第1篇 農(nóng)村村兩委工作總結(jié)及下一年工作思路 3850字
XX年以來,我村全面貫徹黨的__大和__屆四中全會(huì)精神,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“____”重要思想,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,堅(jiān)持科學(xué)法制觀,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,村兩委成員團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體黨員干部,共同努力,完成了全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),主要做好了以下七個(gè)方面的工作。
一、黨建工作方面
1、在干部隊(duì)伍建設(shè)方面。村黨支部組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大和__屆四中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,并貫徹于本村實(shí)際工作中。關(guān)注民生,想百姓之所想,做到人民的權(quán)利用于人民,服務(wù)于人民,努力建設(shè)服務(wù)型基層組織。在村級(jí)組織公推直選后,我村兩委成員和工作人員中,有五分之三的新同志從來未擔(dān)任過農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)工作。顯得思路不清,頭緒不明。在老同志的言傳身教和幫帶下,他們都逐步進(jìn)入了角色,在日常工作中凡是上級(jí)黨委、政府的安排部署,都不折不扣地去完成,做到了件件事情有落實(shí),從未造成工作拖延。在對(duì)組長的管理中,村兩委與組長簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,建立了干部管理長效機(jī)制,使全體干部嚴(yán)格按照制度來自我約束和自我教育,收到了明顯的效果。在黨組織成員中開展一個(gè)成員幫扶一戶特困黨員和一戶特困群眾活動(dòng),為他們提供了致富的門路和困難資金幫扶。在選拔培養(yǎng)村級(jí)后備干部中建立了管理檔案,培養(yǎng)了3名后備干部。
2、在基層民主政治建設(shè)方面。充分發(fā)揚(yáng)了民主,堅(jiān)持集體討論重大問題,廢除個(gè)人說了算的陳舊理念。在發(fā)揮黨代表的作用中,村支部主動(dòng)邀請(qǐng)黨代表參與到村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為民辦事等工作中,聽取他們的意見和建議,對(duì)于好的建議,已由支部采納實(shí)施。在拓寬黨員群眾參與基層民主建設(shè)渠道方面,村兩委召開了黨建聯(lián)席會(huì)2次,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的建議。同時(shí),進(jìn)行了走訪,反饋回來的情況較好。
對(duì)群眾關(guān)心的村務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù),按規(guī)定、按要求如實(shí)在公開欄內(nèi)進(jìn)行公示,使群眾明白,還干部清白。
3、組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面。圍繞提升黨員干部素質(zhì)入手,加強(qiáng)了干部的培訓(xùn)教育。目前,村上已有40歲以下的大專在讀干部占干部比例的40%。以黨支部____基層組織健全,委員分工明確,兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,一年來召開支部大會(huì)4次,支委會(huì)12次,制定了創(chuàng)建“五好”黨組織三年規(guī)劃和年度計(jì)劃及責(zé)任目標(biāo)措施,扎實(shí)開展“三聯(lián)系”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),與區(qū)級(jí)掛鉤幫扶單位簽訂了對(duì)口幫扶協(xié)議。通過開展活動(dòng),現(xiàn)已初見成效。目前區(qū)級(jí)對(duì)口幫扶單位已深入到被幫扶戶家中慰問了貧困戶4戶,同時(shí),支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金1萬元。還建立了以成片桂花為主的計(jì)生就業(yè)幫扶基地,為40戶獨(dú)生子女家庭戶發(fā)放了肥料和規(guī)劃專用農(nóng)藥,折合人民幣6000余元。
在優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面,我們主要在黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大、黨員作用較弱的黨小組,選拔出優(yōu)秀青年干部和各類拔尖人才作為入黨積極分子培養(yǎng)。一年來,共培養(yǎng)入黨積極分子5名,發(fā)展新黨員1名,為70名黨員領(lǐng)取了黨員證。同時(shí),在對(duì)流動(dòng)黨員的管理方面,支部對(duì)流動(dòng)到省外的黨員郵寄了流動(dòng)黨員證,并與他們保持聯(lián)系,主動(dòng)關(guān)心他們的學(xué)習(xí)和生活,使他們?cè)诋惖匾粯幽芙邮茳h的教育,永葆黨員先進(jìn)性。
