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有哪些
企業(yè)制度建設(shè)情況規(guī)范涵蓋了多種要素，主要包括：
1. 組織架構(gòu)：清晰界定各部門(mén)的職能與權(quán)限。
2. 管理流程：設(shè)定從決策到執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)化步驟。
3. 規(guī)章制度：制定涵蓋人力資源、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)領(lǐng)域的具體規(guī)定。
4. 內(nèi)部控制：建立有效的監(jiān)督機(jī)制，確保合規(guī)運(yùn)營(yíng)。
5. 員工行為準(zhǔn)則：明確員工的行為規(guī)范和職業(yè)道德。
內(nèi)容是什么
組織架構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確，每個(gè)部門(mén)的職責(zé)和權(quán)力需詳細(xì)列出，以減少工作中的混亂和沖突。管理流程應(yīng)簡(jiǎn)潔高效，減少冗余步驟，提高工作效率。規(guī)章制度需要定期更新，以適應(yīng)市場(chǎng)的變化和企業(yè)的發(fā)展需求。內(nèi)部控制體系應(yīng)包括審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，確保企業(yè)資產(chǎn)的安全和業(yè)務(wù)的透明度。員工行為準(zhǔn)則不僅限于工作規(guī)范，也涉及員工的道德行為和社會(huì)責(zé)任，塑造良好的企業(yè)文化。
規(guī)范
在制度建設(shè)過(guò)程中，務(wù)必遵循以下原則：
1. 合法性：所有制度必須符合國(guó)家法律法規(guī)。
2. 實(shí)效性：制度應(yīng)具備可操作性，能解決實(shí)際問(wèn)題。
3. 公開(kāi)透明：制度公開(kāi)，便于員工理解和遵守。
4. 反饋機(jī)制：設(shè)立制度反饋渠道，以便及時(shí)調(diào)整和完善。
5. 平衡與公正：制度應(yīng)公平對(duì)待所有員工，避免偏袒或歧視。
重要性
企業(yè)制度建設(shè)的重要性不言而喻：
1. 提升效率：規(guī)范化的流程和職責(zé)分配能提高工作效率，減少誤解和糾紛。
2. 保障合規(guī)：完善的制度有助于規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。
3. 促進(jìn)發(fā)展：隨著企業(yè)成長(zhǎng)，制度如同導(dǎo)航圖，引導(dǎo)其穩(wěn)健前行。
4. 塑造文化：良好的制度環(huán)境能塑造積極的企業(yè)文化，吸引和留住人才。
5. 維護(hù)穩(wěn)定：明確的行為準(zhǔn)則可以減少內(nèi)部沖突，維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。
企業(yè)制度建設(shè)并非一蹴而就，而是持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。只有不斷優(yōu)化和完善，才能確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
企業(yè)制度建設(shè)情況規(guī)范范文
第1篇 企業(yè)制度建設(shè)情況規(guī)范
企業(yè)制度建設(shè)是指企業(yè)圍繞管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化等所進(jìn)行的一系列活動(dòng)的總稱(chēng),包括制度的建立、執(zhí)行、修改、完善、責(zé)任追究等。下面是小編給你帶來(lái)的關(guān)于企業(yè)制度建設(shè)的相關(guān)情況,希望對(duì)大家有用。
企業(yè)干部管理制度建設(shè)
第一章 總 則
第一條 總則
(一)目的
為了規(guī)范集團(tuán)干部管理工作,進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)干部管理工作的制度化和精細(xì)化,以適應(yīng)公司戰(zhàn)略發(fā)展需求,確保公司的可持續(xù)發(fā)展,特制定此制度。
第二條 適用范圍
高層管理干部、中層管理干部、基層管理干部、后備干部
(一)高層管理干部:指集司董事局成員、總裁班子成員、黨委委員、董事局主席特別助理、董事局主席助理、董事會(huì)秘書(shū)、工會(huì)主席、總裁助理、高級(jí)顧問(wèn)等職務(wù)人員、其他由集司聘用的高層管理人員。
(二)中層管理干部:指子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、集司本部職能部門(mén)正副職及助理等職務(wù)人員。
(三)基層管理干部:指各子公司部門(mén)級(jí)的正職、副職人員。
(四)后備干部:根據(jù)有關(guān)選拔標(biāo)準(zhǔn)和選拔程序,選拔出集團(tuán)范圍內(nèi)德才兼?zhèn)?、綜合素質(zhì)高、有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部,為補(bǔ)充上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而準(zhǔn)備的后備人選。
(五)明確不納入玉柴體系管理的外方股東派出的管理干部不適用此范圍。
第三條 職責(zé)
(一)黨委干部管理部負(fù)責(zé)干部選拔、考察、任用、培養(yǎng)、考評(píng)、后備干部管理等活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào);協(xié)助中層干部宣誓、創(chuàng)新、年度高層管理干部民主評(píng)議、干部數(shù)據(jù)歸檔等工作以及整個(gè)集司干部管理制度搭建、組織以及實(shí)施。
(二)黨委辦公室負(fù)責(zé)干部宣誓、日?；顒?dòng)以及年度民主評(píng)議等活動(dòng)的策劃、組織以及配合行政推進(jìn)干部管理制度的實(shí)施。
(三)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)制訂干部培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施,建立干部培訓(xùn)檔案,提供所有干部崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)材料。
(四)審計(jì)部負(fù)責(zé)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開(kāi)展。
(五)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)在干部管理活動(dòng)過(guò)程中干部個(gè)人廉潔、自律情況進(jìn)行審查,并按相關(guān)需求提供意見(jiàn),配合本制度實(shí)施。
(六)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(子公司總會(huì)計(jì)師除外)委派、考察、考評(píng)等,配合本制度實(shí)施。
(七)各子公司負(fù)責(zé)上報(bào)各公司中層干部績(jī)效考評(píng)、干部花名冊(cè)等各子公司干部管理工作情況;協(xié)助審計(jì)部開(kāi)展干部經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作;開(kāi)展各子公司基層管理干部宣誓、后備干部選拔、崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等各子公司干部管理工作以及配合本制度實(shí)施。
(八) 玉柴集團(tuán)科協(xié)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)干部創(chuàng)新工作日常管理及組織、實(shí)施。
第四條 堅(jiān)持原則
(一)黨管干部原則。
(二)德才兼?zhèn)?、以德為先原則。
(三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t。
(四)公平、公正、公開(kāi)的原則。
(五)分級(jí)管理、逐級(jí)聘任原則。
(六)能上能下、動(dòng)態(tài)管理原則。
第五條 玉柴干部須具備的基本條件
(一)擁護(hù)中國(guó)___的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)具備相應(yīng)的職務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)及管理能力。
(三)滿(mǎn)足干部十五字要求:重實(shí)踐,勤學(xué)習(xí),嚴(yán)要求,善提高,
(四)滿(mǎn)足干部品德標(biāo)準(zhǔn):責(zé)任、民主、團(tuán)結(jié)、忠誠(chéng)、廉潔。
第二章 干部行為準(zhǔn)則
第六條 干部行為準(zhǔn)則
(一)樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。
(二)忠于玉柴,嚴(yán)守公司的經(jīng)營(yíng)、技術(shù)與商業(yè)秘密,不從事有損公司利益的活動(dòng)。
(三)遵紀(jì)守法,廉潔自律,克己奉公,公正無(wú)私,堅(jiān)持原則。
(四)保持高度的責(zé)任心和高昂的工作激情,嚴(yán)格按照公司發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)方針,卓有成效開(kāi)展工作。
(五)樹(shù)立全局觀(guān)念,系統(tǒng)地思考問(wèn)題和解決問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)全局最優(yōu)的目的。
正確、科學(xué)決策,確保每一項(xiàng)重大決策能兼顧公司的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
(六)重視人才培養(yǎng),知人善任、舉賢薦能。
(七)善于學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì);與時(shí)俱進(jìn),敢于且善于創(chuàng)新,使團(tuán)隊(duì)始終處于積極、進(jìn)取狀態(tài)。
(八)踐行和宣貫玉柴企業(yè)文化,增強(qiáng)下屬對(duì)公司的認(rèn)同感和歸屬感,提高下屬對(duì)公司的忠誠(chéng)度。
第三章 干部選拔
第七條 堅(jiān)持原則
公平、公正、公開(kāi)的原則。
第八條 選拔
(一)選拔條件
1.身體條件
身心健康,能夠勝任干部管理崗位工作、承受工作壓力。
2.學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)條件
高層管理干部:原則上要求具備研究生及以上學(xué)歷或高級(jí)職稱(chēng),能力特別突出者,可破格選拔。
中層管理干部:原則上要求具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上職稱(chēng),能力特別突出者,可破格選拔。
基層管理干部:原則上要求具備大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷或初級(jí)及以上職稱(chēng),能力特別突出者,可破格選拔。
3.資歷條件
高層管理干部:原則上要求在玉柴工作5年以上、具有3年以上行政正職經(jīng)歷,擔(dān)任過(guò)公司內(nèi)中層管理職務(wù)2個(gè)以上。
中層管理干部:原則上要求擔(dān)任下一層級(jí)職務(wù)3年以上,擔(dān)任過(guò)部門(mén)、子公司內(nèi)基層管理職務(wù)2個(gè)以上。
基層管理干部:原則上要求工作經(jīng)驗(yàn)2年以上。
4.年齡條件
高層管理干部:原則上要求年齡在45歲以下。
中層、基層管理干部:原則上要求年齡在40歲以下。
第九條 選拔范圍:原則上從后備干部中選拔。
第十條 選拔方式:包括競(jìng)聘、推薦等多種方式。
(一)競(jìng)聘
選任干部,積極推行公開(kāi)選聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方法。
中層及以上干部競(jìng)聘程序(基層管理干部競(jìng)聘可參照?qǐng)?zhí)行):
1.制訂方案。
干部管理部根據(jù)集團(tuán)干部空員情況制定競(jìng)聘方案,經(jīng)公司辦公會(huì)審批通過(guò)后實(shí)施。
2.公布崗位。
(1)經(jīng)確定公開(kāi)競(jìng)聘的崗位且不屬于玉林市委組織部直管干部崗位,由干部管理部通過(guò)oa向全集團(tuán)公布。
(2)經(jīng)確定公開(kāi)競(jìng)聘的崗位且屬于玉林市委組織部直管干部崗位,由干部管理部向玉林市委組織部報(bào)告請(qǐng)示獲批準(zhǔn)后,由干部管理部通過(guò)oa向全集團(tuán)公布。
3.報(bào)名自薦。
凡符合競(jìng)聘條件的職工均可報(bào)名。
報(bào)名者需填寫(xiě)《干部競(jìng)聘自薦表》(見(jiàn)流程工作標(biāo)準(zhǔn)),經(jīng)所在單位初步審查并寫(xiě)出推薦意見(jiàn)后報(bào)干部管理部。
4.資格審查。
干部管理部按照任職條件,對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查。
5.筆試、演講答辯。
根據(jù)不同崗位的要求,可采用筆試或競(jìng)職演講答辯。
6.民主測(cè)評(píng)。
演講答辯后,參會(huì)人員以無(wú)記名方式對(duì)競(jìng)職人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
7.確定考察對(duì)象。
干部管理部根據(jù)報(bào)名者自身?xiàng)l件及民主測(cè)評(píng)情況按照一定比例確定考察對(duì)象。
8.組織考察。
(1)不屬于玉林市委組織部直管的干部由干部管理部和黨委辦對(duì)確定的考察對(duì)象進(jìn)行全面考察,紀(jì)委對(duì)考察對(duì)象作出廉政鑒定。
(2)屬于玉林市委組織部直管的干部由玉林市委組織部進(jìn)行考察。
9.確定擬任人選。
公司根據(jù)考察情況確定擬任人選。
10.公示。
對(duì)確定的擬任人選,在全集團(tuán)范圍內(nèi)公示。
11.聘任。
(1)根據(jù)公示情況,不屬于玉林市委組織部直管的干部由公司黨委會(huì)討論決定聘任名單。
(2)根據(jù)公示情況,屬于玉林市委組織部直管的干部由玉林市委組織部負(fù)責(zé)推薦或者任命名單。
(二)推薦:采取民主推薦的形式,由組織推薦或者個(gè)人自薦等方式,建立主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的中層以上管理干部,任用提名推薦制度:
1.有以下情形之一的,可啟動(dòng)干部調(diào)整提名程序:
(1)公司有明確要求。
(2)干部職位出現(xiàn)空缺。
(3)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化或領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定需要輪崗、回避任職。
(4)領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問(wèn)題需要調(diào)整。
(5)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職或受到黨紀(jì)政紀(jì)處分不適宜擔(dān)任現(xiàn)職。
(6)其他工作需要。
2.提名主體:以下單位和個(gè)人可以向干部管理部提名推薦中層以上管理干部初步人選:
(1)公司經(jīng)營(yíng)班子成員、黨委會(huì)成員;
(2)干部管理部、人力資源部;
(3)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人;
(4)干部個(gè)人。
3.提名推薦中層以上管理干部,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,采取下列一種或多種方式進(jìn)行提名:
(1)面向全集團(tuán)公開(kāi)提名。
主要按以下程序進(jìn)行:
①出現(xiàn)職位空缺時(shí),由干部管理部報(bào)公司辦公會(huì)同意后,在集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性提名推薦。
②干部管理部在oa辦公系統(tǒng)上公布空缺職位名稱(chēng)、任職資格條件等。
③本條款規(guī)定的提名主體按照公告要求進(jìn)行提名推薦。
以單位名義向公司提名推薦干部的,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后以書(shū)面形式向干部管理部提出,并應(yīng)附單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議記錄、紀(jì)要、簽名;以個(gè)人名義向公司提名推薦干部的,以書(shū)面署名的方式向干部管理部提出,不署名的視為無(wú)效提名。
單位和個(gè)人向公司提名推薦干部,均應(yīng)填寫(xiě)《玉柴集團(tuán)干部人選推薦表》(見(jiàn)流程工作標(biāo)準(zhǔn)),說(shuō)明推薦理由和任職崗位建議,注明與被推薦人的關(guān)系。
④干部管理部對(duì)提名推薦人選進(jìn)行資格審查后,編制符合條件的人選名冊(cè)交公司經(jīng)營(yíng)班子辦公會(huì)或黨委會(huì)進(jìn)行表決推薦,按表決結(jié)果確定考察對(duì)象人選。
(2)直接由經(jīng)營(yíng)班子辦公會(huì)、黨委會(huì)進(jìn)行會(huì)議推薦或由經(jīng)營(yíng)班子辦公會(huì)成員、黨委會(huì)成員在干部管理部提供的多名候選人名單中擇優(yōu)推薦,以及在單位民主推薦的基礎(chǔ)上,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部談話(huà)推薦的情況,全面考慮初步人選。
(3)干部管理部結(jié)合平時(shí)掌握情況,結(jié)合年度考核結(jié)果、后備干部情況和參考各方面推薦意見(jiàn),按照擬任職位的要求和班子結(jié)構(gòu)的需要提出初步人選:
①任現(xiàn)職以來(lái)連續(xù)3年年度考核評(píng)為優(yōu)秀、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的干部;
②在應(yīng)對(duì)危機(jī)、落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、完成重大任務(wù)和解決復(fù)雜矛盾中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著、群眾公認(rèn),且符合任職資格條件的干部。
③專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、不能形成競(jìng)爭(zhēng)的;或領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、性別、民族、黨派等結(jié)構(gòu)調(diào)整急需補(bǔ)充的;或工作特殊需要的,從優(yōu)秀的干部中直接提名。
4.提名責(zé)任
(1)干部應(yīng)當(dāng)客觀(guān)、公正、真實(shí)地向公司提名推薦干部。
實(shí)行初始提名責(zé)任制,按照“誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,提名人對(duì)提名推薦行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
個(gè)人向公司提名推薦人選,推薦者為提名責(zé)任人;由單位集體研究首次推薦的提名人選,單位主要領(lǐng)導(dǎo)為提名責(zé)任人。
(2)實(shí)行提名推薦責(zé)任追究制度,在提名推薦過(guò)程中,有下列情形之一的,按照有關(guān)規(guī)定追究提名責(zé)任人的責(zé)任:
①故意隱瞞提名人選存在重要問(wèn)題或搞人情提名、許諾提名、賄賂提名,造成選人失察失誤的;
②干部管理部違反規(guī)定的程序進(jìn)行提名推薦,或明知推薦人選不符合提拔任職條件和資格,仍然推薦的;
③其他原因造成提名推薦不當(dāng),產(chǎn)生嚴(yán)重后果的。
(3)加強(qiáng)對(duì)提名推薦工作的群眾監(jiān)督,公布舉報(bào)電話(huà)及其他舉報(bào)渠道,對(duì)干部,群眾反映的有關(guān)問(wèn)題,要及時(shí)受理,嚴(yán)肅查處。
第十一條 任職資格
(一)原則上要求干部必須符合公司相應(yīng)崗位任職資格。
(二)所有干部在被推薦及自薦后必須通過(guò)任職資格審查,干部管理部負(fù)責(zé)對(duì)中層以上干部崗位任職資格進(jìn)行審核。
(三)各子公司負(fù)責(zé)對(duì)各子公司基層管理干部任職資格進(jìn)行審核。
第十二條 后備干部選拔
(一)后備干部選拔
1.選拔條件
(1)身體條件
身心健康,能夠勝任干部管理崗位工作、承受工作壓力。
(2)學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)條件
高層管理干部:原則上要求具備研究生及以上學(xué)歷或高級(jí)職稱(chēng),能力特別突出者,可破格選拔。
中層管理干部:原則上要求具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上職稱(chēng),能力特別突出者,可破格選拔。
基層管理干部:原則上要求具備大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷或初級(jí)及以上職稱(chēng),能力特別突出者,可破格選拔。
(3)資歷條件
高層管理干部:擔(dān)任中層正職3年以上,在公司內(nèi)擔(dān)任中層管理職務(wù)2個(gè)以上,工作業(yè)績(jī)突出。
中層管理干部:擔(dān)任下一層級(jí)職務(wù)3年以上,在公司內(nèi)擔(dān)任中層管理職務(wù)2個(gè)以上,工作業(yè)績(jī)突出。
基層管理干部:原則上要求工作經(jīng)驗(yàn)2年以上且工作業(yè)績(jī)突出。
(4)年齡條件
高層管理干部: 45歲以下。
中層管理干部: 35歲以下。
基層管理干部: 30歲以下。
其他特別優(yōu)秀者經(jīng)后備干部選培工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過(guò)后可適當(dāng)放寬條件。
2.選拔范圍
(1)原則上集團(tuán)內(nèi)各子公司科級(jí)以上干部中選拔。
(2)原則上公司高層管理干部后備干部從公司中層管理干部正職中產(chǎn)生,公司中層正職管理干部后備干部從公司中層管理干部副職中產(chǎn)生,公司中層副職管理干部后備干部從下一層級(jí)中產(chǎn)生。
3.選拔方式。
主要以推薦或者自薦方式進(jìn)行。
4.具有推薦資格成員:集司黨委委員、董事局成員、集司高層管理干部、集司中層管理干部正職(含政工線(xiàn))。
5.具有推薦資格干部可推薦1至3名后備干部。
6.符合相關(guān)選拔條件的管理干部可自薦。
7.推薦與自薦需填寫(xiě)《后備干部推薦(自薦)表》(見(jiàn)流程工作標(biāo)準(zhǔn)
(二)建立后備人才庫(kù)
1.后備干部選培工作實(shí)施小組對(duì)所有推薦及自薦的干部進(jìn)行資格初步審查,黨委辦紀(jì)委負(fù)責(zé)進(jìn)行廉潔審查,由干部管理部把初步審查符合條件的干部名單報(bào)后備干部選培工作實(shí)施小組通過(guò)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、綜合評(píng)估等多種方式進(jìn)行篩查,擇優(yōu)進(jìn)入候選環(huán)節(jié)。
2.由后備干部選培工作實(shí)施小組組織對(duì)符合進(jìn)入候選環(huán)節(jié)的后備干部人選進(jìn)行研究,并按現(xiàn)有高層管理崗位職數(shù)30%左右,中層管理崗位職數(shù)的20%左右的比例提出后備干部人選名單。
3.最終由后備干部選培工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議人選名單,人選名單由后備干部選培工作實(shí)施小組進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)公示,對(duì)公示無(wú)異議者,進(jìn)入后備干部人才庫(kù)。
第四章 干部考察
第十三條 干部考察
(一)考察對(duì)象
1.擬任公司高層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選
(1)屬于玉林市委組織部直管干部由玉林市委組織進(jìn)行考察,相關(guān)考察程序按玉林市委組織部要求另行執(zhí)行。
(2)不屬于玉林市委組織直管干部由干部管理部與黨委辦組成考察小組進(jìn)行考察。
2.中層管理干部職務(wù)人選。
由干部管理部與黨委辦組成考察小組進(jìn)行考察。
3.基層管理干部職務(wù)人選。
由各子公司自行組織考察。
(二)組織考察
1.對(duì)確定的考察對(duì)象,干部管理部制定考察方案,要按照干部選拔任用條件和不同干部崗位職務(wù)的職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉,并注重考察其工作實(shí)績(jī)。
2.考察組由干部管理部及黨委辦各派一名以上的成員組成,考察人員應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì),考察負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)高,有較為豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。
3.考察工作采取個(gè)別談話(huà)、民主測(cè)評(píng)、查閱檔案及相關(guān)資料等方式,同時(shí)注重把任前考察與平時(shí)的經(jīng)常性考察相結(jié)合,與年度考核、述職述廉等相結(jié)合,使任前考察情況與日常了解情況相互補(bǔ)充,從而客觀(guān)、全面地考察和評(píng)價(jià)干部。
4.完善干部考察方式,依照干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的職責(zé)要求,對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面了解,特別要注重考察了解干部的勤政廉政情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況、求真務(wù)實(shí)情況和面對(duì)復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的個(gè)人心理素質(zhì)情況等。
