保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與國扶系統(tǒng)參保數(shù)據(jù)不一致。
（二）建檔立卡貧困人口、29種門診特殊慢性病審批及門慢卡辦理處于動態(tài)變化之中，門慢卡認(rèn)定辦理不夠及時。
（三）醫(yī)保政策宣傳不夠到位。
四、對策建議
精準(zhǔn)聚焦問題導(dǎo)向，切實增強醫(yī)保扶貧政治責(zé)任、工作擔(dān)當(dāng)，真抓實干，不斷探索醫(yī)保扶貧新模式、新做法，確保健康扶貧連戰(zhàn)連勝！
一是提高政治站位，強化組織保障。堅持將醫(yī)保扶貧作為醫(yī)保局頭等大事，堅定必勝信心，全力以赴推進建檔立卡群眾100%參保繳費；未脫貧人口及兩年扶持期內(nèi)建檔立卡貧人口合規(guī)住院報銷達90%，29種門診特殊慢性病門診報銷達80%；全面落實一站式就醫(yī)結(jié)算；落實門診特殊慢性卡先享受待遇后備案制度等醫(yī)保扶貧四大工程。
二是繼續(xù)加強與扶貧部門對接，共同做好數(shù)據(jù)核實比對。同時積極與財政、稅務(wù)、扶貧、衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)軍人事務(wù)管理局及各鎮(zhèn)、玉洞街道的溝通協(xié)調(diào)，做好建檔立卡人員動態(tài)信息比對工作。
三是繼續(xù)優(yōu)化門診特殊慢性病審批程序，落實貧困人口門診特殊慢性病先享受待遇后備案制度。城區(qū)醫(yī)保局、城區(qū)衛(wèi)健局和基層醫(yī)療機構(gòu)加強溝通,采取組織專家下鄉(xiāng)、進村入戶等多種有效形式，共同做好建檔立卡貧困人員門診慢性病卡辦理認(rèn)定工作。
消費扶貧總結(jié)報告 第5篇
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民生保障內(nèi)容出現(xiàn)的頻率高、文字多。今年《報告》的三大部分中都寫到了民生工作，涉及相關(guān)段落21段，總字?jǐn)?shù)達2300多字，是近幾年報告中篇幅最長、筆墨最重的一次。
在《報告》第一部分“‘十二五’時期和2015年工作回顧”中共有三處集中寫到民生內(nèi)容。第一處是報告開篇就寫到“十二五”時期我省民生保障進一步加強，并從教育普及化程度、醫(yī)療衛(wèi)生及公共文化服務(wù)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)居民收入水平等幾個方面下筆，用精煉的語言總結(jié)了過去五年我省民生工作領(lǐng)域所取得的主要成就，肯定了良好的民生保障對維護社會和諧穩(wěn)定起到的重要作用。第二處是寫到了2015年我省按照黨中央、國務(wù)院和省委的要求，以兜住民生底線為出發(fā)點，建立了省級養(yǎng)老保險風(fēng)險基金，這也是去年省政府的一項“大動作”，對于今后有效應(yīng)對基本養(yǎng)老保險資金缺口風(fēng)險、確保省內(nèi)養(yǎng)老金能夠長期按時足額發(fā)放都具有重要意義。第三處是寫到了我省按照2015年《報告》的任務(wù)要求，切實做到了保障和改善民生，主要包括提高社會保障水平、完成棚戶區(qū)改造任務(wù)、加大扶貧攻堅力度、全面做好教育文化衛(wèi)生等社會公共服務(wù)、全面實施碧水青山沃土藍天工程這幾個方面，用具體數(shù)字詳細(xì)說明了我省過去一年在民生領(lǐng)域的新動向、新進展、新成績。
在《報告》第二部分“‘十三五’時期的目標(biāo)任務(wù)和要求”中共有兩處集中寫到民生。第一處是在“十三五”時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo)中，明確提出要實現(xiàn)“人民生活水平和質(zhì)量普遍提高”，既包括就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系要更加健全、更加公平，也包括城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域工作要更加完善、更加細(xì)致。這些發(fā)展目標(biāo)的提出一方面與我省“十三五”發(fā)展綱要中的民生建設(shè)目標(biāo)相對接，另一方面也切實反映了我省廣大群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。第二處是在全面貫徹“四個著力”要求中“要著力保障和改善民生，聚焦富民惠民”，這一段主要提到了“十三五”時期我省要實現(xiàn)國標(biāo)線下貧困人口全部脫貧、弱勢群體生活得到充分保障、農(nóng)民工及其子女平等享受公共服務(wù)資源等一些實際目標(biāo)，進一步明確了未來五年我省民生工作的重中之重，也充分體現(xiàn)出省政府將事無巨細(xì)地保障群眾切身利益，不斷提高各類人群生活質(zhì)量。
《報告》第三部分“2016年重點工作”中也專門拿出一個板塊來寫民生，也就是第九項工作“持續(xù)抓好民生保障和社會建設(shè)，讓老百姓有更多獲得感”，此項工作用了較大篇幅涵蓋了民生與社會建設(shè)兩大領(lǐng)域，但根本出發(fā)點和落腳點都是民生保障。這部分主要圍繞民生保障的方方面面，提出了我省今年民生工作的緊要任務(wù)和重點舉措，體現(xiàn)出省政府不斷加強民生工作、增進民生福祉的信心和決心。
民生工作站位高、立意深。今年《報告》中有關(guān)民生保障的內(nèi)容全面貫徹落實了相關(guān)重要講話精神和五大發(fā)展理念、“四個著力”要求，特別是在“十三五”時期總體要求和今年重點工作安排部署中，充分貫徹了共享發(fā)展理念和著力保障改善民生的思想精髓，并且與前不久中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》（中發(fā)〔2016〕7號）文件內(nèi)容能夠遙相呼應(yīng)，在涉及民生保障的重大問題、重點任務(wù)和重要舉措等方面有異曲同工、一脈相承的妙處。
今年《報告》和7號文件推進民生工作的核心都是緊扣總書記“四個著力”的要求。正如總書記所說，東北老工業(yè)基地振興成不成功，最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民生活水平是不是不斷得到提高，也就是要看人民群眾是哭還是笑；做好保障和改善民生工作，可以增進社會消費預(yù)期，減少公眾后顧之憂，增加居民邊際消費傾向，有利于擴大消費需求，抓民生也是抓發(fā)展。因此，今年的《報告》也確實站在了解決民生問題是最大政治、改善民生是最大政績的高度，充分貫徹了總書記論述的民生與發(fā)展的辯證關(guān)系，在字里行間滲透出民生直接連著民心、民生關(guān)乎振興發(fā)展、民生關(guān)乎社會穩(wěn)定的重大意義，也體現(xiàn)出民生保障工作將會是省政府常抓不懈的一項緊要之務(wù)。
民生工作內(nèi)容實、亮點多。正如所說，要堅持把保障和改善民生作為推進東北老工業(yè)基地振興的出發(fā)點和落腳點，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，讓人民群眾有更多獲得感；承諾了的就要兌現(xiàn)，不搞那些花里胡哨的東西，不能搞“客里空”，要以扎扎實實的工作造福于民?？倳浀囊笾该髁水?dāng)前和今后一個時期我省解決民生問題的方向和重點，今年的《報告》也是按照實實在在為人民服務(wù)的宗旨布置下一步民生工作，努力把總書記的講話精神貫徹到每一項具體工作任務(wù)中，并且在內(nèi)容上還具有以下一些亮點。
一是必須在經(jīng)濟下行壓力下堅持做好民生工作。正如《報告》中所說，越是在困難的情況下，越要高度重視并充分保障民生，多做雪中送炭的實事，讓老百姓日子越過越好。這充分體現(xiàn)了省政府對民生工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，雖然經(jīng)濟下行壓力和財政收支矛盾愈發(fā)凸顯，但是全省上下對各類民生事業(yè)的投入力度只會加強、不會減弱。
二是把扶貧工作提升到更加重要的位置。為保證到2020年全面建成小康社會的目標(biāo)順利實現(xiàn)，扶貧工作將愈發(fā)重要和緊迫，“十三五”時期也將是扶貧工作的攻堅期和收口期。今年《報告》中提到扶貧工作的位置有四五處，扶貧在民生工作中的位次也進一步前移，并且詳細(xì)說明了“十三五”和2016年全省扶貧工作的具體目標(biāo)和舉措。這樣的寫法和安排充分貫徹了黨的十八屆五中全會和總書記關(guān)于扶貧工作的講話精神，充分貫徹了中央和國家扶貧開發(fā)工作會議精神，也充分結(jié)合了遼寧扶貧攻堅工作實際。只有補齊貧困人口的短板，才能兜住民生工作的底線，《報告》實際上是明確了到“十三五”末期我省貧困人口將全部實現(xiàn)脫貧，省內(nèi)貧困地區(qū)也將同步建成小康社會。
三是進一步樹立了“大民生”的理念。從文章結(jié)構(gòu)和寫法上來看，《報告》中的民生內(nèi)容既包括就業(yè)、收入、社保、扶貧等傳統(tǒng)領(lǐng)域，也包括了教育、衛(wèi)生、文化、生態(tài)環(huán)境等社會公共資源，幾乎囊括了所有與百姓日常生活息息相關(guān)的分支，可以說是把民生概念范疇從狹義上擴展到廣義上，也使《報告》中民生工作的內(nèi)涵更加豐富，特別是加入了生態(tài)環(huán)境保護和社會管理與治理的相關(guān)內(nèi)容。正如《報告》中所說，要“使廣大群眾都能喝上潔凈的飲水，呼吸新鮮的空氣，吃上放心的食品，生活在美麗的家園，感受社會的平安幸福、文明和諧”，這正是人民群眾對美好生活的殷切向往，也是政府義不容辭的責(zé)任。
消費扶貧總結(jié)報告 第6篇
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知道村社干部的所思所想、農(nóng)戶的所期所盼，真正知道村社干部在想什么，農(nóng)戶在盼什么。只有這樣領(lǐng)導(dǎo)才能夠掌握到第一手可靠資料，從而使領(lǐng)導(dǎo)和老百姓打成一片。以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)村扶貧工作總結(jié)報告資料，提供參考，歡迎你的閱讀。
鄉(xiāng)村扶貧工作總結(jié)報告一
我作為一名普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，既是建檔立卡戶的幫扶干部，也是新村一組的包組干部，在整個脫貧攻堅工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成每一次統(tǒng)計、每一次入戶，爭取把每一項工作做到。下面我想從三個角色來談?wù)劽撠毠灾形覀€人的感受。
一、普通的基層干部的角色