4、在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和全國文明城市創(chuàng)建方面。黨支部認(rèn)真制定了聯(lián)創(chuàng)規(guī)劃和全國文明城市創(chuàng)建工作計(jì)劃,認(rèn)真梳理了各種資料,建立了檔案管理制度。并加大了宣傳力度,將各類宣傳資料及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶家中,增強(qiáng)了群眾的創(chuàng)建意識(shí),明確了創(chuàng)建的目的和意義,收到了良好的效果。同時(shí),積極開展各類創(chuàng)建活動(dòng)。在黨員中開展了“做表率”活動(dòng)3次,主要體現(xiàn)在維護(hù)村道、保潔、疏通溝渠、清理垃圾等創(chuàng)建文明城市義務(wù)勞動(dòng),受到了群眾的好評(píng)。扎實(shí)開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。全年共評(píng)選出文明家庭戶190戶,均已授牌。
二、經(jīng)濟(jì)工作
1、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,完善財(cái)務(wù)管理制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)雙代管制度。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批制度,對(duì)村組兩級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行一支筆簽字審批報(bào)賬,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行公開制度,增加了財(cái)務(wù)管理透明度、清晰度。
2、在上級(jí)的統(tǒng)一安排下,村上組織會(huì)統(tǒng)人員對(duì)村組債券債務(wù)進(jìn)行了全面清理核實(shí),及時(shí)上報(bào)了財(cái)務(wù)資料,受到了鎮(zhèn)上的通報(bào)表揚(yáng)。
3、在化解債務(wù)方面。村上想方設(shè)法組織資金通過多種途徑化解了原來哨樓村修村道欠款和離退休老干部謝學(xué)全、曾建華、雷書洪等的個(gè)人墊資款及原哨樓修村委會(huì)欠款共3萬余元。
4、在糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和占地租金發(fā)放工作中,對(duì)各承包戶承包面積、賬號(hào)、姓名進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí),準(zhǔn)確無誤地將各種補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶的一卡通上。
5、在全國經(jīng)濟(jì)普查工作中,組織人員對(duì)全村所涉及的普查項(xiàng)目和農(nóng)戶認(rèn)真進(jìn)行了走訪調(diào)查和普查登記。
三、民政和社會(huì)事務(wù)工作
1、認(rèn)真做好了弱勢(shì)群體的幫扶和慰問工作。對(duì)26名貧困黨員發(fā)放了慰問金,為40余戶貧困戶、幫扶戶、低保戶、殘疾人進(jìn)行了幫扶慰問。通過一年的幫扶,有一大批困難黨員已經(jīng)脫貧。同時(shí)對(duì)全村低保戶進(jìn)行了審定,做到了應(yīng)保盡保。還為全村65名殘疾人辦理了換證工作。
2、在全程代理工作中,村兩委把群眾的事當(dāng)成自己的事,搞好服務(wù),為群眾代辦各種事件150余件,并建立了全程代理臺(tái)帳。
3、在衛(wèi)生工作方面。堅(jiān)持群宴申報(bào)制度,向全村農(nóng)戶發(fā)放了群宴管理宣傳資料,并與農(nóng)戶簽訂了群宴管理目標(biāo)責(zé)任書。全村沒有出現(xiàn)因群宴管理不善發(fā)生疫情。在對(duì)8月齡至14歲兒童的麻疹強(qiáng)化免疫接種工作中,通過認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、精心組織,使免疫接種率達(dá)100%。在狂犬病防止工作中,組織防疫人員對(duì)全村進(jìn)行了兩次防疫,防疫率達(dá)90%以上。在全國污染源普查工作中,對(duì)全村有污染的小作坊和加工廠進(jìn)行了全面普查,普查驗(yàn)收全面達(dá)標(biāo)。在滅鼠消殺工作中,村上組織了培訓(xùn),對(duì)藥物投放,按統(tǒng)一時(shí)間投放,取得了較好的消殺效果。
4、在計(jì)生和流動(dòng)人口的管理工作中。對(duì)全村300余名育齡婦女進(jìn)行了兩次“三查”,“三查”率達(dá)95%;認(rèn)真進(jìn)行了流動(dòng)人口的清理核實(shí)和登記工作,并建立了四級(jí)臺(tái)帳,為流動(dòng)人口的管理打好了基礎(chǔ)。
四、治安維穩(wěn)處法武裝工作
1、認(rèn)真開展了民兵整組工作。對(duì)基干民兵進(jìn)行登記造冊(cè),組織了20名基干民兵應(yīng)急隊(duì)伍,通過地震災(zāi)害的考驗(yàn),應(yīng)急隊(duì)伍做到了召之即來 、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的軍人作風(fēng)。同時(shí),在今年的冬季征兵工作中,認(rèn)真組織6名應(yīng)征青年參加體檢,積極為部隊(duì)輸送兵源。
