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【第1篇 無照經(jīng)營現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)研總結(jié)
于沒有營業(yè)執(zhí)照,這些商販出售的商品便沒有質(zhì)量保證。消費(fèi)者購買后,一旦出現(xiàn)問題,就不能依法維護(hù)自身權(quán)利獲得賠償。甚至可能連當(dāng)時(shí)的攤位都找不到。這就對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生重大隱患。另一方面,無照經(jīng)營破壞了市場公平有序的競爭環(huán)境,對(duì)于合法商販的利益造成損害。于是我便對(duì)無照經(jīng)營這一社會(huì)現(xiàn)象作了調(diào)查,并去工商和平分局了解情況。據(jù)和平分局的工作人員介紹,近年來,由于受多種因素的影響,無照經(jīng)營現(xiàn)象久治而不能根除并逐漸形成一個(gè)頑疾。由于和平區(qū)地處市中心繁華地段,人流量較大,是全市商業(yè)中心。許多無照經(jīng)營者選擇在此開店擺攤,致使和平區(qū)成為無照經(jīng)營現(xiàn)象較嚴(yán)重的地區(qū)。隨后我看到工作人員的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)資料顯示和我的走訪觀察,僅對(duì)和平區(qū)無照經(jīng)營情況做以下分析:
一、無照經(jīng)營的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
從工作人員拿出的資料統(tǒng)計(jì)來看,截止今年七月底,和平區(qū)固定經(jīng)營場所的無照經(jīng)營共計(jì)1966戶,其中各類市場內(nèi)無照經(jīng)營766戶、市場外無照經(jīng)營1200戶。其中還不包括一些流動(dòng)攤位。
由于上述766戶市場內(nèi)無照經(jīng)營均面臨拆遷等原因,具有不確定因素,因此不列為調(diào)查范圍。市場外無照經(jīng)營的1200戶,由于不能挨家調(diào)查,因此只進(jìn)行粗略調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)其存在幾個(gè)特點(diǎn):
(一)從行業(yè)角度來看,以餐飲和食品零售和服務(wù)業(yè)居多。我觀察到的主要有餐飲食品、小百貨、美容美發(fā)、家政咨詢服務(wù)等行業(yè),在和平分局的統(tǒng)計(jì)中看到分別為489戶、302戶、161戶、137戶,占無照經(jīng)營總數(shù)的90%。
(二)從經(jīng)營的人員角度來看,大多為下崗職工從事無照經(jīng)營,達(dá)693戶。外來人員、殘疾人及其他閑散人員無照經(jīng)營分別為143戶、10戶、354戶,占無照經(jīng)營總數(shù)的40%。
(三)從經(jīng)營場所分布的角度來看,勸業(yè)場周圍地區(qū)較為集中。在我調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營多集中在勸業(yè)場、小白樓周邊的一些小門臉、小商鋪。店面很簡陋甚至是臨時(shí)搭建的。和平分局工作人員說他們對(duì)此進(jìn)行過專項(xiàng)調(diào)查,調(diào)查結(jié)果見下表:
(四)從表現(xiàn)形式的角度來看,呈現(xiàn)多樣化特征。在勸業(yè)場周邊我發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營者采取各種方式掩蓋無照經(jīng)營。如一家有營業(yè)執(zhí)照的服裝店,屋內(nèi)有門通向一飲品店,而飲品店沒有營業(yè)執(zhí)照。和平分局企管科的工作人員說“從近幾年查處的無照經(jīng)營案件分析得出:一是違法主體以個(gè)體、私人經(jīng)營等非公有制主體的自然人或合伙居多;二是經(jīng)營規(guī)模以小規(guī)模居多;三是經(jīng)營時(shí)間上以短時(shí)間居多;四是涉及的領(lǐng)域有所擴(kuò)大,經(jīng)營方式更加多樣。前一陣勸業(yè)場工商所已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查處了一件利用網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)商鋪等經(jīng)營手段來從事無照經(jīng)營的案件。五是以其它形式掩蓋無照經(jīng)營。”可見其形式的多樣。
