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【第1篇 縣政協(xié)機(jī)關(guān)保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)
縣政協(xié)機(jī)關(guān)保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)
自去年2月開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部為以推進(jìn)__縣政協(xié)規(guī)劃化、程序化和制度化建設(shè)及促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作為出發(fā)點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和鞏固擴(kuò)大教育成果'回頭看'活動(dòng)。今年根據(jù)烏黨先組發(fā)〔2023〕03號(hào)文件精神，并結(jié)合年初十一五規(guī)劃的討論，又組織機(jī)關(guān)開(kāi)展了保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)討論工作，現(xiàn)將政協(xié)機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、'三個(gè)代表'重要思想、黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞十一五規(guī)劃×××委十一屆九次全委擴(kuò)大會(huì)請(qǐng)支持原創(chuàng)網(wǎng)站網(wǎng)議中心目標(biāo)，以解決群眾切身的實(shí)際困難、群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，以黨員互相監(jiān)督、建立和完善各種工作機(jī)制、制度為主要手段，以保持和體現(xiàn)黨員先進(jìn)性為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善'黨員長(zhǎng)期受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠'的長(zhǎng)效工作機(jī)制，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
二、目標(biāo)
1、圍繞縣委政府中心工作以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真履行好政協(xié)職能。
2、改進(jìn)和加強(qiáng)民主監(jiān)督工作，努力為增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效做好服務(wù)。
3、加強(qiáng)對(duì)委員的組織學(xué)習(xí)和宣傳教育，促進(jìn)提升政協(xié)整體工作的水平。 4、密切與人民群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮政協(xié)委員的作用。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高工作水平和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
6、深入開(kāi)展'黨員奉獻(xiàn)日'活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)黨員義務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
三、保證措施
為鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，建立使黨員長(zhǎng)期保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，按照'努力探索使廣大黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制'的要求，積極探索和建立有效的保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。我們主要采取了以下措施：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制
首先是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人的職責(zé)，并實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。其次是強(qiáng)化約束。加強(qiáng)日常管理工作和先進(jìn)性教育的成果與黨員干部年度的考核評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，與干部的提拔任用掛鉤。
二、增強(qiáng)黨性，建立學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制