5.實(shí)行干部考察責(zé)任制,考察人員必須公道正派,堅(jiān)持原則,工作深入細(xì)致,如實(shí)反映考察情況和意見(jiàn),并對(duì)考察材料負(fù)責(zé)。
考察中如發(fā)現(xiàn)員工反映考察對(duì)象有重要問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向公司匯報(bào)。
對(duì)因考察不準(zhǔn)或在考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相,沒(méi)有把考察對(duì)象重要問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)造成用人失誤的,要追究考察人的責(zé)任。
情節(jié)較輕,給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,給予解除勞動(dòng)合同等處罰。
(三)形成考察材料
考察結(jié)束后,必須形成考察材料,歸入干部管理部干部檔案臺(tái)賬。
考察人員撰寫(xiě)的考察材料必須寫(xiě)實(shí),要能夠全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象情況。
考察材料主要包括下列內(nèi)容:
1.基本狀況;
2.主要經(jīng)歷,主要包括工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷;
3.德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和個(gè)人主要特長(zhǎng);
4.主要缺點(diǎn)和不足;
5.建議和意見(jiàn);
6.民主推薦、民主測(cè)評(píng)情況;
7.考察組綜合意見(jiàn)。
(四)由公司紀(jì)委對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行廉潔自律方面的審查,由紀(jì)委出具該考察對(duì)象的審查意見(jiàn)。
(五)公司黨委會(huì)意見(jiàn)。
1.黨、政主要負(fù)責(zé)同志在聽(tīng)取干部管理的考察匯報(bào)后碰頭研究,取得基本一致意見(jiàn),并及時(shí)征求有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)成員的意見(jiàn)后,組織召開(kāi)黨委會(huì)。
2.黨委會(huì)在討論干部任免時(shí),成員應(yīng)全部到會(huì),如因事缺席,必須有三分之二以上的成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況介紹、充分發(fā)表意見(jiàn)。
與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見(jiàn)。
3.在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決或者無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決,最后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議。
在討論中,如果爭(zhēng)議較大或者有重大問(wèn)題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決,不得草率決議。
如果原擬提拔人選被否決,會(huì)上不得臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免,應(yīng)按規(guī)定的程序重新提出提拔對(duì)象。
對(duì)影響作出決定的問(wèn)題,會(huì)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清,避免久拖不決。
4.有關(guān)干部任免的決定,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委會(huì)超過(guò)半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。
5.原則上紀(jì)委審查不通過(guò)者不得任用。
6.黨委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(1)干部管理部負(fù)責(zé)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)介紹干部擬任人選的提名推薦、考察情況和任免理由等情況;
(2)參加會(huì)議人員進(jìn)行討論;
(3)進(jìn)行表決,以黨委會(huì)應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。
7.如黨委會(huì)無(wú)法及時(shí)召開(kāi),干部任免可通過(guò)oa設(shè)置黨委委員會(huì)簽形式進(jìn)行任免。
(六)考察對(duì)象相關(guān)報(bào)送材料
1.考察高層管理干部、中層管理干部填寫(xiě)《干部任免審批表一》(見(jiàn)附件),提交公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,如需報(bào)往玉林市政府機(jī)構(gòu)審批的干部除填寫(xiě)《干部任免審批表一》(見(jiàn)附件)外,還需填寫(xiě)《干部任免審批表二》(見(jiàn)附件)
2.干部管理部負(fù)責(zé)干部任免審批表的存檔。
(七)干部任免前面談
每個(gè)管理干部任免前由黨委會(huì)指定專(zhuān)人與每位干部做任免前面談,做好干部心態(tài)調(diào)整工作。
第五章 干部任用
第十四條 子公司干部任用
(一)委派、推薦到子公司任董事長(zhǎng)或總經(jīng)理程序
1、集司研究確定委派或推薦的子公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理人選:屬平調(diào)的,由干部管理部按任職程序直接下文委派或者推薦到各子公司;屬提拔使用的,由干部管理部、黨委辦進(jìn)行考察,考察結(jié)果報(bào)集司黨委審批后,按任職程序下文委派或者推薦到各子公司;各子公司依據(jù)集司委派或推薦文件召開(kāi)董事會(huì)形成決議,下文任命。
2、子公司經(jīng)營(yíng)班子其他成員可由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理提名,需集司委派或推薦的人選報(bào)集司研究:屬平調(diào)的,由干部管理部按任職程序直接下文委派或者推薦到各子公司;屬提拔使用的,由干部管理部、黨委辦進(jìn)行考察,考察結(jié)果報(bào)公司黨委審批后,按任職程序下文委派或者推薦到各子公司;各子公司依據(jù)集司委派或推薦文件下文任命。
(二)非集司委派、推薦任職的經(jīng)營(yíng)班子成員的任職程序
非集司委派或推薦的經(jīng)營(yíng)班子其他成員,由子公司按程序下文任命。
(三)子公司董事長(zhǎng)助理、總經(jīng)理助理及相當(dāng)于同等職位人員的任職程序
子公司擬任命董事長(zhǎng)助理、總經(jīng)理助理以及相當(dāng)于同等職位的人員,經(jīng)集司人事主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,由子公司按程序下文任命。
(四)集司委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職程序
子公司總會(huì)計(jì)師根據(jù)集司《財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十五條 干部任用發(fā)文
(一)干部任用發(fā)文規(guī)定。
公司高中層干部任免文件統(tǒng)一由干部管理部草擬發(fā)文。
(二)發(fā)文類(lèi)型
1.集司行政職務(wù)發(fā)文
(1)屬于玉林市委組織部委派干部發(fā)文:由干部管理部根據(jù)市委組織部發(fā)文在公司內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)。
(2)屬于公司聘任的干部發(fā)文:由干部管理部起草文件,設(shè)置黨委委員會(huì)簽后公司內(nèi)發(fā)文。
2.涉及子公司董事、監(jiān)事及行政職務(wù)發(fā)文
由干部管理部根據(jù)各子公司章程中規(guī)定,進(jìn)行子公司董事、監(jiān)事及行政職務(wù)起草推薦或委派函,經(jīng)公司黨委委員會(huì)簽后發(fā)布到涉及的子公司,各子公司根據(jù)推薦或委派函對(duì)推薦或委派人選進(jìn)行聘任下文,聘文在下發(fā)后必須在七個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送干部管理部進(jìn)行備案。
3.黨委政工干部發(fā)文
(1)屬于玉林市委組織部委派干部發(fā)文:由干部管理部根據(jù)市委組織部發(fā)文在公司內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)。
(2)屬于公司聘任的干部發(fā)文:由干部管理部起草文件,設(shè)置集司黨委委員會(huì)簽后公司內(nèi)發(fā)文。
4.發(fā)文流程時(shí)必須附上文件:任免干部的簡(jiǎn)歷及其他需要附上的文
(三)子公司干部任免發(fā)文
1.子公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)任免文必須報(bào)送干部管理部進(jìn)行備案。
2.子公司高層領(lǐng)導(dǎo)任免文除了報(bào)送電子版外還必須報(bào)送紙版加蓋公司章到干部管理部進(jìn)行備案。
第十六條 干部宣誓管理規(guī)定
(一)適用范圍
公司中高層管理干部。
基層管理干部參照?qǐng)?zhí)行。
(二)宣誓規(guī)定
1.新任職干部:在正式到崗開(kāi)展工作的一個(gè)月之內(nèi),要組織進(jìn)行一次宣誓活動(dòng)。
2.續(xù)任職干部:在續(xù)任后的一個(gè)月內(nèi)之內(nèi),要組織進(jìn)行一次宣誓活動(dòng)(三)宣誓要領(lǐng)
1.監(jiān)誓人進(jìn)行監(jiān)誓。
公司高層管理職員、中層管理職員、基層管理職員的監(jiān)誓人為個(gè)人直接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
2.干部員工代表旁視。
安排下級(jí)員工代表和橫向單位干部代表參加旁視,共同見(jiàn)證干部宣誓承諾。
3.宣誓人集體面對(duì)國(guó)旗和公司旗幟。
4.宣誓人持立正姿勢(shì),左手自然下垂,右手輕握拳頭舉過(guò)頭頂,眼睛注視正前方,神情莊重。
5.宣誓人統(tǒng)一穿深藍(lán)色工作服、深色褲子,聲音洪亮、整齊劃一。
6.宣誓結(jié)束后,宣誓人在誓詞上簽名,一式兩份,由宣誓人和組織人事部門(mén)各執(zhí)一份。
(四)宣誓內(nèi)容
玉柴干部宣誓詞
我今天成為玉柴集團(tuán)的一名干部,肩負(fù)著公司的重托,在此,我宣誓并保證做到言行一致:
秉承玉柴的核心理念,牢記玉柴的發(fā)展目標(biāo),努力做到為企業(yè)負(fù)責(zé),為員工負(fù)責(zé):
忠誠(chéng)玉柴事業(yè),嚴(yán)謹(jǐn)職業(yè)操守,廉潔自律,絕不侵占公司和員工利益;
勤奮敬業(yè),團(tuán)結(jié)創(chuàng)新,率先垂范,為宏偉的玉柴事業(yè)貢獻(xiàn)我全部的智慧和力量!
(五)任期目標(biāo)內(nèi)容公布
每位新(或續(xù))任職的干部任期目標(biāo)任務(wù)必須在三個(gè)月內(nèi)報(bào)備干部管理部,由干部管理部負(fù)責(zé)把干部的任期目標(biāo)任務(wù)公布在定點(diǎn)公布欄或者電子oa上的平臺(tái)模塊上(包括定量的kpi指標(biāo)和定性的工作目標(biāo))。
第十七條 干部使用回避原則
(一) 回避
1. 有直系親屬關(guān)系的,不能在有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的同一單位工作,也不得在其中一方擔(dān)任中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位從事人事組織、紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
2.出現(xiàn)上述需要回避情形時(shí),職務(wù)層次不同的,一般由職務(wù)層次較低的一方回避;職務(wù)層次相當(dāng)?shù)?根據(jù)工作需要和實(shí)際情況決定其中一方回避。
3.干部選拔任用考評(píng)、任期期滿(mǎn)考評(píng)及后備干部選拔時(shí),涉及本人或其親屬的必須回避。
第六章 干部培養(yǎng)
第十八條 干部培訓(xùn)規(guī)定
(一)適用范圍。
集團(tuán)各層級(jí)管理干部及后備干部。
(二)干部培訓(xùn)原則
堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合;堅(jiān)持按需施教與務(wù)求實(shí)效;堅(jiān)持自主培訓(xùn)為主,外委培訓(xùn)為輔原則。
(三) 培訓(xùn)內(nèi)容
1.通用類(lèi)培訓(xùn):是指對(duì)干部的自我管理、團(tuán)隊(duì)管理、創(chuàng)新管理等綜合能力的培訓(xùn)。
課程包括國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)、企業(yè)文化、企業(yè)品牌及產(chǎn)品、角色轉(zhuǎn)換、時(shí)間管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力、變革管理、創(chuàng)新管理等。
2.技能類(lèi)培訓(xùn):是指針對(duì)崗位所需技能,專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)。
課程包括戰(zhàn)略管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷(xiāo)策劃管理、生產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理、供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量管理、政工業(yè)務(wù)、企業(yè)內(nèi)部導(dǎo)師制、掛職鍛煉等培訓(xùn),除此之外,每個(gè)干部在新任或轉(zhuǎn)換干部崗位必須進(jìn)行崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)。
3.素質(zhì)類(lèi)培訓(xùn):是指對(duì)干部的職業(yè)形象、責(zé)任感、職業(yè)道德等素質(zhì)的培訓(xùn)。
課程包括職業(yè)生涯規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)演講與口才、多面溝通技巧、激勵(lì)下屬的方法、社交禮儀等。
(四)培訓(xùn)形式
1.企業(yè)內(nèi)訓(xùn):是針對(duì)管理干部開(kāi)展的培訓(xùn)項(xiàng)目,包括外請(qǐng)培訓(xùn),內(nèi)訓(xùn)師授課,專(zhuān)題講座等。
2.外出培訓(xùn):是指管理干部外出參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校及科研機(jī)構(gòu)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)。
3.學(xué)歷培訓(xùn):公司與高校聯(lián)合開(kāi)展的學(xué)歷教育;包括公司與國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)因項(xiàng)目合作,進(jìn)行的中長(zhǎng)期專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
4.課題研究:是指公司舉辦的各類(lèi)管理干部培訓(xùn)班,分設(shè)若干小組,每個(gè)小組承擔(dān)一個(gè)課題,課題內(nèi)容要緊緊圍繞公司當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需要研究解決的問(wèn)題,要針對(duì)課題進(jìn)行調(diào)研、分析,探索解決措施對(duì)策,提供公司參考決策。
通過(guò)課題的研究,提升管理干部分析解決問(wèn)題的能力。
5.導(dǎo)師制:建立高層管理干部、中層管理干部導(dǎo)師傳幫帶機(jī)制,每位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)2名后備干部或直屬下屬傳幫帶,傳承管理知識(shí)、方法、技能,確保公司發(fā)展后繼有人。
遵循循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)原則,由兩司人力資源部和培訓(xùn)中心每年策劃具體實(shí)施方案并推進(jìn)實(shí)施。
公司高管負(fù)責(zé)帶高管后備干部或直屬下屬,中層正職負(fù)責(zé)帶中層后備干部或直屬下屬。
傳幫帶以簽訂責(zé)任狀的形式明確雙方的職責(zé)權(quán)限、培訓(xùn)內(nèi)容、評(píng)價(jià)依據(jù)及方法。
兩司人力資源部負(fù)責(zé)定期對(duì)導(dǎo)師制培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
保障機(jī)制,中高層管理干部導(dǎo)師傳幫帶評(píng)價(jià)結(jié)果納入干部績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。
后備干部或直屬下屬學(xué)習(xí)期滿(mǎn)表現(xiàn)優(yōu)秀者作為晉升的依據(jù)。
6.掛職鍛煉:是指安排部分干部以半脫產(chǎn)形式到相關(guān)工廠(chǎng)、公司、部門(mén)進(jìn)行掛職鍛煉學(xué)習(xí),擴(kuò)大知識(shí)視野,提升他們的綜合工作能力,培養(yǎng)復(fù)合型人才。
由兩司人力資源部和培訓(xùn)中心每年策劃具體實(shí)施方案并推進(jìn)實(shí)施。
掛職對(duì)象為中高層后備干部,掛職時(shí)間為半年至一年。
掛職管理實(shí)行掛職單位和公司兩級(jí)管理,掛職單位根據(jù)公司培訓(xùn)要求制定掛職干部鍛煉計(jì)劃并做好安排,兩司人力資源部負(fù)責(zé)定期對(duì)掛職單位進(jìn)行監(jiān)督和對(duì)掛職干部考評(píng)。
保障機(jī)制,掛職干部原單位要確保掛職人員的掛職鍛煉時(shí)間,掛職期間的待遇不變,掛職期滿(mǎn)表現(xiàn)優(yōu)秀者作為晉升的依據(jù)。
7.干部崗位輪換。
(1)干部職務(wù)輪換目的:提高管理干部的綜合管理能力,挖掘干部潛能,實(shí)現(xiàn)干部資源最優(yōu)配置。
(2)職務(wù)輪換范圍:針對(duì)中層管理干部、基層管理干部。
(3)職務(wù)輪換原則。
①公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要與個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。
②揚(yáng)長(zhǎng)避短,力求最大限度發(fā)揮干部才能、挖掘干部潛能。
③平級(jí)輪換、適當(dāng)調(diào)整。
④多種輪換方式并存、分批輪換、進(jìn)出結(jié)合。
(4)職務(wù)輪換條件。
①中層管理干部連續(xù)在同一單位(子公司)擔(dān)任黨政一把手6年以上的,原則上需要輪換;基層管理干部連續(xù)在同一單位(子公司)擔(dān)任部門(mén)正、副職6年以上的,可依據(jù)個(gè)人要求提出輪換。
②年齡在45周歲以下,符合擬輪換職務(wù)能力、資歷要求。
③上一年度干部考評(píng)結(jié)果為稱(chēng)職以上。
(5)職務(wù)輪換方式。
①針對(duì)擬輪換職務(wù)特征,結(jié)合個(gè)人工作能力及自愿申請(qǐng)情況,由高層管理干部根據(jù)工作需要提出輪換人選與職務(wù),報(bào)總裁審核,董事局主席批準(zhǔn)后進(jìn)行輪換。
②根據(jù)職務(wù)的能力要求、管理性質(zhì)、權(quán)限進(jìn)行輪換,原則上管理性質(zhì)相似的崗位先予輪換。
③參加輪換的管理干部應(yīng)樹(shù)立大局觀(guān),接受并服從工作安排。
④干部管理部建立輪換干部專(zhuān)項(xiàng)檔案,及時(shí)收集、記錄各項(xiàng)信息。
(6)崗位輪換流程
各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推薦(或個(gè)人自薦)、干部管理部提出輪換方案→干部管理部進(jìn)行審核→干部管理部部長(zhǎng)意見(jiàn)→干部管理部主管線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)→總裁意見(jiàn)→董事局主席意見(jiàn)
(五)培訓(xùn)計(jì)劃的制定與審批
1.干部管理部每年12月份開(kāi)展管理干部培訓(xùn)需求調(diào)查,結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略提出年度干部培訓(xùn)需求,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后轉(zhuǎn)培訓(xùn)中心。
2.培訓(xùn)中心根據(jù)培訓(xùn)需求制定干部培訓(xùn)計(jì)劃,編制培訓(xùn)預(yù)算報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批,確保培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施。
(六)培訓(xùn)相關(guān)要求。
1.外出培訓(xùn)人員培訓(xùn)費(fèi)用當(dāng)每人次達(dá)到10000元及以上時(shí),在外出培訓(xùn)前需與公司簽訂《培訓(xùn)協(xié)議》,服務(wù)期限標(biāo)準(zhǔn)參照下表執(zhí)行。
培訓(xùn)費(fèi)用總額(人民幣)
10000元≤培訓(xùn)費(fèi)用<20000元
20000元≤培訓(xùn)費(fèi)用<30000元
培訓(xùn)費(fèi)用≥30000元
相應(yīng)的服務(wù)期限
服務(wù)期為1-2年
服務(wù)期為3年
服務(wù)期為3年以上,按每增1萬(wàn)元服務(wù)期加1年計(jì)算
2.外出培訓(xùn)人員培訓(xùn)服務(wù)期限實(shí)行累加方法計(jì)算,即服務(wù)期限按員工簽訂的每份培訓(xùn)協(xié)議中的服務(wù)期進(jìn)行累加,該服務(wù)期從員工與集團(tuán)簽訂第一份培訓(xùn)協(xié)議生效之日算起。
(七)培訓(xùn)紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定
1.除出差或請(qǐng)假在外,原則上不得缺勤;出差、請(qǐng)假人員返回后必須自學(xué)掌握。
2.管理干部可根據(jù)自身工作安排情況,參加與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的短期外部培訓(xùn)。
但須按照公司培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)、報(bào)批及備案手續(xù)。
3.參加學(xué)歷培訓(xùn)人員必須按公司培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)、報(bào)批及備案手續(xù)。
4.管理干部申請(qǐng)公費(fèi)學(xué)歷培訓(xùn)必須具備的條件:年齡在40周歲以下,連續(xù)3年干部綜合考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀。
(八)培訓(xùn)課時(shí)要求
1.管理干部參加培訓(xùn)的情況將作為干部續(xù)聘、提拔考評(píng)的參考依據(jù)。
2.管理干部每年度接受管理、業(yè)務(wù)類(lèi)培訓(xùn)課時(shí)不能少于30學(xué)時(shí)(注:45分鐘為1學(xué)時(shí))。
接受培訓(xùn)作為干部考評(píng)及續(xù)聘的指標(biāo)之一。
3. 新聘任的干部需通過(guò)相應(yīng)職務(wù)的干部崗位勝任力課程的培訓(xùn)與考核,按“先培訓(xùn)后上崗”執(zhí)行,屬“未培訓(xùn)先上崗”的干部,應(yīng)在上崗1個(gè)季度內(nèi)安排完成對(duì)應(yīng)的學(xué)習(xí)。
4.培訓(xùn)中心建立管理干部培訓(xùn)電子檔案。
對(duì)于不屬培訓(xùn)中心統(tǒng)一組織的培訓(xùn),以管理干部向培訓(xùn)中心提供的備案登記作為受訓(xùn)建檔依據(jù)。
5.管理干部每年對(duì)下屬培訓(xùn)、指導(dǎo)課時(shí)不能不少于30學(xué)時(shí),通過(guò)授課、績(jī)效面談、師帶徒等方式,進(jìn)行后備干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)。
后備干部的培養(yǎng)作為干部考評(píng)的指標(biāo)之一。
(九)培訓(xùn)評(píng)估、檢查及反饋
1.培訓(xùn)評(píng)估。
(1)培訓(xùn)期間或培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)組織多方面,多角度的評(píng)估活動(dòng),并將評(píng)估結(jié)果記錄存檔。
(2)評(píng)估的方法可采用調(diào)查法、問(wèn)卷評(píng)估法、試卷評(píng)估法。
2.檢查及反饋。
(1)組織培訓(xùn)的部門(mén)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)參加培訓(xùn)的干部,在工作崗位上進(jìn)行嚴(yán)格的督導(dǎo)和檢查,考察干部培訓(xùn)后在工作態(tài)度和工作績(jī)效的表現(xiàn),將結(jié)果反饋給兩司人力資源部備案。
(2)培訓(xùn)中心根據(jù)實(shí)際情況做好培訓(xùn)效果的評(píng)估,必要時(shí)反饋給培訓(xùn)師、培訓(xùn)對(duì)象和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第七章 干部考評(píng)管理
第十九條 干部試用期規(guī)定
(一)干部試用期。
1. 新提拔的干部設(shè)置試用制度,其中高中層管理干部試用期六個(gè)月(屬于市委組織部推薦或任命干部除外),基層管理干部按各子公司管理制度執(zhí)行。
2.高中層管理干部任期制為一聘三年(由玉林市委組織部任免高層干部按市委文件執(zhí)行),如工作需要可適當(dāng)調(diào)整聘任期限。
3.原曾任職過(guò)同層級(jí)干部職務(wù),解聘后相隔一年以上重新提拔的管理干部實(shí)行試用制度。