2、在治安維穩(wěn)工作中,村上不間斷地組織巡邏隊(duì)在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡邏,同時(shí)對(duì)7組的兩名__練習(xí)者進(jìn)行了監(jiān)控,實(shí)行了專人監(jiān)管。目前,沒有發(fā)生上訪和張貼__宣傳單現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上,村上還經(jīng)常對(duì)全村不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,掌握情況。全年共調(diào)解各類糾紛17起,把糾紛解決在萌芽狀態(tài)。目前,全村無因糾紛調(diào)解不當(dāng)而發(fā)生的上訪事件,確保了全村穩(wěn)定平安。
五、階段性工作
1、在推行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作中。從5月26日開始,村兩委成立了產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,村上按程序按要求進(jìn)行了宣傳動(dòng)員,選舉產(chǎn)生了村組兩級(jí)議事小組成員代表和各組推薦戶代表,目前,已討論通過了產(chǎn)改確權(quán)方案,完成了承包土地清理核實(shí)臺(tái)帳工作和微機(jī)錄入工作。房屋摸底丈量和宅基地測(cè)量工作已完成,為全村農(nóng)戶頒發(fā)了承包地經(jīng)營權(quán)證和部分房屋產(chǎn)權(quán)證,其他證還在辦理當(dāng)中。
2、積極支持拆院并院工作。做好拆院并院電力線栽桿占地的花木搬遷工作,保證了高壓線的正常架設(shè)工作。協(xié)助中石化石油勘測(cè)通道和點(diǎn)位花木移栽及農(nóng)戶賠償工作。
3、在安全工作方面。我村確定了一名專職安全員,經(jīng)常對(duì)本村范圍內(nèi)進(jìn)行安全隱患排查,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、存儲(chǔ)進(jìn)行了清理,對(duì)村重點(diǎn)部位進(jìn)行了排查,消除了隱患;在秸稈禁燒工作中,村成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并與各農(nóng)戶簽訂了秸稈禁燒承諾書,向農(nóng)戶發(fā)放了秸稈腐爛劑,做到秸稈腐爛還田,全村無焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
4、在治理違建工作中。村成立了治理領(lǐng)導(dǎo)小組,與鎮(zhèn)上簽訂了違建管理責(zé)任書,張貼了治理違建警示牌,村組制定了違建管理網(wǎng)絡(luò),開通了舉報(bào)電話,目前,未發(fā)生違章建設(shè)現(xiàn)象。
5、在勞動(dòng)保障方面。村上組織了勞動(dòng)力技能培訓(xùn)300余人次,辦理了各類勞動(dòng)力技能證書111件,對(duì)全村勞動(dòng)力資源進(jìn)行了全面調(diào)查登記工作。同時(shí)結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革配套政策,對(duì)男女分別在6月1日前滿60、50周歲的老年人進(jìn)行了參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳登記工作,截止6月20日,全村共有230余人參加并繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)金。在新合醫(yī)療保險(xiǎn)工作中,我村認(rèn)真組織了宣傳動(dòng)員,將宣傳資料發(fā)放到各農(nóng)戶手中,目前,已收取XX年參保金1340人。
七、下年工作思路
1、全面貫徹黨的__大精神和__屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真踐行“____”重要思想,組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí),鞏固保先教育的成果,增強(qiáng)廣大黨員干部推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的責(zé)任感和自覺性,認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)黨章,重溫黨章,領(lǐng)會(huì)黨章、執(zhí)行黨章,履行黨員義務(wù)。
2、認(rèn)真抓好組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作,繼續(xù)做好黨員發(fā)展工作和后備干部的培養(yǎng)教育工作,做好黨務(wù)、村務(wù)公開工作。
3、繼續(xù)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作,確好“五個(gè)權(quán)證”,辦好一卡,真正體現(xiàn)還權(quán)賦能,為老百姓辦實(shí)事。
