- 目錄
【第1篇 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作總結(jié)報(bào)告
20__年是我所轉(zhuǎn)型為市政監(jiān)理所多職能管理的重要一年，也是財(cái)務(wù)部門(mén)創(chuàng)新思路、規(guī)范管理的一年。財(cái)務(wù)部門(mén)堅(jiān)持“以收支兩條線”財(cái)政收費(fèi)要求，完成了部門(mén)職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，取得一定的成績(jī)。作為財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人員，我在工作中認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力提高工作質(zhì)量和效率，做好每一項(xiàng)工作?，F(xiàn)將本年度的財(cái)務(wù)工作總結(jié)如下：
一、遵守會(huì)計(jì)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度
健全的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，能夠有效地促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的管理效率。本所財(cái)務(wù)人員遵從財(cái)務(wù)管理制度，會(huì)計(jì)法律法規(guī)，定期組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。保證會(huì)計(jì)憑證的真實(shí)性與合法性，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，規(guī)范管理各項(xiàng)占、掘、損收入，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線標(biāo)準(zhǔn)，按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，規(guī)范核算辦法，加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)管，提高事業(yè)支出信息的透明度。
二、認(rèn)真做好本職工作
(一)稅務(wù)申報(bào)繳納工作。稅收申報(bào)服從法規(guī)政策，不違法、不偷欠，報(bào)稅時(shí)做到完整、及時(shí)、無(wú)誤。每期將個(gè)稅，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和窗口兩種方式進(jìn)行申報(bào)。按《稅收征管法》的要求，每月七號(hào)前完成稅務(wù)申報(bào)繳納工作。
(二)加強(qiáng)天津市財(cái)政局行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一票證的管理。認(rèn)真審核票證開(kāi)具的規(guī)范性。認(rèn)真審核開(kāi)具票證的收費(fèi)項(xiàng)目，是否與文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，通過(guò)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》、《市政公路管理 規(guī)費(fèi) 20__ 19號(hào)》、《市政公路管理 規(guī)費(fèi) 20__ 407號(hào)》、《市政公路管理 規(guī)費(fèi) 20__ __9號(hào)》收費(fèi)依據(jù)文件等，督促財(cái)務(wù)認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照文件要求對(duì)票證的開(kāi)具及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
(三)賬務(wù)處理、核算工作。
在填制原始憑證時(shí)，做到記錄真實(shí)、內(nèi)容完整、填制及時(shí)，做到原始憑證及時(shí)傳遞，保證憑證審核、裝訂、存檔等后續(xù)工作。 20__年度憑證裝訂工作，按照上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)憑證的管理規(guī)范要求，做到憑證裝訂信息的規(guī)范性、完整性，有序性。配合做好各項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督工作，提供所內(nèi)真實(shí)數(shù)據(jù)資料，對(duì)審計(jì)監(jiān)督工作中遇到的問(wèn)題及時(shí)提供幫助，加強(qiáng)溝通，保證審計(jì)監(jiān)督工作順利進(jìn)行。
(四)財(cái)務(wù)管理工作上，嚴(yán)格遵照預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，杜絕一切不合理的開(kāi)支，增收節(jié)支，開(kāi)源節(jié)流。隨著本所收費(fèi)職能的不斷增加，在無(wú)形中增加了財(cái)務(wù)的工作量，對(duì)財(cái)務(wù)工作提出了更高的要求。為了適應(yīng)這一變化我部門(mén)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理上制定了一些措施，主要措施有：
(1)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，堅(jiān)持收支兩條線，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督，杜絕不合理開(kāi)支，為本所增收節(jié)支。在實(shí)際工作中做到各類流水帳目日清月結(jié)，與一線收費(fèi)人員緊密配合，對(duì)占路、掘路等收費(fèi)項(xiàng)目積極核對(duì)做到應(yīng)收盡收萬(wàn)無(wú)一失。
