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【第1篇 以科學發(fā)展觀實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)建設新局面總結
以科學發(fā)展觀實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)建設新局面總結
在貫徹落實中共_____縣委“經(jīng)濟強縣,生態(tài)_____,和諧鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略的進程中,我們必須以科學發(fā)展觀為指南,促進農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮,實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)建設新跨越。
一、布局,立足發(fā)展二字。今年,國家農業(yè)部發(fā)布了17個主要農產(chǎn)品的《全國優(yōu)勢農產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(20__—2023年)》,我縣有水稻、玉米、油菜、柑橘、茶葉、馬鈴薯、牲豬、山羊8大農產(chǎn)品入選。我們要搶抓國家政策機遇,大力爭取國家重點投入,趕上“產(chǎn)地集中,產(chǎn)品集中,投入集中,發(fā)展集中”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設快車。穩(wěn)定糧油產(chǎn)業(yè),糧食保持80萬畝面積和32萬噸總產(chǎn)規(guī)模,發(fā)揮好水稻和旱糧生產(chǎn)優(yōu)勢,油菜達到40萬畝面積和5萬噸總產(chǎn)規(guī)模,為國家糧油安全戰(zhàn)略做貢獻。做強橘茶產(chǎn)業(yè),柑橘穩(wěn)定45萬畝規(guī)模,茶葉力爭15萬畝目標,在提產(chǎn)提質上做文章,提高在國內外產(chǎn)業(yè)界的競爭地位和市場話語權。
二、產(chǎn)銷,突出以人為本。首先,充分發(fā)揮62個批次農產(chǎn)品先后獲得有機、綠色、無公害食品“三品”認證,特別是獲得瑞士、美國、日本、法國等國際有機或良好農業(yè)規(guī)范(gap)認證的優(yōu)勢,全面普及農業(yè)標準化生產(chǎn)技術與操作規(guī)程,創(chuàng)建“全國農業(yè)標準化生產(chǎn)示范縣”,以質量放心取信消費者,以產(chǎn)品安全贏得高效益。其次,要嚴格執(zhí)行《農產(chǎn)品質量安全法》和《食品安全法》,加強農產(chǎn)品“從田間到餐桌”的全程監(jiān)管,大力推進鄉(xiāng)村清潔工程,加強土壤、大氣、用水等農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的保護和污染控防,在生產(chǎn)源頭上堵死漏洞;嚴格控制肥料、農藥、種苗、動植物添加劑等農業(yè)投入品的生產(chǎn)流通使用,采用先進、安全、低耗生產(chǎn)技術與設施,在種養(yǎng)環(huán)節(jié)中把好關口;盡快建立產(chǎn)銷檔案、標識包裝和信用質量可追溯制度,與國際市場接軌,在市場流通渠道嚴抓重管,維護_____農產(chǎn)品的聲譽和城鄉(xiāng)居民的安全消費權益,樹立_____農業(yè)的良好形象。
三、建設,堅持協(xié)調持續(xù)。一是以大項目推動大建設,每年爭取增加對土、水、路、電、種等基礎設施的投入,保護好全縣67.62萬畝耕地,努力提高地力,增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收高標準生產(chǎn)基地比例,發(fā)展高產(chǎn)農業(yè)。二是建立健全縣鄉(xiāng)村農業(yè)科技推廣體系,建立首席專家、顧問、高中低技術人員和智囊團隊人才庫,發(fā)揮“田秀才”、“土專家”和科技示范大戶的作用,確保良種良法等先進輕簡適用技術的普及推廣,以及農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管措施的落實到位,對全縣17萬農戶每戶每年至少培訓1次以上,努力提高農業(yè)的科技支撐能力和農民的科技素質,降低生產(chǎn)成本,發(fā)展高效農業(yè)。三是要大力推行秸稈還田、沼液還田、重施有機肥和農家肥、生物殺蟲、生草免耕等安全生產(chǎn)手段,發(fā)展生態(tài)農業(yè)。四是大力發(fā)展農村金融、農機服務、產(chǎn)品營銷等農民專業(yè)合作和農業(yè)保險組織,提高農民組織化程度和社會化、專業(yè)化服務能力,增強農業(yè)生產(chǎn)活力和市場競爭能力,減少生產(chǎn)風險,發(fā)展互助農業(yè)。
