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有哪些
縣建設局的重大安全事故責任追究制度主要包括以下幾個方面:
1. 責任劃分:明確各層級、各部門在建設項目中的安全職責,確保責任到人。
2. 事故報告:規(guī)定了事故發(fā)生后的即時報告機制,包括報告流程和時限。
3. 調查程序:詳細闡述事故調查的步驟、參與部門和調查期限。
4. 責任認定:依據法律法規(guī)和事實證據,確定事故責任方。
5. 處罰措施:列出對責任單位和個人的處罰標準,包括經濟處罰、行政處分等。
6. 整改與預防:要求事故單位進行整改,并建立預防機制,防止類似事故再次發(fā)生。
內容是什么
該制度的核心在于,一旦發(fā)生重大安全事故,縣建設局將按照既定程序進行事故調查,查明原因,確定責任。根據責任認定結果,對相關責任人進行追責,可能包括罰款、警告、撤職等。制度強調了事故后的整改措施,要求事故單位不僅要修復損害,還要查找漏洞,完善安全管理,防止事故重演。
重點
制度的重點在于強化責任意識,通過嚴格的追責機制,促使各級管理人員高度重視安全生產。制度也注重事后的教育和預防,旨在通過事故教訓,提升全縣建設項目的整體安全管理水平。
存在的問題
盡管制度設計較為全面,但在實際執(zhí)行中,可能會遇到以下問題:
1. 責任界定有時可能模糊不清,導致追責難度增大。
2. 對于一些復雜事故,調查時間可能超出規(guī)定期限,影響處理效率。
3. 在處罰力度上,可能存在執(zhí)行不嚴或“一刀切”的現(xiàn)象,影響公正性。
4. 預防機制的建立和執(zhí)行需要持續(xù)投入和監(jiān)督,否則可能流于形式。
改進方向應著重于細化責任分配,優(yōu)化事故調查流程,確保處罰的公正透明,以及強化預防機制的落地實施。
縣建設局重大安全事故責任追究制度范文
第1篇 縣建設局重大安全事故責任追究制度
茶陵縣建設局重大安全事故責任追究制度
茶陵縣建設局重大安全事故責任追究制度
為了有效地防范安全事故的發(fā)生,嚴肅追究重大安全事故的責任,保障人民群眾生命、財產的安全,制定本制度。
第一條:重大安全事故的具體標準,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二條:依法對建筑安全生產事項負責審批(包括批準、核準、許可、頒發(fā)證照、竣工驗收等)的問題,必須嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進行審查;不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的,不得批準;不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件,弄虛作假,騙取批準或勾結串通批準外,應當對弄虛作假騙取批準或者勾結串通審批工作人員的當事人依法給予行政處罰,對部門正職負責人,根據情節(jié)輕重,給予降級,撤職直至開除公職的行政處分;構成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的,由司法機關追究刑事責任。
第三條:對依照第二條規(guī)定取得批準單位和個人,負責審批的部門必須對其實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件的,必須責令停工整改、黃牌警告、吊扣證照直至撤消原批準。
負責審批的部門違反前款規(guī)定,不對取得批準的單位和個人實施嚴格監(jiān)督檢查,或者發(fā)現(xiàn)其不再具備地安全條件,不對其進行處理而又不撤消原批準的,對部門的正職負責人,根據情節(jié)輕重,給予降級或者撤職的行政處分,構造犯罪的由司法機關追究刑事責任。
第四條:負責審批的部門未履行職責,發(fā)生重大安全事故的,根據情節(jié)輕重,給予正職撤職或開除公職的行政處分,構成玩忽職守罪或其他罪的,由司法機關追究刑事責任
第五條:各單位應建立健全安全事故防范和門衛(wèi)制度,落實到人,各負其責職,做好防火、防爆、防泄漏、防盜、防事故等各項工作。對未履行職責,發(fā)生重大安全責任事故的,根據情節(jié),單位主要負責人應負領導責任,分管領導要負直接責任,責任人員要負主要責任。觸犯刑律的,由司法機關追究刑事責任。
第六條:重大安全事故發(fā)生后,有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告,并應當配合,協(xié)助事故調查,不得以任何方式阻礙、干涉事故調查,如違反規(guī)定的給予行政處分。
第七條:本制度自頒布之日起施行。
第2篇 z縣建設局財務管理制度
財 務 管 理 制 度
一、總則
為了加強會計核算與監(jiān)督,嚴格財務審批制度,節(jié)約費用開支,防止國有資產流失,提高資金使用效益,根據中華人民共和國《會計法》和有關財務制度規(guī)定,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于縣建設局機關。局屬企、事業(yè)單位可參照執(zhí)行。
三、財務管理制度
(一)預算管理
堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”原則,科學合理編制單位預算。
(二)收入管理
嚴格規(guī)范收費行為,嚴格執(zhí)行物價部門核定的收費項目和收費標準,堅決制止各種未經批準的收費行為。各項收費必須嚴格執(zhí)行縣政府關于“收支兩條線”管理的規(guī)定,使用財政部門統(tǒng)一印制的《收費票據》及《收款收據》,嚴禁白條收費,不得坐收坐支。
(三)支出管理
單位所有支出按年初預算支出計劃執(zhí)行。
1、公用經費
公用經費(業(yè)務費、會議費等)按照財務預算,實行總量控制。公用經費列支時,由主辦人提出申請,經主管財務領導同意后方可列支。郵電費、水電費支出要本著節(jié)約的原則,并制定相關管理制度,單位職工水電費應由個人承擔;單位職工參加函授、脫產進修和短期培訓學習的費用支出一律由個人負擔,業(yè)務培訓按有關制度執(zhí)行。
2、旅差費
經領導批準,因公外出人員要本著節(jié)約的原則,節(jié)省一切支出。旅差費支出根據現(xiàn)行價格因素和實際情況,市內住宿標準每人每天不得超過40元;市外出差每人每天(費用包干)不得超過100元,并不得報銷餐飲費;在途交通補助市內每人每天3元,市外每人每天8元,具體按有關文件執(zhí)行。
3、業(yè)務招待費
業(yè)務招待費支出應按照必需節(jié)儉的原則,根據年初財務預算實行總量控制,其規(guī)定為:全年業(yè)務招待費事業(yè)單位不得超過單位總收入的1%。
單位來人來客必須經分管機關領導同意后方可招待,其招待標準為20元/人,未經領導批準或超標準招待的進餐條據,財務股不予報銷。
根據單位情況,實行業(yè)務招待費定額包干制,超額部分財務股不予報銷。其標準為:黨委成員各3000元,辦公室1000元,財務審計股1000元,人事教育股1000元,建設股1000元,綜合股1000元,公用事業(yè)股1000元,勘測設計股1000元。
4、辦公費
單位購買辦公用品,經分管機關領導批準后由辦公室統(tǒng)一購買,并由專人驗收、入帳、保管。各股室根據需要領取辦公用品,必須辦理領取手續(xù),履行簽字手續(xù)。
5、小車費用
單位小車費用根據年初預算,實行總量控制。
根據單位情況,可實行小車費用包干制,即每輛小車費用開支控制在18,000元以內(含保險費),局黨委成員每人不得超過5000元。
6、醫(yī)藥費
離休人員按有關規(guī)定在醫(yī)保據實報銷,其他在職及退休人員均執(zhí)行社會醫(yī)療保險制度,單位不再報銷門診及住院醫(yī)療費。
7、各種補貼
(1)獨生子女費每年計96元,由父母所在單位各承擔一半(按有關規(guī)定發(fā)至14周歲)。
(2)國家法定節(jié)假日,單位發(fā)放福利費不得超過100元。
(3)機關干部、職工及其家屬因病住院,由辦公室統(tǒng)一安排一次性慰問,其慰問費用限定在200元以內開支。
(4)機關干部職工的直系親屬亡故,由辦公室統(tǒng)一安排吊唁,經費開支限定在200元以內。
(5)電話費、差旅費補貼按有關規(guī)定執(zhí)行。
第3篇 縣建設局行政執(zhí)法違法責任追究制度
茶陵縣建設局行政執(zhí)法違法責任追究制度
茶陵縣建設局行政執(zhí)法違法責任追究制度
依法行政是對行政執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員的總要求。因此,所有的行政執(zhí)法人員都必須依法辦事。為了增強行政執(zhí)法人員的責任心,提高行政執(zhí)法效率,確保辦案質量,按照上級機關對建設行政執(zhí)法的要求,結合本局行政違法案件查辦的實際,制定本制度:
一、負有管理職能的站、辦、室、股、處及其工作人員(包括受托單位執(zhí)行人員)應當及時、主動、全面履行好各自的職責,盡可能使違法違章行為在最短時間內發(fā)現(xiàn)和查處。如發(fā)生自己管區(qū)內的違法違章行為沒有被發(fā)現(xiàn),造成嚴重后果,負有管理職責的人員應當承擔相應責任,按照工作失職的有關規(guī)定給予相應的行政處分。
二、行政執(zhí)法人員應公正執(zhí)法。如發(fā)生弄虛作假、徇私舞弊,應當管理的不管理,應當查處的不查處;或者是故意擴大事實,顛倒黑白,加重處罰,造成嚴重后果的,有關人員除給予相應的行政處分外,情節(jié)嚴重的,報司法機關追究刑事責任。
三、行政執(zhí)法案件錯案追究。如發(fā)生行政處罰案件在終局行政復議或者行政訴訟中敗訴的,或者通過與相對人協(xié)商處理予以賠償?shù)?相關人員按下列原則承擔責任:
1、行政案件的敗訴,是由于調查證據不真實,不充分的原因造成的,由案件的調查人員承擔相應的責任。
2、行政案件的敗訴,是由于定性不準、適用法律法規(guī)錯誤或法律依據不足造成的,則由法規(guī)人員承擔相應責任。
3、行政案件的敗訴,是由于執(zhí)法程序的錯誤造成的,如果是調查取證階段造成的,由調查人員承擔相應責任;如果是處罰執(zhí)行程序的錯誤,則由法規(guī)人員承擔相應責任。
4、行政案件的敗訴,盡管是由于證據或法律依據的不足造成的,但調查人員或法規(guī)人員在討論處罰的會議上或向有關領導已經說明存在問題而又難以解決的情況,局領導或局務會議仍然決定進行的行政處罰,則由作出處罰決定的領導或組織承擔相應責任。
5、如發(fā)生行政錯案,造成了經濟財物損失的,負有相應責任的人員應承擔直接經濟損失的40%,并取消當年的評先評優(yōu)資格。
第4篇 某縣統(tǒng)計局機關效能建設規(guī)章制度
縣統(tǒng)計局機關效能建設規(guī)章制度
機關效能建設規(guī)章制度
為了進一步貫徹落實縣委、縣政府《關于開展“機關效能年”活動的實施方案》有關精神,大力推進統(tǒng)計局機關效能建設工作的開展,保證我局在“機關效能建設年”取得明顯成效,實現(xiàn)提速、提質、為人民、促發(fā)展的目的,我局結合實際制定了以下各項有關工作制度。
一、崗位責任制:
(一)總體職能:
1、貫徹執(zhí)行國民經濟核算體系,統(tǒng)計指標體系和基本統(tǒng)計制度;制訂地方統(tǒng)計調查標準和統(tǒng)計調查制度;指導、協(xié)調全縣各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計工作和國民經濟核算工作;統(tǒng)一組織管理全縣統(tǒng)計報表工作。
2、組織完成國家、省、市部署的普查和抽樣調查任務;組織協(xié)調全縣各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會經濟調查;審查縣政府各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計調查計劃、調查方案;匯總、整理全縣基本統(tǒng)計資料,并對國民經濟、社會發(fā)展和科技進步等情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督;向縣委縣政府及有關部門提供統(tǒng)計信息和建議。