作為一名普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，參加工作3年多將近4年的時間里，我一直在鄉(xiāng)社會事務(wù)辦工作，主要從事民政、殘聯(lián)、科技、食藥品四個部門的工作，也是為民服務(wù)窗口的一名工作人員。每天面對繁雜的本職工作和形形色色的群眾，有時甚感有心無力、疲憊不堪。特別是脫貧攻堅工作啟動以來，低保每月的動態(tài)調(diào)整，有進有出，低保中建檔立卡戶、殘疾人等特殊群體的每月比對，每一項數(shù)據(jù)都要求精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，及時再及時。在這反反復(fù)復(fù)的折騰中學(xué)習(xí)到了一項項新技能，不斷提高了工作效率，也磨煉了為人處世的心性。
二、幫扶干部的角色
我的掛鉤戶是xx新村20xx年建檔立卡戶明雄兵，家庭人口4人，父母均為體弱多病的老年人，兒子年幼。剛掛鉤該戶的時候家庭比較貧困，房屋級別為c級危房，明雄兵作為一家之主常年在外務(wù)工，薪水微薄，再加上愛玩的本性，日子自顧不暇，根本無暇顧及家中的老人和孩子。家中僅靠父母采點茶葉、種點包谷、喂幾頭豬維持，生活一貧如洗。
自掛鉤以來，多次入戶，從一開始調(diào)查了解家庭人員基本情況、收入來源、家庭財產(chǎn)狀況等詳細(xì)信息，到后來動員該戶改造房屋，帶工程隊伍實地到戶量地基、做建房規(guī)劃，再到后來動員在外務(wù)工的明雄兵回家創(chuàng)業(yè)，無數(shù)次的溝通交流讓我們從普通的干群關(guān)系變成了親戚朋友，也讓“不太完整”的家庭變得完整，即可享受一家人在一起的天倫之樂，更讓家庭生活有了巨大的改觀。作為一名幫扶干部，感到十分欣慰。
三、包組干部的角色
我所包的組是xx村委會新村一組村民小組，新村一組是20xx年從賽崗村委會、木城坡村委會因地質(zhì)災(zāi)害搬遷重組的村民小組。新村一組現(xiàn)有常住人口72戶321人，其中建檔立卡戶18戶75人，20xx年脫貧5戶19人，20xx年脫貧5戶21人，20xx年脫貧7戶31人，20xx年脫貧1戶4人，現(xiàn)已實現(xiàn)全部脫貧。
包組工作是三年來脫貧攻堅工作中的重中之重，18戶的建檔立卡貧困戶，因之前xx村委會掛鉤單位不具備履職條件，每一次入戶、填表、調(diào)查、做工作都是一個人完成，填表、算收入到心力交瘁，檔案反反復(fù)復(fù)修來改去，一遍又一遍改到懷疑人生。所幸，所有努力沒有白費，前期的辛苦和努力使我對村情更為熟悉，對每戶建檔立卡戶人員基本信息、收入來源、財產(chǎn)狀況掌握的更為詳細(xì)，為后期工作的開展做了一個良好的鋪墊，讓后期的工作開展更為得心應(yīng)手。在工作開展過程中，我們絕大部分的群眾是純樸的，是用心配合支持工作的，但一部分群眾的思想有待轉(zhuǎn)變，感恩意識極差，牢牢抓住某一項享受不到的政策，而對享受的諸多政策卻只字未提。我認(rèn)為對這一部分群眾應(yīng)該對加強感恩教育，讓他們知道“等、靠、要”思想不可有，所有的好日子都是靠自己雙手奮斗得來。
以上是我三年脫貧攻堅工作的心得體會，雖沒有華麗的辭藻，但字字皆是從點點滴滴工作中總結(jié)得出。脫貧攻堅之戰(zhàn)告一段落，但未來還有更多的攻堅戰(zhàn)需要我們參與，不努力的青春不完美，告訴自己：不亂于心，不困于情，不畏將來，擼起袖子加油干!
鄉(xiāng)村扶貧工作總結(jié)報告二
兩天來，我們陪同調(diào)研組先后來到安陽鄉(xiāng)郎家城村、高寺兒村、苗家堡村;花寨鄉(xiāng)滾家城村等整村推進項目村;大滿鎮(zhèn)柏家溝村、新新村;黨寨鎮(zhèn)上寨村、陳家墩村等移民點，進行實地調(diào)研，每到一處，調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)都和鄉(xiāng)、村主要負(fù)責(zé)同志進行交談，去年的項目的扶貧效益如何。貧困群眾的生產(chǎn)生活狀況如何，今年村上打算再做些什么，鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)都進行了耐心細(xì)致的回答。調(diào)研組還深入農(nóng)戶家和農(nóng)戶促膝交談，詳細(xì)詢問農(nóng)戶的家庭生產(chǎn)生活情況，通過算賬對比，了解農(nóng)戶的收入等情況。
幾天以來感受很深，每到一個扶貧項目工作點，都存在這樣或那樣的問題，下面我就如何做好下一步扶貧開發(fā)工作，談幾點自己的`體會：
首先，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的重要性。扶貧開發(fā)工作是新階段一項重大“工程”，我覺得要想做好這一重大“工程”，“一把手”領(lǐng)導(dǎo)首先要高度重視，思想上必須要統(tǒng)一，認(rèn)識上必須要到位，只有“一把手”領(lǐng)導(dǎo)重視了，村上的領(lǐng)導(dǎo)才能夠重視起來，只有這樣才能夠把安排的項目保質(zhì)保量地完成。
其次，要及時做好和相關(guān)部門的銜接工作。工作能否做好，銜接固然重要，工作做不好，做不到位，很大程度上也于相關(guān)部門銜接有很大原因。從而導(dǎo)致工作滯后，要及時做好項目的銜接工作教師個人精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)教師個人精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)。
最后，要深入村社、傾聽民-意、了解民情，推動工作順利開展。通過兩天的調(diào)研，我想我們領(lǐng)導(dǎo)除了平時工作之余，抽時間要更多地深入村社、農(nóng)戶家中，傾聽民-意、了解民情，知道村社干部的所思所想、農(nóng)戶的所期所盼，真正知道村社干部在想什么，農(nóng)戶在盼什么。只有這樣領(lǐng)導(dǎo)才能夠掌握到第一手可靠資料，從而使領(lǐng)導(dǎo)和老百姓打成一片。
鄉(xiāng)村扶貧工作總結(jié)報告三
全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。扶貧，就是要在精準(zhǔn)上發(fā)力。
一是要號準(zhǔn)“貧脈”。扶貧開發(fā)成效如何，關(guān)鍵要看是不是做到了識真貧。扶貧干部要把貧困群眾當(dāng)作自己的親人，常思群眾疾苦，善謀致富之策，摸清貧困底數(shù)，切實把“家底”摸清摸透。要理清扶貧思路，根據(jù)貧困地區(qū)和貧困家庭的實際情況，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，力求“一把鑰匙開一把鎖”，確保扶貧攻堅有的放矢、精準(zhǔn)到位。
二是要摘掉“貧帽”。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在一個地方執(zhí)政多年，沒有改變鄉(xiāng)村的落后面貌，不能帶領(lǐng)群眾脫貧致富，就是不稱職。因此，需要切實增強干部的責(zé)任感，做到轉(zhuǎn)變觀念“主動摘”，從而凝聚起扶貧攻堅的強大合力。
三是要切斷“貧根”。開展扶貧攻堅，要徹底走出“年年扶貧年年貧”的貧困陷阱，那就要樹立正確的政績觀，堅持實事求是的政績導(dǎo)向，把出發(fā)點和落腳點放在貧困地區(qū)的加快發(fā)展上，重點做好興業(yè)扶貧、搬遷減貧、扶智脫貧、兜底濟貧、強基治貧等工作，確保貧困地區(qū)真正發(fā)展起來、貧困群眾真正富裕起來。
幸福不會從天而降，好日子是干出來的。貧困群眾是開發(fā)式扶貧的主體，要堅持扶貧與扶志、扶智并舉，處理好國家、社會幫扶和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神，增強貧困人口的自我發(fā)展能力。
消費扶貧總結(jié)報告 第7篇
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《通知》說，近年來，部分地方和學(xué)校將網(wǎng)絡(luò)人氣投票作為開展各類評先選優(yōu)活動的重要手段，廣泛動員廣大師生和家長通過微信朋友圈等網(wǎng)絡(luò)平臺拉票投票。類似活動在少數(shù)地方和高校呈現(xiàn)泛濫趨勢，一定程度上分散了師生工作、學(xué)習(xí)精力，影響了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。
《通知》要求，切實加強校園網(wǎng)絡(luò)投票活動的規(guī)范管理，要按照屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)和誰主辦誰負(fù)責(zé)的基本原則，加強對校園評先選優(yōu)網(wǎng)絡(luò)投票活動的管理?？茖W(xué)評估校園網(wǎng)絡(luò)投票活動的結(jié)果應(yīng)用，要研判評估網(wǎng)絡(luò)投票對于校園評先選優(yōu)的價值和影響，堅持“不唯票、只唯實”，綜合運用材料審核、陳述答辯、專家評議等多種方式，全面客觀地開展先進典型培養(yǎng)和選拔。
《中國教育扶貧報告（2016）》指出教育扶貧應(yīng)將更多貧困孩童“攬入懷”
《中國教育報》消息 “教育扶貧除國家扶貧縣以外，還應(yīng)關(guān)注城市貧困家庭子女和農(nóng)村留守兒童、流動兒童等群體。實際上，這些群體并未全部納入其中?！边@是近日在北京師范大學(xué)中國教育扶貧研究中心、社會科學(xué)文獻出版社聯(lián)合《中國教育扶貧報告（2016）》藍皮書中披露的一個事實。該報告也是中國首部教育扶貧報告。
“目前教育扶貧的對象是貧困地區(qū)的教育和學(xué)生，即建檔立卡貧困人口。事實上，中共中央、國務(wù)院的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》中所瞄準(zhǔn)的5775萬人口中就有2000萬人口不在‘教育支持’的范圍?！睋?jù)藍皮書編寫課題組負(fù)責(zé)人介紹，其中包括城市貧困子女、農(nóng)村留守兒童和流動兒童等。
國家衛(wèi)計委2016年的流動人口調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2015年中國流動人口規(guī)模達2.47億，占總?cè)藬?shù)的18%，相當(dāng)于每六個人中有一個是流動人口。其中，留守兒童占農(nóng)村兒童總體的35.6%。2000年至2010年10年間，中國0至17歲流動兒童規(guī)模從1982萬增加到3581萬，人數(shù)增長超過了80%。
留守兒童多位于經(jīng)濟欠發(fā)達但未必是國家貧困縣地區(qū)，流動兒童多就讀于教育質(zhì)量差、教育基礎(chǔ)設(shè)施差的打工子弟學(xué)校。他屬于教育貧困群體，但非國家扶貧政策所瞄準(zhǔn)的目標(biāo)群體。
藍皮書編寫組成員、北京師范大學(xué)繼續(xù)教育與教師培訓(xùn)學(xué)院院長王文靜說：“教育扶貧標(biāo)準(zhǔn)與單一的經(jīng)濟維度確立的‘貧困標(biāo)準(zhǔn)’內(nèi)涵是不同的?！睂⒔逃鲐殞ο蟮恼鐒e與國家貧困標(biāo)準(zhǔn)直接對應(yīng)，瞄準(zhǔn)性雖好，但有可能會出現(xiàn)教育扶貧制度偏離教育規(guī)律和教學(xué)改革自身需求的傾向。
