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【第1篇 2023年林改工作總結(jié)
集體林權(quán)制度改革是林業(yè)改革中帶有根本性的基礎(chǔ)工作，是林業(yè)實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下林業(yè)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。我區(qū)按照中共中央
國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)[2023]9號(hào)）和《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》（閩政[2023]8號(hào)）等文件精神要求，根據(jù)市局的工作部署，積極開(kāi)展集體林權(quán)制度改革，現(xiàn)將改革工作開(kāi)展情況匯報(bào)
一、基本情況
全區(qū)土地總面積55.____畝，林地面積33.3____畝，其中商品林面積24.____畝;生態(tài)公益林面積9.1____畝。我區(qū)有8____行政村（居），其中商品林林地面積在100____以上的有4____村，面積19.1____畝；面積在100____以下3____村，面積2.3____畝；因新建村權(quán)屬不清或林地存在糾紛有____村，面積是2.6____畝。
二、主要做法
（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集體林權(quán)制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo) 集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、工作艱巨的系統(tǒng)工程，改革的成功與失敗都將直接影響我區(qū)的林業(yè)發(fā)展。為此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視集體林權(quán)制度改革，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。一是成立了洛江區(qū)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管林業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)謝工農(nóng)同志任組長(zhǎng)，區(qū)林業(yè)局、國(guó)土資源局、司法局、農(nóng)水局、民政局等有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)林業(yè)局，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作。二是明確職責(zé)。8月份，洛江區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展集體林權(quán)制度改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉洛政文[2023]87號(hào)），按照“區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，村具體操作，部門(mén)搞好服務(wù)”的工作機(jī)制，對(duì)集體林權(quán)制度改革的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、改革范圍、基本原則、方法步驟等諸方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述和部署，把集體林權(quán)制度改革工作作為地方政府的年度目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和改革村也相應(yīng)成立了集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)本地實(shí)際情況制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。區(qū)林業(yè)局高度重視此項(xiàng)工作，把集體林權(quán)制度改革工作作為一項(xiàng)頭等大事來(lái)抓，積極當(dāng)好參謀，全力協(xié)助當(dāng)?shù)卣愫酶母锏慕M織實(shí)施工作。我局實(shí)行每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名局務(wù)會(huì)成員和一名林政股干部負(fù)責(zé)掛點(diǎn)，對(duì)所掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革工作進(jìn)行必要的技術(shù)服務(wù)和適時(shí)指導(dǎo)，工作完成情況作為年終考核的主要內(nèi)容。三是加強(qiáng)骨干力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把林業(yè)站工作人員從繁忙的農(nóng)村工作中抽出來(lái)，全力以赴地開(kāi)展林權(quán)制度改革，確保改革按時(shí)保質(zhì)完成。四是撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。區(qū)政府及時(shí)撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)____元，用于業(yè)務(wù)培訓(xùn)，購(gòu)置辦公設(shè)備和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)配套經(jīng)費(fèi)，為集體林權(quán)制度改革工作提供強(qiáng)有力的保障。由于各級(jí)政府對(duì)改革的重要性、復(fù)雜性、艱巨性始終保持著清醒的認(rèn)識(shí)，并建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作責(zé)任制，使我區(qū)改革得以順利進(jìn)行。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，集中培訓(xùn)，廣泛宣傳，深刻理解林權(quán)制度改革的相關(guān)政策和法規(guī)
林業(yè)的法律法規(guī)較多，林權(quán)制度涉及面廣，情況復(fù)雜，為此，我們著重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到依法辦事。2023年8月，區(qū)政府召開(kāi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、林業(yè)站長(zhǎng)參加的動(dòng)員和業(yè)務(wù)會(huì)，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》和省市相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，理解林權(quán)制度改革的重要性和緊迫性，增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，為洛江區(qū)集體林權(quán)制度改革的全面開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。我局還組織林政股全體干部參加市局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，接著召集全區(qū)參加改革的業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)舉辦村鎮(zhèn)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使改革組織者能較深刻理解掌握集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)，改革的范圍，基本原則以及方法步驟，從而確保改革順利進(jìn)行。另一方面，充分利用多種宣傳媒體，如廣播、有線電視、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、墻報(bào)等，廣泛宣傳林權(quán)制度改革的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，減少改革阻力，調(diào)動(dòng)群眾參予改革積極性。
（三）理清工作思路，確定改革主要任務(wù)
根據(jù)省廳和市局的工作部署，林地面積在100____以上（不包括生態(tài)公益林）的村列為改革村，我區(qū)8____行政村中，有改革任務(wù)的村有4____，應(yīng)改面積為19121____，今年初已完成省定試點(diǎn)村（羅溪鎮(zhèn)三村村）一個(gè)，改革面積301____。我們對(duì)應(yīng)改革村逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查摸底，把村級(jí)組織健全、干部能力較好、村資源和權(quán)屬狀況比較清楚、山土壤質(zhì)量較好的2____村作為2023年改革村，應(yīng)改革面積為5934____。2023—2023年改革2____村，應(yīng)改面積為12885____。
（四）把握原則，尊重民意，因地制宜開(kāi)展集體林權(quán)制度改革
我區(qū)集體林權(quán)制度改革注意把握二個(gè)原則：一是改革既要積極穩(wěn)妥推進(jìn)，又要促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保國(guó)家生態(tài)效益和集體林農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增加。二是充分尊重群眾意愿和創(chuàng)造精神，本著自愿結(jié)合、平等公開(kāi)、合理公正、有償流轉(zhuǎn)的原則，促使集體林產(chǎn)權(quán)明晰化、經(jīng)營(yíng)商品化、投資多元化、權(quán)益穩(wěn)定化，保證改革不留后遺癥。在改革開(kāi)展中我們本著尊重民意、尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜解決具體問(wèn)題。從全區(qū)已改革村的情況看，主要采用了以下5種模式：1、自留山經(jīng)營(yíng)，約占改革面積的18.69
%。2、承包經(jīng)營(yíng)，約占改革面積的12.8____。3、租賃經(jīng)營(yíng)，約占改革面積的30.0____。4、股份合作經(jīng)營(yíng)，約占改革面積的15.9____。5、鄉(xiāng)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，約占改革面積的22.4____。從資金投入方面看，立地條件較好的村，主要采取租賃經(jīng)營(yíng)，社會(huì)投入較多資金用于種植速生豐產(chǎn)林和中草藥，林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好，引起廣泛關(guān)注，農(nóng)民也能獲得一定的補(bǔ)償。從現(xiàn)實(shí)情況看，這種模式具有較高推廣價(jià)值。