一是有針對(duì)性的拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容。突出加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)黨員為構(gòu)建和諧社會(huì)和十一五規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)而奮斗的信心；加強(qiáng)形勢(shì)教育，增強(qiáng)黨員為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村保持先進(jìn)性的緊迫感；加強(qiáng)能力教育，增強(qiáng)黨員搞好本職工作、做本文原創(chuàng)網(wǎng)站為網(wǎng)好服務(wù)、提高為民辦事、解決問(wèn)題的本領(lǐng)；二是改進(jìn)方法，提高效率，。主要采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、相互討論、交流和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，又采取組織黨員到基層開(kāi)展調(diào)查研究、進(jìn)行'訪貧問(wèn)苦'、'送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心'活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的靈活性。三是進(jìn)一步健全完善制度。建立和落實(shí)黨員定期(每周五下午)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入制度化軌道，確保廣大黨員干部及時(shí)、長(zhǎng)期、經(jīng)常、有效地接受教育。建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果運(yùn)用制度，促進(jìn)廣大黨員參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
三、加強(qiáng)管理，建立嚴(yán)格考核與成效考評(píng)機(jī)制
在平時(shí)管理的基礎(chǔ)上，特別是在平時(shí)考核上，把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、干部職工互相考評(píng)與民主考評(píng)結(jié)合起來(lái)，特別是以民主考評(píng)為主，以領(lǐng)導(dǎo)、群眾的滿意度為基本依據(jù)。并將考評(píng)具體量化，公開(kāi)考評(píng)結(jié)果，注重群眾監(jiān)督?？荚u(píng)時(shí)，按綜合得分分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格幾類(lèi)。對(duì)優(yōu)秀黨員給予適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)基本合格特別是不合格的黨員進(jìn)行誡免談話，批評(píng)教育，指出不足，限期改正，對(duì)嚴(yán)重違反黨紀(jì)國(guó)法或?qū)医滩桓恼?，予以勸退或除名，為搞好民主評(píng)議和提高整改提供依據(jù)，奠定基礎(chǔ)。
四、積極引導(dǎo)，建立激勵(lì)保障機(jī)制
堅(jiān)持以人為本，努力促進(jìn)黨員的全面發(fā)展。一方面，教育引導(dǎo)黨員樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀，尊重黨員自己價(jià)值上的追求。加大對(duì)黨員干部的培養(yǎng)、鍛煉力度，激發(fā)黨員政治進(jìn)步、工作成就的能動(dòng)力。另一方面，積極為黨員創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，切實(shí)為困難黨員解決實(shí)際問(wèn)題。引導(dǎo)政協(xié)委員中的黨員同志成為帶頭致富，率先致富，進(jìn)而帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾共同脫貧致富，由此激發(fā)黨員人大代表長(zhǎng)期奉獻(xiàn)的精神和熱情。
五、豐富活動(dòng)內(nèi)容，建立良性互動(dòng)機(jī)制
主要是進(jìn)一步深化黨支部在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段開(kāi)展的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求的大討論中提出的具體要求，結(jié)合黨員的崗位職責(zé)、能力特長(zhǎng)、家庭條件等實(shí)際，
提出新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求。另外，加強(qiáng)規(guī)范化。對(duì)于經(jīng)過(guò)大討論概括提煉出的黨支部保持先進(jìn)性的具體要求和黨員保持先進(jìn)性的個(gè)性要求，采取'黨員認(rèn)、群眾評(píng)、組織定'相結(jié)合的辦法，為黨支部和黨員科學(xué)設(shè)定崗位職責(zé)，將先進(jìn)性的具體要求和個(gè)性要求進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，便于在分析評(píng)議時(shí)有具體標(biāo)尺、整改提高時(shí)有明確方向，日常工作和生活中有行為準(zhǔn)則，由此把整個(gè)教育活動(dòng)不斷引向深入。
四、開(kāi)展工作的情況
1、加強(qiáng)自身建設(shè)，開(kāi)展黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。
在黨員干部中積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，努力提高干部的自身素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的工作責(zé)任心和責(zé)任感，努力提高黨員干部工作的能動(dòng)性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，敢于不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn)，提出新思路、新方法，拿出新舉措。積極主動(dòng)地參與各項(xiàng)工作，不推諉，工作上說(shuō)到做到，言必行，行必果，當(dāng)天能完成的工作決不拖延至明天，實(shí)實(shí)在在的加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的自身素質(zhì)建設(shè)。