4.試用期滿(mǎn)須進(jìn)行考評(píng),考評(píng)不合格則不予以續(xù)聘。
5.干部試用期滿(mǎn)前15日需填寫(xiě)《高中層管理干部試用期滿(mǎn)考評(píng)表》(見(jiàn)附件),按流程提交考評(píng)。
6.對(duì)外引進(jìn)干部按與其簽訂的相關(guān)協(xié)議執(zhí)行。
(二)試用期滿(mǎn)提交考評(píng)表流程。
1.高層管理干部提交考評(píng)表流程:管理干部填寫(xiě)考評(píng)表→干部管理部部長(zhǎng)審核→分管干部管理部黨委副書(shū)記意見(jiàn)→集司總裁意見(jiàn)→董事局主席意見(jiàn)。
2.集司本部中層管理干部提交考評(píng)表流程:管理干部填寫(xiě)考評(píng)表→干部管理部部長(zhǎng)審核→分管線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)→分管干部管理部黨委副書(shū)記意見(jiàn)→集司總裁意見(jiàn)
3.子公司董事長(zhǎng)及總經(jīng)理提交考評(píng)表流程:管理干部填寫(xiě)考評(píng)表→干部管理部部長(zhǎng)審核→分管干部管理部黨委副書(shū)記意見(jiàn)→集司總裁意見(jiàn)
4.子公司其他中層管理干部提交考評(píng)表流程:管理干部填寫(xiě)考評(píng)表→所在子公司總經(jīng)理意見(jiàn)→所在子公司董事長(zhǎng)意見(jiàn)→干部管理部部長(zhǎng)審核→分管干部管理部黨委副書(shū)記意見(jiàn)→集司總裁意見(jiàn)
(三)試用期內(nèi),考評(píng)不合格者,予以解聘;考評(píng)合格者,由干部管理部走相關(guān)流程給予薪酬管理部門(mén)確認(rèn)。
第二十條 干部考評(píng)管理
(一)考評(píng)的組織。
各子公司黨政一把手由集司考評(píng);各單位聘任的由各單位考評(píng),各子公司需將考評(píng)結(jié)果報(bào)集司干部管理部備案。
(二)考評(píng)類(lèi)別
1.干部試用期滿(mǎn)考評(píng)。
被考評(píng)干部提前15天撰寫(xiě)試用期滿(mǎn)述職報(bào)告(述職報(bào)告樣表見(jiàn)附件),總結(jié)試用期內(nèi)履行崗位職責(zé)情況,找出存在的問(wèn)題和不足,并明確今后的改進(jìn)方向,字?jǐn)?shù)控制在3000字以?xún)?nèi),同時(shí)填寫(xiě)《高中層干部試用期滿(mǎn)考評(píng)表》(見(jiàn)附件);被考評(píng)干部在員工代表或部門(mén)全體員工面前述職;員工代表或部門(mén)全體員工對(duì)被考評(píng)干部進(jìn)行優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)或建議的民主評(píng)議(民主評(píng)議表見(jiàn)附件);根據(jù)民主評(píng)價(jià)的結(jié)果,有必要的選擇15人內(nèi)的員工進(jìn)行民主談話(huà);結(jié)合績(jī)效考核結(jié)果,形成考評(píng)報(bào)告(見(jiàn)附件)報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)應(yīng)用。
試用期未滿(mǎn)出現(xiàn)問(wèn)題或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求提前考評(píng)的,主要進(jìn)行述職報(bào)告的調(diào)查和民主評(píng)價(jià)、民主談話(huà)。
2.干部年度考評(píng)。
被考評(píng)干部年前10天自評(píng)年度分期目標(biāo)完成情況(年度分期目標(biāo)評(píng)價(jià)表見(jiàn)附件)和撰寫(xiě)述職報(bào)告;被考評(píng)干部在員工代表或部門(mén)全體員工面前述職;員工代表或部門(mén)全體員工對(duì)被考評(píng)干部進(jìn)行優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)或建議的民主評(píng)議;考評(píng)小組成員與20人以上的員工進(jìn)行民主談話(huà);結(jié)合年度分期目標(biāo)評(píng)價(jià)、年度績(jī)效考核結(jié)果和民主評(píng)議結(jié)果,撰寫(xiě)考評(píng)報(bào)告報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)應(yīng)用。
3.后備干部年度考評(píng)。
高層及中層正職考評(píng)數(shù)據(jù)取自以上第2點(diǎn)干部年度考評(píng)結(jié)果及培訓(xùn)中心提供培訓(xùn)表現(xiàn)情況,綜合考慮進(jìn)行考評(píng)。
中層副職考評(píng)數(shù)據(jù)取自各自每月績(jī)效考評(píng)結(jié)果及培訓(xùn)中心提供培訓(xùn)表現(xiàn)情況,綜合考慮進(jìn)行考評(píng),出具《后備干部年度考評(píng)表》(見(jiàn)流程工作標(biāo)準(zhǔn)),以上考評(píng)結(jié)果匯報(bào)干部選培工作小組進(jìn)行審定。
4.干部任期督察及考評(píng)。
(1)干部任期工作目標(biāo)制定要求
①任期工作目標(biāo)分為總體目標(biāo)和分期目標(biāo)。
總體目標(biāo)是指在任期內(nèi)計(jì)劃要實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo);分期目標(biāo)是指在任期內(nèi)每年度計(jì)劃要實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo),并制定相應(yīng)的措施對(duì)策。
②任期工作目標(biāo)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和職能職責(zé)要求,體現(xiàn)創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)性、可行性,目標(biāo)根據(jù)實(shí)際情況盡可能量化。
③新聘任、續(xù)聘的高層管理干部、中層管理干部,自發(fā)文聘任之日起,三個(gè)月內(nèi)制訂任期三年的階段性工作目標(biāo),經(jīng)其直接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后提交干部管理部督察。
(2)任期工作目標(biāo)督察規(guī)定
①新聘任、續(xù)聘的高層管理干部、中層管理干部需在每任職滿(mǎn)一年之日前二十天內(nèi),填寫(xiě)每年階段性目標(biāo)完成實(shí)施情況與年度自評(píng)、三年期滿(mǎn)自我總評(píng)價(jià),并附上見(jiàn)證材料。
②干部管理部負(fù)責(zé)新聘任、續(xù)聘管理干部階段性工作目標(biāo)的督察,聯(lián)合黨委辦對(duì)工作目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行年度督察評(píng)價(jià)、三年督察總評(píng)價(jià)。
原則上,年度督察評(píng)價(jià)要求在任期每任職滿(mǎn)一年之日前十天內(nèi)完成,三年督察總評(píng)價(jià)要求在三年任期期滿(mǎn)之日前十天內(nèi)完成。
③工作目標(biāo)的完成情況作為管理干部年度評(píng)價(jià)、期滿(mǎn)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,是聘任期滿(mǎn)是否續(xù)聘的重要依據(jù)。
(3)任期內(nèi)考評(píng)程序
被考評(píng)干部任期滿(mǎn)之年的前20天內(nèi),撰寫(xiě)任期內(nèi)工作總結(jié)(任期工作總結(jié)樣表見(jiàn)附件)。
考評(píng)小組對(duì)被考評(píng)干部進(jìn)行任期工作目標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果、績(jī)效考核結(jié)果和主管領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意度評(píng)分進(jìn)行綜合評(píng)分(干部任期綜合評(píng)分表見(jiàn)附件)。
結(jié)合任期內(nèi)的民主評(píng)議結(jié)果,考評(píng)小組撰寫(xiě)干部任期考評(píng)報(bào)告報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)應(yīng)用(干部任期考評(píng)報(bào)告見(jiàn)附件)。
第二十一條 民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)定
(一)適用范圍
玉柴集團(tuán)高層管理干部。
(二)民主評(píng)議原則
1.公平、公正、公開(kāi)原則
2.突出主責(zé)、注重成效原則
3.批評(píng)與自我批評(píng)原則
(三)具體評(píng)議
始終堅(jiān)持以崗位職責(zé)和分管業(yè)務(wù)為依據(jù),以績(jī)效指標(biāo)為重點(diǎn),從“德、能、勤、績(jī)、廉”等五方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議,具體按照《民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)定》執(zhí)行。
第八章 干部常態(tài)化管
第二十二條 干部數(shù)據(jù)管理
(一)數(shù)據(jù)收集
1.中層管理干部于每年1月20日前向干部管理部提交上一年度“工作總結(jié)”;各子公司把各子公司中層以上干部(子公司負(fù)責(zé)人除外)的績(jī)效考評(píng)報(bào)干部管理部備案。
2.干部管理部收集中層管理干部“工作總結(jié)”,對(duì)于典型的成功管理經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)要提煉成管理案例;并在審核通過(guò)后維護(hù)入干部經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù);負(fù)責(zé)“干部經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)”的建立和維護(hù)。
(二)數(shù)據(jù)庫(kù)管理
1.保存子公司負(fù)責(zé)人考評(píng)成績(jī)(按《子公司負(fù)責(zé)人績(jī)效考核管理規(guī)定》執(zhí)行),其余各中層管理干部考評(píng)成績(jī)結(jié)果按各子公司績(jī)效管理規(guī)定執(zhí)行。
2.按下表格式歸檔所有中層管理干部“年度工作總結(jié)”、年度工作中的“管理案例”
姓名
職務(wù)
年度工作總結(jié)
管理案例概要
管理案例
第二十三條 組織高層干部活動(dòng)
為了增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部交流,培育領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)隊(duì)精神,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,必須不定期組織高層干部開(kāi)展活動(dòng),具體實(shí)施按《領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)辦法》執(zhí)行。
第二十四條 后備干部管理
(一)調(diào)整
需要對(duì)后備干部進(jìn)行調(diào)整的,由干部管理部提出調(diào)整建議,經(jīng)后備干部選培工作小組審定后批準(zhǔn)。
(二)有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整出后備干部庫(kù):
1.政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律等方面出現(xiàn)問(wèn)題。
2.工作失職,造成較大損失或不良影響。
3.工作業(yè)績(jī)不突出,發(fā)展?jié)摿Σ淮蟆?/p>
4.年度考評(píng)不稱(chēng)職。
5.由于健康原因,不能勝任崗位工作的。
6.年齡超出規(guī)定或進(jìn)后備干部庫(kù)3年仍未晉升的。
7.已獲得提拔使用。
8.因其他原因,不宜繼續(xù)作為后備干部的。
(三)補(bǔ)充
高中層管理職務(wù)后備干部經(jīng)調(diào)整后出現(xiàn)空缺名額,每年按照選拔程序進(jìn)行補(bǔ)充。
(四)使用原則
凡集團(tuán)內(nèi)高中層管理職務(wù)出現(xiàn)空缺時(shí),各單位必須報(bào)干部管理部,由干部管理部根據(jù)職務(wù)任職資格,原則上從后備干部人才庫(kù)進(jìn)行搜尋,提出后備人選,推薦給各子公司使用或報(bào)集司黨委會(huì)討論通過(guò)后使用。
(五)后備干部歷史數(shù)據(jù)庫(kù)
干部管理部必須對(duì)后備干部建立完整的數(shù)據(jù)庫(kù),包括后備干部花名冊(cè)、后備干部選拔、培養(yǎng)培訓(xùn)、考察、提拔使用培訓(xùn)等情況,各種數(shù)據(jù)來(lái)源由干部管理部進(jìn)行協(xié)調(diào)收集,以備需用。
第二十五條 干部創(chuàng)新管理規(guī)定
為提高玉柴集團(tuán)轄下所有中高層管理干部的創(chuàng)新能力,形成以鼓勵(lì)創(chuàng)新為導(dǎo)向、以創(chuàng)新創(chuàng)效為目標(biāo)的干部創(chuàng)新管理氛圍,持續(xù)提升玉柴集團(tuán)整體經(jīng)營(yíng)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,每年開(kāi)展對(duì)部分優(yōu)秀的管理干部創(chuàng)新做法、手段等進(jìn)行表彰、激勵(lì)的活動(dòng),具體按照《玉柴集團(tuán)管理創(chuàng)新激勵(lì)辦法》執(zhí)行。
第九章 干部獎(jiǎng)懲與退職管理
第二十六條 干部獎(jiǎng)勵(lì)
(一)晉升獎(jiǎng)勵(lì)
在集團(tuán)內(nèi)做出突出成績(jī),并按集團(tuán)相關(guān)的評(píng)定方法進(jìn)行評(píng)定,得到認(rèn)可的優(yōu)秀管理干部,將作為職務(wù)晉升重點(diǎn)考慮對(duì)象。
(二)薪酬獎(jiǎng)勵(lì)
干部在各自任職單位績(jī)效考核連續(xù)三年被評(píng)為各單位優(yōu)秀的管理干部,在薪酬待遇方面要有傾斜,具體獎(jiǎng)勵(lì)方法由干部所在單位的薪酬分配方案進(jìn)行體現(xiàn)。
(三)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者
每年由干部管理部分別從各子公司負(fù)責(zé)人的年度績(jī)效考評(píng)得分以及干部民主評(píng)議結(jié)果兩方面進(jìn)行評(píng)議,排名前3名者被授予玉柴集司“優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
第二十七條 干部問(wèn)責(zé)制
(一)適用范圍。
適用于公司高中層管理干部在其負(fù)責(zé)的工作職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行職責(zé)(不履行職責(zé),指拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形;不正確履行職責(zé),指不依照規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時(shí)限履行職責(zé)等情形),致使其領(lǐng)導(dǎo)的系統(tǒng)或單位令不行、禁不止,秩序混亂、效能低下,貽誤工作,損害公司利益,造成不良影響的行為的進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.問(wèn)責(zé)核查小組
由黨委辦、公司辦、干部管理部、核查事項(xiàng)主管部門(mén)相關(guān)人員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)核查問(wèn)責(zé)事項(xiàng)。
2.公司領(lǐng)導(dǎo)
負(fù)責(zé)根據(jù)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)核查報(bào)告審批問(wèn)責(zé)處理決議。
問(wèn)責(zé)對(duì)象屬公司高層領(lǐng)導(dǎo)的,由董事局主席審批;問(wèn)責(zé)對(duì)象屬中層干部的,由總裁審批;問(wèn)責(zé)對(duì)象屬政工干部的,由黨委書(shū)記審批。
3.問(wèn)責(zé)監(jiān)督小組
組 長(zhǎng):黨委書(shū)記
副組長(zhǎng):分管黨委領(lǐng)導(dǎo)
組 員:黨委辦、干部管理部、公司辦和問(wèn)責(zé)事項(xiàng)主管部門(mén)相關(guān)人員
職 責(zé):負(fù)責(zé)受理申訴并組織復(fù)核。
4.董事局主席秘書(shū)、總裁秘書(shū)分別負(fù)責(zé)對(duì)主席、總裁所布置工作(下達(dá)任務(wù))的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)查。
5.黨委辦負(fù)責(zé)對(duì)黨委書(shū)記所布置工作(下達(dá)任務(wù))的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)查。
6.公司辦負(fù)責(zé)對(duì)公司下達(dá)的工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)查和負(fù)責(zé)問(wèn)責(zé)管理的日常事務(wù);負(fù)責(zé)接收問(wèn)責(zé)材料,組織成立核查小組;負(fù)責(zé)建立干部“失職臺(tái)帳”。
7.各級(jí)中高層管理人員負(fù)責(zé)推進(jìn)閉環(huán)監(jiān)督制,負(fù)責(zé)建立個(gè)人及下級(jí)“失職臺(tái)帳”
8.相關(guān)單位負(fù)責(zé)配合問(wèn)責(zé)事項(xiàng)核查。
(三)有關(guān)規(guī)定
1.“首問(wèn)”負(fù)責(zé)制
干部接到任務(wù)通知后,有責(zé)任落實(shí)工作任務(wù)并及時(shí)向詢(xún)問(wèn)人匯報(bào)工作進(jìn)展。
(1)所接任務(wù)屬本人職責(zé)范圍的,必須落實(shí)安排并及時(shí)匯報(bào)。
(2)所接任務(wù)非本人職責(zé)范圍,且公司未明確該項(xiàng)職能責(zé)任人或責(zé)任單位的,如該項(xiàng)工作本人能處理的,由本人親自解決;如該項(xiàng)工作本人不能處理的,必須協(xié)調(diào)落實(shí)解決人,同時(shí)有義務(wù)跟蹤并落實(shí)反饋。
(3)所接任務(wù)非本人職責(zé)范圍,但公司已明確由相關(guān)單位或人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)職能的,必須告知詢(xún)問(wèn)人該項(xiàng)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人,同時(shí)與該負(fù)責(zé)人溝通落實(shí),若詢(xún)問(wèn)者非公司人員,應(yīng)同時(shí)告知有關(guān)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話(huà)。
2.考核
(1)能按上述“首問(wèn)”負(fù)責(zé)制中三點(diǎn)做到的,該干部年度績(jī)效考評(píng)加1~10分;成效特別顯著、及時(shí)為公司挽回較大經(jīng)濟(jì)損失或避免對(duì)公司造成惡劣影響的,給予嘉獎(jiǎng)。
(2)不能按以上“首問(wèn)”負(fù)責(zé)制中三點(diǎn)做到的,該干部年度績(jī)效考評(píng)減1~5分;造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的,按失職追責(zé)。
(3)干部的直接上級(jí)根據(jù)下屬履行首問(wèn)負(fù)責(zé)制的情況,填寫(xiě)“首問(wèn)負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)/考核表”(見(jiàn)附表),提交公司辦,公司辦與黨委辦核實(shí)后,提交總裁審核,同時(shí)記錄臺(tái)帳。
3.引咎辭職制
引咎辭職是指高中層管理干部因自身能力不強(qiáng)、行為不當(dāng)、工作嚴(yán)重失職,無(wú)法完成重大任務(wù)、造成重大損失、釀成重大事故,或產(chǎn)生惡劣影響,不宜再擔(dān)任現(xiàn)職,由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任職務(wù)的行為。
(1)具體適用條件
①能力不強(qiáng)
由于工作能力不強(qiáng)或管理水平低等原因:
ⅰ不能如期完成上級(jí)黨委(政府)和公司下達(dá)的重大工作任務(wù)。
ⅱ年度單位(或個(gè)人分管)主要關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)均不達(dá)標(biāo)。
ⅲ年度考評(píng)個(gè)人綜合評(píng)價(jià)被評(píng)定為“不合格”等級(jí)。
ⅳ年度民主測(cè)評(píng)“不合格”票數(shù)達(dá)50%及以上。
②行為不當(dāng)
由于公共言行、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等問(wèn)題,發(fā)生以下情況之一,且造成惡劣社會(huì)影響:
ⅰ被上級(jí)黨委政府通報(bào)批評(píng)。
ⅱ被社會(huì)公共媒體公開(kāi)曝光。
ⅲ被社會(huì)大眾輿論普遍譴責(zé)。
ⅳ被群眾書(shū)面投訴,反映強(qiáng)烈。
③工作嚴(yán)重失職
由于不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé),造成嚴(yán)重工作失誤或引發(fā)重大管理問(wèn)題:
ⅰ不顧多數(shù)意見(jiàn)反對(duì),一意孤行武斷決策,造成重大決策失誤。
ⅱ不聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)或群眾勸阻,一意孤行盲目行事,釀發(fā)重大群體的事件。
ⅲ在處理重大事故或突發(fā)事件中,反應(yīng)遲鈍、組織不力、措施不當(dāng)、無(wú)所作為或臨陣退縮。
④重大損失(損害)
由于管理不善或監(jiān)督不力等原因,發(fā)生下列事件之一,給公司帶來(lái)直接重大經(jīng)濟(jì)損失或榮譽(yù)損害的:
ⅰ發(fā)生重大火災(zāi)、重大傷亡事故。
ⅱ發(fā)生重大環(huán)保、重大外事、重大社會(huì)事件。
ⅲ給公司形象造成嚴(yán)重?fù)p害的其它事件。
(2)提出和受理
① 提出
主動(dòng)辭職應(yīng)在發(fā)生引咎辭職條件情形后的十個(gè)工作日內(nèi)提出;
公司認(rèn)為已不宜擔(dān)任現(xiàn)職,本人又未在十天內(nèi)主動(dòng)辭職的,實(shí)行組織勸辭。
②受理
對(duì)引咎辭職的研究、批準(zhǔn)、發(fā)文、善后等工作,在當(dāng)事人提出引咎辭職申請(qǐng)后的十五個(gè)工作日內(nèi)完成。
(3)問(wèn)責(zé)
干部或其所轄部門(mén),未履行好職責(zé),影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),給公司造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的,對(duì)責(zé)任干部實(shí)行問(wèn)責(zé)。
①問(wèn)責(zé)方式
ⅰ主動(dòng)問(wèn)責(zé):中、高層管理干部就自身失職行為主動(dòng)向上級(jí)申請(qǐng)問(wèn)責(zé)。
第2篇 企業(yè)安全文化建設(shè)管理制度
1、目的:為進(jìn)一步規(guī)范員工行為,提高員工整體素質(zhì)和安全管理水平,建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合我公司實(shí)際特制訂本制度。
2、適用范圍:本制度適用于公司所有員工。
3、引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件
3.1 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
3.2 《山東省安全生產(chǎn)條例》
3.3 《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》
4、職責(zé):
4.1 安委會(huì)負(fù)責(zé)本制度的編制、修訂考核與日常管理。
4.2 各部門(mén)負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施。
5、術(shù)語(yǔ):
5.1 公司安全理念:以人為本,平安和諧。
5.2 公司安全文化理念:珍愛(ài)生命,享受健康生活。
5.3 公司安全管理理念:安全思想到位,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)到位,制度措施到位,責(zé)任落實(shí)到位、考核到位,現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)管理到位,安全監(jiān)督檢查到位。
5.4 對(duì)管理者要求:一切事故都是可預(yù)防的,超前思維,超前管理,關(guān)口前移,重心下移。
5.5 對(duì)員工要求:遵章守紀(jì),按章操作,三不傷害。
6、管理內(nèi)容及要求:
6.1 企業(yè)安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想:
6.1.1 堅(jiān)持以人為本,平安和諧的原則,從構(gòu)建安全理念文化、制度文化、行為文化、安全環(huán)境文化出發(fā),建立健全制度,強(qiáng)化員工教育和培訓(xùn),規(guī)范員工行為。
6.1.2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)環(huán)境整治和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高管理水平,形成“珍愛(ài)生命,關(guān)注安全”的安全文化氛圍,為公司的平安、和諧、發(fā)展提供強(qiáng)大的精神支柱和安全保障。
6.2 企業(yè)安全文化建設(shè)的總體目標(biāo)責(zé):
