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有哪些
第一責(zé)任人制度是一種管理策略，常見于企業(yè)運(yùn)營、項(xiàng)目管理及公共事務(wù)中。這種制度通常涉及以下幾個(gè)方面：
1. 明確職責(zé)：每個(gè)關(guān)鍵部門或項(xiàng)目都有一個(gè)明確的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)整個(gè)部門或項(xiàng)目的運(yùn)行。
2. 決策權(quán)：第一責(zé)任人擁有對(duì)本部門或項(xiàng)目的重要決策權(quán)，需對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。
3. 溝通協(xié)調(diào)：責(zé)任人需與其他部門或團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)合作，確保工作的順利進(jìn)行。
4. 監(jiān)督評(píng)估：上級(jí)管理層對(duì)第一責(zé)任人進(jìn)行定期評(píng)估，以檢查其執(zhí)行效果。
內(nèi)容是什么
第一責(zé)任人制度的核心在于責(zé)任的明確化和個(gè)體化。它要求責(zé)任人對(duì)工作成果負(fù)全責(zé)，從計(jì)劃制定到執(zhí)行，再到結(jié)果反饋，全程參與。具體包括：
- 制定目標(biāo)：責(zé)任人需設(shè)定清晰、可衡量的工作目標(biāo)。 - 執(zhí)行計(jì)劃：責(zé)任人組織并監(jiān)督團(tuán)隊(duì)執(zhí)行任務(wù)，確保進(jìn)度和質(zhì)量。 - 風(fēng)險(xiǎn)管理：識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)防措施，并及時(shí)處理突發(fā)問題。 - 團(tuán)隊(duì)建設(shè)：培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，提高團(tuán)隊(duì)效率。
重點(diǎn)
該制度的重點(diǎn)在于強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任感和執(zhí)行力，通過賦予責(zé)任人更大的權(quán)力和責(zé)任，激發(fā)其積極性和創(chuàng)新性。也強(qiáng)調(diào)了上級(jí)對(duì)責(zé)任人的指導(dǎo)和支持，確保責(zé)任人能夠得到必要的資源和幫助。
存在的問題
盡管第一責(zé)任人制度有許多優(yōu)點(diǎn)，但也存在一些挑戰(zhàn)：
1. 權(quán)力集中：過度依賴單一責(zé)任人可能導(dǎo)致決策失誤，且可能抑制其他團(tuán)隊(duì)成員的參與和創(chuàng)新。
2. 壓力過大：第一責(zé)任人承擔(dān)過多壓力，可能影響其長(zhǎng)期績(jī)效和身心健康。
3. 溝通難題：如果責(zé)任人未能有效溝通，可能會(huì)導(dǎo)致信息不對(duì)稱，影響團(tuán)隊(duì)協(xié)作。
因此，實(shí)施第一責(zé)任人制度時(shí)，需要平衡權(quán)力分配，提供足夠的支持系統(tǒng)，以及建立有效的溝通機(jī)制，以克服這些潛在問題。
第一責(zé)任人制度范文
第1篇 校長(zhǎng)是衛(wèi)生安全第一責(zé)任人制度
為了加強(qiáng)學(xué)校管理,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,保障師生人身和財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)定,本著安全第一、學(xué)生第一、責(zé)任明確、保教結(jié)合、實(shí)事求是、妥善處理的原則,結(jié)合我校的具體情況,特制訂松門鎮(zhèn)中學(xué)安全工作責(zé)任人制度。
總責(zé)任人(校長(zhǎng)):
責(zé)任內(nèi)容:
1.貫徹執(zhí)行安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案,制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組.
2.將安全工作納入學(xué)校年度工作計(jì)劃和重要議事日程。做到日日講安全,時(shí)時(shí)注意安全。
3.明確學(xué)校的安全工作目標(biāo),建立健全學(xué)校安全工作制度,檢查督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施的落實(shí)情況,責(zé)任落實(shí)到人。
4.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力.
5.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)師生突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn),應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療.
6.對(duì)學(xué)校安全工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況保障配備足夠的安全保衛(wèi)人員,支持保障安全隱患的整改工作。
7.嚴(yán)格信息報(bào)告制度,凡是在學(xué)校內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故、災(zāi)難和緊急重大事件,在第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)主管部門.并積極配合上級(jí)部門做好相關(guān)工作.
8.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生.
9.負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校各個(gè)部門落實(shí)安全崗位職責(zé)。確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心菜.
10.學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,對(duì)安全負(fù)第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)分管部門責(zé)任范圍的安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
松門鎮(zhèn)中學(xué)
2022年9月1日
第2篇 設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人制度
1 設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人的目標(biāo)
1.1 企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)專業(yè)管理的要求
1.1.1 公司肩負(fù)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠和安全的電力的使命,樹立和踐行“真誠服務(wù)共謀發(fā)展”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,打造誠信企業(yè)、責(zé)任型企業(yè)要求我們必須加強(qiáng)設(shè)備安全管理,提高設(shè)備健康水平,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,提高供電可靠性,滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生活需要。
1.1.2 以能力建設(shè)為核心,提高生產(chǎn)運(yùn)行人員的專業(yè)化素質(zhì),為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供人力資源基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)“三抓一創(chuàng)”工作思路提供智力支持。
1.1.3 明確設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人設(shè)備安全運(yùn)行管理的權(quán)責(zé)主體地位,規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)者和一般管理人員的服務(wù)角色,提高運(yùn)行人員工作的責(zé)任性、自主性、主動(dòng)性,清洗和優(yōu)化管理流程,提高效率。
1.2 設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人目標(biāo)
1.2.1 推行設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人制度,以運(yùn)行人員(或運(yùn)行管理人員)為主體,將公司本部和各縣區(qū)的輸、變、配電設(shè)備進(jìn)行劃分,將安全、設(shè)備、運(yùn)行管理的責(zé)權(quán)利明確到個(gè)人,規(guī)定設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人對(duì)所轄設(shè)備的初設(shè)審查、必要的進(jìn)廠監(jiān)造、技術(shù)改造進(jìn)行參與;對(duì)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢修驗(yàn)收的全過程負(fù)第一責(zé)任。通過明確責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)主體,調(diào)動(dòng)和提高員工參與設(shè)備管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高設(shè)備健康水平,提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和可靠性。
1.3 設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人管理的范圍
1.3.1 輸、變、配電設(shè)備的運(yùn)行、檢修驗(yàn)收、技術(shù)改造。
1.4 設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人管理的企業(yè)文化
1.4.1 樹立設(shè)備管理以人為本的思想,發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和激勵(lì)機(jī)制的作用。
1.4.2 營造各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者就是服務(wù)者的企業(yè)氛圍,重視基層管理,管理重心下移。
1.4.3 通過引入激勵(lì)機(jī)制,打造最基層專業(yè)化管理者隊(duì)伍,為設(shè)備安全運(yùn)行保駕護(hù)航。
1.5 指標(biāo)體系
1.5.1 人員責(zé)任性設(shè)備事故
1.5.2 設(shè)備完好率、一類率
1.5.3 專業(yè)考核評(píng)分表
2 設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人管理的工作流程
2.1 組織機(jī)構(gòu)
2.1.1 公司輸電、變電、配電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人考核領(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)輸電、變電、配電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人工作的全面領(lǐng)導(dǎo),決定對(duì)設(shè)備第一責(zé)任人進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。