2、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。
為了全面提高機(jī)關(guān)黨員和干部的理論素質(zhì)，在每次機(jī)關(guān)會(huì)議上都安排一至兩次針對(duì)當(dāng)前工作所需的理論學(xué)習(xí)，特別是前一階段，針對(duì)十一五規(guī)劃的制定，組織黨員和干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，使每一個(gè)黨員對(duì)今后我縣工作重點(diǎn)和努力方向進(jìn)一步明確化，近一段時(shí)間，我們將把縣委十一屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議精神作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，積極組織黨員干部學(xué)習(xí)討論，提高對(duì)全縣中心工作大局的認(rèn)識(shí)，圍繞大局做好自己的本職工作，使機(jī)關(guān)全體工作有重點(diǎn)，有中心，努力提高政協(xié)機(jī)關(guān)整體水平，
3、加大工作力度，努力糾工作中存在的不足
結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作，加大平時(shí)管理考核力度，對(duì)在平時(shí)檢查督促中發(fā)現(xiàn)的一些突出問(wèn)題及時(shí)匯總，以文字形式轉(zhuǎn)送各科室各崗位糾正解決，對(duì)整改情況由一名領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行蹤監(jiān)督，做到問(wèn)題不解決不脫鉤，監(jiān)督到底，努力糾正工作中和保持黨員先進(jìn)性工作中存在的不足。
4、加強(qiáng)與政協(xié)委員的聯(lián)系和指導(dǎo)，努力發(fā)揮政協(xié)委員在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定工作中的作用。
做好教育引導(dǎo)和組織工作，督促政協(xié)委員在自己參加的生產(chǎn)、工作和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中充分發(fā)揮模范帶頭作用，為身邊的群眾樹(shù)立好榜樣，做好示范，引導(dǎo)做科技致富、勤勞致富的帶頭人。充分發(fā)揮委員在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中的作用，教育委員自覺(jué)站在反對(duì)民族分裂主義斗爭(zhēng)的第一線，為保持我縣社會(huì)的長(zhǎng)治久安作出不懈努力。
5、加大對(duì)政協(xié)委員提案的督辦力度。
通過(guò)組織相關(guān)委員實(shí)地檢查和組織委員座談、發(fā)放征詢意見(jiàn)函等形式，了解和征求委員對(duì)提案辦理工作的意見(jiàn)和要求。對(duì)委員不滿意的，退回重新辦理；對(duì)敷衍了事的，加大力度督辦；對(duì)久拖不辦的，領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，努力提高委員提案的辦理質(zhì)量和效率。
6、認(rèn)真開(kāi)展扶貧工作。
在鞏固和以揚(yáng)去年扶扶貧工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把亞科瑞克鄉(xiāng)2村做為機(jī)關(guān)的對(duì)口幫扶村，繼續(xù)積極開(kāi)展'手拉手、結(jié)對(duì)子'幫扶活動(dòng)。堅(jiān)持按照結(jié)對(duì)扶貧和科級(jí)干部聯(lián)系____、一般干部聯(lián)系____的結(jié)對(duì)要求，深入農(nóng)村認(rèn)真開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。同時(shí)，還要盡力幫助結(jié)對(duì)的貧困戶和村集體按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，理清思路，解決困難，爭(zhēng)取幫扶工作經(jīng)?；?、規(guī)范化。
【第2篇 __公司黨員激勵(lì)引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)
公司積極按照__關(guān)于開(kāi)展黨員激勵(lì)引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的通知文件精神要求，探索和建設(shè)__的黨員激勵(lì)引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
公司在深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，分析公司實(shí)際，結(jié)合公司當(dāng)前形勢(shì)，制定了開(kāi)展黨員激勵(lì)引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案，確定了“激勵(lì)與引導(dǎo)并重，充分發(fā)揮企業(yè)黨員先進(jìn)性”的指導(dǎo)方針，圍繞黨員激勵(lì)引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的探索開(kāi)展公司黨建工作。
一、思想激勵(lì)引導(dǎo)，為黨員激勵(lì)引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)提供前提和保障
