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【第1篇 工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作總結(jié)報(bào)告
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作總結(jié)報(bào)告
根據(jù)《××市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的實(shí)施方案》（普治工發(fā)20233號）文件精神， ××縣結(jié)合縣情況，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，在細(xì)化排查工作目標(biāo)任務(wù)上狠下功夫
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好排查工作的落實(shí) 當(dāng)然，在全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作中存在不足和問題：一是全縣排查工作各單位發(fā)展平衡；二是思想認(rèn)識有待提高；三是工作經(jīng)費(fèi)困難。
三、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎實(shí)有效開展全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作
全縣的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，在縣委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，將嚴(yán)格按照中央、省、市要求，結(jié)合××實(shí)際，進(jìn)一步明確工作思路，創(chuàng)新工作方法，采取更有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，確保收到實(shí)效。一是將進(jìn)一步加大人力、物力和財(cái)力投入，為全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作提供保障；二是將進(jìn)一步加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍；三是要嚴(yán)明工作紀(jì)律，確?？h工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作落到實(shí)處收到實(shí)效。
××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題
專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
【第2篇 市水利局工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理半年工作總結(jié)
市水利局工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理半年工作總結(jié)
今年上半年，我局高度重視全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，并從去年起治定了《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理》工作方案，截止今年二月份，我局在全市進(jìn)行了全面排查工作，認(rèn)真抓好專項(xiàng)治理排查工作，并根據(jù)排查階段中發(fā)現(xiàn)的問題，制定和完善了整改措施，完善法律法規(guī)制度體系，為建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的長效機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將上半年的工作情況匯報(bào)如下。
一、認(rèn)真做好排查階段工作
(一)全面動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
我局在省、市召開專項(xiàng)治理工作會議后，迅速召開了全市水利系統(tǒng)工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會議和文件精神。局黨組書記、局長曾保友對全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面動(dòng)員，要求各級水利部門一定要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識當(dāng)前開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、市的決策部署和要求上來，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，加大工作力度，深入推進(jìn)我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，努力把專項(xiàng)治理工作抓緊、抓好、抓出成效，進(jìn)一步規(guī)范我市水利工程建設(shè)市場秩序，加快全市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程以及農(nóng)村飲水工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)我市水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。
(二)注重實(shí)效，成立工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為使專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處，確保工作取得實(shí)效。我局把專項(xiàng)治理工作作為加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓，專門成立了以局黨組書記、局長曾保友為組長的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，并明確二位分管副局長具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由相關(guān)科室和有關(guān)單位組成，指定局建管科為牽頭科室，并設(shè)置專門聯(lián)絡(luò)人，制定實(shí)施方案。各區(qū)（縣）水利局、局直屬有關(guān)單位也按要求成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制，同時(shí)專人負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)把專項(xiàng)治理工作做實(shí)、做好。
(三)制定方案，明確目標(biāo)和分工，落實(shí)責(zé)任
為確保專項(xiàng)治理工作有序推進(jìn)，做到目標(biāo)、責(zé)任和分工明確，我局還專門召開工作會議，對開展全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作作出具體部署。決定以政府投資和使用國有資金的水利項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目為重點(diǎn)，用2年左右的時(shí)間，對以來規(guī)模以上的水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，進(jìn)一步推進(jìn)決策和規(guī)劃管理工作公開透明，確保水利規(guī)劃和項(xiàng)目審批依法實(shí)施；進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)水利工程招標(biāo)投標(biāo)市場健康發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保水利工程建設(shè)領(lǐng)域的行政行為、市場行為更加規(guī)范，市場交易依法透明運(yùn)行，并逐步建立水利工程建設(shè)市場誠信體系，推進(jìn)水利工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制建設(shè)；進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，完善水利工程建設(shè)管理規(guī)章規(guī)定，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全，全面扎實(shí)推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。同時(shí)，根據(jù)省水利廳印發(fā)《廣東省水利廳〈關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見〉的實(shí)施辦法》、和《汕頭市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求，我局及時(shí)對水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題進(jìn)行分類梳理，并結(jié)合我市具體實(shí)際制定了《汕頭市水利系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的工作實(shí)施方案》，將有關(guān)工作任務(wù)分解落實(shí)到各位領(lǐng)導(dǎo)、各科室及其具體人員。