2.1.2 生產(chǎn)運(yùn)營部、安全監(jiān)察部
1)負(fù)責(zé)擬定設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人管理規(guī)定。
2)負(fù)責(zé)擬定設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人獎(jiǎng)懲規(guī)定。
3)負(fù)責(zé)組織對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任年度考核。
4)負(fù)責(zé)擬定初步考核意見上報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.3.1 線路工區(qū)、變電工區(qū)、配電工區(qū)
1)負(fù)責(zé)指定本單位設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人并劃分所管轄設(shè)備及責(zé)任范圍,并報(bào)生運(yùn)部備案。
2)依據(jù)公司輸電、變電、配電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人管理規(guī)定及考核細(xì)則,按月、年度分別對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果上報(bào)生產(chǎn)運(yùn)營部、安全監(jiān)察部備案。
2.2 流程圖
見附錄一圖一。
2.2.1 關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)
工作階段
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)
內(nèi)容
要求
分節(jié)點(diǎn)說明
策劃
簽訂第一責(zé)任人責(zé)任書
明確第一責(zé)任人的權(quán)利和責(zé)任
責(zé)權(quán)利明確
實(shí)施
有關(guān)人員熟悉標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)
第一責(zé)任人負(fù)責(zé)所管轄設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、檢修驗(yàn)收和技術(shù)改造的全過程管理
加強(qiáng)過程管理,及時(shí)解決問題。
相關(guān)培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、運(yùn)行管理、缺陷管理、檢修驗(yàn)收、技術(shù)改造、設(shè)備異常及事故處理
績(jī)效測(cè)量
管理指標(biāo)的測(cè)量
對(duì)第一責(zé)任人的業(yè)績(jī)指標(biāo)的測(cè)量
輸入材料準(zhǔn)確
數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)、分析
考核
績(jī)效測(cè)量結(jié)果的評(píng)價(jià)
根據(jù)考核規(guī)定予以獎(jiǎng)懲
客觀、公正
結(jié)果反饋,落實(shí)整改
對(duì)有關(guān)人員獎(jiǎng)懲
2.5 崗位設(shè)置及說明
公司根據(jù)運(yùn)行設(shè)備特點(diǎn)設(shè)立了輸電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人;變電一次設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人,變電二次設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人;配電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人。(由原有的管理人員和生產(chǎn)人員擔(dān)任,不是另行設(shè)置的崗位)有關(guān)崗位規(guī)范見附件二。
2.5.1 崗位人員能力說明
1)輸電線路安全運(yùn)行第一責(zé)任人必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),有從事線路運(yùn)行的工作經(jīng)驗(yàn),工作責(zé)任心強(qiáng),熟悉線路狀況、地理走向及運(yùn)行維護(hù)分界點(diǎn)。第一責(zé)任人必須熟悉《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等相應(yīng)的法律、法規(guī)、條例,熟悉并掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《線路現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程》、《線路缺陷管理規(guī)定》等規(guī)程、規(guī)定和制度。
2)變電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人必須熟悉掌握管轄設(shè)備相關(guān)的運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程、規(guī)范、制度及反措等文件規(guī)定,熟悉并掌握運(yùn)行設(shè)備的原理、性能、操作要求、異常及事故處理方法等。
3)配電設(shè)備第一責(zé)任人必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),有從事配電線路運(yùn)行的工作經(jīng)驗(yàn),工作責(zé)任心強(qiáng),熟悉線路狀況、地理走向、以及運(yùn)行維護(hù)分界點(diǎn)。第一責(zé)任人必須熟悉《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等相應(yīng)的法律、法規(guī)、條例,熟悉并掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《配電線路現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程》、《配電線路缺陷管理規(guī)定》等規(guī)程、規(guī)定和制度。
2.6 記錄形式
2.6.1 第一責(zé)任人責(zé)任書
2.6.2 考核評(píng)分表
3 績(jī)效評(píng)價(jià)
3.1 績(jī)效考核的組織機(jī)構(gòu)
3.1.1 輸電、變電、配電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人考核領(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)審定績(jī)效考核報(bào)告和決定獎(jiǎng)懲。
3.1.2 生運(yùn)部、安監(jiān)部為年終考核牽頭部門。
3.1.3 線路工區(qū)、變電工區(qū)、配電工區(qū)負(fù)責(zé)本單位第一責(zé)任人的月、季、年度考核,考核結(jié)果上報(bào)生運(yùn)部、安監(jiān)部備案。
3.2 績(jī)效考核的指標(biāo)體系
見第一部分1.5。
3.2.1 根據(jù)年度簽訂責(zé)任狀中的明確規(guī)定,公司主管部門組織考核設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人管轄范圍的設(shè)備基礎(chǔ)臺(tái)帳管理情況、設(shè)備安全運(yùn)行情況、設(shè)備缺陷處理情況、設(shè)備檢修技改完成情況、設(shè)備反措完成情況等。
3.2.2 考核設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人在正常的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備檢修技改工作中,對(duì)設(shè)備檢修、安裝、驗(yàn)收全過程的安全、質(zhì)量、工藝管理情況,是否對(duì)檢修施工單位實(shí)行嚴(yán)格的檢查獎(jiǎng)罰制度,并且做好有關(guān)記錄,定期書面上報(bào),做到有據(jù)可查。
3.2.3 是考核設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人自身工作和學(xué)習(xí)情況,是否對(duì)管轄設(shè)備的運(yùn)行情況、缺陷處理情況、技術(shù)改造情況、事故及異常情況進(jìn)行深入分析,提出有針對(duì)性的反事故措施。
3.2.4 是檢查工區(qū)是否根據(jù)公司管理規(guī)定,建立了切合實(shí)際的設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人實(shí)施細(xì)則,是否定期對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人進(jìn)行考核,是否建立有關(guān)工作考評(píng)檔案、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)記錄。
3.3 績(jī)效考核的流程及說明
3.3.1 設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人簽訂責(zé)任書后,其所在單位要將設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人名單及時(shí)上報(bào)公司生產(chǎn)運(yùn)營部、安全監(jiān)察部備案。
3.3.2 設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人所在單位建立考評(píng)小組,建立和完善設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人管理臺(tái)帳,建立考核登記表,并依據(jù)公司輸電、變電、配電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人管理規(guī)定及考核細(xì)則,按月、年度分別對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的考核,并將考核結(jié)果上報(bào)公司生產(chǎn)運(yùn)營部、安全監(jiān)察部備案。生產(chǎn)運(yùn)營部負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同相關(guān)部門每季度進(jìn)行抽查,抽查率不低于50%,年終綜合考核后經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)兌現(xiàn)。
3.4 績(jī)效數(shù)據(jù)的采集
由工區(qū)按照第一責(zé)任人責(zé)任書和考核評(píng)分實(shí)施細(xì)則進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分。生產(chǎn)運(yùn)營部負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同相關(guān)部門每季度進(jìn)行抽查,抽查率不低于50%。
3.5 績(jī)效的評(píng)價(jià)方法
采用百分制進(jìn)行評(píng)價(jià),工區(qū)按月、年度評(píng)價(jià)打分,并將考核結(jié)果上報(bào)公司生產(chǎn)運(yùn)營部、安全監(jiān)察部備案。生產(chǎn)運(yùn)營部負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同相關(guān)部門每季度進(jìn)行抽查,抽查率不低于50%。
3.6 績(jī)效考核的記錄形式
例:配電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人考核評(píng)分實(shí)施細(xì)則(考評(píng)表)
單位:配電工區(qū) 班組: 第一責(zé)任人:
責(zé)任范圍: 責(zé)任周期:
序號(hào)
考核內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn)分