二、無照經(jīng)營的具體原因
(一)從無照經(jīng)營者的角度分析,有客觀原因和主觀原因。
1.客觀原因在于:
(1)因沒有取得《衛(wèi)生許可證》而不能辦營業(yè)執(zhí)照,造成無照經(jīng)營。
(2)依據(jù)市政府有關(guān)文件規(guī)定,不能辦理營業(yè)執(zhí)照造成無照經(jīng)營。工作人員介紹說這些無照經(jīng)營主要原因有:屬違章建筑,如臨時(shí)建筑、居民樓窗口售貨、窗改門等;還有無房本等產(chǎn)權(quán)問題;再有就是商鋪已經(jīng)規(guī)劃拆遷。
(3)同時(shí)具備上述兩種因素而無照經(jīng)營,主要集中在食品餐飲及美容美發(fā)行業(yè)。他們多數(shù)既在違章建筑、臨時(shí)建筑等場所經(jīng)營,又不符合衛(wèi)生許可的要求,因而造成雙重因素的無照經(jīng)營。
通過以上分析可以看出,無論是一種還是兩種因素造成的無照經(jīng)營,都集中在食品、餐飲及美容美發(fā)等行業(yè)。他們的共同原因,就是不具備衛(wèi)生防疫部門在營業(yè)面積、衛(wèi)生條件、操作間等經(jīng)營條件的統(tǒng)一規(guī)定,在無《衛(wèi)生許可證》的前提下無照經(jīng)營。
2.主觀原因在于:
(1)有的個(gè)體經(jīng)營者生活有困難,交不起各項(xiàng)稅費(fèi);我詢問一位小餐廳老板為何不辦營業(yè)執(zhí)照時(shí),他無奈的說:“不是不想辦,但起一個(gè)餐飲執(zhí)照需交的稅費(fèi)有衛(wèi)生部門的檢查費(fèi)、環(huán)保測(cè)水換證費(fèi)、門前三包費(fèi)、工商管理費(fèi)等等。剛剛營業(yè),根本沒那么多錢,只好先拖著?!?/p>
(2)買賣不好、剛干或不想長干,對(duì)經(jīng)營前景沒有信心,抱著試試看的態(tài)度不起照先經(jīng)營。如一家外貿(mào)服裝店老板所說“干一段也許買賣就黃了,改行了。所以先不辦照了?!保?)見其它商戶未辦營業(yè)執(zhí)照,懷有僥幸心理不起照。
(二)從社會(huì)角度分析,造成無照經(jīng)營的原因有:
1.無照經(jīng)營價(jià)格低、地點(diǎn)便利,一些個(gè)體經(jīng)營者往往受這些因素的誘惑;
2.市民對(duì)無照經(jīng)營的衛(wèi)生狀況沒有充分認(rèn)識(shí),對(duì)其商品和服務(wù)還做不到自覺抵制,使其有得以生存的環(huán)境;
3.城市規(guī)劃配套設(shè)施相對(duì)滯后,商用房屋較少且租金較貴,使一些小本經(jīng)營者無利可圖;
4.無照經(jīng)營者大部分為下崗職工、殘疾人等弱勢(shì)群體,他們對(duì)執(zhí)法人員的工作不理解,又容易取得社會(huì)同情。在一家賣饅頭切面的店鋪前,我問一位顧客為什么這家店沒有營業(yè)執(zhí)照卻還來購買,答說“她們幾個(gè)下崗工人開個(gè)店不容易,東西做的又不錯(cuò),沒執(zhí)照也沒關(guān)系?!庇纱丝梢妶?zhí)法人員工作難度較大
三、治理無照經(jīng)營的幾點(diǎn)建議
從上述分析可以看出,無照經(jīng)營的現(xiàn)狀堪憂而成因復(fù)雜,是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。因此,治理無照經(jīng)營也不能一蹴而就。我認(rèn)為各管理部門應(yīng)該去其害存其利,用疏導(dǎo)與取締相結(jié)合的方法,避免群眾對(duì)工作不理解而產(chǎn)生逆反情緒,避免給社會(huì)帶來更大的就業(yè)壓力及不穩(wěn)定因素。一方面要防止其繼續(xù)蔓延,另一方面要建立健全的監(jiān)督機(jī)制,從根本上消除隱患。
(一)在市民中普及法制觀念,認(rèn)清無照經(jīng)營存在的隱患。
無照經(jīng)營行為的優(yōu)勢(shì)是成本低,以至于提供的商品和服務(wù)價(jià)格相對(duì)較低,市民容易被其誘惑。然而,他對(duì)守法的有照經(jīng)營構(gòu)成沖擊,破壞了公平競爭的原則,損害了守法商戶的利益。另外,無照經(jīng)營從事餐飲、食品行業(yè),由于沒有《衛(wèi)生許可證》,其衛(wèi)生狀況得不到審查監(jiān)督,對(duì)于消費(fèi)者的健康構(gòu)成威脅。這些隱患應(yīng)讓市民更加清楚和了解。執(zhí)法管理部門可以與各區(qū)物業(yè)人員相互配合,在市民中普及法制意識(shí)和市場機(jī)制原則。一旦市民充分認(rèn)識(shí)到無照經(jīng)營的隱患,做到自覺抵制,無照經(jīng)營自然會(huì)從根本上消除。