四、部署,著眼統(tǒng)籌兼顧。農業(yè)的弱質與低效,很大一部分原因在于規(guī)模的“小、散、雜”和產(chǎn)品的“低、粗、劣”,致使“優(yōu)的不多,多的不優(yōu)”,“一車果不如一車水(飲料)”的尷尬現(xiàn)象發(fā)生。今后,一是要大力發(fā)展“糧棉油、果蔬茶”等專業(yè)村、專業(yè)場和專業(yè)大戶,對主要農產(chǎn)品實行“一村一品”、“一多一業(yè)”的部署,大力提倡土地流轉,以規(guī)?;瘬屖袌觯詫I(yè)化產(chǎn)精品,以名優(yōu)化求效益。二是要大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工業(yè),力爭有70%以上的農產(chǎn)品就地加工,“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有工廠,村村有作坊”,延長農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,最大限度地提高農產(chǎn)品的附加值,有效提高農民的就業(yè)率,以加工促生產(chǎn),以工業(yè)化手段抓農業(yè),推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化進程。三是要大力推行精品名牌戰(zhàn)略,以主要農產(chǎn)品基地為依托,重點掊植國家級、省市縣級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培養(yǎng)國家馳名商標和省級名牌產(chǎn)品,達到“一業(yè)富民,一廠強縣”的最佳境界,增加農民收入,提高農業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻率,實現(xiàn)效率、效益、效果的最優(yōu)化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
【第2篇 農業(yè)局現(xiàn)代農業(yè)辦公室年度工作總結范文
農業(yè)局現(xiàn)代農業(yè)辦公室年度工作總結范文
今年以來,現(xiàn)代農業(yè)辦公室緊緊圍繞全局中心工作,強化大局意識,密切協(xié)調配合,突出效率效能,各項工作逐步理順、規(guī)范。所承擔的年度重點工作任務目標按時間節(jié)點全部完成。其中園區(qū)建設工作在全省排位靠前,項目管理逐步進入正軌, “十三五”規(guī)劃初稿編制基本完成,領導交辦的工作和需要配合的工作全部按要求完成。
一、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設取得明顯進展
作為我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的引爆點,市委、市政府對現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設非常重視,分別列入了今年市委全會分解任務、市工作報告分解任務、主管市領導重點工作任務目標。市委督查室、是政府督查室要求月度報告、季度排名。我局主要領導統(tǒng)籌協(xié)調、謀劃安排,主管領導具體指導、親力親為,現(xiàn)代辦全體同志密切配合、團結奮戰(zhàn),使我市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設在園區(qū)數(shù)量、工作進度等方面均位居全省前列,聶瑞平、馬譽峰、李俊嶺等市領導先后24次就現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作作出專門批示。重點做了以下工作:
一是協(xié)調調度。市政府3月4日,6月30日,10月15日分別召開了園區(qū)建設等三項重點工作調度會,準備有關材料,并整理下發(fā)市、局領導講話;4月14日和8月3日、11月13日,3次組織召開調度會、培訓會。通過幾次會議,傳達省、市對園區(qū)建設工作的目標要求,就填報園區(qū)完善提升進度表和新謀劃實施園區(qū)報表、省現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設情況統(tǒng)計表進行了培訓說明,征求各縣市對我是即將出臺的優(yōu)惠政策、實施方案的意見建議,聽取各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設情況匯報。三張表格每月由專人收集匯總上報,并及時在局工作簡報刊發(fā),目前已編發(fā)《現(xiàn)代農業(yè)簡報》14期。
