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重要性和意義
礦山作業(yè),猶如在危險邊緣行走,安全制度是我們在這條鋼絲上的生命線。它不僅保障了每一位礦工的生命安全,更是企業(yè)穩(wěn)定運營的基石。安全制度如同一盞明燈,照亮了可能的隱患,防止了事故的發(fā)生,確保生產活動有序進行。它強化了員工的安全意識,促進了企業(yè)的合規(guī)經營,是礦山企業(yè)不可或缺的一部分。
安全制度有哪些
礦山安全制度涵蓋廣泛,包括但不限于以下幾個方面:
1. 安全操作規(guī)程:詳細規(guī)定各種設備的操作步驟和應急處理方法。
2. 安全教育培訓:定期進行安全知識培訓,提升員工的自我保護能力。
3. 危險源辨識與控制:識別潛在風險,制定預防措施。
4. 應急預案:預先規(guī)劃應對突發(fā)事件的策略,確??焖夙憫?。
5. 安全檢查制度:定期進行安全巡查,及時消除安全隱患。
注意事項
執(zhí)行安全制度并非紙上談兵,而是需要全員參與,嚴格執(zhí)行。務必強調:
1. 制度的透明度:所有規(guī)則應公開透明,讓每個員工都清楚了解。
2. 實踐性:制度需貼近實際,易于理解和執(zhí)行,避免空洞無物。
3. 反饋機制:鼓勵員工反饋制度執(zhí)行中的問題,持續(xù)改進。
4. 責任追究:違反制度的行為應有明確的處罰,以示警戒。
礦山安全,重于泰山。我們每個人都是安全的守護者,只有將安全制度深植心中,付諸實踐,才能構建起堅實的防護網(wǎng),確保礦山的和諧與安寧。讓我們攜手共進,為每一個生命的安全護航。
礦山安全制度范文
第1篇 礦山工程安全施工和檢修制度
礦山工程有限公司安全施工和檢修制度:
第一章總則
第一條為提高施工安全性和設備的生產能力及安全可靠性,及時消除缺陷和隱患,確保設備的正常運轉,實現(xiàn)安全生產,特制定安全施工和安全生產檢修制度。
第二章管理內容
第二條設備檢修包括檢修前的準備、工藝處理、檢修、竣工、驗收等環(huán)節(jié)。
第三條設備檢修前的準備
施工檢修單位須明確如下職責:
(一)組織落實
建立設備檢修領導組,勞動組織要合理,要明確檢修安全負責人。施工檢修單位人員要做到任務清楚,心中有數(shù)。
(二)教育落實
1、施工前要對所有參加檢修人員進行安全教育,重溫各種安全檢修的規(guī)章制度,進行技術交底,使其明確檢修內容、質量標準、人員分工、注意事項、存在的危險因素和由此采取的安全技術措施等。
2、教育員工在檢修中,必須按規(guī)定配備有關勞動保護用品,如:安全帽、安全帶、絕緣工具、護具等,正確使用安全防護用品,嚴格遵守安全技術規(guī)程和本工種的安全技術規(guī)程,聽從現(xiàn)場負責人的指揮和安全管理人員的指導。
3、教育員工在施工時,必須按規(guī)定方案或檢修票證上指出的范圍、方法、步驟進行,不得任意超越更改或遺漏,如出現(xiàn)異常情況時,要及時匯報,經檢查確認后,才能繼續(xù)工作。
(三)措施落實
1、檢修前施工負責人應會同安全人員,生產單位負責人,對檢修現(xiàn)場檢修的設備,安全技術措施,進行檢查,否則不許施工。
2、檢修使用的各種票證,如:動火證、停電票、設備檢修任務書等要按規(guī)定辦理齊全,安全措施要全面,有針對性,并經各級有關人員簽字批準。
(四)物資落實
1、檢修前必須指派專人對檢修工作中使用的各種工具、設備,特別是起重工具,腳手架、登高工具、通訊設備、照明設備、電氣焊設備、電動手提工具及搬運機械等進行詳細檢查,保證安全可靠,絕緣良好,接地設施完好,安全裝置齊全,符合安全技術要求。
2、檢查安全警告牌,禁止合閘牌,禁動牌懸掛部位要準確醒目。
3、檢查施工現(xiàn)場的危險因素,對陳舊的登高爬梯、欄桿、平臺扶持物、支承物及鐵篦子,水池上的蓋板等均應認真細致檢查,有無放置不到位,損壞腐蝕、脫焊現(xiàn)象,要提前處理,消除缺陷,做到安全可靠。
4、消除檢修現(xiàn)場易燃、易爆物質、障礙物和地面上的突出物,以及能引起滑跌的油污,冰雪等一切影響安全檢修的隱患,并保持現(xiàn)場和消防道路的暢通。
5、通風設備、照明設備、氣體防護器材和消防器材要由專人進行準備和檢查。
第四條設備交出前的處理和檢查
(一)交出檢修的設備容器管道由生產工段負責處理,必須切斷水、電、氣、液、汽的來源,與生產系統(tǒng)相連通的部位,必須加堵盲板,確保與生產系統(tǒng)有效隔絕,然后經置換清洗,空氣分析合格后,符合安全要求,方可辦理設備交出手續(xù),交付檢修。
(二)交出檢修的設備,空氣分析合格標準:氧氣含量20-22%,有害物質含量不超過允許濃度。
(三)高溫易燙傷的物料及具有危害性的物料,應有水處理清洗干凈,保證對人體無傷害。
(四)設備帶有余壓的,一定要泄盡余壓,進行檢修的設備,必須切斷電源,重要閥門要掛禁動牌。
(五)施工現(xiàn)場,設備孔、預留孔、鐵篦子,蓋板、窨井地溝等一切被揭開的孔洞必須加設圍欄,設醒目警告標志,夜間應有臨時照明示警,檢修后應立即恢復,將蓋蓋好。
第五條檢修竣工安全規(guī)定
(一)檢修完畢,施工單位恢復施工被拆除和損壞的安全防護設施(如防護罩、安全裝置、平臺欄桿、蓋板)等,拆除腳手架和臨時電線,設備上、屋頂上,地面上的雜物、垃圾,清除干凈,做到工完、料凈、場地清。
(二)檢查檢修項目、測試項目、有無遺漏的。
(三)設備、管道、容器封閉前必須指定專人檢查,檢修工具與材料是否留在設備容器內,檢修的設備和管道有無堵塞是否暢通。
(四)根據(jù)有關規(guī)定進行試壓,試漏,試安全閥,試儀表和聯(lián)鎖的靈敏度,進行單體試車和聯(lián)動試車。
(五)檢修單位和設備使用單位并有設備管理部門,技術管理部門參加,進行驗收交接工作。
第六條 施工檢修單位要明確檢修的種類,對其大修、中修、小修、搶修和維修都要有相應的檢修程序。同時遵循相應的規(guī)程和規(guī)定。
檢修工作中自覺地執(zhí)行檢修工作十不修制度
(一)沒有按規(guī)定辦理檢修審批手續(xù)的不修。
(二)檢修任務不明確,設備和材料沒有合格證,材質不明的不修。
(三)正在運行的設備不修。
(四)沒有放掉壓力的設備不修。
(五)沒有辦理停電手續(xù),沒有可靠的切斷電源的不修。
(六)沒有辦理交出手續(xù),未經確認的設備不修。
(七)沒有與生產設備有效地隔絕,沒有有效地切斷有毒和易燃物質來源的不修。
(八)腐蝕性強,灼燙傷等物質,沒有清洗合格的設備不修。
(九)進塔、入罐、下窨井,進入密閉設施,沒有定期分析和專人監(jiān)護的不修。
(十)沒有安全防護措施的不修。
第七條整個施工檢修,從開始的準備階段到檢修過程和驗收投運,都要有現(xiàn)場記錄,記錄中要對設備及附件的維修、更換仔細登記,必要時要注明型號、數(shù)量、規(guī)格和簡圖描述。
第2篇 煤礦安全事故分析礦山監(jiān)察 安全管理制度
一:煤礦;安全事故;分析;對策
我國是世界上最主要的采煤國之一,煤礦多,分布地域寬,涉及面廣,就業(yè)人員多,是世界上其它國家無法相比的;這在很大程度上增加了煤礦安全管理的難度。近年來,受經濟快速發(fā)展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響!煤炭產量激增,未來仍將處在高位增長階段,而與此同時,煤礦安全事故也頻發(fā)不斷,特別值得關注的是!過去經常見諸中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦難,現(xiàn)在卻開始向國有大礦蔓延,給人民生命和國家財產造成巨大損失,在國內外產生惡劣影響。本文就我國近年來國有大礦事故頻發(fā)的根源作分析以及提出相應的對策。
(一)超能力生產與設備老化
2004 年我國煤炭產量為19.56 億噸,但其中有安全保障能力的只有12 億噸,其余將近8 億噸的煤炭是在沒有安全保障的條件下生產出來的。2005 年我國原煤產量可能按近22億噸,沒有安全保障的煤炭產量將會更高。什么是有安全保障的煤礦生產能力國家安全生產監(jiān)督管理總局研究中心發(fā)布的《全國國有煤礦安全保障能力調研報告》將此定義為:一是生產具有合法性,證照齊全;二是安全管理體系完整有效;三是礦井生產系統(tǒng)協(xié)調、合理;四是礦井災害防治系統(tǒng)健全,安全技術措施完備;五是應急救援體系完整有效。按照此標準,許多國有煤礦在某些方面都難以達標。
當前,煤炭價格大幅上揚,受行情看好與高額利潤刺激,煤炭行業(yè)超設計能力生產與頻繁“擴能改造”現(xiàn)象成風,許多煤礦紛紛挑戰(zhàn)生產能力的“極限”,這不僅造成大量資源浪費和加速煤炭資源枯竭,更成為煤礦安全事故頻發(fā)的“禍首”。
據(jù)統(tǒng)計,在全國27 個產煤省區(qū)中,有20 個省區(qū)超產,其中19 個省區(qū)超產10%以上,有些甚至達到了50%。據(jù)國務院安委會煤礦安全檢查組對某省四大煤業(yè)集團進行的安全生產大檢查顯示,這些煤炭企業(yè)2004 年超產情祝十分嚴重,最多的超產達800 萬噸,最少的超產也達400 萬噸以上,而在這些企業(yè)的2005 年生產計劃中仍表現(xiàn)出了相當嚴重的超產傾向,這都將為煤礦的安全生產帶來極大的隱患。超能力生產另一個突出表現(xiàn)是嚴重的超通風能力生產。據(jù)某煤業(yè)集團提供的資料,該集團目前所屬的四個礦井都存在超通風能力生產情祝,超產范圍在20%~32%。在當前煤炭如此緊俏的形勢下,全國其他煤炭集團所屬礦井平均超通風能力也基本在20%左右。然而,由于我國煤炭賦存和開采條件差,95%以上都是井下開采,高瓦斯和瓦斯突出礦井按近一半,因此煤礦通風能力是安全生產的前提,對此國家早就提出“先抽后采,以風定產,監(jiān)測監(jiān)控”方針。如果煤炭生產企業(yè)將通風能力置于不顧,勢必給安全生產埋下極大隱患。