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
考評(píng)分
1
熟悉相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)程、規(guī)定、制度等情況,熟練掌握責(zé)任運(yùn)行工況。
5
工區(qū)每月一次相關(guān)考試、考問,公司安規(guī)考試及其他公司組織的專業(yè)考試均列入考核。不合格不得分,90分及以上得5分,合格分得3分,合格與90分之間按比例計(jì)分。
2
按規(guī)程周期、項(xiàng)目完成現(xiàn)場(chǎng)巡視,認(rèn)真做好巡線現(xiàn)場(chǎng)記錄并按時(shí)上報(bào)。
10
未定期巡視、巡視項(xiàng)目不全、未做現(xiàn)場(chǎng)記錄、未按時(shí)上報(bào)均不得分,現(xiàn)場(chǎng)記錄不完整每條扣50%,不準(zhǔn)確每條扣50%。
3
對(duì)責(zé)任范圍的線路存在的危險(xiǎn)點(diǎn)(源)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制并落實(shí)措施。
10
周期內(nèi)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)(源)不得分,發(fā)現(xiàn)后未落實(shí)防范措施不得分。
4
缺陷發(fā)現(xiàn)及閉環(huán)管理
10
周期內(nèi)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)i、ii類缺陷不得分,缺陷處理未閉環(huán)每條扣50%。
5
建立健全責(zé)任線路的基礎(chǔ)資料正確完整,熟練運(yùn)用生產(chǎn)mis系統(tǒng),單線圖、結(jié)線圖應(yīng)準(zhǔn)確、完備,設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志應(yīng)清楚、標(biāo)牌正確齊全,熟練運(yùn)用gis,及時(shí)更新gis數(shù)據(jù)。
25
無標(biāo)志、不清楚、不正確、不一致的有一處扣3分
6
責(zé)任線路通道維護(hù)應(yīng)達(dá)到運(yùn)行規(guī)程要求(含交叉跨越)。
10
周期內(nèi)對(duì)通道內(nèi)植樹、取土、堆物、打樁等行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防范措施,每條次扣50%。
8
檢修、技改、質(zhì)量把關(guān)
5
驗(yàn)收不參加有一次不得分,驗(yàn)收記錄不全扣50%。
9
事故考核
20
每發(fā)生一起責(zé)任人責(zé)任的單相接地扣10分;每發(fā)生責(zé)任人責(zé)任事故跳閘扣20分;每發(fā)生一起造成嚴(yán)重后果或引起事故擴(kuò)大的本月不得分并按規(guī)定處理。
10
完成工區(qū)根據(jù)不同運(yùn)行特點(diǎn)提出的具體運(yùn)行要求
5
一項(xiàng)不完成不得分
合計(jì)
100分
配電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患,避免事故發(fā)生,視情況加10——20分,并報(bào)安監(jiān)、生運(yùn)部審批確認(rèn)。
備注:第一責(zé)任人年度考核獎(jiǎng)勵(lì)嚴(yán)格按照淮供電安(2004)172號(hào)《淮安供電公司輸電、變電、配電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人獎(jiǎng)懲規(guī)定》(試行)執(zhí)行。
3.7 績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用
3.7.1 績(jī)效考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和持續(xù)改進(jìn)的依據(jù)。
3.7.2 工作質(zhì)量達(dá)到管理規(guī)定要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在公司組織的年度考核中,綜合評(píng)分在90分及以上,年底給予設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人一次性___元的獎(jiǎng)勵(lì)。綜合評(píng)分在80-89分的,年底給予設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人一次性___元的獎(jiǎng)勵(lì),綜合評(píng)分在70-79分的,年底給予設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人一次性___元的獎(jiǎng)勵(lì)。但在一年度內(nèi)按月考核中,有兩個(gè)月考核得分低于60分或年內(nèi)發(fā)生班組待崗及以上處罰者,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.7.3 設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人在日常的運(yùn)行管理中,發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備隱患缺陷或制止嚴(yán)重的違章行為,避免了人身、設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生,并經(jīng)公司安全監(jiān)察部認(rèn)定,每次給予設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人___元的獎(jiǎng)勵(lì)。
3.7.4 設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人因管理失職發(fā)生設(shè)備一類障礙的,給予設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人本班組(單位)待崗一個(gè)月的處罰。
3.7.5 設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人因管理失職造成一般電網(wǎng)事故(由設(shè)備事故引起)或一般設(shè)備事故的,給予設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人本單位待崗二個(gè)月的處罰。
3.7.6 設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人因管理失職造成重大電網(wǎng)(由設(shè)備事故引起)事故或重大設(shè)備事故的,由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)討論決定對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人的處罰,由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)討論決定。
4 持續(xù)改進(jìn)
4.1 對(duì)專業(yè)管理目標(biāo)的改進(jìn)方法
根據(jù)公司的重點(diǎn)工作、新技術(shù)、新設(shè)備、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的變化提出改進(jìn)建議,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
4.2 對(duì)指標(biāo)體系的改進(jìn)方法
公司將根據(jù)今后工作的要求,適時(shí)改進(jìn)指標(biāo)體系,以保持指標(biāo)體系的先進(jìn)性、實(shí)用性。
4.3 對(duì)工作流程的改進(jìn)方法
生產(chǎn)運(yùn)行部依據(jù)以下情況,提出工作流程的改進(jìn)方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
4.3.1 公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變化。
4.3.2 信息傳遞手段發(fā)生變化。
4.3.3 現(xiàn)有工作流程不能滿足專業(yè)管理目標(biāo)的要求。
4.4 對(duì)績(jī)效考核改進(jìn)的方法
當(dāng)績(jī)效考核不能準(zhǔn)確反映出設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人工作實(shí)際狀況時(shí),生運(yùn)部、安監(jiān)部,從績(jī)效考核的主體、考核的內(nèi)容及考核的時(shí)間間隔等方面加以改進(jìn),由考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
5 典型案例
為了確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,打造“責(zé)任型企業(yè)”,加快供電企業(yè)的管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下供電企業(yè)的生產(chǎn)管理新途徑,2002年下半年,江蘇省電力公司淮安供電公司面對(duì)電網(wǎng)建設(shè)和改造帶來的新設(shè)備、新技術(shù)推廣應(yīng)用不斷加快的壓力,針對(duì)公司系統(tǒng)各單位生產(chǎn)管理的嚴(yán)峻形勢(shì),公司主要領(lǐng)導(dǎo)在廣泛調(diào)查研究、摸清實(shí)際情況的基礎(chǔ)上明確指出,現(xiàn)代電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行比以往任何時(shí)候都顯得重要,生產(chǎn)運(yùn)營的工作重點(diǎn)必須緊緊抓住“人、設(shè)備、管理”三個(gè)要素,堅(jiān)決革除生產(chǎn)管理體系中流程繁雜、節(jié)點(diǎn)太多、責(zé)任不清的習(xí)慣性做法,推行以設(shè)備安全運(yùn)行管理第一責(zé)任人為中心的管理新舉措。
江蘇省電力公司淮安供電公司于2002年底開始在公司本部變電運(yùn)行工區(qū)、線路工區(qū)、配電工區(qū)及各縣(區(qū))公司生產(chǎn)系統(tǒng)逐步推行輸、變、配電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人管理制度。以運(yùn)行人員(或運(yùn)行管理人員)為主體,變電部分按照一、二次設(shè)備,輸電線路、配電設(shè)備按照桿、線、臺(tái)、片設(shè)備進(jìn)行劃分,將安全、設(shè)備、運(yùn)行管理明確到個(gè)人,規(guī)定設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人對(duì)所轄設(shè)備的初設(shè)審查、必要的進(jìn)廠監(jiān)造、技術(shù)改造進(jìn)行參與,對(duì)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢修驗(yàn)收的全過程負(fù)第一責(zé)任。經(jīng)過一年多來的嘗試和實(shí)踐,改變了公司輸、變、配電設(shè)備管理多年來徘徊不前的局面,激發(fā)了廣大員工的生產(chǎn)積極性、學(xué)習(xí)主動(dòng)性和工作創(chuàng)造性,為公司創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”、打造“責(zé)任型企業(yè)”,把對(duì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營管理的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化管理責(zé)任和體現(xiàn)以人為本的思想落到實(shí)處。