二是擬定出臺政策。先后代市政府草擬出臺了《關于加快現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設的指導意見》(保市政辦〔20__〕13號)、《關于印發(fā)20__年__市現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設督導考核行政問責辦法》(〔20__〕保市府辦186號),《關于認定20__年__市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的通知》(保政辦函〔20__〕180號),《__市加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策》(保政辦函〔20__〕164號)等重要文件即將以兩辦名義下發(fā)的《關于推進一縣一精品一鄉(xiāng)一園區(qū)建設提升全市農業(yè)現(xiàn)代化水平的實施方案》、《落實市十四屆人大常委會組成人員對市政府關于推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作情況的報告的審議意見的研究處理情況的報告》等重要文件。先后擬定了《__市20__年現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作要點》、《__市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作實施方案》、《__市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)認定管理辦法(試行)》(保農字〔20__〕202號)、《__市20__年市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)申報程序和評定標準》(保農字〔20__〕203號)。
三是推動園區(qū)建設。在各級領導的重視、支持下,我市園區(qū)建設取得了明顯進展:一是園區(qū)建設數(shù)量、面積明顯增加。目前全市已建正建的園區(qū)數(shù)量達81個,增加了37個;建成面積達到65。04萬畝,比原來35。3萬畝,增加了29。74萬畝。二是土地向園區(qū)流轉速度加快。目前已流轉31。91萬畝,增加了19。21萬畝,基本滿足了園區(qū)建設發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的需要。三是園區(qū)建設投資力度不斷加大。目前已完成投資233。23億元,較去年增加103。557億元,其中企業(yè)投資達165。87億元,占總投資的71。1%。四是園區(qū)產(chǎn)品質量明顯提升。園區(qū)內無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志產(chǎn)品達到122個,注冊商標56個,產(chǎn)品質量得到進一步提升。五是園區(qū)檔次有了顯著提高。淶水綠舵、高陽碩豐、__縣化強、曲陽綠陽被省政府命名為省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),__縣丹鳳山等20個園區(qū)被市政府認定為市級園區(qū)。
四是做好日常及臨時性工作。
1、接待上級調研。4月11日,省委書記調研;5月4日到5日,省廳總畜牧師馬利民調研園區(qū);6月4日到5日,市人大調研現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)工作,代市政府辦公廳起草了《關于推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作情況匯報》,16日,__市召開市十四屆人大常委會第十八次會議,對我市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作給予了肯定。12月2日,接待了省廳有關領導陪同《農民日報》記者對我市省級園區(qū)的采訪。
2、局領導參加省廳座談。7月21日,在__縣召開全省現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作座談會,張明局長以ppt形式做了題為“創(chuàng)新工作機制,破解發(fā)展難題,全力推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設快速發(fā)展”的典型發(fā)言,我市園區(qū)的做法受到省農業(yè)廳的充分肯定。