教育扶貧的標(biāo)準(zhǔn)和口徑應(yīng)該如何劃定？王文靜表示，這是他們未來一段時間內(nèi)的重點研究領(lǐng)域，有望在今年內(nèi)公布相關(guān)成果?！安贿^教育扶貧的標(biāo)準(zhǔn)涉及分層和分類問題，并非一兩個指標(biāo)可以框定的，而是一整套的指標(biāo)體系。標(biāo)準(zhǔn)的確立還要充分考慮教育自身的發(fā)展和改革需求?！?/p>
消費扶貧總結(jié)報告 第8篇
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2020年開展消費扶貧的實施方案
一、工作思路
以總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)參與、互利共贏原則，切實解決我縣貧困地區(qū)產(chǎn)品銷路窄、組織化程度低、增產(chǎn)不增收等突出問題，促進我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與x市場需求有效對接；促進貧困地區(qū)產(chǎn)品變商品、收成變收入，帶動貧困人口增收脫貧；促進貧困地區(qū)生產(chǎn)好產(chǎn)品、打造硬品牌及全國馳名品牌，增強自我發(fā)展能力，形成可持續(xù)增收長效機制。深入挖掘我縣特色農(nóng)產(chǎn)品品種資源，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和區(qū)域布局，做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、電商企業(yè)采取“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”等模式，在建檔立卡戶所在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品供給的規(guī)?；M織化水平，增強農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)供給能力。落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策，扶持貧困地區(qū)提升農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、分揀分級等能力，提高貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品初加工率。增強自我發(fā)展能力，形成穩(wěn)定、可持續(xù)互利共贏的消費扶貧長效機制。
二、總體目標(biāo)
多渠道拓寬我縣農(nóng)產(chǎn)品進京銷售渠道，支持批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體與貧困村建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，組織我縣農(nóng)產(chǎn)品直供直銷x市場，推動消費扶貧。
一是在x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗店和電商服務(wù)中心，形成線上和線下相結(jié)合的購銷機制，組織我縣農(nóng)產(chǎn)品定向直購直銷x市的學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)食堂、社區(qū)等，逐步形成穩(wěn)固的營銷網(wǎng)絡(luò)。二是通過宣傳、包裝、品牌培育等多種方式，發(fā)揮貧困村產(chǎn)品原產(chǎn)地、品種全、貨源新等獨特優(yōu)勢，做好農(nóng)產(chǎn)品精包裝和品牌設(shè)計，開展消費扶貧展銷活動，展示推介我縣農(nóng)產(chǎn)品特色，擴大影響力、知名度。三是立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體市場面廣、競爭力強、品牌效應(yīng)足的優(yōu)勢。充分發(fā)揮輻射效應(yīng)和帶動作用，捆綁帶動銷售貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品。依托龍頭企業(yè)，集中對農(nóng)副產(chǎn)品進行精深加工，降低交易成本，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，提升農(nóng)村產(chǎn)品附加值。
三、主要形式
消費扶貧是社會力量參與支持脫貧攻堅的重要方式，以建檔立卡貧困村貧困戶為支持對象，以購買貧困群眾農(nóng)特產(chǎn)品為主要手段，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托、以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為核心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、構(gòu)建脫貧鏈，加強政策驅(qū)動，采取靈活多樣的消費扶貧方式，實現(xiàn)貧困群眾增收脫貧。具體做法如下：
（一）商場超市直銷。廣泛開展“買產(chǎn)品、獻愛心、促脫貧”消費扶貧活動，在xx區(qū)及相關(guān)區(qū)縣的超市商場、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所醒目位置，開設(shè)我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售公益專區(qū)、專柜，方便消費者隨時隨地為貧困地區(qū)貧困群眾奉獻愛心。鼓勵x各大餐飲協(xié)會等社會組織優(yōu)先購買我縣貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品。
（二）開展“四進”對接承銷活動。政府牽頭搭建我縣和xx區(qū)的機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位食堂與我縣農(nóng)產(chǎn)品供需對接平臺，鼓勵引導(dǎo)其選用我縣貧的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品，供需雙方建立長期定向采購合作機制，促成雙方合作意向，實現(xiàn)對接簽約。
（三）龍頭企業(yè)帶銷。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對貧困戶的輻射帶動作用。在企業(yè)與貧困戶雙方自愿的基礎(chǔ)上，由項目實施單位協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、專業(yè)合作社對一家一戶貧困家庭的產(chǎn)品進行收集、分級、包裝、檢測、品牌設(shè)計、商標(biāo)注冊，通過企業(yè)自身營銷渠道實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場需求方的精準(zhǔn)對接，實現(xiàn)保值增值。完善企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，規(guī)范銷售利潤分成比例，維護雙方權(quán)益，形成長期合作關(guān)系，實現(xiàn)互利共贏。
（四）電子商務(wù)營銷。整合我縣國家電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣項目電商扶貧資源，支持發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)（合作社）+建檔立卡貧困戶”的直采直銷模式，積極推銷貧困村特色產(chǎn)品。借助我縣國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目所搭建的電商平臺，發(fā)揮xx區(qū)和我縣內(nèi)各大農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺及京東扶貧館等電商平臺的作用，擴大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。發(fā)生較大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時，及時推動電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急促銷。
（五）幫扶單位助銷。包村幫扶單位、駐村工作隊、第一書記、結(jié)對幫扶干部對所幫扶貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售需求進行摸底，發(fā)揮幫扶隊伍思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢，為幫扶對象產(chǎn)品進行代言，開展熟人銷售，向朋友圈、親朋好友推薦產(chǎn)品，拓展銷售渠道。樹立
“買貧困地區(qū)產(chǎn)品，獻扶貧濟困愛心”理念，鼓勵幫扶單位、幫扶干部帶頭消費幫扶村、貧困戶產(chǎn)品。
四、項目支持方式和資金安排
（一）支持在x市x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗店和電商運營中心，農(nóng)特產(chǎn)品體驗店面積不小于xxx平米，電商運營中心和辦公場所面積不小于xxx平米。補貼中標(biāo)企業(yè)場地租賃、店面裝修費用。按照xx%的比例補貼企業(yè)場地租賃費、最高不超過xxx萬元；按xx%的比例補貼裝修費用、最高不超過xx萬元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補貼。
（二）支持中標(biāo)企業(yè)對x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗店和電商運營中心、x縣區(qū)域公用品牌的宣傳、推廣以及包裝設(shè)計、品牌培育等工作，按照企業(yè)實際支出予以補貼，最高不超過xx萬元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補貼。
（三）支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備補貼。為了保證貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進行初加工后能夠進入x市場，對項目實施單位現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備進行技術(shù)更新，購進先進加工設(shè)備，對貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進行精加工。設(shè)備補貼以收購建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量給予補貼，補貼金額為xxx萬元。補貼標(biāo)準(zhǔn)為收購建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品交易金額的xx%，即收購農(nóng)產(chǎn)品總金額在xxxx萬元以上，項目實施企業(yè)要與xxxx戶以上建檔立卡貧困戶（專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)）簽訂采購合同，收購價格要高于市場價格的xx%以上，項目實施單位要和建檔立卡貧困戶簽訂收購合同。