轉(zhuǎn)變員工思想觀念在具體實(shí)施設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人制度過程中,遇到的最大挑戰(zhàn)是轉(zhuǎn)變員工的思想觀念,部分管理人員和員工在思想上沒有擺正安全第一責(zé)任人和設(shè)備第一責(zé)任人之間的關(guān)系,不愿承擔(dān)設(shè)備安全運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)和義務(wù),對(duì)于履行第一責(zé)任人的管理職責(zé)存在著畏難和抵觸情緒。
針對(duì)部分管理人員和員工中對(duì)實(shí)施設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人制度思想認(rèn)識(shí)方面存在的盲區(qū),公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及主管部室負(fù)責(zé)人多次深入到公司本部有關(guān)生產(chǎn)單位,主持召開班組長(zhǎng)、管理人員、第一責(zé)任人座談會(huì),講清電網(wǎng)設(shè)備安全運(yùn)行與企業(yè)興衰、社會(huì)發(fā)展、個(gè)人利益之間的關(guān)系,講清供電企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù),講清電力體制改革所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),講清公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)管理人員必須全力支持第一責(zé)任人履行好工作職責(zé)。
通過耐心細(xì)致的思想教育工作,在經(jīng)過一年多的工作實(shí)踐以后,設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人的思想觀念有了根本轉(zhuǎn)變,普遍認(rèn)識(shí)到設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人制度是摒棄陳規(guī)陋習(xí)、克服懶惰現(xiàn)象、提高工作效率的有效手段;是改進(jìn)設(shè)備檢修維護(hù)工藝水平、提高電網(wǎng)設(shè)備健康狀況、確保安全穩(wěn)定運(yùn)行的必由之路。出現(xiàn)了設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人對(duì)待設(shè)備管理變要我關(guān)心為我要關(guān)心;對(duì)待設(shè)備安全變要我負(fù)責(zé)為我要負(fù)責(zé);對(duì)待工作質(zhì)量變要我提高為我要提高;對(duì)待業(yè)務(wù)技能變要我學(xué)習(xí)為我要學(xué)習(xí)的向上態(tài)勢(shì);從而在公司生產(chǎn)系統(tǒng)形成了“今天學(xué)習(xí)不努力,明天考試要淘汰;今日工作不努力,明天待崗找工作”的良好氛圍。
轉(zhuǎn)變管理理念,優(yōu)化和再造生產(chǎn)管理流程 2002年底,公司關(guān)于推行設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人的管理文件(淮供電生2002年730號(hào)文)下發(fā)以后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員及時(shí)轉(zhuǎn)變管理思路,適應(yīng)新的管理要求,確保設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人管理制度落實(shí)到位。
實(shí)施設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人制度以后,促進(jìn)了生產(chǎn)管理流程的優(yōu)化和再造。在公司、工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與第一責(zé)任人簽訂責(zé)任狀之前,我們組織有關(guān)部室負(fù)責(zé)人和專業(yè)管理人員制定了設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人的工作職責(zé)、工作流程,修改了公司設(shè)備運(yùn)行管理流程、設(shè)備檢修管理流程、設(shè)備驗(yàn)收管理流程、設(shè)備技術(shù)改造管理流程、設(shè)備異常及事故處理流程等,為設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人開展工作提供了可靠的制度保證。
一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念,調(diào)整工作思路,充分發(fā)揮以設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人為中心的設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)的作用,確立電網(wǎng)設(shè)備安全運(yùn)行必須以缺陷管理、周期管理為中心,以現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、工藝質(zhì)量管理為基礎(chǔ),以設(shè)備反措管理、反裝置違章管理為重點(diǎn)。
二是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)管理人員圍繞設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人的中心工作,努力創(chuàng)造以人為本,以設(shè)備為重點(diǎn),以信息化為手段的學(xué)習(xí)環(huán)境和工作環(huán)境,全心全意為設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人做好服務(wù)工作。公司領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào),擠出資金,為設(shè)備第一責(zé)任人配備專用交通和通訊工具,變電、線路、配電工區(qū)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格考核,將工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能過硬、熟悉信息管理的同志確定為設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人,并且明確規(guī)定,工區(qū)在安排設(shè)備運(yùn)行、檢修、消缺、驗(yàn)收等工作時(shí),必須執(zhí)行設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人“一支筆”制度,充分尊重設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人的主導(dǎo)意見,確保設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人正確迅速地履行職責(zé)。
三是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作流程。實(shí)施設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人制度以后,促進(jìn)了生產(chǎn)管理流程的優(yōu)化和再造。在公司、工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與第一責(zé)任人簽訂責(zé)任狀之前,我們組織有關(guān)部室負(fù)責(zé)人和專業(yè)管理人員制定了設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人的工作職責(zé)、工作流程,修改了公司設(shè)備運(yùn)行管理流程、設(shè)備檢修管理流程、設(shè)備驗(yàn)收管理流程、設(shè)備技術(shù)改造管理流程、設(shè)備異常及事故處理流程等,為設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人開展工作提供了可靠的制度保證。
四是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作態(tài)度。實(shí)施設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人制度以來,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)管理人員的工作態(tài)度有了顯著變化,一是對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人上報(bào)和請(qǐng)示的問題,及時(shí)給予回復(fù);二是主動(dòng)為第一責(zé)任人工作創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境,線路工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)幫助解決農(nóng)村線路通道處理難度較大的問題,在公司有關(guān)部門的配合下,與全市117個(gè)供電所簽訂了《電力線路通道及電力設(shè)施保護(hù)承包責(zé)任書》,使得設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人處處感受到組織和同志們的關(guān)心支持。
激發(fā)員工的學(xué)習(xí)力,提高工作能力和責(zé)任心 推行設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人制度以后,大家的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感明顯增強(qiáng),從而大大激發(fā)了廣大員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的熱情,公司生產(chǎn)系統(tǒng)形成了學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的濃烈氛圍,設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人在積極主動(dòng)熟悉設(shè)備技術(shù)參數(shù)、設(shè)備運(yùn)行狀況、生產(chǎn)管理流程的同時(shí),更加注重掌握設(shè)備的原理性能、檢修工藝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、缺陷分析、考核評(píng)級(jí)、反措技措等內(nèi)容,設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人管理設(shè)備的業(yè)務(wù)技能和工作技能有了很大提高。
變電運(yùn)行工區(qū)設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人在簽訂責(zé)任狀以后,主動(dòng)排查自己在學(xué)習(xí)、工作、業(yè)務(wù)方面存在的問題之后,采取了求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,認(rèn)真扎實(shí)地彌補(bǔ)自身的不足。一是根據(jù)所轄10-500kv變電設(shè)備類別較多、原理復(fù)雜、運(yùn)行檢修要求高的實(shí)際情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)省公司變電設(shè)備檢修規(guī)范、變電運(yùn)行管理規(guī)范的要求,及時(shí)調(diào)整健全了設(shè)備檢修管理制度、設(shè)備檢修工作流程、設(shè)備檢修驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行管理各項(xiàng)制度;二是為了盡快適應(yīng)變電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理和交接驗(yàn)收的迫切要求,組織學(xué)習(xí)省公司“一流變電工區(qū)”競(jìng)賽辦法和管理規(guī)范,并且按照所轄設(shè)備運(yùn)行要求,配置了有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材及網(wǎng)、省、市公司規(guī)范、規(guī)定、文件等。三是對(duì)設(shè)備臺(tái)帳進(jìn)行一次全面核查,在核對(duì)圖紙、核對(duì)說明書、核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)銘牌的基礎(chǔ)上,全部重新錄入省公司生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