（五）依法辦事，于法周全。在改革過(guò)程中，我們堅(jiān)持依照法律、法規(guī)、政策辦事，嚴(yán)格遵循《村民委員會(huì)組織法》、《森林法》等法律法規(guī)確定改革政策，妥善處理改革過(guò)程中碰到的歷史遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)具體問(wèn)題，切實(shí)做到依法辦事。強(qiáng)調(diào)集體林是全體村民的共有財(cái)產(chǎn)，對(duì)于集體財(cái)產(chǎn)的處置必須嚴(yán)格依法并充分尊重大多數(shù)村民的意愿，任何組織和個(gè)人都不能包辦代替，不得以行政手段強(qiáng)行干預(yù)。由于實(shí)行依法辦事和陽(yáng)光作業(yè)，我區(qū)集體林權(quán)制度改革實(shí)施一年來(lái)，大多數(shù)群眾對(duì)改革是支持的，尚未發(fā)生群眾上訪。
三、初步成效
1、全區(qū)2____改革村已基本完成改革任務(wù)，共簽訂承包合同598份，落實(shí)改革面積6152____，占應(yīng)改任務(wù)的98.____；完成____改革村林權(quán)發(fā)證登記。
2、森林資源的保護(hù)管理得到有效落實(shí)。通過(guò)改革，明晰集體林權(quán)關(guān)系，承包者對(duì)林地倍加珍惜，加強(qiáng)巡山護(hù)林，有效地遏制了盜砍濫伐林木、亂占濫用林地等破壞森林資源的不法行為，減少了森林火災(zāi)的發(fā)生，森林資源得到有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo)。
3、吸引社會(huì)投資，帶動(dòng)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高了綜合效益。如馬甲鎮(zhèn)的溪北村，吸引臺(tái)商投資，承包開(kāi)發(fā)林地150____，又如，河市鎮(zhèn)的膠南、溪井兩個(gè)村，由專業(yè)戶承包387____，擬種植速生豐產(chǎn)林。通過(guò)改革，落實(shí)林權(quán)，調(diào)動(dòng)了社會(huì)和群眾投資林業(yè)的積極性，從而初步形成了營(yíng)林投資主體多元化的新格局。
四、不斷完善提高，進(jìn)一步加大集體林權(quán)制度改革的力度
經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐，使我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到集體林權(quán)制度改革是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，更是林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在總結(jié)我區(qū)開(kāi)展集體林權(quán)改革所取得的成效的同時(shí)，我們也清醒地看到，由于這項(xiàng)工作本身的復(fù)雜性，艱巨性，加上政策性強(qiáng)，涉及面廣，以及主客觀條件局限，難免存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1、由于外出務(wù)工人員多，召開(kāi)村民或村民代表大會(huì)難度較大，影響改革進(jìn)度；
2、在集體林權(quán)制度改革中，中幼林、立地條件差的林地落實(shí)難。
3、由于“誰(shuí)造誰(shuí)有”的林地林木和自留山分散、面積少，林權(quán)登記換（發(fā)）證難度較大。
4、群眾只顧眼前利益，承包經(jīng)營(yíng)山地積極性不高。
5、權(quán)屬糾紛較多，其中新建村____與原村集體未分割的林地有2.6____畝，占全區(qū)林地總面積8.0____；鄉(xiāng)村集體與羅溪國(guó)有林場(chǎng)糾紛____畝，占____。
6、在改革中，許多林農(nóng)對(duì)林木采伐和采伐限額指標(biāo)意見(jiàn)較大，認(rèn)為發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)制約因素太多，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，投資風(fēng)險(xiǎn)大，周期長(zhǎng)，發(fā)展林業(yè)積極性不高。
7、2023年我區(qū)基本完成相對(duì)較易的改革村，2023年的改革任務(wù)繁重，存在的一些急需處理的新問(wèn)題，全面完成改革工作任重道遠(yuǎn)。
為了鞏固完善集體林權(quán)制度改革成果，我區(qū)要根據(jù)省市工作部署，按照“明晰所有權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，確保收益權(quán)，落實(shí)處置權(quán)”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、加大改革力度，計(jì)劃在2023年前完成全區(qū)8____以上應(yīng)改行政村的改革，力爭(zhēng)提前完成全區(qū)改革任務(wù)。
2、對(duì)2023年改革村進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，全面跟蹤、檢查，鞏固改革成果。
3、對(duì)改革村進(jìn)行全面確權(quán)發(fā)證，讓群眾吃下定心丸，以法律的形式保證改革的成果。
4、加大林權(quán)糾紛調(diào)處力度，協(xié)助所在地政府對(duì)新建村的林地林木權(quán)屬問(wèn)題進(jìn)行處理，擴(kuò)大改革面，維護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益和林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
總之，我區(qū)集體林權(quán)制度改革雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有一定的差距，還存在一些困難和問(wèn)題。今后，我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，虛心學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把我區(qū)集體林權(quán)制度改革做細(xì)、做實(shí)、做好，進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。
【第2篇 2023年保衛(wèi)林改成果百日會(huì)戰(zhàn)工作總結(jié)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。這次專項(xiàng)整治活動(dòng)得到了全市各級(jí)政府的高度重視。去年11月18日，市政府組織召開(kāi)的“打擊毀林犯罪、保衛(wèi)林改成果百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)”視頻動(dòng)員會(huì)議上，副市長(zhǎng)李毅勇親自到會(huì)講話，進(jìn)行安排部署，新潮副秘書(shū)長(zhǎng)親自主持會(huì)議。會(huì)后，柳河縣、集安市等地也都相繼召開(kāi)了規(guī)模大、規(guī)格高的會(huì)議，進(jìn)行再安排、再部署。各縣（市、區(qū)）根據(jù)市政府《開(kāi)展嚴(yán)厲打擊毀林犯罪保衛(wèi)林改成果百日會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，制定了具體的、切實(shí)可行的行動(dòng)方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，確定了重點(diǎn)整治區(qū)域。市政府副市長(zhǎng)李毅勇、副秘書(shū)長(zhǎng)于新潮對(duì)各階段進(jìn)展情況堅(jiān)持親自過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)。會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員也主動(dòng)靠前指揮調(diào)度，親臨一線檢查督導(dǎo)，推動(dòng)了專項(xiàng)整治活動(dòng)步步向縱深發(fā)展，為專項(xiàng)整治活動(dòng)順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
3、密切配合，突出重點(diǎn)。這次打擊毀林犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)是一項(xiàng)涉及面廣、法律性強(qiáng)、責(zé)任重大的工作。案件嚴(yán)打每個(gè)階段，林業(yè)、公安、檢察院、法院等部門(mén)按照即有分工又有協(xié)作的原則，協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，形成了打擊合力，加速了案件的偵破和查處進(jìn)程。各地根據(jù)本地毀林犯罪的實(shí)際，突出嚴(yán)打重點(diǎn)，注重嚴(yán)打?qū)嵭?，?duì)所有案件，堅(jiān)持一查到底，務(wù)必取得實(shí)效。市專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦了集安市清河鎮(zhèn)大川礦業(yè)公司、匯豐礦業(yè)有限公司擅自改變林地用途案件，通化縣鞠永平團(tuán)伙盜伐案件，通化縣富江鄉(xiāng)富裕村濫砍盜伐案件這3起在當(dāng)?shù)赜绊戄^大、群眾反映強(qiáng)烈的案件。其中鞠永平團(tuán)伙盜伐案件現(xiàn)已偵破并移送起訴，其它2起市里督辦案件正在偵破中。通過(guò)偵破上述一系列大案要案，起到了震懾違法犯罪，教育群眾，保護(hù)林改成果的目的。
4、督促檢查，及時(shí)調(diào)度。在此次專項(xiàng)嚴(yán)打行動(dòng)中，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極開(kāi)展嚴(yán)打情況調(diào)度，及時(shí)進(jìn)行
【第3篇 __年林改工作總結(jié)
集體林權(quán)制度改革是林業(yè)改革中帶有根本性的基礎(chǔ)工作，是林業(yè)實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下林業(yè)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。我區(qū)按照中共中央