3、日常工作。5月下旬完成__市“十三五”重大研究課題中《__市加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展問題研究》課題起草工作。7月6日,將李俊嶺副市長在全市農業(yè)重點工作調度會中關于現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)講話錄音進行了整理并下發(fā)各縣(市、區(qū))人民政府和農業(yè)局。7月15日,完成3件提案辦理工作。7月17日,轉發(fā)聶瑞平書記7月15日在我局上報的《保定農業(yè)工作簡報》中關于現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設情況所作的重要批示,并提出了“深刻領會聶瑞平書記批示精神、全面貫徹市政府調度會議精神、大力推進提高園區(qū)建設水平”三點要求。8月5日根據(jù)張明局長的要求,代聶瑞平書記、馬譽峰市長起草了致各縣(市、區(qū))黨委、政府主要領導一封信,就現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)等農業(yè)重點工作,提出了具體要求,于8月14日通過市委機要室明傳縣(市、區(qū))黨委、政府。
8月中旬,研究制定申報省級園區(qū)程序和考核打分辦法,8月22日上午,組織蔬菜、食用菌、果品、中藥村和畜牧等方面的五位專家組成專家組,對我市14個申報省級園區(qū)進行了評審,其中淶水綠舵、高陽碩豐、__縣化強、曲陽綠陽被評為省級園區(qū)。10月22日—25日,組織相關人員赴貴陽、遵義考察學習現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,現(xiàn)考察報告已完成,準備按主要領導要求報市政府。11月,按照市委督查室、考核委要求,對各縣(市、區(qū))“十個一”重點工作中園區(qū)建設工作進行了分檔排隊,定期報送園區(qū)建設情況和進度圖表。組織有關人員到貴州貴陽、遵義考察學習園區(qū)建設經(jīng)驗,向市政府遞交了考察學習報告,給各縣(市、區(qū))介紹了貴州經(jīng)驗。
二、項目管理逐步規(guī)范
我局機構正式整合后,現(xiàn)代辦努力克服項目工作人員少、業(yè)務工作生疏、頭緒繁雜等困難,積極穩(wěn)妥推動項目管理工作。現(xiàn)代辦組建以來,與市發(fā)改、市財政(包括農開)、省廳發(fā)展規(guī)劃處等單位密切聯(lián)系,確保項目管理工作有序規(guī)范。一是強化原有項目后續(xù)管理。對“十二五”期間農業(yè)系統(tǒng)配合發(fā)改部門下達的預算內投資項目進行了清理,力爭全面掌握各類項目進展情況。按要求定期上報農業(yè)基本建設項目、20__年中央預算內投資項目、我市承擔的種子工程建設項目、新增千億斤糧食等項目進展情況。二是做好項目下達申報工作。協(xié)調配合市財政、發(fā)改等部門,先后下制定下發(fā)了《關于做好20__年度指出現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展項目申報工作的通知》、《關于下達20__年農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部項目計劃的通知》、下達落實了農業(yè)部、財政部《一二三產(chǎn)融合發(fā)展試點項目》的實施方案和資金計劃(4個省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和1個省十佳農業(yè)休閑園共計1030萬元)、協(xié)調落實市財政支持園區(qū)合作社發(fā)展資金,研究制定了市財政列入預算的園區(qū)建設資金及預撥資金使用方案,報領導待批。三是組織項目申報。按照市發(fā)改、財政有關項目申報要求,組織申報了20__年度鞏固退耕還林項目,協(xié)調落實支持貧困縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)資金
三、啟動“十三五”規(guī)劃編制工作
按照“十三五”規(guī)劃編制工作計劃,注意搜集有關資料,啟動了“十三五”規(guī)劃的編制工作,并參加了三次有關座談會,將各單位意見融匯到“十三五”規(guī)劃中。目前,我市《現(xiàn)代農業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》初稿基本完成,正在逐步細化。
四、存在的問題