(二)各部門協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)執(zhí)法力度。
對(duì)于有條件辦理營業(yè)執(zhí)照而拒不辦理,屢教不改的商戶,及涉及市民健康安全的餐飲業(yè)等無照經(jīng)營活動(dòng),一經(jīng)查處應(yīng)加重處罰。以起到警示作用。對(duì)于違章建筑,由于隨時(shí)有坍塌的危險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)拆除。另外全市可以同時(shí)開展大規(guī)模的專項(xiàng)治理工作,從無照經(jīng)營集中的行業(yè)、地區(qū)入手,各部門配合工作。據(jù)了解,工商分局在暑假期間的專項(xiàng)治理就取得了不錯(cuò)的成績。
(三)對(duì)弱勢(shì)群體實(shí)施優(yōu)惠政策,保護(hù)有照經(jīng)營者。
下崗職工、殘疾人等弱勢(shì)群體生活確實(shí)困難,而上鋪的房租、各種稅費(fèi)又較貴,致使他們無法辦理營業(yè)執(zhí)照。因此對(duì)弱勢(shì)群體辦照應(yīng)免收一部分稅費(fèi),下調(diào)房租,降低辦理營業(yè)執(zhí)照的條件,簡化手續(xù)。建議政府出資建一些硬件設(shè)施規(guī)范的經(jīng)營場所,不以盈利為目的,旨在幫助弱勢(shì)群體再就業(yè),實(shí)現(xiàn)自力更生。對(duì)于有照經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)服務(wù),減少后續(xù)的雜稅。對(duì)守法且口碑良好的商戶給予減免稅款的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣可以創(chuàng)造一個(gè)有照經(jīng)營受保護(hù),無照經(jīng)營受打擊的公平競爭環(huán)境??傊?,行政執(zhí)法部門應(yīng)轉(zhuǎn)變職能,以服務(wù)為本,體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的精神。
以上便是我的幾個(gè)建議。我認(rèn)為最根本、也最有力的辦法就是讓市民自覺做到抵制無照經(jīng)營。當(dāng)然做到這一點(diǎn)也是最困難的。那么,普及法制觀念就顯得尤為重要。只有當(dāng)全社會(huì)的法律意識(shí)有所提高,違法現(xiàn)象才會(huì)自然減少。這也是所有法律人及學(xué)習(xí)法學(xué)的在校生的共同愿望。
【第2篇 無證無照經(jīng)營工作總結(jié)
為規(guī)范我縣食品藥品市場經(jīng)濟(jì)秩序,制止無證無照經(jīng)營,促進(jìn)公平競爭,保障人民群眾的飲食用藥安全,維護(hù)餐飲服務(wù)食品藥品經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,2023年我局按照'誰審批、誰發(fā)證(照)、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)'的原則,堅(jiān)持政策疏導(dǎo)與經(jīng)營者自律相結(jié)合,日常監(jiān)管和集中查處相結(jié)合,綜合治理和重點(diǎn)打擊相結(jié)合,開展清理整治無證無照經(jīng)營行為專項(xiàng)行動(dòng),取得顯著成效。現(xiàn)將我局今年開展查處取締無證無照經(jīng)營工作主要情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)查處取締無證無照經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,稽查分局、食安股、藥械股全體人員為成員的查處無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在稽查分局負(fù)責(zé)查處無證無照日常工作。為保證查處工作有效落實(shí),我局分別制定了《___食品藥品監(jiān)督管理局農(nóng)村市場藥品專項(xiàng)整治工作方案》及《___食品藥品監(jiān)督管理局無證從事餐飲活動(dòng)專項(xiàng)整治工作方案》,對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)的藥械經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位以及商品批發(fā)和農(nóng)村小商店等工商個(gè)體單位,開展查處取締未取得《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》從事藥械經(jīng)營活動(dòng)行為、未取得《餐飲服務(wù)食品許可證》從事餐飲經(jīng)營活動(dòng)行為、存在嚴(yán)重食品安全隱患、威脅人民群眾生命健康安全的行為。方案對(duì)查處取締專項(xiàng)工作進(jìn)行了具體的安排部署,確保查處取締無證無照經(jīng)營工作順利開展。