國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)[__]9號(hào)）和《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》（閩政[__]8號(hào)）等文件精神要求，根據(jù)市局的工作部署，積極開(kāi)展集體林權(quán)制度改革，現(xiàn)將改革工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
二、主要做法
（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集體林權(quán)制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)
集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、工作艱巨的系統(tǒng)工程，改革的成功與失敗都將直接影響我區(qū)的林業(yè)發(fā)展。為此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視集體林權(quán)制度改革，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。一是成立了洛江區(qū)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管林業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)謝工農(nóng)同志任組長(zhǎng)，區(qū)林業(yè)局、國(guó)土資源局、司法局、農(nóng)水局、民政局等有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)林業(yè)局，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作。二是明確職責(zé)。8月份，洛江區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展集體林權(quán)制度改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉洛政文[__]87號(hào)），按照“區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，村具體操作，部門(mén)搞好服務(wù)”的工作機(jī)制，對(duì)集體林權(quán)制度改革的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、改革范圍、基本原則、方法步驟等諸方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述和部署，把集體林權(quán)制度改革工作作為地方政府的年度目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和改革村也相應(yīng)成立了集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)本地實(shí)際情況制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。區(qū)林業(yè)局高度重視此項(xiàng)工作，把集體林權(quán)制度改革工作作為一項(xiàng)頭等大事來(lái)抓，積極當(dāng)好參謀，全力協(xié)助當(dāng)?shù)卣愫酶母锏慕M織實(shí)施工作。我局實(shí)行每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名局務(wù)會(huì)成員和一名林政股干部負(fù)責(zé)掛點(diǎn)，對(duì)所掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革工作進(jìn)行必要的技術(shù)服務(wù)和適時(shí)指導(dǎo)，工作完成情況作為年終考核的主要內(nèi)容。三是加強(qiáng)骨干力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把林業(yè)站工作人員從繁忙的農(nóng)村工作中抽出來(lái)，全力以赴地開(kāi)展林權(quán)制度改革，確保改革按時(shí)保質(zhì)完成。四是撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。區(qū)政府及時(shí)撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，用于業(yè)務(wù)培訓(xùn)，購(gòu)置辦公設(shè)備和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)配套經(jīng)費(fèi)，為集體林權(quán)制度改革工作提供強(qiáng)有力的保障。由于各級(jí)政府對(duì)改革的重要性、復(fù)雜性、艱巨性始終保持著清醒的認(rèn)識(shí)，并建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作責(zé)任制，使我區(qū)改革得以順利進(jìn)行。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，集中培訓(xùn)，廣泛宣傳，深刻理解林權(quán)制度改革的相關(guān)政策和法規(guī)
林業(yè)的法律法規(guī)較多，林權(quán)制度涉及面廣，情況復(fù)雜，為此，我們著重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到依法辦事。__年8月，區(qū)政府召開(kāi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、林業(yè)站長(zhǎng)參加的動(dòng)員和業(yè)務(wù)會(huì)，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》和省市相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，理解林權(quán)制度改革的重要性和緊迫性，增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，為洛江區(qū)集體林權(quán)制度改革的全面開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。我局還組織林政股全體干部參加市局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，接著召集全區(qū)參加改革的業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)舉辦村鎮(zhèn)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使改革組織者能較深刻理解掌握集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)，改革的范圍，基本原則以及方法步驟，從而確保改革順利進(jìn)行。另一方面，充分利用多種宣傳媒體，如廣播、有線電視、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、墻報(bào)等，廣泛宣傳林權(quán)制度改革的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，減少改革阻力，調(diào)動(dòng)群眾參予改革積極性。
（三）理清工作思路，確定改革主要任務(wù)
（四）把握原則，尊重民意，因地制宜開(kāi)展集體林權(quán)制度改革
我區(qū)集體林權(quán)制度改革注意把握二個(gè)原則：一是改革既要積極穩(wěn)妥推進(jìn)，又要促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保國(guó)家生態(tài)效益和集體林農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增加。二是充分尊重群眾意愿和創(chuàng)造精神，本著自愿結(jié)合、平等公開(kāi)、合理公正、有償流轉(zhuǎn)的原則，促使集體林產(chǎn)權(quán)明晰化、經(jīng)營(yíng)商品化、投資多元化、權(quán)益穩(wěn)定化，保證改革不留后遺癥。在改革開(kāi)展中我們本著尊重民意、尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜解決具體問(wèn)題。從全區(qū)已改革村的情況看，主要采用了以下5種模式：
1、自留山經(jīng)營(yíng)，約占改革面積的18.69
【第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站林改工作個(gè)人總結(jié)
一、強(qiáng)政治思想及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作效率2023年，我自覺(jué)提高學(xué)習(xí)積極性，積極參加林業(yè)站組織的政治理論學(xué)習(xí)，同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，全面提高自身素質(zhì)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，增強(qiáng)個(gè)人工作積極性，杜絕了個(gè)人紀(jì)律松散，工作責(zé)任心不強(qiáng)等現(xiàn)象，促使個(gè)人發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意為人民服務(wù)，樹(shù)立“艱苦創(chuàng)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)”的行業(yè)精神。以高度的責(zé)任感和事業(yè)心做好本職工作。
二、強(qiáng)化責(zé)任、成立機(jī)構(gòu)。尖山鄉(xiāng)成立了集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要求各村、居委會(huì)也成立以村委會(huì)書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開(kāi)展好集體林權(quán)制度改革工作。
三、宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底。各村通過(guò)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、懸掛橫幅、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等多種多樣的形式，深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳，使集體林權(quán)制度改革會(huì)議精神家喻戶曉，深入人心。同時(shí)，工作專班及時(shí)認(rèn)真地開(kāi)展調(diào)查摸底工作，準(zhǔn)確掌握并收集資料。