談到煤礦的安全生產能力,讓我們追溯歷史,不難發(fā)現(xiàn)其中諸多歷史的深層次原因。自上世紀80 年代初起,由于國家實行“有水快流”政策,小煤礦濫采亂挖現(xiàn)象十分嚴重,煤炭生產逐漸出現(xiàn)供大于求局面而到了1993 年國家實施宏觀調控政策,煤炭市場則呈現(xiàn)蕭條景象。加之1997 年亞洲金融危機,到1998 年煤炭市場陷入歷史最低潮。20 多年來,煤炭工業(yè)滿足了國民經濟發(fā)展對煤炭的需求,但十幾萬煤礦工人為此付出了生命代價。目前,1/4 的礦井通風壓力偏大或通風困難,只有60%的國有煤礦建有集中監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),國有煤礦高瓦斯礦井只有60%建立了瓦斯抽放系統(tǒng),而且主要是原國有重點煤礦。1/3 的煤礦存在防塵設施不足、老化的問題,部分國有煤礦機電設備超期服役。根據(jù)對某省四大礦業(yè)集團的調查,其主要設備超期服役率高達40%,其中上世紀50 年代的設備占30%,機電固定設備新度系數(shù)僅為0.5。各地煤礦的防災減災能力很難令人滿意。近年來,國家在煤炭的安全生產上不論從財力物力人力上,都下了大功大,使了大力氣。2000 年到2003 年國有煤礦安全資金投入總計124.14 億元,雖取得了一些成效,但遠遠沒有滿足產量猛增的需要。
(二)安全管理與監(jiān)督不到位
長期以來,原國家勞動部一直是國家職業(yè)安全監(jiān)察的執(zhí)法主體。1998 年政府管理體制改革之后,新成立的勞動和社會保障部不再履行這一管理職能,煤礦安全監(jiān)察及安全生產綜合管理職能,交由國家經貿委新設立的安全生產局承擔。由于煤礦事故頻發(fā),1999 年12 月30 日,國務院批準了《煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實施方案》,設立一個專門機構-國家煤礦安全監(jiān)察局,履行全國煤礦行業(yè)安全監(jiān)察職能。2001年初,國家安全生產監(jiān)督管理局在國家經貿委安全生產局基礎上成立,與國家煤礦安全監(jiān)察局合署辦公,一個機構,兩塊牌子,行使國家安全生產綜合監(jiān)管職能,歸國家經貿委管理,但涉及煤礦安全監(jiān)察方面的工作,仍以國家煤礦安全監(jiān)察局的名義實施,煤礦安全監(jiān)察工作的體制不變,煤礦安全監(jiān)察實行垂直管理,分級監(jiān)察的管理體制。
在安監(jiān)局成立后的4 年時間里,煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的基本格局確定,但在實踐當中出現(xiàn)了一些不完善的問題,主要表現(xiàn)是,如何把國家監(jiān)察與煤礦的安全生產監(jiān)督管理有機地結合起來,如何提高安全監(jiān)察執(zhí)法的權威性,如何發(fā)揮地方政府對煤礦安全生產工作的監(jiān)督管理等諸多問題。一位從事煤礦安全工作的資深人士評論說,“管生產的管安全,把己經與國際按軌的由勞動部門作為第二方進行監(jiān)督的安全生產體制,改得反而缺乏第二方監(jiān)督了,大批安全工作者無奈離去或者改行”。而直接主管安全監(jiān)察工作的地方政府也設有類似機構,主要監(jiān)管地方國有煤礦、或者私有的小煤礦。然而,有關專家指出,當前地方機構存在一個普遍性的問題是,對這些屬于當?shù)卣愂諄碓吹拿旱V企業(yè),地方政府的“保護情結”依然嚴重,很難真正起到第二方監(jiān)督的作用,直接關系中國煤礦職業(yè)安全的第二方監(jiān)管還面臨相當大的挑戰(zhàn)。
(三)煤炭高素質人才嚴重缺乏
煤炭人才緊缺是礦難頻發(fā)的另一個重要原因。由于煤炭行業(yè)技術人才多年流失,缺乏補充,各地煤礦人力資源青黃不接,處于“斷檔”狀態(tài)。這不僅制約了煤炭產能提高,還嚴重影響到煤礦安全生產,使煤礦陷入“擴產一事故一減產”的怪圈,成為我國能源安全問題的一個“瓶頸”。某省一位安全監(jiān)察局局長說,幾乎每一起礦難的背后都可以找到煤礦人才缺乏的身影。大部分煤礦事故都與井沒有專職技術員、礦工不懂安全規(guī)程違規(guī)操作有關。國家總局副局長王顯政在通報遼寧阜新“2·14”特大瓦斯事故調查處理結果時指出,這起事故的直按原因就是由于工人違章帶電檢修,產生電火花引起瓦斯爆炸。煤礦人才緊缺直接導致安全生產無人落實。煤礦采區(qū)技術員在處理突發(fā)事件、確保井下安全生產中不可或缺,以前每個采區(qū)一般有2~3 名技術員,但現(xiàn)在很多煤礦采區(qū)沒有了技術員,僅有的幾個懂安全、通風和機電的,都集中到生產科去了。
沒有專業(yè)的技術員,生產方案拿不出來,安全措施制定不了,制定了也落實不上去,有重大危險源無法識別,有效的安全裝置不會使用,很多不該發(fā)生的事故就發(fā)生了。比如,近年來,各地都加大了安全生產投入,很多煤礦都裝上了“瓦斯報警斷電儀”,這本來可以有效減少瓦斯爆炸事故,可是由于沒有技術人員及時調試,這些昂貴的儀器就像聾子的耳朵一樣形同虛設。不僅如此,煤礦人才緊缺還使得產能難以提高。由于基層礦井沒有技術員,很多原來由技術員把關的采掘方案都交給了總工程師,不少工程由于人手緊缺,造成采掘接替脫節(jié),不得不中途停工。關于煤礦人才緊缺的原因,恐怕是眾所周知的。上個世紀90 年代煤炭專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難,煤炭行業(yè)艱苦、高危,煤校招生困難,不得不壓縮甚至取消煤炭類專業(yè)。
目前,全國煤炭行業(yè)原有的10 余所煤炭專業(yè)院校在大學生就業(yè)政策由包分配改為雙向選擇后,為適應市場需求紛紛改名換姓,脫去了“煤炭”、“礦業(yè)”的外衣,其煤炭類專業(yè)的學生比例由原來的70%下降到不足10%,造成全國煤炭企業(yè)采礦、機電、通風等專業(yè)人才只出難進,普遍出現(xiàn)了技術人才緊缺問題,有的煤礦甚至十幾年沒進過一個大學生而陷入“人才斷檔危機”。煤炭是我國的基礎能源、主要能源,國家應站在維護能源安全的高度,充分認識到煤礦人才問題的緊迫性和重要性,在加大對煤炭產業(yè)扶持力度,增強煤炭產業(yè)競爭力、吸引力的同時,加強輿論引導,出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,使更多的學生就讀煤炭專業(yè)、就業(yè)煤炭行業(yè)。只有這樣,才能切實解決煤炭生產與安全的瓶頸問題,才能有效減少安全事故的發(fā)生。
當然,我國煤礦事故頻發(fā)的原因遠遠不止這些,造成礦難的原因是復雜的和多方面的,有歷史的深層次原因,也有當前煤炭供求關系的影響。因此,治理煤礦事故要多管齊下,既要治標,又要治本。只有標本兼治,才能真正從源頭上杜絕礦難的發(fā)生。
二:煤礦監(jiān)察 健全制度 安全管理
1 問題的提出
《煤礦安全監(jiān)察條例》第五條規(guī)定:“煤礦安全監(jiān)察應當以預防為主,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效糾正影響煤礦安全的違法行為,實行煤礦安全監(jiān)察與促進安全管理相結合、教育與懲處相結合?!边@是煤礦安全監(jiān)察機構在進監(jiān)察工作中必須遵循的方針,所以,探討如何實現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與促進安全管理相結合,是搞好安全監(jiān)察,從根本上提高我國煤礦安全生產水平的根本出路。
我們進行安全監(jiān)察的目的,在于依照有關煤礦的法律法規(guī),運用法律手段,及時發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場的事故隱患,保證煤礦實現(xiàn)安全生產。但是,我們煤礦安全監(jiān)察員不可能時時刻刻都盯在現(xiàn)場,實現(xiàn)煤礦的安全生產最主要的還是依靠企業(yè)自身加強企業(yè)的安全管理。因此,必須著力于構建企業(yè)安全生產的自我約束機制,充分調動和挖掘企業(yè)搞好安全生產的內部潛力。這是因為,企業(yè)是安全生產的主體,搞好安全生產決定性因素在于企業(yè)內部的安全管理水平的高低,如果企業(yè)的安全管理水平得不到提高,缺乏安全生產的自律意識,那么,任何外部的監(jiān)督檢查,都不可能從根本上解決問題,因此,如何通過安全監(jiān)察,促進安全管理是我們作好監(jiān)察工作的新課題。
2 煤礦安全監(jiān)察與安全管理的關系