4、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按鎮(zhèn)黨代會(huì)提出的一點(diǎn)、一片、一線的發(fā)展戰(zhàn)略,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)包村單位的支持下,利用我村成青路開通的有利條件,積極尋求合適的機(jī)遇,策劃和適合我村的發(fā)展項(xiàng)目,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),盡快摘掉空殼村的帽子。同時(shí)要做好迎接項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到上下齊心,排除干擾,確保引進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)場(chǎng)。
5、認(rèn)真做好社會(huì)治安穩(wěn)定工作和處法工作,加大治安巡邏力度,對(duì)__人員實(shí)行專人包干負(fù)責(zé),確保在各類大型會(huì)議和大型活動(dòng)召開期間做到零上訪。
6、繼續(xù)做好基層民主政治建設(shè)工作和民政、計(jì)生、勞動(dòng)保障、遠(yuǎn)程教育、全村代理、衛(wèi)生群宴、財(cái)務(wù)管理、違章建筑、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)和全國文明城市創(chuàng)建等工作。
7、按時(shí)完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作及其他階段性工作。
第2篇 鄉(xiāng)村農(nóng)村兩委換屆選舉工作總結(jié) 1050字
按照省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作總體要求,從3月2日至4月28日,歷時(shí)2個(gè)月時(shí)間,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下共同努力,圓滿完成了全鄉(xiāng)5個(gè)村“兩委”換屆選舉工作。現(xiàn)把我鄉(xiāng)
農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
二、主要措施和做法
按照_____區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,全鄉(xiāng)上下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),尊重群眾意愿,嚴(yán)格依法辦事,做到思想上高度重視,工作上周密部署,組織上全面安排,操作上嚴(yán)格規(guī)范,為全鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆選舉平穩(wěn)推進(jìn)提供了必要保證。
(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保平穩(wěn)有序。
換屆選舉結(jié)束后,鄉(xiāng)組織換屆選舉監(jiān)察工作組,從“對(duì)本村換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)本村換屆選舉程序、對(duì)村黨組織選舉結(jié)果、對(duì)村委會(huì)選舉結(jié)果”等4個(gè)方面,分別對(duì)全鄉(xiāng)5個(gè)村的選舉結(jié)果滿意度進(jìn)行了測(cè)評(píng),平均總滿意度為:95.8%、96.1%、96.1%和95.5%。滿意度全為100%的有平房村、駝山村2個(gè)村,其余3個(gè)村4項(xiàng)滿意度有4個(gè)在86%以上、3個(gè)在90%以上、5個(gè)在95%以上。這些數(shù)字說明,全鄉(xiāng)群眾對(duì)這屆各村“兩委”班子是滿意的,這次換屆選舉是成功的。
(三)周密組織,規(guī)范程序,確保依法選舉
嚴(yán)格按照《遼寧省村民委員會(huì)選舉辦法》及其《讀本》要求,把選舉工作的組織準(zhǔn)備、選民登記、候選人提名、投票選舉、建章定制等5個(gè)階段,又分為若干環(huán)節(jié)步驟,突出重點(diǎn),規(guī)范程序,努力把問題想在先,工作做在前,借鑒以往經(jīng)驗(yàn),規(guī)避可能失誤。特別是在村委會(huì)選舉之前,為保證選舉公平公正,保護(hù)選民民主權(quán)利,我鄉(xiāng)又特地印發(fā)、張貼了《再致全鄉(xiāng)廣大選民的一封公開信》,進(jìn)一步加強(qiáng)了正面宣傳和引導(dǎo),在換屆選舉工作中起到了很好的作用。在組織換屆選舉過程中,嚴(yán)格把握選民登記關(guān)、村民代表推選關(guān)、村民選舉委員會(huì)推選關(guān)、候選人提名關(guān)、投票選舉關(guān),明確村民選舉委員會(huì)組織選舉職能和包村工作組指導(dǎo)督察職責(zé),規(guī)范選舉委員會(huì)在組織選舉中的工作程序,細(xì)化重要的工作環(huán)節(jié),及時(shí)決議《選舉辦法》和《讀本》中沒有明確規(guī)定的問題和事情,預(yù)防和避免違反程序、規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)尊重和維護(hù)了廣大選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
全鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆選舉中,沒有發(fā)生過激行為、群體性事件和暴力事件。雖有少數(shù)村民反映、舉報(bào)有賄選行為,但經(jīng)過組織調(diào)查,沒有發(fā)現(xiàn)實(shí)際賄選證據(jù)和賄選行為,做到了反應(yīng)快、處理及時(shí),保護(hù)和支持了村民的民主權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三、存在的主要問題
從總體上看,我鄉(xiāng)這次村“兩委”換屆選舉工作比較平穩(wěn)順利,但由于農(nóng)村情況日趨復(fù)雜,也暴露出了一些問題。主要有:
一是宗族、宗派勢(shì)力對(duì)換屆選舉有一定影響。盡管換屆選舉前,采取多種形式,做了大量宣傳
第3篇 農(nóng)村兩委換屆選舉工作總結(jié) 3500字
按照省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作總體要求,從3月2日至4月28日,歷時(shí)2個(gè)月時(shí)間,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下共同努力,圓滿完成了全鄉(xiāng)5個(gè)村“兩委”換屆選舉工作?,F(xiàn)把我鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
全鄉(xiāng)共有5個(gè)行政村,于3月2日啟動(dòng)村黨委支部委員會(huì)和第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,歷時(shí)2個(gè)月時(shí)間。截止到4月28日,5個(gè)村“兩委”換屆選舉工作全部結(jié)束,選舉以差額選舉的方式進(jìn)行。全鄉(xiāng)共有農(nóng)村黨員245名,參加選舉208人,參選率達(dá)84.9%;選民登記5181人,參加選舉3583人,參選率達(dá)69.2%。符合條件的1名大學(xué)生村官進(jìn)行了選民登記。選舉產(chǎn)生村總支部書記4人,副書記3人,委員5人,任命村總支書記1人,副書記1人;村主任5人,委員10人,其中黨員9人。村總支平均年齡48歲,高中以上7人,女性5人;村委會(huì)平均年齡47歲,高中以上6人,女性4人。書記、主任“一肩挑”的村1個(gè)。交叉任職的有3個(gè)村、共7人。
二、主要措施和做法
按照雙塔區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,全鄉(xiāng)上下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),尊重群眾意愿,嚴(yán)格依法辦事,做到思想上高度重視,工作上周密部署,組織上全面安排,操作上嚴(yán)格規(guī)范,為全鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆選舉平穩(wěn)推進(jìn)提供了必要保證。
(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保平穩(wěn)有序。
一是超前謀劃,充分準(zhǔn)備。為做好這次村“兩委”換屆選舉工作,早在1月下旬至2月上旬(春節(jié)前)就按程序收管了各村公章,對(duì)各村財(cái)務(wù)管理使用情況進(jìn)行了嚴(yán)格審計(jì);2月下旬(春節(jié)后),組織5個(gè)調(diào)查組,有針對(duì)性地對(duì)各村進(jìn)行矛盾隱患排查和村“兩委”換屆前摸底工作,全面掌握各村“兩委”建設(shè)情況、工作情況和存在問題,掌握矛盾突出、選情復(fù)雜、難度較大的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村。
二是成立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。在3月1日全區(qū)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委政府立即召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署。成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、政府鄉(xiāng)長為副組長、黨委政府成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的長寶鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)政策宣傳組、政策解答組、信訪組、安全保衛(wèi)組、監(jiān)察組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等6個(gè)組織,負(fù)責(zé)換屆選舉日常工作;確定了鄉(xiāng)黨委政府成員包村、部門人員包村包組人員和工作制度,組建了每組至少7人的包村工作組5個(gè),明確了帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和包村組長及職責(zé)。