二、結(jié)合'三打兩建'開展摸底清查,嚴(yán)厲查處取締無證無照經(jīng)營行為
今年我局組織各股室深入開展調(diào)查研究,摸清縣轄區(qū)的餐飲和'三品一械'無證無照經(jīng)營情況,并分門別類有針對(duì)性地制訂疏導(dǎo)治理意見和措施,認(rèn)真分析無證無照經(jīng)營'四品一械'的特點(diǎn)和產(chǎn)生的原因,集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)無證無照經(jīng)營戶,尤其是重點(diǎn)地區(qū)的`無證無照經(jīng)營戶進(jìn)行逐一排查,對(duì)符合登記條件的,督促其辦理證照,轉(zhuǎn)為合法經(jīng)營;對(duì)暫不具備條件但經(jīng)過整治可以達(dá)到要求的,依法責(zé)令其停業(yè)整頓,并辦理審批手續(xù);對(duì)經(jīng)整改仍不具備條件、存在安全隱患的經(jīng)營戶,依法予以取締,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者的宣傳、教育、引導(dǎo)工作,向經(jīng)營者宣傳國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《食品安全法》等法律法規(guī),通過宣傳教育,強(qiáng)化經(jīng)營者的法規(guī)意識(shí)、守法意識(shí)和自律意識(shí)。
從年初至10月底,我局通過專項(xiàng)整治與日常檢查相結(jié)合,共出動(dòng)執(zhí)法人員4472人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛584車次,檢查餐飲單位742家次、'三品一械'生產(chǎn)經(jīng)營使用單位991家次、日化用品經(jīng)營使用單位413家次、農(nóng)村小商店116家次。對(duì)18家商店無證經(jīng)營藥品進(jìn)了責(zé)令整改,對(duì)6家商店無證經(jīng)營藥品執(zhí)行了當(dāng)場行政處罰的簡易程序,對(duì)1家無證批發(fā)藥品的購銷部進(jìn)行了立案取締;對(duì)26家無餐飲服務(wù)許可證或許可證已過期的餐飲單位責(zé)令其停業(yè)辦證,對(duì)1家長期無證從事餐飲活動(dòng)的餐飲單位進(jìn)了立案處罰停業(yè)整頓后再申請(qǐng)?jiān)S可,取締了1家無證從事餐飲活動(dòng)且拒不辦證的餐飲服務(wù)單位。
三、加強(qiáng)宣傳教育,做好輿論引導(dǎo)。
一是深入宣傳動(dòng)員,開展形式多樣的宣傳教育,今年以來,我局采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料、公布舉報(bào)電話,發(fā)短信等形式廣泛宣傳《藥品管理法》、《食品安全法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》等相關(guān)法律法規(guī),先后發(fā)放各類共發(fā)放食品藥品安全宣傳單20590份,發(fā)放宣傳冊(cè)1000多本,宣傳畫報(bào)550多張,制作并更新食品藥品安全宣傳欄37期,張貼宣傳標(biāo)語28條,懸掛宣傳橫幅3條,發(fā)出宣傳短信80000條,通過教育疏導(dǎo)與查處取締相結(jié)合,堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為主,查處取締為輔,做到管扶同步,引導(dǎo)食品藥品企業(yè)守法經(jīng)營,規(guī)范經(jīng)營,營造了良好的輿論環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。二是堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,做到特殊情況特殊對(duì)待。目前,我局已對(duì)縣城一家無證無照餐飲店進(jìn)行取締,已形成打擊無證違規(guī)經(jīng)營的良好氛圍。對(duì)于下崗失業(yè)人員、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體,堅(jiān)持教育為主,督促其合法經(jīng)營。