一是精品園區(qū)偏少。全市已建成的81個園區(qū)中,主營業(yè)務相對單一,種、養(yǎng)、加、游各業(yè)態(tài)結合程度不高。園區(qū)主業(yè)缺乏與互聯(lián)網(wǎng)、電商、前沿技術等現(xiàn)代農業(yè)要素融合。園區(qū)基礎設施投入普遍不足,設施亟待完善。
二是工作尚需理順?,F(xiàn)代辦原有工作比較單一,現(xiàn)在增加了項目管理職能和規(guī)劃計劃編制工作,人員少、任務重的矛盾比較突出。業(yè)務工作也面臨一些新問題、新挑戰(zhàn)。特別是項目管理上需要協(xié)調、理順。同時,缺乏項目管理的專門人才,很多工作處于探索、學習階段,需要一段時間理順。
五、工作設想
一是突出重點,在打造精品園區(qū)上求突破?,F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設仍將作為20__年工作的重中之重來抓,突出精品園區(qū)建設,著力打造4—6個精品園區(qū)。盡可能爭取更多的園區(qū)進入省級園區(qū)行列。
二是強化協(xié)調,在政策落實上求突破。加強與省廳聯(lián)系溝通,爭取在政策上給予保定更多支持。加強與市發(fā)改、財政等部門的協(xié)調,爭取在園區(qū)建設項目、資金上更多扶持現(xiàn)代農業(yè)園區(qū);加強與土地、旅游、林業(yè)、扶貧等部門的溝通協(xié)調,爭取制定出臺切實管用的優(yōu)惠政策,支持現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。
三是強化效率,在日常工作上求突破。努力做好日常工作,按時間節(jié)點和工作要求保質保量完成工作任務,爭取各項工作在全省繼續(xù)保持第一方陣。
農業(yè)局現(xiàn)代農業(yè)辦公室年度工作總結范文,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
【第3篇 現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)“我們的節(jié)日.中秋”主題活動情況總結
9月24日,是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日中秋佳節(jié),為大力弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,__縣現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)根據(jù)_文明辦發(fā)[2023]_號文件精神,結合園區(qū)工作實際,積極開展迎中秋主體活動,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
一、活動主題
“我們的節(jié)日.中秋”。
二、開展一系列活動,傳播中秋節(jié)的深刻文化內涵
為進一步豐富中秋節(jié)的文化傳統(tǒng)和內涵,縣現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)開展了豐富多彩、形式多樣的活動:
1、開展以“溫暖同行、共度中秋”為主題的幫扶活動。9月20日上午,園區(qū)黨工委一來到對口幫扶的老觀灘村、三江渡村進行了走訪慰問。每到一戶村民家中,都仔細詢問他們近期家庭情況、身體狀況和需要園區(qū)解決的實際問題,和他們親切地聊天、交流,同時送去了中秋祝福和慰問品,讓群眾真切地感受到園區(qū)的關心和關愛。園區(qū)一行還積極打掃衛(wèi)生做家務,與孤寡老人促膝談心拉家常,讓群眾們倍感親切 ,給他們送上了節(jié)日的歡樂。
2、開展以“頌讀經(jīng)典、共話夢想”為主題的中秋詩文誦讀活動。9月21日上午,園區(qū)組織單位全體干部職工開展了詩文誦讀活動,園區(qū)各相關股室、個人積極參與,分別誦讀了多首與中秋主題相關的經(jīng)典詩文,活動過程中現(xiàn)場高潮迭起、掌聲不斷,所有干部職工投入其中、充分參與。通過誦讀活動的開展,豐富了干部職工的文化生活,加深了對中秋佳節(jié)文化傳統(tǒng)內涵的理解,同時也增強了園區(qū)的凝聚力、向心力。
3、開展以“清潔家園、共享文明”為主題的道德實踐活動。9月21日下午,園區(qū)組織各股室對園區(qū)辦公區(qū)域及園區(qū)所轄范圍相關公共區(qū)域場所進行了清潔打掃,通過開展大掃除,教育引導了廣大群眾和園區(qū)相關業(yè)主企業(yè)樹立良好的文明意識,營造整潔有序的節(jié)日環(huán)境。
【第4篇 加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變總結