各區(qū)(縣)水利部門在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市局制定的《實(shí)施方案》的同時(shí)，結(jié)合自身的實(shí)際情況，制訂了相應(yīng)工作實(shí)施方案，明確任務(wù)責(zé)任，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人員，做到責(zé)任、措施、工作、管理、監(jiān)督“五個(gè)到位”，確保專項(xiàng)治理工作的人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四個(gè)落實(shí)”。此外，還建立信息報(bào)送制度，要求各級水利部門及時(shí)將工作進(jìn)展情況逐級上報(bào)。
(四)嚴(yán)密組織，上下通力協(xié)作，專項(xiàng)治理工作行動(dòng)較快
一是加強(qiáng)指導(dǎo)幫助。為確保專項(xiàng)治理工作順利實(shí)施，局黨組班子成員深入各區(qū)（縣）水利局，指導(dǎo)他們結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果的落實(shí)。為更好開展專項(xiàng)治理工作，全面系統(tǒng)掌握有關(guān)政策規(guī)定，市局統(tǒng)一購買《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理法律政策指導(dǎo)》等指導(dǎo)性資料分發(fā)給各水利單位學(xué)習(xí)。目前，全市各級水利部門上下步調(diào)一致，專項(xiàng)治理工作正在按計(jì)劃有序開展。
二是積極溝通協(xié)調(diào)。這次專項(xiàng)治理工作涉及規(guī)劃計(jì)劃、行政審批、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等多個(gè)部門，工作環(huán)節(jié)多，政策性、專業(yè)性、措施配套性強(qiáng)。只有多部門積極配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)工作，才能確保專項(xiàng)治理工作順利開展，為此，我局根據(jù)治理工作實(shí)施方案及省 水利廳印發(fā)《廣東省水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)突出問題專項(xiàng)治理排查工作意見》和市專項(xiàng)治理工作小組印發(fā)《市工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)突出問題排查工作實(shí)施意見》的要求，結(jié)合我市實(shí)際及時(shí)制定《汕頭市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作實(shí)施意見》要求各區(qū)（縣）水利局及各相關(guān)單位認(rèn)真配合實(shí)施。
三是加大對水利工程建設(shè)的檢查監(jiān)督。自專項(xiàng)治理工作開展以來，我局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)科室在檢查水利工程建設(shè)進(jìn)展和安全生產(chǎn)檢查過程中結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)要求落實(shí)整改，做到邊檢查、邊整改，把專項(xiàng)治理工作貫穿于工程建設(shè)管理與監(jiān)督工作的全過程。同時(shí)要求區(qū)（縣）水利部門加大對區(qū)（縣）性的工程建設(shè)項(xiàng)目的檢查及抽查力度，確保水利工程專項(xiàng)治理工作按期完成。
四是面向社會，接受群眾監(jiān)督。為加強(qiáng)對水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督，我局通過“汕頭水利網(wǎng)”開通專項(xiàng)治理專欄、公布專項(xiàng)治理工作舉報(bào)電話，面向社會，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
二、傳達(dá)貫徹省市有關(guān)文件精神和要求，確保專項(xiàng)治理排查工作落到實(shí)處。
按照省、市的統(tǒng)一部署，要在短時(shí)間內(nèi)完成全市水利工程專項(xiàng)治理排查工作，任務(wù)艱巨，因此，局專項(xiàng)治理辦多次召開各區(qū)縣專項(xiàng)治理辦公室主任會議，集中學(xué)習(xí)省、市有關(guān)文件，吃透文件精神，對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行研究、部署和再動(dòng)員。今年春節(jié)前，市局組織對正在建設(shè)的重點(diǎn)水利工程進(jìn)行質(zhì)量和安全檢查，針對在檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別水利工程還存在建設(shè)進(jìn)度較慢、工程合同個(gè)別條款不規(guī)范，施工不夠嚴(yán)格、個(gè)別部位外觀粗糙等問題，2月8日，我局及時(shí)召開全市水利系統(tǒng)視頻會議，局黨組書記、局長曾保友要求各級水利部門必須引起高度重視，要充分利用開展全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作契機(jī)，認(rèn)真組織排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。副局長、專項(xiàng)治理辦公室主任何財(cái)城在會上傳達(dá)了1月27日上午市紀(jì)委書記、市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長孫光輝在全市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作會議上的講話精神，著重強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)治理工作要做到“兩個(gè)明確、三個(gè)加強(qiáng)”，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級水利部門要高度重視排查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹《汕頭市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作實(shí)施意見》的精神，并按照實(shí)施意見的有關(guān)要求開展工作，做到全面排查不留死角、嚴(yán)格檢查不走過場。明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的責(zé)任，建立工作臺賬，嚴(yán)肅認(rèn)真地排查和整改，按時(shí)填報(bào)排查工作統(tǒng)計(jì)表，并由單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效。各單位要真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)，按照專項(xiàng)治理排查工作實(shí)施意見規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，徹底清查，找準(zhǔn)問題，要做到“五個(gè)查清”、“四個(gè)到位”?！拔鍌€(gè)查清”即：一是項(xiàng)目立項(xiàng)審批過程要查清；二是工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清；三是項(xiàng)目用地情況要查清；四是工程質(zhì)量安全情況要查清；五是資金使用情況要查清。四個(gè)到位”即：一是項(xiàng)目的檢查要到位；二是發(fā)現(xiàn)問題整改要到位；三是案件查處工作要到位；四是制度建設(shè)要到位。要嚴(yán)肅自查自糾工作紀(jì)律，主動(dòng)認(rèn)識和糾正存在問題，對自查不認(rèn)真，填報(bào)不實(shí)，隱報(bào)瞞報(bào)，在重點(diǎn)抽查中被省或市發(fā)現(xiàn)問題的，將從嚴(yán)追究。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)排查，落實(shí)整改。要根據(jù)專項(xiàng)治理排查工作實(shí)施意見的要求，重點(diǎn)排查工程項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全管理、物資采購和資金安排使用、建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)、監(jiān)督整改和案件查辦等六方面的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施情況。對稽察、審計(jì)、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)等部門在檢查中所提出的意見及時(shí)進(jìn)行整改。
(四)加強(qiáng)研究，完善制度。各單位對排查出來的問題要深刻分析原因，要把排查工作與制度建設(shè)結(jié)合起來；要堅(jiān)持邊排查、邊規(guī)范，以查促改、以查促建，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性，從政策層面的長效機(jī)制上提出有針對性的解決措施，并在排查工作總結(jié)中進(jìn)行匯報(bào)。