3、統(tǒng)一核定、管理、公布、出版全縣性的基本統(tǒng)計資料,定期向社會公眾發(fā)布全縣國民經濟和社會發(fā)展情況統(tǒng)計信息。
4、管理全縣統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據庫體系,管理全縣統(tǒng)計數(shù)據庫網絡。
5、協(xié)調管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計工作;管理全縣城市社會經濟調查、農村社會經濟調查工作。
6、組織管理統(tǒng)計人員持證上崗,協(xié)調組織統(tǒng)計專業(yè)技術資格考試和專業(yè)技術職務評聘工作。
7、組織全縣統(tǒng)計業(yè)務技術培訓。加強業(yè)務指導,開展統(tǒng)計工作和統(tǒng)計科學的學術交流合作。
8、規(guī)劃全縣統(tǒng)計信息服務行業(yè),積極培育和發(fā)展信息咨詢服務市場。
9、依據國家和省、市、縣頒布的法律,法規(guī)政策和計劃,制定地方性統(tǒng)計規(guī)章制度和統(tǒng)計現(xiàn)代化建設計劃,監(jiān)督監(jiān)察統(tǒng)計法律、法規(guī)實施情況。
(二)下設科室:
辦公室:
普查辦:
社會股:
綜合股:
工業(yè)股:
招商引資小組:
二、服務承諾制:
__縣統(tǒng)計局向社會鄭重承諾,我們要認真做好七項服務工作。
1、以提高服務質量作為統(tǒng)計工作的基本原則,發(fā)揮信息主體優(yōu)勢,最大限
度地挖掘開發(fā)統(tǒng)計資源,提高服務水平。加強宏觀經濟形勢分析,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據開發(fā)利用水平,為各級黨政領導科學決策當好參謀。
2、堅持依法統(tǒng)計,做到數(shù)出有據,真實可信,客觀公正地反映我縣社會經
濟發(fā)展狀況。
3、依據《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《河北省統(tǒng)計條例》開展統(tǒng)計數(shù)字質
量檢查工作,在執(zhí)法過程中做到持證上崗,文明執(zhí)法,不接受被檢查單位的任何物品和現(xiàn)金,不吃拿卡要。
4、認真組織開展統(tǒng)計持證上崗培訓,統(tǒng)計繼續(xù)教育,統(tǒng)計職稱考試工作,
嚴格執(zhí)行持證上崗制度,不斷提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質。
5、實行政務公開和行政執(zhí)法責任制,廉潔自律,不用權謀私,不以數(shù)謀私。
6、對違法行為視情節(jié)輕重,依據有關決定,嚴肅處理。
7、抓好統(tǒng)計規(guī)范化建設。以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設為切入點,進一步強化全
縣統(tǒng)計工作的規(guī)范化,信息化。
三、首問責任制:
1、第一位接受來訪、來電、來信的機關工作人員(即首問責任人),必須負責接待、解答、受理或者引導辦理有關事項,使之得以及時、有效處理。
2、首問責任人要熱情禮貌、用語文明;熟悉本單位崗位職責和工作流程;要牢固樹立黨的宗旨意識,切實為前來辦事人員著想,不得推諉;要體現(xiàn)我局工作人員良好的職業(yè)道德和精神風貌。
3、首問責任人的責任:
(1)、屬于首問責任人職責范圍內的事項,要及時給予辦理;不能當場辦理的,要說明理由;需要補充材料的,要一次性告知;前來辦事人員不知道如何辦理的,要告知其如何辦理,并耐心解答對方的詢問。
(2)不屬于首問責任人職責范圍內的事項,但屬于本單位職責范圍的,首問責任人要主動告知或引導到有關經辦科室。屬于本科室職責范圍的,當具體經辦人不在時,首問責任人應先授受下來,并記下管理相對人的聯(lián)系電話,再交具體經辦人處理。
(3)不屬于本人、本科室或本單位職責范圍的,首問責任人應告知或盡可能幫助其了解承辦單位或部門。
(4)屬于電話咨詢的,首問責任人應按照上述原則給予答復;屬于舉報或投訴的,首問責任人應將反映的事項、舉報或投訴人姓名、聯(lián)系電話等要素記錄在冊,并按有關規(guī)定及時處理。
四、一次性告知制
1、管理相對人到我局辦事或電話咨詢有關辦理事宜時,經辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據、時限、程序、所需的全部材料以及不予辦理理由。
2、對管理相對人所辦事項涉及多個部門的,或相關手續(xù)、材料不清楚,法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況,經辦人應及時幫助其咨詢了解或請示報告,并將結果告知當事人,不能一推了之。
3、對需一次性告知的事項,除電話咨詢可用口頭一次性告知的形式外,要以書面的形式告知當事人,并存檔備查。
五、ab崗工作制
1、機關某一崗位的工作人員不在崗時,應由相同或相似崗位的工作人員代行其職責,以保證工作連續(xù)性。
2、崗位工作人員因特殊情況確需短時間離開崗位的,須事先報分管領導同意。避免辦事人到機關辦事無人受理,防止工作停滯、拖延或中斷。
3、機關工作人員因開會、出差、請假或其他原因一天以上無法到崗的,應在離崗前向直接領導人匯報正在辦理和待辦的事項,并做好交接手續(xù),直接領導人應及時指定人員代行其職責。
4、機關單位領導層也應實行ab崗工作制,主要領導不在崗時應指定一名副職代行其職責,副職不在崗時應由主要領導指定專人代行其職責。
5、頂崗人員應認真履行替代崗位職責,按規(guī)定及時辦理相關業(yè)務,不得推諉、留置、拖延或不辦。
六、政務公示制cnfla版權所有
1、__局以上墻、印制備案的材料等形式,將本單位人員身份、崗位職責以及辦事流程、辦事依據、辦事要求、辦事結果、辦事承諾以及重大問題、重大決策、容易產生不公平、不公正甚至腐問題的權力運行環(huán)節(jié),一律予以公開公示。
2、公開公示的主要內容:
(1)、決策公開。主要包括重大工作部署、重大改革舉措、重要事項辦理、重要會議決定的落實情況。以及行政審批事項等;
(2)、辦事公開。包括部門、單位、科室、人員的職責、辦事依據、程序、時限、過程和結果,服務承諾、違諾違紀的投訴處理途徑等。
(3)財政收支公開、人事、廉政公開。
3、政務公示公開的原則:既要公開有關政策依據和有關規(guī)定,又要公開具體內容、標準和承辦部門;既要公開辦事程序,又要公開辦事結果;既要公開群眾的意見和建議,又要公開群眾意見和建議的處理情況,凡是與群眾直接相關的事項,只要不違反保密要求,不影響穩(wěn)定的,原則上都要實行公示公開。
4、公開公示的形式:在辦公場所設立固定的政務公開欄;制作政務公開指南或便民手冊、明白紙,設立專線咨詢電話、咨詢服務臺;通過政府信息網等進行公開。
七、責任追究制
1、機關工作人員在公務活動中,由于不履行或不正確履行相應的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等規(guī)定職責,影響機關工作效率和工作質量,致使國家、集體或公民的利益遭受損害,造成不良影響和后果的,必須追究其責任。
2、責任追究的內容
(1)不貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級命令、決定,不認真解決職責范圍內應解決的有關問題。
(2)對直接下屬人員的作風惡劣、違紀違規(guī)等問題長期失察、管理不嚴或放任不管,造成所轄單位、部門和人員違規(guī)違紀,群眾意見較大,反映強烈的。
(3)所轄科室關于黨風廉政建設和反腐斗爭規(guī)章制度不健全、不完善,導致發(fā)生違規(guī)違紀事件的。
(4)工作不負責任,造成嚴重事故或國家、集體財產被盜竊、詐騙、浪費,造成較大損失的。
(5)工作作風疲沓,辦事不力,推諉扯皮,態(tài)度粗暴,耽誤政務,造成國家、集體或個人較大經濟損失,或群眾意見反響較大的。
(6)違反保密規(guī)定造成不良后果。
(7)在執(zhí)行公務中營私舞弊,造成不良影響的。
(8)對應辦理的事項不辦理或有其他不作為的。
(9)其它失職類錯誤。
3、責任追究及查處。
(1)對影響機關工作效率和工作質量,損害公共利益和管理相對人合法權益的,依照《河北省影響機關效能行為責任追究辦法(試行)》的有關規(guī)定,對失職行為人進行責任追究。
(2)觸犯黨紀政紀的,按《中國___紀律處分條例》和《國家公務員暫行條例》等有關規(guī)定查處。
(3)造成重大損失的,構成瀆職失職罪的,交由司法機關處理。
八、掛牌上崗制度
1、按照全體人員的身份、職責、分工實行掛牌上崗。
2、實行掛牌制度總的要求是:單位所有正式工作人員上崗時,應佩戴標有部門名稱、本人職務及姓名、編號和貼有照片的身份片(或稱胸牌)。
3、每個單位的胸牌要統(tǒng)一制作,必須做到整齊劃一、以有利于振奮精神,規(guī)范管理。
4、工作人員下班后可以不再佩戴身份牌。
5、對所配發(fā)的身份牌等證件,不準借給他人,更不準送人或變賣。
第5篇 j縣建設局財務管理制度
一、總則
為了加強會計核算與監(jiān)督,嚴格財務審批制度,節(jié)約費用開支,防止國有資產流失,提高資金使用效益,根據中華人民共和國《會計法》和有關財務制度規(guī)定,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于縣建設局機關。局屬企、事業(yè)單位可參照執(zhí)行。
三、財務管理制度
(一)預算管理
堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”原則,科學合理編制單位預算。
(二)收入管理
嚴格規(guī)范收費行為,嚴格執(zhí)行物價部門核定的收費項目和收費標準,堅決制止各種未經批準的收費行為。各項收費必須嚴格執(zhí)行縣政府關于“收支兩條線”管理的規(guī)定,使用財政部門統(tǒng)一印制的《收費票據》及《收款收據》,嚴禁白條收費,不得坐收坐支。
(三)支出管理
單位所有支出按年初預算支出計劃執(zhí)行。
1、公用經費
公用經費(業(yè)務費、會議費等)按照財務預算,實行總量控制。公用經費列支時,由主辦人提出申請,經主管財務領導同意后方可列支。郵電費、水電費支出要本著節(jié)約的原則,并制定相關管理制度,單位職工水電費應由個人承擔;單位職工參加函授、脫產進修和短期培訓學習的費用支出一律由個人負擔,業(yè)務培訓按有關制度執(zhí)行。
2、旅差費
經領導批準,因公外出人員要本著節(jié)約的原則,節(jié)省一切支出。旅差費支出根據現(xiàn)行價格因素和實際情況,市內住宿標準每人每天不得超過40元;市外出差每人每天(費用包干)不得超過100元,并不得報銷餐飲費;在途交通補助市內每人每天3元,市外每人每天8元,具體按有關文件執(zhí)行。
3、業(yè)務招待費
業(yè)務招待費支出應按照必需節(jié)儉的原則,根據年初財務預算實行總量控制,其規(guī)定為:全年業(yè)務招待費事業(yè)單位不得超過單位總收入的1%。
單位來人來客必須經分管機關領導同意后方可招待,其招待標準為20元/人,未經領導批準或超標準招待的進餐條據,財務股不予報銷。
根據單位情況,實行業(yè)務招待費定額包干制,超額部分財務股不予報銷。其標準為:黨委成員各3000元,辦公室1000元,財務審計股1000元,人事教育股1000元,建設股1000元,綜合股1000元,公用事業(yè)股1000元,勘測設計股1000元。
4、辦公費