加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變總結
__縣現(xiàn)有52萬人口,47萬農業(yè)人口,62萬畝耕地,是一個人口大縣、農民大縣、農業(yè)大縣。按照《__縣農業(yè)和農村現(xiàn)代化(試點縣)建設規(guī)劃》的要求,到2020年要建成農業(yè)和農村現(xiàn)代化試點縣。這個任務繁重而艱巨,重點在農村,難點在農業(yè),要點在農民。用傳統(tǒng)的理念抓農業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)不能適應我縣農業(yè)現(xiàn)代化的要求。經(jīng)過筆者長時期的調查研究,認為“用抓工業(yè)的理念抓農業(yè)”應該是加快我縣傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的一條主要出路?!坝米スI(yè)的理念抓農業(yè)”主要有兩層意思:一層意思是指在思想上要像重視工業(yè)一樣重視農業(yè),用工業(yè)反哺農業(yè);另一層意思是指用抓工業(yè)的觀念、思路、體制、機制來抓農業(yè)。本文主要對第二層含義談一點粗淺的看法。
一、用抓工業(yè)的理念認識農業(yè),必須增強緊迫感
西方發(fā)達國家實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的實踐表明,傳統(tǒng)農業(yè)要過渡到現(xiàn)代農業(yè),必須將農業(yè)生產(chǎn)的目標由滿足自給性消費的產(chǎn)量最大化轉變?yōu)樯唐沸陨a(chǎn)的利潤最大化。我縣年均糧食產(chǎn)量在4.4億斤左右,農民人均占有糧食936斤。根據(jù)《2003年度__統(tǒng)計年鑒》中的典型戶調查,農民人均每年消費口糧466斤,每年約要消費糧食2.2億斤。從理論上講還有一半的糧食可用來作為商品糧銷售,商品率最高可達50%,而我縣現(xiàn)在的糧食商品率遠沒有達到這個水平。從全縣調查的情況來看,我縣農民每年人均售糧182.5斤,商品率僅為19.5 %,人均收入149.6元,除去種子、化肥、機械費用和人工等成本,所剩無幾。造成這種現(xiàn)狀的主要原因,一方面是我縣作為一個煤炭資源大縣,歷來重煤炭輕農業(yè),挖煤掙錢,種地吃飯的思想根深蒂固;另一方面就是傳統(tǒng)“自足自給”的小農思想在作怪,重“口糧”輕“商品”,重生產(chǎn)輕銷售。正因為這種思想的存在,使傳統(tǒng)農業(yè)的固有特征在我縣的農業(yè)發(fā)展中比較突出。即不注重農產(chǎn)品加工,缺乏有帶動能力的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);不注重農產(chǎn)品特色,區(qū)域布局不明顯,經(jīng)營規(guī)模小;不注重營銷,流通體系不健全;不注重標準化生產(chǎn),缺少品牌優(yōu)勢;不注重科技應用,農產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高。所有這些矛盾的存在,嚴重影響了我縣傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。轉變傳統(tǒng)農業(yè)指導思想,借鑒抓工業(yè)的理念和做法,按照市場經(jīng)濟法則和手段把千家萬戶農民組織起來,實現(xiàn)農業(yè)的規(guī)模化、標準化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,企業(yè)化管理,市場化服務迫在眉睫,勢在必行。
二、用抓工業(yè)的理念指導農業(yè),必須找準結合點
用抓工業(yè)的理念抓農業(yè)必須找準二者的結合點?,F(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的主要特征是以市場為導向,以效益最大化為目標,以組織化、集約化為手段,以品牌戰(zhàn)略為重點,以技術創(chuàng)新為動力,以建設企業(yè)家隊伍為支撐。這些特征對我縣發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)有著非常值得借鑒的經(jīng)驗,對解決我縣農業(yè)生產(chǎn)中的突出問題具有很強的指導意義。