(五)加強(qiáng)檔案管理，完善有關(guān)上報(bào)資料。針對前階段上報(bào)資料可能存在不全、不實(shí)的情況，各單位要落實(shí)專人認(rèn)真填報(bào)有關(guān)報(bào)表。
三、勤抓、勤管，按上級計(jì)劃順利完成全市水利工程專項(xiàng)治理自查自糾和重點(diǎn)抽查工作。
自去年開展全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作以來，各級水利部門高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市有關(guān)文件精神，迅速行動(dòng)，精心組織、成立機(jī)構(gòu)、全面部署、制定工作實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。為切實(shí)做好全市水利工程專項(xiàng)治理排查工作，我局除了及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省市有關(guān)文件外，還結(jié)合實(shí)際下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作的緊急通知》，確保專項(xiàng)治理工作任務(wù)按時(shí)完成。目前，全市列入排查范圍的水利工程項(xiàng)目共83個(gè)(局直屬單位2個(gè)，各區(qū)縣81個(gè))，其中投資規(guī)模5000萬元（含）以上項(xiàng)目24個(gè)、投資規(guī)模3000萬元（含）至5000萬元項(xiàng)目3個(gè)、投資規(guī)模500萬元（含）至3000萬元項(xiàng)目22個(gè)、投資規(guī)模500萬元以下項(xiàng)目34個(gè)，現(xiàn)已全面完成自查自糾和重點(diǎn)抽查工作。按照上級要求，我局除對局直屬單位的2宗水利工程即西港橋閘重建工程和下埔橋閘改建達(dá)標(biāo)加固工程進(jìn)行排查外，還對各區(qū)(縣)轄內(nèi)投資規(guī)模在3000萬元以上的水利工程進(jìn)行重點(diǎn)抽查，共抽查水利工程項(xiàng)目7個(gè)，各區(qū)(縣)水利部門負(fù)責(zé)排查各自轄區(qū)內(nèi)的81個(gè)工程項(xiàng)目，重點(diǎn)抽查了25個(gè)項(xiàng)目。在開展水利工程專項(xiàng)治理排查工作過程中，我局按照汕市水建[]267號文要求，各級水利部門先進(jìn)行自查自糾，然后，各級主管部門再結(jié)合上報(bào)自查情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。通過對這些工程建設(shè)項(xiàng)目的認(rèn)真排查和重點(diǎn)抽查，嚴(yán)格了水利工程建設(shè)程序，保證了工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)工程項(xiàng)目決策方面。各工程項(xiàng)目可研、立項(xiàng)等手續(xù)齊全；基本能按照發(fā)改部門的要求認(rèn)真做好水土保持、環(huán)境影響評價(jià)以及辦理用地手續(xù)；未發(fā)現(xiàn)存在擅自改變規(guī)劃或投資計(jì)劃、未批先建、違規(guī)審批、設(shè)計(jì)粗糙、報(bào)大建小、不按程序變更設(shè)計(jì)和決策失誤造成重大損失等問題。
(二)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)方面。各工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序進(jìn)行招投標(biāo)；未發(fā)現(xiàn)存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題。
(三)工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全管理方面。各工程項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在項(xiàng)目法人組建不規(guī)范、管理力量薄弱,轉(zhuǎn)包和違法分包,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工,擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容,施工監(jiān)理不到位,質(zhì)量安全責(zé)任制不落實(shí)、措施不到位，工程質(zhì)量低劣等問題；工程質(zhì)量況：建設(shè)單位能按照有關(guān)規(guī)定委托第三方進(jìn)行質(zhì)量檢測，單元工程和分部工程的合格率分別達(dá)到100%，優(yōu)良率都達(dá)到30%以上，其中秋風(fēng)嶺水庫除險(xiǎn)加固工程、外砂橋閘重建工程、東里橋閘重建工程等均達(dá)到優(yōu)良工程；工程建設(shè)過程均未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(四)物資采購和資金安排使用方面。各工程項(xiàng)目的物資采購和資金撥付程序合理，項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ茫?cái)務(wù)管理和制度規(guī)范，資金撥付和使用程序合規(guī)，未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用資金，物資采購監(jiān)管薄弱，嚴(yán)重超概算，工程配套資金不到位等問題。
(五)建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)方面。各工程項(xiàng)目建設(shè)信息能及時(shí)在相關(guān)媒體上發(fā)布公告，做到信息公開透明，并按照建筑交易市場有關(guān)規(guī)定，建立和落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度。
(六)監(jiān)督整改和案件查辦方面。至目前為止，接受稽察、審計(jì)、監(jiān)察等部門檢查的工程項(xiàng)目，參建各單位都能及時(shí)、認(rèn)真落實(shí)有關(guān)部門的整改意見；均未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象及群眾投訴舉報(bào)情況；未發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法行為。
由于我市一直堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行水利部、省水利廳制定有關(guān)水利工程建設(shè)管理規(guī)章制度，從項(xiàng)目決策、審批程序、項(xiàng)目法人組建、前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收、市場監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)對水利工程項(xiàng)目建設(shè)作出明確規(guī)定，規(guī)范項(xiàng)目管理。因此，在這次專項(xiàng)治理排查中，各宗工程基本都能按照水利工程建設(shè)基建程序進(jìn)行，在建工程能嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制，尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)工程項(xiàng)目。
【第3篇 發(fā)改委工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州、縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會議精神，按照《中共××縣委辦公室××縣人民政府辦公室關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》（貢辦發(fā)〔__〕12號）文件部署和要求，結(jié)合工作職能，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作，現(xiàn)將自查總結(jié)如下：
一、成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
1、為進(jìn)一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，我委按照縣要求和部署，及時(shí)召開了全委職工大會，對我委__年至__年的所有項(xiàng)目（扶持較少民族資金、以工代賑資金、興邊富民資金、國債易地搬遷資金）進(jìn)行自查工作安排。成立了以熊漢峰主任為組長，和進(jìn)義、和玉東兩位副主任為副組長，農(nóng)業(yè)股股長、投資股股長、社會股股長、辦公室主任為成員的發(fā)改委專項(xiàng)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在投資股，由副主任和玉東擔(dān)任辦公室主任。為建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的扎實(shí)、有序、全面推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、制定工作方案