(2)各項(xiàng)收支做到帳帳相符，帳實(shí)相符，支出要考慮合理性，做到出有憑，入有據(jù)，費(fèi)用報(bào)銷具有實(shí)效性，做到監(jiān)督有力。在實(shí)際工作中，對(duì)于三公經(jīng)費(fèi)支出做到，嚴(yán)格按照三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，報(bào)銷金額與票據(jù)符合，對(duì)于不合理的開(kāi)支完全杜絕。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作水平。規(guī)范會(huì)計(jì)工作，保證原始憑證完整性和填制憑證規(guī)范性、提供科學(xué)決策數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，通過(guò)實(shí)施信息化，有效提高財(cái)務(wù)工作效率;學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，配合做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順利實(shí)施;學(xué)習(xí)稅法知識(shí)，關(guān)注新政策的出臺(tái)，及時(shí)調(diào)整稅收管理辦法。參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育和相關(guān)部門(mén)組織的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，保證財(cái)務(wù)知識(shí)不斷更新，提高自己的工作水平。
四、愛(ài)崗敬業(yè)，提高思想覺(jué)悟
積極參加機(jī)關(guān)黨委組織的各種先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)和公益活動(dòng)，積極討論，認(rèn)真總結(jié)，努力提高自身的思想素質(zhì)。本人在日常工作中做到愛(ài)崗敬業(yè)，不遲到，不早退，不無(wú)故缺勤，完成本職工作。
五、配合做好所領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他事項(xiàng)
財(cái)務(wù)部門(mén)人員年齡結(jié)構(gòu)年輕精力旺盛，在完成本職財(cái)務(wù)工作的同時(shí)財(cái)務(wù)部門(mén)又積極完成所領(lǐng)導(dǎo)交給的河北區(qū)市政產(chǎn)權(quán)道路匯總、河北區(qū)非市政產(chǎn)權(quán)道路匯總、河北區(qū)市政產(chǎn)權(quán)里巷道路匯總、河北區(qū)非市政產(chǎn)權(quán)里巷道路匯總、和市局交予的河北區(qū)路井調(diào)查匯總、并參與河北區(qū)區(qū)管道路、小區(qū)里巷道路的cad電子臺(tái)賬制作，與此同時(shí)還負(fù)責(zé)本所的檔案工作，對(duì)20__年檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、整理、做卷、歸檔，并對(duì)20__年的歸檔材料進(jìn)行收集整理工作。
六、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)20__年工作的幾點(diǎn)思考
為全面搞好2023年全面預(yù)算治理與財(cái)務(wù)治理工作，我們計(jì)劃重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)根據(jù)所領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)算指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步搞好預(yù)算治理工作。預(yù)算治理作為財(cái)務(wù)治理中的重要一環(huán)，與全面做好財(cái)務(wù)工作息息相關(guān)。在明年的工作當(dāng)中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算指導(dǎo)與預(yù)算治理，認(rèn)真做好預(yù)算的分析、分解與落實(shí)工作，讓預(yù)算真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(二)結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，確保完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)政府采購(gòu)要求，進(jìn)一步健全政府采購(gòu)制度，使政府采購(gòu)得到其應(yīng)有的效果。
(三)明年在做好本職財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)上積極配合內(nèi)業(yè)人員做好本所市政產(chǎn)權(quán)道路、街坊路的電子版cad的整理工作，整理好電子版內(nèi)業(yè)臺(tái)賬資料，并積極做好2023年的檔案收集、整理工作并做好檔案目錄的微機(jī)錄入工作為早日達(dá)到檔案達(dá)標(biāo)做好準(zhǔn)備。
(三)繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步搞好財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作，提高治理水平。隨著市政監(jiān)理所得不斷發(fā)展壯大，對(duì)財(cái)務(wù)治理的要求也越來(lái)越高。為了適應(yīng)這一要求，就必須繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員的水平。在提高財(cái)會(huì)人員水平的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督促與指導(dǎo)，搞好會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)治理工作，更好的為本所服務(wù)。
總之，今年財(cái)務(wù)部門(mén)的工作在各位領(lǐng)導(dǎo)的支持與幫助下，在各隊(duì)室的配合下，按照所支部的總體部署和安排，認(rèn)真組織落實(shí)，取得了較好的成績(jī)。但是，來(lái)年的任務(wù)會(huì)更重，壓力會(huì)更大，我們財(cái)務(wù)部門(mén)全體成員將變壓力為動(dòng)力，做好2023年工作計(jì)劃，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)的作用，為市政監(jiān)理所的發(fā)展壯大做出新的更大的貢獻(xiàn)!