通過我們的安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn),國有重點煤礦的安全管理機構比較健全,安全生產責任制等管理制度比較完善,相對來說,安全管理水平比較高,但與國外相比仍有很大的差距,特別是職工的安全意識、技術素質比較低下,安全裝備水平普遍較低,煤礦企業(yè)領導的管理水平大多數(shù)還停留在計劃經濟時期的粗放型管理水平上,難以適應現(xiàn)在安全形勢的發(fā)展;與國有重點煤礦相比,地方煤礦,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全管理方面,是比較原始的,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦甚至沒有起碼的安全管理機構和安全管理人員,在安全管理制度上,有的甚至是空白,在裝備上有的還停留在非常原始的生產水平上,在職工的素質方面,大多數(shù)是臨時工、季節(jié)工,職工的安全意識和技術素質非常低,煤礦企業(yè)管理人員的管理水平也相當落后。試想,處于這樣的煤礦企業(yè)管理水平,如果煤礦的安全執(zhí)法監(jiān)察不與企業(yè)的安全管理相結合,單純的安全執(zhí)法力度再大,也無法實現(xiàn)煤礦安全的根本好轉。
對于煤礦安全來說,煤礦安全監(jiān)察與煤礦企業(yè)的關系,是外因和內因的關系。提高煤礦的安全生產水平關鍵的因素在于煤礦企業(yè)本身。這是因為:一是煤礦是安全生產的主體,安全貫穿于煤礦一切生產活動之中,所以說日常的安全管理決不能脫離企業(yè)的經營活動而獨立存在,也就是說煤礦的安全管理水平提高了,安全生產水平才會有提高;二是搞好煤礦的安全生產在于企業(yè)是否有完善的管理制度,也就是說煤礦是否有安全生產的自律意識,完全依靠外部的監(jiān)督,自身沒有安全的自律意識,是不會搞好安全生產的;三是煤礦生產的主體是煤礦職工,因此職工是否有較高的安全意識、技術素質成為搞好煤礦安全生產的關鍵。煤礦安全生產活動的實質是同井下現(xiàn)場的各種自然災害和違章現(xiàn)象作斗爭,提高職工的自身素質,建立安全生產自我約束機制,提高每一個職工的安全意識是實現(xiàn)安全生產的關鍵;四是在安全生產管理中,起決定性因素的也是最為基礎的是企業(yè)安全管理機構是否完善,管理層是否具有現(xiàn)代化的管理意識,只有企業(yè)具有完善的安全管理機構,領導層具有較高的安全管理意識,企業(yè)的安全管理水平才能提高;五是現(xiàn)場的裝備水平也對煤礦安全生產起到了極為關鍵的作用。
煤礦安全監(jiān)察不僅可在現(xiàn)場及時地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,制約煤礦的違法行為,而且要通過行政執(zhí)法,依靠法律手段,強制性地促使煤礦建立健全各種安全生產責任制,完善管理機構,加強考核,加大對煤礦的安全投入,提高煤礦的裝備水平,加強對職工的安全教育,提高職工的安全意識和技術素質,從而提高煤礦安全管理水平。所以說煤礦安全監(jiān)察作為外因對于煤礦安全生產實現(xiàn)根本性的好轉將起到不可替代的作用。
3 加強安全監(jiān)察促進煤礦安全管理水平的提高
(1)嚴格監(jiān)督監(jiān)察各項安全生產管理制度的落實。煤礦安全生產責任制是煤礦的各級安全生產管理者落實黨的安全第一的方針和有關煤礦法律法規(guī)的責任制度,是企業(yè)的一項最基本的責任制度和所有安全管理制度的核心,它的建立健全和考核落實,使黨的安全生產方針和有關煤礦法律法規(guī)在現(xiàn)場得到正確答案,它使每一個管理者明確了安全管理責任,增強了安全管理的責任心,能夠真正做到依法辦礦、依法管礦;業(yè)務保安責任制和崗位責任制是煤礦的專業(yè)部門和個人根據(jù)部門和個人專業(yè)的范圍,在制度上確保專業(yè)范圍安全生產的責任制度,如果部門業(yè)務保安做得好,每一個人在崗位上都能夠按章作業(yè),每一個專業(yè)都能夠得到安全生產,那么全礦也就做到安全生產了;事故隱患排查與治理制度是落實“預防為主”的重要基礎工作,它要求每一個專業(yè)和部門在一定的時間周期進行生產現(xiàn)場的事故隱患排查與治理工作,各專業(yè)和部門在一定的時間內根據(jù)排查出的事故隱患,制定措施,落實時間、資金、人員、責任,限期整改,并進行驗收,使事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)之中;事故責任追究制是發(fā)生事故后對事故責任者根據(jù)責任的大小進行責任追究的制度,它促使煤礦管理者增強責任心,使管轄范圍內的安全工作達到標準要求,實現(xiàn)安全生產。
安全投入和職工的安全培訓和教育等都對煤礦安全工作有著直接的關系,也必須作為重點進行安全監(jiān)察。
(2)監(jiān)督監(jiān)察現(xiàn)場生產情況。煤礦安全管理的結果反映到現(xiàn)場,就是現(xiàn)場是否具有較好的工程質量和完善的安全設施,職工是否具有較高的安全意識和技術素質,一句話,現(xiàn)場是否具備安全生產條件,有關煤礦的法律法規(guī)是否真正落實到現(xiàn)場。當然在現(xiàn)場的安全監(jiān)察過程中,會發(fā)現(xiàn)事故隱患和違反法律法規(guī)的現(xiàn)象,要及時消除事故隱患,制止違法行為,防止事故的發(fā)生。
(3)監(jiān)察煤礦的安全管理機構是否健全。安全生產是一門綜合性的系統(tǒng)科學,是一項全面性、系統(tǒng)性很強的工作,涉及到生產過程的方方面面和諸多專業(yè)的正確配合。在生產的過程中,每個方面,每個過程,每個專業(yè),每項工作和每個人、每個部門有缺陷或有漏洞,都會給煤礦的安全生產造成不安全因素。當前由于一些煤礦企業(yè)盲目的追求改革,減少機構,裁減了一些必要的煤礦安全管理機構,如有的煤礦將企業(yè)的內部監(jiān)察機構裁減了,大大削弱了企業(yè)的內部制約機制,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術科、安全科、調度室等一些煤礦必須具備的安全技術管理機構,這樣就造成了煤礦安全管理機構的不健全,使煤礦的安全管理無法正常進行,現(xiàn)場的事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和消除,時刻存在發(fā)生事故的危險,這是煤礦最大的事故隱患。
第3篇 礦山安全生產事故調查報告調查處理制度
一、工傷事故的分類
1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;
2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;
3、一般事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故;
4、較大事故事故:指造成3以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
5、重大事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)或者1億元以上直接經濟損失的事故;
6、特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故。
二、事故的上報
1、發(fā)生工傷事故后,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報告班組長、工段長(作業(yè)隊長)、廠(坑、采區(qū)、隊)長或車間主任等有關領導,有關領導必須立即轉報至礦(公司)生產安全部門和主管礦長(經理)。
2、發(fā)生傷亡事故的礦山企業(yè)應立即按有關規(guī)定向安全生產監(jiān)督管理部門如實報告事故情況。
3、一次死亡10人以上各類特大事故發(fā)生后,相關安全生產監(jiān)督管理部門必須在6小時以內逐級報告至國家局調度中心;一次死亡39人各類重大事故發(fā)生后,相關安全生產監(jiān)督管理部門要在12小時內逐級報告至國家局電鍍中心;一次死亡1-2人各類非煤礦山事故發(fā)生后,相關安全生產監(jiān)督管理部門要在24小時內逐級報告至省級安全生產監(jiān)督管理部門。
三、事故的調查
1、事故調查的目的是:掌握師傅情況,查明事故原因,擬定改進措施,分清事故責任,提出隊事故責任者的處理情況和填寫事故調查報告書;
2、發(fā)生傷亡事故的單位,首先要組織搶救傷員,保護好現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故的擴大而需要移動現(xiàn)場物件時必須作出標志或有詳細記錄。隊事故現(xiàn)場的處理,必須經過當?shù)貏趧?、公安、工會等部門同意,方可進行。
3、按照事故類型分級進行處理
(1)輕傷事故,由車間主任指定生產、安全技術人員進行調查,填寫“職工傷亡事故登記表”,分報礦長或礦級有關領導。
(2)重傷事故,由企業(yè)主要領導組織企業(yè)生產、技術、安全的部門和工會組織組成調查組進行調查處理。
(3)發(fā)生死亡1人以上的事故按照規(guī)定由安全生產監(jiān)督管理部門調查處理。
4、事故發(fā)生后在事故的調查處理中要認真落實事故的四部放過原則,即:事故原因和責任,調查分析不清不放過;隊事故的直接責任人和有關責任人沒有嚴格審查、處理部放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有指定有效防范措施和措施不落實不放過。
5、在事故調查中,要分清責任事故、非責任事故、破壞性事故:
(1)責任事故:系指因有關人員的過失而造成的事故;
(2)非責任事故:系指由于自然的因素而造成的不可抗拒的事故,或在未知領域的技術而引起的事故;