四、擬定方案、組織實(shí)施。制定切實(shí)可行的村林改方案，報(bào)鄉(xiāng)級(jí)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。隨后，按照方案要求，以村民小組為單位，成立林權(quán)界線踏勘組，會(huì)同擁有踏勘地塊使用權(quán)的村民，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)四至界線，色繪四至圖，詳細(xì)記載四至界線及相關(guān)地地理位置，相鄰各戶簽字認(rèn)可后進(jìn)行林權(quán)登記，嚴(yán)格規(guī)范操作，堅(jiān)持群眾路線，實(shí)行陽(yáng)光操作，確保質(zhì)量，不留隱患。
五、加大科技培訓(xùn)力度，提高群眾科技水平我鄉(xiāng)群眾文化素質(zhì)低，對(duì)各種林木的管理較差，甚至不進(jìn)行管理，針對(duì)這一情況，我適時(shí)舉辦科技培訓(xùn)，利用黨員干部會(huì)、群眾會(huì)培訓(xùn)會(huì)等機(jī)會(huì)和方式將各種經(jīng)濟(jì)、生態(tài)林木的適用栽培技術(shù)傳授給林農(nóng)，使林農(nóng)對(duì)科學(xué)管理有了新的認(rèn)識(shí)。
六、綜上所述，一月來(lái)自己在工作崗位上做出了一些成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了一定的提高。下月我將再接再厲，爭(zhēng)取更大的進(jìn)步，為我鄉(xiāng)林改工作跨越式發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
【第5篇 林改工作總結(jié)
國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)[2023]9號(hào)）和《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》（閩政[2023]8號(hào)）等文件精神要求，根據(jù)市局的工作部署，積極開(kāi)展集體林權(quán)制度改革，現(xiàn)將改革工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
全區(qū)土地總面積55.6萬(wàn)畝，林地面積33.32萬(wàn)畝，其中商品林面積24.2萬(wàn)畝;生態(tài)公益林面積9.12萬(wàn)畝。我區(qū)有85個(gè)行政村（居），其中商品林林地面積在1000畝以上的有42個(gè)村，面積19.12萬(wàn)畝；面積在1000畝以下35個(gè)村，面積2.39萬(wàn)畝；因新建村權(quán)屬不清或林地存在糾紛有8個(gè)村，面積是2.69萬(wàn)畝。
二、主要做法
（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集體林權(quán)制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)
集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、工作艱巨的系統(tǒng)工程，改革的成功與失敗都將直接影響我區(qū)的林業(yè)發(fā)展。為此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視集體林權(quán)制度改革，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。一是成立了洛江區(qū)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管林業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)謝工農(nóng)同志任組長(zhǎng)，區(qū)林業(yè)局、國(guó)土資源局、司法局、農(nóng)水局、民政局等有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)林業(yè)局，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作。二是明確職責(zé)。8月份，洛江區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展集體林權(quán)制度改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉洛政文[2023]87號(hào)），按照“區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，村具體操作，部門(mén)搞好服務(wù)”的工作機(jī)制，對(duì)集體林權(quán)制度改革的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、改革范圍、基本原則、方法步驟等諸方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述和部署，把集體林權(quán)制度改革工作作為地方政府的年度目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和改革村也相應(yīng)成立了集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)本地實(shí)際情況制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。區(qū)林業(yè)局高度重視此項(xiàng)工作，把集體林權(quán)制度改革工作作為一項(xiàng)頭等大事來(lái)抓，積極當(dāng)好參謀，全力協(xié)助當(dāng)?shù)卣愫酶母锏慕M織實(shí)施工作。我局實(shí)行每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名局務(wù)會(huì)成員和一名林政股干部負(fù)責(zé)掛點(diǎn)，對(duì)所掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革工作進(jìn)行必要的技術(shù)服務(wù)和適時(shí)指導(dǎo)，工作完成情況作為年終考核的主要內(nèi)容。三是加強(qiáng)骨干力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把林業(yè)站工作人員從繁忙的農(nóng)村工作中抽出來(lái)，全力以赴地開(kāi)展林權(quán)制度改革，確保改革按時(shí)保質(zhì)完成。四是撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。區(qū)政府及時(shí)撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，用于業(yè)務(wù)培訓(xùn)，購(gòu)置辦公設(shè)備和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)配套經(jīng)費(fèi)，為集體林權(quán)制度改革工作提供強(qiáng)有力的保障。由于各級(jí)政府對(duì)改革的重要性、復(fù)雜性、艱巨性始終保持著清醒的認(rèn)識(shí)，并建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作責(zé)任制，使我區(qū)改革得以順利進(jìn)行。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，集中培訓(xùn)，廣泛宣傳，深刻理解林權(quán)制度改革的相關(guān)政策和法規(guī)
林業(yè)的法律法規(guī)較多，林權(quán)制度涉及面廣，情況復(fù)雜，為此，我們著重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到依法辦事。2023年8月，區(qū)政府召開(kāi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、林業(yè)站長(zhǎng)參加的動(dòng)員和業(yè)務(wù)會(huì)，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》和省市相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，理解林權(quán)制度改革的重要性和緊迫性，增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，為洛江區(qū)集體林權(quán)制度改革的全面開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。我局還組織林政股全體干部參加市局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，接著召集全區(qū)參加改革的業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)舉辦村鎮(zhèn)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使改革組織者能較深刻理解掌握集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)，改革的'范圍，基本原則以及方法步驟，從而確保改革順利進(jìn)行。另一方面，充分利用多種宣傳媒體，如廣播、有線電視、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、墻報(bào)等，廣泛宣傳林權(quán)制度改革的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，減少改革阻力，調(diào)動(dòng)群眾參予改革積極性。
（三）理清工作思路，確定改革主要任務(wù)
根據(jù)省廳和市局的工作部署，林地面積在1000畝以上（不包括生態(tài)公益林）的村列為改革村，我區(qū)85個(gè)行政村中，有改革任務(wù)的村有42個(gè)，應(yīng)改面積為191217畝，今年初已完成省定試點(diǎn)村（羅溪鎮(zhèn)三村村）一個(gè)，改革面積3013畝。我們對(duì)應(yīng)改革村逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查摸底，把村級(jí)組織健全、干部能力較好、村資源和權(quán)屬狀況比較清楚、山土壤質(zhì)量較好的20個(gè)村作為2023年改革村，應(yīng)改革面積為59347畝。2023—2023年改革21個(gè)村，應(yīng)改面積為128857畝。