【第2篇 財(cái)政局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)總結(jié)報(bào)告
財(cái)政局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)總結(jié)報(bào)告
財(cái)政局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)總結(jié)報(bào)告
為貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一部署，我局積極開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(滁開(kāi)管發(fā)〔2016〕163號(hào))，成立經(jīng)開(kāi)區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作步驟，確保工作有序開(kāi)展。
二是提高思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)工作落實(shí)。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，推進(jìn)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作貫徹落實(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制建設(shè)對(duì)于提高單位管理水平、改進(jìn)公共服務(wù)質(zhì)量和效率、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的重要意義，樹(shù)立起風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，保障順利開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)、有關(guān)制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)規(guī)范操作，實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià)，切實(shí)提高單位內(nèi)部控制建設(shè)及內(nèi)部管理水平
財(cái)政局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)總結(jié)報(bào)告
為貫徹落實(shí)安徽省財(cái)政廳 安徽省監(jiān)察廳 安徽省審計(jì)廳《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2016〕212號(hào))，進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位開(kāi)展內(nèi)部控制建立和實(shí)施工作，根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2016〕1031號(hào))要求，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施方案：
一、工作目標(biāo)
《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》自2014年1月1日實(shí)施以來(lái)，__市從動(dòng)員宣傳到督導(dǎo)檢查等做了大量的卓有成效的工作，截止2014年底，我市有97家一級(jí)預(yù)算單位制定并上報(bào)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊(cè)》文件，上報(bào)率達(dá)100%，并將內(nèi)控實(shí)施情況納入年度決算檢查的重要內(nèi)容，實(shí)行常態(tài)化的財(cái)政監(jiān)督。開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，是發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)“以評(píng)促建”的方式，推動(dòng)各單位在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個(gè)層級(jí)，確保對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面覆蓋，綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅(jiān)持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。各單位在選取評(píng)價(jià)樣本時(shí)，應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況，明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況，與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng)，并采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、主要任務(wù)
(一)組織動(dòng)員。各縣(市)區(qū)、市直各部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2016年8月20日前上報(bào)本縣(市)區(qū)、本部門(mén)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案。
(二)開(kāi)展評(píng)價(jià)。市直各部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2016年9月30日前，按照本方案的要求，以財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào))為依據(jù)，在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》及其填表說(shuō)明(見(jiàn)附件2和附件3)要求，完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)評(píng)分工作。
(三)評(píng)價(jià)報(bào)告及其使用。按照《__市財(cái)政局 __市監(jiān)察局 __市審計(jì)局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省財(cái)政廳 安徽省監(jiān)察廳 安徽省審計(jì)廳關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(合財(cái)會(huì)〔2016〕201號(hào))精神，市直各部門(mén)應(yīng)當(dāng)在部門(mén)本級(jí)及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，于10月31日前形成本部門(mén)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告(參考格式見(jiàn)附件4)，并向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。內(nèi)控基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告作為2016年決算報(bào)告的重要組成部分。
市直各部門(mén)可以將本部門(mén)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分與同類型其他部門(mén)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)本部門(mén)內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距，并有針對(duì)性地加以改進(jìn)，進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各縣(市)區(qū)、市直各部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2016年11月10日前，向__市財(cái)政局報(bào)送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括本縣(市)區(qū)、本部門(mén)開(kāi)展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效、存在的問(wèn)題、工作建議及典型案例等。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施我市內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。各縣(市)區(qū)財(cái)政局要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，做好前期部署、部門(mén)協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促等工作。各縣(市)區(qū)、市直各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在實(shí)施內(nèi)部控制的`過(guò)程中，認(rèn)真對(duì)照，真實(shí)完整地填寫(xiě)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)表和評(píng)價(jià)報(bào)告。
(二)加強(qiáng)宣傳督查。各縣(市)區(qū)財(cái)政局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的宣傳督查。做好宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作。匯總基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)表和評(píng)價(jià)報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果。要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查，確保本地區(qū)內(nèi)部控制建立實(shí)施和基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作按期完成。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照《__市財(cái)政局 __市監(jiān)察局 __市審計(jì)局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省財(cái)政廳安徽省監(jiān)察廳 安徽省審計(jì)廳關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(合財(cái)會(huì)〔2016〕201號(hào))精神，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)，要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享，建立聯(lián)合工作機(jī)制，加大宣傳力度，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用，共同推動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