單位購買辦公用品,經分管機關領導批準后由辦公室統(tǒng)一購買,并由專人驗收、入帳、保管。各股室根據需要領取辦公用品,必須辦理領取手續(xù),履行簽字手續(xù)。
5、小車費用
單位小車費用根據年初預算,實行總量控制。
根據單位情況,可實行小車費用包干制,即每輛小車費用開支控制在18,000元以內(含保險費),局黨委成員每人不得超過5000元。
6、醫(yī)藥費
離休人員按有關規(guī)定在醫(yī)保據實報銷,其他在職及退休人員均執(zhí)行社會醫(yī)療保險制度,單位不再報銷門診及住院醫(yī)療費。
7、各種補貼
(1)獨生子女費每年計96元,由父母所在單位各承擔一半(按有關規(guī)定發(fā)至14周歲)。
(2)國家法定節(jié)假日,單位發(fā)放福利費不得超過100元。
(3)機關干部、職工及其家屬因病住院,由辦公室統(tǒng)一安排一次性慰問,其慰問費用限定在200元以內開支。
(4)機關干部職工的直系親屬亡故,由辦公室統(tǒng)一安排吊唁,經費開支限定在200元以內。
(5)電話費、差旅費補貼按有關規(guī)定執(zhí)行。
四、固定資產管理
單位固定資產指定專人管理,并將固定資產進行分類分項登記、編號,建立財產管理卡片,會計帳簿必須設置固定資產明細帳,定期或不定期地對固定資產進行清查盤點,年度末要進行一次全面的清查盤點,做到帳、卡、物相符。
固定資產一律不準私人侵占,嚴禁以物易物或贈送、轉讓。工作人員調離原單位時,必須將借用或領用的設備、圖書等歸還,并由相關管理人員簽章清帳后方可辦理調離手續(xù),否則由管理人員負責追回或賠償。
五、財務監(jiān)督管理
財務監(jiān)督是貫徹國家財經法規(guī)以及財務規(guī)章制度、維護財經紀律的保證。單位財務對外要接受財政、物價、審計部門監(jiān)督,對內接受單位領導及群眾監(jiān)督。年度終了,單位財務運行情況進行公開。
第6篇 某縣糧食局機關效能建設規(guī)章制度
縣糧食局機關效能建設規(guī)章制度機關效能建設規(guī)章制度加強機關效能建設,進一步轉變機關工作作風,規(guī)范工作行為,提高工作效率和服務質量,樹立勤政、務實、高效、文明的良好形象,結合我局實際,特制定本制度。
一、崗位責任制
(一)局長工作職責:
1、實行局長負責制。
局長主持全面工作,副局長、局領導班子成員協(xié)助局長工作,側重抓好分管工作。
2、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和規(guī)定、指令,堅持四項基本原則,嚴格依法行政,使糧食工作自覺地服從和服務于黨委、政府的中心工作。
3、組織全體工作人員認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。
加強思想政治工作,進行愛崗敬業(yè)教育,全心全意為人民服務。
4、溝通政府、社會與糧食系統(tǒng)之間的工作聯(lián)系。
5、協(xié)助政府研究、制定、實施糧食行業(yè)政策、規(guī)劃和計劃,發(fā)揮指導、協(xié)調、監(jiān)督、服務作用,對全縣糧食工作進行管理和指導。
6、加強機關黨建、效能建設、廉政建設和精神文明建設、計生、綜治、安全等工作,切實轉變機關作風,提高工作效率,提升行業(yè)形象。
7、完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務。
(二)辦公室工作職責:協(xié)助局領導處理日常工作,當好參謀;
協(xié)調局機關各股室工作;
負責政務、事務、服務工作,即:辦文、辦會、辦事等行政事務工作;
完成局領導交辦的其它工作事宜。
(三)財會股工作職責:組織實施國家有關糧食財務、會計和稅收、信貸制度、監(jiān)督檢查本系統(tǒng)企事業(yè)單位財務狀況,指導會計基礎工作和增收節(jié)支、扭虧增盈工作;
負責督促按規(guī)定消化財務掛帳和對各企業(yè)的各種補貼費用、資金的撥付和使用管理,協(xié)同有關部門管理和正確使用糧食風險基金;
負責國有資產管理;
負責編報系統(tǒng)會計報表、財務分析、會計委派制實施工作;
負責房產、用電管理;
完成領導交辦的其它工作事宜。
(五)行業(yè)管理股工作職責:負責編制糧食購銷、倉儲工作計劃;
研究分析、預測全縣糧油生產和市場形勢,指導、協(xié)調全縣糧食的購、銷、調、存、加工作;
負責協(xié)調糧食市場管理;
組織新技術、新工藝、新設備的推廣應用;
負責指導糧食安全保管和檢查化驗工作,督促提高和改善倉儲管理水平;
負責糧食統(tǒng)計、糧食信息工作;
完成領導交辦的其它工作事宜。
二、首問責任制
(一)首問責任制是指人民群眾來訪、辦事或通過電話咨詢、反映問題時,在崗接受詢問的首位工作人員即為首問責任人。
(二)首問責任制按照“首問負責,對口接待”的原則,首問責任人對不論詢問的內容與本股室、本人職責是否有關,都要熱情接待,不得以任何借口推脫。
(三)屬于本股室或首問責任人職責范圍內的事項,要按規(guī)定及時辦理,不能當場辦理的,要“一次性告知”有關辦理事項及所需資料和辦事工作程序。
嚴禁辦事拖拉、工作推諉扯皮等不良工作作風問題的發(fā)生。
(四)不屬于首問責任人職責范圍,但屬于本局職責范圍的,首問責任人要主動告知或引導到有關承辦股室,承辦股室無人時,應告知承辦股室的電話。
(五)不屬于本局職責范圍內的事項,要予以說明,首問責任人應告知或盡可能幫助了解承辦部門。
(六)屬于業(yè)務不明確或涉及交叉業(yè)務的,首問責任人要及時請示領導,協(xié)助有關業(yè)務股室一同解決。
對不能辦理或當時不能答復的事項,要熱情耐心地做好說明解釋工作。
(七)對于群眾電話詢問或反映情況的,要認真聽取來電的意見、要求和投訴舉報反映的問題,屬于首問責任人業(yè)務范圍內的,要認真做好登記和記錄,將來電人的姓名、聯(lián)系電話等記錄在冊。
(八)首問責任人必須做到:熱情接待,耐心聽講,用語文明規(guī)范,服務周到;
嚴禁使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍搪塞或簡單生硬地對待服務對象的請求和詢問。
(九)如因首問責任人不負責任,造成不良影響和后果的,根據情節(jié)輕重,將嚴格按照有關規(guī)定嚴肅處理。
三、一次性告知制
(一)一次性告知制是指管理和服務對象到本局辦事或電話咨詢有關事宜時,承辦人員必須向服務對象一次告知要辦理事項中的相關內容的制度。
(二)一次性告知的內容有要辦理事項的法律、法規(guī)以及相關政策依據、辦理時限、辦事程序、所需材料或不予辦理理由等。
(三)承辦人對管理和服務對象要求辦理的事項,應當當場審核其有關手續(xù)和材料,對手續(xù)齊全、符合規(guī)定的要即時辦理,因特殊情況不能按時辦理的要說明理由。
(四)承辦人對材料不齊全或不符合法定形式不能當場辦理的事項,應當一次性告知需要補正的內容并允許當場改正,修改后能辦理的立即辦理。
(五)依法取得行政許可資格的服務對象,經辦人應告知其必須履行的義務。
(六)對辦理事項中,法律、法規(guī)和規(guī)范性文件不明確或情況特殊的,經辦人應當在第一時間請示分管領導,并及時告之處理結果。
(七)如果服務對象所辦事項不在我局辦理范圍,經辦人應說明理由并告知相關辦理機關。
(八)機關工作人員在工作中要做到表述準確、介紹全面,注意講求科學合理,使辦事人員減少中轉環(huán)節(jié),節(jié)約開支、節(jié)省時間,進一步提高工作效率。
(九)受理或不受理的事項應當出具書面憑證。
對不予受理的按照否定報備制有關規(guī)定執(zhí)行。
(十)如承辦人未一次性告知服務對象辦理的全部事項,造成不良后果的,將按照有關規(guī)定嚴肅處理。
四、限時辦結制
(一)限時辦結制度是指糧食行政管理部門依據法律、法規(guī)和有關規(guī)定對其行政事務的管理、服務事項必須在規(guī)定的時限予以辦理。
(二)限時辦結的主要事項
1、法律法規(guī)要求限時辦結的事項;2、縣委、政府重大決策事項;
cnfla版權所有3、人大提案、政協(xié)議案、其他縣領導批辦的事項;
4、上級主管部門交辦、轉辦的事項;
5、其他按規(guī)定需要限時辦結的事項;
(三)辦理時限
1、糧食收購許可證辦理:應當自受理之日起15個工作日內完成審核,做出許可決定并公示。
2、縣委、政府重大決策的事項,按照規(guī)定時限完成。
3、人大提案、政協(xié)議案有時限規(guī)定的按時限辦理,沒有時限規(guī)定的在5個工作日內完成并上報有關部門。
4、上級主管部門交辦、轉辦的任務,有時限規(guī)定的按照時限辦理,沒有時限規(guī)定的在10個工作日內完成。
5、其他需要限時辦理的事務、事項,由交辦人提出,承辦人按期辦理。
如遇特殊情況不能按期完成的,須請示分管領導同意,并與交辦事項的有關部門協(xié)調,取得諒解。
(四)本局機關工作人員要注重時效,對管理、服務對象提出辦理的事項,能當場辦理的立即辦理,不能立即辦理的要說明理由,不得以任何借口拖延和刁難辦事群眾。
(五)本局工作人員因違反規(guī)定受到投訴,按照有關規(guī)定予以處理。
五、ab崗位責任制
(一)在時限要求較高和辦理行政許可的崗位設立a、b崗工作制。
(二)崗位第一責任人因故不在時,由另一崗位的工作人員承擔該項工作從而保證工作按時完成。
第一責任人為a崗,代辦人員為b崗。
(三)b崗工作人員應熟悉、掌握a崗工作中法律、法規(guī)的具體要求和辦理程序。
(四)a崗工作人員在離崗前經分管領導的同意,將辦理手續(xù)完整、齊全地交給b崗工作人員并明確職責,a崗工作人員向b崗工作人員清楚地說明正在辦理工作中的時限、存在的問題等注意事項。
遇特殊情況不能交接的,a崗工作人員離崗后b崗應主動頂崗。
(五)b崗在接替a崗工作期間應嚴格按照有關職責、規(guī)范要求辦理該項工作,保證機關工作的順利進行。
(六)b崗工作人員在辦理有關手續(xù)和處理文件過程中遇到自己把握不準的或不能解決的問題應及時和a崗工作人員聯(lián)系并盡快解決,如無法和a崗工作人員聯(lián)系,應及時請示分管領導。
(七)局機關主要領導不在位時,指定一名副職代行職責,并明確代行的范圍和代行職務的原則。
(八)b崗責任人在代行a崗責任期間,不履行或不能正確履行相關職責,造成不良后果,將按有關規(guī)定予以相應處罰。
六、政務公示制
(一)政務公示是指糧食行政管理部門依據《中華人民共和國行政許可法》、國務院頒布的《糧食流通管理條例》,以及其他法律、法規(guī)和有關規(guī)定對其行政事務和服務項目必須按規(guī)定向社會進行公示。
(二)公示的內容:
1、本單位的職能、性質、管理方式、職責范圍和職能權限。
2、本單位的組織機構、工作職責、機構設置及位置平面圖。
3、公開本單位辦事指南,辦事時限、辦事程序、社會服務承諾、服務標準及有關為民辦實事事項。
4、公開辦事紀律、責任追究內容及舉報電話,公開違紀違法事件的處理結果。
5、公開收費項目、收費標準、收費依據。
6、事前公布申請條件,事中定期公布申報辦理情況,事后公布審批結果。
7、公開公示群眾普遍關心的其他事項。
cnfla版權所有
(三)群眾來訪、來電、接待辦理答復時限向社會公示。
(四)機關工作人員一律實行持證上崗。
工作卡注明工作單位、姓名、具體股室、職務、卡號,接受群眾監(jiān)督。
(五)對要求公示公告的項目,必須全面公開。
如違反本規(guī)定,按照有關規(guī)定予以處理。
七、否定報備制
(一)否定報備制度適用于行政許可事項,是對管理相對人和服務對象申請事項,在規(guī)定范圍內予以否定,并對否定事項按規(guī)定程序和方式報備的制度。
(二)在《糧食收購許可證》的辦理過程中,嚴格按照《糧食流通管理條例》以及相關法規(guī)和規(guī)定對申請者提供的材料、設施、設備進行認真審核,對確實需要否定并符合職權范圍的才能作出否定決定。
(三)作出否定決定須填寫否定登記表,并經分管領導簽字后,盡快告知申請者行政許可否定的決定。
(四)作出否定決定后,立即以報表的形式向局長和上級主管部門報送、備案。
(五)作出否定決定后,應繼續(xù)跟蹤檢查申請單位的經營情況,杜絕違法經營的行為。