根據(jù)專項(xiàng)治理總體部署和工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)與各股室協(xié)調(diào)溝通，制定了《××縣發(fā)改委專項(xiàng)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作方案》（以下簡稱方案），方案共分總體要求和階段性目標(biāo)、任務(wù)分解和責(zé)任單位、工作步驟和時(shí)間安排、保證措施4個(gè)部分組成，方案確定了利用2年左右時(shí)間，對__年以來的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查和集中整治的工作目標(biāo)。為了使工作更加細(xì)化，結(jié)合各股室的工作實(shí)際，對加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序的監(jiān)管等10項(xiàng)主要任務(wù)進(jìn)行了量化、細(xì)化和責(zé)任分工，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到各成員單位，形成牽頭部門和各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好工作機(jī)制。
二、加大工作力度，全面開展自查
__年以來下達(dá)我委項(xiàng)目資金及安排情況如下：
（一）__年扶持人口較少民族資金
__年共下達(dá)我委扶持人口較少民族資金1011萬元，29項(xiàng)，分三大類，其中基本農(nóng)田改造2300畝，投資165萬元；社會事業(yè)新建文化室、衛(wèi)生室、學(xué)校等1700平方米，投資241萬元；通路工程修建126.7公里，投資605萬元?；巨r(nóng)田建設(shè)以丙中洛鄉(xiāng)秋那桶村、雙拉村；捧當(dāng)鄉(xiāng)閃當(dāng)村、迪麻洛村，資金已下達(dá)給各鄉(xiāng)政府，并實(shí)施完成。社會事業(yè)項(xiàng)目以衛(wèi)生、文化、學(xué)校已下達(dá)給教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府，并實(shí)施完成。通路工程資金已下達(dá)給交通局，并實(shí)施完成。
（二）__年扶持人口較少民族資金
__年下達(dá)我委扶持人口較少民族資金272萬元，11項(xiàng)，社會事業(yè)新建文化室、衛(wèi)生室、學(xué)校等41[文章來源第一范文：http://www.koomao.com]60平方米，投資272萬元； 社會事業(yè)項(xiàng)目以衛(wèi)生、文化、學(xué)校已下達(dá)給鄉(xiāng)政府，實(shí)施中。
（三）__年以工代賑資金
__年共下達(dá)我委以工代賑項(xiàng)目資金411萬元，5項(xiàng)，其中：中低產(chǎn)田建設(shè)項(xiàng)目投資86萬元，修建三面光水溝5.5公里，客土改良450畝；路面改造項(xiàng)目投資220萬元，改造路面9公里；人畜飲水建設(shè)項(xiàng)目投資27萬元，架設(shè)6公里的鋼管及蓄水池25個(gè)；黑娃底草山建設(shè)項(xiàng)目投資20萬元，修建牧路20公里；木蘭當(dāng)人行吊橋投資92萬元。項(xiàng)目根據(jù)云南省以工代賑資金管理辦法的有關(guān)規(guī)劃，目前已全部完工。
（四）__年擴(kuò)大內(nèi)需以工代賑資金
__年共下達(dá)我委以工代賑項(xiàng)目資金452萬元，5項(xiàng)，其中：中低產(chǎn)田建設(shè)項(xiàng)目投資76萬元，修建三面光水溝3.5公里，客土改良150畝；路面改造項(xiàng)目投資200萬元，修建毛路22公里；草山建設(shè)項(xiàng)目投資76萬元，修建牧路46公里,草山改良2500畝；東旺奪石拱橋投資100萬元。由于項(xiàng)目點(diǎn)在獨(dú)龍江鄉(xiāng)，資金下達(dá)時(shí)間晚，又面臨封雪山的因素部份項(xiàng)目按招投標(biāo)程序已開工建設(shè)，部份項(xiàng)目__年開山后實(shí)施和。
（五）__年興邊富民資金
__年興邊富資金未下達(dá)。
（六）__年興邊富民資金
__年共下達(dá)我委擴(kuò)大內(nèi)需興邊富民資金1100萬元，其中咪咯村草果產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金600萬元，7項(xiàng)，科技、文化培訓(xùn)室540平方米，投資25萬元，項(xiàng)目資金已下達(dá)給普拉底鄉(xiāng)政府，并實(shí)施完成；四季布人馬吊橋154米，投資80萬元，已下達(dá)給縣交通局，并招投標(biāo)實(shí)施中；咪咯橋至尼期當(dāng)小組路面改造工程6公里，投資60萬元，正在施工圖設(shè)計(jì)；茨開大橋至禾坡橋江西路面硬化工程30公里，投資300萬元，整合縣交通局通路工程項(xiàng)目，并已招投標(biāo)開工；村間道路硬化工程4公里，投資70萬元，已實(shí)施中；咪咯村農(nóng)田水溝工程2公里，投資30萬元，已實(shí)施中；咪咯村黃山羊、生豬養(yǎng)殖改圈項(xiàng)目50戶，投資35萬元，資金已下達(dá)給普拉底鄉(xiāng)政府，并已實(shí)施完成。嘎拉博村綜合開發(fā)項(xiàng)目175萬元，2項(xiàng)，基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目100畝坡改梯，投資5萬元，資金已下達(dá)給茨開鎮(zhèn)政府，并已組織實(shí)施中；嘎拉博村至野牛谷獨(dú)龍?；亟ㄐ陆?公里，修建28公路路面改造項(xiàng)目，投資170萬元，資金已下達(dá)給縣交通局，并通過招標(biāo)投標(biāo)程序開工。馬庫村綜合開發(fā)項(xiàng)目335萬元，基本農(nóng)田改造100畝客土改良，投資5萬元，資金已下達(dá)給獨(dú)龍江鄉(xiāng)政府，并已組織實(shí)施中；巴坡至中緬41號界樁等外公路17公里，投資295萬元，資金下達(dá)給縣交通，正在組織施工圖設(shè)計(jì)中；馬庫村辦公樓建設(shè)項(xiàng)目230平方米，投資35萬元，資金已下達(dá)給獨(dú)龍江鄉(xiāng)政府，并已組織實(shí)施完成。 （七）__年國債易地搬遷資金
__年共下達(dá)我委國債易地搬遷項(xiàng)目資金370萬元，其中普拉底鄉(xiāng)禾坡村阿莫作底易地搬遷155萬元，安置99戶310人。獨(dú)龍江鄉(xiāng)孔當(dāng)村王美等四個(gè)搬遷點(diǎn)215萬元，安置85戶422人。項(xiàng)目資金已下達(dá)給各鄉(xiāng)政府，并以通過項(xiàng)目招投標(biāo)程序?qū)嵤┩瓿伞?/p>
（八）__年擴(kuò)大內(nèi)需國債易地搬遷資金
__年共下達(dá)我委國債易地搬遷項(xiàng)目資金543萬元，獨(dú)龍江鄉(xiāng)迪政當(dāng)村、馬庫村二個(gè)沿江搬遷點(diǎn)，安置261戶1086人。項(xiàng)目資金已下達(dá)給各鄉(xiāng)政府，并以通過項(xiàng)目招投標(biāo)程序?qū)嵤┩瓿?2戶100人，投資88萬元。其余資金整合獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、整族幫扶資金上。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管力度
（一）資金管理方面。我委在嚴(yán)格按省、州發(fā)改委要求指定專人、專職、專帳負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金外，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)也要求專人、專職、專帳反映資金使用情況，對其會計(jì)科目的設(shè)置，所反映的內(nèi)容都予以嚴(yán)格要求，為杜塞漏洞和準(zhǔn)確反映財(cái)務(wù)狀況打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在實(shí)際操作過程中，一是對項(xiàng)目撥款的款項(xiàng)，嚴(yán)格按報(bào)帳制執(zhí)行，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須上報(bào)進(jìn)度，經(jīng)我委查對核實(shí)后，按核對的工程量劃撥相應(yīng)的工程款，做到進(jìn)度不謊報(bào)，款項(xiàng)不濫撥。二是為了保證國家資金充分發(fā)揮效益和防止流失、以及出現(xiàn)“形象”工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村先用自籌資金進(jìn)行建設(shè)，待自籌資金用完后，再按工程量劃撥相應(yīng)的國家專項(xiàng)資金。三是加強(qiáng)對農(nóng)民自籌資金的嚴(yán)格管理。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組必須在帳務(wù)中對其來龍去脈進(jìn)行如實(shí)的反映，并及時(shí)予以公布，讓廣大農(nóng)民心里明白，互相監(jiān)督，杜絕了隨意加碼、截留、挪用群籌資金的現(xiàn)象發(fā)生，把好事真正辦好辦實(shí)。
（二）項(xiàng)目管理方面。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，確保實(shí)施。對項(xiàng)目從上報(bào)到竣工驗(yàn)收全過程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督，建立起各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)層層分級責(zé)任制，從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為項(xiàng)目工作的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保證。二是狠抓前期工作，把國家有限的資金用在刀刃上，真真正正解決群眾急需解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。三是嚴(yán)格規(guī)章制度，規(guī)范施工行為。結(jié)合我縣實(shí)際，從項(xiàng)目的進(jìn)度、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各施工單位必須嚴(yán)格相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對照進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改，直到達(dá)到規(guī)定為止。