四、總結(jié)評(píng)估,進(jìn)一步鞏固成果
雖然查處取締食品藥品無證無照經(jīng)營行為行為中取得一定成效,但我縣無證無照情況復(fù)雜讓查處工作遇到不少問題:一是對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村小商店無證經(jīng)營藥品行為和在地處偏辟的小街小巷外無證經(jīng)營只做早餐或宵夜的小餐飲、小食店查處難,執(zhí)法人員平時(shí)很難監(jiān)管得到,給我們的監(jiān)管帶來了很大的難度。二是取證難。無證經(jīng)營食品藥品的違法主體一般文化素質(zhì)較低,法律意識(shí)淡薄,即使人贓俱獲,也往往以自家使用,食用等借口逃避責(zé)任,百般抵賴,更不愿配合執(zhí)法人員的調(diào)查,使執(zhí)法人員的調(diào)查取證工作十分艱難,明知是無證無照經(jīng)營行為,但因無有力證據(jù)而無法查處。(www.koomao.com)三是處罰難。根據(jù)《藥品管理法》和《食品安全法》的規(guī)定,對(duì)食品藥品的無證無照經(jīng)營行為的處罰較重,而違法主體大多數(shù)是邊遠(yuǎn)農(nóng)村小商店大都是在家庭里面簡單經(jīng)營數(shù)量小的行為,他們家庭經(jīng)濟(jì)困難很難落實(shí)處罰。
我局通過總結(jié)分析開展查處取締無證無照經(jīng)營整治行動(dòng),確立了基本工作目標(biāo):一是要加強(qiáng)民眾的法律意識(shí)和經(jīng)營者持證持照守法經(jīng)營意識(shí);二是以城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營行為有效遏制逐步向偏遠(yuǎn)農(nóng)村引導(dǎo);三是有效規(guī)范市場經(jīng)營秩序,讓消費(fèi)環(huán)境更加安全、放心。為了鞏固整治成果,下一步要建立和完善查處取締無證無照經(jīng)營的長效監(jiān)管機(jī)制,使查處取締工作日?;?、制度化。
雖然這次取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作取得了一定的成果,同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到查處取締無證無照工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。在今后的工作中我局還會(huì)加強(qiáng)對(duì)民眾法律、法規(guī)的宣傳,建立完善有效的行政處罰工作方式,同時(shí)也希望各職能部門間能加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,真正實(shí)現(xiàn)信息資源共享,使日常監(jiān)管工作不脫節(jié),不留死角。
【第3篇 畜牧獸醫(yī)局____年查處無證無照經(jīng)營工作總結(jié)范文
____年為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)持續(xù),促進(jìn)公平競爭,真正把查處無證無照經(jīng)營長效工作機(jī)制落到實(shí)處,根據(jù)《__市____年查處取締無證無照經(jīng)營長效機(jī)制實(shí)施辦法》和《____年畜牧獸醫(yī)局查處無證無照經(jīng)營實(shí)施方案》文件要求,__市畜牧部門積極響應(yīng),認(rèn)真落實(shí)。緊密圍繞獸藥、畜禽養(yǎng)殖、屠宰、診療等須經(jīng)畜牧部門許可而未經(jīng)許可或許可失效后未按規(guī)定重新辦理許可的無證無照經(jīng)營的行為,開展了為期一年的查處無證經(jīng)營行為的專項(xiàng)行動(dòng),取得了較好的成效,現(xiàn)將____年查處無證無照經(jīng)營總結(jié)匯報(bào)如下。
一、主要任務(wù)
1、制定切實(shí)可行的查處無證無照違法經(jīng)營實(shí)施方案。
2、對(duì)全市獸藥及藥物添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營者進(jìn)行全面清理無證無照經(jīng)營行為。
3、對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖小區(qū)(場、戶)、畜禽規(guī)模飼養(yǎng)場實(shí)行全面清理無證無照經(jīng)營行為。