財(cái)政局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)總結(jié)報(bào)告
為貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2015〕24號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)和《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔2016〕11號(hào))要求，進(jìn)一步做好我市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、評(píng)價(jià)目標(biāo)
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)，是指單位在開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)之前，或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段，對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評(píng)價(jià)。通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，一是明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容，促進(jìn)各單位在內(nèi)部控制建設(shè)過(guò)程中做到有的放矢、心中有數(shù)，圍繞重點(diǎn)工作強(qiáng)化內(nèi)部控制體系建設(shè);二是發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，并“以評(píng)促建”，推動(dòng)各單位于2016年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
二、評(píng)價(jià)原則
(一)堅(jiān)持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個(gè)層級(jí)，確保對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面覆蓋，綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅(jiān)持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。各單位在選取評(píng)價(jià)樣本時(shí)，應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況，明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況，與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng)，并采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、工作安排
(一)動(dòng)員部署。各單位要迅速行動(dòng)，全面啟動(dòng)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，研究制訂實(shí)施方案，廣泛動(dòng)員、精心組織所轄各單位積極開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
(二)開(kāi)展評(píng)價(jià)。各單位應(yīng)當(dāng)于2016年10月25日前，按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào))為依據(jù)，在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》及其填表說(shuō)明(見(jiàn)附件1和附件2)，組織開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
除行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系外，各單位也可根據(jù)自身性質(zhì)及業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在評(píng)價(jià)過(guò)程中增加其他與單位內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，作為補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)納入評(píng)價(jià)范圍。補(bǔ)充指標(biāo)的所屬類別、名稱、評(píng)價(jià)要點(diǎn)及評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容作為特別說(shuō)明項(xiàng)，在《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》(參考格式見(jiàn)附件3)中單獨(dú)說(shuō)明。
(三)評(píng)價(jià)報(bào)告及其使用。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自審定內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告(包括評(píng)價(jià)得分、扣分情況、特別說(shuō)明項(xiàng)及下一步工作安排等內(nèi)容)，并以此著重明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向，確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。同時(shí)，各單位要將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分與同類型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，發(fā)現(xiàn)不足、找出差距、查擺問(wèn)題，并有針對(duì)性地加以改進(jìn)，進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
各主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導(dǎo)。各主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)本部門(mén)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，形成本部門(mén)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)評(píng)分表和評(píng)價(jià)報(bào)告。各主管部門(mén)可以對(duì)所轄單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分進(jìn)行比較，全面推進(jìn)所轄單位開(kāi)展內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各單位應(yīng)當(dāng)于2016年10月25日前，向佳木斯市財(cái)政局(會(huì)計(jì)管理科)報(bào)送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)材料紙質(zhì)版和電子版。
總結(jié)材料內(nèi)容包括：內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作報(bào)告，內(nèi)容包括本單位開(kāi)展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、取得成效、存在問(wèn)題、工作建議及可復(fù)制、可推廣的典型案例等;本單位行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表;本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告。
對(duì)于具有較高推廣價(jià)值和借鑒意義的典型案例，省財(cái)政廳將報(bào)財(cái)政部予以推介、推廣，并納入我省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)案例庫(kù)，供各地、各部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒。
四、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，做好前期部署、部門(mén)協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促、宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作，確保所轄單位保質(zhì)保量完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。為加強(qiáng)基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)的組織協(xié)調(diào)工作，為了做好此項(xiàng)工作，市財(cái)政局成立了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：王玉生，副主長(zhǎng)：?jiǎn)堂鲗?，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市財(cái)政局會(huì)計(jì)管理科)具體負(fù)責(zé)日?；A(chǔ)性評(píng)價(jià)管理與推進(jìn)工作。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位要按照本方案規(guī)定的格式和要求，開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)有效。本地財(cái)政部門(mén)、各主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查，對(duì)工作進(jìn)度遲緩、改進(jìn)措施不到位的單位，督促其調(diào)整改進(jìn);對(duì)在評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不真實(shí)的單位，一經(jīng)查實(shí)，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任;對(duì)評(píng)價(jià)工作中遇到的問(wèn)題和困難，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。市領(lǐng)導(dǎo)小組將采取抽查方式核查各部門(mén)、各單位評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況。