三是制定方案,部署發(fā)動(dòng)。依照區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案和實(shí)施意見,研究制定下發(fā)了《_____鄉(xiāng)農(nóng)村黨總支部委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》、《_____鄉(xiāng)第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》和《關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律的通知》等文件,并于3月4日及時(shí)召開了全鄉(xiāng)農(nóng)村“換屆“選舉工作會(huì)議,從指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作范圍、方法步驟、政策法規(guī)等方面,對(duì)全鄉(xiāng)換屆選舉工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和安排部署。
四是加大宣傳,營造氛圍。為營造全方位,多層次、寬領(lǐng)域的宣傳聲勢(shì),鄉(xiāng)、村通過宣傳櫥窗、標(biāo)語橫幅以及分發(fā)全區(qū)統(tǒng)一印發(fā)的《致全區(qū)農(nóng)村黨員群眾的公開信》等多種形式,對(duì)這次村“兩委”換屆選舉進(jìn)行宣傳造勢(shì),讓廣大村民充分認(rèn)識(shí)選舉意義,明確選舉步驟,掌握選舉規(guī)程,熟悉候選人條件,把握選舉權(quán)利,有效地激發(fā)廣大村民參與選舉、支持選舉的政治熱情,營造家喻戶曉、人人參與、民主選舉的良好氛圍。
五是強(qiáng)化培訓(xùn),規(guī)范程序。結(jié)合選舉法規(guī)和鄉(xiāng)村實(shí)際,認(rèn)真編寫、印發(fā)了3項(xiàng)內(nèi)容詳實(shí)、操作性強(qiáng)的選舉工作專題培訓(xùn)(參考)材料和2項(xiàng)工作流程圖表,采取以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)形式,組織各村書記、主任和選舉委員會(huì)主任以及包村工作組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、包村組長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使選舉工作人員熟知相關(guān)法律法規(guī)和工作要求,以及換屆選舉工作的基本知識(shí)、程序、方法。
六是加強(qiáng)指導(dǎo),有章可循。各包村工作組按照責(zé)任分工,堅(jiān)持一線指導(dǎo),對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真指導(dǎo)、督導(dǎo),檢查、把關(guān),保證不落一個(gè)步驟,不少一個(gè)環(huán)節(jié),不差一個(gè)細(xì)節(jié),有章有節(jié),有序可循。同時(shí)針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)村,細(xì)化實(shí)施方案,制定應(yīng)急預(yù)案,把可能出現(xiàn)的情況、問題預(yù)先考慮進(jìn)來,明確攝像記錄、干警維穩(wěn)等措施,防止發(fā)生阻選、擾選現(xiàn)象。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),選賢任能,確保群眾滿意
以村“兩委”換屆選舉為契機(jī),在《實(shí)施方案》和《公開信》中明確了候選人的資格條件,提倡“一肩挑”和交叉任職。選舉工作中,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推人、高標(biāo)準(zhǔn)選人,將政治素質(zhì)高的“帶路人”、致富能力強(qiáng)的“領(lǐng)頭羊”、為群眾排憂解難的“主心骨”選進(jìn)村“兩委“班子。目前,_____村、_____村幾乎全新的新一屆 “兩委”班子在春耕生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、植樹綠化等急、難、重工作中,表現(xiàn)了很高的工作熱情、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,不辭辛苦,不等不靠,任勞任怨,想方設(shè)法克服困難、說服群眾,為群眾、為生產(chǎn)解決困難和問題,贏得了群眾的擁護(hù)和信任。_____村_____當(dāng)選黨總支部書記得票率100%,當(dāng)選村委會(huì)主任得票率達(dá)80%,實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”。
換屆選舉結(jié)束后,鄉(xiāng)組織換屆選舉監(jiān)察工作組,從“對(duì)本村換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)本村換屆選舉程序、對(duì)村黨組織選舉結(jié)果、對(duì)村委會(huì)選舉結(jié)果”等4個(gè)方面,分別對(duì)全鄉(xiāng)5個(gè)村的選舉結(jié)果滿意度進(jìn)行了測(cè)評(píng),平均總滿意度為:95.8%、96.1%、96.1%和95.5%。滿意度全為100%的有_____村、_____村2個(gè)村,其余3個(gè)村4項(xiàng)滿意度有4個(gè)在86%以上、3個(gè)在90%以上、5個(gè)在95%以上。這些數(shù)字說明,全鄉(xiāng)群眾對(duì)這屆各村“兩委”班子是滿意的,這次換屆選舉是成功的。
(三)周密組織,規(guī)范程序,確保依法選舉