（四）把握原則，尊重民意，因地制宜開(kāi)展集體林權(quán)制度改革
我區(qū)集體林權(quán)制度改革注意把握二個(gè)原則：一是改革既要積極穩(wěn)妥推進(jìn)，又要促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保國(guó)家生態(tài)效益和集體林農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增加。二是充分尊重群眾意愿和創(chuàng)造精神，本著自愿結(jié)合、平等公開(kāi)、合理公正、有償流轉(zhuǎn)的原則，促使集體林產(chǎn)權(quán)明晰化、經(jīng)營(yíng)商品化、投資多元化、權(quán)益穩(wěn)定化，保證改革不留后遺癥。在改革開(kāi)展中我們本著尊重民意、尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜解決具體問(wèn)題。從全區(qū)已改革村的情況看，主要采用了以下5種模式：1、自留山經(jīng)營(yíng)，約占改革面積的18.69
%。2、承包經(jīng)營(yíng)，約占改革面積的12.88%。3、租賃經(jīng)營(yíng)，約占改革面積的30.06%。4、股份合作經(jīng)營(yíng)，約占改革面積的15.92%。5、鄉(xiāng)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，約占改革面積的22.45%。從資金投入方面看，立地條件較好的村，主要采取租賃經(jīng)營(yíng)，社會(huì)投入較多資金用于種植速生豐產(chǎn)林和中草藥，林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好，引起廣泛關(guān)注，農(nóng)民也能獲得一定的補(bǔ)償。從現(xiàn)實(shí)情況看，這種模式具有較高推廣價(jià)值。
（五）依法辦事，于法周全。在改革過(guò)程中，我們堅(jiān)持依照法律、法規(guī)、政策辦事，嚴(yán)格遵循《村民委員會(huì)組織法》、《森林法》等法律法規(guī)確定改革政策，妥善處理改革過(guò)程中碰到的歷史遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)具體問(wèn)題，切實(shí)做到依法辦事。強(qiáng)調(diào)集體林是全體村民的共有財(cái)產(chǎn)，對(duì)于集體財(cái)產(chǎn)的處置必須嚴(yán)格依法并充分尊重大多數(shù)村民的意愿，任何組織和個(gè)人都不能包辦代替，不得以行政手段強(qiáng)行干預(yù)。由于實(shí)行依法辦事和陽(yáng)光作業(yè)，我區(qū)集體林權(quán)制度改革實(shí)施一年來(lái)，大多數(shù)群眾對(duì)改革是支持的，尚未發(fā)生群眾上訪。
三、初步成效
1、全區(qū)21個(gè)改革村已基本完成改革任務(wù)，共簽訂承包合同598份，落實(shí)改革面積61525畝，占應(yīng)改任務(wù)的98.6%；完成4個(gè)改革村林權(quán)發(fā)證登記。
2、森林資源的保護(hù)管理得到有效落實(shí)。通過(guò)改革，明晰集體林權(quán)關(guān)系，承包者對(duì)林地倍加珍惜，加強(qiáng)巡山護(hù)林，有效地遏制了盜砍濫伐林木、亂占濫用林地等破壞森林資源的不法行為，減少了森林火災(zāi)的發(fā)生，森林資源得到有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo)。
3、吸引社會(huì)投資，帶動(dòng)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高了綜合效益。如馬甲鎮(zhèn)的溪北村，吸引臺(tái)商投資，承包開(kāi)發(fā)林地1500畝，又如，河市鎮(zhèn)的膠南、溪井兩個(gè)村，由專業(yè)戶承包3872畝，擬種植速生豐產(chǎn)林。通過(guò)改革，落實(shí)林權(quán)，調(diào)動(dòng)了社會(huì)和群眾投資林業(yè)的積極性，從而初步形成了營(yíng)林投資主體多元化的新格局。
四、不斷完善提高，進(jìn)一步加大集體林權(quán)制度改革的力度
經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐，使我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到集體林權(quán)制度改革是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，更是林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在總結(jié)我區(qū)開(kāi)展集體林權(quán)改革所取得的成效的同時(shí)，我們也清醒地看到，由于這項(xiàng)工作本身的復(fù)雜性，艱巨性，加上政策性強(qiáng)，涉及面廣，以及主客觀條件局限，難免存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1、由于外出務(wù)工人員多，召開(kāi)村民或村民代表大會(huì)難度較大，影響改革進(jìn)度；
2、在集體林權(quán)制度改革中，中幼林、立地條件差的林地落實(shí)難。
3、由于“誰(shuí)造誰(shuí)有”的林地林木和自留山分散、面積少，林權(quán)登記換（發(fā)）證難度較大。
4、群眾只顧眼前利益，承包經(jīng)營(yíng)山地積極性不高。
5、權(quán)屬糾紛較多，其中新建村4個(gè)與原村集體未分割的林地有2.69萬(wàn)畝，占全區(qū)林地總面積8.07%；鄉(xiāng)村集體與羅溪國(guó)有林場(chǎng)糾紛1萬(wàn)畝，占3%。
6、在改革中，許多林農(nóng)對(duì)林木采伐和采伐限額指標(biāo)意見(jiàn)較大，認(rèn)為發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)制約因素太多，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，投資風(fēng)險(xiǎn)大，周期長(zhǎng)，發(fā)展林業(yè)積極性不高。
7、2023年我區(qū)基本完成相對(duì)較易的改革村，2023年的改革任務(wù)繁重，存在的一些急需處理的新問(wèn)題，全面完成改革工作任重道遠(yuǎn)。
為了鞏固完善集體林權(quán)制度改革成果，我區(qū)要根據(jù)省市工作部署，按照“明晰所有權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，確保收益權(quán)，落實(shí)處置權(quán)”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、加大改革力度，計(jì)劃在2023年前完成全區(qū)80%以上應(yīng)改行政村的改革，力爭(zhēng)提前完成全區(qū)改革任務(wù)。
2、對(duì)2023年改革村進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，全面跟蹤、檢查，鞏固改革成果。
3、對(duì)改革村進(jìn)行全面確權(quán)發(fā)證，讓群眾吃下定心丸，以法律的形式保證改革的成果。
4、加大林權(quán)糾紛調(diào)處力度，協(xié)助所在地政府對(duì)新建村的林地林木權(quán)屬問(wèn)題進(jìn)行處理，擴(kuò)大改革面，維護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益和林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
總之，我區(qū)集體林權(quán)制度改革雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有一定的差距，還存在一些困難和問(wèn)題。今后，我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，虛心學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把我區(qū)集體林權(quán)制度改革做細(xì)、做實(shí)、做好，進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。
【第6篇 2023年林改上半年總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
2023年以來(lái)，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下，按照中央、省、市關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革的政策和要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)森林資源增長(zhǎng)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收、林區(qū)和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革?，F(xiàn)將2023上半年工作開(kāi)展情況及下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、2023年上半年工作開(kāi)展情況
（一）組織開(kāi)展林改“回頭看”工作，鞏固林改成果，確保林改質(zhì)量。
為進(jìn)一步完善集體林權(quán)制度主體改革工作，不留后患，保證發(fā)出的林權(quán)證為“鐵證”，我縣于3月14日組織召開(kāi)全縣林改“回頭看”工作會(huì)議，針對(duì)部分地方操作程序不規(guī)范、確權(quán)不到位、檔案管理不完善等突出問(wèn)題，再次組織精干技術(shù)力量進(jìn)行整改完善，全面提升林改質(zhì)量。由于工作措施得力，目前全縣已形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，林業(yè)部門(mén)為主體，村組積極配合，群眾廣泛參與”的林改工作局面，雖然存在許多困難和問(wèn)題，但工作進(jìn)展順利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前全縣林改“回頭看”工作已完成確權(quán)宗地7453宗，其中：初始登記5525宗、分戶登記1843宗、流轉(zhuǎn)85宗，工作取得明顯實(shí)效。
（二）依法規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作。