4、規(guī)范和完善屠宰場監(jiān)督監(jiān)管工作。
5、規(guī)范和查處動(dòng)物診療活動(dòng)。
二、完成結(jié)果
1、____年對(duì)全市獸藥及獸藥添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營者進(jìn)行了全面排查和清理,目前我市共有獸藥經(jīng)營店16家,自____年開展gsp認(rèn)證工作以來,通過不斷的整改,__市現(xiàn)有12家獸藥經(jīng)營店已通過認(rèn)證,取得了《獸藥經(jīng)營許可證》,另外3家正在整改過程中,作為第二階段的重點(diǎn)整改對(duì)象,在限期內(nèi)如不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),將做為取締對(duì)象堅(jiān)決予以取締。____年組織執(zhí)法人員對(duì)獸藥市場進(jìn)行共32次專項(xiàng)檢查,查處違法違規(guī)行為5起,收繳假劣過期抗菌素類、驅(qū)蟲藥類、消毒藥類等總計(jì)69個(gè)品種740盒(袋),價(jià)值金額4856.89元。我市獸藥店全部持有《獸藥經(jīng)營許可證》,發(fā)現(xiàn)無證無照經(jīng)營獸藥的一家。
2、對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行全面的清理,截止____年上半年,我市轄區(qū)內(nèi)已通過審核已建成或在建的養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場168家,下一階段的工作任務(wù)就是針對(duì)已取得《動(dòng)物防疫條件合格證》的養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行規(guī)范化的監(jiān)管,幫助和督促建立健全養(yǎng)殖場各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,完善養(yǎng)殖檔案建設(shè)。針對(duì)即沒有辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》又不符合動(dòng)物衛(wèi)生防疫條件的養(yǎng)殖戶要求其限期整改,經(jīng)整改仍然不符合要求的,按照要求強(qiáng)制停止其飼養(yǎng)牲畜。
3、屠宰場監(jiān)管情況,__市現(xiàn)有屠宰場(點(diǎn))4家,分別是長河牛羊清真屠宰場、紅柳家禽清真屠宰場、奧科大偉生豬屠宰場,均為通過自治區(qū)認(rèn)證的定點(diǎn)屠宰企業(yè),由__市畜牧獸醫(yī)局直屬單位__市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所派駐檢疫員實(shí)施動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。另外1家是回城阿特蘭牛羊清真屠宰點(diǎn),由回城鄉(xiāng)獸醫(yī)站派駐檢疫員實(shí)施檢疫。以上屠宰場(點(diǎn))符合動(dòng)物衛(wèi)生防疫條件,并通過審核領(lǐng)取了《動(dòng)物防疫條件合格證》。通過檢查監(jiān)督,未發(fā)生無《動(dòng)物檢疫證明》進(jìn)行屠宰的違法行為。
4、規(guī)范和查處違法動(dòng)物診療活動(dòng),__市共有動(dòng)物診療門診3家,經(jīng)營情況良好,3家動(dòng)物診療門診都辦理了《動(dòng)物診療許可證》,具有《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證》、《助理獸醫(yī)資格證》從業(yè)人員6至8名。但各動(dòng)物門診規(guī)模小、設(shè)備差,對(duì)一些復(fù)雜病癥或外科手術(shù),難以進(jìn)行治療。為提升我市動(dòng)物診療水平,將進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行支持,督促和鼓勵(lì)經(jīng)營者加大投入,擴(kuò)大規(guī)模,增加必要的診療設(shè)備。
三、存在問題
1、無照經(jīng)營隱蔽性強(qiáng)。一些無照經(jīng)營者在居民住宅、生活區(qū)從事經(jīng)營活動(dòng),有些經(jīng)營者一輛車就是一個(gè)移動(dòng)獸藥販賣點(diǎn),因其規(guī)模小、目標(biāo)小,經(jīng)營地點(diǎn)不固定,導(dǎo)致很難被發(fā)現(xiàn),給執(zhí)法帶來困難。