四、存在的問題
一是對專項(xiàng)治理工作深入程度還有所欠缺；
二是監(jiān)督管理機(jī)制和相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步健全完善。
五、下一步工作打算
項(xiàng)目工作是一項(xiàng)量大面廣，政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要各方面銜接配合。為進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)已有成績的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，使項(xiàng)目工作取得更大的效益，在今后的工作中，我們一要圍繞扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，突出兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化管理、提高效益，著力改善村鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展。二要加強(qiáng)計(jì)劃管理，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序逐級上報(bào)項(xiàng)目，結(jié)合我縣實(shí)際情況，針對項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題，繼續(xù)組織申報(bào)一批項(xiàng)目。三要加強(qiáng)工程管理，牢固樹立質(zhì)量意識和效益意識，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工，確保工程質(zhì)量，克服輕視管理輕視效益的傾向，做到建一處成一處，管好用好，保證工程效益的不斷發(fā)揮。四要加強(qiáng)資金管理，一方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制，堅(jiān)決做到進(jìn)度不落后，款項(xiàng)不濫撥，另一方面積極落實(shí)配套資金和群籌資金，切實(shí)管好用好項(xiàng)目資金，嚴(yán)防各種胡支亂用，確保扶貧真正扶在事業(yè)上，從根本上解決貧困村組的困難問題。
【第4篇 工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題排查工作總結(jié)
按照中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)的通知》(中治工發(fā)〔〕12號)和省、州政府的文件精神，我縣從依法行政，促進(jìn)我部門的反腐倡廉建設(shè)等方面全面貫徹落實(shí)，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和長效機(jī)制，重點(diǎn)對1月1日以來立項(xiàng)、在建和竣工的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查?，F(xiàn)將排查情況匯報(bào)如下
：
一、認(rèn)真做好安排部署
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(中治工發(fā)〔〕12號)和省、州政府的文件精神，我縣結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)就全縣工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題排查工作作出了安排和部署，并下發(fā)了《縣關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題排查工作的通知》(臘安辦〔〕1號)文件,要求各有關(guān)部門和單位，圍繞排查范圍與內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟地開展了1月1日以來立項(xiàng)、在建和竣工的工程建設(shè)安全生產(chǎn)突出問題進(jìn)行了全面的排查檢查工作。
二、認(rèn)真開展排查
根據(jù)《縣關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題排查工作的通知》及有關(guān)文件精神，水利、交通、建設(shè)部門和相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際，圍繞排查范圍和內(nèi)容，按照職責(zé)于1月12日至2月26日對全縣水利、道路交通、房屋建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查檢查。排查工作中采取分級自查、全力排查、分類抽查等形式，對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，積極支部摸清底數(shù)，認(rèn)真填寫了《建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)突出問題排查表》和《工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題排查匯總表》，將工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在突出問題進(jìn)行梳理、匯總，并將模清存在的問題底數(shù)和排查結(jié)果逐項(xiàng)目、逐問題進(jìn)行對比核實(shí)。經(jīng)排查，全縣工程建設(shè)領(lǐng)域主要工程項(xiàng)目共有19個(gè)，涉及總投資34223.07萬元，其中中央投資535.72萬元，縣級投資33687.35萬元;排查項(xiàng)目中新建的10個(gè)，改建的9個(gè);19個(gè)項(xiàng)目均按三同時(shí)進(jìn)行開展，已進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)的2個(gè);已提取安全費(fèi)用、列入工程造價(jià)和競標(biāo)未刪減的工程項(xiàng)目17個(gè)。所有排查項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)突出問題，在上級確定排查范圍與內(nèi)容中發(fā)生一般事故2起，已批復(fù)結(jié)案事故起數(shù)1起，事故調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)存在腐敗問題。相關(guān)排查數(shù)據(jù)見附表。
【第5篇 工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理半年工作總結(jié)
法案件9件，涉案人員9人,涉及金額141.714萬元。對9名違紀(jì)違法人員追究了相應(yīng)責(zé)任，有效遏制了工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭。
二、治理工作的重點(diǎn)和主要措施
（一）認(rèn)真進(jìn)行排查，找準(zhǔn)突出問題
深入開展自查。各有關(guān)部門要對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真查找項(xiàng)目決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批和出讓、環(huán)境評價(jià)、勘察設(shè)計(jì)和工程招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、物資采購、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實(shí)施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展自查，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及問題單位和人員的基本情況。深刻分析原因。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，從主觀認(rèn)識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)的措施和辦法，明確治理工作的目標(biāo)和責(zé)任要求，增強(qiáng)治理工作的科學(xué)性、預(yù)見性和實(shí)效性。
嚴(yán)肅自查紀(jì)律。對不認(rèn)真自查的地方和部門，要加強(qiáng)督導(dǎo)；對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的，嚴(yán)肅處理。對自查出的違紀(jì)問題，根據(jù)情節(jié)輕重、影響大小等作出處理。對雖有問題但能主動(dòng)認(rèn)識和糾正的，可以按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分。