（四）項目資金支持比例原則上按上述規(guī)定執(zhí)行，因項目需要確需調(diào)整的，經(jīng)縣政府研究同意后方可調(diào)整。項目補貼資金第一年用東西部消費扶貧項目資金支出，以后年度由項目實施（中標(biāo)）單位承擔(dān)，項目實施年限不得低于三年。項目資金管理嚴(yán)格按照《x市東西部扶貧協(xié)作項目資金管理暫行辦法》文件要求使用，項目資金應(yīng)采取公開招標(biāo)方式擇優(yōu)確定承辦企業(yè)或單位。項目資金應(yīng)按合同約定及時撥付中標(biāo)企業(yè)，與承辦企業(yè)簽署協(xié)議后，在確定企業(yè)已開工建設(shè)并確保資金安全情況下，首期預(yù)撥資金不低于xx%，其余資金按照項目進度予以撥付，在項目完工并驗收通過后全額撥付。
（五）項目承辦企業(yè)收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財務(wù)、會計制度的規(guī)定進行賬務(wù)處理，專賬核算，專款專用，并嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，不得用于人員工資和生活費用。自覺接受商務(wù)、財政、扶貧、審計等部門的監(jiān)督檢查。項目主管部門應(yīng)切實加強專項資金日常監(jiān)督、檢查，密切跟蹤項目進展，及時發(fā)現(xiàn)并解決項目和資金管理等存在的問題。要按有關(guān)規(guī)定及時開展績效自評，績效評價的重點是項目建設(shè)實施情況、資金投入和使用情況、相關(guān)制度和措施、目標(biāo)完成程度和效果及項目資金管理情況等。
五、實施步驟
（一）準(zhǔn)備階段(xxxx年x月-x月)
x.完成《x縣關(guān)于開展消費扶貧的實施方案》的制定，指導(dǎo)消費扶貧工作按工作計劃有序開展。
x.《x縣關(guān)于開展消費扶貧工作的實施方案》經(jīng)縣政府研究同意后，完成《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費扶貧項目資金申請報告》，提交上級審核。
（二）實施階段（xxxx年x月-xx月）
《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費扶貧項目資金申請報告》經(jīng)上級部門審核通過后，啟動消費扶貧項目招投標(biāo)工作，確定具體實施消費扶貧項目的企業(yè)。項目實施單位要求：一是近年來曾與我縣建檔立卡貧困戶簽訂大量購銷合同帶動貧困戶增收，并有營銷實績的農(nóng)產(chǎn)品加工營銷龍頭企業(yè)優(yōu)先；二是在x已形成銷售建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的以上企業(yè)優(yōu)先；三是形成電商網(wǎng)絡(luò)營銷體系且銷售本縣農(nóng)產(chǎn)品業(yè)績突出的企業(yè)優(yōu)先。項目承辦企業(yè)必須按照方案要求完成項目建設(shè)。
（三）總結(jié)驗收階段(xxxx年xx月--xx月)
項目完工后，由項目承辦企業(yè)提出驗收申請，縣商務(wù)局委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)對消費扶貧項目及時進行驗收。項目驗收合格后，將驗收報告、資金審計報告報縣主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后存檔。中標(biāo)實施企業(yè)要建立消費扶貧工作臺帳，做到補貼資金使用有理有據(jù)，賬目清晰；與項目達成合作的貧困戶收益可統(tǒng)計、可量化、可考核；同時總結(jié)工作經(jīng)驗，查找不足，有針對性地完善健全消費扶貧工作長效管理機制，鞏固消費扶貧成果。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府是消費扶貧項目的責(zé)任主體，要充分發(fā)揮縣直各部門、鄉(xiāng)村兩級干部和幫扶隊伍的作用，組織實施好消費扶貧工作，確保各項措施落地落實落細(xì)。要把消費扶貧做為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手，采取有效措施，扎實做好貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作,搭建產(chǎn)銷對接平臺，組織開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營銷活動，做好農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定、推薦工作，實行產(chǎn)品名錄制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量，積極參加各類營銷活動。
（二）強化政策支持。落實好縣財政局、商務(wù)局和扶貧辦的各項補貼優(yōu)惠政策，按照《x市東西部扶貧協(xié)作項目資金管理暫行辦法》，及時向貧困戶和企業(yè)兌現(xiàn)補貼。在貧困地區(qū)產(chǎn)品深加工企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、上行物流交通運輸、線上線下進店銷售門檻等環(huán)節(jié)，給予政策性扶持和引導(dǎo)。
（三）培育優(yōu)質(zhì)品牌。鼓勵縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體在我縣貧困地區(qū)建農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)或設(shè)立分支機構(gòu)，引進先進技術(shù)和品牌資源，推廣新型生產(chǎn)經(jīng)營模式，帶動貧困戶開展訂單式農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷。用好地理標(biāo)志產(chǎn)品、有機產(chǎn)品認(rèn)證、原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護等相關(guān)政策，對貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證在費用上給予一定減免，引導(dǎo)和支持開展綠色、有機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，打造貧困地區(qū)名特優(yōu)產(chǎn)品區(qū)域品牌。
消費扶貧總結(jié)報告 第9篇
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一、總體要求
（一）堅持根本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述，立足樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治站位，把全面扎實推進脫貧攻堅作為最講黨性、最講政治、最講忠誠的重要體現(xiàn)，不斷增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
（二）堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。始終堅持“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，堅持現(xiàn)有政策部署不動搖，嚴(yán)禁擅自調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)或盲目擴大范圍，堅決禁止與脫貧攻堅無關(guān)的“搭車”行為，鎖定貧困村、貧困戶，聚力解決絕對貧困問題。
（三）堅持精準(zhǔn)方略。因地制宜從實際出發(fā)，瞄準(zhǔn)靶心，精準(zhǔn)施策，深入落實解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”問題，確保扶真貧、真扶貧，脫真貧、真脫貧。
（四）堅持質(zhì)量首位。牢固樹立正確政績觀，既不急功近利，也不好高騖遠(yuǎn)，更加注重幫扶脫貧質(zhì)量和穩(wěn)定脫貧長期效果，逐步建立穩(wěn)定脫貧長效機制，打牢實現(xiàn)脫貧、逐步致富的基礎(chǔ)。
（五）堅持問題導(dǎo)向。堅持把中央專項巡視反饋問題和各類考核評估、督查巡查、審計檢查等發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合起來，把問題整改貫穿脫貧攻堅全過程各環(huán)節(jié)，立說立行馬上改，步步推進抓緊改，持之以恒深入改，定期調(diào)度進展，持續(xù)跟蹤效果，確保整改部署到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位，推動各類問題一體整改、一起解決。
二、有序推進“三大攻勢”著力攻堅
（六）開展“春季整改”攻勢。一手抓好中央專項巡視反饋問題整改的落實安排，按照黨委制定的整改方案，全面啟動實施集中整改；一手抓好全年工作謀篇布局，做好深入推進脫貧攻堅的部署安排和開年各項工作的啟動實施，打響“當(dāng)頭炮”，確?！伴_門紅”。
（七）開展“夏季提升”攻勢。統(tǒng)籌中央專項巡視反饋問題的整改提升和上級督查考核反饋問題的整改落實，持續(xù)深化整改工作。按照縣委打贏脫貧攻堅三年行動實施意見，深入推進精準(zhǔn)幫扶“行動”，切實提升脫貧攻堅質(zhì)量。
（八）開展“秋冬鞏固”攻勢。緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，進一步查遺補漏，全面回查整改效果，核查脫貧質(zhì)量，確保年度各項工作任務(wù)圓滿收官，為2020年全面決勝脫貧攻堅打下決定性基礎(chǔ)。
三、圍繞脫貧標(biāo)準(zhǔn)兜牢底線
（九）推進飲水安全改善提高。一是健全臺賬管理，全面摸清貧困人口飲水安全狀況。二是加強監(jiān)督檢測，做好飲水水質(zhì)、水量監(jiān)控，確保貧困戶飲水水質(zhì)、水量符合要求及取水方便。三是改善飲水設(shè)施，加快推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，改善農(nóng)村飲水安全設(shè)施，加強集中供水工程管護，有效解決貧困人口安全飲水問題。