6.2.1 建立健全安全生產(chǎn)管理制度,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全宣傳教育為載體,樹(shù)立安全生產(chǎn)管理公司形象,初步構(gòu)建公司的安全文化結(jié)構(gòu)和模式。
6.2.2 通過(guò)安全文化建設(shè),提高全員特別是管理者安全意識(shí),樹(shù)立正確的安全意識(shí)、態(tài)度與價(jià)值觀(guān)念,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益、安全與改變公司形象的關(guān)系。
6.2.3 加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)與實(shí)施,樹(shù)立全員法制觀(guān)念,自覺(jué)遵章守紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程、措施,按章操作,強(qiáng)化安全監(jiān)督、檢查和管理,減少直至杜絕“三違”和受傷事故的發(fā)生。
6.2.4 開(kāi)展職工教育與培訓(xùn),使員工培訓(xùn)、安全宣傳與教育規(guī)范化、制度化。規(guī)范員工操作行為,提高全員安全意識(shí)和安全素質(zhì),扭轉(zhuǎn)員工文化素質(zhì)低,勞動(dòng)技能不高的局面。
6.2.5 通過(guò)安全文化的實(shí)施,加大安全投入,加強(qiáng)安全技術(shù)管理,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,全面推進(jìn)安全文化建設(shè),提升安全管理水平,推動(dòng)安全過(guò)程管理與考核,逐漸實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)本質(zhì)安全。
6.3 企業(yè)安全文化建設(shè)主要內(nèi)容:
6.3.1 組織管理:
6.3.1.1 制定安全文化建設(shè)規(guī)劃;
6.3.1.2 建立安全文化建設(shè)機(jī)構(gòu);
6.3.1.3 宣傳公司安全理念。
6.3.2 企業(yè)安全文化制度建設(shè):
6.3.2.1 建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管理辦法并加強(qiáng)考核;
6.3.2.2 制定安全生產(chǎn)等例會(huì)制度;
6.3.2.3 制定完善“三違”處罰規(guī)定及舉報(bào)制度;
6.3.2.4 制定基層隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃及實(shí)施辦法;
6.3.2.5 制定安全宣傳活動(dòng)計(jì)劃及實(shí)施辦法;
6.3.2.6 制定安全宣傳活動(dòng),年、季、月安全工作、安全思想教育計(jì)劃,總結(jié)及考核措施。
6.3.3 安全宣傳教育與員工培訓(xùn):
6.3.3.1 制定年、季、月宣傳教育計(jì)劃與員工安全培訓(xùn)制度;
6.3.3.2 組織安全討論、演講、典型案例分析及重大安全活動(dòng)的宣傳;
6.3.3.3 舉辦車(chē)間安全宣傳、建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊等,營(yíng)造安全氛圍;
6.3.3.4 開(kāi)展基層安全板報(bào)、專(zhuān)欄、“三違”爆光臺(tái)、全家福、光榮榜等安全宣傳;
6.3.3.5 強(qiáng)化特殊要害工種年審、培訓(xùn)及持證上崗、新工人轉(zhuǎn)崗及全員安全培訓(xùn)。
6.3.4 企業(yè)安全生產(chǎn)及技術(shù)管理:
6.3.4.1 文明生產(chǎn):堅(jiān)持把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為安全基礎(chǔ)工作來(lái)抓,通過(guò)推行工序質(zhì)量管理,工程質(zhì)量驗(yàn)收。使工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),為員工制造無(wú)隱患的工作環(huán)境。
6.3.4.2 安全技術(shù)管理:
6.3.4.2.1 開(kāi)展安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),解決制約公司發(fā)展技術(shù)難題;
6.3.4.2.2 大力推廣和應(yīng)用安全方面新知識(shí),新技術(shù),新工藝;
6.3.4.2.3 加強(qiáng)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程的編審、貫徹及執(zhí)行;
6.3.4.2.4 加強(qiáng)技術(shù)管理,及時(shí)解決安全工作中遇到的問(wèn)題,為安全工作提供可靠技術(shù)保障。
6.4 班組崗位達(dá)標(biāo)管理:
6.4.1 管理目標(biāo):公司開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)工作,主要以基層操作崗位達(dá)標(biāo)為核心,不斷提高職工安全意識(shí)和操作技能,使職工做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害);規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理,實(shí)現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化,保障企業(yè)達(dá)標(biāo)。
6.4.2 班組崗位達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求:
6.4.2.1 崗位職責(zé)描述;
6.4.2.2 崗位人員基本要求:年齡、學(xué)歷、上崗資格證書(shū)、職業(yè)禁忌癥等;
6.4.2.3 崗位知識(shí)和技能要求:熟悉或掌握本崗位的危險(xiǎn)有害因素(危險(xiǎn)源)及其預(yù)防控制措施、安全操作規(guī)程、崗位關(guān)鍵點(diǎn)和主要工藝參數(shù)的控制、自救互救及應(yīng)急處置措施等;
6.4.2.4 行為安全要求:嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),執(zhí)行作業(yè)審批、交接班等規(guī)章制度,禁止各種不安全行為及與作業(yè)無(wú)關(guān)行為,對(duì)關(guān)鍵操作進(jìn)行安全確認(rèn),不具備安全作業(yè)條件時(shí)拒絕作業(yè)等;
6.4.2.5 裝備護(hù)品要求:生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施、工具的配置、使用、檢查和維護(hù),個(gè)體防護(hù)用品的配備和使用,應(yīng)急設(shè)備器材的配備、使用和維護(hù)等;
6.4.2.6 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全要求:作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清潔有序,作業(yè)環(huán)境中粉塵、有毒物質(zhì)、噪聲等濃度(強(qiáng)度)符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,工具物品定置擺放,安全通道暢通,各類(lèi)標(biāo)識(shí)和安全標(biāo)志醒目等;
6.4.2.7 崗位管理要求:明確工作任務(wù),強(qiáng)化崗位培訓(xùn),開(kāi)展隱患排查,加強(qiáng)安全檢查,分析事故風(fēng)險(xiǎn),銘記防范措施并嚴(yán)格落實(shí)到位;
6.4.2.8 其他要求:結(jié)合本企業(yè)、專(zhuān)業(yè)及崗位的特點(diǎn),提出的其他崗位安全生產(chǎn)要求。
6.4.3 強(qiáng)化班組崗位達(dá)標(biāo)建設(shè):
6.4.3.1 切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)班組安全管理和崗位操作技能的提升,必須將達(dá)標(biāo)建設(shè)常規(guī)化。
6.4.3.2 商場(chǎng)要求將班組安全管理作為崗位達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容,從規(guī)范班前會(huì)、開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育等班組安全活動(dòng)入手,將各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到班組。
6.4.3.3 班組將安全防范技能落實(shí)到每一個(gè)班組成員,強(qiáng)基固本,真正把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建立在安全基礎(chǔ)之上。
6.4.4 營(yíng)造氛圍:
企業(yè)采取開(kāi)展班組建設(shè)活動(dòng)、危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練、崗位大練兵、崗位技術(shù)比武、全員持證上崗、師傅傳幫帶等切合實(shí)際、形式多樣的活動(dòng),營(yíng)造“全員參與崗位達(dá)標(biāo),人人實(shí)現(xiàn)崗位安全”的活動(dòng)氛圍,不斷提升職工的安全素質(zhì),推動(dòng)崗位達(dá)標(biāo)工作。
6.4.5 達(dá)標(biāo)要求:切實(shí)做到“崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作有標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程有記錄、績(jī)效有考核、改進(jìn)有保障”。
6.5 企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)獎(jiǎng)懲:
參見(jiàn)公司獎(jiǎng)懲條例。
7、附件:
7.1 制度:
無(wú)
7.2 相關(guān)記錄:
無(wú)
第3篇 電力建設(shè)施工企業(yè)安全施工管理制度
按照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，電力建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)建立的安全施工管理制度包括如下：
(1)安全施工責(zé)任制度;
(2)安全施工教育培訓(xùn)制度;
(3)安全施工檢查制度;
(4)安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施編制制度;
(5)事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度;
(6)安全獎(jiǎng)懲制度;
(7)分包工程安全管理制度;
(8)安全工作例會(huì)制度;
(9)安全用電管理制度;
(10)安全防護(hù)裝備管理制度;
(11)鍋爐、壓力容器管理制度;
(12)塵毒、射線(xiàn)安全衛(wèi)生管理制度;
(13)防火、防爆安全管理制度;
(14)小型機(jī)械、工器具安全管理制度;
(15)交通安全管理制度;
(16)安全施工作業(yè)票實(shí)施細(xì)則;
(17)安全設(shè)施管理制度;
(18)腳手架安全管理制度。
第4篇 建筑企業(yè)安全施工中的法律制度建設(shè)
目前我國(guó)正處于一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。在新的形勢(shì)下，安全施工生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作也提出了新的要求。加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，充分運(yùn)用法律手段加強(qiáng)監(jiān)督管理，是貫徹依法治國(guó)基本方略的客觀(guān)要求，也是建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的必然選擇。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)的基本要求是有法可以、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，因此，建筑企業(yè)在國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)框架內(nèi)制定一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并通過(guò)一定的獎(jiǎng)懲手段保證其得到認(rèn)真的貫徹執(zhí)行，是確保建筑施工企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)管理的基本前提。
那么，建筑企業(yè)到底應(yīng)當(dāng)如何具體貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律，如何才能確保自身的安全施工生產(chǎn)呢？
我們認(rèn)為應(yīng)具體做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。通過(guò)充分發(fā)揮兩個(gè)體系的作用來(lái)保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
必須建立一個(gè)能夠自上而下層層加壓，自下而上層層保證且高效運(yùn)作的安全生產(chǎn)保障體系，建立一個(gè)“頭頭抓，抓頭頭”的安全管理體制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。同時(shí)還要建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，成立安全機(jī)構(gòu)，配備符合法律要求、具備相應(yīng)能力的專(zhuān)、兼職安全監(jiān)督人員，對(duì)安全工作實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。兩個(gè)體系既要獨(dú)立發(fā)揮作用，又要有機(jī)配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分發(fā)揮整體的防護(hù)作用，共同完成企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
二、制定一系列以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范員工安全行為。《安全生產(chǎn)法》第四條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須……建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度”。
通過(guò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全資格的嚴(yán)格管理，明確其在安全生產(chǎn)工作中的法定職責(zé)，以增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)安全管理。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是企業(yè)行政崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分，也是最基本的職業(yè)健康安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門(mén)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)施工人員在職業(yè)健康安全方面應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。安全施工生產(chǎn)是關(guān)系到建筑施工企業(yè)全員、全層次、全過(guò)程的大事。因此，建筑行業(yè)工程發(fā)包單位和承包單位之間、承包單位與分包隊(duì)伍之間應(yīng)當(dāng)簽訂安全協(xié)議和安全施工責(zé)任書(shū)，施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立覆蓋到每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”從制度上固定下來(lái)，從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任心，使得安全管理縱向到底、橫向到邊，責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合共同努力把安全工作真正落到實(shí)處。
三、處理好效益與安全的關(guān)系。
凡是安全生產(chǎn)狀況不好的，往往是把經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)對(duì)立起來(lái)，以犧牲安全為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)效益。我們必須走出這個(gè)誤區(qū)，不能因小失大，不能以短代長(zhǎng)。只有把安全與效益統(tǒng)一起來(lái)，增加安全投入，保證安全生產(chǎn)，才能取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和更大的效益，求效益必須保安全。
四、加大安全監(jiān)管、檢查力度。
建筑行業(yè)要真正做到對(duì)安全工作的可控和在控，并有效防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，就必須在安全生產(chǎn)法律法規(guī)的指導(dǎo)下，從安全生產(chǎn)管理方面找到導(dǎo)致事故發(fā)生的深層原因，找到安全管理過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，然后做到有的放矢，才能夠找到并采取相應(yīng)的對(duì)策和措施，才能防患于未然。
開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題并督促落實(shí)整改、消除安全隱患是預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。要結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn)和季節(jié)情況，動(dòng)員全體員工，積極投身到各項(xiàng)定期的或不定期的檢查整改活動(dòng)中，使得事故苗子無(wú)處遁形。
五、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)行安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任追究制度。
要健全完善安全責(zé)任追究機(jī)制。凡是發(fā)生的各類(lèi)事故，都要按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真進(jìn)行分析、追查和處理。在分析、追查各類(lèi)事故中，首先要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起，在查清各級(jí)安全第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，還要追查分析各類(lèi)管理干部和技術(shù)人員的安全責(zé)任。
要健全完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制。安全生產(chǎn)工作也需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)，為此，建筑企業(yè)有必要設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)基金，制訂安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法，專(zhuān)門(mén)用于落實(shí)安全責(zé)任的獎(jiǎng)罰。對(duì)于安全責(zé)任落實(shí)得好、安全工作搞得好的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于安全責(zé)任落實(shí)差，安全工作搞得差的部門(mén)給予處罰，對(duì)于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)要給予重獎(jiǎng)，對(duì)于經(jīng)常發(fā)生事故的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)或發(fā)生重特大人身傷亡或重大設(shè)備損壞事故的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)要給予重罰。在完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制中，要堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的原則，要認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法，獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓別人眼紅，罰要罰得讓本人心痛，通過(guò)獎(jiǎng)罰機(jī)制，把安全責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處。
六、加大安全生產(chǎn)法律知識(shí)的宣傳普及工作，營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。要通過(guò)普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，全面提高建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全法制意識(shí)，讓人人懂得安全生產(chǎn)的重要性和違反安全生產(chǎn)法律制度將要付出的代價(jià)，使得遵守安全生產(chǎn)法律制度成為企業(yè)和每個(gè)員工的自覺(jué)行為。法律、制度不僅要人看，而且要人記，更要人做。內(nèi)容再好，不去認(rèn)真貫徹、落實(shí)，只能是一紙空文、形同虛設(shè)。不要認(rèn)為把好的法律、制度寫(xiě)在了紙上、掛在了墻上就可以萬(wàn)事大吉了，就可以高枕無(wú)憂(yōu)了。最重要的是要堅(jiān)持以人為本的理念，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，把安全生產(chǎn)的法律和制度從“紙”上、“墻”上請(qǐng)下來(lái)，“貼”在每個(gè)人的心坎上，“走”在每個(gè)人的行動(dòng)上，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，切實(shí)保障職工的生存權(quán)利和勞動(dòng)者的安全權(quán)益。
七、《安全生產(chǎn)法》第二十至二十三條、第二十六條、第五十條均對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作出了明確規(guī)定。法律在賦予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員求償權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、拒絕權(quán)和避險(xiǎn)權(quán)的同時(shí)，設(shè)定了遵章守規(guī)、服從管理，正確佩戴和使用勞防用品，接受培訓(xùn)、掌握安全生產(chǎn)技能，報(bào)告事故隱患等義務(wù)，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的一致性。
加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律知識(shí)和安全技能方面的培訓(xùn)。企業(yè)的安全教育工作既是貫徹安全生產(chǎn)法的重要手段，也是貫徹企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)方針、目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，首先要提高企業(yè)管理者及員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺(jué)性，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)；其次是普及和提高員工的安全技術(shù)知識(shí)，增強(qiáng)各種安全操作技能（如自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見(jiàn)能力；在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力），從而保護(hù)自己和他人的安全和健康。
基建施工單位的主體施工人員大部分是農(nóng)民工和臨時(shí)工，由于農(nóng)民工和臨時(shí)工這個(gè)群體的天然局限性，普遍存在著文化程度低、組織紀(jì)律性差的問(wèn)題，所以對(duì)農(nóng)民工和臨時(shí)工的安全教育培訓(xùn)是員工培訓(xùn)的重中之重，直接影響著企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好壞。即使對(duì)農(nóng)民工、臨時(shí)工進(jìn)行了三級(jí)安全教育，但農(nóng)民工、臨時(shí)工的整體安全意識(shí)還不很牢固，規(guī)范化作業(yè)技能還有待于進(jìn)一步提高。為了確保臨時(shí)工的安全，防止意外發(fā)生，應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)對(duì)他們的檢查和督促，確保臨時(shí)工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)符合《安全規(guī)程》的要求，要利用一切教育方式使臨時(shí)工對(duì)所接觸工作的性質(zhì)和注意事項(xiàng)有所了解，從而自覺(jué)形成良好的安全素質(zhì)和自我防護(hù)意識(shí)，懂得“三不傷害”。要加強(qiáng)工前教育，使他們知道具體的安全注意事項(xiàng)，并有效落實(shí)。要切實(shí)做好安全生產(chǎn)監(jiān)護(hù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)“誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，使臨時(shí)工的一切工作都置于相關(guān)班組監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)之下，杜絕私自作業(yè)，以免不安全現(xiàn)象發(fā)生。要將臨時(shí)工的安全教育納入班組安全管理工作中，將安全管理貫穿到臨時(shí)工管理的全過(guò)程。要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的技能培訓(xùn)，使其熟悉設(shè)備的性能、掌握一定的技能，從而有效地防止意外事故的發(fā)生。