線路工區(qū)設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人在簽訂責(zé)任狀以后,深感自己身上承擔(dān)的責(zé)任重大,主動(dòng)要求參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高工作技能。一是對(duì)所轄線路的桿塔性能、絕緣配置、接地要求進(jìn)行深入分析,做到胸中有數(shù);二是認(rèn)真分析各種缺陷對(duì)線路安全運(yùn)行帶來的威脅,采取積極主動(dòng)措施督促及時(shí)消除;三是健全線路設(shè)備檔案資料,對(duì)線路長(zhǎng)度、路徑、絕緣子、接地等基礎(chǔ)臺(tái)帳及時(shí)錄入生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查,確保齊全對(duì)應(yīng)、真實(shí)可信。
配電工區(qū)設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人針對(duì)城網(wǎng)新設(shè)備、新技術(shù)應(yīng)用較多的實(shí)際情況,利用各種機(jī)會(huì),抓好崗位學(xué)習(xí)。一是主動(dòng)抽出時(shí)間核對(duì)線路、核對(duì)桿號(hào)、核對(duì)臺(tái)片,適時(shí)繪制各自管轄的10kv配電線路單線圖;二是認(rèn)真分析配變負(fù)荷和接地電阻情況,及時(shí)建議調(diào)整線路負(fù)荷分配,不斷提高配電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平;三是認(rèn)真吸收和消化10kv電纜制作、gis系統(tǒng)運(yùn)行、配變終端管理系統(tǒng)等各種先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),增強(qiáng)準(zhǔn)確判斷和快速處理各種設(shè)備故障的能力。
線路工區(qū)設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人無論是正常線路巡視,還是檢修改造、處理異常,總是第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)缺陷,第一時(shí)間記錄臺(tái)帳,第一時(shí)間掌握線路及環(huán)境變化,甚至特別需要的時(shí)候設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人還自搭帳篷吃住在現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施嚴(yán)防死守。今年特大洪災(zāi)期間,淮河、淮沭新河中的線路有十多基桿塔被泡在水中,安全運(yùn)行受到嚴(yán)重威脅,設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn),并且想盡辦法租借沖鋒舟,每天在水中密切注視著線路的運(yùn)行情況,及時(shí)清除行洪時(shí)滯留在桿塔周圍的雜物,保證了洪災(zāi)期間線路的安全供電。
變電運(yùn)行工區(qū)設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人主動(dòng)關(guān)心設(shè)備的健康狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了淮陰變電所2#主變預(yù)試中存在的問題,提出了將2#主變退出系統(tǒng)運(yùn)行的實(shí)施方案,從而避免了220kv電網(wǎng)主設(shè)備事故的發(fā)生。
配電工區(qū)設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人對(duì)設(shè)備實(shí)行嚴(yán)格的閉環(huán)管理,做到設(shè)備巡視“定人、定片、定線、定時(shí)”,設(shè)備缺陷及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)診斷、及時(shí)處理,形成了“有檢查、有跟蹤、有回音、有結(jié)果”的閉環(huán)管理流程。2003年在市郊10kv配電線路下面發(fā)現(xiàn)多起違章建房期間,設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人高度負(fù)責(zé),在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳教育、發(fā)送《停工拆除通知書》的同時(shí),一面帶人在現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)防死守,一面向地方和公司主管部門匯報(bào),及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理,確保了配電線路的安全運(yùn)行。
轉(zhuǎn)變考核機(jī)制一年多來,為了將設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人制度真正落實(shí)到位,公司、工區(qū)建立了切實(shí)可行、嚴(yán)格規(guī)范的考核管理制度,定期對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人的工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)比,并且將考核情況作為設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人經(jīng)濟(jì)利益、晉級(jí)評(píng)比的重要依據(jù)。
一是根據(jù)年度簽訂責(zé)任狀中的明確規(guī)定,公司主管部門組織考核設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人管轄范圍的設(shè)備基礎(chǔ)臺(tái)帳管理情況、設(shè)備安全運(yùn)行情況、設(shè)備缺陷處理情況、設(shè)備檢修技改完成情況、設(shè)備反措完成情況等。
二是考核設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人在正常的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備檢修技改工作中,對(duì)設(shè)備檢修、安裝、驗(yàn)收全過程的安全、質(zhì)量、工藝管理情況,是否對(duì)檢修施工單位實(shí)行嚴(yán)格的檢查獎(jiǎng)罰制度,并且做好有關(guān)記錄,定期書面上報(bào),做到有據(jù)可查。
三是考核設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人自身工作和學(xué)習(xí)情況,是否對(duì)管轄設(shè)備的運(yùn)行情況、缺陷處理情況、技術(shù)改造情況、事故及異常情況進(jìn)行深入分析,提出有針對(duì)性的反事故措施。
四是檢查工區(qū)是否根據(jù)公司管理規(guī)定,建立了切合實(shí)際的設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人實(shí)施細(xì)則,是否定期對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人進(jìn)行考核,是否建立有關(guān)工作考評(píng)檔案、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)記錄。
2005年, 公司對(duì)2004年度輸、變、配電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人23名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),形成pdca循環(huán)的良性機(jī)制,為第一責(zé)任人制度的常效運(yùn)行和常態(tài)管理奠定了基礎(chǔ)。
對(duì)第一責(zé)任人制度的評(píng)估通過實(shí)行設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人制度以來,公司在生產(chǎn)運(yùn)行管理方面取得了良好的業(yè)績(jī),提高了專業(yè)化管理水平。通過有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)比,執(zhí)行第一責(zé)任人制度后,供電可靠率、設(shè)備可用率、設(shè)備完好率/一類率、一類障礙率 、外力破壞次數(shù)等指標(biāo)都好于以往。推行設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人管理制度,有利于沖破電力系統(tǒng)傳統(tǒng)管理理念和管理手段的束縛,有利于改革電力生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系不相適應(yīng)的環(huán)節(jié),有利于充分發(fā)揮電力系統(tǒng)一線員工的聰明才智和創(chuàng)新精神,有利于推進(jìn)生產(chǎn)管理系統(tǒng)各種工作流程及制度的改進(jìn)和優(yōu)化,為探索生產(chǎn)運(yùn)營管理新策略、新模式、新方法開辟了新的途徑,必將對(duì)電力系統(tǒng)體制改革和電網(wǎng)設(shè)備的安全可靠運(yùn)行產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。在今后的工作中,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步充實(shí)和完善設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人管理制度。
輸電、變電、配電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人管理規(guī)定
1 總則
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)輸、變、配電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人制度,明確輸、變、配電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利、考核標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,激發(fā)廣大員工的生產(chǎn)積極性、學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、工作的創(chuàng)造性,加大考核力度,特制定本管理規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于公司本部及各縣(區(qū))公司對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人的管理與考核,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)管理人員、設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人必須熟悉本規(guī)定,并遵照?qǐng)?zhí)行。
3 管理內(nèi)容
3.1 線路設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人