對(duì)于黨員來(lái)說(shuō)，思想過(guò)硬是做好一切工作的前提。在黨員激勵(lì)引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)工作的過(guò)程中，公司充分重視黨員的思想激勵(lì)和引導(dǎo)，按照黨群管理標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行中心組學(xué)習(xí)、三會(huì)一課、民主生活會(huì)等黨內(nèi)生活，組織公司黨員干部開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)、談話、適當(dāng)?shù)呐u(píng)與自我批評(píng)等一系列形式，對(duì)公司黨員及時(shí)進(jìn)行思想教育與引導(dǎo)，使其在思想上能夠永葆先進(jìn)。在正面教育的同時(shí)，公司不忘對(duì)黨員干部進(jìn)行反腐倡廉警示教育，先后組織公司廣大黨員干部觀看了《黨的好干部——牛玉儒》、____ ____ ____等系列警示宣傳片，并要求各支部組織所屬黨員進(jìn)行討論學(xué)習(xí)，有記錄，有考核。__部作為公司的政工宣傳部門(mén)，每季度都組織開(kāi)展中心組、黨員政治學(xué)習(xí)，今年一季度組織公司黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)______………
二、目標(biāo)激勵(lì)引導(dǎo)，為黨員激勵(lì)引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)提供不竭動(dòng)力
公司致力于把目標(biāo)管理與開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)有機(jī)融合，將黨員的權(quán)利、義務(wù)以及應(yīng)做的工作，納入黨內(nèi)活動(dòng)內(nèi)容，以活動(dòng)為載體，實(shí)行量化考核，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理規(guī)范化、系統(tǒng)化。圍繞如何為公司基建生產(chǎn)服務(wù)，在全體黨員中開(kāi)展黨員示范崗活動(dòng)，從思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，從積極參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，定期進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，從發(fā)揮黨員先鋒模范作用，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，從按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)，黨員身邊無(wú)安全、質(zhì)量、政治事故，從發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎的優(yōu)良工作作風(fēng)，積極推動(dòng)精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，從團(tuán)結(jié)群眾，能夠帶領(lǐng)和幫助周?chē)罕娡瓿晒ぷ魅蝿?wù)等方面對(duì)黨員提出目標(biāo)要求，在規(guī)定的分值內(nèi)，對(duì)散布不利于團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定和與黨中央不一致的言論等，不履行義務(wù)，不遵守黨紀(jì)，對(duì)不勝任工作，工作不努力，起不到帶頭作用，未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)管轄范圍發(fā)生安全、質(zhì)量、政治事故，違反公司各項(xiàng)管理制度，對(duì)不接受群眾監(jiān)督，發(fā)生拿、卡、要現(xiàn)象等酌情進(jìn)行扣分，并將最終考評(píng)結(jié)果與待遇、晉升直接掛鉤，使公司全體黨員時(shí)刻有標(biāo)準(zhǔn)參照，有目標(biāo)追求。此外，為了______，公司在全體黨員干部中開(kāi)展立功競(jìng)賽活動(dòng)。
三、培訓(xùn)激勵(lì)引導(dǎo)，充實(shí)黨員激勵(lì)引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)內(nèi)容
公司的黨員是公司非常寶貴的人才資源。為了使黨員人才更加有為，尤其對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，公司優(yōu)先安排培訓(xùn)。針對(duì)企業(yè)黨員的崗位特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的.分類(lèi)培訓(xùn)措施。公司先后安排………。
四、典型激勵(lì)引導(dǎo)，為黨員激勵(lì)引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)營(yíng)造濃厚氛圍
榜樣的力量是無(wú)窮的。公司黨委在全體黨員中組織開(kāi)展了優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨支部和先進(jìn)黨務(wù)工作者的評(píng)選，黨員集體醞釀，全員參與，平日里思想、作風(fēng)、素質(zhì)、能力過(guò)硬的黨員同志們脫穎而出，當(dāng)之無(wú)愧，受之光榮，為公司廣大黨員干部樹(shù)立了榜樣，在公司黨委向先進(jìn)模范學(xué)習(xí)的號(hào)召下，黨員們深化了認(rèn)識(shí)，加快了步履。公司第二黨支部…… 他們經(jīng)常在施工現(xiàn)場(chǎng)披星戴月、櫛風(fēng)沐雨，講奉獻(xiàn)不講條件，講方法不講借口，任勞任怨，在優(yōu)秀黨支部的評(píng)選過(guò)程中以絕對(duì)高票勝出。黨員__為了_______，被評(píng)選為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，為公司的廣大黨員干部樹(shù)立了典型。為進(jìn)一步激發(fā)全體黨員及員工的拼搏干勁，如期實(shí)現(xiàn)____目標(biāo)，公司黨委________。