2、查處和取締工作執(zhí)法難。一些養(yǎng)殖場,在建設(shè)初期,沒有經(jīng)過市政規(guī)劃,或?qū)儆诶橡B(yǎng)殖區(qū),現(xiàn)在取締工作難度非常大。
3、工作任務(wù)重,人員不足,由于動(dòng)監(jiān)所涉及工作面比較大,尤其監(jiān)督科管轄內(nèi)容復(fù)雜,相比較人員就比較短缺,面對(duì)復(fù)雜繁重的任務(wù),工作人員心有余而力不足,所以督查檢查就難以面面俱到
(編輯:圓圓)
【第4篇 查處取締無證無照經(jīng)營半年工作總結(jié)范文
根據(jù)市查無辦《市____年度查處取締無證無照經(jīng)營綜合治理工作考評(píng)方案的通知》要求,我局將查處取締無照經(jīng)營作為工作重心之一,開展了針對(duì)性、有重點(diǎn)的集中整治專項(xiàng)活動(dòng),通過共同努力,取得了階段性的成效?,F(xiàn)就我局____年上半年開展查處取締無證無照經(jīng)營工作的基本情況、主要工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、基本情況
截止____年6月6日,我局在清理整治無證無照經(jīng)營活動(dòng)中,共出動(dòng)執(zhí)法人員40人次,執(zhí)法車輛12臺(tái)次,檢查各類市場主體26戶次,引導(dǎo)辦照6戶、限期整改5戶、依法取締0戶、立案查處0戶。
二、主要工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、保障措施到位
成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,完善了相關(guān)的責(zé)任制度,形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員具體抓的工作機(jī)制。
(二)審批規(guī)范、管理有序
在做好行政許可管理工作中,加強(qiáng)了行政許可工作的管理,完善了環(huán)境保護(hù)行政許可程序,規(guī)范了行政許可行為。對(duì)不符合要求的企業(yè)(單位),根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求,下達(dá)了相應(yīng)的整改處理措施,達(dá)到要求后再進(jìn)行許可。做到《污染物排放許可證》辦理、審核及發(fā)放工作。
(三)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍
在查處取締無證無照經(jīng)營工作中,我局始終堅(jiān)持柔性執(zhí)法,充分利用了網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行了環(huán)保法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳活動(dòng);利用了“六五”世界環(huán)境日等環(huán)保宣傳日活動(dòng),開展了環(huán)保活動(dòng)月活動(dòng),同時(shí)還開展了一系列環(huán)保進(jìn)學(xué)校、環(huán)保進(jìn)社區(qū)、環(huán)保進(jìn)機(jī)關(guān)、環(huán)保進(jìn)企業(yè)活動(dòng),制作了環(huán)保標(biāo)語向廣大市民《無證無照查處取締辦法》,讓他們知法懂法,從而增強(qiáng)經(jīng)營者自律意識(shí),消費(fèi)者維權(quán)意識(shí),提高全社會(huì)對(duì)取締無證無照經(jīng)營工作的認(rèn)識(shí),營造了抵制、打擊無證無照經(jīng)營、違法經(jīng)營活動(dòng)的良好氛圍。
(四)突出重點(diǎn)工作,狠抓落實(shí)
半年來,我局配合工商部門,認(rèn)真開展了查處取締無證照經(jīng)營工作。把這項(xiàng)工作和日常環(huán)境執(zhí)法檢查工作緊密相結(jié)合,每月開展了企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度,采取了日常常規(guī)檢查、專項(xiàng)檢查、突擊抽查等方式,不斷的加大了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,并能及時(shí)查處和糾正各種環(huán)境違法行為。