八、失職追究制
(一)失職追究制是指糧食局工作人員由于嚴重不負責任,不履行或不正確履行自己的工作職責,致使國家、集體和人民的利益遭受損失的,必須追究其行政及經濟上的責任。
(二)失職追究的范圍
1、不貫徹黨和國家的方針、政策,不認真解決職責范圍內出現(xiàn)的有關問題;2、違反效能建設有關規(guī)定,不履行或不正確履行職責,給服務對象造成延誤辦事時限或造成損失的;3、不給好處不辦事,以及利用管理和審批職權吃、拿、卡、要的;
4、工作作風粗暴惡劣,違反群眾紀律,造成不良影響的;
5、刁難、打擊報復舉報人的;
6、參加用公款支付高消費娛樂活動的;
7、違反規(guī)定亂收費、亂罰款、亂攤派、亂集資的;
8、違反規(guī)定強行推銷商品的;
9、只收費不服務或強行服務的;
10、其他失職、瀆職行為的。
(三)失職追究及處理對行為情節(jié)輕微者,應給予效能告誡;
情節(jié)嚴重者,給予降職、調整崗位、待崗處理,追究黨紀、政紀責任;
構成犯罪的,
第7篇 _縣建設局財務管理制度
縣建設局財務管理制度
財 務 管 理 制 度
一、總則
為了加強會計核算與監(jiān)督,嚴格財務審批制度,節(jié)約費用開支,防止國有資產流失,提高資金使用效益,根據中華人民共和國《會計法》和有關財務制度規(guī)定,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于縣建設局機關。局屬企、事業(yè)單位可參照執(zhí)行。
三、財務管理制度
(一)預算管理
堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”原則,科學合理編制單位預算。
(二)收入管理
嚴格規(guī)范收費行為,嚴格執(zhí)行物價部門核定的收費項目和收費標準,堅決制止各種未經批準的收費行為。各項收費必須嚴格執(zhí)行縣政府關于“收支兩條線”管理的規(guī)定,使用財政部門統(tǒng)一印制的《收費票據》及《收款收據》,嚴禁白條收費,不得坐收坐支。
(三)支出管理
單位所有支出按年初預算支出計劃執(zhí)行。
1、公用經費
公用經費(業(yè)務費、會議費等)按照財務預算,實行總量控制。公用經費列支時,由主辦人提出申請,經主管財務領導同意后方可列支。郵電費、水電費支出要本著節(jié)約的原則,并制定相關管理制度,單位職工水電費應由個人承擔;單位職工參加函授、脫產進修和短期培訓學習的費用支出一律由個人負擔,業(yè)務培訓按有關制度執(zhí)行。
2、旅差費
經領導批準,因公外出人員要本著節(jié)約的原則,節(jié)省一切支出。旅差費支出根據現(xiàn)行價格因素和實際情況,市內住宿標準每人每天不得超過40元;市外出差每人每天(費用包干)不得超過100元,并不得報銷餐飲費;在途交通補助市內每人每天3元,市外每人每天8元,具體按有關文件執(zhí)行。
3、業(yè)務招待費
業(yè)務招待費支出應按照必需節(jié)儉的原則,根據年初財務預算實行總量控制,其規(guī)定為:全年業(yè)務招待費事業(yè)單位不得超過單位總收入的1%。
單位來人來客必須經分管機關領導同意后方可招待,其招待標準為20元/人,未經領導批準或超標準招待的進餐條據,財務股不予報銷。
根據單位情況,實行業(yè)務招待費定額包干制,超額部分財務股不予報銷。其標準為:黨委成員各3000元,辦公室1000元,財務審計股1000元,人事教育股1000元,建設股1000元,綜合股1000元,公用事業(yè)股1000元,勘測設計股1000元。
4、辦公費
單位購買辦公用品,經分管機關領導批準后由辦公室統(tǒng)一購買,并由專人驗收、入帳、保管。各股室根據需要領取辦公用品,必須辦理領取手續(xù),履行簽字手續(xù)。
5、小車費用
單位小車費用根據年初預算,實行總量控制。
根據單位情況,可實行小車費用包干制,即每輛小車費用開支控制在18,000元以內(含保險費),局黨委成員每人不得超過5000元。
6、醫(yī)藥費
離休人員按有關規(guī)定在醫(yī)保據實報銷,其他在職及退休人員均執(zhí)行社會醫(yī)療保險制度,單位不再報銷門診及住院醫(yī)療費。
7、各種補貼
(1)獨生子女費每年計96元,由父母所在單位各承擔一半(按有關規(guī)定發(fā)至14周歲)。
(2)國家法定節(jié)假日,單位發(fā)放福利費不得超過100元。
(3)機關干部、職工及其家屬因病住院,由辦公室統(tǒng)一安排一次性慰問,其慰問費用限定在200元以內開支。
(4)機關干部職工的直系親屬亡故,由辦公室統(tǒng)一安排吊唁,經費開支限定在200元以內。
(5)電話費、差旅費補貼按有關規(guī)定執(zhí)行。
四、固定資產管理
單位固定資產指定專人管理,并將固定資產進行分類分項登記、編號,建立財產管理卡片,會計帳簿必須設置固定資產明細帳,定期或不定期地對固定資產進行清查盤點,年度末要進行一次全面的清查盤點,做到帳、卡、物相符。
固定資產一律不準私人侵占,嚴禁以物易物或贈送、轉讓。工作人員調離原單位時,必須將借用或領用的設備、圖書等歸還,并由相關管理人員簽章清帳后方可辦理調離手續(xù),否則由管理人員負責追回或賠償。
五、財務監(jiān)督管理
財務監(jiān)督是貫徹國家財經法規(guī)以及財務規(guī)章制度、維護財經紀律的保證。單位財務對外要接受財政、物價、審計部門監(jiān)督,對內接受單位領導及群眾監(jiān)督。年度終了,單位財務運行情況進行公開。
財務審計股負責本制度的解釋。
__年四月二十八日
第8篇 茶陵縣建設局重大安全事故責任追究制度
茶陵縣建設局重大安全事故責任追究制度
為了有效地防范安全事故的發(fā)生,嚴肅追究重大安全事故的責任,保障人民群眾生命、財產的安全,制定本制度。
第一條:重大安全事故的具體標準,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二條:依法對建筑安全生產事項負責審批(包括批準、核準、許可、頒發(fā)證照、竣工驗收等)的問題,必須嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進行審查;不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的,不得批準;不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件,弄虛作假,騙取批準或勾結串通批準外,應當對弄虛作假騙取批準或者勾結串通審批工作人員的當事人依法給予行政處罰,對部門正職負責人,根據情節(jié)輕重,給予降級,撤職直至開除公職的行政處分;構成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的,由司法機關追究刑事責任。
第三條:對依照第二條規(guī)定取得批準單位和個人,負責審批的部門必須對其實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件的,必須責令停工整改、黃牌警告、吊扣證照直至撤消原批準。
負責審批的部門違反前款規(guī)定,不對取得批準的單位和個人實施嚴格監(jiān)督檢查,或者發(fā)現(xiàn)其不再具備地安全條件,不對其進行處理而又不撤消原批準的,對部門的正職負責人,根據情節(jié)輕重,給予降級或者撤職的行政處分,構造犯罪的由司法機關追究刑事責任。
第四條:負責審批的部門未履行職責,發(fā)生重大安全事故的,根據情節(jié)輕重,給予正職撤職或開除公職的行政處分,構成玩忽職守罪或其他罪的,由司法機關追究刑事責任
第五條:各單位應建立健全安全事故防范和門衛(wèi)制度,落實到人,各負其責職,做好防火、防爆、防泄漏、防盜、防事故等各項工作。對未履行職責,發(fā)生重大安全責任事故的,根據情節(jié),單位主要負責人應負領導責任,分管領導要負直接責任,責任人員要負主要責任。觸犯刑律的,由司法機關追究刑事責任。
第六條:重大安全事故發(fā)生后,有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告,并應當配合,協(xié)助事故調查,不得以任何方式阻礙、干涉事故調查,如違反規(guī)定的給予行政處分。
第七條:本制度自頒布之日起施行。
第9篇 某縣統(tǒng)計局機關效能建設工作制度
縣統(tǒng)計局機關效能建設工作制度
為了進一步貫徹落實縣委、縣政府《關于開展“機關效能年”活動的實施方案》有關精神,大力推進統(tǒng)計局機關效能建設工作的開展,保證我局在“機關效能建設年”取得明顯成效,實現(xiàn)提速、提質、為人民、促發(fā)展的目的,我局結合實際制定了以下各項有關工作制度。
一、崗位責任制:
(一)總體職能:
1、貫徹執(zhí)行國民經濟核算體系,統(tǒng)計指標體系和基本統(tǒng)計制度;制訂地方統(tǒng)計調查標準和統(tǒng)計調查制度;指導、協(xié)調全縣各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計工作和國民經濟核算工作;統(tǒng)一組織管理全縣統(tǒng)計報表工作。
2、組織完成國家、省、市部署的普查和抽樣調查任務;組織協(xié)調全縣各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會經濟調查;審查縣政府各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計調查計劃、調查方案;匯總、整理全縣基本統(tǒng)計資料,并對國民經濟、社會發(fā)展和科技進步等情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督;向縣委縣政府及有關部門提供統(tǒng)計信息和建議。
3、統(tǒng)一核定、管理、公布、出版全縣性的基本統(tǒng)計資料,定期向社會公眾發(fā)布全縣國民經濟和社會發(fā)展情況統(tǒng)計信息。
4、管理全縣統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據庫體系,管理全縣統(tǒng)計數(shù)據庫網絡。
5、協(xié)調管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計工作;管理全縣城市社會經濟調查、農村社會經濟調查工作。
6、組織管理統(tǒng)計人員持證上崗,協(xié)調組織統(tǒng)計專業(yè)技術資格考試和專業(yè)技術職務評聘工作。
7、組織全縣統(tǒng)計業(yè)務技術培訓。加強業(yè)務指導,開展統(tǒng)計工作和統(tǒng)計科學的學術交流合作。
8、規(guī)劃全縣統(tǒng)計信息服務行業(yè),積極培育和發(fā)展信息咨詢服務市場。
9、依據國家和省、市、縣頒布的法律,法規(guī)政策和計劃,制定地方性統(tǒng)計規(guī)章制度和統(tǒng)計現(xiàn)代化建設計劃,監(jiān)督監(jiān)察統(tǒng)計法律、法規(guī)實施情況。
(二)下設科室:
辦公室:
普查辦:
社會股:
綜合股:
工業(yè)股:
招商引資小組:
二、服務承諾制:
__縣統(tǒng)計局向社會鄭重承諾,我們要認真做好七項服務工作。
1、以提高服務質量作為統(tǒng)計工作的基本原則,發(fā)揮信息主體優(yōu)勢,最大限
度地挖掘開發(fā)統(tǒng)計資源,提高服務水平。加強宏觀經濟形勢分析,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據開發(fā)利用水平,為各級黨政領導科學決策當好參謀。
2、堅持依法統(tǒng)計,做到數(shù)出有據,真實可信,客觀公正地反映我縣社會經
濟發(fā)展狀況。
3、依據《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《河北省統(tǒng)計條例》開展統(tǒng)計數(shù)字質