（十）提升教育扶貧保障水平。以保障義務(wù)教育為核心，全面落實教育扶貧政策，既不讓一個家庭“因?qū)W致貧”，也不讓一個孩子“因貧輟學(xué)”。一是加大控輟保學(xué)力度，繼續(xù)開展貧困家庭失學(xué)兒童摸底核查，全面實施勸返復(fù)學(xué)和送教上門服務(wù)。二是嚴(yán)格落實義務(wù)教育扶貧資助學(xué)校校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負(fù)責(zé)制，重點加強對異地就學(xué)建檔立卡貧困家庭子女教育資助、“雨露計劃”職業(yè)教育培訓(xùn)補助政策落實；三是完善教育扶貧資助體系，持續(xù)深化落實貧困家庭子女就學(xué)資助、留守兒童教育關(guān)愛等政策，把各項資助政策精準(zhǔn)到人，全面保障貧困家庭子女就學(xué)。
（十一）推進鞏固提升健康扶貧。重點防止貧困群眾因病返貧，完善健康扶貧政策措施。一是落實結(jié)算程序，嚴(yán)格實行農(nóng)村貧困患者縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院“先診療、后付費”和“一站式”結(jié)算。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)，配備合格醫(yī)生，確保貧困群眾有地方看病，能看得起小病、常見病、慢性病。三是做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，既要重點加強高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者的規(guī)范化管理和服務(wù)，又要加強防病宣傳，切實增強貧困群眾防病意識和能力。
（十二）推進危房改造穩(wěn)固安居。加大推進農(nóng)村建檔立卡貧困戶等四類對象危房改造力度，重點解決貧困戶住房安全。一是全面排查鑒定，簡化認(rèn)定程序，尤其是對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的住房要逐村逐戶檢查，對疑似危房進行房屋等級鑒定，建立工作臺賬，健全公示制度。二是有序推進項目開展，對年初預(yù)脫貧戶住房安全問題要提前進行認(rèn)定，對需改造的要提前安排，確保貧困戶在脫貧前住房安全有保障，對已脫貧但住房仍為危房的必須全面改造到位。三是嚴(yán)控建房標(biāo)準(zhǔn)，d級危房重建面積不能超標(biāo)，切實防止因建房舉債致貧返貧。四是加強監(jiān)管指導(dǎo)，完成貧困戶存量危房改造任務(wù)，完善危房改造工程安全質(zhì)量管理機制，提高改造質(zhì)量，著力解決貧困戶住房安全。五是加強政策銜接，將危房改造與環(huán)境整治、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，加強建筑風(fēng)貌管控，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”。
（十三）推進保障扶貧綜合兜底。著力提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)、補差和農(nóng)村特困人員基本生活保障水平。一是進一步完善農(nóng)村低保制度，健全低保對象認(rèn)定方法，堅持動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。二是強化對貧困重度殘疾人的照料服務(wù)，因地制宜開展特殊貧困人口集中照料和集中供養(yǎng)。三是完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，統(tǒng)籌發(fā)揮社會保險、社會救助、社會福利等綜合保障作用。加強對特殊貧困群體保障，織牢編密困難群眾基本生活兜底保障網(wǎng)。
四、強化舉措著力提升脫貧質(zhì)量
（十四）強化產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。認(rèn)真貫徹《省產(chǎn)業(yè)扶貧運行機制管理辦法》，高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧長效發(fā)展，提高貧困人口產(chǎn)業(yè)扶貧參與和受益程度。一是強化因地制宜，大力推行“五個一”和“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，抓好貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育，通過龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社帶動、能人大戶帶動，貧困戶自種自養(yǎng)，全面形成產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧減貧機制體系，確保產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)到村到戶，全面實現(xiàn)村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有門路、人人有技能。每個貧困村都要建立特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地，至少有一個帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社，要培育3名以上扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。二是規(guī)范合作社運行機制，在村村覆蓋合作社的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有合作社尤其是“空殼社”進行清理整頓，規(guī)范入社手續(xù)和財務(wù)管理，全面開展合作社利益聯(lián)結(jié)機制和利益分配機制情況“回訪”活動，切實防止“一股了之”。三是嚴(yán)格光伏扶貧運行管理，強化鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度，建立質(zhì)量管理、運營維護、電站收益分配管理使用機制。
（十五）強化就業(yè)扶貧拓展擴面。繼續(xù)實施“搭建六類新平臺、完善一套保障機制”就業(yè)扶貧措施，大力推行生態(tài)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)企業(yè)吸納就業(yè)，外出務(wù)工就業(yè)，扶貧專崗的“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式，全面消除建檔立卡有勞動能力“零就業(yè)”家庭。一是開展貧困勞動力務(wù)工情況摸底調(diào)查，全面調(diào)查掌握貧困勞動力及就業(yè)基礎(chǔ)底數(shù)，積極應(yīng)對形勢挑戰(zhàn)，扎實做好穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗就業(yè)，因地制宜打造就業(yè)扶貧車間、就業(yè)扶貧專崗、致富帶頭人帶動等就地就近就業(yè)平臺，促進未脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是落實各項就業(yè)扶貧政策，強化貧困勞動力就業(yè)服務(wù)，推進技能培訓(xùn)和技能脫貧行動，提高勞務(wù)組織化程度，推動貧困勞動力就業(yè)意愿、就業(yè)技能和就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接。三是開發(fā)適合貧困殘疾人等特殊弱勞力群體的扶貧崗位，扶持一批陽光助殘創(chuàng)業(yè)就業(yè)殘疾扶貧基地，帶動一批貧困殘疾人，使沒有脫貧的殘疾人通過就業(yè)脫貧。四是大力實施生態(tài)護林員就業(yè)扶貧，深入推進吸納建檔立卡貧困人口從事森林資源保護工作。
（十六）強化消費扶貧促進脫貧。認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》文件精神。一是推動各方社會力量參與消費扶貧，將消費扶貧納入各級幫扶單位結(jié)對幫扶工作內(nèi)容。二是支持貧困地區(qū)深入挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品品種資源，為農(nóng)村電商經(jīng)營者提品開發(fā)、包裝設(shè)計、網(wǎng)店運營、產(chǎn)品追溯、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，打造消費扶貧產(chǎn)品和服務(wù)品牌。三是拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，充分利用“馬管家”、“e郵購”等線上平臺，以縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系為載體，形成農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全鏈條聯(lián)動，實施扶貧產(chǎn)品進機關(guān)食堂、進學(xué)校食堂、進醫(yī)院食堂、進企業(yè)食堂、進交易市場“五進”活動。
（十七）強化貧困村鞏固提升。繼續(xù)做好村和林場貧困村村莊整治再提升工程。一是繼續(xù)抓好貧困村交通建設(shè)，完成貧困村“組組通”水泥路工程。二是繼續(xù)推進貧困村農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造升級，有效提升貧困村供電能力。三是推進貧困村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高貧困村自然村組寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，推動農(nóng)村信息化應(yīng)用普及。
（十八）強化扶貧扶志感恩行動。全面開展扶貧與扶志扶智扶勤扶德相結(jié)合工作，強化精神扶貧。一是建立深化扶貧扶志感恩行動宣傳工作機制，深入開展“感黨恩聽黨話跟黨走”主體宣傳活動，深入挖掘先進典型，編印典型宣傳手冊，積極開展感恩教育宣講會，用貧困群眾身邊的典型教育人、引導(dǎo)人。二是多措并舉推進。堅持自治、法治、德治結(jié)合，強化正向激勵，鞏固“愛心超市·積分激勵”、“扶貧專崗”和產(chǎn)業(yè)獎補等正向激勵引導(dǎo)貧困戶脫貧的模式。三是制定反向約束機制，全面治理扶貧領(lǐng)域“不正之風(fēng)、不孝行為”,積極引導(dǎo)村民修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮好村民議事會、紅白理事會等群眾組織作用，培育增強貧困群眾脫貧主體意識，營造健康文明新風(fēng)。
五、加大扶貧投入筑牢支撐