五、考核激勵(lì)引導(dǎo)，規(guī)范黨員激勵(lì)引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作正確開(kāi)展
為了強(qiáng)化公司范圍內(nèi)的績(jī)效考核管理工作，將其做的全面、公正、合理，切實(shí)促進(jìn)公司的各項(xiàng)工作邁向新高度，公司成立了績(jī)效考核委員會(huì)，負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)的月度、年度績(jī)效考核管理工作；為了進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范公司范圍內(nèi)的績(jī)效管理工作，保證公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，激發(fā)員工潛能，形成有效激勵(lì)與約束黨員激勵(lì)引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制和安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展，公司成立了績(jī)效管理工作委員會(huì)；同時(shí)建立了精神文明建設(shè)考核制度、黨支部月度任務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)、黨員示范崗考核標(biāo)準(zhǔn)、文明集體考核細(xì)則、文明職工考核細(xì)則等制度。
黨員激勵(lì)引導(dǎo)長(zhǎng)效黨員激勵(lì)引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作并非一時(shí)之舉，也非一蹴而就，需要長(zhǎng)期不懈的努力與堅(jiān)持，公司將在今后的工作中堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行。
【第3篇 對(duì)銀行業(yè)操作風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的思考總結(jié)
對(duì)銀行業(yè)操作風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的思考總結(jié)
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外銀行業(yè)因行為操作風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致重大資金損失的案件很多，觸目驚心，嚴(yán)重威脅著銀行和客戶的資金安全。這些案件的共同點(diǎn)就是銀行內(nèi)控不健全，缺乏應(yīng)有的行為制約機(jī)制。因此，對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的防范在銀行內(nèi)控制度建設(shè)及落實(shí)中占有舉足輕重的地位。
操作層面人員的現(xiàn)狀
對(duì)有權(quán)人的控制力度存在缺陷。目前，內(nèi)部控制普遍存在控下不控上的情況，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和操作管理層的約束控制主要依靠其覺(jué)悟和道德上的約束。而且，在操作過(guò)程中信息的披露很不透明，銀行的管理人員往往處于信息壟斷的優(yōu)勢(shì)地位。這樣，在既無(wú)外在的控制又無(wú)自我約束的情況下，一旦價(jià)值觀偏離軌道，就很容易發(fā)生濫用權(quán)力的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致操作層面上的失控甚至是銀行經(jīng)營(yíng)和生存的危機(jī)。
基層操作人員法紀(jì)、制度觀念淡薄。基層部分員工沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)防范操作風(fēng)險(xiǎn)的重要性，重視對(duì)業(yè)務(wù)的拓展，輕視對(duì)業(yè)務(wù)的安全管理，有章不循現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如授權(quán)管理中越權(quán)辦事，大額存取款業(yè)務(wù)未經(jīng)主管授權(quán)審批，對(duì)重要空白憑證和印章保管不嚴(yán)、交接不銜接，少數(shù)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部往來(lái)管理不嚴(yán)格，對(duì)賬不符合規(guī)定等。
基層網(wǎng)點(diǎn)操作人員素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)。部分員工對(duì)新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)滯后，對(duì)業(yè)務(wù)流程理解不深、不透，專(zhuān)業(yè)水平低，致使產(chǎn)生了許多風(fēng)險(xiǎn)隱患。如內(nèi)部往來(lái)業(yè)務(wù)核算及對(duì)賬不合規(guī)，未按規(guī)定使用印、押、證，業(yè)務(wù)對(duì)賬未堅(jiān)持雙人對(duì)賬的原則，柜員操作認(rèn)證卡保管、使用、注銷(xiāo)存在漏洞，有的柜員掩碼設(shè)置不按要求等。