(三)加強(qiáng)宣傳推廣和經(jīng)驗(yàn)交流。各部門(mén)要加大對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作及其成果的宣傳推廣力度，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體資源，開(kāi)展形式多樣的持續(xù)宣傳和報(bào)道。同時(shí)，組織選取具有代表性的先進(jìn)單位，采取經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)等形式，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，發(fā)揮先進(jìn)單位的示范引領(lǐng)作用。
【第3篇 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)總結(jié)
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)總結(jié)2016
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)總結(jié)2016
為了加快我區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè)，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)發(fā)〔2016〕11號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)發(fā)〔2015〕24號(hào))的要求，按照省市兩級(jí)財(cái)政的統(tǒng)一布署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展全區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在行政事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部控制體系建設(shè)，是財(cái)政部貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，加快推進(jìn)“依法治國(guó)”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措，是從源頭治腐防腐，確保各項(xiàng)資金安全合規(guī)運(yùn)用的有力措施，各單位要高度重視，組建專班，嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)操作細(xì)則真實(shí)、準(zhǔn)確的開(kāi)展自評(píng)工作，并及時(shí)報(bào)送《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)分表》)。各主管部門(mén)在完成本級(jí)相關(guān)工作外，要負(fù)責(zé)對(duì)所屬二級(jí)單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)行督辦及《報(bào)告》、《評(píng)分表》的收集匯總工作。
二、工作責(zé)任及時(shí)間要求。開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作意義重大，各單位、各部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成各項(xiàng)評(píng)價(jià)工作任務(wù)，確保真實(shí)、準(zhǔn)確地填寫(xiě)各種數(shù)據(jù)資料，并撰寫(xiě)《報(bào)告》。
1、各主管部門(mén)在完成本級(jí)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)匯總本部門(mén)所屬二級(jí)單位的《評(píng)分表》及《報(bào)告》，并于9月8日前報(bào)區(qū)財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室(二級(jí)單位)。
2、財(cái)政部門(mén)各業(yè)務(wù)科室(二級(jí)單位)負(fù)責(zé)本轄口行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的布置和《評(píng)分表》與《報(bào)告》的回收匯總工作，并于9月10日前將匯總《評(píng)分表》與《報(bào)告》報(bào)區(qū)會(huì)計(jì)事務(wù)管理局。
三、認(rèn)真總結(jié)，完善內(nèi)部控制體系建設(shè)。各單位在完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善本部門(mén)的內(nèi)部控制制度，要建立更有針對(duì)性，更加適應(yīng)的內(nèi)部控制制度，確保其真正發(fā)揮“控制作用”。
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)總結(jié)2016
充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的重要意義,進(jìn)一步推進(jìn)各單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,確保全面完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)和完善工作,推動(dòng)本單位內(nèi)部控制水平的整體提升。各單位要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)內(nèi)部控制工作的組織落實(shí),細(xì)化工作方案,明確工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù)。各單位要成立內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,明確分工,健全機(jī)制,積極推進(jìn)。
一、工作目標(biāo)
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)，是指單位在開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)之前，或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段，對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評(píng)價(jià)。通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時(shí)，發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)“以評(píng)促建”的方式，推動(dòng)各單位于2016年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個(gè)層級(jí)，確保對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面覆蓋，綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅(jiān)持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。各單位在選取評(píng)價(jià)樣本時(shí)，應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況，明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況，與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng)，并采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、主要任務(wù)
(一)組織動(dòng)員。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2016年8月中旬，全面啟動(dòng)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，研究制訂具體實(shí)施方案，精心組織本單位積極開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
(二)開(kāi)展評(píng)價(jià)。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2016年9月底前，按照本實(shí)施辦法的要求，以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào))為依據(jù)，在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》及其填表說(shuō)明(見(jiàn)附件2和附件3)，組織開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
(三)評(píng)價(jià)報(bào)告及其使用。各單位應(yīng)將包括評(píng)價(jià)得分、扣分情況、特別說(shuō)明項(xiàng)及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告(參考格式見(jiàn)附件4)向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向，確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分與同類型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距，并有針對(duì)性地加以改進(jìn)，進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
縣直部門(mén)應(yīng)當(dāng)在部門(mén)本級(jí)及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)本部門(mén)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，形成本部門(mén)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告，作為2016年決算報(bào)告的重要組成部分向縣財(cái)政局報(bào)告。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)應(yīng)當(dāng)于2016年11月20日前，向縣財(cái)政局(會(huì)計(jì)股)報(bào)送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效、存在的問(wèn)題、工作建議及典型案例等。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后，附件1)，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作?？h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，做好前期部署、部門(mén)協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促。各行政事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在建立實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)照，真實(shí)完整地填寫(xiě)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)表和評(píng)價(jià)報(bào)告。