（二）加大監(jiān)管力度，增強(qiáng)監(jiān)管效果
突出監(jiān)管重點(diǎn)。著重加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理程序，規(guī)范項(xiàng)目決策，科學(xué)確定項(xiàng)目規(guī)模、工程造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)開工報(bào)告制度、施工許可證制度和安全生產(chǎn)許可證制度，確保工程項(xiàng)目審批和建設(shè)依法合規(guī)、公開透明運(yùn)行。著重加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)方式確定、招標(biāo)文件編制、資格審查、標(biāo)段劃分、評標(biāo)定標(biāo)、招標(biāo)代理等行為，改進(jìn)和完善評標(biāo)辦法，確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正。著重加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)供應(yīng)及開發(fā)利用情況的監(jiān)管，完善土地及礦業(yè)權(quán)審批、供應(yīng)、使用等管理的綜合監(jiān)管平臺。著重加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃制定和實(shí)施監(jiān)管，嚴(yán)格控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定和修改程序。著重加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程監(jiān)管，嚴(yán)格依法征地拆遷，堅(jiān)持合理工期、合理標(biāo)價(jià)、合理標(biāo)段，嚴(yán)格合同訂立和履約，規(guī)范設(shè)計(jì)變更，科學(xué)組織施工，加強(qiáng)資金管理，控制建設(shè)成本，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。著重加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管，落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善質(zhì)量與安全管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化安全措施，強(qiáng)化施工監(jiān)理，防止重、特大質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。
落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各級政府要加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的監(jiān)管，認(rèn)真履行對政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目管理、資金使用和實(shí)施效果等方面的職責(zé)。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管等有關(guān)部門要依照有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行對項(xiàng)目決策、資金安排和管理、土地及礦業(yè)權(quán)審批和出讓、節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價(jià)、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的行政管理職責(zé)。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、電監(jiān)等部門要按照職責(zé)分工，重點(diǎn)做好對工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。財(cái)政、審計(jì)部門要重點(diǎn)做好對政府投資項(xiàng)目資金和國有企業(yè)投資項(xiàng)目資金的監(jiān)管，確保資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。對因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為以及行政過失等失職瀆職行為造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
創(chuàng)新監(jiān)管方式。充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)部際聯(lián)席會議機(jī)制作用，健全招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制。建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的規(guī)范管理。加大工程建設(shè)項(xiàng)目行政執(zhí)法力度。組織實(shí)施對政府重大投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。積極推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化和扁平化管理。發(fā)揮工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)督作用，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的過程監(jiān)管。推行管理骨干基本固定、勞務(wù)用工相對靈活、職責(zé)明確、高效運(yùn)作的勞務(wù)管理模式。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
（三）深化體制改革，創(chuàng)新機(jī)制制度
加快改革步伐。加強(qiáng)重大項(xiàng)目決策管理，推行專家評議和論證制度、公示和責(zé)任追究制度。發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例，抓緊研究起草政府投資條例、建筑市場管理?xiàng)l例。繼續(xù)做好《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》貫徹實(shí)施工作，加快編制完成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則統(tǒng)一。不斷深化國庫集中支付制度改革，加強(qiáng)工程項(xiàng)目政府采購管理?？茖W(xué)編制、嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格土地用途管制，嚴(yán)格土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓審批管理。制定控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批管理辦法，規(guī)范自由裁量權(quán)行使。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，提高法律法規(guī)的執(zhí)行力和落實(shí)度。
加強(qiáng)市場建設(shè)。按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原則，堅(jiān)持政事分開、政企分開，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，整合和利用好各類有形建筑和建設(shè)市場資源，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場，為工程交易提供場所，為交易各方提供服務(wù)，為信息發(fā)布提供平臺，為政府監(jiān)管提供條件。按規(guī)定必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察。建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地、礦業(yè)權(quán)等要素市場，大力推進(jìn)土地市場、礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，探索顯化土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場的有效形式，規(guī)范土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)市場交易行為。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段，積極推行電子化招標(biāo)投標(biāo)。加強(qiáng)評標(biāo)專家?guī)旃芾?，提高專家的職業(yè)道德水平。制定全國統(tǒng)一的評標(biāo)專家分類標(biāo)準(zhǔn)和專家管理辦法。加強(qiáng)中介組織管理，嚴(yán)格土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)價(jià)格評估的監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)代理行為。