由于家庭經(jīng)濟(jì)條件差，奮戰(zhàn)在施工第一線(xiàn)的、充當(dāng)主要?jiǎng)趧?dòng)力的農(nóng)民工和臨時(shí)工既要在外拼命工作，生活上又要省吃?xún)€用，他們中的大多數(shù)承受著巨大的家庭負(fù)擔(dān)，而由于超負(fù)荷勞動(dòng)身體卻得不到充分休息，加上營(yíng)養(yǎng)不良，容易引發(fā)、導(dǎo)致各種不安全行為。因此，除了素質(zhì)要求外，施工企業(yè)還要多關(guān)心員工特別是農(nóng)民工和臨時(shí)工的身心健康，合理安排施工計(jì)劃任務(wù)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，減少勞動(dòng)時(shí)間，使其得到充分休息，確保施工人員有充沛的體力和精力完成工作任務(wù)。同時(shí)應(yīng)為施工人員提供必要的勞動(dòng)防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)，加強(qiáng)勞動(dòng)者的個(gè)體防護(hù)。
二十一世紀(jì)是人類(lèi)保護(hù)自身生存環(huán)境和發(fā)展空間的一個(gè)嶄新的世紀(jì)，安全已經(jīng)被提升到一個(gè)新的認(rèn)識(shí)高度。安全將是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的永恒主題。基建企業(yè)保持一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。為使我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，我們每一位管理者和生產(chǎn)工作者就必須更加重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格依法管好安全，使安全生產(chǎn)管理真正成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要力量。當(dāng)前，我國(guó)安全生產(chǎn)法制建設(shè)已經(jīng)步入正軌，今后的任務(wù)艱巨繁重。只要我們堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地努力工作，在健全安全生產(chǎn)法律制度、完善安全生產(chǎn)法律體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)法制觀(guān)念和法律意識(shí)的培養(yǎng)，依法管好安全，就一定能夠防止和遏制各類(lèi)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，為建立小康社會(huì)提供安全和諧的外部環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，從根本上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第5篇 企業(yè)班組安全建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)制度
序號(hào)
項(xiàng)目分類(lèi)
基本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容(分值)
一
班組安全生產(chǎn)責(zé)任制
(25分)
1、健全落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制。班組長(zhǎng)、安全員和每個(gè)員工的安全職責(zé)及崗位安全管理事項(xiàng)分工明確。(5分)
2、班組長(zhǎng)是班組安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)班組安全工作負(fù)全責(zé);班組分散作業(yè)時(shí),班長(zhǎng)應(yīng)指定每組工作的安全負(fù)責(zé)人。(5分)
3、嚴(yán)格班組安全生產(chǎn)定員,班組可設(shè)1名兼職安全員,協(xié)助班組長(zhǎng)抓好班組安全管理。班組長(zhǎng)不在時(shí),安全員有權(quán)安排班組有關(guān)人員處理與安全有關(guān)的工作。(5分)
4、班組實(shí)行安全互保制,以圖表或文字形式明確互保對(duì)象。互保對(duì)象在工作中要互相提醒、監(jiān)督,保證對(duì)方安全作業(yè),形成事實(shí)上的安全互保,履行互保職責(zé)。(5分)
5、建立班組安全生產(chǎn)績(jī)效獎(jiǎng)懲機(jī)制。把企業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)層層分解落實(shí)到班組,以安全責(zé)任書(shū)形式簽訂到個(gè)人,實(shí)行崗位安全績(jī)效與個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)應(yīng)的分配制度,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。(5分)
二
班組安全管理制度
(20分)
1、健全完善班組安全管理規(guī)章制度并嚴(yán)格落實(shí)。主要包括班前會(huì)制度、班組長(zhǎng)隨班工作制度、隱患排查治理制度、班組和各崗位安全評(píng)估制度、事故報(bào)告和處理程序、事故分析處理制度、安全檢查與獎(jiǎng)懲制度、班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位練兵技能競(jìng)賽制度、交接班制度、現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)制度、安全舉報(bào)制度、員工安全權(quán)益維護(hù)制度、安全績(jī)效考核制度和企業(yè)認(rèn)為需要制定的其它相關(guān)制度。(7分)
2、制定有各崗位、各工種的安全工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn),班組每個(gè)崗位、工種和所操作的機(jī)電設(shè)備、工具應(yīng)有健全的安全操作規(guī)程,做到人手一冊(cè),熟練掌握并嚴(yán)格執(zhí)行。(3分)
3、危險(xiǎn)性較大的臨時(shí)性工作,班組應(yīng)提前制定出書(shū)面安全措施,經(jīng)逐級(jí)審查把關(guān)并嚴(yán)格落實(shí)。(3分)
4、建有班組安全管理臺(tái)賬。主要包括內(nèi)容涉及本班組的各項(xiàng)管理制度、崗位操作規(guī)程、安全活動(dòng)(會(huì)議)記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、危險(xiǎn)源(點(diǎn))記錄、安全考核記錄、交接班記錄、員工到崗記錄等。記錄事項(xiàng)清楚、字跡工整、內(nèi)容齊全、保存完好。(7分)
三
班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理
(30分)
1、實(shí)現(xiàn)安全警示標(biāo)準(zhǔn)化。作業(yè)區(qū)、設(shè)備、設(shè)施上危害告知和安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)醒目、齊全、整潔、規(guī)范統(tǒng)一。(3分)
2、實(shí)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。設(shè)備清潔完好,無(wú)跑、冒、滴、漏;作業(yè)環(huán)境文明整潔,無(wú)垃圾、無(wú)油渣、無(wú)雜物,物料工具堆放整齊,安全通道暢通。安全管理制度和安全操作規(guī)程上墻。(3分)
3、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化。上崗前應(yīng)按規(guī)定穿戴好符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。(3分)
4、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。每個(gè)崗位制定有規(guī)范的安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書(shū),明確每一步操作程序和工作標(biāo)準(zhǔn);每個(gè)員工應(yīng)熟練掌握生產(chǎn)工序內(nèi)每項(xiàng)操作,認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度。無(wú)冒險(xiǎn)蠻干,無(wú)違規(guī)操作,無(wú)違章指揮等現(xiàn)象,杜絕疲勞作業(yè)。(5分)
5、特種工種持證上崗率達(dá)100%,不得安排無(wú)證人員從事特種作業(yè)。(3分)
6、嚴(yán)格落實(shí)班前會(huì)和交接班制度。堅(jiān)持“一班三檢”(班前、班中、班后)和班前危險(xiǎn)預(yù)知制度,有異常情況應(yīng)及時(shí)告知處理。班前會(huì)結(jié)合當(dāng)天工作任務(wù),做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,交待注意事項(xiàng);班后會(huì)總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況并做好記錄。(5分)
7、定期組織開(kāi)展隱患排查活動(dòng)。及時(shí)制定有針對(duì)性的整改措施并限期改正,整改情況應(yīng)記入檔案,無(wú)能力整改的應(yīng)及時(shí)上報(bào)。(5分)
8、班組內(nèi)的機(jī)電設(shè)備、工具、車(chē)輛及工作現(xiàn)場(chǎng)等做到無(wú)隱患,安全防護(hù)裝置、設(shè)施齊全可靠。(3分)
四
班組安全宣傳教育培訓(xùn)
(25分)
1、每周至少組織一次員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、崗位安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全管理制度。(4分)
2、新上崗、調(diào)崗、復(fù)崗和特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育率達(dá)100%,經(jīng)考試合格后上崗。(4分)
3、定期組織崗位安全操作技能訓(xùn)練和應(yīng)急救援預(yù)案演練,熟練掌握事故防范和處置各種故障的技能。(5分)
4、積極組織開(kāi)展群眾性安全合理化建議活動(dòng)。定期進(jìn)行班組安全管理總結(jié)檢查,查找問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改措施。(4分)
5、積極參加“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)并取得優(yōu)異成績(jī)。(4分)
6、積極開(kāi)展體現(xiàn)班組特色安全文化活動(dòng),培植安全價(jià)值觀(guān)和先進(jìn)理念,增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)自覺(jué)性,落實(shí)員工安全權(quán)益,班組團(tuán)隊(duì)精神強(qiáng)(4分)
注:企業(yè)班組應(yīng)對(duì)照《基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查,經(jīng)縣、市逐級(jí)復(fù)核測(cè)評(píng)取得95分以上,方可向省里申報(bào)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班
第6篇 企業(yè)公司廉政建設(shè)管理制度
企業(yè)(公司)廉政建設(shè)管理制度
一、為加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕違法亂紀(jì)行為,保持公司員工隊(duì)伍的清正廉潔,根據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)規(guī)定制訂本制度;
二、全體員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》和市委黨工委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格按國(guó)家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定以及公司有關(guān)規(guī)章制度辦事,嚴(yán)禁不按規(guī)定程序操作或越權(quán)審批;
三、堅(jiān)持公開(kāi)辦事制度,公開(kāi)辦事程序、辦事結(jié)果,自覺(jué)接受監(jiān)督;
四、工程建設(shè)項(xiàng)目和大宗設(shè)備、物資采購(gòu)一律實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)或議標(biāo),擇優(yōu)選擇施工單位和供貨方;
五、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,反對(duì)講排場(chǎng)、擺闊氣,搞鋪張浪費(fèi);對(duì)外接待要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
六、勤政廉政,嚴(yán)禁利用職權(quán)“索、拿、卡、要”,不得擅自接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)或高檔娛樂(lè)消費(fèi)等活動(dòng)。外單位請(qǐng)柬,一律交公司辦公室由公司領(lǐng)導(dǎo)酌情處理;
七、嚴(yán)禁利用工作之便為自己或親友謀利,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公車(chē)私用;
八、公務(wù)活動(dòng)中,不得以任何名義接受禮金、信用卡、有價(jià)證券以及各種貴重物品。如因特殊原因難以謝絕而接受的,禮金禮物必須如數(shù)交財(cái)務(wù)部登記,并按有關(guān)規(guī)定酌情處理。
第7篇 班組制度建設(shè)與企業(yè)制度建設(shè)是什么關(guān)系？
說(shuō)到班組安全管理制度建設(shè)，常常有人會(huì)提出一些困惑，覺(jué)得企業(yè)已經(jīng)制定了門(mén)類(lèi)齊全的安全管理制度，班組還要進(jìn)行重復(fù)建設(shè)嗎？班組制度建設(shè)與企業(yè)制度建設(shè)的關(guān)系又是什么？
班組安全管理制度指的是在企業(yè)制度統(tǒng)一要求下，由班組全員參與制定的適合本班組特色，便于執(zhí)行和操作的細(xì)化的制度。其特點(diǎn)和作用在于：
一、班組制度具有針對(duì)性
企業(yè)安全管理制度面對(duì)的受眾廣泛，包括了生產(chǎn)鏈各部門(mén)、各環(huán)節(jié)，因此企業(yè)制度具有普遍適用性，而缺乏針對(duì)性。班組制度是對(duì)企業(yè)安全管理制度的一個(gè)細(xì)化和補(bǔ)充，側(cè)重于操作和執(zhí)行，不是泛泛地談概念和要求，在不脫離企業(yè)管理制度的總體框架下，基于班組的管理要素、管理特征、老大難問(wèn)題而制定的貼合班組實(shí)際情況的安全管理制度。
二、，班組制度側(cè)重于落實(shí)
企業(yè)安全管理制度一般多為剛性要求，班組制度側(cè)重于操作性，如何來(lái)執(zhí)行和落實(shí)，應(yīng)明確“誰(shuí)來(lái)執(zhí)行，怎么執(zhí)行，方法、措施是什么”等內(nèi)容。
三、班組制度更接地氣
企業(yè)安全管理制度是由上而下的行政命令，必須遵照?qǐng)?zhí)行；而班組制度的制定，更加具有自主權(quán)以及靈活性，是班組成員群策群力、全員參與、共同商定的結(jié)果。會(huì)為班組制度運(yùn)行注入潤(rùn)滑劑，推進(jìn)起來(lái)便會(huì)少一些阻力，多一些推力。
第8篇 對(duì)電力企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)的思索
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，電力企業(yè)陸續(xù)披露出了不少經(jīng)濟(jì)上的違法違紀(jì)問(wèn)題，給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)都帶來(lái)了一定的影響。對(duì)此，國(guó)家和省電力公司逐漸加大了對(duì)違反經(jīng)濟(jì)法規(guī)的考核和懲處力度，起到了一定的警戒作用。筆者認(rèn)為，考核懲處只能治標(biāo)。要治本則必須在防范上下功夫，特別是在企業(yè)內(nèi)加快建立和完善內(nèi)部控制制度，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，才能從根本上解決違法犯罪不能為的問(wèn)題，從而達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
一、控制是管理制度的核心內(nèi)容
企業(yè)內(nèi)控制度是企業(yè)一系列具有控制內(nèi)容管理制度的總稱(chēng)。而控制是指企業(yè)控制者對(duì)控制對(duì)象所施加的一種能動(dòng)影響或作用，實(shí)質(zhì)是使控制對(duì)象保持或改變某種狀態(tài)，使其達(dá)到控制者的預(yù)期目標(biāo)。電力企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和后勤等管理都存在控制問(wèn)題。本文僅對(duì)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行探討。因此，從探討范圍上說(shuō)，企業(yè)內(nèi)控制度是指在制定經(jīng)營(yíng)內(nèi)部管理制度中，對(duì)同一部門(mén)或不同部門(mén)間在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)建立相互聯(lián)系、相互制約關(guān)系，并在可能出現(xiàn)錯(cuò)誤的地方建立起控制手段，以實(shí)現(xiàn)有效控制的制度。
電力企業(yè)是國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著極其重要的作用，具有投資大、設(shè)施分散、資金密集的特點(diǎn)。國(guó)家每年投入大量資金進(jìn)行電力設(shè)施建設(shè)，如果企業(yè)管理松弛，內(nèi)容控制差，則不僅浪費(fèi)資金，達(dá)不到投資效果；也極易滋生違法犯罪現(xiàn)象。因此，電力企業(yè)急需加快內(nèi)控制度的建設(shè)，其必要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是國(guó)有資產(chǎn)管理的要求。目前電力企業(yè)資產(chǎn)主要是國(guó)家投資形成的。作為股東，國(guó)家必然要求資產(chǎn)投運(yùn)后能不斷保值和增值，并采取措施防范國(guó)有資產(chǎn)被侵蝕。因此，國(guó)家對(duì)電力企業(yè)安全文明達(dá)標(biāo)、創(chuàng)一流企業(yè)及廠(chǎng)局長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等都規(guī)定有資產(chǎn)考核的內(nèi)容，而這一要求與企業(yè)是否建立有效的內(nèi)控制度密切相關(guān)。
二是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是黨和國(guó)家對(duì)企業(yè)的要求，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)，也是國(guó)有企業(yè)改革的方向?，F(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容是要求企業(yè)形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)體制，而企業(yè)內(nèi)控制度則是企業(yè)自我約束必不可少的重要內(nèi)容。
三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)在生產(chǎn)出市場(chǎng)需要產(chǎn)品的同時(shí)，投入理應(yīng)獲得必要的回報(bào)，為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，也為企業(yè)發(fā)展積累資金。為此，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中必須加強(qiáng)內(nèi)部控制，避免浪費(fèi)和損失，努力增收節(jié)支，降低單位產(chǎn)品成本，才能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到經(jīng)營(yíng)管理目的。
四是防止經(jīng)濟(jì)犯罪的措施?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活大量事實(shí)說(shuō)明，權(quán)利未受到制約，內(nèi)控制度缺乏或形同虛設(shè)，財(cái)務(wù)管理混亂等是違法犯罪能夠得逞的根本原因，由此也說(shuō)明了企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)的必要性和緊迫性。
二、內(nèi)控制度設(shè)計(jì)的原則
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須具備人、財(cái)、物條件，并順次經(jīng)過(guò)供應(yīng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，須控制的范圍廣、環(huán)節(jié)多。因此，設(shè)計(jì)和制訂內(nèi)控制度必須明確必要的原則。
首先是互相制約原則。電力企業(yè)涉及的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較多，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都有一個(gè)計(jì)劃、審批、執(zhí)行的過(guò)程。因此，從控制的要求出發(fā)，應(yīng)實(shí)行每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須由兩人及以上人員共同經(jīng)手完成，每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄也須由兩人及兩人以上共同處理才能完成；禁止每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的完成由一人包干到底，業(yè)務(wù)記錄一人處理完成的作法。以形成相互制約的工作關(guān)系。
其次是會(huì)計(jì)獨(dú)立原則。企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都涉及會(huì)計(jì)部門(mén)，會(huì)計(jì)部門(mén)履行著企業(yè)資金和帳務(wù)記錄統(tǒng)管的職能。因此，會(huì)計(jì)部門(mén)一方面不得經(jīng)辦經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，另一方面必須獨(dú)立管理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，依照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)記錄核算，并履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，不受其他部門(mén)和人員的干擾。
再次是檢查核對(duì)原則。由于計(jì)劃與實(shí)際差異，貨幣運(yùn)動(dòng)與物資運(yùn)行不同差異以及記錄時(shí)點(diǎn)不一致差異等，企業(yè)部門(mén)之間，部門(mén)與下屬單位之間不可避免的存在帳與帳、帳與實(shí)物不一致的問(wèn)題。為此，應(yīng)定期或不定期地實(shí)行核對(duì)檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找出原因，采取措施糾正，以達(dá)到數(shù)據(jù)一致，帳實(shí)相符。
第四是記錄完整原則。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄較多，從生產(chǎn)班組的原始記錄、臺(tái)帳，車(chē)間、廠(chǎng)部職能部門(mén)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，到銷(xiāo)售的記錄、臺(tái)帳和報(bào)表等等，不僅要求具備規(guī)定的內(nèi)容，而且記錄應(yīng)真實(shí)和完整，才能為會(huì)計(jì)決算和企業(yè)的分析、決策提供可靠的依據(jù)。
第五是系統(tǒng)控制原則。企業(yè)猶如一部運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器，零部件出問(wèn)題將影響機(jī)器運(yùn)行，因而內(nèi)部控制必須從企業(yè)系統(tǒng)觀(guān)點(diǎn)出發(fā)整體考慮，合理平衡職責(zé)權(quán)限，設(shè)計(jì)不同部門(mén)間的制約條款。規(guī)定主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作程序，明確檢查核對(duì)要求等，使企業(yè)內(nèi)各單位明確職責(zé)權(quán)限和工作流程，各司其職，各履其責(zé)，從而使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)有序地進(jìn)行。
三、內(nèi)部控制的重點(diǎn)和要求
一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)控制重點(diǎn)應(yīng)有以下幾個(gè)方面：