(3)破壞性事故:系指為達到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調查的程序:組織調查組、明確任務與分工;調查事故現(xiàn)場、調查事故前生產情況及事故經過;進行必要的技術鑒定和試驗;事故原因分析;提出防范措施;責任分析;提出事故責任人處理意見;填寫調查報告書;結案存檔。
7、通過事故調查,查明下列事項:
(1)事故發(fā)生的時間(年、月、日、班次、時、分)和具體地點;
(2)受傷的人數(shù)、受傷部位、性質和程度;
(3)導致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構筑物、機械設備、安全防護設施、個人防護用品、用具、物質、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險物記憶事故類別;
(4)事故的后果和事故的經濟損失;
(5)事故發(fā)生時,受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內容、共同作業(yè)人員的任務及其分工、相互間聯(lián)系和聯(lián)絡、作業(yè)時工藝條件、操作方法、設備工作參數(shù)(如壓力)、設備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反映和征兆、發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象的判斷和處理;
(6)受傷害人和與事故直接有關人員(坑長、區(qū)長、隊長、車間主任、工段長、班組長、安全員、有關業(yè)務人員)的情況:姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術培訓與安全教育等;
(7)安全管理方面:有無崗位安全技術操作規(guī)程、安全教育、安全檢查、安全活動情況;有無防止事故的安全措施護管理辦法等;
(8)施工、檢修有無安全注意事項、工程項目安排是否合乎安全要求、施工設計方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計劃安排、有無技術交底等。
(9)事故現(xiàn)場的圖紙和照片。
8、 事故發(fā)生后,所在單位必須做到:
(1)盡一切可能搶救人員和財產,制止事故發(fā)展和擴大;
(2)重傷及以上是否要認真保護事故現(xiàn)場,不得認為破壞和隨意清理,在未得到上級有關部門許可前,不得恢復現(xiàn)場。
四、分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的。工傷事故發(fā)生的原因很復雜,涉及面很廣,總的來說是由于人為的、技術的、物質的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾方面原因:
1、違反安全操作規(guī)程和勞動紀律;
2、缺乏基本的安全生產常識,不懂操作技術知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力;
3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;
4、工作環(huán)境惡劣、勞動條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石,撬幫問頂不夠、巷道缺乏有效支護、通風不良等);
5、作業(yè)方法不安全、勞動組織不合理;
6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;
7、防護、保險、信號等安全裝置缺乏或失靈;
8、設備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運轉;
9、個體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當;
10、安全檢查制度不嚴,對不安全因素和查出的問題整改不力;
11、其它原因。如由于科學技術發(fā)展水平和監(jiān)測手段所限,無法預料和控制的突然災害事故造成人員傷亡。
五、事故責任分析:
在查清工傷事故情況,分析事故原因(找出事故的直接原因和間接原因)后,必須對事故進行責任分析。對事故發(fā)生的責任者在以教育為主的同時要分清事故的直接責任(指對事故的發(fā)生有必然因果關系的)、主要責任(指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責任和領導責任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴重程度,分別給予行政處分,直接追究刑事責任。對事故責任者的處理、處分意見確定后,向上一級部門呈報,并按有關規(guī)定辦理報批手續(xù)。
1、確定事故責任的原因:
(1)因設計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由設計者負責;
(2) 因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的施工或造成嚴重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責;
(3)因工藝條件或技術操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的施工或形成嚴重后果的,由工藝條件和技術操作的確定者負責;
(4)因施工、檢修的施工組織設計及安全措施不健全或無針對性、可靠性而發(fā)生的施工或造成嚴重后果的,由施工組織者負責;
(5)因官僚主義錯誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負責;
(6)已發(fā)生事故未及時采取有效措施,致使類似事故重復發(fā)生的,由有關領導負責;
(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項工作的人員和生產組織者負責;違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故,由操作者負責;但未經學習,不懂操作安全致使而發(fā)生的事故,由指派者負責;
(8)指派無持特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負責;
(9)因缺少安全防護裝置而造成的事故,由生產組織者和設備部門負責;因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故,有拆除者或決定拆除者負責,缺少安全防護設施而發(fā)生的事故有生產組織者負責;
(10)對已發(fā)生的重大事故隱患,車間(坑區(qū)、采區(qū))能夠解決但未及時解決而造成的事故,由車間(坑區(qū)、采區(qū))主管領導負責;車間(坑區(qū)、采區(qū))無力解決但已呈報有關部門,仍未能解決而造成的事故,由貽誤部門領導負責。
2、凡是發(fā)生下述工傷事故的應首先追究有關領導責任:
(1)工人沒有經過安全教育和及時培訓就上崗操作,因而發(fā)生工傷事故的;
(2)缺乏安全技術操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷事故的;
(3)安全設施、安全信號、安全標志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;
(4)設備嚴重失修、嚴重超負荷,造成工傷事故的;
(5)在施工、檢修項目安排上,在不能保證安全生產的情況下就下令造成工傷及事故的;
(6)對事故熟視無睹,不認真采取措施,造成重復發(fā)生同類傷亡事故的;
(7)違章指揮,強令或親自冒險操作,造成工傷事故的;
(8)由于挪用安全技術措施經費而造成工傷事故的;
3、有下列情形之一時,應當追究肇事者或有關人員的責任:
(1)由于違章指揮或違章、冒險作業(yè),造成工傷事故的;
(2) 由于玩忽職守、違反安全生產責任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;
(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況,不立即報告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;
(4)由于不服從管理,違反勞動紀律,擅離職守或擅自啟動機器設備造成工傷事故的;
(5)超越各種警示標志造成工傷事故的;不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時,對有關人員從嚴處罰:
(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的;
(2)在事故調查中,隱瞞事故真象、弄虛作假,甚至嫁禍與他人的;
(3)事故發(fā)生后,由于不負責任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;
(4)發(fā)生事故后,不認真吸取教訓,采取防范措施,致使同類事故重復發(fā)生的;
(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權,擅自處理或袒護、包庇事故責任者的;
(6)事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場或改動現(xiàn)場物品位置的。