嚴(yán)格按照《遼寧省村民委員會(huì)選舉辦法》及其《讀本》要求,把選舉工作的組織準(zhǔn)備、選民登記、候選人提名、投票選舉、建章定制等5個(gè)階段,又分為若干環(huán)節(jié)步驟,突出重點(diǎn),規(guī)范程序,努力把問題想在先,工作做在前,借鑒以往經(jīng)驗(yàn),規(guī)避可能失誤。特別是在村委會(huì)選舉之前,為保證選舉公平公正,保護(hù)選民民主權(quán)利,我鄉(xiāng)又特地印發(fā)、張貼了《再致全鄉(xiāng)廣大選民的一封公開信》,進(jìn)一步加強(qiáng)了正面宣傳和引導(dǎo),在換屆選舉工作中起到了很好的作用。在組織換屆選舉過程中,嚴(yán)格把握選民登記關(guān)、村民代表推選關(guān)、村民選舉委員會(huì)推選關(guān)、候選人提名關(guān)、投票選舉關(guān),明確村民選舉委員會(huì)組織選舉職能和包村工作組指導(dǎo)督察職責(zé),規(guī)范選舉委員會(huì)在組織選舉中的工作程序,細(xì)化重要的工作環(huán)節(jié),及時(shí)決議《選舉辦法》和《讀本》中沒有明確規(guī)定的問題和事情,預(yù)防和避免違反程序、規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)尊重和維護(hù)了廣大選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
全鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆選舉中,沒有發(fā)生過激行為、群體性事件和暴力事件。雖有少數(shù)村民反映、舉報(bào)有賄選行為,但經(jīng)過組織調(diào)查,沒有發(fā)現(xiàn)實(shí)際賄選證據(jù)和賄選行為,做到了反應(yīng)快、處理及時(shí),保護(hù)和支持了村民的民主權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三、存在的主要問題
從總體上看,我鄉(xiāng)這次村“兩委”換屆選舉工作比較平穩(wěn)順利,但由于農(nóng)村情況日趨復(fù)雜,也暴露出了一些問題。主要有:
一是家族、宗派勢(shì)力對(duì)換屆選舉有一定影響。盡管換屆選舉前,采取多種形式,做了大量宣傳教育工作,希望選舉出能夠帶領(lǐng)群眾致富、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的村“兩委”班子。但仍有一部分選民受家族、宗派勢(shì)力及眼前利益影響,在換屆選舉中,忽視了資格條件,拋棄了公平公正,舍棄了自己權(quán)利,被本家族、有些人所拉籠、左右。
二是農(nóng)民群眾的民主意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。廣大黨員群眾雖然經(jīng)歷過很多次村“兩委”換屆選舉的鍛煉,受到了切實(shí)的民主教育,民主素質(zhì)已有很大提高,民主意識(shí)已有很大增強(qiáng)。但是,由于種種因素的制約,民主意識(shí)仍然不到位、民主權(quán)利仍然不會(huì)用,甚至認(rèn)為選舉與己無關(guān),誰當(dāng)選也與已無關(guān),無論誰當(dāng)選都不會(huì)給自己實(shí)惠,因而參加選舉不積極,甚至不愿參加選舉,對(duì)黨和國家賦予的民主權(quán)利極不珍惜。
四、下步工作打算
新一屆村“兩委”班子已經(jīng)全部產(chǎn)生,下一步工作就是必須及時(shí)跟上措施,抓緊做好后續(xù)工作,下大力氣抓教育、抓制度、抓機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)村“兩委”組織規(guī)范化建設(shè),以鞏固換屆選舉的成果。
一是搞好教育培訓(xùn)。通過專題培訓(xùn)形式,組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,有針對(duì)性的從理論素質(zhì)、工作方法、法律法規(guī)等方面的加強(qiáng)教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”干部的民主法制觀念,掌握做好新時(shí)期群眾工作的基本方法,使他們真正地、發(fā)自內(nèi)心地為群眾想事、辦事。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和推行以民主管理和黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理制度,規(guī)范約束村干部行為。進(jìn)一步健全和完善村民公約,整頓村容村風(fēng),加強(qiáng)村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。
三是建立配套組織。按照規(guī)定的程序和條件推選中心戶長、村民理財(cái)小組、調(diào)解委員會(huì)等配套組織,從而形成完整的村委會(huì)組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。同時(shí)積極做好退出班子人員的思想工作,引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化,繼續(xù)發(fā)揮積極作用。
四是完成換屆交接。按照規(guī)定的程序,妥善完成換屆交接工作,保證村“兩委”工作的連續(xù)性,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。