1、人員素質(zhì)控制。人是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要因素，由于人受教育程度、環(huán)境影響、思想觀(guān)念、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)等不同而相異。因此，企業(yè)應(yīng)依據(jù)各崗位性質(zhì)和要求，選擇不同的人到適合的崗位工作。一些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的崗位，還必須考慮經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格的人員。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位人選，則應(yīng)全面審查，慎重考慮，避免因用人失誤給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。
2、職責(zé)權(quán)限控制。企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員，從職能部門(mén)到車(chē)間、班組，都應(yīng)當(dāng)有自己的職責(zé)范圍，也享有相應(yīng)的工作權(quán)限。這些職責(zé)、權(quán)限必須在制度上明確規(guī)定，使每個(gè)職工都熟悉和明確，對(duì)超越權(quán)限的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)其他人員和部門(mén)有權(quán)拒絕辦理。
3、業(yè)務(wù)流程控制。企業(yè)業(yè)務(wù)既有非經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行控制，如營(yíng)業(yè)收入業(yè)務(wù)，在商業(yè)部門(mén)是由售貨員、出納和會(huì)計(jì)三人完成每一筆業(yè)務(wù)的，其業(yè)務(wù)流程為：售貨員售貨時(shí)登記原始記錄并開(kāi)票一式三聯(lián)交顧客；顧客持票到收款柜臺(tái)交貨款，出納收款后留一聯(lián)；顧客再持兩聯(lián)票到售貨員處取貨并留一聯(lián)在售貨員處；當(dāng)天售貨員和出納分別將自己所收發(fā)票送會(huì)計(jì)處，會(huì)計(jì)對(duì)兩方發(fā)票進(jìn)行審核，無(wú)誤后登記會(huì)計(jì)帳，并與出納收取的貨幣資金核對(duì)。此業(yè)務(wù)是由三方共同經(jīng)手完成的，任何一方出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)很快發(fā)現(xiàn)，從而達(dá)到了制約、控制目的。在供電企業(yè)，其營(yíng)業(yè)收入業(yè)務(wù)盡管是由抄表、審核、收費(fèi)、會(huì)計(jì)共同經(jīng)手完成的，但某些環(huán)節(jié)還存在一些弊端，特別是在現(xiàn)金回收拖欠電費(fèi)環(huán)節(jié)中應(yīng)研究制約、控制的有效方法，才能從根本上防止弊端，達(dá)到控制的目的。此外，企業(yè)的資產(chǎn)管理、物資采購(gòu)、工程投資、往來(lái)款支付等業(yè)務(wù)，都應(yīng)作為重點(diǎn)管理對(duì)象而明確規(guī)定工作流程。
4、會(huì)計(jì)程序控制。會(huì)計(jì)部門(mén)是企業(yè)的綜合核算部門(mén)，負(fù)責(zé)企業(yè)所有資金管理和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)記錄。因而，對(duì)會(huì)計(jì)的核算程序規(guī)定非常重要。正如此，國(guó)家不僅制定和頒布了《會(huì)計(jì)法》及《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等一系列法律法規(guī)和制度，而且最近又制訂并下發(fā)了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》，對(duì)會(huì)計(jì)核算程序和控制規(guī)則作了較為詳細(xì)的規(guī)定，需要重視的是，會(huì)計(jì)的制證與審核職務(wù)應(yīng)當(dāng)分離，由不同的人來(lái)完成；會(huì)計(jì)審核崗位應(yīng)有政策熟悉、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、敢于堅(jiān)持原則的人擔(dān)任；加強(qiáng)帳務(wù)的核對(duì)工作，不僅上下級(jí)帳務(wù)要核對(duì)準(zhǔn)確，而且對(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)內(nèi)的明細(xì)賬與總帳，企業(yè)銀行存款帳與銀行帳等都要核對(duì)無(wú)誤；對(duì)出納崗位不得經(jīng)管總帳、會(huì)計(jì)檔案、修改會(huì)計(jì)帳、管理財(cái)務(wù)專(zhuān)用印章等限制作出規(guī)定。此外，在實(shí)行會(huì)計(jì)電算化條件下，特別要注意對(duì)修改會(huì)計(jì)記錄權(quán)限的限制，以防止會(huì)計(jì)記錄被惡意修改。
5、投資權(quán)限控制。企業(yè)要擴(kuò)大再生產(chǎn)，投資是必不可少的，但投資失誤又是最大的失誤。因此，對(duì)投資規(guī)定嚴(yán)格的審批程序，職能部門(mén)按程序工作，在投資論證基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)格的審查，必然會(huì)制約亂投資行為，提高投資可靠性。
6、財(cái)產(chǎn)物資控制。電力是資金密集型企業(yè)，擁有的資產(chǎn)較多。加強(qiáng)資產(chǎn)的管理成為企業(yè)的重要任務(wù)。對(duì)企業(yè)非實(shí)物資產(chǎn)，如貨幣資金、應(yīng)收帳款、預(yù)付款帳、其他應(yīng)收款等應(yīng)明確有關(guān)部門(mén)和人員職責(zé)，定期核對(duì)、分析，并采取措施催收，防止因超過(guò)時(shí)效或債務(wù)人原因形成呆壞帳。對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)制定管理制度，明確有關(guān)部門(mén)職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)定固定資產(chǎn)建立、轉(zhuǎn)移、損失報(bào)廢等報(bào)批程序，并進(jìn)行定期清查。對(duì)企業(yè)存貨物資，重點(diǎn)規(guī)定采購(gòu)、保管、領(lǐng)發(fā)等環(huán)節(jié)程序和權(quán)限的控制，建立物資永續(xù)盤(pán)存制度，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)庫(kù)存物資的稽核工作。
7、審計(jì)監(jiān)督制度。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)監(jiān)督需要，有計(jì)劃的對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)。鑒于電力企業(yè)包括多種經(jīng)營(yíng)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)組織較多，內(nèi)審工作的重點(diǎn)應(yīng)放在內(nèi)部控制體系的評(píng)審方面，即首先審查各經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部控制制度是否科學(xué)、嚴(yán)密，再抽查一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)看是否符合內(nèi)控制度的規(guī)定，從而對(duì)審計(jì)單位的內(nèi)控體系作出評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問(wèn)題督促其完善。
綜上所述，電力企業(yè)要建成一流企業(yè)，并向建立現(xiàn)代企業(yè)制度邁進(jìn)，必須加強(qiáng)內(nèi)部控制約束，防范經(jīng)濟(jì)上的違法違規(guī)，努力規(guī)范企業(yè)行為，為不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益奠定良好的基礎(chǔ)。
第9篇 建設(shè)工程企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)、監(jiān)控管理制度
一、編制說(shuō)明
1、根據(jù)本企業(yè)在近幾年的施工中，對(duì)危險(xiǎn)性較大的部分分項(xiàng)工程和易發(fā)生事故的部位進(jìn)行實(shí)際總結(jié)，進(jìn)行編制預(yù)防監(jiān)控措施。
2、按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和操作規(guī)程為依據(jù)。
3、在施工中要因地制宜、因時(shí)制宜、靈活執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)控、安全預(yù)防，監(jiān)控防護(hù)措施一定要做到安全可靠，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的最佳效果。
二、集中降水井人工開(kāi)挖預(yù)防監(jiān)控措施
1、采用人工開(kāi)挖集中降水井時(shí)，根據(jù)地質(zhì)報(bào)告給定的有關(guān)數(shù)據(jù)，合理選好降水位置，即要達(dá)到集中降低地下水位，又要保證基礎(chǔ)大孔樁開(kāi)挖施工的順利進(jìn)行和安全生產(chǎn)。
2、降水井開(kāi)挖前，適先必須選購(gòu)護(hù)井圈，護(hù)井圏常規(guī)選用預(yù)制砼井圈，規(guī)格為直徑不小于1.5米圓型圈，高為60㎝，厚度不小于10㎝砼標(biāo)號(hào)為c20以上，表面完好，不破損無(wú)裂縫的合格產(chǎn)品。
3、挖地表土層可選用機(jī)械或人工開(kāi)挖，挖到2米深時(shí)，采用機(jī)械安裝護(hù)井圈，井圈安裝一定要平直，不許出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象。
4、人工下井開(kāi)挖時(shí)，要四周均勻挖土，保證井圈自由落體垂直下沉。
5、護(hù)井圈上口要高出地面30㎝，防止土石塊落下傷人。井下作業(yè)人員一定要配戴安全帽和防水服裝，井下作業(yè)人員輪換間歇。
6、吊土所用三角架一定要牢固，所用滑輪固定緊，防止倒塌發(fā)生安全事故。
7、吊運(yùn)土所用容器選用新水桶，每次裝土不超過(guò)三分之二，見(jiàn)水后采用潛水泵抽水，隨抽隨挖。
8、設(shè)專(zhuān)人指揮和檢查，檢查井口四周土質(zhì)變化，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情馬上停止施工，預(yù)防發(fā)生安全事故。
三、人工挖大孔樁預(yù)防監(jiān)控措施
1、人工挖大孔樁預(yù)防監(jiān)控措施時(shí)一定嚴(yán)防監(jiān)控，重點(diǎn)防范，必須確保施工安全。
2、施工前一定要掌握地質(zhì)資料，了解土質(zhì)等級(jí)分布情況。
3、施工時(shí)必須按設(shè)計(jì)要求施工，嚴(yán)格執(zhí)行安檢技術(shù)部門(mén)編制的施工專(zhuān)項(xiàng)方案及安全施工方案進(jìn)行組織施工，杜絕違規(guī)和違章作業(yè)施工。
4、土質(zhì)堅(jiān)硬，樁基較淺，設(shè)計(jì)上沒(méi)有砼護(hù)壁的大孔樁，要隨時(shí)觀(guān)察土質(zhì)情況，保證施工人員的作業(yè)安全。
5、土質(zhì)較軟，設(shè)計(jì)要求有砼護(hù)壁的大孔樁，施工時(shí)必須進(jìn)行護(hù)壁，防止坍塌，每次挖深不超過(guò)0.8米，要隨挖隨護(hù)，砼達(dá)到初凝期后拆模，繼續(xù)開(kāi)挖，流進(jìn)行作業(yè)施工。
6、樁口四周必須清理干凈，所挖的余土及時(shí)運(yùn)走，防止土石塊墜落，砸傷井下施工人員。
7、挖樁時(shí)不許帶水作業(yè)，遇有地下水時(shí)，一定要降水，才能施工。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專(zhuān)職人員觀(guān)測(cè)地質(zhì)變化，一量發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，馬上停止施工，決不許違章指揮或違章作業(yè)。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要由技術(shù)人員和專(zhuān)業(yè)人員制定切實(shí)可行的防護(hù)方案后，方能復(fù)工生產(chǎn)。
四、高空作業(yè)預(yù)防監(jiān)控措施
1、高空作業(yè)是建筑施工企業(yè)最容易發(fā)生危險(xiǎn)的部位，所以必須引起高度注意，施工時(shí)一定要嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，加強(qiáng)防護(hù)，做為安全施工預(yù)防監(jiān)控措施的：重中之重來(lái)抓來(lái)管。
2、高空作業(yè)人員必須定期檢查身體，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后，持證上崗。
3、高空作業(yè)必須按安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行維護(hù)，經(jīng)安全人員檢查合格后，方可施工作業(yè)，經(jīng)檢查不合格或有隱患時(shí)，不準(zhǔn)施工作業(yè)。
4、臨邊作業(yè)施工，必須設(shè)置防護(hù)措施，按規(guī)范搭設(shè)防護(hù)欄，防護(hù)欄所用材料必須符合規(guī)定要求，搭設(shè)時(shí)要固定牢靠，掛好安全立網(wǎng)和水平安全網(wǎng)。
5、洞口作業(yè)施工，必須設(shè)置牢固蓋板，設(shè)防護(hù)欄桿，安全網(wǎng)或其他防墜落防護(hù)設(shè)施，防護(hù)設(shè)施要根據(jù)洞口尺寸，位置按規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù)，防止人員和其他物品墜落發(fā)生事故。
6、懸空作業(yè)施工，必須設(shè)置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿和其他安全設(shè)施。所用的設(shè)備須經(jīng)技術(shù)鑒定或檢驗(yàn)合格后方可使用。施工時(shí)根據(jù)施工項(xiàng)目設(shè)置安全防護(hù)措施。
7、操作平臺(tái)搭設(shè)，操作平臺(tái)要經(jīng)技術(shù)人員計(jì)算和設(shè)計(jì)，按要求進(jìn)行制作或搭設(shè)，移動(dòng)平臺(tái)輪子與平臺(tái)結(jié)合要牢固可靠，平臺(tái)四周應(yīng)有護(hù)欄。懸挑式鋼平臺(tái)安裝使用必須符合安全規(guī)范，平臺(tái)物料不易過(guò)高，保證荷載系數(shù)。鋼絲繩不破損，使用時(shí)要由專(zhuān)人檢查安全情況。
8、高空交叉作業(yè)施工時(shí)，在支模、粉刷、砌墻各工種上下立體交叉作業(yè)時(shí)，不得在同一垂直方向上操作。鋼模板、腳手架拆除時(shí)下方不許有其他人員操作。二層以上施工時(shí)，通道口必須搭設(shè)防護(hù)棚，超過(guò)24m以上作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)，確保施工安全。
9、高空作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施必須執(zhí)行驗(yàn)收制度，在施工進(jìn)行高空作業(yè)之前應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項(xiàng)檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行高空作業(yè)施工。驗(yàn)收時(shí)檢查項(xiàng)目一定要齊全，驗(yàn)收數(shù)據(jù)要真實(shí)，所用材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)設(shè)施是否可靠，并做好驗(yàn)收記錄，凡不合格者，決不準(zhǔn)使用，施工中要進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。
第10篇 完善企業(yè)制度建設(shè)辦法
制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的法規(guī)性保障,沒(méi)有制度的企業(yè)很難想象會(huì)亂成個(gè)什么樣子。
制度建設(shè)不夠完善【1】
制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的法規(guī)性保障,沒(méi)有制度的企業(yè)很難想象會(huì)亂成個(gè)什么樣子。
可現(xiàn)實(shí)中我們見(jiàn)到的制度要么是過(guò)于完美了,要么是過(guò)于呆板了。
有的公司花很長(zhǎng)時(shí)間辛辛苦苦制作出厚厚的一本制度,就是執(zhí)行不下去,員工都不買(mǎi)賬。
這是為什么呢多數(shù)情況下原因出在理論合理,實(shí)際沒(méi)用。
就是說(shuō)理論上是合理的,是考慮到企業(yè)利益的,但不可能執(zhí)行下去,因?yàn)椴⒉贿m合企業(yè)實(shí)際。
搞理論上的東西很容易,只要想想企業(yè)大概需要哪幾方面的內(nèi)容,然后分細(xì)就行,這種東西不可能有什么用的。
如果制定者把企業(yè)需要的都能“想”出來(lái),那他就應(yīng)該老板,因?yàn)樗裁炊枷氲搅?所以跟著他肯定發(fā)大財(cái)。
一部完善的制度應(yīng)該反應(yīng)在兩方面:適合企業(yè)實(shí)際,最大激發(fā)集體的創(chuàng)造潛能。
做到第一方面其實(shí)不是件容易的事,想做到第二件更難!首先要求人們改變對(duì)制度的狹義思考:它不僅僅是約束性的東西,也必須是有激勵(lì)作用的。
有時(shí)我們看到一些企業(yè)的制度里幾乎全是如何罰,如何獎(jiǎng)的很少,這就是狹義思考的結(jié)果了。
中國(guó)人都不喜歡被人管著,即便你管他也得表現(xiàn)出來(lái)是在幫他、拉他,這樣才能讓他對(duì)你心服口服,管理上的策略是這樣,制度制定上是一樣的。
這是中國(guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)不一樣的地方。
企業(yè)制度的制定要從以下幾方面出發(fā)綜合研究,就能搞出適合企業(yè)實(shí)際的且能激發(fā)集體創(chuàng)造力的本子了。
一、結(jié)合企業(yè)文化
制度是灌輸和貫徹企業(yè)文化的一條重要渠道。
例如強(qiáng)調(diào)“奉獻(xiàn)”的企業(yè)里,制度就應(yīng)該多一些反對(duì)私利,打擊因私損公,而倡導(dǎo)公的內(nèi)容;強(qiáng)調(diào)“溝通”的企業(yè)里,制度就應(yīng)該多一些反對(duì)自我封閉,打擊地盤(pán)主義,
而倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)凝聚的內(nèi)容;強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”的企業(yè)里,制度就應(yīng)該多一些反對(duì)固步自封,打擊過(guò)份經(jīng)驗(yàn)主義,而包容某些失敗,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的內(nèi)容……反過(guò)來(lái)講離開(kāi)了企業(yè)文化的制度就沒(méi)有生命力了。
有時(shí)會(huì)聽(tīng)到員工在底下這樣議論:唉,都這樣。
我工作過(guò)好幾個(gè)企業(yè)了,他們都這樣……這就是離開(kāi)了企業(yè)文化的反應(yīng)。
企業(yè)在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品差異化、品牌差異化的同時(shí),也必須考慮到制度差異化,因?yàn)榧热荒阆敫悴町?你在運(yùn)作上就必然和別人不一樣,你也就需要不一樣的保障了。
二、與企業(yè)發(fā)展階段的適應(yīng)性
在不同的發(fā)展階段,企業(yè)會(huì)面臨不同的階段性任務(wù),相應(yīng)地就不可避免的要應(yīng)對(duì)不同的問(wèn)題。
制度這時(shí)的作用是就保障企業(yè)在這個(gè)階段的運(yùn)營(yíng),圓滿(mǎn)完成階段性任務(wù)。
例如在成長(zhǎng)階段的企業(yè)中大多強(qiáng)調(diào)銷(xiāo)售,這時(shí)的制度應(yīng)該偏重銷(xiāo)售方面,“能抓住老鼠的貓就是好貓”,而其他的某方面是應(yīng)該包容;而在發(fā)展已經(jīng)成熟的企業(yè)中,更加注重整體協(xié)調(diào),所以制度就必須考慮全局,注重綜合治理。
三、與企業(yè)資源的適應(yīng)性
制度的功能之一就是不斷促進(jìn)企業(yè)資源的完善,而不是無(wú)謂消耗資源。
就拿人才來(lái)說(shuō),當(dāng)企業(yè)處于人才缺乏時(shí)期的時(shí)候,在制度的某些方面就必須考慮到包容性,不要人都讓制度罰走了、嚇走了,誰(shuí)還為企業(yè)做事而在人才充沛的時(shí)間,就要考慮到對(duì)人的綜合要求--現(xiàn)在是要質(zhì)的時(shí)期了。
四、充分考慮到市場(chǎng)因素
這是很多企業(yè)制度中所缺乏的,所以一線(xiàn)工作人員常常會(huì)有所抱怨:領(lǐng)取某物料要簽n個(gè)字……每個(gè)企業(yè)因自身業(yè)務(wù)組合、主力業(yè)務(wù)及贏利模式等的差異會(huì)形成不同的作業(yè)流程。
制度在這里的任務(wù)就是充分保障作業(yè)流程的順利實(shí)施,就是說(shuō)手里拿著筆,眼睛卻要盯到市場(chǎng)上去,盯到一線(xiàn)去,這樣出來(lái)的制度才不會(huì)成為效率的絆腳石,而且將促進(jìn)效益提升。
五、服務(wù)于員工的理念
前面講過(guò)了,中國(guó)人是最不服管的,所以你不能講你是管他的人,你只能講你是幫他、拉他的人,他有什么困難都可以找你。
制定制度是一樣的,要確立服務(wù)員工的理念。
首先就是制度本身要易于理解,要簡(jiǎn)化,讓員工很快能看明白,這樣也容易記得住了。
至于簡(jiǎn)化這點(diǎn)在西方企業(yè)就不適合,因?yàn)槟沁吘褪欠?制度)來(lái)管人,法(制度)是最高的,沒(méi)有能超越它的東西,所以西方企業(yè)的制度很厚;但中國(guó)人是講理(合理)、講情(感情)的,
不僅僅講法,只跟員工講法他就不愿意、不接受了,因?yàn)樗谙脒@件事不是我愿意的,而是有原因的……這就是中國(guó)人,所以制度要簡(jiǎn)化,不僅僅是易記,更重要的是留下合理權(quán)變的空間。
沒(méi)有這個(gè)空間,你權(quán)變了,員工會(huì)認(rèn)為制度根本沒(méi)用,有了這個(gè)空間,員工會(huì)認(rèn)為你講理講情,即便罰了,也服了。
再有就是考慮到執(zhí)行層面,能簽兩個(gè)字絕不簽三個(gè),多的那個(gè)字是制造員工的麻煩,是浪費(fèi)管理者的時(shí)間,是消耗企業(yè)的資源。
六、共同制定
就是要發(fā)動(dòng)所有員工對(duì)制度的建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
也許您已經(jīng)嘗試過(guò)了,直接跟員工講讓他們提意見(jiàn)他們是不理會(huì)的,這種心態(tài)很普遍:你搞吧,你搞出來(lái)了我們?cè)俜穸ā?/p>
所以不能直接跟他們講提意見(jiàn),而是采取一些策略探測(cè)他們的內(nèi)心。
例如我們就這樣做過(guò):在為某企業(yè)制定制度前,我們讓每個(gè)員工包括中高層管理者寫(xiě)一篇東西,就是如果給他機(jī)會(huì)做一個(gè)企業(yè),他會(huì)怎樣去創(chuàng)建。
當(dāng)時(shí)采取的匿名打印投箱的征稿形式,加上之前又做了一些動(dòng)員工作(當(dāng)然沒(méi)告訴他們真實(shí)目的),所以參與的熱情都很高,而從匯總的結(jié)果里面確實(shí)找到了不少寶貴的意見(jiàn)及建議。
七、有罰必有獎(jiǎng)
前面我們舉過(guò)一個(gè)例子,就是某企業(yè)罰太多而基本找不到什么獎(jiǎng)的制度。
這是不對(duì)的,中國(guó)人最善于思考了,這么明顯的“不公平條約”擺在他們面前還能看不出來(lái)嗎很可能一些人在看著這樣的制度同時(shí)就想著如何找個(gè)新工作離開(kāi)了。
其實(shí)這是個(gè)很簡(jiǎn)單的邏輯,錯(cuò)的反面就是對(duì),罰的反面就是獎(jiǎng)。
當(dāng)然實(shí)際制定的時(shí)候真的完全這么做就太呆板了,不同的事情上獎(jiǎng)和罰的比例肯定是不一樣的。
注意到整體比例就好了,45:55或者55:45都可以,不要失調(diào)。
八、治病救人的心態(tài)
西方企業(yè)制度是“殺人”的,你干的好留下,出差子了走人;中國(guó)企業(yè)不是這樣的,因?yàn)槲覀兏吮尽?/p>
有一個(gè)企業(yè)曾經(jīng)用過(guò)這樣的辦法:三個(gè)業(yè)務(wù)員沒(méi)有完成月銷(xiāo)售任務(wù),按規(guī)定是要扣工資的,后來(lái)工資也確實(shí)扣了,但又給他們加了一條罰:讓他們?nèi)タ础堆蚱ぞ怼?連續(xù)一周的時(shí)間內(nèi)每天早會(huì)上講他們的感悟。
后一個(gè)月,除一個(gè)人量很接近任務(wù)未完成外,另外兩個(gè)都完成了。
原因很簡(jiǎn)單,就是治病救人,多救一個(gè)企業(yè)多一個(gè)可用之人。
當(dāng)然,也有那種“扶不起的阿斗”,那就請(qǐng)他回家了。
九、獎(jiǎng)罰手段創(chuàng)新
其實(shí)上面的例子已經(jīng)談到了創(chuàng)新手段。
這里要指出的是,很多企業(yè)的制度里面到處都是錢(qián):罰__元,獎(jiǎng)__元。
這并不好,會(huì)讓員工覺(jué)得就是種金錢(qián)交易。
變種方式,首先會(huì)讓人感到新奇、有興趣,其次只要變到點(diǎn)子上,比單純金錢(qián)手段有用。
怎么就到點(diǎn)子上了員工不想做、不愿做的是什么,不想失去的是什么,這些就是罰的點(diǎn),當(dāng)然一定要合理的;員工想做、愿做的是什么,想得到的是什么,這些就是獎(jiǎng)的點(diǎn),當(dāng)然也必須是合理的。
十、實(shí)時(shí)更新