員工強(qiáng)制休假制度和定期輪換制度未落實(shí)。人事管理中不能做到定期或不定期地調(diào)整相關(guān)重要崗位人員，使其職務(wù)行為之中存在較大風(fēng)險(xiǎn)。
操作風(fēng)險(xiǎn)形成的原因
基層網(wǎng)點(diǎn)操作風(fēng)險(xiǎn)的形成一般說(shuō)都有其客戶原因和主觀原因。具體表現(xiàn)在：
1、監(jiān)督檢查不到位。管理層檢查流于形式，沒(méi)有查出或糾正操作中存在的問(wèn)題。一是各種類(lèi)型的檢查太多太雜，基層行、網(wǎng)點(diǎn)疲于應(yīng)付；二是檢查從內(nèi)容、方式方法、操作程序、整改到處理都不夠規(guī)范，存在很大的隨意性；三是檢查人員大多是從各行臨時(shí)抽調(diào)，素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平參差不齊，檢查沒(méi)有權(quán)威性，無(wú)法真正達(dá)到檢查、整改的效果。
2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位。由于部分柜員素質(zhì)達(dá)不到要求，又未及時(shí)參加新業(yè)務(wù)培訓(xùn)，造成操作人員對(duì)新業(yè)務(wù)不熟悉，潛藏著風(fēng)險(xiǎn)隱患?！?/p>
3、制度執(zhí)行不到位。制度是員工行為的準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)操作的規(guī)范，一切活動(dòng)都要嚴(yán)格按照制度的規(guī)定執(zhí)行。但是不少員工缺乏遵守制度的觀念和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，往往有章不循、麻痹大意，加大了操作風(fēng)險(xiǎn)。
4、對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)重視不夠。部分員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，缺乏對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的足夠認(rèn)識(shí)。
5、思想教育不到位。在少數(shù)基層行，教育說(shuō)起來(lái)重要，抓起來(lái)熱鬧，往往停留在表面，沒(méi)有真正深入下去，對(duì)職工的思想政治工作缺乏針對(duì)性和有效性，尤其對(duì)職工“八小時(shí)”以外的活動(dòng)失去控制。有的明明知道有不良表現(xiàn)，但就是沒(méi)人去管。
6、短期行為嚴(yán)重。許多營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)目光局限于完成考核任務(wù)，甚至不惜冒著違規(guī)操作的風(fēng)險(xiǎn)以實(shí)現(xiàn)短期業(yè)績(jī)。許多員工在操作崗位，卻被迫承擔(dān)了大量營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)。
制度本身存在一些問(wèn)題。管理行沒(méi)有對(duì)現(xiàn)行制度定期進(jìn)行整合，致使有些制度不夠精細(xì)、有些制度過(guò)于理想化、有些制度沒(méi)有與業(yè)務(wù)發(fā)展同步修訂，從而使制度可操作性差，某些關(guān)鍵控制點(diǎn)的規(guī)定存在遺漏，制度之間不能很好地銜接，甚至有的規(guī)定相互矛盾等。
缺乏保證制度執(zhí)行的機(jī)制。一些單位對(duì)內(nèi)部控制執(zhí)行情況既沒(méi)有檢查監(jiān)督，又沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，內(nèi)部控制制度成為墻上擺設(shè)和—紙空文。
構(gòu)筑操作風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制
實(shí)踐證明，應(yīng)加快構(gòu)筑操作風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)控制和商業(yè)銀行自身發(fā)展密不可分，貫穿于銀行經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，只要是與人員相關(guān)的業(yè)務(wù)，都存在著操作風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，隨著金融體制改革的深化和金融市場(chǎng)開(kāi)放程度的.不斷提高，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)也將與日俱增。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，其核心是風(fēng)險(xiǎn)管理水平的競(jìng)爭(zhēng)，操作風(fēng)險(xiǎn)更是首位。要防范和化解操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就必須去認(rèn)識(shí)、研究。要抓住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐個(gè)剖析，搞清原因，采取措施，對(duì)癥下藥。因此，構(gòu)筑操作風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制非常重要。