六、事故的建檔與統(tǒng)計
1、事故發(fā)生后,有關避免已將事故調查清楚,對事故責任者進行了處理,發(fā)生事故地位制定并落實了改進措施,經過批準后這起事故可以結案。
2、結案后應將事故資料全部歸入安全部門檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應包括下列內容:
(1)職工傷亡事故登記表;
(2) 職工死亡、重傷事故調查報告書;
(3)現(xiàn)場調查記錄、圖紙、照片;
(4)直接和間接經濟損失的詳細材料;
(5)技術鑒定和試驗報告;
(6)物證、人證調查材料;
(7)事故責任者的自述材料;
(8)醫(yī)療部門對傷亡情況的報告;
(9)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料;
(10)受處分人員的檢查資料;
(11)事故調查分析會議記錄;
(12)有關本事故的通報、簡報及文件。
3、企業(yè)安全管理部門應對所發(fā)生的工傷事故運用科學統(tǒng)計方法進行事故統(tǒng)計,建立詳細的事故統(tǒng)計分析檔案資料。
第4篇 非煤礦山采場巷道幫頂板安全管理制度
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,完善礦業(yè)公司安全生產規(guī)章制度,進一步加強井下開采及施工單位的井下采場、巷道安全管理,消除潛在的事故隱患,特制定井下采場、巷道幫頂板安全管理制度。
第二條 本管理制度適用于漢中市礦業(yè)公司所屬的井下開采單位及外來承包、承租的施工(開采)單位。
第二章 井下采場巷道幫頂板安全管理規(guī)定
第三條 井下開采及施工單位要配備足夠的專(兼)職檢撬工,并進行專業(yè)及崗位培訓,考試合格后方可上崗作業(yè)。
第四條 井下開采及施工單位要給檢撬工配備良好的照明和檢撬工具,并根據(jù)工具使用和現(xiàn)場實際需要定期更換、重新配備。
第五條 井下檢撬幫頂板作業(yè)時必須兩人同時進行,一人照明及監(jiān)護,一人進行檢撬,嚴禁在沒有照明及監(jiān)護下單人進行檢撬作業(yè)。
第六條 嚴格執(zhí)行井下采場、巷道幫頂板檢查制度,專(兼)職安全管理人員要實行日檢查,值班長、代班長、專(兼)職檢撬工要實行班檢查,崗位作業(yè)人員要對本作業(yè)區(qū)進行隨時檢查。
第七條 井下采場、巷道的檢撬、處理、維護要與生產同步進行,要堅持“檢撬、處理、維護”先行的原則。
第八條 檢查人員及檢撬工發(fā)現(xiàn)問題當時能處理的立即處理,當時處理不了的報告當班值班長,當班能處理的不留到下一班處理,處理不了的要設警示標志并逐級上報。威脅作業(yè)人員及設備安全的應立即停止作業(yè)并撤出人員及設備。
第九條 作業(yè)區(qū)域及礦巖破碎帶破碎較嚴重,檢撬人員經檢撬后仍然無法保證作業(yè)人員及設備安全時,應停止作業(yè)并撤出人員及設備。單位應設警示標志并逐級上報。
第十條 井下開采及施工單位在幫頂板管理上要制定具體管理規(guī)定,做到區(qū)域劃分明確,責任落實到個人,專(兼)職檢撬工要對本單位所轄區(qū)域內的巷道幫頂板管理負責,嚴格按照規(guī)定對所轄區(qū)域的巷道幫頂板進行檢撬,徹底清除幫頂板的浮石及危石。
第十一條 作業(yè)人員進入井下采場、巷道作業(yè)前,對負責區(qū)域的采場、巷道幫頂板進行檢撬,徹底清除幫頂?shù)母∈拔J?確認安全后方可進行作業(yè),嚴禁頂毛作業(yè)。
第十二條 作業(yè)人員在作業(yè)過程中應隨時檢查作業(yè)區(qū)域內的幫頂板,發(fā)現(xiàn)浮石及危石及時處理,確保作業(yè)安全。
第十三條 掘進巖工在掘進完畢后,裝藥前要對工作面的幫頂、作業(yè)面進行檢查,確認安全后方可進行下道工序作業(yè)。
第十四條 大斷面巷道掘進完畢后,要對巷道進行詳細檢查,發(fā)現(xiàn)浮石及危石要立即處理,發(fā)現(xiàn)礦巖破碎帶破碎較嚴重情況時,單位應及時組織人員進行處理,處理后仍然無法保證作業(yè)人員安全,單位應設警示標志并逐級上報。
第十五條 井下開采及施工單位要嚴格執(zhí)行樺甸礦業(yè)公司下發(fā)的《大斷面巷道施工安全技術管理暫行規(guī)定》。
第十六條 井下大爆破、掘進爆破后,專(兼)職檢撬工和作業(yè)人員要對各自負責轄區(qū)內的采場、巷道幫頂板進行檢查,發(fā)現(xiàn)浮石及危石及時處理,確保作業(yè)安全。
第三章 管理部門安全管理職責
第十七條 安全環(huán)保部安全管理職責
1、負責對井下開采及施工單位的井下采場、巷道幫頂?shù)陌踩芾?組織開展聯(lián)合檢查、專項檢查、專業(yè)檢查,定期檢查、不定期檢查、隨機抽查。
2、在檢查中發(fā)現(xiàn)井下采場、巷道幫頂?shù)V巖破碎帶破碎較嚴重,威脅人員、設備安全的要求生產單位立即停產,撤出人員及設備,并要求單位及時進行處理。
3、接到井下開采及施工單位需要對采場、巷道幫頂進行維護的報告后,及時組織相關部門專業(yè)人員到現(xiàn)場進行勘察,制定維護方案并及時落實施工隊伍進行施工。
4、負責對井下開采及施工單位的采準工程和日常生產維護工程施工過程中的施工安全、施工質量進行監(jiān)督、檢查,并提出整改意見。
5、加大檢查頻率及處罰力度,檢查中發(fā)現(xiàn)頂毛作業(yè),存在浮石及危石的,嚴格按樺甸礦業(yè)公司《生產現(xiàn)場安全管理處罰標準》和《季度安全生產檢查考核辦法》進行處罰及考核。
6、負責按照《樺甸礦業(yè)公司a、b級危險源(點)管理辦法》的規(guī)定,抓好采場、巷道幫頂板的分級控制管理,定期組織開展安全檢查,并監(jiān)督、檢查相關部門和基層單位所負責危險源點的控制和管理工作開展情況,適時提出整改意見。
第十八條 生產技術部安全管理職責
1、負責對新建、擴建、改建的井巷工程在施工過程中施工安全、施工質量進行監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)巖石破碎帶較破碎,要根據(jù)安全需要和下一步工藝變化,及時研究制定維護方案,滿足實際生產需要,確保人身和設備安全。
2、積極配合安環(huán)部及井下開采和施工單位,對生產過程中需要進行維護的采場、巷道幫頂板進行現(xiàn)場勘察,拿出維護設計方案并及時落實施工隊伍進行施工。
3、負責對井下開采及施工單位的開拓工程、采準工程和日常生產維護工程施工過程中的施工安全、施工質量進行監(jiān)督和管理。
4、負責按照《大斷面巷道施工安全技術管理暫行規(guī)定》具體要求,對井下單位采準工程、日常生產維護工程的施工過程中和施工結束后進行監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)巖石破碎帶較破碎要及時提出維護意見。
第四章 附則
第十九條 本制度解釋權歸安全環(huán)保部,自下月1日起執(zhí)行。
第二十條 本制度與國家、省、市及通鋼礦業(yè)公司相關法律法規(guī)、制度相抵觸時,則按照上級有關規(guī)定執(zhí)行。
第5篇 某礦礦山安全隱患排查制度
為進一步落實各級安全生產責任制,加強事故隱患排查,及時消除各級、各類事故隱患,預防事故的發(fā)生,根據(jù)公司安全管理實際情況,特制定事故隱患管理制度。
一、事故隱患排查類別:
1、公司領導、部門領導下井所查的事故隱患;
2、分公司領導、科室領導下井所查的事故隱患;
3、各業(yè)務部室(科室)的管理人員所查的事故隱患;
4、專職安全人員現(xiàn)場檢查、巡查所查的事故隱患;
5、上級部門及領導所查的事故隱患。
二、事故隱患的級別:
根據(jù)事故隱患可能造成的危險程度和事故隱患整改的難度,將事故隱患分為四級:
a級隱患為特大隱患,在公司范圍內不能立即解決的,需請有關專家研究商討制定解決方案的隱患。
b級隱患為重大隱患,指分公司無能力解決需要公司有關部門制訂整改方案協(xié)助解決的隱患
c級隱患為較大隱患,指車間無能力解決需要分公司在一定期限內能夠解決整改的隱患。
d級隱患為一般隱患,指作業(yè)現(xiàn)場存在的在車間范圍內能夠當班及時整改的隱患。
三、事故隱患分級管理規(guī)定:
一般事故隱患由分公司當班車間主任負責落實整改,由當班安全員監(jiān)督整改。
較大事故隱患由分公司組織落實整改,由安全科監(jiān)督整改。
重大事故隱患由分公司和相關部室落實整改,由公司安全部監(jiān)督整改。
特大事故隱患由公司聘請有關專家研究制定解決方案,由公司組織實施,安委會監(jiān)督整改。
四、事故隱患整改技術措施的制定:
(1)礦山采掘、通風、提升運輸、供配電、防排水、采空區(qū)處理等安全技術措施由生產部負責制定整改方案,并現(xiàn)場負責指導整改。
(2)尾礦庫、選場的整改措施,由技術部負責制定整改方案,并指導、監(jiān)督落實整改。
(3)礦山重點設備設施(如通風、供風、提升、運輸、防排水、供配電等)定期監(jiān)測、檢修;安全裝置和防護設施的維修保養(yǎng)等,由資產部負責并制定整改方案,現(xiàn)場指導整改。
(4)民爆器材管理,從總庫到發(fā)放站的儲存運輸、領取及涉爆人員管理等,由保衛(wèi)部制定整改措施,并協(xié)助安全部落實整改,并做好日常性的檢查工作。
五、事故隱患上報及處理程序:
一般事故隱患現(xiàn)場解決,當班隊長將整改情況上報車間主要負責人。