（十九）加大財政扶貧資金項目投入監(jiān)管。健全與脫貧攻堅任務(wù)相適應(yīng)的投入保障機制，繼續(xù)向上爭取財政專項扶貧資金投入。一是規(guī)范扶貧資金使用。嚴(yán)格按照縣財政局專項扶貧資金管理辦法開展自查，扶貧資金使用要聚焦貧困村和非貧困村的貧困人口，不得將資金用于非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目，不得用于“堆盆景”和搞形象工程。二是健全完善脫貧攻堅項目庫建設(shè)，嚴(yán)格把關(guān)新入庫項目按照項目庫建設(shè)要求進行上報，老項目要進行優(yōu)化完善，以確保入庫項目的真實性、可行性和嚴(yán)肅性。三是嚴(yán)格資金項目管理。強化執(zhí)行公示公告制度，加強項目實施前風(fēng)險論證、過程審查等工作，建立健全項目實施和資金支出進度通報制度，嚴(yán)懲對扶貧資金的貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)等行為，切實提高資金使用效率和減貧益貧效益。
（二十）加大金融扶貧投入保障。全面及時掌握貧困戶新的貸款需求，確保符合條件的、有貸款需求的貧困戶應(yīng)貸盡貸。一是深入推進金融扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展，完善助力貧困戶脫貧發(fā)展支持機制。二是規(guī)范推進扶貧小額信貸工作，堅持貧困戶自愿和參與原則，堅持戶貸戶用戶還方向，推進實施戶貸戶用自我發(fā)展、戶貸戶用合伙發(fā)展、戶貸社管合作發(fā)展、戶貸社管合營發(fā)展的扶貧貸款模式，做好貸款逾期、戶貸企用和用于非生產(chǎn)性支出等方面糾偏監(jiān)測，嚴(yán)禁新增貸款戶貸企用。三是規(guī)范續(xù)貸和展期操作，全面梳理貸款余額、到期貸款、逾期貸款情況，引導(dǎo)貧困戶樹立還款意識，依法合規(guī)收貸。
六、打牢基礎(chǔ)工作固本培元
（二十一）強化動態(tài)管理。堅持把精準(zhǔn)方略貫穿脫貧攻堅始終。一是圍繞“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照“七清四嚴(yán)”程序和要求，開展精準(zhǔn)識別，重點關(guān)注五類檔外人群，切實做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。二是完善精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺和信息服務(wù)功能，實時監(jiān)控貧困村、貧困戶動態(tài)數(shù)據(jù)，持續(xù)開展建檔立卡數(shù)據(jù)核準(zhǔn)清洗，對疑似錯誤和不符合邏輯的信息數(shù)據(jù)，及時核查梳理、建立臺賬、銷號管理，進一步提高建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是加強建檔立卡動態(tài)管理，實現(xiàn)戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會保險、住房、農(nóng)村低保、殘疾人等信息有效銜接和數(shù)據(jù)精準(zhǔn)比對，確保檔內(nèi)無硬傷，檔外無真貧。
（二十二）強化駐村幫扶。嚴(yán)格按照《縣駐村第一書記和駐村工作隊選派管理辦法》文件精神，建立駐村幫扶干部和基層干部精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)一管理制度。一是嚴(yán)格落實《全縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案》和《縣進一步加強第一書記和駐村干部管理的通知》要求，確保駐村干部全身心投入駐村幫扶工作。二是嚴(yán)格落實《縣駐村干部和駐村工作隊考核辦法(試行》，組織開展駐村干部和駐村工作隊年度考核，從嚴(yán)加強駐村干部和駐村工作隊管理，進一步規(guī)范干部結(jié)對幫扶，著重考核干部幫扶成效，不過分強調(diào)app打卡，也不能將幫扶干部使用手機軟件情況作為考核內(nèi)容。三是完善工作例會、考勤管理、工作報告等制度。四是加強駐村管理，嚴(yán)格執(zhí)行脫產(chǎn)駐村要求，保障駐村時間。五是加大對駐村幫扶干部培訓(xùn)力度，提升幫扶干部幫扶貧困戶的能力和實效。六是加強駐村工作先進典型宣傳，營造駐村幫扶工作良好氛圍。
（二十三）強化基層組織。深入推進抓黨建促脫貧攻堅，將扶貧領(lǐng)域“村霸”和宗族惡勢力等掃黑除惡斗爭和基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來。選好配強貧困村黨組織書記，持續(xù)整頓貧困村軟弱渙散黨組織，抓好貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育，打造一支“不走的扶貧工作隊”。深化鄉(xiāng)村扶貧工作站（室）功能作用，切實解決基層扶貧干部人人填表報數(shù)負(fù)擔(dān)問題，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村干部不得進村入戶填表報數(shù)規(guī)定，確保精準(zhǔn)扶貧在基層有組織保障、有機構(gòu)管事、有隊伍做事、按規(guī)章辦事。
七、鞏固提升成果健全機制
（二十四）加強機制保障。保持貧困村退出、貧困戶脫貧后不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制。積極探索返貧保險，用政策為鞏固提升脫貧成果加上“保險閥”，通過“兜、幫、送、問”四級管控機制，多措并舉防止返貧，筑牢高質(zhì)量脫貧、可持續(xù)發(fā)展機制，確保遇困、遇病、遇災(zāi)不返貧。
（二十五）加強返貧監(jiān)測。根據(jù)上級部署組織開展脫貧戶“回頭看”，定期實施脫貧戶后續(xù)跟蹤和動態(tài)監(jiān)測，及時了解其生產(chǎn)生活情況，對新發(fā)生貧困人口及時納入建檔立卡予以幫扶，加強返貧問題研究，解決共性和傾向性問題。
（二十六）加強風(fēng)險防范。防止扶貧產(chǎn)業(yè)項目盲目跟風(fēng)、一刀切導(dǎo)致失敗造成損失，防范扶貧小額信貸風(fēng)險。防止簡單發(fā)錢發(fā)物“保姆式”扶貧或“一股了之”等“養(yǎng)懶漢”。防止健康扶貧報銷比例過高產(chǎn)生“懸崖效應(yīng)”造成新的不公平風(fēng)險。防范資金項目不精準(zhǔn)產(chǎn)生“攀比”的社會風(fēng)險。做好群眾解釋工作，防止貧困戶和其他農(nóng)戶因享受政策利益失衡引發(fā)矛盾。防止危房改造因建房費用過高致貧返貧的風(fēng)險。做好涉貧輿情工作，高度重視網(wǎng)上涉貧輿情，加強與宣傳、等部門對接溝通及時做好信息，正確引導(dǎo)社會輿論，防止炒作干擾脫貧攻堅大局；重視12317反映的問題，妥善應(yīng)對，形成線上線下共同支撐脫貧攻堅的良好氛圍。
（二十七）加強統(tǒng)籌銜接。統(tǒng)籌銜接脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相互支撐、協(xié)調(diào)推進，用鄉(xiāng)村振興措施鞏固脫貧成果。統(tǒng)籌推進扶貧政策與社會保障制度有效銜接，對無勞動能力的依托社會保障制度兜底，研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體政策支持問題。
八、壓緊攻堅責(zé)任夯實保障
（二十八）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進和實施”的工作機制，全面推進脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實、工作落實。一是分解2019年度減貧計劃，與各村（場）簽訂年度減貧責(zé)任書。二是嚴(yán)格執(zhí)行各級黨政一把手對脫貧攻堅負(fù)責(zé)制，落實鄉(xiāng)村三級書記的主體責(zé)任，黨政正職每個月至少要有2個工作日用于扶貧。三是繼續(xù)實施遍訪貧困對象行動，年內(nèi)完成遍訪任務(wù)，黨委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子每季度要開展一次脫貧攻堅專題調(diào)研和脫貧攻堅工作會議。四是壓實鄉(xiāng)直行業(yè)部門扶貧責(zé)任，扶貧工作站要發(fā)揮牽頭抓總作用，分解細(xì)化各責(zé)任單位的責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，強化組織實施，筑牢整體聯(lián)動、密切配合、合力推進的攻堅格局。各責(zé)任單位每季度向扶貧站站長報告本單位、本部門工作開展情況，扶貧站站長每半年向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報告工作的進展情況。五是推廣“大村長”制。學(xué)習(xí)推廣萬安經(jīng)驗，全面推行“大村長”制，黨委書記、管委會主任、人大工委主任等每人掛一個以上行政村，擔(dān)任“大村長”，對所包村脫貧攻堅工作負(fù)總責(zé)，實現(xiàn)工作責(zé)任壓實到村、到人，切實解決機制不順、作風(fēng)不實、能力不足和工作不平衡等突出問題和矛盾，確保均衡提升全縣脫貧攻堅工作整體水平。
（二十九）加強作風(fēng)建設(shè)。深入持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，全面治理扶貧領(lǐng)域“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾，推進“五型”政府機關(guān)建設(shè)，堅決整治脫貧攻堅中形式主義、突出問題。一是嚴(yán)懲貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、強占掠奪等行為，杜絕扶貧領(lǐng)域發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的微腐敗行為。二是整治不作為亂作為現(xiàn)象。堅決查處貫徹黨中央和各級黨委政府脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、弄虛作假問題，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)不落實問題，注重干實事求實效，力戒過度留痕。三是減少填表報數(shù)。除按照上級部門要求開展的每年一次扶貧對象動態(tài)管理進村入戶采集信息外，堅決管住村級填表報數(shù)，村干部不得進村入戶填表報數(shù)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村扶貧工作站（室）和精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺作用，扶貧數(shù)據(jù)主要通過大數(shù)據(jù)平臺上報。
（三十）加強能力提升。強化扶貧干部隊伍實戰(zhàn)能力建設(shè)，注重在脫貧攻堅一線鍛煉培訓(xùn)干部、考察識別干部。加強脫貧攻堅方針政策、工作方法等培訓(xùn)，將學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作重要論述作為干部培訓(xùn)的重中之重，深入扎實開展全縣扶貧干部分級分類教育培訓(xùn)。注重作風(fēng)教育，確保對扶貧干部培訓(xùn)一遍，提升扶貧干部研究貧困問題和解決攻堅難題的能力。