首先,用“市場導向”和“效益最大化”的思想指導農業(yè),有助于解決我縣農產(chǎn)品加工不夠深的問題。目前,我縣每年種植的40多萬畝小麥、30多萬畝大豆、10多萬畝小雜糧,是生產(chǎn)什么就賣什么,而不是把握市場走向,市場需要什么生產(chǎn)什么,而且所出售的大部分是未經(jīng)加工的初級產(chǎn)品或僅僅是初加工的一些產(chǎn)品,沒有實現(xiàn)深加工增值,農民最后得到的利益非常小。用“市場導向”和“效益最大化”的思想指導我縣農業(yè),就是要求我縣的農業(yè)生產(chǎn)要按照市場規(guī)律運作,什么賺錢就生產(chǎn)什么,而且要盡量延伸農產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,努力把縣種子公司、另一面食品廠、公司等企業(yè)做強做大,真正成為輻射帶動能力強的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以“訂單”指導全縣的農業(yè)生產(chǎn)。
其次,用“組織化、集約化”的思想指導農業(yè),有助于解決我縣農產(chǎn)品特色不明顯、區(qū)域布局不合理、經(jīng)營規(guī)模小的問題。我縣現(xiàn)在人均占有耕地1.31畝,都是根據(jù)自己的需要想種什么就種什么,很難形成區(qū)域布局,更談不上特色,談不上效益。用“組織化、集約化”的思想指導農業(yè),就是要允許農民通過租賃、轉讓、入股、抵押、反租倒包等形式,逐步讓土地向大戶、農場、園區(qū)集中,形成一定的土地規(guī)模經(jīng)營。有了規(guī)模才會有特色、有效益。以縣原種場為例,農場職工每人承包經(jīng)營的'土地都在50畝以上,全部用來制種,每人年收入在2萬元以上。只有實現(xiàn)了規(guī)?;?jīng)營,才能真正把適合我縣發(fā)展、潛力大、農民容易接受的優(yōu)質小麥、玉米制種、優(yōu)質小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)培育為主導產(chǎn)業(yè),建立一批上規(guī)模的生產(chǎn)基地,進而將基地、龍頭企業(yè)、科研成果和營銷組織緊密聯(lián)結起來,實行企業(yè)化管理,市場化運作。
第三,用“品牌戰(zhàn)略”的思想指導農業(yè),有助于解決我縣標準化生產(chǎn)程度不高的問題。沒有品牌不僅是我縣農業(yè)上存在的問題,在工業(yè)上也存在同樣的問題。像高平有吉利爾、廈普賽爾、綠是金等知名品牌,而我縣卻還沒有一個知名的品牌。用“品牌戰(zhàn)略”的思想指導農業(yè),就是要求我縣的農產(chǎn)品生產(chǎn)要把創(chuàng)建品牌作為重中之重來抓。隨著農產(chǎn)品市場準入制度的建立,沒有品牌,不通過產(chǎn)品認證就不能進入市場。品牌知名度不高,就沒有市場,就沒有競爭力。近兩年我縣的農產(chǎn)品加工企業(yè)也意識到了這些,綠園、豐青源等企業(yè)完成無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地認證40多萬畝,但產(chǎn)品卻僅僅認證了甜玉米和糯玉米兩個產(chǎn)品,真正意義上的按照無公害生產(chǎn)技術規(guī)程生產(chǎn)的只有500-600畝。而臥龍山、豐青源等品牌的知名度還不夠高,生產(chǎn)規(guī)模還很小,絕大多數(shù)農產(chǎn)品還不能打入已實行市場準入的大中城市。
第四,用“技術創(chuàng)新”的思想指導農業(yè),有助于解決我縣農產(chǎn)品生產(chǎn)成本高的問題。根據(jù)對農戶的調查,我縣除了大豆的生產(chǎn)成本較低以外,農戶糧食生產(chǎn)的成本占到總收益的60%左右。生產(chǎn)成本的居高不下,嚴重影響了農民的收入。用“技術創(chuàng)新”的思想指導農業(yè),就是要求在農業(yè)生產(chǎn)中要大力推廣使用機械化耕作、配方施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治、無公害生產(chǎn)等現(xiàn)代化農業(yè)技術,努力提高農業(yè)生產(chǎn)的科技含量和現(xiàn)代化水平,降低農產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。
第五,用“建設企業(yè)家隊伍”的思想指導農業(yè),有助于解決流通體系不健全的問題。目前,我縣從事農技、農經(jīng)工作的人員大約有500多人,其中具有中高級職稱的技術人員30多人,具有初級職稱的技術人員130多人。同時,全縣還有180多名農民經(jīng)紀人,農業(yè)方面的人才不能說不多。但是,由于體制、機制等方面的原因,阻礙了這些人聰明才智的發(fā)揮。用“建設企業(yè)家隊伍”的思想指導農業(yè),就是要把這些現(xiàn)有的人才資源利用起來,鼓勵他們走向市場,充分發(fā)揮其觀念新、信息靈、腦筋活、聯(lián)系廣的優(yōu)勢,搭建農產(chǎn)品走向大市場的橋梁,努力建設一支適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要、懂生產(chǎn)、會經(jīng)營的技術、服務和營銷隊伍。