我縣在林地所有權(quán)進(jìn)一步明晰的基礎(chǔ)上，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)廣大林農(nóng)將經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給有資金實(shí)力和造林技術(shù)的業(yè)主，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng)和規(guī)模發(fā)展?？h林權(quán)管理服務(wù)中心充分發(fā)揮職能作用，引導(dǎo)森林資源規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。對(duì)已流轉(zhuǎn)的林木林地，合同合法規(guī)范的，做好流轉(zhuǎn)登記管理工作；合同不規(guī)范的，按有關(guān)政策法規(guī)予以規(guī)范，待手續(xù)規(guī)范合法后再辦理相關(guān)登記手續(xù)。2023上半年共辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)86起，流轉(zhuǎn)面積0.31738萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)金額335萬(wàn)元。自中心成立以來(lái)，累計(jì)辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)671起，流轉(zhuǎn)面積2.6萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)金額2442萬(wàn)元。流轉(zhuǎn)形式多為轉(zhuǎn)讓、租賃等，受讓方有農(nóng)民、機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位職工和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主，他們將流轉(zhuǎn)來(lái)的中低產(chǎn)林進(jìn)行改造，更新為核桃、紅花油茶為主的特色經(jīng)濟(jì)林及杉木為主的速生豐產(chǎn)用材林，促進(jìn)我縣林業(yè)的發(fā)展。
（三）扎實(shí)推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作。
我縣開(kāi)展集體林權(quán)制度配套改革以來(lái)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和林業(yè)部門(mén)積極探索開(kāi)辦林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，取得了明顯成效。為規(guī)范林權(quán)抵押貸款操作和管理，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，更好的服務(wù)“三農(nóng)”，根據(jù)據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章，縣人民政府于5月26日制定出臺(tái)了《林權(quán)抵押貸款管理辦法》，進(jìn)一步拓寬林業(yè)融資渠道，規(guī)范林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)操作，維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益。林業(yè)部門(mén)嚴(yán)把林權(quán)登記發(fā)證關(guān)，確保林權(quán)證的真實(shí)性和合法性，對(duì)申請(qǐng)林權(quán)抵押貸款的林農(nóng)或林企進(jìn)行造冊(cè)登記，并對(duì)在貸款期間所抵押的林木，未經(jīng)抵押權(quán)人同意堅(jiān)決不予辦理林木采伐和林權(quán)轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)，積極協(xié)助做好抵押林權(quán)的處置工作，切實(shí)維護(hù)好銀信部門(mén)的合法債權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023上半年共辦理林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)8起，抵押面積0.07453萬(wàn)畝，抵押貸款金額435萬(wàn)元。自中心成立以來(lái)累計(jì)辦理權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)49起，抵押面積1.25萬(wàn)畝，抵押貸款金額4141萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展林權(quán)抵押貸款工作，從根本上解決林農(nóng)“融資難”問(wèn)題，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和林業(yè)的發(fā)展。
（四）加大林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處力度有效解決林區(qū)矛盾糾紛
隨著改革工作的不斷深入，一些山林權(quán)屬糾紛問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。這些林權(quán)糾紛能否得到及時(shí)有效調(diào)處，不僅事關(guān)林改工作能否順利推進(jìn)，而且直接影響著廣大林農(nóng)的合法權(quán)益，關(guān)系到林區(qū)的和諧穩(wěn)定和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為進(jìn)一步加大糾紛調(diào)處力度，我中心采取有效措施，堅(jiān)持一手抓林改，一手抓糾紛調(diào)處，以林改促調(diào)處，以調(diào)處推林改，使配套改革得以穩(wěn)妥推進(jìn)，半年來(lái)，共受理各類林權(quán)糾紛6件，已調(diào)處2件；接待群眾來(lái)信來(lái)訪30余次。做到了“戶與戶間糾紛不出村，村與村間糾紛不出鄉(xiāng)，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)間糾紛不出縣”。
（五）加強(qiáng)中心作風(fēng)建設(shè)努力提高林權(quán)管理服務(wù)水平。
1、針對(duì)當(dāng)前干部職工在思想、工作方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握受理業(yè)務(wù)程序和辦事流程，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)。2、強(qiáng)化崗位職責(zé)，注重工作落實(shí)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以學(xué)___大精神為動(dòng)力，以提高群眾滿意度為關(guān)鍵點(diǎn),立足本職,按照“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、廉潔”的服務(wù)宗旨，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)干部職工的事業(yè)心、責(zé)任心，使之愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作，樹(shù)立服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的林業(yè)服務(wù)窗口形象。2023年上半年共辦理林權(quán)初始登記19起，面積0.0916萬(wàn)畝；林權(quán)更正登記9起；林權(quán)變更登記46起；遺失補(bǔ)證登記31起。自中心成立以來(lái)累計(jì)辦理林權(quán)初始登記95起，面積2.59萬(wàn)畝；林權(quán)更正登記126起；林權(quán)變更登記814起；遺失補(bǔ)證登記133起；森林資源資產(chǎn)評(píng)估36起，面積0.64萬(wàn)畝，評(píng)估值5577萬(wàn)畝。
二、特點(diǎn)、亮點(diǎn)
積極開(kāi)展林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，創(chuàng)新金融服務(wù)“三農(nóng)”工作。林權(quán)抵押貸款做為集體林權(quán)制度配套改革工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，一直受到社會(huì)各界的高度關(guān)注，為做好“三權(quán)三證”抵押貸款試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程，5月23日，__縣首家農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心在勐糯鎮(zhèn)掛牌成立，為林農(nóng)提供產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押登記、評(píng)估等服務(wù)工作，受理30萬(wàn)元以下的林權(quán)抵押貸款、評(píng)估業(yè)務(wù)，極大的方便了林農(nóng)。5月中旬，縣林權(quán)管理服務(wù)中心派出技術(shù)人員對(duì)勐糯鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心工作人員進(jìn)行了林權(quán)抵押登記、森林資源資產(chǎn)評(píng)估內(nèi)外業(yè)工作培訓(xùn)，使他們能在開(kāi)業(yè)前熟練掌握林權(quán)抵押貸款整個(gè)工作流程、業(yè)務(wù)操作方法。揭牌當(dāng)天，共完成了林權(quán)抵押貸款10萬(wàn)元，切實(shí)解決林農(nóng)貸款難問(wèn)題。
三、存在的困難和問(wèn)題
在推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革過(guò)程中，雖然取得了一定的成效，但仍然存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：
（一）尚未設(shè)立林權(quán)交易大廳。我縣林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)工作已按上級(jí)要求完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，建設(shè)過(guò)程中存在的主要困難是由于財(cái)政投入有限，辦公場(chǎng)所建設(shè)不到位，只能將自然保護(hù)所一樓改建為林權(quán)管理服務(wù)中心辦事大廳，沒(méi)有足夠的場(chǎng)所來(lái)設(shè)立林權(quán)交易大廳，只簡(jiǎn)單的設(shè)立服務(wù)窗口，一定程度上影響建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量，不利于中心的規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。