消費扶貧總結(jié)報告 第10篇
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西安有能力提高對絕對貧困戶扶助標(biāo)準(zhǔn)
藍田縣史家寨鎮(zhèn)東山村位于秦嶺深處，8個村民小組散居在山溝、半山腰和山梁上，形成了15個居民點。村民經(jīng)濟主要靠勞務(wù)輸出，外出務(wù)工人員達到90%以上，貧困戶占到全村總戶數(shù)的1/3還多。上午，沿著崎嶇陡峭的山路，魏民洲乘車來到東山村第三村民小組，看望侯永信、侯養(yǎng)民兩戶貧困家庭。侯永信今年78歲，與42歲的癡呆兒子住在三問土房里，年收入不足2000元；侯養(yǎng)民家是典型的因病致貧，雖然看病、吃藥享有一定比例報銷，但是常年吃藥，還是讓他和家人不堪重負(fù)。
魏民洲為他們送去了慰問金和米面糧油，要求村鎮(zhèn)干部主動關(guān)心貧困群眾生活，落實各項政策，扶持發(fā)展養(yǎng)殖和核桃種植，幫助困難群眾早日脫貧。在了解了貧困戶，尤其是絕對貧困家庭享有的相關(guān)政策后，魏民洲提出，對絕對貧困家庭的扶持（財政對低于2150或2200元部分進行補足）應(yīng)考慮向一般貧困扶持標(biāo)準(zhǔn)（財政對低于2500元部分進行補足）看齊。
“一戶差了幾百塊錢，5萬多人算下來投入也不足1個億，我們有這個能力，社會各界有這個能力，我們市委財政也有這個能力，要讓這些人真正感受到我們國家經(jīng)濟社會發(fā)展的成果?！?/p>
有一戶不他脫貧縣委書記、縣長下要干了
根據(jù)西安市最新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，凡是農(nóng)民人均純收入在2500元（與全省相同，高于全國2300元標(biāo)準(zhǔn)）以下的，都屬于低收入人群。其中，人均純收入低于2150元（灞橋區(qū)執(zhí)行2200元標(biāo)準(zhǔn)）的，生存環(huán)境惡劣的，屬于絕對貧困人口。
這部分人口，經(jīng)去年努力后，在西安已由5.5萬減少到4.7萬，幫助他們脫貧，徹底消除絕對貧困，是西安市今年的目標(biāo)。
“絕對貧困是個什么概念？涉及哪些人口？這部分人群的脫貧問題解決后，還剩多少貧困人口，需要在明年、后年進行幫扶？”在隨后主持召開的西安全市扶貧工作座談會上，魏民洲直奔主題，提出一系列思考和問題。
在聽取西安市扶貧辦有關(guān)三年扶貧開發(fā)工作思路后，他指出，西安要按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化三年行動計劃，進一步增強工作責(zé)任心，摸清貧困人口底數(shù)，逐戶建檔，把幫扶任務(wù)落實到區(qū)縣和職能部門，對完不成扶貧任務(wù)的要追究責(zé)任，對主要領(lǐng)導(dǎo)實行一票否決，“只要有一戶不脫貧，縣委書記、縣長不要干了?！?/p>
“十二五”未徹底消滅土坯房
涉及到具體工作，魏民洲提出，可以采取領(lǐng)導(dǎo)扶貧、單位扶貧、企業(yè)扶貧、家庭扶貧等方式多措并舉展開工作。
“4.7萬絕對貧困人口，按每4人一戶，大概有1.1萬戶，工商聯(lián)現(xiàn)有17200多個會員單位，如果我們按企業(yè)實力選出1.2萬個，每家包一戶，哪怕只給其中的一個青壯年安排工作，按每月2500元工資算，他的年收入平均后的人均收入就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過貧困線?！?/p>
另外，他提出，在扶貧工作推進改造危房的過程中，要徹底消滅土坯房、土木結(jié)構(gòu)房，“最起碼要建成磚木結(jié)構(gòu)房，條件再好點的情況下，要建成磚混結(jié)構(gòu)房?！边@一目標(biāo)，要爭取在“十二五”末實現(xiàn)。
（每經(jīng)網(wǎng)）
產(chǎn)業(yè)扶貧助力貧困地區(qū)發(fā)展
近年來，在幫扶貧困地區(qū)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)部充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，針對每個縣（市）確定1-2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展布局，采取有力措施重點支持和培育壯大，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧致富，探索形成了行之有效的扶貧開發(fā)之路。
為推動貧困地區(qū)農(nóng)牧業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)部針對貧困地區(qū)實施了一批特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過實施《三峽庫區(qū)百萬噸柑橘產(chǎn)業(yè)工程規(guī)劃》，初步形成了三峽庫區(qū)優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)帶；通過實施《農(nóng)業(yè)部定點扶貧地區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃》，扶持武陵山區(qū)恩施州和湘西州每個縣重點發(fā)展1-2個特色產(chǎn)業(yè)；通過實施《畢節(jié)地區(qū)夏秋反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2020年）》，畢節(jié)市蔬菜種植面積從2007年的185萬畝增加到2012年的325萬畝，全市農(nóng)民人均蔬菜收入由506元增加到712元。面對新時期農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)的新形勢新任務(wù)，農(nóng)業(yè)部出臺了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)意見》，明確了發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)科技進步、推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、擴大市場開拓、加大生態(tài)保護力度等六大重點任務(wù)，成為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧的綱領(lǐng)性文件。
在培育產(chǎn)業(yè)過程中，農(nóng)業(yè)部采取了一系列傾斜幫扶政策。一是加大項目支持力度。農(nóng)業(yè)部2012年共安排14個集中連片特殊困難地區(qū)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和中央財政資金274億元，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是加強良種擴繁。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)良種擴繁項目重點在貧困地區(qū)實施，項目區(qū)良種覆蓋率平均提高10%。三是配套推廣實用技術(shù)。農(nóng)業(yè)部為扶貧地區(qū)每個縣級農(nóng)技推廣部門配備1輛科技直通車，加強田間地頭的培訓(xùn)和指導(dǎo)。及時發(fā)放技術(shù)手冊和明白紙，普及推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。四是加強貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)。目前已啟動甘肅定西馬鈴薯市場、江西贛南臍橙市場建設(shè)，組織開展農(nóng)超對接、農(nóng)社對接、農(nóng)校對接等活動，不斷提升貧困地區(qū)特色農(nóng)牧產(chǎn)品的影響力和知名度。
貧困地區(qū)大多為山區(qū)，地處江河上游及源頭地區(qū)，處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護的關(guān)系十分重要。農(nóng)業(yè)部堅持草畜平衡方針，通過退牧還草工程及草原生態(tài)保護補助獎勵政策等，配合財政、發(fā)改部門每年投入約200億元開展退牧還草、飼草基地和圈舍建設(shè)，促進貧困地區(qū)草原生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。每年投入30多億元開展農(nóng)村沼氣建設(shè)，消除農(nóng)業(yè)廢棄物污染，推動種養(yǎng)業(yè)健康循環(huán)發(fā)展。
（農(nóng)民日報）
我國新增兩處全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)
6月12日，由農(nóng)業(yè)部和聯(lián)合國糧農(nóng)組織聯(lián)合主辦的“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”（簡稱giahs）試點授牌儀式近日在京舉行，浙江“紹興會稽山古香榧群”和河北“宣化城市傳統(tǒng)葡萄園”入選。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織于2002年開展了giahs項目，旨在建立一個全球性的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)體系，我國是最早響應(yīng)和積極參與giahs工作的國家之一。截至目前，在全球25個giahs試點中，我國數(shù)量已達8個，居世界各國之首。
據(jù)介紹，“紹興會稽山古香榧群”位于浙江省中東部的會稽山脈，是香榧的原產(chǎn)地和主產(chǎn)地，1400多年的古香榧群是古代良種選育和嫁接技術(shù)的“活標(biāo)本”?！靶鞘袀鹘y(tǒng)葡萄園”有1300多年的葡萄栽培歷史，以庭院式栽培為主，獨特的漏斗架型形成了獨特的文化景觀，這也是全球第一個入選giahs試點地的城市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。
（人民日報）
未來10年中國將更依賴進口糧食
“未來10年中國將更加依賴進口糧食、油籽、肉類?！?月6日，聯(lián)合國糧農(nóng)組織（fao）和經(jīng)合組織（oecd）聯(lián)合的年度農(nóng)業(yè)展望報告如是說。
據(jù)英國金融時報報道，上述報告比較看好中國糧食需求，并首次用一整章來描述中國。報告預(yù)計，到2022年，中國的粗糧（主要用于養(yǎng)肥牲畜）進口將翻一番，大豆進口將增加40%，肉類進口會大幅增加，牛肉進口接近翻一番。
事實上，中國如今已是全球最大的大豆進口國。
上述報告說，“挑戰(zhàn)非常明顯：在經(jīng)濟快速增長和資源有限的制約下，中國的糧食供應(yīng)是一項艱巨的任務(wù)。中國的消費增長將略高于其產(chǎn)量增長?！?/p>