健全誠信體系。完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄，整合有關(guān)部門和行業(yè)信用信息資源，建立綜合性數(shù)據(jù)庫。充分利用各種信息平臺，逐步形成全國互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)誠信信息共建共享，并將相關(guān)信用信息納入全國統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)。建立健全失信懲戒制度和守信激勵(lì)制度，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。
（四）加大辦案力度，堅(jiān)決懲治腐敗
嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要堅(jiān)決查辦工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。重點(diǎn)查辦國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地審批和出讓以謀取私利甚至索賄受賄的大案要案。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)審批立項(xiàng)，規(guī)避和虛假招標(biāo)，非法批地，低價(jià)出讓土地，擅自變更規(guī)劃和設(shè)計(jì)、改變土地用途和提高容積率，嚴(yán)重侵害群眾利益等違紀(jì)違法案件。堅(jiān)決查處在工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)審批中因違反決策程序或決策失誤而造成重大損失或惡劣影響的案件。依法查處生產(chǎn)安全責(zé)任事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。既要堅(jiān)決懲處受賄行為，又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。堅(jiān)決杜絕瞞案不報(bào)、壓案不查的行為。
積極拓寬案源渠道。充分發(fā)揮各級紀(jì)檢監(jiān)察、司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門信訪舉報(bào)系統(tǒng)的作用，形成有效的舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)，健全舉報(bào)投訴處理機(jī)制。注重在審計(jì)、財(cái)政監(jiān)察、項(xiàng)目稽察、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、案件調(diào)查和新聞媒體報(bào)道中發(fā)現(xiàn)案件線索，深挖工程質(zhì)量問題和安全事故背后的腐敗問題。
健全辦案協(xié)調(diào)機(jī)制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門和金融機(jī)構(gòu)等要加強(qiáng)協(xié)作配合，完善情況通報(bào)、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，形成查辦案件的合力。對涉嫌犯罪案件，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法查處。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入剖析大案要案，嚴(yán)肅開展警示教育，認(rèn)真查找體制機(jī)制制度方面存在的缺陷和漏洞，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度。
三、存在的主要問題
通過認(rèn)真細(xì)致地開展排查工作，我縣的工程建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目決策、環(huán)境影響評價(jià)、土地和礦業(yè)權(quán)審批出讓、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理、物資采購和資金安排使用等方面，能嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序和相關(guān)法律法規(guī)，并嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制等制度實(shí)施管理。在全縣各級各部門的共同努力下，政府性投資和使用國有資金項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，取得了明顯成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是個(gè)別單位對項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序不夠熟悉，在報(bào)批項(xiàng)目時(shí)只有立項(xiàng)請示，沒有其它支撐性報(bào)件；
二是個(gè)別施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理一人身兼多個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)場施工管理人員配備不足，不能滿足項(xiàng)目施工的要求；
三是對監(jiān)理市場需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，部分現(xiàn)場監(jiān)理人員專業(yè)水平不高，職業(yè)道德偏低，監(jiān)理工作質(zhì)量不高；
四是少數(shù)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)不重視，現(xiàn)場安全設(shè)施投入不足，存在不同程度安全隱患；
五是擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目時(shí)間緊，任務(wù)重，基本建設(shè)程序又不能省，組織實(shí)施存在一定困難；
六是在礦業(yè)權(quán)監(jiān)管中，由于受體制、機(jī)制的影響，一定程度上制約了縣級部門在礦業(yè)權(quán)審批過程中的有效參與和對礦業(yè)權(quán)市場的有效監(jiān)管；
七是在項(xiàng)目建設(shè)中不同程度存在未報(bào)即用違法用地情況。
三、下一步工作打算
（一）針對工程建設(shè)領(lǐng)域存在的一些不規(guī)范行為，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委全會和國務(wù)院、省、市政府廉政工作會議精神，按照中央、省、市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的安排部署，對照有關(guān)要求，切實(shí)抓好整改規(guī)范，穩(wěn)步推進(jìn)后期各項(xiàng)工作，確保圓滿完成工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)，逐步建立、完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履行、黑名單等市場信用記錄制度。
（三）加大查辦違紀(jì)違法案件力度，堅(jiān)決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭。
【第6篇 區(qū)交通局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作總結(jié)
按照××省交通運(yùn)輸廳開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案、××市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案及××市交通局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案，我單位對20__年1月1日以來立項(xiàng)、在建和竣工的鄉(xiāng)村油路工程、通達(dá)工程和養(yǎng)護(hù)大中修工程進(jìn)行了全面排查，排查項(xiàng)目分別為:(1) ××市××區(qū)炮掌山農(nóng)村公 路改建工程;(2) ××市××區(qū)那瀾至大車樹農(nóng)村公路改建工程;(3) ××市××區(qū)龍?zhí)吨谅槔跗恨r(nóng)村公路改建工程；（4）××市××區(qū)云仙腰帶公路改建工程；（5）思景四級公路云仙至小黑江段改建工程；（6）××市××區(qū)倚 象至永慶村公路改建工程；（7）××市××區(qū)白廟至蓮花三級公路改建工程；（8）××市××區(qū)團(tuán)山村公路改建工程；（9）××區(qū)20__年農(nóng)村公路通達(dá)工 程那瀾至大車樹農(nóng)村公路改建工程；（10）××市××區(qū)港欖公路改建工程；（11）××市××區(qū)納吉村公路改建工程；（12）××市××區(qū)嘎里村公路改建 工程；（13）××區(qū)20__年養(yǎng)護(hù)大中修工程。排查結(jié)果匯報(bào)如下：
一、 工程項(xiàng)目決策和履行基本建設(shè)程序環(huán)節(jié)。