(二)加強(qiáng)宣傳督查。縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的宣傳督查。要認(rèn)真做好宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作，匯總基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)表和評(píng)價(jià)報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果。要加強(qiáng)對(duì)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查，確保內(nèi)部控制建立實(shí)施和基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作按期完成。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)，要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立聯(lián)合工作機(jī)制，加大宣傳力度，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用，共同推動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)總結(jié)2016
一、工作目標(biāo)
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)，是指單位在開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)之前，或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段，對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評(píng)價(jià)。通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，一方面，明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容，使各單位在內(nèi)部控制建設(shè)過(guò)程中能夠做到有的'放矢、心中有數(shù)，圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展內(nèi)部控制體系建設(shè);另一方面，旨在發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地建立健全內(nèi)部控制體系，通過(guò)“以評(píng)促建”的方式，推動(dòng)各單位于2016年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個(gè)層級(jí)，確保對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面覆蓋，綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅(jiān)持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。各單位在選取評(píng)價(jià)樣本時(shí)，應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況，明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況，與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng)，并采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、工作安排
(一)組織動(dòng)員。各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2016年7月中旬，全面啟動(dòng)本地區(qū)(部門(mén))單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，研究制訂實(shí)施方案，廣泛動(dòng)員、精心組織所轄各單位積極開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
(二)開(kāi)展評(píng)價(jià)。各單位應(yīng)當(dāng)于2016年9月底前，按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào))為依據(jù)，在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》及其填表說(shuō)明(見(jiàn)附件1和附件2)，組織開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
除行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系外，各地區(qū)、各部門(mén)、各單位也可根據(jù)自身性質(zhì)及業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在評(píng)價(jià)過(guò)程中增加其他與單位內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，作為補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)納入評(píng)價(jià)范圍。補(bǔ)充指標(biāo)的所屬類別、名稱、評(píng)價(jià)要點(diǎn)及評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容作為特別說(shuō)明項(xiàng)在《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》(參考格式見(jiàn)附件3)中單獨(dú)說(shuō)明。
(三)評(píng)價(jià)報(bào)告及其使用。各單位應(yīng)將包括評(píng)價(jià)得分、扣分情況、特別說(shuō)明項(xiàng)及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向，確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分與同類型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距，并有針對(duì)性地加以改進(jìn)，進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導(dǎo)。各地區(qū)、各部門(mén)可以對(duì)所轄單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分進(jìn)行比較，全面推進(jìn)所轄單位開(kāi)展內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
各中央部門(mén)應(yīng)當(dāng)在部門(mén)本級(jí)及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)本部門(mén)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，形成本部門(mén)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告(參考格式見(jiàn)附件3)，作為2016年決算報(bào)告的重要組成部分向財(cái)政部報(bào)告。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2016年12月31日前，向財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)報(bào)送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告內(nèi)容包括本地區(qū)(部門(mén))開(kāi)展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效、存在的問(wèn)題、工作建議及可復(fù)制、可推廣的典型案例等。
對(duì)于具有較高推廣價(jià)值和借鑒意義的典型案例，財(cái)政部將組織有關(guān)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，并將其納入行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)案例庫(kù)，供各地區(qū)、各部門(mén)、各單位學(xué)習(xí)交流。
四、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)(部門(mén))單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，做好前期部署、部門(mén)協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促、宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作，確保所轄單位全面完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，通過(guò)“以評(píng)促建”的方式推動(dòng)本地區(qū)(部門(mén))單位內(nèi)部控制水平的整體提升。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位應(yīng)當(dāng)按照本通知規(guī)定的格式和要求，開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)有效。各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)(部門(mén))單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查，對(duì)工作進(jìn)度遲緩、改進(jìn)措施不到位的單位，應(yīng)督促其調(diào)整改進(jìn);對(duì)在評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不真實(shí)的單位，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;對(duì)評(píng)價(jià)工作中遇到的問(wèn)題和困難，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