較大事故隱患由車間主要負責人或現(xiàn)場檢查人員逐級上報分公司安全科。
重大事故隱患現(xiàn)場人員必須立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場人員,并逐級上報分公司安全科、經理和公司安全部。
特大事故隱患按重大隱患程序逐級上報公司安委會,當班安全員首先將人員進行撤離,并派專人現(xiàn)場監(jiān)護。
出現(xiàn)重大事故隱患和特別重大事故隱患時,可越級上報。
公司部室及外來人員檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患按上述程序處理,并下達隱患整改通知書,限期整改。分公司隱患整改完畢后,通知相關部門進行復查驗收,并將復查驗收情況上報安全部,將有關資料存檔備查。
六、建立事故隱患檔案:
各單位對查出的較大或重大事故隱患按公司有關規(guī)定建立隱患臺帳,分類建檔,進行“三定”(定整改時間、措施、責任人),并將驗收整改結果存檔,對于隱患的整改,要實行消號管理。
分公司安全科每月20日將本單位的事故隱患排查整改情況統(tǒng)計分析表報公司安全部。
公司安全部每月將各單位的事故隱患排查整改情況進行統(tǒng)計分析,每季度的分析情況在下一季度15日前和下一年1月31日前以書面形式報送縣安監(jiān)局。
七、事故隱患監(jiān)督
對較大以上事故隱患,由分公司安全科派專人負責監(jiān)督管理,充分利用井口“隱患公示牌”進行公示并監(jiān)督整改落實情況。警示內容應包括隱患存在位置、危險程度、注意事項等。
八、隱患舉報獎勵制度:
所有員工均可對作業(yè)現(xiàn)場存在較大以上隱患向公司安全部報告,經確認后對舉報者獎勵100——1000元。
舉報電話:
九、責任追究:
1、各單位對本單位范圍內的事故隱患認真檢查,及時落實整改,不得對事故隱患進行瞞報或拖延不報。否則,被查出時對單位負責人進行經濟處罰。
2、對事故隱患整改不力,存在有瞞報和拖延不報而導致事故發(fā)生的,要對相關責任人進行從重處罰,造成重大事故的,按照有關規(guī)定追究有關責任人的責任。
第6篇 論煤礦安全事故與礦山監(jiān)察安全管理制度
我國是世界上最主要的采煤國之一,煤礦多,分布地域寬,涉及面廣,就業(yè)人員多,是世界上其它國家無法相比的;這在很大程度上增加了煤礦安全管理的難度。近年來,受經濟快速發(fā)展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響!煤炭產量激增,未來仍將處在高位增長階段,而與此同時,煤礦安全事故也頻發(fā)不斷,特別值得關注的是!過去經常見諸中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦難,現(xiàn)在卻開始向國有大礦蔓延,給人民生命和國家財產造成巨大損失,在國內外產生惡劣影響。本文就我國近年來國有大礦事故頻發(fā)的根源作分析以及提出相應的對策。
(一)超能力生產與設備老化
年我國煤炭產量為19.56 億噸,但其中有安全保障能力的只有12 億噸,其余將近8 億噸的煤炭是在沒有安全保障的條件下生產出來的。 年我國原煤產量可能按近22億噸,沒有安全保障的煤炭產量將會更高。什么是有安全保障的煤礦生產能力?國家安全生產監(jiān)督管理總局研究中心發(fā)布的《全國國有煤礦安全保障能力調研報告》將此定義為:一是生產具有合法性,證照齊全;二是安全管理體系完整有效;三是礦井生產系統(tǒng)協(xié)調、合理;四是礦井災害防治系統(tǒng)健全,安全技術措施完備;五是應急救援體系完整有效。按照此標準,許多國有煤礦在某些方面都難以達標。
當前,煤炭價格大幅上揚,受行情看好與高額利潤刺激,煤炭行業(yè)超設計能力生產與頻繁“擴能改造”現(xiàn)象成風,許多煤礦紛紛挑戰(zhàn)生產能力的“極限”,這不僅造成大量資源浪費和加速煤炭資源枯竭,更成為煤礦安全事故頻發(fā)的“禍首”。
據(jù)統(tǒng)計,在全國27 個產煤省區(qū)中,有20 個省區(qū)超產,其中19 個省區(qū)超產10%以上,有些甚至達到了50%。據(jù)國務院安委會煤礦安全檢查組對某省四大煤業(yè)集團進行的安全生產大檢查顯示,這些煤炭企業(yè) 年超產情祝十分嚴重,最多的超產達800 萬噸,最少的超產也達400 萬噸以上,而在這些企業(yè)的 年生產計劃中仍表現(xiàn)出了相當嚴重的超產傾向,這都將為煤礦的安全生產帶來極大的隱患。超能力生產另一個突出表現(xiàn)是嚴重的超通風能力生產。據(jù)某煤業(yè)集團提供的資料,該集團目前所屬的四個礦井都存在超通風能力生產情祝,超產范圍在20%~32%。在當前煤炭如此緊俏的形勢下,全國其他煤炭集團所屬礦井平均超通風能力也基本在20%左右。然而,由于我國煤炭賦存和開采條件差,95%以上都是井下開采,高瓦斯和瓦斯突出礦井按近一半,因此煤礦通風能力是安全生產的前提,對此國家早就提出“先抽后采,以風定產,監(jiān)測監(jiān)控”方針。如果煤炭生產企業(yè)將通風能力置于不顧,勢必給安全生產埋下極大隱患。
談到煤礦的安全生產能力,讓我們追溯歷史,不難發(fā)現(xiàn)其中諸多歷史的深層次原因。自上世紀80 年代初起,由于國家實行“有水快流”政策,小煤礦濫采亂挖現(xiàn)象十分嚴重,煤炭生產逐漸出現(xiàn)供大于求局面而到了1993 年國家實施宏觀調控政策,煤炭市場則呈現(xiàn)蕭條景象。加之1997 年亞洲金融危機,到1998 年煤炭市場陷入歷史最低潮。20 多年來,煤炭工業(yè)滿足了國民經濟發(fā)展對煤炭的需求,但十幾萬煤礦工人為此付出了生命代價。目前,1/4 的礦井通風壓力偏大或通風困難,只有60%的國有煤礦建有集中監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),國有煤礦高瓦斯礦井只有60%建立了瓦斯抽放系統(tǒng),而且主要是原國有重點煤礦。1/3 的煤礦存在防塵設施不足、老化的問題,部分國有煤礦機電設備超期服役。根據(jù)對某省四大礦業(yè)集團的調查,其主要設備超期服役率高達40%,其中上世紀50 年代的設備占30%,機電固定設備新度系數(shù)僅為0.5。各地煤礦的防災減災能力很難令人滿意。近年來,國家在煤炭的安全生產上不論從財力物力人力上,都下了大功大,使了大力氣。 年到 年國有煤礦安全資金投入總計124.14 億元,雖取得了一些成效,但遠遠沒有滿足產量猛增的需要。
(二)安全管理與監(jiān)督不到位
長期以來,原國家勞動部一直是國家職業(yè)安全監(jiān)察的執(zhí)法主體。1998 年政府管理體制改革之后,新成立的勞動和社會保障部不再履行這一管理職能,煤礦安全監(jiān)察及安全生產綜合管理職能,交由國家經貿委新設立的安全生產局承擔。由于煤礦事故頻發(fā),1999 年12 月30 日,國務院批準了《煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實施方案》,設立一個專門機構-國家煤礦安全監(jiān)察局,履行全國煤礦行業(yè)安全監(jiān)察職能。初,國家安全生產監(jiān)督管理局在國家經貿委安全生產局基礎上成立,與國家煤礦安全監(jiān)察局合署辦公,一個機構,兩塊牌子,行使國家安全生產綜合監(jiān)管職能,歸國家經貿委管理,但涉及煤礦安全監(jiān)察方面的工作,仍以國家煤礦安全監(jiān)察局的名義實施,煤礦安全監(jiān)察工作的體制不變,煤礦安全監(jiān)察實行垂直管理,分級監(jiān)察的管理體制。
第7篇 礦山預防性安全檢查制度
為強化安全生產應急管理基礎工作,加強礦山應急救援隊伍建設,現(xiàn)就應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作提出如下指導意見:
一、指導思想和工作目標
1.指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,按照“預防與應急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結合”的工作要求,充分發(fā)揮應急救援隊伍在預防性安全檢查、重大隱患排查中的作用,促進安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
2.工作目標。
通過組織應急救援隊伍開展預防性安全檢查,促進各類風險隱患的深入排查治理,超前防范事故;各級應急救援隊伍根據(jù)所在區(qū)域主要風險隱患和重大危險源特點,熟悉救援環(huán)境,開展有針對性的應急演練,提高應對和處置突發(fā)事件的綜合能力。
二、組織和實施
預防性安全檢查工作由安全培訓部會同其他業(yè)務科室共同完成。各部門要針對礦區(qū)內存在的重大危險源狀況,制定并下達年度預防性檢查工作計劃,每年至少應組織2次預防性安全檢查活動。
安全培訓中心要定期組織應急救援隊伍定期性開展預防性檢查,建立應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的考核、考評制度,完善工作機制,交流工作經驗,并對在預防性安全檢查工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。
預防性安全檢查的具體工作由應急救援隊伍實施。應急救援隊伍應根據(jù)集團公司相關部門下達的年度預防性安全檢查工作計劃,制定本隊預防性安全檢查實施方案。要按照實施方案,做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排,適時開展預防性安全檢查工作。