加強(qiáng)對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的前瞻性研究。銀行操作風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性、智能性、職務(wù)性、突發(fā)性和破壞性。隱蔽時(shí)使人不知不覺(jué)，突發(fā)時(shí)讓人措手不及。要掌握其分布狀態(tài)、特征及走向，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，聽(tīng)?。骸€員工意見(jiàn)，分析風(fēng)險(xiǎn)要害點(diǎn)，定期交流情況。特別是對(duì)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的管理要加強(qiáng)研究，找出隱患，分析原因，更新技術(shù)，完善制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。對(duì)于管理高層：一是實(shí)行職權(quán)的分解，避免形成大權(quán)獨(dú)攬和越權(quán)、專(zhuān)權(quán)；建立和完善決策機(jī)制，對(duì)重要干部的任免、重要業(yè)務(wù)的決策和大額資金的運(yùn)用要通過(guò)科學(xué)的論證、集體決策；二是健全民主監(jiān)督制度，明確同級(jí)監(jiān)督的權(quán)利和程序，建立健全民主評(píng)議、職工參與管理的民；主監(jiān)督機(jī)制；三是實(shí)行權(quán)力的公開(kāi)，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度，使權(quán)力在行使的過(guò)程中得到廣泛的監(jiān)督。
對(duì)基層管理者：一是嚴(yán)把選拔關(guān)，二是按照規(guī)定進(jìn)行交流、輪換，預(yù)防違紀(jì)違法行為和團(tuán)體欺騙行為的發(fā)生。
建立和規(guī)范操作流程。要逐步建立一套有效的風(fēng)險(xiǎn)控制制度體系，如激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)控制獎(jiǎng)懲制度等，并定期考評(píng)。同時(shí)把各項(xiàng)制度繪制成清晰的工作流程圖，讓每個(gè)人都能一目了然地知道辦事程序，能夠?qū)⒐ぷ餍纬傻暮媒?jīng)驗(yàn)固化下來(lái)，并且通過(guò)流程圖能比較容易發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的不足之處和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從而有助于內(nèi)部控制的持續(xù)改進(jìn)。
建立系統(tǒng)和完整的風(fēng)險(xiǎn)控制制度，避免政出多門(mén)或救火式制度。“救火式”制度往往只能防范已發(fā)生過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)，而對(duì)未發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)則考慮不足，這樣的制度體系無(wú)論在內(nèi)容上還是形式上，都缺乏系統(tǒng)性和完整性，沒(méi)有科學(xué)的分類(lèi)，甚至不同制度之間存在矛盾或重疊的現(xiàn)象。另外，制度太多也加大了執(zhí)行的壓力。為此，應(yīng)建立一套規(guī)范的制度制定程序和形式規(guī)范，使各項(xiàng)制度形成系統(tǒng)性和完整性，發(fā)揮制度在有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)中的權(quán)威性。
切實(shí)加強(qiáng)人員管理。要堅(jiān)持以人為本，要把人的管理放在管理的突出位置上，把人作為管理的出發(fā)點(diǎn)，重視人的作用，充分發(fā)揮工作積極性。首先，加強(qiáng)員工思想教育，提高全員防范操作風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)各級(jí)管理者和員工執(zhí)行操作風(fēng)險(xiǎn)管理的自覺(jué)性。其次，切實(shí)落實(shí)崗位輪換和強(qiáng)制休假制度，并且實(shí)行對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵人物的突擊性審計(jì)。第三，要合理改革員工考核辦法，把風(fēng)險(xiǎn)控制作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。第四，加大對(duì)新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度，防止員工在業(yè)務(wù)處理中因“無(wú)知”而造成業(yè)務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)。
建立健全監(jiān)督體制。一是要努力提高檢查人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和水平，選拔業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的員工充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍。二是要從實(shí)際出發(fā)，制定和完善管理檢查辦法，充分調(diào)動(dòng)檢查人員的積極性。三是要提高監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量和效率，加快運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的步伐，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患要監(jiān)督整改過(guò)程和注重整改后的效果。