所 排查的項(xiàng)目，均有可行性研究報(bào)告已批復(fù)或是上級部門計(jì)劃下達(dá)文號，均不存在違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計(jì)劃。××市××區(qū)炮掌山農(nóng)村公路改建工程、××市×× 區(qū)龍?zhí)吨谅槔跗恨r(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)那瀾至大車樹農(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)云仙腰帶公路改建工程工程、××市××區(qū)倚象至永慶村公路改建 工程和××市××區(qū)白廟至蓮花三級公路改建工程6個(gè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或代可行性研究報(bào)告均已得到批復(fù)，思景四級公路云仙至小黑江段改建工程，工程可行性 研究報(bào)告雖然未批復(fù)，但上級部門已下達(dá)計(jì)劃，其余5個(gè)通達(dá)工程項(xiàng)目和××區(qū)20__年養(yǎng)護(hù)大中修工程，為上級部門下達(dá)計(jì)劃項(xiàng)目；排查的所有項(xiàng)目均屬低等級 農(nóng)村公路，工程初步設(shè)計(jì)可省略。5個(gè)通達(dá)工程項(xiàng)目和××區(qū)20__年養(yǎng)護(hù)大中修工程，由我單位自行組織施工、設(shè)計(jì)；思景四級公路云仙至小黑江段改建工程， 因工程可行性研究報(bào)告未批復(fù)，而無法組織施工圖設(shè)計(jì)審查，其余6個(gè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件均通過審查?！痢潦小痢羺^(qū)炮掌山農(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)那瀾 至大車樹農(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)龍?zhí)吨谅槔跗恨r(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)云仙腰帶公路改建工程的施工許可已由××市交通局審核；思景四級公路 云仙至小黑江段改建工程、××市××區(qū)倚象至永慶村公路改建工程、××市××區(qū)白廟至蓮花三級公路改建工程的施工許可我單位正組織人員進(jìn)行申報(bào)中，其余5 個(gè)項(xiàng)目屬通達(dá)工程，1個(gè)項(xiàng)目為養(yǎng)護(hù)大中修項(xiàng)目。所有項(xiàng)目均不存在對不具備交工驗(yàn)收條件的組織交工驗(yàn)收的情況，也不存在對未進(jìn)行交工驗(yàn)收、交工驗(yàn)收不合格或 未備案的工程進(jìn)行試運(yùn)營的情況。所排查的項(xiàng)目中，工期均按工程實(shí)際情況制定，不存盲目壓縮工期問題。
二、招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)
我 單位對所有項(xiàng)目的的施工招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的排查：××市××區(qū)港欖公路改建工程、××市××區(qū)納吉村公路改建工程和××區(qū)20__年養(yǎng)護(hù)大中修項(xiàng)目的 6個(gè)分標(biāo)段，總投資均少于50萬元，由我單位以詢價(jià)方式確定施工單位；××區(qū)20__年農(nóng)村公路通達(dá)工程那瀾至大車樹農(nóng)村公路改建工程和××市××區(qū)嘎里 村公路改建工程由我單位報(bào)上級主管部門經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行邀請招標(biāo)；其余8個(gè)項(xiàng)目均為國內(nèi)公開招標(biāo)。施工招標(biāo)過程中均不存在：1.按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)，或 將項(xiàng)目化整為零規(guī)避招標(biāo)；2.以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人，或針對特定人設(shè)定資格條件；3.向他人透露潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競 爭其他信息；4.泄漏標(biāo)底或者評標(biāo)專家名單；5.對不同的投標(biāo)人采用不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清標(biāo)；采取暗示、誘導(dǎo)等方式影響專家公正評標(biāo)；6.不按照招標(biāo)文件和投 標(biāo)文件訂立合同，或者與中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議;7.投標(biāo)人借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、編制虛假資料騙取中標(biāo);8.評標(biāo)專家評標(biāo)不公等問題。
由于項(xiàng)目總投資較小，每個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用較少，12個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行了委托監(jiān)理和委托設(shè)計(jì)。
三、工程建設(shè)實(shí)施與質(zhì)量管理環(huán)節(jié)
全部項(xiàng)目均不存在指定分包、轉(zhuǎn)包、違法分包的情況；
均 未擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容，存在較大變更的內(nèi)容均由施工單位報(bào)設(shè)計(jì)單位和業(yè)主審核后，才進(jìn)行施工；均按工程設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或工藝要求施工，均未使 用不合格材料或設(shè)備，偷工減料，工程質(zhì)量低劣；所有項(xiàng)目檢測報(bào)告或檢驗(yàn)結(jié)論均按實(shí)際檢測或檢驗(yàn)得出，不存在偽造情況；××市××區(qū)炮掌山農(nóng)村公路改建工 程、××市××區(qū)那瀾至大車樹農(nóng)村公路改建工 程、××市××區(qū)龍?zhí)吨谅槔跗恨r(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)云仙腰帶公路改建工程的監(jiān)理費(fèi)率（按施工決算 計(jì)）為1.8%，思景四級公路云仙至小黑江段改建工程、××市××區(qū)倚象至永慶村公路改建工程、××市××區(qū)白廟至蓮花三級公路改建工程監(jiān)理費(fèi)率（按施工 決算計(jì)）為2%，均未低于國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)簽訂監(jiān)理合同，其余項(xiàng)目，屬于業(yè)主內(nèi)部自行進(jìn)行監(jiān)理，未收取費(fèi)用；已簽訂合同的監(jiān)理單位，均按合同約定配備監(jiān)理人員 和設(shè)備，按合同要求履行監(jiān)理職責(zé)；經(jīng)檢查所有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制已落實(shí)，施工單位已按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)管 理人員已取得考核合格證書；項(xiàng)目發(fā)生工程質(zhì)量事故或安全事故，均按有關(guān)規(guī)定和時(shí)間報(bào)告。
四、資金安排使用環(huán)節(jié)
所 有項(xiàng)目建立了健全資金管理、使用環(huán)節(jié)內(nèi)部控制制度，按規(guī)定進(jìn)行了會計(jì)核算；所有工程均未嚴(yán)重超概算，均已執(zhí)行預(yù)算管理；所有排查項(xiàng)目均未違規(guī)管理、使用建 設(shè)資金；所項(xiàng)目均按合同約定支付或者違反規(guī)定支付施工工程款，不存在拖欠農(nóng)民工工資，已完工項(xiàng)目已按規(guī)定及時(shí)組織工程結(jié)算、辦理竣工決算和資產(chǎn)移交手續(xù)； ××市××區(qū)那瀾至大車樹農(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)龍?zhí)吨谅槔跗恨r(nóng)村公路改建工程和××市××區(qū)云仙腰帶公路改建工程在工程建設(shè)初期存在上級資金不 到的位問題，但現(xiàn)已解決，資金已到位，其余項(xiàng)目不存在資金不到位問題。
五、工程監(jiān)管環(huán)節(jié)
工程建設(shè)項(xiàng)目信息全部公開透明，招投標(biāo)工作嚴(yán)格按照國家招投標(biāo)管理實(shí)施辦法施行，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為，建立了公告制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級主管部門和監(jiān)察部門匯報(bào)，所有項(xiàng)目未出現(xiàn)舉報(bào)和投訴事件，未出現(xiàn)工程工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。
通過對20__年1月1日以來立項(xiàng)、在建和竣工的建設(shè)項(xiàng)目的全面排查，使我單位對建設(shè)項(xiàng)目更加的了解和認(rèn)識，同時(shí)對建設(shè)項(xiàng)目也起到了指導(dǎo)、監(jiān)督作用為今后的工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在接下來的工作中我們還要加大力度、加大范圍進(jìn)行排查，及早的發(fā)現(xiàn)問題解決問題，建設(shè)好每一個(gè)項(xiàng)目。
二○一○年一月十九日