三、檢查的范圍和重點內容
1.檢查范圍。
預防性安全檢查的范圍包括:我礦井上下各類重大危險源,以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。
2.檢查重點內容。
煤礦企業(yè):重點檢查礦井通風系統(tǒng)是否合理,通風設施是否完善,通風設備是否完好及礦井反風演習情況;突出礦井瓦斯抽放系統(tǒng)運行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況;火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實情況;水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。
四、工作要求
1.各部門要充分認識應急救援隊伍開展預防性安全檢查的重要性和必要性,加強對應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的組織領導,主要負責人要親自研究部署,指導應急救援隊伍有序、有效地開展好此項工作。對存在安全隱患的部門,要下達整改指令,督促其及時整改落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要登記建檔,明確專人跟蹤督辦。
2.各部門要自覺接受和積極配合應急救援隊伍對本單位的安全檢查,主動提供有關安全生產的圖紙資料和規(guī)章制度,對應急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施,明確整改時間,落實整改責任和資金,及時解決問題和消除隱患。
3.各應急救援隊伍要通過開展預防性安全檢查工作,熟悉我礦生產和救援環(huán)境,了解企業(yè)的主要隱患和重大危險源及其應急預案,有針對性地研究和制定科學的應急救援與處置方案,配齊相應的應急救援裝備,開展應急救援演練,不斷提升應對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。
4.各部門要認真研究和總結應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的經驗和存在的問題,逐步規(guī)范和完善檢查的內容、標準、程序和方法,不斷提高預防性安全檢查的效果。
第8篇 礦山火工材料庫安全管理制度
礦山公司火工材料庫安全管理制度
1、火工材料的管理應依照中華人民共和國《民用爆炸物品管理條例》執(zhí)行。
2、火炬材料購回時,保管員必須清點實物,帳物相符后,在收貨單上簽字確認,及時入庫。
3、炸藥和雷管必須分庫存放,雷管要存放在保險柜中。
4、火工材料應做到雙人驗收,雙人出庫,雙門,雙鎖,雙本帳。
5、保管員要將發(fā)放的火工材料及時登記入帳,帳冊應有爆破員和安全員同時簽字,剩余火工材料及時返庫,并做好退庫登記。做到帳物相符,帳帳相符。對無爆破證的人員拒發(fā)火工材料。
6、火工材料只能使用于本礦區(qū)生產,嚴禁丟失、倒賣和轉借他用,違者送當?shù)毓矙C關處理。
7、火工材料庫不得有明火和其它易燃物品,庫房內保持整潔、干凈,沒有雜物。
8、火工材料庫門口要有醒目的警示,要配備消防器材。
第9篇 礦山工程黨支部安全生產責任制度
礦山工程公司黨支部安全生產責任制度
一、是黨員日常思想教育制度。支部堅持經常性對黨員進行黨性教育,不斷增強全體黨員執(zhí)行標準化、服務安全生產的宗旨意識;同時,給每名黨員肩上壓擔子,要求一名黨員包保一名職工,做好包保職工的思想教育工作,保證職工把主要精力集中到安全生產上來。
二、是黨員交班制度。要求黨員在日常工作中注意收集班組職工的思想動態(tài),收集班組職工對作業(yè)場管理、班組管理的意見、建議,支部每天組織一名黨員和支部書記交班,實現(xiàn)了信息反饋的及時、暢通。
三、是黨員先鋒隊制度。結合夏季天氣炎熱,職工易患病出勤率不高的實際情況,支部組織成立了黨員先鋒隊隊伍,在當班作業(yè)人員不足規(guī)定對數(shù)時,休班的黨員檢車員義務頂崗作業(yè),保證作業(yè)組人員滿足作業(yè)所需對數(shù)。
第10篇 礦山建設采場作業(yè)頂板片幫安全管理制度
礦山建設公司采場作業(yè)頂板、片幫的安全管理制度
一、排險工每日、每班、每個采場在排線時間內必須堅持“敲幫問頂”。
二、采場爆破后,待炮煙散盡,排險工應進入采場,仔細檢查頂板與邊幫,并徹底排除采場松石、懸石;對無法排除干凈需要爆破處理的頂板與邊幫,必須交待后期操作人員,并于安全隱患處做好明顯標志。
三、排險工在排除頂板與邊幫險情后,下班時要在排險記錄上簽字,并注明排險內容和排險程度。
四、在無法排除采場安全隱患時,排險工有權封停該采場,并及時向坑口安全管理員匯報情況。
五、安全員必須每天仔細監(jiān)督檢查各個采區(qū)與巷道的頂板邊幫松石。
六、安全員在井下遇到安全隱患排除難度大的情況時,必須組織坑口有關管理人員進行分析排除。
七、當采場與巷道安全隱患比較嚴重時,安全員要做好交接班與臺帳記錄,需定時、定人督促檢查,及時排除。
八、安全員協(xié)助和指導排險工做好排險工作,堅決做到先安全后生產,不安全不生產。
第11篇 某礦山安全生產教育培訓制度
第1條 各部門在職工上崗前必須對職工進行安全教育、培訓;未經安全教育、培訓的,不得上崗作業(yè)。
第2條 公司各部門安全生產的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓,經考核合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。如爆破作業(yè)等。
第3條 公司對各選廠廠長、坑長、工段長、部門經理以上公司領導和管理人員進行安全生產知識培訓,必須經過考核,具備安全專業(yè)知識,具有領導安全生產和處理礦山事故的能力 。
第4條 公司礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經驗。
第5條 公司鼓勵技術人員和廣大職工在生產實踐中開展礦山安全科學技術研究,推廣先進技術,改進安全設施,提高礦山安全生產水平。
第12篇 礦山安全獎勵制度范本
一、對礦山安全等方面取得顯著成績的個人給予重獎。
二、對積極查出事故隱患,并提出有效整改建議的礦山人員,獎勵人民幣50元。
三、對配合礦山負責人提高礦山人員意識,杜絕違章、冒險作業(yè)的人員,獎勵人民幣50元。
四、對發(fā)現(xiàn)設備、器材和勞動防護用品不符合國家安全標準或行業(yè)安全標準的礦山人員,給予獎勵人民幣100元。
五、對在險情發(fā)生時,能及時采取果斷措施,避免或減輕礦山事故危害程度的人員,依據(jù)現(xiàn)場情況予以獎勵。
六、對不遵守勞動紀律,未著勞動保護用品或帶小孩進入采礦現(xiàn)場者;對出工前喝酒等現(xiàn)象,由礦山安全員或礦山主管人員給予當事人50元的罰款,屢犯者予以開除。
七、對違反操作規(guī)程、違章或冒險作業(yè)者,予以100元的處罰。造成嚴重后果的,依法追究其法律責任。
八、對不聽管理人員勸阻,強行在大風、雷雨等惡劣天氣作業(yè)的礦山人員,有礦山安全員給予100元的處罰。
九、礦山不得錄用未參加過安全教育和培訓的人員。
十、對改善礦山作業(yè)條件,提高礦山安全意識,方法可行,措施得當,礦山依據(jù)實效予以獎勵。
第13篇 礦山工程公司安全設施管理制度
礦山工程有限公司安全設施管理制度:
第一章總則
第一條 為做好安全設施的管理工作,有效預防人身傷亡事故以及職業(yè)病的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等國家有關安全法律法規(guī)及管理條例,結合本公司實際情況,特制定本管理制度。
本制度適用于公司各生產、工作現(xiàn)場的安全設施管理工作。
第二章管理規(guī)定
第二條安全設施作為防止人身、設備事故,消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害的安全技術措施和職業(yè)病預防衛(wèi)生技術措施,必須按照有關安全設施管理標準進行規(guī)范管理,務求安全性、時效性、可靠性。如:安全網(wǎng)、腳手架、防護欄桿、防護罩、通風防塵設施,各種限制、聯(lián)鎖、保險裝置以及安全標志、標牌必須齊全有效。
第三條設備動力部負責公司安全設施、裝置的管理、維護、檢修、檢驗職責。
第四條 設備動力部對公司內安全設施、裝置要定期進行監(jiān)察,逐步完善,及時增設、更新、安全設施、裝置,有計劃有步驟地改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。
第五條生產現(xiàn)場及作業(yè)過程中,作業(yè)人員在有危險或存在不安全因素的環(huán)境下工作,必須設置安全設施、裝置的加以保護,安全設施不全、不完善,不得進行作業(yè)。對于裝有安全設施的停用設備,在設備啟動前必須及時投入和使用有關安全設施、裝置。
第六條安全設施、裝置不得隨意拆除、移動或挪作它用。由于操作人員亂動或挪作它用,所發(fā)生的后果概由操作人員及所在的單位領導負責。
第七條新設置的安全設施、裝置必須認真按照審定批準的措施方案和有關安全技術規(guī)范、規(guī)定進行安裝作業(yè),各種安全設施設置完成后,必須組織驗收,合格后方可使用。