量檢查工作,在執(zhí)法過程中做到持證上崗,文明執(zhí)法,不接受被檢查單位的任何物品和現(xiàn)金,不吃拿卡要。
4、認真組織開展統(tǒng)計持證上崗培訓,統(tǒng)計繼續(xù)教育,統(tǒng)計職稱考試工作,
嚴格執(zhí)行持證上崗制度,不斷提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質。
5、實行政務公開和行政執(zhí)法責任制,廉潔自律,不以權謀私,不以數(shù)謀私。
6、對違法行為視情節(jié)輕重,依據有關決定,嚴肅處理。
7、抓好統(tǒng)計規(guī)范化建設。以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設為切入點,進一步強化全
縣統(tǒng)計工作的規(guī)范化,信息化。
三、首問責任制:
1、第一位接受來訪、來電、來信的機關工作人員(即首問責任人),必須負責接待、解答、受理或者引導辦理有關事項,使之得以及時、有效處理。
2、首問責任人要熱情禮貌、用語文明;熟悉本單位崗位職責和工作流程;要牢固樹立黨的宗旨意識,切實為前來辦事人員著想,不得推諉;要體現(xiàn)我局工作人員良好的職業(yè)道德和精神風貌。
3、首問責任人的責任:
(1)、屬于首問責任人職責范圍內的事項,要及時給予辦理;不能當場辦理的,要說明理由;需要補充材料的,要一次性告知;前來辦事人員不知道如何辦理的,要告知其如何辦理,并耐心解答對方的詢問。
(2)不屬于首問責任人職責范圍內的事項,但屬于本單位職責范圍的,首問責任人要主動告知或引導到有關經辦科室。屬于本科室職責范圍的,當具體經辦人不在時,首問責任人應先授受下來,并記下管理相對人的聯(lián)系電話,再交具體經辦人處理。
(3)不屬于本人、本科室或本單位職責范圍的,首問責任人應告知或盡可能幫助其了解承辦單位或部門。
(4)屬于電話咨詢的,首問責任人應按照上述原則給予答復;屬于舉報或投訴的,首問責任人應將反映的事項、舉報或投訴人姓名、聯(lián)系電話等要素記錄在冊,并按有關規(guī)定及時處理。
四、一次性告知制
1、管理相對人到我局辦事或電話咨詢有關辦理事宜時,經辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據、時限、程序、所需的全部材料以及不予辦理理由。
2、對管理相對人所辦事項涉及多個部門的,或相關手續(xù)、材料不清楚,法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況,經辦人應及時幫助其咨詢了解或請示報告,并將結果告知當事人,不能一推了之。
3、對需一次性告知的事項,除電話咨詢可用口頭一次性告知的形式外,要以書面的形式告知當事人,并存檔備查。
五、ab崗工作制
1、機關某一崗位的工作人員不在崗時,應由相同或相似崗位的工作人員代行其職責,以保證工作連續(xù)性。
2、崗位工作人員因特殊情況確需短時間離開崗位的,須事先報分管領導同意。避免辦事人到機關辦事無人受理,防止工作停滯、拖延或中斷。
3、機關工作人員因開會、出差、請假或其他原因一天以上無法到崗的,應在離崗前向直接領導人匯報正在辦理和待辦的事項,并做好交接手續(xù),直接領導人應及時指定人員代行其職責。
4、機關單位領導層也應實行ab崗工作制,主要領導不在崗時應指定一名副職代行其職責,副職不在崗時應由主要領導指定專人代行其職責。
5、頂崗人員應認真履行替代崗位職責,按規(guī)定及時辦理相關業(yè)務,不得推諉、留置、拖延或不辦。
六、政務公示制
1、__局以上墻、印制備案的材料等形式,將本單位人員身份、崗位職責以及辦事流程、辦事依據、辦事要求、辦事結果、辦事承諾以及重大問題、重大決策、容易產生不公平、不公正甚至腐敗問題的權力運行環(huán)節(jié),一律予以公開公示。
2、公開公示的主要內容:
(1)、決策公開。主要包括重大工作部署、重大改革舉措、重要事項辦理、重要會議決定的落實情況。以及行政審批事項等;
(2)、辦事公開。包括部門、單位、科室、人員的職責、辦事依據、程序、時限、過程和結果,服務承諾、違諾違紀的投訴處理途徑等。
(3)財政收支公開、人事、廉政公開。
3、政務公示公開的原則:既要公開有關政策依據和有關規(guī)定,又要公開具體內容、標準和承辦部門;既要公開辦事程序,又要公開辦事結果;既要公開群眾的意見和建議,又要公開群眾意見和建議的處理情況,凡是與群眾直接相關的事項,只要不違反保密要求,不影響穩(wěn)定的,原則上都要實行公示公開。
4、公開公示的形式:在辦公場所設立固定的政務公開欄;制作政務公開指南或便民手冊、明白紙,設立專線咨詢電話、咨詢服務臺;通過政府信息網等進行公開。
七、責任追究制
1、機關工作人員在公務活動中,由于不履行或不正確履行相應的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等規(guī)定職責,影響機關工作效率和工作質量,致使國家、集體或公民的利益遭受損害,造成不良影響和后果的,必須追究其責任。
2、責任追究的內容
(1)不貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級命令、決定,不認真解決職責范圍內應解決的有關問題。
(2)對直接下屬人員的作風惡劣、違紀違規(guī)等問題長期失察、管理不嚴或放任不管,造成所轄單位、部門和人員違規(guī)違紀,群眾意見較大,反映強烈的。
(3)所轄科室關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭規(guī)章制度不健全、不完善,導致發(fā)生違規(guī)違紀事件的。
(4)工作不負責任,造成嚴重事故或國家、集體財產被盜竊、詐騙、浪費,造成較大損失的。
(5)工作作風疲沓,辦事不力,推諉扯皮,態(tài)度粗暴,耽誤政務,造成國家、集體或個人較大經濟損失,或群眾意見反響較大的。
(6)違反保密規(guī)定造成不良后果。
(7)在執(zhí)行公務中徇私舞弊,造成不良影響的。
(8)對應辦理的事項不辦理或有其他不作為的。
(9)其它失職類錯誤。
3、責任追究及查處。
(1)對影響機關工作效率和工作質量,損害公共利益和管理相對人合法權益的,依照《河北省影響機關效能行為責任追究辦法(試行)》的有關規(guī)定,對失職行為人進行責任追究。
(2)觸犯黨紀政紀的,按《中國___紀律處分條例》和《國家公務員暫行條例》等有關規(guī)定查處。
(3)造成重大損失的,構成瀆職失職罪的,交由司法機關處理。
八、掛牌上崗制度
1、按照全體人員的身份、職責、分工實行掛牌上崗。
2、實行掛牌制度總的要求是:單位所有正式工作人員上崗時,應佩戴標有部門名稱、本人職務及姓名、編號和貼有照片的身份片(或稱胸牌)。
3、每個單位的胸牌要統(tǒng)一制作,必須做到整齊劃一、以有利于振奮精神,規(guī)范管理。
4、工作人員下班后可以不再佩戴身份牌。
5、對所配發(fā)的身份牌等證件,不準借給他人,更不準送人或變賣。
第10篇 某縣建設局財務管理制度
財務管理制度
一、總則
為了加強會計核算與監(jiān)督,嚴格財務審批制度,節(jié)約費用開支,防止國有資產流失,提高資金使用效益,根據中華人民共和國《會計法》和有關財務制度規(guī)定,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于縣建設局機關。局屬企、事業(yè)單位可參照執(zhí)行。
三、財務管理制度
(一)預算管理
堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”原則,科學合理編制單位預算。
(二)收入管理
嚴格規(guī)范收費行為,嚴格執(zhí)行物價部門核定的收費項目和收費標準,堅決制止各種未經批準的收費行為。各項收費必須嚴格執(zhí)行縣政府關于“收支兩條線”管理的規(guī)定,使用財政部門統(tǒng)一印制的《收費票據》及《收款收據》,嚴禁白條收費,不得坐收坐支。
(三)支出管理
單位所有支出按年初預算支出計劃執(zhí)行。
1、公用經費
公用經費(業(yè)務費、會議費等)按照財務預算,實行總量控制。公用經費列支時,由主辦人提出申請,經主管財務領導同意后方可列支。郵電費、水電費支出要本著節(jié)約的原則,并制定相關管理制度,單位職工水電費應由個人承擔;單位職工參加函授、脫產進修和短期培訓學習的費用支出一律由個人負擔,業(yè)務培訓按有關制度執(zhí)行。
2、旅差費
經領導批準,因公外出人員要本著節(jié)約的原則,節(jié)省一切支出。旅差費支出根據現(xiàn)行價格因素和實際情況,市內住宿標準每人每天不得超過40元;市外出差每人每天(費用包干)不得超過100元,并不得報銷餐飲費;在途交通補助市內每人每天3元,市外每人每天8元,具體按有關文件執(zhí)行。
3、業(yè)務招待費
業(yè)務招待費支出應按照必需節(jié)儉的原則,根據年初財務預算實行總量控制,其規(guī)定為:全年業(yè)務招待費事業(yè)單位不得超過單位總收入的1%。
單位來人來客必須經分管機關領導同意后方可招待,其招待標準為20元/人,未經領導批準或超標準招待的進餐條據,財務股不予報銷。
根據單位情況,實行業(yè)務招待費定額包干制,超額部分財務股不予報銷。其標準為:黨委成員各3000元,辦公室1000元,財務審計股1000元,人事教育股1000元,建設股1000元,綜合股1000元,公用事業(yè)股1000元,勘測設計股1000元。
4、辦公費
單位購買辦公用品,經分管機關領導批準后由辦公室統(tǒng)一購買,并由專人驗收、入帳、保管。各股室根據需要領取辦公用品,必須辦理領取手續(xù),履行簽字手續(xù)。
5、小車費用
單位小車費用根據年初預算,實行總量控制。
根據單位情況,可實行小車費用包干制,即每輛小車費用開支控制在18,000元以內(含保險費),局黨委成員每人不得超過5000元。
6、醫(yī)藥費
離休人員按有關規(guī)定在醫(yī)保據實報銷,其他在職及退休人員均執(zhí)行社會醫(yī)療保險制度,單位不再報銷門診及住院醫(yī)療費。
7、各種補貼
(1)獨生子女費每年計96元,由父母所在單位各承擔一半(按有關規(guī)定發(fā)至14周歲)。
(2)國家法定節(jié)假日,單位發(fā)放福利費不得超過100元。
(3)機關干部、職工及其家屬因病住院,由辦公室統(tǒng)一安排一次性慰問,其慰問費用限定在200元以內開支。
(4)機關干部職工的直系親屬亡故,由辦公室統(tǒng)一安排吊唁,經費開支限定在200元以內。
(5)電話費、差旅費補貼按有關規(guī)定執(zhí)行。
四、固定資產管理
單位固定資產指定專人管理,并將固定資產進行分類分項登記、編號,建立財產管理卡片,會計帳簿必須設置固定資產明細帳,定期或不定期地對固定資產進行清查盤點,年度末要進行一次全面的清查盤點,做到帳、卡、物相符。
固定資產一律不準私人侵占,嚴禁以物易物或贈送、轉讓。工作人員調離原單位時,必須將借用或領用的設備、圖書等歸還,并由相關管理人員簽章清帳后方可辦理調離手續(xù),否則由管理人員負責追回或賠償。
五、財務監(jiān)督管理
財務監(jiān)督是貫徹國家財經法規(guī)以及財務規(guī)章制度、維護財經紀律的保證。單位財務對外要接受財政、物價、審計部門監(jiān)督,對內接受單位領導及群眾監(jiān)督。年度終了,單位財務運行情況進行公開。
財務審計股負責本制度的解釋。
_年四月二十八日
第11篇 縣水利系統(tǒng)工程建設項目招投標管理制度
1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理,規(guī)范招投標活動,根據《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關規(guī)定,結合水利系統(tǒng)工程建設的特點,特制定本制度。