報告預(yù)計，中國在糧食資源上將加劇對國際市場的依賴。而中國對糧食進口依賴程度的增加，再加上生物燃料生產(chǎn)等其他因素，將給大宗商品價格帶來上行壓力。
報告指出，“由于產(chǎn)量增長放緩和需求增加，預(yù)計未來10年農(nóng)產(chǎn)品和牲畜產(chǎn)品價格將會上漲。”而且“肉類、魚類、生物燃料價格上漲幅度將大于基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品?！?/p>
此外，預(yù)計中國將成為世界人均豬肉消費量最多的國家。受到中國進口的影響，世界豬肉價格可能將上漲5%到8%。
目前，中國已經(jīng)是世界最大的牛奶進口國，但預(yù)計未來10年奶制品進口量將進一步增加60%。
（東方早報）
青海為100個貧困村建立村級扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金
日前，記者從青海省扶貧局獲悉，結(jié)合連片特困地區(qū)農(nóng)村和藏區(qū)的實際，從今年起青海省開始為全省100個貧困村建立村級扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。
據(jù)了解，村級扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，主要由財政扶貧資金、扶貧信貸資金（銀行貸款）、入會社員繳納資金和社會捐贈資金等構(gòu)成。包括青海省今年安排貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1億元，每村100萬元；扶貧信貸資金計劃指標(biāo)1億元，每村100萬元；貧困戶繳納的入會資金可通過村民一事一議方式確定，每戶最低須繳納500元。
青海省扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)人介紹，村級扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，是在貧困村建立的民有、民用、民管、民享、周轉(zhuǎn)使用的生產(chǎn)發(fā)展資金，實行村民民主管理、共同參與，民主決策、共同監(jiān)督，有借有還、滾動發(fā)展的辦法，支持貧困村群眾發(fā)展短平快的生產(chǎn)項目。
據(jù)了解，從明年起青海省將要進一步加大村級產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度，力爭5年內(nèi)使扶貧產(chǎn)業(yè)資金覆蓋全省貧困村。
（農(nóng)民日報）
廣州新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作10日出征
廣州市扶貧開發(fā)工作會議決定：新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作起止時間為2013年6月10日至2016年3月31日。
會上介紹說，2009-2012年，廣州市對口幫扶梅州、陽江、茂名三市335個貧困村。到2012年年底，共籌集幫扶資金24.62億元，平均每村735.12萬元；被幫扶的貧困村村集體經(jīng)濟收入達15.9萬元，被幫扶的貧困人口年人均純收入達8809.62元。
2013-2015年，廣東省將繼續(xù)開展新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作，廣州市承擔(dān)對口幫扶梅州市、湛江市和清遠(yuǎn)市共265個重點幫扶村（共30704戶貧困戶，貧困戶人口139845人，其中梅州市145個村、湛江市95個村、清遠(yuǎn)市25個村）和4個省定新一輪扶貧開發(fā)重點縣（市）（梅州市五華縣、大埔縣、豐順縣、清遠(yuǎn)市連州市）。
其中，區(qū)（縣級市）、市直單位、市屬企業(yè)分別承擔(dān)132、75、58個重點幫扶村的幫扶任務(wù)。與4個省定扶貧開發(fā)重點縣（市）結(jié)對幫扶安排為：番禺區(qū)對口幫扶梅州五華縣，白云區(qū)對口幫扶梅州大埔縣；黃埔區(qū)對口幫扶梅州豐順縣；荔灣區(qū)對口幫扶清遠(yuǎn)市連州市。
到2015年，被幫扶的有勞動能力的貧困戶人均純收入達到或超過當(dāng)年全省農(nóng)村農(nóng)民人均純收入的45%，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；到2015年，重點幫扶村全村農(nóng)民人均純收入超過當(dāng)年全省農(nóng)村農(nóng)民人均收入的60%；到2015年，4個省定扶貧開發(fā)重點縣（市）人均地區(qū)生產(chǎn)總值增幅高于全省平均水平，農(nóng)民人均純收入超過當(dāng)年全省農(nóng)村農(nóng)民人均純收入的75%。
（羊城晚報）
崇仁農(nóng)產(chǎn)品有了品牌身價商
“有了品牌就是不一樣，自從注冊了‘味味’牌原生態(tài)黃花菜商標(biāo)，黃花菜還有一個月開摘，就有很多客戶找上門來談生意、下訂單，1畝黃花菜收入可達3000元。”近日，崇仁縣石橋墾殖場的熊義祥一邊接訂購電話，一邊高興地說。如今在崇仁縣，種植農(nóng)產(chǎn)品受益于品牌效益的商戶、農(nóng)戶越來越多。目前，崇仁縣已建成各類無公害農(nóng)產(chǎn)品基地25萬畝，并擁有“山鳳”麻雞、“白露”果蔗、“躍鳴”鳥魚越、“寶水”大米等一批有較高知名度的綠色農(nóng)產(chǎn)品。50多個農(nóng)畜產(chǎn)品取得了國家商標(biāo)局注冊證，涵蓋了種植、養(yǎng)殖、加工等多個領(lǐng)域。
崇仁縣土地資源豐富，農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)積極性高，優(yōu)質(zhì)米、苧麻、信木紅心柚、樹莓、麻雞、崇仁果蔗、黃花菜等特色產(chǎn)品基地連片發(fā)展，形成基地化、規(guī)?；⑻厣?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式。為此，崇仁縣在指導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工經(jīng)營者申報商標(biāo)注冊的同時，按照國際標(biāo)準(zhǔn)制定了一套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理和加工標(biāo)準(zhǔn)，以達到結(jié)構(gòu)合理化、技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)潔凈化的無公害農(nóng)產(chǎn)品要求。目前，崇仁縣大米、果蔗、蔬菜、菜油、水果、畜禽等產(chǎn)品擁有了自己的品牌，既提升了農(nóng)產(chǎn)品的身價，又拓寬了市場。
（江西日報）
九江市扶貧和移民辦扎實開展“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動
隨著九江市扶貧和移民事業(yè)的不斷推進，承擔(dān)的工作任務(wù)越來越重，扶貧和移民系統(tǒng)干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式，將直接影響到外界對九江發(fā)展環(huán)境的評價。因此，加強市辦干部自身的作風(fēng)建設(shè)，對于推進九江的發(fā)展顯得十分重要。根據(jù)九江市委、市政府統(tǒng)一部署，九江市扶貧和移民辦從2013年5月開始，扎實開展了“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項活動，目前已進入第二個階段，并取得了初步成效。前期主要抓了六項工作：
一是認(rèn)真制定實施方案。于5月13日向辦機關(guān)各科專文印發(fā)了《九江市扶貧和移民辦集中開展“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項活動實施方案》的通知（九扶移字[2013]9號），對活動開展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、保障措施等作了明確規(guī)定。
二是成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保整治專項活動扎實有序展開，市辦成立了以孫麗任為組長、林顯蓮調(diào)研員為常務(wù)組長，萬建秋副調(diào)研員為副組長，各科科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)的小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合科，負(fù)責(zé)日常工作。
三是深入進行思想發(fā)動。先后3次召開黨組會、主任辦公會、全體干部職工大會，講清活動開展的重要意義，提高大家的思想，認(rèn)識。使大家充分認(rèn)識到著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的“小鬼難纏、吃拿卡要”問題，是為全市扶貧和移民事業(yè)又好又快發(fā)展、為九江科學(xué)發(fā)展、奮起趕超創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境的迫切需要。
四是營造濃厚活動氛圍。主要是在本辦網(wǎng)站開辟了“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專版，在本辦會議室設(shè)置了專項活動專欄，及時各縣（市、區(qū)）扶貧和移民辦、機關(guān)各科開展活動的各類信息，市辦黨組成員、各科科長每人還寫了開展這次活動的心得體會文章。
五是緊密結(jié)合主題活動。即把這次集中開展的“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項活動和本辦開展的“三個一”幫扶、“三型”機關(guān)創(chuàng)建兩個主題活動緊密結(jié)合、有機地銜接起來。專項活動和兩個主題活動是互相聯(lián)系、互相促進的，目標(biāo)是一致的，就是要努力實現(xiàn)干部工作作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾對市辦工作的評價有全面提升，干部為群眾和服務(wù)對象的服務(wù)水平有普遍提高。
六是完善監(jiān)督、獎懲機制。通過本辦網(wǎng)站、公示欄等宣傳媒介公告，征集群眾意見，鼓勵群眾舉報，充分聽取社會公眾的意見建議，主動接受社會監(jiān)督，做到整治過程讓群眾參與，整治結(jié)果及時向群眾通報，整治成效由群眾評價，讓權(quán)力在陽光下運行。堅持舉報必查、有案必辦，嚴(yán)肅查處影響和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件。同時，對在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中表現(xiàn)突出、成績顯著的科室、干部職工給予表彰獎勵，并作為年終考核評先評優(yōu)的優(yōu)先條件。