第八條特殊情況需要停用安全設施、裝置時,應由有關部門及公司分管領導批準,并采取相應的臨時安全措施后,方可停用。停用安全設施、裝置在重新啟用前,應檢查其是否具備運行和使用條件,經確認后,方可投入使用。
第九條需要拆除的安全設施、裝置必須經公司有關部門、公司領導批準后,在確保安全的情況下,方可拆除。
第十條對于安裝或拆除較復雜和具有危險性的安全設施、裝置工作應有安裝或拆除方案,經批準后方可開始作業(yè),并派專人安全監(jiān)護。
第十一條采用新技術、新工藝、新設備時,必須同時完備相應的安全設施、裝置,并同時投入使用。
第十二條對安全設施、裝置的設置要求
(一)、工作現(xiàn)場安全設施要做到三必有即:有邊就有欄,有孔(洞)必有蓋,有工作項目必有安全設施。
(二)、技術措施要求設置的安全設施必須設置。工作操作運行現(xiàn)場的機械、電氣設備,安全防護裝置應齊全、可靠、有效。
(三)、工作現(xiàn)場及其周圍的懸崖、陡坎、深坑及高壓帶電區(qū)等均應有防護設施及警告標志;坑、溝、孔洞等均應鋪設與地面平齊的蓋板或可靠的圍欄、擋腳板及警告標志。
(四)、工作現(xiàn)場永久性的平臺、樓梯、臨時搭設的腳手架外側均應設1.05米高的欄桿和18厘米高的擋腳板,且堅固美觀大方。
(五)、重要場所、危險場所、安全通道中裝設了事故照明或應急燈的應進行定期檢查,確保完好無缺。
第十三條對安全設施、裝置的日常檢查和使用維護
(一)、安全設施、裝置在使用過程中,應經常進行檢查維修,確保其安全可靠。公司內生產工作安全設施、裝置應由動力分廠進行維護、管理。
(二)、對較為復雜,技術含量較高的專業(yè)安全防護裝置,應委托專業(yè)公司進行日常與定期維護。
(三)、對一些有關安全運行的設備設施和安全附件(如壓力表壓力閥等),要定期到有資質的部門進行檢驗。
(四)、建立健全安全設施的檔案臺帳,做到一設施一臺帳。
第三章附則
第十四條本制度適用于公司各單位。
第十五條本制度由設備動力部負責解釋。
第十六條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第14篇 礦山工程危險化學品安全管理制度
礦山工程有限公司危險化學品安全管理制度
第一章總則
第一條為了加強對易燃易爆物質以及有毒危險化學品的使用、貯存、運輸?shù)陌踩芾?確保員工生命安全身體健康和公司財產安全、保護環(huán)境,特制定本制度。
第二章危險化學品的管理
第二條危險化學品的生產、使用范圍
公司范圍內所生產的焦爐煤氣、粗苯、焦油;各單位使用的氧氣瓶、熔解乙炔氣瓶及其它易燃、易爆氣瓶,化產車間使用的原料:洗油、硫酸、堿等,中心化驗室使用的易燃、易爆、易腐蝕物品及有毒試劑等。
第三條危險化學品的基本管理
(一)、危險化學品生產車間應配備有專業(yè)知識和實踐經驗的人,擔任專職安全員,并經主管部門(安監(jiān)局)進行安全資格培訓取證后,方可上崗。
(二)、公司內生產、儲存、使用危險化學品的車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤等安全設施、設備,并按照國家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。
(三)、粗苯的生產、貯存、銷售要嚴格執(zhí)行公司關于洗脫苯工段及油庫有關安全規(guī)定。
(四)、危險化學品生產、儲存,使用單位應在使用、儲存,生產場所設置通訊、報警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
(五)、銷售部、油庫灌裝人員要在操作中嚴格把關,不得向未取得危險化學品經營許可證的單位或個人銷售危險化學品。要查驗用戶的準運證、押運證,用于危險化學品運輸工具的槽罐以及其它容器是否合乎規(guī)定,不符合要求的用戶禁止銷售。
第四條危險化學品的使用管理
(一)、所有危險化學品出入庫,必須進行核查登記,實行雙人發(fā),雙人保管制度。
(二)、經批準使用煤氣的單位,必須對有關人員進行安全教育,使其熟悉煤氣特性、中毒癥狀及防護知識,并建立安全負責制度。
(三)、煤氣在點火時,應先點火后開煤氣,以防發(fā)生爆炸,點火后應認真檢查所有孔眼是否都已點著,防止煤氣中毒等事故的發(fā)生。
(四)、氧氣瓶、乙炔瓶間距不得小于七米,兩者離火源不得小于十米,乙炔瓶使用時要直立,嚴禁傾斜或躺倒使用。氣瓶存放須分類,
第五條危險化學品出、入庫檔案管理
(一)、化產車間建立粗苯、硫酸出、入庫檔案。并于每月25日截止,月底前上報安環(huán)部當月入庫檔案備案。
(二)、中心化驗室建立化驗用危險化學品出、入庫檔案。
(三)、有關車間應建立氧氣瓶、乙炔瓶、二氧化碳瓶、氫氣瓶、氮氣瓶等的使用記錄。記錄內容:領用日期、使用部門、氣瓶名稱、數(shù)量、領用人簽名、外觀檢查完好情況等。
第三章責任及處罰
第六條公司對各單位執(zhí)行危險化學品安全管理制度的情況定期進行考核,評比,并納入公司考核進行獎懲。
第七條發(fā)生危險化學品事故,有關單位未按照公司有關規(guī)定履行職責,組織實施救援或者采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延,擴大或者拖延、推諉的,對負有責任的主管人員和其它直接責任人員給予降級或撤職的處分。觸犯刑法,依照刑法濫用職權罪、玩忽職守罰或其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第15篇 礦山工程安全生產檢查制度
礦山工程有限公司安全生產檢查制度
第一章總則
第一條為了及時發(fā)現(xiàn)和查明生產中存在著的各種不安全因素和事故隱患,以便督促整改,監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施,促進生產的安全順利進行。
第二章安全檢查內容
第二條查思想:查對安全生產的組織是否合理,查安全生產的責任是否到位,查對安全生產的知識是否普及等。
第三條查制度:查各單位安全生產制度的建立健全情況、
第四條查紀律:查崗位上勞動紀律的執(zhí)行情況,有沒有做與生產工作無關的事,有無擅離崗位或其它違紀現(xiàn)象發(fā)生。
第五條查領導:查領導是否重視安全生產,是否模范執(zhí)行、帶頭遵守各項安全規(guī)章制度。
第六條查隱患:查各類事故隱患及不安全因素,現(xiàn)場毒物濃度粉塵濃度是否超標,安全標志是否齊全,全設施是否完善,工藝、電氣、設備、儀表以及以往所檢查出來的整改項是否整改等內容。
第七條安全檢查的方式
(一)綜合性安全生產大檢查
1、公司綜合性安全大檢查每年不少于四次,由主管安全生產的公司領導、負責召集有關部門組成檢查組,集中進行檢查。(全公司范圍)
2、各車間綜合性安全檢查每月不少于1次由各車間負責人負責召集本單位有關人員組成檢查組進行檢查。檢查和整改情況報安全主管部門。
(二)專業(yè)性安全生產大檢查
1、專業(yè)性安全生產大檢查由專業(yè)部門處室負責,召集有關人員參加,定期進行。
2、每年檢查的主要專業(yè)為:壓力容器的安全檢查、工藝操作的檢查、電氣安全檢查、車輛安全檢查、機械設備安全檢查、消防工作安全檢查、勞動衛(wèi)生安全檢查等。
(三)季節(jié)性安全生產大檢查
根據(jù)季節(jié)的特點和變化進行的安全檢查。春季以防火、防爆、防雷擊為重點;夏季以防雨、防洪、防暑降溫為重點;秋季以防寒、防中毒為重點;冬季以防凍、防滑、防中毒、防火為重點。由安全主管部門牽頭,組織各部門進行檢查,檢查結果和防范措施要進行匯總,上報安全生產部。
(四)所有生產崗位員工要在崗位責任制等各項制度中明確規(guī)定安全檢查的內容、時間、要求、方法和手段。
1、操作規(guī)程中規(guī)定班前、班中、班后檢查的內容和要求。
2、巡回檢查制應明確,定檢查點、定檢查路線、定檢查時間、定檢查人員;查工藝變化、查異常情況、查跑、冒、滴、漏、查安全隱患,認真做好記錄。
(五)各級領導人員和生產指揮人員是否都結合自己的工作業(yè)務經常深入生產第一線督促檢查安全生產情況。各職能部門人員、工程技術人員都應結合自己的業(yè)務、深入生產現(xiàn)場進行安全檢查,及時處理各自職責范圍內的安全問題,對安全生產負責。
(六)各專業(yè)部門及生產單位,都在形成日常性、定期性的安全生產檢查制度,節(jié)假日前后更在對一些隱患多發(fā)工序進行重點檢查。
第八條事故檢查
發(fā)生事故或未遂事故后,針對事故教訓應展開普遍性的專題檢查,以防止類似事故重復發(fā)生。根據(jù)四不放過的原則,確定安全防范措施的落實情況。
第九條安全檢查的方法
安全檢查要依靠群眾,要堅持領導與群眾相結合;全面檢查與專業(yè)檢查相結合;經常性檢查與臨時性檢查相結合;檢查與整改相結合;要堅持邊查邊改,發(fā)現(xiàn)隱患有關部門要立即定方案,定時間、定人員安排整改。
第十條安全檢查中存在問題及隱患應及時進行處理和整改。
(一)、對于檢查中發(fā)現(xiàn)的三違現(xiàn)象,應視情節(jié)嚴重,給予現(xiàn)場批評教育、違章處罰、公司通報等處理,并納入安全考核。
(二)、對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應下達隱患整改通知單,提出具體要求及時進行隱患整改,避免因未及時進行隱患整改而發(fā)生任何事故。隱患整改應符合公司隱患整改管理制度要求。
(三)、對于在隱患整改中做出顯著成績者,應予表揚和獎勵。對于查出的隱患問題,有關領導和人員如漠不關心,不予解決或延誤的要視其情節(jié)給予批評或處罰。