（二）開(kāi)展林權(quán)抵押抵押工作還有差距。主要表現(xiàn)為：金融機(jī)構(gòu)參與面較小，貸款期限較短，林權(quán)抵押貸款利率偏高。目前全縣只有農(nóng)村信用社和建行兩家金融機(jī)構(gòu)開(kāi)辦了集體林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，建行僅嘗試開(kāi)辦了一筆業(yè)務(wù)，其他銀行還在觀望中，所發(fā)貸款期限最長(zhǎng)為5年，普遍為3年，這與林業(yè)生產(chǎn)周期不匹配，且利率總體偏高，給林農(nóng)償還貸款帶來(lái)了很大壓力。
（三）林權(quán)糾紛調(diào)處工作難度大。隨著林改工作的不斷深入，林改前林地的不規(guī)范流轉(zhuǎn)、自留山等歷史遺留問(wèn)題在本次改革中逐步暴露出來(lái)，由于時(shí)間跨度長(zhǎng)，形成原因復(fù)雜，涉及面廣，使得林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處難度加大，直接影響著林區(qū)的和諧穩(wěn)定。
四、2023年下半年工作計(jì)劃
今年下半年，我中心將認(rèn)真結(jié)合金融服務(wù)“三農(nóng)”改革創(chuàng)新及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展工作，深入推進(jìn)林業(yè)改革，進(jìn)一步維護(hù)好林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，達(dá)到改革的目的，促進(jìn)林農(nóng)增收，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，林區(qū)和諧穩(wěn)定。
（一）繼續(xù)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，確保政策宣傳到位。繼續(xù)充分利用各種輿論平臺(tái)和宣傳手段，多渠道、多層次、全方位的宣傳集體林權(quán)制度配套改革工作，為集體林權(quán)制度配套改革工作營(yíng)造輿論范圍。充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾參與集體林權(quán)配套改革的積極性。
（二）繼續(xù)創(chuàng)新林權(quán)抵押貸款模式。研究出臺(tái)《農(nóng)戶林權(quán)抵押小額貸款業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策；統(tǒng)籌做好林業(yè)與各金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，使貸款期限的設(shè)定與林業(yè)生產(chǎn)周期相匹配，盡量做到既有利于銀行拓展信貸業(yè)務(wù)又有效減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)資源向資本轉(zhuǎn)移，支持林業(yè)又好又快發(fā)展。
（三）繼續(xù)規(guī)范林地流轉(zhuǎn)工作。進(jìn)一步落實(shí)林地流轉(zhuǎn)的扶持政策，對(duì)已流轉(zhuǎn)的林地，做好登記管理工作；對(duì)合同不規(guī)范的，督促其完善和規(guī)范；對(duì)不符合法律規(guī)定的，堅(jiān)決依法給予糾正。
【第7篇 林改的個(gè)人工作總結(jié)
林改的個(gè)人工作總結(jié)
20__年__月年即將結(jié)束，一月來(lái)在林業(yè)站領(lǐng)導(dǎo)及同仁們的幫助指導(dǎo)下，通過(guò)自己的努力，在思想上、業(yè)務(wù)工作水平上都有了很大的提高，圓滿的完成了本月的工作、學(xué)習(xí)任務(wù)，并取得了一定的成績(jī)?，F(xiàn)將一月來(lái)的'思想、工作情況匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)政治思想及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作效率。
20__年，我自覺(jué)提高學(xué)習(xí)積極性，積極參加林業(yè)站組織的政治理論學(xué)習(xí)，同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，全面提高自身素質(zhì)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，增強(qiáng)個(gè)人工作積極性，杜絕了個(gè)人紀(jì)律松散，工作責(zé)任心不強(qiáng)等現(xiàn)象，促使個(gè)人發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意為人民服務(wù)，樹(shù)立“艱苦創(chuàng)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)”的行業(yè)精神。以高度的責(zé)任感和事業(yè)心做好本職工作。
二、強(qiáng)化責(zé)任、成立機(jī)構(gòu)。
尖山鄉(xiāng)成立了集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要求各村、居委會(huì)也成立以村委會(huì)書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開(kāi)展好集體林權(quán)制度改革工作。
三、宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底。
各村通過(guò)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、懸掛橫幅、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等多種多樣的形式，深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳，使集體林權(quán)制度改革會(huì)議精神家喻戶曉，深入人心。同時(shí)，工作專班及時(shí)認(rèn)真地開(kāi)展調(diào)查摸底工作，準(zhǔn)確掌握并收集資料。
四、擬定方案、組織實(shí)施。
制定切實(shí)可行的村林改方案，報(bào)鄉(xiāng)級(jí)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。隨后，按照方案要求，以村民小組為單位，成立林權(quán)界線踏勘組，會(huì)同擁有踏勘地塊使用權(quán)的村民，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)四至界線，色繪四至圖，詳細(xì)記載四至界線及相關(guān)地地理位置，相鄰各戶簽字認(rèn)可后進(jìn)行林權(quán)登記，嚴(yán)格規(guī)范操作，堅(jiān)持群眾路線，實(shí)行陽(yáng)光操作，確保質(zhì)量，不留隱患。
【第8篇 村林改工作總結(jié)報(bào)告
一、村改居工作的重要意義
村改居工作是新時(shí)期推動(dòng)城縣發(fā)展的重要途徑，是城縣社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是促進(jìn)城縣各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。搞好村改居工作對(duì)于進(jìn)一步理順城縣管理體制，落實(shí)屬地管理制度，增強(qiáng)居民的城縣意識(shí)，推進(jìn)城縣基層民主政治建設(shè)，加強(qiáng)和鞏固城縣基層政權(quán)，促進(jìn)城縣兩個(gè)文明建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)我縣城縣建設(shè)總體目標(biāo)，具有重要意義。我縣建縣十多年來(lái)，城區(qū)僅有4個(gè)居委會(huì)，村改居工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城縣建設(shè)步伐，與我縣所處的地位極不相稱。目前，城區(qū)39個(gè)村已全部納入城縣總體規(guī)劃，其中，有些村已基本無(wú)耕地或耕地很少，主要從事二、三產(chǎn)業(yè)，我縣村改居的條件基本成熟。因此，必須審時(shí)度勢(shì)，抓緊進(jìn)行村改居工作，不斷增加城縣居住人口，擴(kuò)大城縣規(guī)模，增強(qiáng)城縣功能，完成五年再造一個(gè)新的總體目標(biāo)。
二、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
這次村改居的指導(dǎo)思想是：以黨的__大精神、鄧小平理論和____重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我縣城縣現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)要求，嚴(yán)格按程序搞好村改居工作，為我縣的社區(qū)建設(shè)奠定良好的組織基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高城縣管理水平，推進(jìn)城縣化進(jìn)程，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
這次村改居的任務(wù)目標(biāo)是：利用一個(gè)月的時(shí)間，將城區(qū)三個(gè)街道辦事處所轄四環(huán)路以內(nèi)的39個(gè)村全部改為社區(qū)居委會(huì)，再外貿(mào)集團(tuán)、中紡金旭集團(tuán)、龍城市場(chǎng)、密州商城、九龍商貿(mào)城分別設(shè)立5個(gè)社區(qū)居委會(huì)，具體時(shí)間從今天開(kāi)始到6月底結(jié)束。
三、方法步驟
村改居工作大體分為四個(gè)階段進(jìn)行:
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（10天時(shí)間）。 層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)?？h里召開(kāi)村改居動(dòng)員大會(huì)，參加會(huì)議人員：縣社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人，三個(gè)街道辦事處主任、分管副書(shū)記或副主任、民政助理、土地管理所所長(zhǎng)、經(jīng)管站站長(zhǎng)、有村改居任務(wù)的村（居）黨支部書(shū)記，不是協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)成員單位的城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分管負(fù)責(zé)人。主要議程：宣讀縣村改居工作實(shí)施方案，縣領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話。各街道辦事處通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議、村兩委會(huì)議、黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議，并利用黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式，
廣泛宣傳村改居工作的重大意義，把全體干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府這一戰(zhàn)略部署上來(lái)。各街道對(duì)所屬村進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查摸底，重點(diǎn)了解村干部及村民對(duì)村改居工作的意見(jiàn)和建議，然后根據(jù)實(shí)際情況，組織實(shí)施。
2、試點(diǎn)階段（10天時(shí)間）?？h里繼續(xù)搞好×××村改居試點(diǎn)，為全縣村改居工作樹(shù)立樣板。三個(gè)街道辦事處分別選擇1-2個(gè)具有代表性的村到×××觀摩學(xué)習(xí)，進(jìn)行試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn)探索成功經(jīng)驗(yàn)，為下步全面鋪開(kāi)做好準(zhǔn)備。
3、全面實(shí)施階段（10天時(shí)間）。這一階段是整個(gè)村改居工作的關(guān)鍵。各街道要嚴(yán)格按照縣村改居工作方案開(kāi)展工作。一要科學(xué)合理地劃分區(qū)域。區(qū)域劃分的基本原則是：首先，要考慮家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制前各村的土地所轄范圍，路到中間，溝到底，這是一個(gè)基本的框架；其次，按照地域性、認(rèn)同感等社區(qū)構(gòu)成要素，本著有利于資源共享，有利于居民自治，有利于管理服務(wù)的原則進(jìn)行劃分，達(dá)到成方成塊；再次，因河流、街、路等原因?qū)⒃瓍^(qū)域阻隔間斷的地域以及不便聯(lián)系的區(qū)域，按照就近連片集中的原則，劃歸臨近的社區(qū)居委會(huì)管轄，不能出現(xiàn)無(wú)人管理區(qū)、空白點(diǎn)。根據(jù)以上三條原則，規(guī)劃出各社區(qū)居委會(huì)的區(qū)域示意圖，標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，并將轄區(qū)范圍用文字表述清楚，上報(bào)所在街道辦事處確定、備案。針對(duì)外貿(mào)集團(tuán)、中紡金旭集團(tuán)、龍城市場(chǎng)、密州商城、九龍商貿(mào)城等大市場(chǎng)、大企業(yè)很難劃入實(shí)體居委會(huì)管轄的實(shí)際情況，為便于管理和服務(wù)，單獨(dú)設(shè)立5個(gè)社區(qū)居委會(huì)。二要嚴(yán)格工作程序。各村召開(kāi)兩委會(huì)議、黨員會(huì)議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論、通報(bào)情況，并形成決議，然后由各村黨支部、村委會(huì)寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)街道辦事處，由各街道辦事處匯總，報(bào)縣民政局審核，最后由縣政府審批公布。村改居后，居委會(huì)掛牌名稱為縣××街道××社區(qū)居民委員會(huì)，社區(qū)黨組織名稱為中國(guó)共產(chǎn)黨縣××街道××社區(qū)支部委員會(huì)（或總支委員會(huì)、委員會(huì)）。單設(shè)的5個(gè)社區(qū)居委會(huì)要參照以上工作程序，由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)。龍城市場(chǎng)、密州商城、九龍商貿(mào)城3個(gè)社區(qū)居委會(huì)的辦公室可設(shè)在每個(gè)市場(chǎng)的市場(chǎng)管理辦公室，暫時(shí)實(shí)行一套班子，兩個(gè)牌子。外貿(mào)集團(tuán)公司、中紡金旭集團(tuán)公司兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)，居委會(huì)主任可由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，居委會(huì)設(shè)在該單位比較集中的家屬區(qū)，居委會(huì)成員由工會(huì)、青年、武裝、婦女、保安、幼教、醫(yī)院等方面人員和居民代表組成。居委
會(huì)掛牌名稱和以上相同。 4、總結(jié)驗(yàn)收階段（5天時(shí)間）。各街辦、各有關(guān)單位要在村改居工作結(jié)束后寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告，分別報(bào)縣委、縣政府辦公室，縣委、縣政府對(duì)全縣村改居工作進(jìn)行全面總結(jié)、檢查驗(yàn)收。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限期予以糾正。 四、需注意的幾個(gè)問(wèn)題
村改居工作是我縣社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和居民群眾的切身利益，因此，必須從講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待這項(xiàng)工作。在工作中，必須注意以下三個(gè)問(wèn)題：
（一）堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格按程序操作。 村改居工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，必須統(tǒng)一程序，認(rèn)真操作。各街道要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作。從準(zhǔn)備工作到試點(diǎn)，直至全面鋪開(kāi)，都要嚴(yán)格把關(guān)，一環(huán)緊扣一環(huán)。既要掌握政策，嚴(yán)格程序，又要充分聽(tīng)取所在村干部、群眾的意見(jiàn)，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各街道上報(bào)村改居方案時(shí)，必須廣泛征求意見(jiàn)，并附上村黨支部、村委會(huì)書(shū)面申請(qǐng)及村民代表會(huì)議意見(jiàn)，避免各類問(wèn)題的發(fā)生。
（二）實(shí)行五不變?cè)瓌t，切實(shí)做好村改居工作。 針對(duì)目前有些村在土地、人口、計(jì)劃生育等方面的實(shí)際情況，村改居后在過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行五不變?cè)瓌t，即：本村轄區(qū)基本不變，土地、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)不變，計(jì)劃生育政策不變，涉農(nóng)政策不變，戶口性質(zhì)不變。村改居后，凡在各社區(qū)居委會(huì)轄區(qū)土地上新建的居民區(qū)和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及入住的居民，在衛(wèi)生管理、計(jì)劃生育、社區(qū)服務(wù)、公益事業(yè)等方面要逐步實(shí)行屬地管理，在誰(shuí)的轄區(qū)就歸誰(shuí)管理。
（三）保持干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，確保村改居工作的順利進(jìn)行。 在村改居過(guò)程中，要注意穩(wěn)定干部隊(duì)伍。村改居時(shí)，村級(jí)班子成員一般不調(diào)整變動(dòng)，確需調(diào)整的可在以后換屆時(shí)考慮。
五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為村改居工作提供強(qiáng)有力的組織保證
村改居工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，各街道和縣直有關(guān)部門(mén)必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立村改居工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)鄒慶忠任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記李寧、縣委常委、副縣長(zhǎng)尹鳳來(lái)任副組長(zhǎng)，縣委副秘書(shū)長(zhǎng)鞠俊海、縣政府副秘書(shū)長(zhǎng)毛向太、縣委組織部副部長(zhǎng)蔣加平、縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣文明委主任王克柏、縣民政局局長(zhǎng)董洪祥、縣公安局副局長(zhǎng)呂翔峰、縣計(jì)劃生育局副局長(zhǎng)單云蓮、縣建設(shè)局黨委副書(shū)記姚進(jìn)田、縣經(jīng)管局副局長(zhǎng)孟慶才
、縣信訪局副局長(zhǎng)趙子坤、縣國(guó)土規(guī)劃局副局長(zhǎng)王增順、密州街道辦事處主任趙光福、龍都街道辦事處主任吳森、舜王街道辦事處主任牟林鋒、民政局紀(jì)委書(shū)記張忠為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在民政局設(shè)立辦公室，董洪祥同志兼任辦公室主任，張忠同志兼任副主任，具體負(fù)責(zé)村改居工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作?？h里組成三個(gè)工作組分赴三個(gè)街道辦事處進(jìn)行指導(dǎo)督查。各街道黨政一把手要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，確定專人負(fù)責(zé)，成立專門(mén)班子一抓到底。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，各負(fù)其責(zé)?？h民政局要全面掌握情況，及時(shí)匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真加以解決，確保村改居工作的順利進(jìn)行