(三)加強(qiáng)宣傳推廣和經(jīng)驗(yàn)交流。各地區(qū)、各部門(mén)要加大對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作及其成果的宣傳推廣力度，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體資源，進(jìn)行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報(bào)道。同時(shí)，組織選取具有代表性的先進(jìn)單位，通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)等形式，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用。
【第4篇 開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)
關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)
近日，宣漢縣公安局警務(wù)保障室根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，迅速落實(shí)，制定了《宣漢縣公安局關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施方案》，并向局屬各部門(mén)、派出所發(fā)文，要求各單位于 2016 年底前完成內(nèi)部控制的建立和實(shí)施工作。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好這項(xiàng)評(píng)價(jià)工作，根據(jù)實(shí)施方案，縣公安局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局辦公室、警務(wù)保障室和隊(duì)(所)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員任成員的宣漢縣公安局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
明確工作目標(biāo)。要求局屬各部門(mén)、派出所以及相關(guān)人員迅速行動(dòng)起來(lái)，廣泛動(dòng)員、精心組織，在 10 月上旬全面啟動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作?！秾?shí)施方案》要求各單位必須高度重視此項(xiàng)工作，要將評(píng)價(jià)得分、扣分情況、特別說(shuō)明等在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，找出內(nèi)控建設(shè)的不足和差距并有針對(duì)性地加以改進(jìn)，進(jìn)一步提高內(nèi)部控制的水平和效果。同時(shí)要求內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為 2016 年決算報(bào)告的重要組成部分。
做好宣傳督查。要求局屬各部門(mén)、派出所要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作。要加強(qiáng)對(duì)全局和各部門(mén)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查，確保內(nèi)部控制建立實(shí)施和基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作如期完成。
加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。政監(jiān)、紀(jì)委、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)，要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立聯(lián)合工作機(jī)制，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用，共同推動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)
根據(jù)省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署，9月份以來(lái)，大冶市財(cái)政局積極采取有效措施，在全市組織開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)全市各行政事業(yè)單位順利開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)各單位如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作，市財(cái)政局成立了由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管會(huì)計(jì)工作副局長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室工作由會(huì)計(jì)科牽頭。組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)全市內(nèi)控工作進(jìn)行了安排部署。
二是制定工作方案。結(jié)合本市實(shí)際，以紅頭文件形式向全市各行政事業(yè)單位下發(fā)了《大冶市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展全市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施方案》，工作方案對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)和要求作出了詳細(xì)規(guī)定。
三是明確目標(biāo)任務(wù)。要求各行政事業(yè)單位嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》的12項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)和填表說(shuō)明，認(rèn)真自評(píng)打分，逐項(xiàng)檢查內(nèi)部控制建設(shè)情況，查找現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地建立健全內(nèi)部控制體系，并形成《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》。通過(guò)“以評(píng)促建”，確保在2016年底前按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào))的要求，如期建立與實(shí)施內(nèi)部控制工作，提升內(nèi)部控制水平。
四是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高各行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作人員的業(yè)務(wù)水平，市財(cái)政局于10月13日在市委黨校舉辦了一期《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》培訓(xùn)班，邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行授課，全市240多家行政事業(yè)單位各派出1人參加了培訓(xùn)。
五是深入單位督導(dǎo)。市財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室深入全市各對(duì)口行政事業(yè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，解答各種疑難問(wèn)題，確保各單位評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確，推動(dòng)各單位不斷健全內(nèi)部控制體系，提高內(nèi)部控制水平和效果。
關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作通知
一、工作目標(biāo)
內(nèi)部控制評(píng)級(jí)，是指以內(nèi)部控制評(píng)級(jí)指標(biāo)體系為基準(zhǔn)對(duì)單位內(nèi)部控制建立和實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)和分類分級(jí)，并對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果進(jìn)行有效運(yùn)用的過(guò)程。通過(guò)內(nèi)部控制評(píng)級(jí)，可對(duì)單位內(nèi)部管理進(jìn)行的一次全面系統(tǒng)的評(píng)價(jià)診斷，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)“以評(píng)促建”的方式，明確單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)，推動(dòng)各行政事業(yè)單位2016年底前完成建立與實(shí)施內(nèi)部控制的目標(biāo)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持全面性原則。評(píng)級(jí)工作主要包括內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行兩個(gè)階段，貫穿于單位的各個(gè)層級(jí)，確保對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面覆蓋，綜合反映單位的內(nèi)部控制水平。
(二)堅(jiān)持重要性原則。內(nèi)部控制評(píng)級(jí)應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制評(píng)級(jí)應(yīng)當(dāng)針對(duì)單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況，明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制評(píng)級(jí)應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況，與單位的.業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng)。
(五)堅(jiān)持客觀性原則。評(píng)價(jià)工作應(yīng)采用以單位的基本事實(shí)為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映單位經(jīng)營(yíng)管理的風(fēng)險(xiǎn)狀況和管理水平，以確保內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)大連市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，是大連市推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)大連市內(nèi)部控制評(píng)級(jí)工作方案及相關(guān)配套政策的制定及監(jiān)督指導(dǎo)。
組 長(zhǎng)：
劉志田 大連市財(cái)政局副巡視員
副組長(zhǎng)：
劉 銘 大連市財(cái)政局會(huì)計(jì)處處長(zhǎng)