2. 招標項目:凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等必須進行招標。
3.招標范圍: 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂算價在50萬元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設計、監(jiān)理等服務的項目,單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質的招投標代理機構代理招標。
6.招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統(tǒng)水利工程建設項目招標投標活動,邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。
8.項目的招標必須成立招標領導小組,由局一名主管領導任領導小組組長負責招標事宜。
9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案,報有關部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為,立即責令改正,必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結果無效的決定,對違法的中標結果予以否決。
11.本制度從20__年1月5日起執(zhí)行。
第12篇 縣某項目辦黨風廉政建設制度
縣項目辦黨風廉政建設制度
根據黨風廉政建設和反腐敗工作的要求,全辦黨風廉政建設堅持以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域,認真貫徹落實上級黨委、紀委關于反腐倡廉建設的工作部署,突出工作重點,加大工作力度,狠抓任務落實,扎實推進黨風廉政建設工作再上臺階。
一、加強領導,著力強化反腐倡廉體制機制建設
1、加強對黨風廉政建設和反腐敗工作政策的學習,形成統(tǒng)一認識。深刻理解黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性,將黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿業(yè)務工作的始終,將黨風廉政建設和反腐敗工作統(tǒng)一到縣委、縣政府及各級紀檢監(jiān)察部門的要求中,常抓不懈,持之以恒。堅持突出重點,做到日常性抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,從源頭上預防和治理腐敗。
2、成立黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,其組成成員如下:
組長:z
副組長:z
成員:z
領導小組下設辦公室,由潘海軍同志任辦公室主任,負責日常管理工作。
二、明確責任,著力強化黨風廉政建設責任制執(zhí)行力
1、要按照黨風廉政建設責任制“四個親自”和“一崗雙責”的要求,切實加強組織領導,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制。要層層簽訂黨風廉政建設目標管理責任書,嚴格責任分工、責任考核、責任追究。將黨風廉政建設列入日常議事日程、納入目標管理和辦年度工作計劃,按步實施,狠抓工作落實。
2、領導班子對全辦黨風廉政建設和反腐敗工作負全面責任,領導并督促我辦黨風廉政建設和反腐敗工作的開展。領導班子成員對分管科室及其負責人黨風廉政建設和反腐敗工作負直接領導責任。
3、科室負責人對本科室黨風廉政建設和反腐敗工作負直接責任,領導本科室人員具體開展黨風廉政建設和反腐敗工作。
三、嚴格考核,著力強化關鍵環(huán)節(jié)反腐工作懲處力度
1、領導小組辦公室負責考核工作,對各科室涉及的工作事項進行分類登記,建立、完善中層干部廉政檔案,確保黨風廉政建設和反腐敗工作落實到位。
2、嚴格執(zhí)行各級黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的規(guī)定,協(xié)助紀委完成黨風廉政建設和反腐敗工作任務,按照有關規(guī)定和程序切實履行工作職責,確保本辦工作的廉潔高效。
3、嚴肅責任追究,對違_風廉政建設和反腐敗工作規(guī)定的人和事予以查處,并追究相關人員的責任,確保本辦干部隊伍純潔。
4、進一步加強信訪舉報工作,深入學習貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,認真處理來信、來訪,增加工作透明度,自覺接受社會各界的監(jiān)督,確保社會穩(wěn)定。
5、認真執(zhí)行有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,嚴肅追究利用公款出國(境)旅游的行為;積極推行領導干部問責制,嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的行為;認真貫徹落實領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,嚴肅追究領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益,利用權力尋租的行為。
四、深化宣傳,著力強化黨員干部隊伍拒腐防變能力建設
1、要充分發(fā)揮教育在反腐倡廉中的基礎性地位和作用,不斷創(chuàng)新教育形式,把反腐倡廉教育工作引向深入。要認真開展黨的十七四中、五中全會精神的學習,認真開展以《黨章》、《中國___黨員領導干部廉潔從政若干準則》為重點的黨紀政紀條規(guī)學習教育。要加強同相關部門的溝通協(xié)作,進一步加大反腐倡廉宣傳力度,繼續(xù)深入開展理想信念教育、典型示范和社會主義榮辱觀教育,廣泛開展職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育,開展豐富多彩的廉政文化建設活動,不斷增強干職工的廉潔意識。
2、要以開展廉政文化建設年、機關效能建設年活動為載體,進一步加強黨員干部的黨性鍛煉,提高黨性修養(yǎng),增強政治素養(yǎng),加強思想道德建設,增強拒腐防變能力,使黨員干部特別是領導干部黨性明顯增強,作風進一步轉變,清正廉潔、勤政為民的自覺性有明顯提高,依法辦事、廉潔行政、高效辦事、科學辦案的能力明顯增強。
3、要進一步落實黨政“一把手”講廉政黨課制度,組織開展廉政警示教育活動,認真做好“三重一大”定期報告制度、班子成員“一崗雙責”制度等,加強對黨員干部特別是領導干部的黨性黨風黨紀教育,扎實抓好領導干部廉潔自律工作。
五、完善制度,著力強化反腐倡廉工作長效機制建設
1、堅持與時俱進,狠抓制度完善工作。進一步完善和充實《政務公開制度》、《違法監(jiān)督舉報制度》、《車輛管理制度》、《財務管理制度》、《黨風廉政建設制度》等制度,強化干部職工的行為規(guī)范,使制度的監(jiān)督制約作用得到充分有效的發(fā)揮。
2、深化政務公開,狠抓陣地建設工作。充分利用網絡的宣傳陣地,將規(guī)章制度、要求、辦事程序等內容上網公開,接受廣大群眾的監(jiān)督。制作政務公開欄,將單位組織結構、職能職責、辦事程序以及群眾廣泛關注的招考工作各個環(huán)節(jié)、“公開承諾”事項等內容予以公開,認真接受社會群眾的有力監(jiān)督,著力打造“陽光人事”,努力提高社會公信力。
3、落實信訪工作制度,狠抓服務群眾工作。高度重視群眾信訪工作,對群眾信訪中反映的熱點難點,及時予以解決。同時,工作中堅持熱情服務,優(yōu)質辦案,滿意答復,力爭達到“事事有回音、件件有回復,信訪辦結率和群眾滿意率兩個100%”的信訪工作目標。
4、強化執(zhí)行力,狠抓日常管理工作。在圍繞全縣廉政文化建設年、機關效能建設年、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等工作的同時,進一步完善工作舉措,創(chuàng)新工作思路,按時、保質保量地完成縣紀委(監(jiān)察局)交辦的資料上報、信息調研以及紀檢辦案等工作任務,確保全辦黨風廉政建設工作任務的圓滿完成,有力地促進我辦黨風廉政建設工作再上新臺階。
第13篇 某縣項目工程建設績效考核制度
縣項目工程建設績效考核制度
一、責任單位
nn縣項目工程建設辦公室
二、責任人
主任、副主任、科長、承辦人
三、權力行使依據
根據縣委、縣政府授權,縣項目工程建設辦公室負責全縣項目載體單位項目工程任務完成情況的驗收、考核和獎勵,下發(fā)了《nn縣項目工程績效考核實施辦法》。
四、所需條件
33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和年初下達項目工程目標考核任務的縣直單位
五、所需材料
1、各項目載體單位提供全年項目工程相關迎檢材料;
2、全年各月項目工程月報表;
3、項目現(xiàn)場察看需提供的相關情況。
六、考核程序
1、平時,由縣項目辦按季度組織對各項目載體單位進行定期督查,印發(fā)督查通報,督查結果納入年終績效考核;
2、年終,由縣委督查室、縣政府督查室牽頭,納入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位年終績效考核,統(tǒng)一制定考核方案;
3、與縣績效考核組一起現(xiàn)場驗收考核,查看相關數(shù)據、實地察看項目情況、聽取業(yè)主意見等,形成考核綜合材料;
4、根據考核情況擬定先進單位和先進個人等名單;
5、報常務副縣長審定;
6、提交縣委常委會通過;
7、按縣委常委會議定考核結果兌現(xiàn)獎懲情況。
七、監(jiān)督檢查
辦公室內部進行經常性的自檢自查,縣紀檢監(jiān)察部門對制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
八、責任追究
科以下(含科級)有關責任人違反本制度規(guī)定,情節(jié)較輕的,由本單位紀檢監(jiān)察部門責令改正、誡勉談話或通報批評;情節(jié)較重的,應依法依紀給予相應處分,并調離現(xiàn)有工作崗位,一年內不得從事與該崗位性質相同或相近的工作。違反制度規(guī)定,構成犯罪的,要移送司法機關處理。
附件:縣項目工程建設績效考核流程圖
附件:
項目工程建設績效考核流程圖
按季度進行定期督查,印發(fā)督查通報
年終,“兩辦”督查室統(tǒng)一制定考核方案
發(fā)布績效考核通知
組織現(xiàn)場考核
項目工程建設促進領導小組初定考核結果
擬定先進單位和先進個人等名單
報常務副縣長審定
提交縣委常委會通過
印發(fā)表彰通報文件兌現(xiàn)表彰獎勵
第14篇 縣建設局財務管理制度
財 務 管 理 制 度
一、總則
為了加強會計核算與監(jiān)督,嚴格財務審批制度,節(jié)約費用開支,防止國有資產流失,提高資金使用效益,根據中華人民共和國《會計法》和有關財務制度規(guī)定,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于縣建設局機關。局屬企、事業(yè)單位可參照執(zhí)行。
三、財務管理制度
(一)預算管理
堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平”原則,科學合理編制單位預算。
(二)收入管理
嚴格規(guī)范收費行為,嚴格執(zhí)行物價部門核定的收費項目和收費標準,堅決制止各種未經批準的收費行為。各項收費必須嚴格執(zhí)行縣政府關于“收支兩條線”管理的規(guī)定,使用財政部門統(tǒng)一印制的《收費票據》及《收款收據》,嚴禁白條收費,不得坐收坐支。
(三)支出管理
單位所有支出按年初預算支出計劃執(zhí)行。
1、公用經費