制度不能是死東西,一成不變最終肯定變?yōu)樾问街髁x了。
就象殺毒軟件幾乎天天都要更新,因?yàn)樘焯於加行虏《?企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境是不斷變化的,員工隊(duì)伍、企業(yè)組織相應(yīng)的也是變化狀態(tài)中,企業(yè)制度要注意實(shí)時(shí)更新,當(dāng)然并不是要天天變、月月變,這就不是制度了。
當(dāng)外界發(fā)生的變化導(dǎo)致企業(yè)自身在組織、管理、運(yùn)營(yíng)層面發(fā)生改變的時(shí)候,制度就必須變了,而且最好是變?cè)谇懊?這樣主動(dòng)權(quán)就在企業(yè)手里了。
所以制定制度肯定要考慮要制定制度的更新機(jī)制,由誰(shuí)來(lái)做,怎樣去做,這也是整體制度的一部分內(nèi)容。
制度建設(shè)不夠完善【2】
所謂制度,是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則,包括各種規(guī)章、規(guī)定、辦法、條例以及實(shí)施細(xì)則等等。
優(yōu)良的企業(yè)制度對(duì)于企業(yè)日常管理和持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
俗話(huà)說(shuō):“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”制度是企業(yè)所有干部職工都必須遵守的行為規(guī)范。
制度明確規(guī)定了什么可以做、什么不可以做以及怎么做、做到什么程度、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)等。
倘若失去了制度的約束和引導(dǎo),干部職工的日常行為將無(wú)從規(guī)范。
企業(yè)制度建設(shè)則是指企業(yè)根據(jù)自身情況和發(fā)展需要,不斷改進(jìn)原有制度或建立新制度,以保證和促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。
制度建設(shè)可固化企業(yè)已有的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,確保企業(yè)各項(xiàng)工作按照制度約束的軌道運(yùn)行,避免偏離企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo);可對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)制度進(jìn)行協(xié)調(diào)整合,
使企業(yè)形成良性機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行;可體現(xiàn)并促進(jìn)企業(yè)文化的形成和落實(shí),制度建設(shè)過(guò)程也是企業(yè)文化形成的過(guò)程,企業(yè)文化可通過(guò)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度反映出來(lái);可促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,對(duì)工作的各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,杜絕違規(guī)行為的發(fā)生。
加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè),筆者認(rèn)為應(yīng)該做好以下三方面工作:
一是制度的制定。
在制定制度的過(guò)程中,要注重聯(lián)系實(shí)際,發(fā)揚(yáng)調(diào)查研究之風(fēng),制度出臺(tái)前要經(jīng)過(guò)深入的調(diào)研分析和充分的討論,使制度具有實(shí)際操作性;要遵守國(guó)家、行業(yè)的法律法規(guī),
不違背上級(jí)要求,涉及廣大干部職工切身利益的制度要廣泛征求意見(jiàn);要符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),能夠引導(dǎo)全體干部職工朝著企業(yè)的既定目標(biāo)前進(jìn);要保證制度體系的完整性、統(tǒng)一性,要涵蓋工作的全部?jī)?nèi)容和過(guò)程,各項(xiàng)制度之間不能相互矛盾、相互沖突,注重發(fā)揮制度體系的整體效能。
二是制度的遵守和執(zhí)行。
制度制定部門(mén)要牽頭組織干部職工學(xué)習(xí),讓大家熟悉制度的規(guī)定要求、程序步驟、目的意義,做到內(nèi)化于心、外化于行;領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守和執(zhí)行,做遵守制度的表率,
堅(jiān)持“制度面前人人平等”的原則,增強(qiáng)大家的規(guī)范自律意識(shí),形成人人學(xué)制度、用制度、守制度的良好風(fēng)氣和自覺(jué)用制度管權(quán)、管人、管事的良性機(jī)制;要注重加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,
部門(mén)間、同事間按照制度、規(guī)定的程序要求相互提醒、監(jiān)督,督促各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),凡違規(guī)者都要受到處罰,確保制度嚴(yán)格執(zhí)行。
三是制度的修正和完善。
制度不是一成不變的,隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,相應(yīng)的制度也要不斷修訂和完善,以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
要按時(shí)對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理評(píng)審,結(jié)合上級(jí)要求和工作實(shí)際,形成制度的“立、改、廢”計(jì)劃,由責(zé)任部門(mén)監(jiān)督實(shí)施;針對(duì)工作中存在的漏洞和管理的薄弱環(huán)節(jié),
應(yīng)及時(shí)建立健全科學(xué)合理、具體實(shí)在、切實(shí)可行的制度;結(jié)合質(zhì)量監(jiān)管體系及安全標(biāo)準(zhǔn)化等工作的最新要求,不斷修正制度標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化工作流程,加強(qiáng)制度間的聯(lián)系和對(duì)接,形成良性機(jī)制,發(fā)揮制度的整體效能。
制度建設(shè)不夠完善【3】
完善企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的對(duì)策
1.營(yíng)造企業(yè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境
任何一家企業(yè)的控制活動(dòng)都是存在于必要的控制環(huán)境當(dāng)中。
控制環(huán)境通常是指建立、強(qiáng)化或者減少特定政策、程序與效率所產(chǎn)生影響的各類(lèi)因素,一般是指那些重要的影響因素。
控制環(huán)境的優(yōu)劣將直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制之貫徹與執(zhí)行、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,從而加強(qiáng)本企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制。
應(yīng)當(dāng)注意到企業(yè)內(nèi)部的控制環(huán)境之營(yíng)造。
要完善企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境,就應(yīng)當(dāng)規(guī)范企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。
規(guī)范性的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)主要應(yīng)當(dāng)看董事會(huì)與企業(yè)的負(fù)責(zé)人是否能夠充分地發(fā)揮作用。
企業(yè)的內(nèi)部控制成效主要取決于該企業(yè)員工之控制意識(shí)以及行為,而企業(yè)管理層內(nèi)部控制所具有的自覺(jué)意識(shí)與行為十分重要。
就理論而言,內(nèi)部控制自身就具有局限性,其中關(guān)鍵在于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的控制是否隨意,或者是否會(huì)相互串通,從而搞出內(nèi)部人控制。
所以,提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人自覺(jué)地執(zhí)行內(nèi)部控制之意識(shí)變得十分重要。
要建立起更加合理的組織機(jī)構(gòu),明確相關(guān)管理職能與關(guān)系,從而為每一個(gè)組織的內(nèi)部劃分責(zé)任權(quán)限明確實(shí)施辦法。
企業(yè)內(nèi)部的組織和管理機(jī)構(gòu)主要有股東會(huì)或者股東代表大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層及監(jiān)事會(huì)。
股東會(huì)一般是從資產(chǎn)所有者的角度實(shí)施重大決策的,通過(guò)監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者,能夠有效防止企業(yè)資產(chǎn)的流失,以促進(jìn)資產(chǎn)的增值與保值。
在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離之時(shí),經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和股東會(huì)的責(zé)任是不一樣的,有利于經(jīng)營(yíng)管理崗位上的人員選拔,并自主地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)與管理。
董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)之分設(shè),有利于企業(yè)進(jìn)行科學(xué)化管理與經(jīng)營(yíng)。
2.設(shè)置富有成效的內(nèi)部控制活動(dòng)
針對(duì)企業(yè)人員的內(nèi)部控制活動(dòng),具體包括以下內(nèi)容:一是職責(zé)分離。
職責(zé)分離可以說(shuō)是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的主要要求,而企業(yè)的交易或者事項(xiàng)均應(yīng)嚴(yán)格地依照不相容職務(wù)彼此分離之原則,科學(xué)規(guī)范地劃分各種職責(zé)權(quán)限,從而形成彼此制衡之機(jī)制。
二是工作流程。
要確定各個(gè)崗位的具體職責(zé),讓每一位員工的工作均能自動(dòng)地檢查另一位員工或者更多人的工作過(guò)程,以實(shí)現(xiàn)相互牽制之目的。
為了真正實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),應(yīng)當(dāng)對(duì)每一個(gè)崗位設(shè)計(jì)采用工作流程圖之辦法,在工作流程圖當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)明確地規(guī)定每一個(gè)員工應(yīng)當(dāng)做些什么,怎么去做,什么時(shí)候去做和怎么正確地進(jìn)行工作等等。
工作流程圖設(shè)計(jì)之目的應(yīng)實(shí)現(xiàn)讓管理的過(guò)程更加標(biāo)準(zhǔn)化,也就是要能實(shí)現(xiàn)讓不同的員工都依據(jù)工作流程圖去開(kāi)展相同的工作,并能得到一樣的工作結(jié)果。
三是票據(jù)和記錄控制。
票據(jù)可以說(shuō)是證明交易發(fā)生之證據(jù)。
應(yīng)當(dāng)實(shí)行票據(jù)保管、收款和會(huì)計(jì)記錄人員之崗位分離:對(duì)全部票據(jù)開(kāi)展預(yù)先編號(hào),全部作廢票據(jù)都應(yīng)妥善地保存,對(duì)于已使用的票據(jù)主要是由會(huì)計(jì)人員開(kāi)展定期消號(hào),
并及時(shí)和票據(jù)保管人員加以核對(duì),從而防止交易漏記或者出現(xiàn)重復(fù)記錄等現(xiàn)象,以保障全部收入與結(jié)算款項(xiàng)均能及時(shí)和準(zhǔn)確地入賬。
四是資產(chǎn)接觸和記錄使用。
資產(chǎn)接觸和記錄使用一般是指限制接近資產(chǎn)與接近重要的記錄,從而保障資產(chǎn)與記錄之安全。
保護(hù)資產(chǎn)與記錄安全所具有的重要措施是運(yùn)用實(shí)物與技術(shù)保護(hù)措施。
例如,把存貨存入倉(cāng)庫(kù)從而防止偷盜,倉(cāng)庫(kù)主要是由勝任的員工來(lái)管理的,還能減少存貨之殘損。
對(duì)于憑證與記錄實(shí)施實(shí)物安全保護(hù),從而能夠有效地降低因?yàn)閼{證與記錄出現(xiàn)丟失而重新建立所需要的支付成本。
在應(yīng)用電算化核算的狀況下,每一個(gè)崗位均只能應(yīng)用自身所設(shè)置的密碼接觸由自身所負(fù)責(zé)的數(shù)據(jù),而復(fù)核崗位只能開(kāi)展數(shù)據(jù)查詢(xún)與復(fù)核,而并不具備修改已形成數(shù)據(jù)記錄之權(quán)力。
五是績(jī)效考評(píng)。
為實(shí)現(xiàn)一定的工作目標(biāo),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更有成效的激勵(lì)與獎(jiǎng)懲機(jī)制,從而能夠激勵(lì)各位員工參與到企業(yè)的管理與控制的主動(dòng)性。
企業(yè)各個(gè)部門(mén)可以通過(guò)定期進(jìn)行績(jī)效考評(píng)會(huì)議的方式,作為對(duì)其工作目標(biāo)最后完成情況進(jìn)行事后控制,不但能夠總結(jié)一定時(shí)期內(nèi)的工作成果,而且也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與改進(jìn)工作之過(guò)程。
運(yùn)用績(jī)效考評(píng),并配合相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施,并將各部門(mén)之目標(biāo)和個(gè)人的工作目標(biāo)進(jìn)行緊密地結(jié)合,而部門(mén)之工作目標(biāo)也能夠通過(guò)個(gè)人工作目標(biāo)之達(dá)成而實(shí)現(xiàn)。
3.強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)以提高內(nèi)控制度的執(zhí)行力
在企業(yè)各層級(jí)的員工當(dāng)中,從企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制來(lái)說(shuō),內(nèi)部審計(jì)人員一般都具有十分重要而且又極為特殊的地位,內(nèi)部審計(jì)不僅是企業(yè)內(nèi)部控制的重要內(nèi)容之一,也是監(jiān)督內(nèi)部控制其他環(huán)節(jié)當(dāng)中的重要力量。
在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程當(dāng)中,內(nèi)部審計(jì)人員一般都被賦予了全新的職責(zé)與使命。
所以,企業(yè)審計(jì)部門(mén)之作用不但要監(jiān)督本企業(yè)的內(nèi)部控制是否真正被執(zhí)行,而且還應(yīng)當(dāng)幫助企業(yè)去進(jìn)行控制環(huán)境之建設(shè),從而成為內(nèi)部控制過(guò)程中設(shè)計(jì)之顧問(wèn),建議企業(yè)管理層建立起一種健康而積極的公司文化,讓員工們能夠自覺(jué)地將辦事準(zhǔn)確與職業(yè)道德放置于第一位。
企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)建立起審計(jì)部門(mén),直接接受企業(yè)董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),而且二級(jí)公司也應(yīng)當(dāng)建立起審計(jì)部門(mén),并做到和財(cái)務(wù)部門(mén)平級(jí),從而確保審計(jì)具有獨(dú)立性,而各審計(jì)部門(mén)的主要職責(zé)是對(duì)下一級(jí)單位實(shí)施審計(jì),并對(duì)本級(jí)公司負(fù)責(zé)。
4.提高內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)
提高內(nèi)控人員的綜合素質(zhì)是企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制得以合理運(yùn)行之前提條件。
為此,一是要真正改變當(dāng)前會(huì)計(jì)人員的年齡結(jié)構(gòu)與知識(shí)結(jié)構(gòu),從而引進(jìn)與招聘所需的高校財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生。
他們不僅知識(shí)水平比較高,而且觀(guān)念比較新,能夠快速接受新事物,從而能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)更新的觀(guān)念與思想,從而有利于各項(xiàng)新制度之制定與落實(shí)。
二是要強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人員的方針政策教育、法制法規(guī)教育和會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育等,從而提高財(cái)務(wù)管理人員的紀(jì)律性,讓其能夠具有更為強(qiáng)烈的責(zé)任感。
在履行職責(zé)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,不管什么情況都不能喪失應(yīng)有的原則。
三是要強(qiáng)化對(duì)于專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)教育,要堅(jiān)持定期開(kāi)展培訓(xùn),定期進(jìn)行考核,進(jìn)行嚴(yán)格的上崗證管理,從而提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)與素質(zhì)。
與此同時(shí),會(huì)計(jì)人員還要掌握本崗位所需要的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面知識(shí),并能合理地運(yùn)用內(nèi)部控制之方法,并實(shí)現(xiàn)企業(yè)之內(nèi)部控制目標(biāo)。
同時(shí),對(duì)于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員所具有的道德教育與技能培訓(xùn)也不可忽視,唯有讓企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員真正地意識(shí)到自身職責(zé)所具有的重要性,從而掌握了更加科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)辦法,內(nèi)部審計(jì)才能真正地發(fā)揮對(duì)于內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督的作用。
5.切實(shí)提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注程度將直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展等能力,并將對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生作用。
在企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)與管理過(guò)程當(dāng)中,風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制之間的關(guān)系并非是一成不變的。
在制定戰(zhàn)略這一階段,內(nèi)部控制主要是服務(wù)于風(fēng)險(xiǎn)管理之需求:而到了戰(zhàn)略實(shí)施這一階段之后,風(fēng)險(xiǎn)管理主要就體現(xiàn)在內(nèi)部控制之過(guò)程。
不管以上兩者之間的關(guān)系怎么樣,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行積極管理依然是實(shí)施內(nèi)部控制之大勢(shì)所趨。
當(dāng)前,我國(guó)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范主要是依據(jù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目分別加以制定的,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理之要求一般都是分散在貫穿于各個(gè)規(guī)范當(dāng)中的。
在今后對(duì)于規(guī)范的制定和修訂之時(shí),應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)因素的重視程度,從而督促各家企業(yè)真正地建立起風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
要圍繞著各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),建立起富有成效的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,并通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警、識(shí)別、評(píng)估、分析與報(bào)告等各種措施,對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展全面性防范與控制。
第11篇 工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)管理制度
一、目的
為強(qiáng)化我公司安全生產(chǎn)，使安全設(shè)施能夠及時(shí)有效地投入使用，特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴(kuò)建工程。
三、職責(zé)
安全設(shè)施“三同時(shí)”具體工作由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。
四、管理內(nèi)容
1、凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項(xiàng)目，在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
3、公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理：
（1）在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全條件論證；
（2）設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制《安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇》并報(bào)主管部門(mén)審核通過(guò)；
（3）施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，并確保施工質(zhì)量；
（4）按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，不符合安全規(guī)程和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用；
（5）建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用；
（6）安全設(shè)備設(shè)施的變更應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位書(shū)面同意，履行變更程序，作好變更記錄，并對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
（7）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專(zhuān)篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
（1）設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
（2）設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報(bào)告。
（3）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
5）設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。
2、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí)，應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門(mén)參加評(píng)審工作，凡未經(jīng)上述部門(mén)簽署同意的，財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)拒絕付款。
3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
4、施工過(guò)程中，應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。
5、公司相關(guān)各部門(mén)參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē)，或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的，項(xiàng)目均不能驗(yàn)收。
第12篇 企業(yè)煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)制度
一、組織機(jī)構(gòu)
1.構(gòu)成