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財(cái)政局會(huì)計(jì)處，具體負(fù)責(zé)內(nèi)部控制評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的擬定、解釋及組織實(shí)施工作。各行政事業(yè)單位和縣(區(qū))根據(jù)實(shí)際情況建立工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。辦公室成員：吳艷、王政力、丁海鈺。
(三)咨詢專家評(píng)審委員會(huì)
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范是一項(xiàng)重大的管理制度創(chuàng)新，為此成立咨詢專家評(píng)審委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定、評(píng)價(jià)完善等咨詢服務(wù)工作，通過(guò)獨(dú)立的第三方評(píng)估提升評(píng)級(jí)結(jié)果的客觀公正性，保障我市各行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)工作的順利進(jìn)行。
四、工作安排
(一)組織動(dòng)員階段(2016年9月)
召開(kāi)全市動(dòng)員及實(shí)施大會(huì)，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，為全面開(kāi)展實(shí)施內(nèi)部控制評(píng)級(jí)工作營(yíng)造良好氛圍。
(二)培訓(xùn)推廣階段(2016年9月)
對(duì)各單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員及有關(guān)人員開(kāi)展內(nèi)部控制評(píng)級(jí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，知曉內(nèi)部控制評(píng)級(jí)工作的意義、內(nèi)容和實(shí)施過(guò)程，為全面有效開(kāi)展評(píng)級(jí)工作提供智力支持和人才保障。
(三)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)階段(2016年9月)
各單位可登錄大連會(huì)計(jì)網(wǎng)，進(jìn)入“大連市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)級(jí)系統(tǒng)”，開(kāi)展自評(píng)工作，并于2016年9月底前，完成內(nèi)部控制相關(guān)評(píng)價(jià)及報(bào)送工作。
1、建立健全內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體制和機(jī)制(2016年9月)
各單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)部建設(shè)要求，進(jìn)一步完善內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)和制度建設(shè)。成立單位“一把手”任組長(zhǎng)的內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作有效開(kāi)展。
2、制定內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作方案(2016年9月)
各單位應(yīng)制定內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作方案，明確評(píng)價(jià)范圍、工作任務(wù)、人員組織、進(jìn)度安排等相關(guān)內(nèi)容，報(bào)單位辦公會(huì)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)審批后實(shí)施。
3、組織實(shí)施內(nèi)部控制評(píng)價(jià)(2016年9月)
各單位可結(jié)合自身性質(zhì)及業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)底稿的基礎(chǔ)上增加與單位內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的其他評(píng)價(jià)指標(biāo)(補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo))，并以此為依據(jù)進(jìn)行內(nèi)部控制現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，充分收集內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行是否有效的證據(jù)，研究分析內(nèi)部控制缺陷，最終形成符合單位實(shí)際的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作底稿。
4、編制并報(bào)送評(píng)價(jià)報(bào)告(2016年9月)
各單位應(yīng)根據(jù)《大連市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)操作手冊(cè)(試行)》(詳見(jiàn)附件)要求，編制內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)加蓋單位公章后提交上級(jí)主管部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告包括但不限于評(píng)價(jià)得分、扣分情況、特別說(shuō)明項(xiàng)及下一步工作安排等內(nèi)容。有所屬單位的部門(mén)或單位，應(yīng)當(dāng)在部門(mén)本級(jí)及各所屬單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展綜合性評(píng)價(jià)，形成本部門(mén)或單位的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。
(四)專家復(fù)核階段(2016年10月11月)
1、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核(2016年10月)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成立咨詢專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)各單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，對(duì)單位內(nèi)部評(píng)價(jià)方案、組織實(shí)施情況、評(píng)價(jià)工作底稿、評(píng)價(jià)報(bào)告等內(nèi)容進(jìn)行審核驗(yàn)收，如實(shí)填寫(xiě)內(nèi)部控制評(píng)級(jí)底稿。
2、計(jì)分定級(jí)(2016年11月)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)專家復(fù)核結(jié)果，確定各單位內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行有效性的客觀得分和相應(yīng)等級(jí)。
(五)成果應(yīng)用階段(2016年11月12月)
通過(guò)定期公開(kāi)面向單位內(nèi)部和外部的內(nèi)部控制評(píng)級(jí)信息，建立起規(guī)范有序、及時(shí)可靠的內(nèi)部控制信息公開(kāi)機(jī)制，有效發(fā)揮信息公開(kāi)對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和督導(dǎo)作用。
各單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告作為部門(mén)決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告的重要組成內(nèi)容進(jìn)行提交。
(六)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)階段(2016年12月)
1、各單位應(yīng)當(dāng)于2016年11月20日前，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作總結(jié)，內(nèi)容包括單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效、存在的問(wèn)題、工作建議及可復(fù)制、可推廣的典型案例等。對(duì)于具有較高推廣價(jià)值和借鑒意義的典型案例，將通過(guò)有關(guān)媒體進(jìn)行重點(diǎn)宣傳報(bào)道。
2、2016年12月31日前，市財(cái)政局對(duì)全市內(nèi)部控制評(píng)級(jí)工作情況進(jìn)行匯總整理，編制總結(jié)報(bào)告，及時(shí)報(bào)送財(cái)政部。
五、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制評(píng)級(jí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，做好前期部署、部門(mén)協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促、宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作，確保全面完成內(nèi)部控制評(píng)級(jí)工作，通過(guò)“以評(píng)促建”的方式推動(dòng)單位內(nèi)部控制水平的整體提升。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
各單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定的格式和要求，開(kāi)展內(nèi)部控制評(píng)級(jí)工作，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)、可比、有效。對(duì)在評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不真實(shí)的單位，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;對(duì)評(píng)價(jià)工作中遇到的問(wèn)題和困難，應(yīng)及時(shí)反饋以協(xié)調(diào)解決。
(三)強(qiáng)化宣傳引領(lǐng)
充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體資源，對(duì)單位內(nèi)部控制評(píng)級(jí)工作及其成果進(jìn)行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報(bào)道。同時(shí)，組織選取具有代表性的先進(jìn)單位，通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)等形式，推廣典型經(jīng)驗(yàn)與做法，發(fā)揮先進(jìn)單位的帶頭示范作用。