公用經費(業(yè)務費、會議費等)按照財務預算,實行總量控制。公用經費列支時,由主辦人提出申請,經主管財務領導同意后方可列支。郵電費、水電費支出要本著節(jié)約的原則,并制定相關管理制度,單位職工水電費應由個人承擔;單位職工參加函授、脫產進修和短期培訓學習的費用支出一律由個人負擔,業(yè)務培訓按有關制度執(zhí)行。
2、旅差費
經領導批準,因公外出人員要本著節(jié)約的原則,節(jié)省一切支出。旅差費支出根據現(xiàn)行價格因素和實際情況,市內住宿標準每人每天不得超過40元;市外出差每人每天(費用包干)不得超過100元,并不得報銷餐飲費;在途交通補助市內每人每天3元,市外每人每天8元,具體按有關文件執(zhí)行。
3、業(yè)務招待費
業(yè)務招待費支出應按照必需節(jié)儉的原則,根據年初財務預算實行總量控制,其規(guī)定為:全年業(yè)務招待費事業(yè)單位不得超過單位總收入的1%。
單位來人來客必須經分管機關領導同意后方可招待,其招待標準為20元/人,未經領導批準或超標準招待的進餐條據,財務股不予報銷。
根據單位情況,實行業(yè)務招待費定額包干制,超額部分財務股不予報銷。其標準為:黨委成員各3000元,辦公室1000元,財務審計股1000元,人事教育股1000元,建設股1000元,綜合股1000元,公用事業(yè)股1000元,勘測設計股1000元。
4、辦公費
單位購買辦公用品,經分管機關領導批準后由辦公室統(tǒng)一購買,并由專人驗收、入帳、保管。各股室根據需要領取辦公用品,必須辦理領取手續(xù),履行簽字手續(xù)。
5、小車費用
單位小車費用根據年初預算,實行總量控制。
根據單位情況,可實行小車費用包干制,即每輛小車費用開支控制在18,000元以內(含保險費),局黨委成員每人不得超過5000元。
6、醫(yī)藥費
離休人員按有關規(guī)定在醫(yī)保據實報銷,其他在職及退休人員均執(zhí)行社會醫(yī)療保險制度,單位不再報銷門診及住院醫(yī)療費。
7、各種補貼
(1)獨生子女費每年計96元,由父母所在單位各承擔一半(按有關規(guī)定發(fā)至14周歲)。
(2)國家法定節(jié)假日,單位發(fā)放福利費不得超過100元。
(3)機關干部、職工及其家屬因病住院,由辦公室統(tǒng)一安排一次性慰問,其慰問費用限定在200元以內開支。
(4)機關干部職工的直系親屬亡故,由辦公室統(tǒng)一安排吊唁,經費開支限定在200元以內。
(5)電話費、差旅費補貼按有關規(guī)定執(zhí)行。
四、固定資產管理
單位固定資產指定專人管理,并將固定資產進行分類分項登記、編號,建立財產管理卡片,會計帳簿必須設置固定資產明細帳,定期或不定期地對固定資產進行清查盤點,年度末要進行一次全面的清查盤點,做到帳、卡、物相符。
固定資產一律不準私人侵占,嚴禁以物易物或贈送、轉讓。工作人員調離原單位時,必須將借用或領用的設備、圖書等歸還,并由相關管理人員簽章清帳后方可辦理調離手續(xù),否則由管理人員負責追回或賠償。
五、財務監(jiān)督管理
財務監(jiān)督是貫徹國家財經法規(guī)以及財務規(guī)章制度、維護財經紀律的保證。單位財務對外要接受財政、物價、審計部門監(jiān)督,對內接受單位領導及群眾監(jiān)督。年度終了,單位財務運行情況進行公開。
財務審__股負責本制度的解釋。
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bsp; __年四月二十八日
第15篇 縣食品藥品監(jiān)督制度建設年活動方案
縣食品藥品監(jiān)督管理局
關于開展“制度建設年”活動的實施方案
各科室:
為認真貫徹落實中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》以下簡稱《實施綱要》,加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度,充分發(fā)揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用,根據市局和縣委、縣政府部署要求,我局制定實施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,以貫徹落實《實施綱要》為目標,以建立健全從源頭上預防和治理腐敗制度為重點,通過完善制度、創(chuàng)新制度、落實制度,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
二、活動內容
(一)圍繞貫徹落實《實施綱要》,結合我局實際,制定《關于貫徹落實中央<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要>;實施方案》。
(二)圍繞從源頭上預防和治理腐敗,進一步深化干部人事制度、行政審批制度,完善建設工程招標投標、政府采購制度,推進政務公開,加大改革和創(chuàng)新力度,努力減少和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)圍繞制權、管錢、用人,突出重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點領域,健全決策執(zhí)行監(jiān)督、資金管理、人事管理等方面的制度。
(四)圍繞加強內部管理和監(jiān)督,建立健全各項制度,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行梳理,使內部管理工作規(guī)范化、程序化、制度化。
(五)圍繞發(fā)揮制度在懲治和預防腐敗體系中的保證作用,利用各種形式,促使黨員干部及時學習制度、全面理解制度、自覺執(zhí)行制度。對違反制度的行為,及時糾正,維護制度的嚴肅性。
三、措施要求
(一)加強學習,提高認識。要組織廣大黨員干部認真學習《實施綱要》和各級紀委全會精神,充分認識建立健全制度、推進懲防體系建設的重要性、緊迫性,明確“制度建設年”活動的重要意義、指導思想、把握原則和主要內容,增強開展這項活動的自覺性和責任感。
(二)把握原則,搞好結合。建立健全制度,要把握“五個原則”:標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防原則;法制統(tǒng)一、與時俱進原則;立足當前、著眼長遠原則;突出重點、注重實效原則;邊出臺、邊實施、邊總結、邊完善原則。要做好“五個結合”:與單位的職能和實際相結合,突出關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),做到針對性強;與法律法規(guī)和上級的政策相結合,做到法制統(tǒng)一;與保持___員先進性教育活動相結合,做到整改到位;與在領導干部中開展“十廉”活動相結合,做到相互促進;與監(jiān)督檢查、專項整治相結合,做到堵塞漏洞。
(三)認真制定,保證質量。要制定制度建設計劃,明確制度建設的主要內容、方法步驟、時限要求。對擬定的制度,要廣泛聽取各方面的意見;對重要制度,可采取聽證、論證等形式,廣泛征求意見,確保制度的合法性、公正性、科學性和可操作性。
(四)不斷完善,總結提高。要及時掌握制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,在實踐中不斷總結、完善、提高。要根據形勢發(fā)展的需要,認真貫徹執(zhí)行上級新出臺的政策法規(guī),及時建立健全相關配套制度。
四、組織領導
建立組織機構。成立“制度建設年”活動領導小組,局長000任組長,紀檢組長000任副組長,000、000為成員。要認真組織學習《實施綱要》,深刻理解《實施綱要》的重大意義,周密部署,精心組織,積極推進懲防體系建設,扎扎實實地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。
附:“制度建設年”活動實施方案配檔表
二οο五年七月六日
“制度建設年”活動實施方案配檔表
2023年7月
階段 工作任務和目標要求 完成時限
宣傳發(fā)動階段 按照市局黨組、縣委部署,傳達學習《實施綱要》,部署開展“制度建設年”活動。 7月上旬
成立活動領導小組,制定實施方案,抓好開展“制度建設年”活動宣傳發(fā)動工作。 7月中旬
建立健全制度階段 根據要求,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行梳理,制定制度建設計劃,并上報。 7月底前
圍繞深化“六項改革”、完善“四項制度”,推進“三務公開”。 10月份
圍繞制權、管錢、用人,突出重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點領域,健全決策執(zhí)行監(jiān)督、資金管理、人事管理等方面的制度。 10月份
圍繞加強內部管理和監(jiān)督,建立健全各項制度,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行梳理,使內部管理工作規(guī)范化、程序化、制度化。 10月份
第16篇 縣第二中學領導班子建設制度
一、堅持深入學習馬列主義、_思想、理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,以加強民主集中制為中心的組織紀律教育和黨的宗旨教育,提高自身素質和認識問題、解決問題的能力。
二、要密切聯(lián)系群眾,自覺接受群眾監(jiān)督,定期向教職工代表大會報告工作,主動征求群眾意見,認真聽取群眾批評,不斷改進工作。
三、要認真掌握運用批評和自我批評這個武器,定期召開班子生活會,班子成員要敞開思想,如實匯報思想和工作情況,并相互開展批評和自我批評,及時揭露矛盾和解決矛盾,通過積極的思想交流,促進領導班子政治上的團結,形成工作中的統(tǒng)一意志,統(tǒng)一步調,統(tǒng)一行動。
四、堅持和實行集體領導。核心是堅持實行民主集中制。具體是要堅持和實行以領導分工負責制為內容的領導目標崗位責任制。重大問題要集中討論決定,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,作出決議,并無條件地貫徹執(zhí)行。
五、認真實行例會制度:每周一次班子集體辦公會;每半年一次黨支部民主生活會;每年一次教職工代表大會;每月一次全體教職工大會;每季度一次黨員活動日活動。
第17篇 縣z醫(yī)院廉政建設領導小組工作制度
縣人民醫(yī)院廉政建設領導小組工作制度
一、根據上級部署,結合我院實際,確定階段性黨風廉政建設工作重點、措施和目標,狠抓落實。
二、制定黨風廉政建設目標責任書,與各支部簽定責任書,明確黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設應負的責任,為考核、評價黨風廉政建設工作提供制度保證。
三、每年召開兩次黨風廉政建設專題會議,總結黨風廉政建設工作。
四、每半年組織一次檢查黨風廉政建設責任制的落實情況,了解掌握各科室黨風廉政建設中存在的問題,及時提出整改意見。
五、經常深入科室,檢查黨風廉政建設工作,督辦黨風廉政建設責任制的落實情況。
六、每半年開展一次黨風廉政建設專題總結,形成工作報告,向院總支和上級黨委報告工作。
七、利用政治學習時間認真貫徹上級有關黨風廉政建設的批示精神,學習黨風廉政法規(guī)和黨性、黨風、黨紀教育。
八、建立職能科室以上負責人廉政檔案。
第18篇 _縣水利系統(tǒng)工程建設項目招投標管理制度
1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理,規(guī)范招投標活動,根據《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關規(guī)定,結合水利系統(tǒng)工程建設的特點,特制定本制度。
2. 招標項目:凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等必須進行招標。
3.招標范圍: 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。