3.1.1 職責(zé)
3.1.1 .1 輸電線路安全運(yùn)行第一責(zé)任人必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),有從事線路運(yùn)行的工作經(jīng)驗(yàn),工作責(zé)任心強(qiáng),熟悉線路狀況、地理走向及運(yùn)行維護(hù)分界點(diǎn)。
3.1.1 .2 第一責(zé)任人必須熟悉《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等相應(yīng)的法律、法規(guī)、條例,熟悉并掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《線路現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程》、《線路缺陷管理規(guī)定》等規(guī)程、規(guī)定和制度。
3.1.1 .3 第一責(zé)任人必須按照規(guī)程要求定期巡視設(shè)備,做到不遺漏、不延期,并做好巡視記錄。發(fā)現(xiàn)有可能影響線路安全運(yùn)行的情況,第一責(zé)任人應(yīng)加大巡視力度,必要時(shí)第一責(zé)任人應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)措施并及時(shí)上報(bào),并以書面形式向有關(guān)單位提出安全警告,確保不發(fā)生責(zé)任事故。
3.1.1 .4 第一責(zé)任人在巡線時(shí)發(fā)現(xiàn)的缺陷必須嚴(yán)格地按照缺陷管理規(guī)定和流程進(jìn)行處理,在工區(qū)或班組長(zhǎng)的安排下進(jìn)行消缺工作,消缺工作第一責(zé)任人必須到現(xiàn)場(chǎng)指揮,充當(dāng)工作負(fù)責(zé)人。
3.1.1 .5 第一責(zé)任人必須熟悉《電力設(shè)施保護(hù)條例》,確保線路通道安全,及時(shí)制止在保護(hù)區(qū)內(nèi)植樹,及時(shí)制止在桿塔、拉線基礎(chǔ)、電纜周圍取土、堆物、打樁、鉆探、開挖等威脅線路安全運(yùn)行的行為,對(duì)于破壞電力設(shè)施的行為,制止不了的應(yīng)及時(shí)逐級(jí)向上級(jí)有關(guān)部門和本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)第一責(zé)任人必須立即落實(shí)可靠的監(jiān)護(hù)措施。
3.1.1 .6 第一責(zé)任人應(yīng)建立健全責(zé)任范圍內(nèi)線路的技術(shù)檔案和運(yùn)行記錄,并根據(jù)需要提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料。定期核對(duì)線路的基礎(chǔ)資料,并對(duì)資料的正確性、完整性負(fù)責(zé),第一責(zé)任人若發(fā)現(xiàn)資料與現(xiàn)場(chǎng)不一致,應(yīng)立即向工區(qū)運(yùn)行專職提出,并立即核對(duì)、修改和完善。
3.1.1 .7 第一責(zé)任人應(yīng)定期檢查線路設(shè)備標(biāo)志,并對(duì)標(biāo)志的完整性、正確性負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)線路設(shè)備標(biāo)志不統(tǒng)一、不規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)線路設(shè)備標(biāo)志缺、漏、模糊不清的應(yīng)及時(shí)向工區(qū)提出并落實(shí)整改。
3.1.1 .8 第一責(zé)任人必須熟悉所管轄線路的狀況,及時(shí)掌握運(yùn)行中的變化情況,定期分析運(yùn)行中出現(xiàn)的異常,向工區(qū)運(yùn)行專職提出分析報(bào)告,提出預(yù)防事故的措施。對(duì)一些狀況較差的線路提出改造的方案和建議。
3.1.1 .9 第一責(zé)任人必須參與線路故障原因的調(diào)查、分析,研究故障發(fā)生的原因。對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生的事故和因?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)巡視不力、制止不力而造成的事故承擔(dān)第一責(zé)任。
3.1.1 .10 第一責(zé)任人應(yīng)參與管轄線路的檢修、改造方案的討論,并提出意見;“施工三措”必須經(jīng)第一責(zé)任人審核;在線路檢修、改造施工過程中,第一責(zé)任人是當(dāng)然的質(zhì)量監(jiān)督人;第一責(zé)任人必須參與檢修、技改及基建工程竣工的驗(yàn)收,并在驗(yàn)收意見上簽字認(rèn)可。
3.1.2 管理與考核
3.1.2 .1 線路安全運(yùn)行第一責(zé)任人負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)的35kv及以上線路設(shè)備的安全運(yùn)行,線路運(yùn)行單位應(yīng)按劃定的運(yùn)行線路分別與第一責(zé)任人簽定責(zé)任書,責(zé)任書每年簽定一次,期限一年。新建35kv及以上線路在初設(shè)審查時(shí)就必須明確第一責(zé)任人。
3.1.2 .2 為確保工作的連續(xù)性,第一責(zé)任人人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,第一責(zé)任人的責(zé)任范圍一經(jīng)確定不得隨意變動(dòng)。
3.1.2 .3 第一責(zé)任人未按照要求定期進(jìn)行巡視或巡視不認(rèn)真,巡視范圍不完整,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工區(qū)應(yīng)進(jìn)行考核。
3.1.2 .4 第一責(zé)任人對(duì)于線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的危及線路安全運(yùn)行的行為制止不力或沒有及時(shí)匯報(bào),造成一定后果的,工區(qū)應(yīng)進(jìn)行考核。造成嚴(yán)重后果的,公司將依照《設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行考核。
3.1.2 .5 第一責(zé)任人未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷,或發(fā)現(xiàn)缺陷后督促不力,造成缺陷擴(kuò)大,影響線路安全運(yùn)行的,工區(qū)應(yīng)進(jìn)行考核。造成嚴(yán)重后果的,公司將依照《設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行考核。
3.1.2 .6 第一責(zé)任人未能及時(shí)核查線路基礎(chǔ)資料,造成資料與現(xiàn)場(chǎng)不一致,在各項(xiàng)檢查中被發(fā)現(xiàn),工區(qū)應(yīng)進(jìn)行考核。如果因?yàn)榛A(chǔ)資料不準(zhǔn)確造成安全事故的,公司將依照《設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行考核。
3.1.2 .7 第一責(zé)任人責(zé)任范圍內(nèi)的線路標(biāo)志不統(tǒng)一、不規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)線路標(biāo)志缺、漏、模糊不清,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),工區(qū)應(yīng)進(jìn)行考核。
3.1.2 .8 第一責(zé)任人在線路檢修、改造工程驗(yàn)收中把關(guān)不嚴(yán),造成質(zhì)量隱患,或質(zhì)量事故的,工區(qū)應(yīng)進(jìn)行考核。造成嚴(yán)重后果的,公司將依照《設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行考核。
3.1.2 .9 在上級(jí)組織的各項(xiàng)專業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,如果是因?yàn)榈谝回?zé)任人的工作不力造成的,工區(qū)應(yīng)進(jìn)行考核。
3.1.3 獎(jiǎng)懲
3.1.3 .1 線路工區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)第一責(zé)任人的考核力度,每月的月度分析會(huì)上要對(duì)第一責(zé)任人的工作進(jìn)行考核。按照《設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行兌現(xiàn)。
3.1.3 .2 第一責(zé)任人能夠認(rèn)真履行職責(zé),工作得力,消除了重大事故隱患,避免了事故發(fā)生的,工區(qū)應(yīng)按照《設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人獎(jiǎng)懲規(guī)定》報(bào)公司進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3.1.3 .3 公司將不定期檢查第一責(zé)任人的工作開展情況,對(duì)于在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的屬于第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,公司將根據(jù)責(zé)任大小進(jìn)行考核。
3.1.3 .4 對(duì)于發(fā)生人為責(zé)任事故的,按照事故處理程序進(jìn)行調(diào)查,按照《設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行考核。并由所在單位寫出書面材料向公司安全監(jiān)察部報(bào)告。
3.2 變電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人
3.2.1 職責(zé)
3.2.1 .1 變電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人必須熟悉掌握管轄設(shè)備相關(guān)的運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程、規(guī)范、制度及反措等文件規(guī)定,熟悉并掌握運(yùn)行設(shè)備的原理性能、操作要求、異常及事故處理方法等。
3.2.1 .2 第一責(zé)任人負(fù)責(zé)管轄設(shè)備的技術(shù)管理,確保管轄設(shè)備的圖紙資料、設(shè)備臺(tái)帳和現(xiàn)場(chǎng)的一致、準(zhǔn)確和完整。保證安裝調(diào)試、檢修試驗(yàn)、化驗(yàn)、校驗(yàn)等報(bào)告和運(yùn)行記錄的齊全完整。并經(jīng)常核對(duì),根據(jù)需要及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)正確齊全的數(shù)據(jù)和資料。
3.2.1 .3 第一責(zé)任人必須熟悉和掌握所轄變電設(shè)備運(yùn)行狀況,經(jīng)常深入所轄變電所檢查巡視、特巡、夜巡及紅外測(cè)溫,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促及時(shí)解決,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制訂反事故技術(shù)措施。
3.2.1 .4 第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織編制、修訂及審核所轄變電設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程。
3.2.1 .5 第一責(zé)任人應(yīng)參加變電事故、障礙的分析調(diào)查,提出針對(duì)性的反事故技術(shù)措施,并督促實(shí)施。