本質(zhì)安全管理委員會(huì)下設(shè)本質(zhì)安全文化建設(shè)管理小組,小組構(gòu)成:
組長(zhǎng):黨委書(shū)記礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):黨委副書(shū)記、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)(總工程師)、工會(huì)主席、經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)、安監(jiān)副處長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨委宣傳科,宣傳科長(zhǎng)任主任,負(fù)責(zé)本質(zhì)安全文化建設(shè)日常工作。
2.職責(zé)
1) 制定礦本質(zhì)安全文化建設(shè)長(zhǎng)期目標(biāo)、年度目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃。
2) 審核和執(zhí)行本質(zhì)安全文化建設(shè)工作的相關(guān)文件。
3) 負(fù)責(zé)保證計(jì)劃持續(xù)有效運(yùn)行的人、財(cái)、物等各種資源的配置。
4) 解決本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
5) 接受本質(zhì)安全文化建設(shè)的相關(guān)培訓(xùn)。
6) 按照年度目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的要求,將目標(biāo)分解到具體的部門(mén)和個(gè)人。
二、資金保障
設(shè)立本質(zhì)安全文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,來(lái)源:
1.本質(zhì)安全宣傳費(fèi)用
2.安技措費(fèi)用
三、本質(zhì)安全文化建設(shè)內(nèi)容、程序
成立本質(zhì)安全文化建設(shè)管理小組
本質(zhì)安全文化建設(shè)機(jī)構(gòu)成員接受培訓(xùn)
制定本質(zhì)安全文化建設(shè)長(zhǎng)期目標(biāo)和年度目標(biāo)
確定本質(zhì)安全文化建設(shè)內(nèi)容和模式
確定本質(zhì)安全文化的詳盡的建設(shè)步驟和方法
具體落實(shí)本質(zhì)安全文化建設(shè)
年末分析總結(jié)并提出改進(jìn)措施
調(diào)整長(zhǎng)期目標(biāo)和年度目標(biāo)
制定下一年具體目標(biāo)
第13篇 電力建設(shè)施工企業(yè) 安全施工管理制度
按照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》,電力建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)建立的安全施工管理制度包括如下:
(1)安全施工責(zé)任制度;
(2)安全施工教育培訓(xùn)制度;
(3)安全施工檢查制度;
(4)安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施編制制度;
(5)事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度;
(6)安全獎(jiǎng)懲制度;
(7)分包工程安全管理制度;
(8)安全工作例會(huì)制度;
(9)安全用電管理制度;
(10)安全防護(hù)裝備管理制度;
(11)鍋爐、壓力容器管理制度;
(12)塵毒、射線(xiàn)安全衛(wèi)生管理制度;
(13)防火、防爆安全管理制度;
(14)小型機(jī)械、工器具安全管理制度;
(15)交通安全管理制度;
(16)安全施工作業(yè)票實(shí)施細(xì)則;
(17)安全設(shè)施管理制度;
(18)腳手架安全管理制度。
第14篇 企業(yè)文化建設(shè)管理制度
1.目的
規(guī)范采取豐富多樣的安全文化宣傳活動(dòng),引導(dǎo)本司全體從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全行為,樹(shù)立安全價(jià)值觀(guān),以實(shí)現(xiàn)安全的自我約束,持續(xù)提高安全生產(chǎn)水平。
2.范圍
適用于本司開(kāi)展安全文化宣傳活動(dòng)以及安全生產(chǎn)月活動(dòng)的控制。
3.權(quán)責(zé)
3.1由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組建公司安全文化領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司文化領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展形式多樣的安全文化宣傳活動(dòng)和安全生產(chǎn)月活動(dòng),以引導(dǎo)和強(qiáng)化公司從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全行為。
3.2行政部:在公司安全文化領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,開(kāi)展安全文化宣傳活動(dòng)和安全生產(chǎn)月活動(dòng),設(shè)立宣傳欄/安全文化廊,張貼用于宣傳安全文化的標(biāo)語(yǔ)、報(bào)刊、雜志、圖片,放映安全文化教育影音錄像資料。
4.作業(yè)內(nèi)容
4.1公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)主管部門(mén)的要求和公司安全生產(chǎn)管理需要,開(kāi)展安全文化宣傳活動(dòng)和安全生產(chǎn)月活動(dòng),為此組建“安全文化領(lǐng)導(dǎo)小組”。
4.2公司安全文化領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長(zhǎng):一名 (負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的全面工作規(guī)劃與現(xiàn)場(chǎng)指揮)
副組長(zhǎng):一至二名(負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的安全與宣傳報(bào)道工作)
成員:若干名 (分別負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的安全檢查工作、此次活動(dòng)資料的收集和整理工作、此次活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作、此次活動(dòng)的后勤保障工作)
4.3在安全文化領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,行政部應(yīng)
4.3.1設(shè)立宣傳欄/安全文化廊,每月張貼內(nèi)容豐富多樣的安全文化專(zhuān)欄、報(bào)刊、雜志、圖片,懸掛安全文化的標(biāo)語(yǔ),放映安全文化教育影音錄像資料。
4.3.2設(shè)立舉報(bào)箱或公開(kāi)安全生產(chǎn)舉報(bào)電話(huà)、電子郵箱,對(duì)舉報(bào)和投訴的信息確認(rèn)無(wú)誤后,進(jìn)行查處或整改,并對(duì)舉報(bào)人和投訴人給予獎(jiǎng)勵(lì)或表彰。
4.4安全生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容的策劃:安全文化領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)
4.4.1依公司安全生產(chǎn)特點(diǎn)要求,選定本年度安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題。
4.4.2圍繞安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題,組織開(kāi)展多種多樣的安全生產(chǎn)月活動(dòng)(但不限于):
1.開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng),放宣傳資料《危運(yùn)安全知識(shí)手冊(cè)》,簽訂公司與從業(yè)人員的安全承諾書(shū);
2.開(kāi)展?；钒踩褂醚菔净顒?dòng):讓員工了解如何正確使用危化品,發(fā)生意外時(shí)如何應(yīng)急處理,以消減對(duì)操作人員的健康損害;
3.開(kāi)展安全生產(chǎn)文化周活動(dòng)宣傳周活動(dòng);
4.開(kāi)展安全生產(chǎn)事故警示教育活動(dòng);
5.開(kāi)展危運(yùn)突發(fā)事故應(yīng)急演練活動(dòng);
6.開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大評(píng)比活動(dòng)。
4.4.3安全生產(chǎn)月活動(dòng)日程安排:
1. 開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)?__月__日)。利用宣傳日平臺(tái),突出“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題。設(shè)立宣傳咨詢(xún)?nèi)?發(fā)放宣傳資料(危運(yùn)安全知識(shí)手冊(cè))和播放事故警示片等并簽訂安全承諾書(shū)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,傳播安全知識(shí),充分發(fā)揮宣傳咨詢(xún)?nèi)諏?duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的帶動(dòng)作用。
2.開(kāi)展?；钒踩褂醚菔净顒?dòng)(__月__日)。讓員工熟悉危化品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),了解如何正確識(shí)別、操作危化品,一旦發(fā)生意外時(shí)如何應(yīng)急處理,以消減對(duì)人員健康的損害和環(huán)境的污染,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
3.開(kāi)展安全文化周活動(dòng)(__月__日至__日)。組織員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等,進(jìn)行再培訓(xùn)再學(xué)習(xí),廣泛宣傳安全法律法規(guī)知識(shí),加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全駕駛培訓(xùn),強(qiáng)化從業(yè)人員的安全責(zé)任意識(shí)。
4.開(kāi)展安全生產(chǎn)事故警示反思教育周活動(dòng)(__月__日至__日)。利用條幅、標(biāo)語(yǔ)、觀(guān)看事故錄像等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)工作,關(guān)注安全,遠(yuǎn)離違章,增強(qiáng)自我防范意識(shí)和自主保護(hù)能力。
5.開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)(__月__日至__日)。組織員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》、學(xué)習(xí)公司《應(yīng)急救援預(yù)案》,適時(shí)開(kāi)展危運(yùn)突發(fā)事故應(yīng)急演練活動(dòng);讓?xiě)?yīng)急人員掌握如何求助、如何使用滅火器材滅火、如何佩戴空氣呼吸器進(jìn)行堵漏、如何圍堰,以保護(hù)自已、減少他人傷亡、?；窋U(kuò)散等。提高員工的安全應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急技能及自我保護(hù)能力,使每位員工掌握所需的知識(shí)和技能。
6.開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大評(píng)比活動(dòng)(__月__日至__日)。對(duì)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的人員給予處分或處罰,同時(shí)進(jìn)行總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)。激勵(lì)員工的集體榮譽(yù)感,強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)管理意識(shí)。
4.5安全生產(chǎn)月活動(dòng)的意義:通過(guò)“安全生產(chǎn)月”期間開(kāi)展的豐富多樣的宣傳教育活動(dòng),大力宣傳圍繞主題的安全理念,提高了員工的安全生產(chǎn)意識(shí),營(yíng)造起人人講安全、時(shí)時(shí)講安全、事事講安全的良好工作氛圍。加深了“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全理念,促進(jìn)了安全生產(chǎn)水平的提升。
5.依據(jù)法規(guī)
5.1《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》
5.2《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
5.3《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》
5.4《中華人民共和國(guó)消防法》
5.5《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》
5.6《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
6.相關(guān)附件/記錄
6.1安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案
6.2危運(yùn)安全知識(shí)手冊(cè)
6.3企業(yè)/員工安全承諾書(shū)
6.4獎(jiǎng)勵(lì)或處罰文件/記錄
第15篇 園區(qū)企業(yè)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)管理制度
一、目的
為了減少或消除事故隱患，確保園區(qū)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特制定本制度。
二、適用范圍
本園區(qū)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和投入生產(chǎn)使用全過(guò)程。
三、職責(zé)
1、園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人履行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全主體責(zé)任。
2、園區(qū)行政部負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目 “三同時(shí)”監(jiān)管。
三、工作程序
(1)總要求
1．凡園區(qū)有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)企業(yè)，從可行性研究至竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴(yán)格按照建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。
2．新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)企業(yè)的安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)企業(yè)概算，園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)保證安全設(shè)施資金的足額投入。
(2)可行性研究
1．園區(qū)企業(yè)需要新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，由主要負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究。
2．對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)企業(yè)，如危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)，噴油車(chē)間等，在進(jìn)行企業(yè)可行性研究時(shí)，應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行專(zhuān)門(mén)論證。應(yīng)委托安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)企業(yè)安全設(shè)施的安全性和可操作性進(jìn)行綜合分析，提出安全生產(chǎn)對(duì)策的具體方案。
3．對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)企業(yè)，可行性研究報(bào)告書(shū)應(yīng)對(duì)建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施的科學(xué)性、必要性和可行性進(jìn)行綜合分析，提出安全生產(chǎn)措施方案。
4．對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)企此，在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí)，可行性研究報(bào)告應(yīng)對(duì)建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析，并編制安全設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。
5．負(fù)責(zé)可行性研究的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)不能是同一單位，且要具備相應(yīng)的資質(zhì)。
6．主要負(fù)責(zé)人應(yīng)將安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專(zhuān)篇和可行性研究報(bào)告交園區(qū)行政部及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
(3)設(shè)計(jì)
1．園區(qū)企業(yè)需新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。
2．設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)可行性研究和安全評(píng)價(jià)的要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。
3．安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查，經(jīng)審查合格后方可用于施工 。
(4)施工
1．新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工前，園區(qū)企業(yè)應(yīng)報(bào)相關(guān)政府企業(yè)立項(xiàng)審批，取得施工許可證后方可施工。
2．施工時(shí)，應(yīng)聘請(qǐng)具有資質(zhì)的施工單位施工，并聘請(qǐng)具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。
3．施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)等單位，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)，確保安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案的有效實(shí)施。
(5)驗(yàn)收
1．建設(shè)企業(yè)竣工驗(yàn)收前，園區(qū)企業(yè)應(yīng)委托安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
2．園區(qū)企業(yè)應(yīng)將安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。
3．經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收合格后，園區(qū)企業(yè)應(yīng)向建設(shè)單位申請(qǐng)對(duì)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收。
(6)投入生產(chǎn)和使用
建設(shè)企業(yè)必須通過(guò)安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收合格和建設(shè)企業(yè)總體竣工驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后，不得將安全設(shè)施閑置不用或拆除，應(yīng)進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)。
(7)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更
1．生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更包括設(shè)備設(shè)施型號(hào)變更、配件更換、電氣設(shè)備變更、安全設(shè)施變更和設(shè)備設(shè)施更新改造等。
2．施工過(guò)程中或設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)使用過(guò)程，若需要對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行變更時(shí)，應(yīng)對(duì)變更的內(nèi)容重新進(jìn)行設(shè)計(jì)，并填寫(xiě)《設(shè)備設(shè)施變更申請(qǐng)書(shū)》，經(jīng)過(guò)原設(shè)計(jì)單位簽字同意。
3．在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更的全過(guò)程中采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除事故隱患。
(8)“三同時(shí)”檔案管理
園區(qū)企業(yè)ehs（環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系）人員收集與“三同時(shí)”相關(guān)的資料，并建立“三同時(shí)”資料檔案，永久保存?！叭瑫r(shí)”資料至少包括以下內(nèi)容：
安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)、可行性報(bào)告研究、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復(fù)印件；
安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專(zhuān)篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告、企業(yè)建議書(shū)、可行性研究報(bào)告；
設(shè)計(jì)圖紙、施工萬(wàn)案、施工許可證：材料供貨證明資料；安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收合格證明、建設(shè)企業(yè)總體竣工驗(yàn)收合格證明安全設(shè)備設(shè)施變更申請(qǐng)和變更意見(jiàn)書(shū)；與“三同時(shí)”相關(guān)的其它資料。
第16篇 建設(shè)工程有限公司企業(yè)管理制度前言
建設(shè)工程有限公司企業(yè)管理制度前言
江蘇南通zz建筑集團(tuán)公司,作為一個(gè)新興的現(xiàn)代建筑企業(yè),經(jīng)過(guò)歷年的發(fā)展,企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大,要適應(yīng)日新月異的建筑業(yè)發(fā)展形勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng),原有的一些管理制度已不能滿(mǎn)足企業(yè)現(xiàn)代和將來(lái)發(fā)展的要求。
隨著我國(guó)加入wto及北京申奧成功給建筑業(yè)帶來(lái)的巨大市場(chǎng)機(jī)遇,迫切需要我們制訂一套能適應(yīng)新形勢(shì)且符合廣大職工利益及企業(yè)發(fā)展要求的規(guī)范具體、具可操作性的嚴(yán)格合理的企業(yè)管理制度,使它能夠在企業(yè)發(fā)展中起到強(qiáng)大的促進(jìn)作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力,并更大地激發(fā)廣大干部職工工作積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)健康有序的發(fā)展。
本制度第一章介紹了從公司精神風(fēng)貌、工作作風(fēng)等全方面地向管理人員提出的原則性要求;第二章是企業(yè)生存的根本、是公司前進(jìn)的燈塔、是集團(tuán)發(fā)展的秘決;第三章是個(gè)人工作的內(nèi)容;第四、五章需要全體人員對(duì)照學(xué)習(xí);第六至十五章是針對(duì)性?xún)?nèi)容,需要各職能部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行的。
希望全體管理人員認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)本管理制度,并且作為今后工作的實(shí)施準(zhǔn)則,任何人不得以任何理由違背抵制。大家應(yīng)正確面對(duì)各種獎(jiǎng)罰,擺正個(gè)人與企業(yè)的關(guān)系,以個(gè)人利益服從公司利益為原則,確立先公后己的指導(dǎo)思想,不折不扣、義不容辭去執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。大家應(yīng)當(dāng)懂得:只有公司興旺發(fā)達(dá),才會(huì)有廣大干部職工豐厚的回報(bào)。最后希望大家對(duì)其中的不妥之處積極批評(píng)指正。
江蘇南通zz建設(shè)工程有限公司
二○__年元月
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