4.規(guī)模標準:施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設計、監(jiān)理等服務的項目,單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質的招投標代理機構代理招標。
6.招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統(tǒng)水利工程建設項目招標投標活動,邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。
8.項目的招標必須成立招標領導小組,由局一名主管領導任領導小組組長負責招標事宜。
9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案,報有關部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為,立即責令改正,必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結果無效的決定,對違法的中標結果予以否決。
11.本制度從2023年1月5日起執(zhí)行
第19篇 縣統(tǒng)計局機關效能建設工作制度
為了進一步貫徹落實縣委、縣政府《關于開展“機關效能年”活動的實施方案》有關精神,大力推進統(tǒng)計局機關效能建設工作的開展,保證我局在“機關效能建設年”取得明顯成效,實現(xiàn)提速、提質、為人民、促發(fā)展的目的,我局結合實際制定了以下各項有關工作制度。
一、崗位責任制:
(一)總體職能:
1、貫徹執(zhí)行國民經濟核算體系,統(tǒng)計指標體系和基本統(tǒng)計制度;制訂地方統(tǒng)計調查標準和統(tǒng)計調查制度;指導、協(xié)調全縣各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計工作和國民經濟核算工作;統(tǒng)一組織管理全縣統(tǒng)計報表工作。
2、組織完成國家、省、市部署的普查和抽樣調查任務;組織協(xié)調全縣各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會經濟調查;審查縣政府各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計調查計劃、調查方案;匯總、整理全縣基本統(tǒng)計資料,并對國民經濟、社會發(fā)展和科技進步等情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督;向縣委縣政府及有關部門提供統(tǒng)計信息和建議。
3、統(tǒng)一核定、管理、公布、出版全縣性的基本統(tǒng)計資料,定期向社會公眾發(fā)布全縣國民經濟和社會發(fā)展情況統(tǒng)計信息。
4、管理全縣統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據庫體系,管理全縣統(tǒng)計數(shù)據庫網絡。
5、協(xié)調管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計工作;管理全縣城市社會經濟調查、農村社會經濟調查工作。
6、組織管理統(tǒng)計人員持證上崗,協(xié)調組織統(tǒng)計專業(yè)技術資格考試和專業(yè)技術職務評聘工作。
7、組織全縣統(tǒng)計業(yè)務技術培訓。加強業(yè)務指導,開展統(tǒng)計工作和統(tǒng)計科學的學術交流合作。
8、規(guī)劃全縣統(tǒng)計信息服務行業(yè),積極培育和發(fā)展信息咨詢服務市場。
9、依據國家和省、市、縣頒布的法律,法規(guī)政策和計劃,制定地方性統(tǒng)計規(guī)章制度和統(tǒng)計現(xiàn)代化建設計劃,監(jiān)督監(jiān)察統(tǒng)計法律、法規(guī)實施情況。
(二)下設科室:
辦公室:
普查辦:
社會股:
綜合股:
工業(yè)股:
招商引資小組:
二、服務承諾制:
__縣統(tǒng)計局向社會鄭重承諾,我們要認真做好七項服務工作。
1、以提高服務質量作為統(tǒng)計工作的基本原則,發(fā)揮信息主體優(yōu)勢,最大限
度地挖掘開發(fā)統(tǒng)計資源,提高服務水平。加強宏觀經濟形勢分析,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據開發(fā)利用水平,為各級黨政領導科學決策當好參謀。
2、堅持依法統(tǒng)計,做到數(shù)出有據,真實可信,客觀公正地反映我縣社會經
濟發(fā)展狀況。
3、依據《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《河北省統(tǒng)計條例》開展統(tǒng)計數(shù)字質
量檢查工作,在執(zhí)法過程中做到持證上崗,文明執(zhí)法,不接受被檢查單位的任何物品和現(xiàn)金,不吃拿卡要。
4、認真組織開展統(tǒng)計持證上崗培訓,統(tǒng)計繼續(xù)教育,統(tǒng)計職稱考試工作,
嚴格執(zhí)行持證上崗制度,不斷提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質。
5、實行政務公開和行政執(zhí)法責任制,廉潔自律,不以權謀私,不以數(shù)謀私。
6、對違法行為視情節(jié)輕重,依據有關決定,嚴肅處理。
7、抓好統(tǒng)計規(guī)范化建設。以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設為切入點,進一步強化全
縣統(tǒng)計工作的規(guī)范化,信息化。
三、首問責任制:
1、第一位接受來訪、來電、來信的機關工作人員(即首問責任人),必須負責接待、解答、受理或者引導辦理有關事項,使之得以及時、有效處理。
2、首問責任人要熱情禮貌、用語文明;熟悉本單位崗位職責和工作流程;要牢固樹立黨的宗旨意識,切實為前來辦事人員著想,不得推諉;要體現(xiàn)我局工作人員良好的職業(yè)道德和精神風貌。
3、首問責任人的責任:
(1)、屬于首問責任人職責范圍內的事項,要及時給予辦理;不能當場辦理的,要說明理由;需要補充材料的,要一次性告知;前來辦事人員不知道如何辦理的,要告知其如何辦理,并耐心解答對方的詢問。
(2)不屬于首問責任人職責范圍內的事項,但屬于本單位職責范圍的,首問責任人要主動告知或引導到有關經辦科室。屬于本科室職責范圍的,當具體經辦人不在時,首問責任人應先授受下來,并記下管理相對人的聯(lián)系電話,再交具體經辦人處理。
(3)不屬于本人、本科室或本單位職責范圍的,首問責任人應告知或盡可能幫助其了解承辦單位或部門。
(4)屬于電話咨詢的,首問責任人應按照上述原則給予答復;屬于舉報或投訴的,首問責任人應將反映的事項、舉報或投訴人姓名、聯(lián)系電話等要素記錄在冊,并按有關規(guī)定及時處理。
四、一次性告知制
1、管理相對
人到我局辦事或電話咨詢有關辦理事宜時,經辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據、時限、程序、所需的全部材料以及不予辦理理由。
2、對管理相對人所辦事項涉及多個部門的,或相關手續(xù)、材料不清楚,法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況,經辦人應及時幫助其咨詢了解或請示報告,并將結果告知當事人,不能一推了之。
3、對需一次性告知的事項,除電話咨詢可用口頭一次性告知的形式外,要以書面的形式告知當事人,并存檔備查。
五、ab崗工作制
1、機關某一崗位的工作人員不在崗時,應由相同或相似崗位的工作人員代行其職責,以保證工作連續(xù)性。
2、崗位工作人員因特殊情況確需短時間離開崗位的,須事先報分管領導同意。避免辦事人到機關辦事無人受理,防止工作停滯、拖延或中斷。
3、機關工作人員因開會、出差、請假或其他原因一天以上無法到崗的,應在離崗前向直接領導人匯報正在辦理和待辦的事項,并做好交接手續(xù),直接領導人應及時指定人員代行其職責。
4、機關單位領導層也應實行ab崗工作制,主要領導不在崗時應指定一名副職代行其職責,副職不在崗時應由主要領導指定專人代行其職責。
5、頂崗人員應認真履行替代崗位職責,按規(guī)定及時辦理相關業(yè)務,不得推諉、留置、拖延或不辦。
六、政務公示制
1、__局以上墻、印制備案的材料等形式,將本單位人員身份、崗位職責以及辦事流程、辦事依據、辦事要求、辦事結果、辦事承諾以及重大問題、重大決策、容易產生不公平、不公正甚至腐敗問題的權力運行環(huán)節(jié),一律予以公開公示。
2、公開公示的主要內容:
(1)、決策公開。主要包括重大工作部署、重大改革舉措、重要事項辦理、重要會議決定的落實情況。以及行政審批事項等;
(2)、辦事公開。包括部門、單位、科室、人員的職責、辦事依據、程序、時限、過程和結果,服務承諾、違諾違紀的投訴處理途徑等。
(3)財政收支公開、人事、廉政公開。
3、政務公示公開的原則:既要公開有關政策依據和有關規(guī)定,又要公開具體內容、標準和承辦部門;既要公開辦事程序,又要公開辦事結果;既要公開群眾的意見和建議,又要公開群眾意見和建議的處理情況,凡是與群眾直接相關的事項,只要不違反保密要求,不影響穩(wěn)定的,原則上都要實行公示公開。
4、公開公示的形式:在辦公場所設立固定的政務公開欄;制作政務公開指南或便民手冊、明白紙,設立專線咨詢電話、咨詢服務臺;通過政府信息網等進行公開。
七、責任追究制
1、機關工作人員在公務活動中,由于不履行或不正確履行相應的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等規(guī)定職責,影響機關工作效率和工作質量,致使國家、集體或公民的利益遭受損害,造成不良影響和后果的,必須追究其責任。
2、責任追究的內容
(1)不貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級命令、決定,不認真解決職責范圍內應解決的有關問題。
(2)對直接下屬人員的作風惡劣、違紀違規(guī)等問題長期失察、管理不嚴或放任不管,造成所轄單位、部門和人員違規(guī)違紀,群眾意見較大,反映強烈的。
(3)所轄科室關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭規(guī)章制度不健全、不完善,導致發(fā)生違規(guī)違紀事件的。
(4)工作不負責任,造成嚴重事故或國家、集體財產被盜竊、詐騙、浪費,造成較大損失的。
(5)工作作風疲沓,辦事不力,推諉扯皮,態(tài)度粗暴,耽誤政務,造成國家、集體或個人較大經濟損失,或群眾意見反響較大的。
(6)違反保密規(guī)定造成不良后果。
(7)在執(zhí)行公務中徇私舞弊,造成不良影響的。
(8)對應辦理的事項不辦理或有其他不作為的。
(9)其它失職類錯誤。
3、責任追究及查處。
(1)對影響機關工作效率和工作質量,損害公共利益和管理相對人合法權益的,依照《河北省影響機關效能行為責任追究辦法(試行)》的有關規(guī)定,對失職行為人進行責任追究。
(2)觸犯黨紀政紀的,按《中國___紀律處分條例》和《國家公務員暫行條例》等有關規(guī)定查處。
(3)造成重大損失的,構成瀆職失職罪的,交由司法機關處理。
八、掛牌上崗制度
1、按照全體人員的身份、職責、分工實行掛牌上崗。
2、實行掛牌制度總的要求是:單位所有正式工作人員上崗時,應佩戴標有部門名稱、本人職務及姓名、編號和貼有照片的身份片(或稱胸牌)。
3、每個單位的胸牌要統(tǒng)一制作,必須做到整齊劃一、以有利于振奮精神,規(guī)范管理。
4、工作人員下班后可以不再佩戴身份牌。
5、對所配發(fā)的身份牌等證件,不準借給他人,更不準送人或變賣。