3.2.1 .6 第一責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)所轄設(shè)備的缺陷管理,嚴(yán)格按缺陷管理流程督促消除。及時(shí)提出管轄設(shè)備的技術(shù)改造建議和方案。
3.2.1 .7 第一責(zé)任人負(fù)責(zé)編制管轄設(shè)備的年、季、月運(yùn)行工作計(jì)劃。
3.2.1 .8 第一責(zé)任人負(fù)責(zé)管轄設(shè)備的評(píng)級(jí)工作。匯總審核變電所的運(yùn)行、設(shè)備監(jiān)督、缺陷統(tǒng)計(jì)分析等專業(yè)報(bào)表,并按時(shí)上報(bào)。
3.2.1 .9 第一責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)參與做好新設(shè)備投運(yùn)前的各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,參加基建、改造工程的初設(shè)審查、方案審核,參加新設(shè)備的驗(yàn)收、啟動(dòng)投運(yùn)工作。
3.2.1 .10 第一責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)管轄變電所重大操作的操作票審核及現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作,并組織編寫、審核典型操作票。
3.2.1 .11 第一責(zé)任人應(yīng)熟悉管轄變電設(shè)備的計(jì)劃檢修、臨時(shí)檢修、技術(shù)改造、反措計(jì)劃。審查變電設(shè)備的變更、回路接線改動(dòng)的“三措”方案,主設(shè)備的變更必須到現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn),落實(shí)所轄變電設(shè)備改造、檢修后的驗(yàn)收工作。
3.2.1 .12 第一責(zé)任人應(yīng)深入變電運(yùn)行、檢修現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止工作人員的違章行為,并提出處罰意見。對(duì)變電設(shè)備檢修或施工人員不認(rèn)真執(zhí)行反措或工藝質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)且拒不糾正的,必須及時(shí)匯報(bào)并提出處罰意見。
3.2.1 .13 第一責(zé)任人對(duì)因設(shè)備檢修質(zhì)量導(dǎo)致的事故或障礙,必須及時(shí)向負(fù)責(zé)設(shè)備檢修單位提出改進(jìn)和處罰意見。對(duì)因制造廠家產(chǎn)品質(zhì)量問題導(dǎo)致的設(shè)備事故或障礙,必須及時(shí)向廠家提出改進(jìn)和處罰意見,并且將有關(guān)情況向公司有關(guān)部門報(bào)告。
3.2.1 .14 變電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人應(yīng)定期檢查現(xiàn)場(chǎng)變電設(shè)備標(biāo)志,并對(duì)設(shè)備標(biāo)志的完整、準(zhǔn)確、規(guī)范負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向工區(qū)提出并要求立即整改。
3.2.2 管理與考核
3.2.2 .1 變電運(yùn)行單位應(yīng)定期與變電一(二)次設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人簽定責(zé)任書。新建變電所設(shè)備在初設(shè)審查時(shí)就應(yīng)明確第一責(zé)任人,運(yùn)行變電所擴(kuò)建及技術(shù)改造的設(shè)備交付運(yùn)行單位后應(yīng)自行納入第一責(zé)任人管轄及考核范圍。
3.2.2 .2 變電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人責(zé)任書簽訂后,應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不得任意變動(dòng)。因工作需要等原因變動(dòng)應(yīng)及時(shí)與新到崗的第一責(zé)任人簽訂責(zé)任書。
3.2.2 .3 變電一、二次設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人責(zé)任分界點(diǎn)由所屬單位變電運(yùn)行工區(qū)根據(jù)公司有關(guān)文件確定,并建立相應(yīng)的書面檔案?jìng)洳椤?/p>
3.2.2 .4 第一責(zé)任人是所管轄范圍變電設(shè)備運(yùn)行的主人,當(dāng)變電設(shè)備發(fā)生事故或異常時(shí)第一責(zé)任人必須負(fù)相關(guān)聯(lián)的責(zé)任,并且根據(jù)分析的情況進(jìn)行相應(yīng)的考核。
3.2.2 .5 第一責(zé)任人對(duì)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的及變電所和監(jiān)控中心上報(bào)的設(shè)備缺陷必須及時(shí)分析,及時(shí)填寫處理意見,并且根據(jù)缺陷管理制度及流程進(jìn)行傳遞,必要時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)于列入月度、季度、年度計(jì)劃安排處理的設(shè)備缺陷必須經(jīng)常督促處理,因督促不力、不到位而致缺陷消除超周期或造成后果的、缺陷消除率達(dá)不到勞動(dòng)競(jìng)賽考核標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)對(duì)第一責(zé)任人進(jìn)行考核。
3.2.2 .6 第一責(zé)任人必須按照上級(jí)規(guī)定及勞動(dòng)競(jìng)賽考核辦法定期認(rèn)真組織所轄變電設(shè)備的評(píng)級(jí)活動(dòng),確保設(shè)備完好率指標(biāo)達(dá)到考核要求。不能及時(shí)組織對(duì)設(shè)備進(jìn)行實(shí)事求是評(píng)級(jí),且在下個(gè)周期評(píng)級(jí)時(shí)發(fā)現(xiàn)檢修、缺陷處理超周期的,應(yīng)對(duì)第一責(zé)任人進(jìn)行考核。
3.2.2 .7 第一責(zé)任人應(yīng)掌握變電設(shè)備的修、試、?；芷诤蜆?biāo)準(zhǔn),熟悉所轄變電設(shè)備檢修計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施情況。負(fù)責(zé)監(jiān)督做好檢修記錄和設(shè)備臺(tái)帳、資料變更工作,督促檢修單位按規(guī)定及時(shí)反饋,確保檢修檔案齊全、正確、規(guī)范。對(duì)設(shè)備技術(shù)監(jiān)督不力及修試資料不及時(shí)歸檔的,應(yīng)對(duì)第一責(zé)任人進(jìn)行考核。
3.2.2 .8 第一責(zé)任人沒有按照要求定期組織對(duì)所轄變電設(shè)備進(jìn)行正常巡視、夜間巡視和紅外測(cè)溫的,應(yīng)對(duì)第一責(zé)任人進(jìn)行考核。
3.2.2 .9 第一責(zé)任人對(duì)所轄變電所新、改、擴(kuò)建工程及檢修設(shè)備驗(yàn)收工作期間,未按照驗(yàn)收規(guī)范及檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)程、反措等要求的設(shè)備未及時(shí)提出改進(jìn)意見,應(yīng)對(duì)第一責(zé)任人進(jìn)行考核。
3.2.2 .10 第一責(zé)任人對(duì)檢修單位反饋的各種檢修報(bào)告,未認(rèn)真審查登記歸檔,并與歷年數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合比較分析,沒有發(fā)現(xiàn)存在的設(shè)備問題并及時(shí)提出相應(yīng)監(jiān)督措施的,應(yīng)對(duì)第一責(zé)任人進(jìn)行考核。
3.2.2 .11 第一責(zé)任人沒有履行好深入變電所、巡視、檢查、核對(duì)的職責(zé),導(dǎo)致管轄設(shè)備技術(shù)資料檔案、運(yùn)行管理有關(guān)記錄資料不齊全、不規(guī)范、不正確,變電設(shè)備修、試、校、化周期監(jiān)督報(bào)表不健全或變更不及時(shí),應(yīng)對(duì)第一責(zé)任人進(jìn)行考核。
3.2.2 .12 對(duì)所轄變電所退役設(shè)備沒有及時(shí)登記匯總,并且按有關(guān)部門要求辦理報(bào)廢手續(xù)的,對(duì)于上級(jí)下達(dá)的技改、反措計(jì)劃等沒有及時(shí)組織落實(shí)執(zhí)行的,應(yīng)對(duì)第一責(zé)任人進(jìn)行考核。
3.2.2 .13 第一責(zé)任人責(zé)任范圍內(nèi)的變電設(shè)備標(biāo)志不統(tǒng)一、不規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)變電設(shè)備標(biāo)志缺、漏、模糊不清,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)對(duì)第一責(zé)任人進(jìn)行考核考核。造成事故或障礙的,公司將按照《設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行考核。
3.2.3 獎(jiǎng)懲
3.2.3 .1 第一責(zé)任人的日?？己斯ぷ饔晒颈静孔冸姽^(qū)及縣(區(qū))公司負(fù)責(zé),各單位必須強(qiáng)化對(duì)第一責(zé)任人的管理考核力度,建立第一責(zé)任人工作業(yè)績(jī)考核記錄,并將其作為年度評(píng)比及業(yè)績(jī)考核的主要依據(jù)。月度召開的運(yùn)行分析會(huì)要將第一責(zé)任人的工作考核作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,進(jìn)行嚴(yán)格考核。
3.2.3 .2 第一責(zé)任人能夠認(rèn)真履行職責(zé),實(shí)際工作表現(xiàn)突出,消除了重大設(shè)備及管理中的事故隱患,避免事故發(fā)生的,必須按照《設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人獎(jiǎng)懲規(guī)定》對(duì)第一責(zé)任人及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.2.3 .3 對(duì)于發(fā)生人為責(zé)任事故的,按照事故處理程序進(jìn)行調(diào)查,按照《設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行考核。并由所在單位寫出書面材料向公司安全監(jiān)察部報(bào)告。
3.2.3 .4 公司將不定期檢查第一責(zé)任人的工作開展情況,對(duì)于在各類檢查中發(fā)現(xiàn)屬于第一責(zé)任人負(fù)責(zé)的問題,公司將根據(jù)責(zé)任大小進(jìn)行嚴(yán)格考核。
3.3 配電設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人
3.3.1 職責(zé)
3.3.1 .1 配電設(shè)備第一責(zé)任人必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),有從事配電線路運(yùn)行的工作經(jīng)驗(yàn),工作責(zé)任心強(qiáng),熟悉線路狀況、地理走向、以及運(yùn)行維護(hù)分界點(diǎn)。
3.3.1 .2 第一責(zé)任人必須熟悉《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等相應(yīng)的法律、法規(guī)、條例,熟悉并掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《配電線路現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程》、《配電線路缺陷管理規(guī)定》等規(guī)程、規(guī)定和制度。