三、用抓工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè),必須選好突破口
用抓工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè)應該說是一種趨勢。但從我縣目前的情況來看,要在短時期內把全縣12萬農戶人均1.31畝的耕地組織起來,進行以市場為導向,追求效益最大化的規(guī)?;⒓s化生產(chǎn)是不現(xiàn)實的。從全縣的調查情況來看,我縣現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了一種用工業(yè)理念經(jīng)營農業(yè)的典型模式。比如高都臥龍山園區(qū)完全符合用抓工業(yè)的理念抓農業(yè)的特征。
首先,它是以市場為導向,追求效益最大化。園區(qū)除了種植傳統(tǒng)的小麥、大豆外,還發(fā)展中藥材、名優(yōu)果品、蔬菜、特種玉米等高效農作物,利用任莊水庫水面發(fā)展觀光農業(yè);建立了綠園食品加工廠,發(fā)展訂單農業(yè),和107戶農民簽訂甜糯玉米種植合同500多畝,農民生產(chǎn)的農產(chǎn)品商品率達100%,農民畝收入超千元。
其次,它是規(guī)?;⒓s化經(jīng)營。園區(qū)建立了1個核心園區(qū)、5個經(jīng)濟種植園區(qū)和1個水上樂園。園區(qū)內的農戶全部按園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃進行種植,并引進特色規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶,實現(xiàn)了一定的規(guī)模化生產(chǎn)。
第三,它是以品牌戰(zhàn)略為重點。園區(qū)注冊了“臥龍山”牌商標,認證了無公害農產(chǎn)品產(chǎn)地1.75萬畝,甜玉米、糯玉米兩種產(chǎn)品通過了農業(yè)部無公害農產(chǎn)品認定。經(jīng)過加工的“臥龍山”牌甜糯玉米已打入晉城市的各大超市和賓館飯店,并進入了太原市場。
第四,它是以技術創(chuàng)新為動力。園區(qū)投入資金引進新品種,使用新技術,并長年聘請農業(yè)技術專家進行技術指導,在園區(qū)內大力推廣使用無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)技術,使園區(qū)內農產(chǎn)品的產(chǎn)量和質量遠遠高出周邊的農戶。
第五,它在體制上實行公司化經(jīng)營、企業(yè)化管理。成立了“一站一廠五公司”,即園區(qū)管理站、綠園食品加工廠、農業(yè)技術推廣公司、苗木花卉發(fā)展公司、特色畜禽養(yǎng)殖公司、水上游樂公司。在管理站的統(tǒng)一領導下,實行自主經(jīng)營、自我發(fā)展。通過實行統(tǒng)一管理、分戶經(jīng)營的方式為農民統(tǒng)一提供信息、技術、供種、銷售等服務,把千家萬戶聯(lián)結了起來。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的成功實踐,為我縣“用抓工業(yè)的理念抓農業(yè)”找到了突破口,符合《__縣農業(yè)和農村現(xiàn)代化(試點縣)建設規(guī)劃》提出的“根據(jù)__縣實際,由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,必須堅持以農業(yè)園區(qū)建設為載體”的發(fā)展思路。我縣農業(yè)現(xiàn)代化的建設應該以這些優(yōu)質高效農業(yè)園區(qū)、生態(tài)農業(yè)園區(qū)、旱作農業(yè)園區(qū)、優(yōu)質林果園區(qū)等為抓手,用經(jīng)營工業(yè)的理念經(jīng)營農業(yè),不斷擴大規(guī)模,提升檔次,輻射帶動全縣由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,力爭到2020年使我縣的農業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。