3.3.1 .3 第一責(zé)任人必須按照規(guī)程要求定期巡視設(shè)備,做到不遺漏、不延期,并做好巡視記錄,發(fā)現(xiàn)有可能影響線路安全運(yùn)行的情況,第一責(zé)任人應(yīng)加大巡視力度,必要時(shí)第一責(zé)任人應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)措施并及時(shí)上報(bào),并以書面形式向有關(guān)單位提出安全警告,確保不發(fā)生事故。
3.3.1 .4 第一責(zé)任人在巡線時(shí)發(fā)現(xiàn)的缺陷必須嚴(yán)格及時(shí)認(rèn)真地按照缺陷管理規(guī)定和流程進(jìn)行處理,同時(shí)要在工區(qū)或班組的支持下進(jìn)行消缺工作,消缺工作第一責(zé)任人必須到現(xiàn)場(chǎng)指揮,充當(dāng)工作負(fù)責(zé)人。
3.3.1 .5 第一責(zé)任人必須熟悉《電力設(shè)施保護(hù)條例》,確保線路通道安全,及時(shí)制止在保護(hù)區(qū)內(nèi)植樹,及時(shí)制止在桿塔、拉線基礎(chǔ)、電纜周圍取土、堆物、打樁、鉆探、開挖等威脅配電設(shè)備安全運(yùn)行的行為,對(duì)于破壞電力設(shè)施的行為,制止不了的應(yīng)及時(shí)逐級(jí)向上級(jí)有關(guān)部門和本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)第一責(zé)任人必須全過程跟蹤解決。
3.3.1 .6 第一責(zé)任人應(yīng)建立健全責(zé)任范圍內(nèi)配電設(shè)備的技術(shù)檔案和運(yùn)行記錄,并根據(jù)需要提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料。定期核對(duì)線路的基礎(chǔ)資料,并對(duì)資料的正確性、完整性負(fù)責(zé),基礎(chǔ)資料應(yīng)包括線路單線路徑圖、電纜走向圖、小區(qū)變、開閉所一次系統(tǒng)主接線圖、低壓臺(tái)片圖、設(shè)備臺(tái)帳等,第一責(zé)任人若發(fā)現(xiàn)資料與現(xiàn)場(chǎng)不一致,應(yīng)立即向工區(qū)運(yùn)行專職提出并立即核對(duì)修改。
3.3.1 .7 第一責(zé)任人應(yīng)定期檢查配電設(shè)備標(biāo)志,并對(duì)標(biāo)志的完整性、正確性負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)配電設(shè)備標(biāo)志不統(tǒng)一、不規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)配電設(shè)備標(biāo)志缺、漏、模糊不清的應(yīng)及時(shí)向工區(qū)提出并落實(shí)整改。
3.3.1 .8 第一責(zé)任人必須熟悉所管轄線路的設(shè)備狀況,及時(shí)掌握設(shè)備運(yùn)行中的變化情況,定期分析運(yùn)行中出現(xiàn)的異常,向運(yùn)行專職提出分析報(bào)告,提出預(yù)防事故的措施,對(duì)狀況較差的線路提出改造的建議和方案。
3.3.1 .9 第一責(zé)任人必須熟悉管轄配電線路設(shè)備的檢修周期,根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行狀況及時(shí)編制設(shè)備檢修計(jì)劃,督促設(shè)備按期檢修。
3.3.1 .10 第一責(zé)任人必須參與有較大影響的配電線路故障的搶修,參與制定搶修方案。
3.3.1 .11 第一責(zé)任人必須參與管轄配電線路故障原因的調(diào)查、分析,研究故障發(fā)生的原因,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生設(shè)備責(zé)任事故和因?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)巡視不力、制止不力而造成的事故承擔(dān)第一責(zé)任。
3.3.1 .12 第一責(zé)任人應(yīng)參與管轄配電線路的檢修、改造、業(yè)擴(kuò)工程的方案討論,并提出意見;在配電線路檢修、改造施工過程中,第一責(zé)任人是當(dāng)然的工程質(zhì)量監(jiān)督人;參與工程竣工的驗(yàn)收,并在驗(yàn)收意見上簽字認(rèn)可。
3.3.2 管理與考核
3.3.2 .1 配電運(yùn)行單位應(yīng)按劃定的運(yùn)行線路分別與第一責(zé)任人簽定責(zé)任書,配電線路安全運(yùn)行第一責(zé)任人負(fù)責(zé)公司10kv及以下至各資產(chǎn)分界點(diǎn)間所有配電設(shè)備的安全運(yùn)行,責(zé)任書每年簽定一次,期限一年。新建10kv線路在初設(shè)審查時(shí)就必須明確第一責(zé)任人。
3.3.2 .2 為確保工作的連續(xù)性,第一責(zé)任人人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,第一責(zé)任人的責(zé)任范圍一經(jīng)確定不得隨意變動(dòng)。
3.3.2 .3 第一責(zé)任人未按照要求定期進(jìn)行巡視或巡視不認(rèn)真,巡視范圍不完整,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工區(qū)應(yīng)進(jìn)行考核。
3.3.2 .4 第一責(zé)任人對(duì)于線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的危及線路安全運(yùn)行的行為制止不力或沒有及時(shí)匯報(bào),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),工區(qū)應(yīng)進(jìn)行考核。造成嚴(yán)重后果的,公司將依照《設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行考核。
3.3.2 .5 第一責(zé)任人未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷,或發(fā)現(xiàn)缺陷后督促不力,造成缺陷擴(kuò)大,影響線路安全運(yùn)行的,工區(qū)應(yīng)進(jìn)行考核。造成嚴(yán)重后果的,公司將按照《設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行考核。
3.3.2 .6 第一責(zé)任人未能及時(shí)核查線路基礎(chǔ)資料,造成資料與現(xiàn)場(chǎng)不一致,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),工區(qū)應(yīng)進(jìn)行考核。因?yàn)榛A(chǔ)資料不準(zhǔn)確造成安全事故的,公司將依照《設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行考核。
3.3.2 .7 第一責(zé)任人責(zé)任范圍內(nèi)的配電設(shè)備標(biāo)志不統(tǒng)一、不規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)配電設(shè)備標(biāo)志缺、漏、模糊不清,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),工區(qū)應(yīng)進(jìn)行考核。因?yàn)闃?biāo)志問題造成嚴(yán)重后果的,公司將依照《設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行考核。
3.3.2 .8 第一責(zé)任人在配電線路檢修、改造、業(yè)擴(kuò)工程中或驗(yàn)收中把關(guān)不嚴(yán),造成質(zhì)量隱患或質(zhì)量事故的,工區(qū)應(yīng)進(jìn)行考核。造成嚴(yán)重后果的,公司將依照《設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行考核。
3.3.2 .9 第一責(zé)任人責(zé)任區(qū)內(nèi)的配電線路事故率、停電時(shí)戶數(shù)、配電(中低壓)故障搶修次數(shù),作為考核責(zé)任區(qū)設(shè)備安全運(yùn)行的主要內(nèi)容,列入月度考核,其中配電線路設(shè)備故障率不超過3次/百公里年。
3.3.2 .10 在上級(jí)組織的各項(xiàng)專業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,因?yàn)榈谝回?zé)任人的工作不力造成的,工區(qū)應(yīng)進(jìn)行考核。
3.3.3獎(jiǎng)懲
3.3.3 .1 配電工區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)第一責(zé)任人的考核力度,每月的月度分析會(huì)上要對(duì)第一責(zé)任人的工作進(jìn)行考核,對(duì)于發(fā)生第一責(zé)任人的責(zé)任事故的,工區(qū)立即進(jìn)行內(nèi)部考核。
3.3.3 .2 第一責(zé)任人能夠認(rèn)真履行職責(zé),并在實(shí)際工作表現(xiàn)突出,消除了重大設(shè)備及管理事故隱患,避免事故發(fā)生的,必須按照公司《設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人獎(jiǎng)懲規(guī)定》對(duì)第一責(zé)任人及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.3.3 .3 公司將不定期檢查第一責(zé)任人的工作開展情況,對(duì)于在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的屬于第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,公司將根據(jù)責(zé)任大小進(jìn)行考核。
3.3.3 .4 對(duì)于發(fā)生人為責(zé)任事故的,按照事故處理程序進(jìn)行調(diào)查,按照《設(shè)備安全運(yùn)行第一責(zé)任人獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行考核。并由所在單位寫出書面材料向公司安全監(jiān)察部報(bào)告。
第3篇 電扶梯安全第一責(zé)任人制度
電扶梯安全管理第一責(zé)任人制度
1、電扶梯安全管理第一責(zé)任人為公司法定人。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府有關(guān)部門政策、法令和上級(jí)公司的有關(guān)規(guī)定批示、規(guī)定。
3、定期向上級(jí)公司報(bào)告電扶梯安全管理的工作情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)公司的各項(xiàng)決議。
4、制定電扶梯安全管理目標(biāo),包括制定一系列的規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,規(guī)定各級(jí)安全負(fù)責(zé)人的職責(zé),并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。
5、建立健全電扶梯安全管理組織機(jī)構(gòu)。
6、定期進(jìn)行電扶梯安全管理情況抽查,對(duì)存在的安全隱患要求立即整改。認(rèn)真聽取對(duì)安全管理的合理化建議。
7、加強(qiáng)電扶梯的定期維修保養(yǎng)工作,減少事故的發(fā)生,保證電扶梯安全運(yùn)行。
8、以身作則,關(guān)心員工,獎(jiǎng)罰分明,使電梯公司有高度凝聚力,并要求全體員工以高度熱忱和責(zé)任感去完成本職工作。
9、指導(dǎo)培訓(xùn)工作,培養(yǎng)人才,提高電梯公司員工技術(shù)素質(zhì)。
