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第1篇 林場學習實踐科學發(fā)展觀調研報告
林場學習實踐科學發(fā)展觀調研報告
加強森林經(jīng)營 提升森林質量 實現(xiàn)林場可持續(xù)發(fā)展
一、_____林場基本情況
_____林場始建于1958年,現(xiàn)經(jīng)營面積2.6萬畝,現(xiàn)有職工140人,實行一級核算,二級管理,為自收自支的企業(yè)化管理事業(yè)單位。場內主要收入來源于木材,年木材采伐限額4000m3,職工人均年收入1.5萬元。
經(jīng)過50年的建設和發(fā)展,現(xiàn)已實現(xiàn)了2.6萬畝經(jīng)營面積內全部綠化,森林覆蓋率達92%,森林蓄積量達16萬m3,根據(jù)分類經(jīng)營的要求,已區(qū)劃國家和省級公益林1.6萬畝,約占林地面積的60%,商品林面積近萬畝,林分多數(shù)為塊狀單層同齡純林,造林樹種為杉木、馬尾松、闊葉樹(栓皮櫟、楓香、香樟)、毛竹,主要樹種杉、松闊的比例為4:3:3,現(xiàn)有林分中成、過熟林所占比重小,中幼林所占比重大,現(xiàn)有竹林成林面積400畝,新造竹林近千畝。
二、森林經(jīng)營工作的現(xiàn)狀及存在問題
1、森林經(jīng)營工作現(xiàn)狀。近年來,由于受經(jīng)濟條件的制約,我場森林經(jīng)營工作基本上是采伐利用主導型的經(jīng)營。即圍繞木材采伐利用,進行跡地更新,維持著簡單的生產(chǎn)循環(huán),更新的林分質量不高,效益不好。而針對促進林木生長,提升森林質量,提高林地生產(chǎn)率的經(jīng)營措施運用的較少,森林經(jīng)營工作弱化的局面正在形成。
2、森林經(jīng)營存在的主要問題。
(1)跡地更新中主導目的樹種不明確。目前我場以杉木采伐利用為主,在杉木采伐跡地的更新中,目前多采用補栽闊葉樹形成針闊混交林,現(xiàn)補栽的樹種主要為楓香、香樟、馬褂木、木荷、毛竹等,樹種多且雜,主導目的樹種不明確,從而影響今后的經(jīng)營及經(jīng)濟效益的充分發(fā)揮。
(2)中幼林撫育管理工作薄弱。目前,我場有近3500畝杉木中幼林需進行撫育間伐,3000畝杉闊混交林需進行透光伐。近年來新造的近千畝竹林,由于缺乏管理,成效不佳,嚴重影響著經(jīng)濟效益的發(fā)揮,這些林分是林場重要后備資源,適時間伐管理十分必要。同時還有4000余畝松杉公益林需間伐。
(3)樹種結構仍需進一步調整。經(jīng)過多年的采伐利用,目前樹種結構得到了一定的調整,但由于松林線蟲病的不斷蔓延,本場的松樹資源面臨威脅,應不斷予以調整。
(4)疏林地、低產(chǎn)林地未及時改造,造成地力浪費。由于雪災及人為原因,近幾年我場部分山場形成了新的疏林地、低產(chǎn)林地,林地利用率低,亟需改造更新,以提高林地生產(chǎn)率。
(5)部分公益林生態(tài)功能有待改造提升。在公益林劃分時,根據(jù)標準國、省道可視范圍內一般都應劃入公益林,因此現(xiàn)有公益林中有大面積的杉、松人工同齡純林,甚至有部分杉木近成熟林也劃入其中,杉松純林其抗逆性差,杉木隨著樹齡增大,存在衰退死亡現(xiàn)象,因此現(xiàn)有公益林功能不佳,需改造更新。
三、今后森林經(jīng)營工作的對策及措施
_____林場地處縣城周邊,國、省道及高速、鐵路貫穿其中,生態(tài)區(qū)位十分重要。由于現(xiàn)行的采伐管理規(guī)定,使得現(xiàn)有林分的調整改造受到了一定的限制,從而增加了工作的難度,加之目前林場由于受經(jīng)濟條件的限制,使得一些森林經(jīng)營措施難以實施,如何從技術、經(jīng)濟和社會三方面相統(tǒng)一,采取恰當?shù)纳纸?jīng)營措施,來加強森林經(jīng)營,提升森林質量及效益顯得尤為迫切及重要。針對上述情況,我們認為_____林場森林經(jīng)營工作應從以下幾方面著手。
1、明晰森林經(jīng)營工作思路。目前林場自身的經(jīng)濟實力較弱,難以投入大量資金進行森林經(jīng)營工作,因此我們應區(qū)分輕重緩急來實施森林經(jīng)營工作,應將交通便利、立地條件好的商品林山場優(yōu)先安排,并采取集約經(jīng)營的措施,達到提高林地產(chǎn)出率,增加經(jīng)濟效益的目的。其它山場逐步創(chuàng)造條件分步采取適當?shù)慕?jīng)營措施進行。尤其要抓住國家及安徽省加強森林經(jīng)營,提升森林質量行動的機遇,超前做好規(guī)劃設計,把我場的森林經(jīng)營工作融入國家和省實施項目,積極爭取項目資金投入,促進和加快我場森林經(jīng)營工作推進的步伐。
2、加強中幼林撫育管理,促進林木生長,加快后備資源培育。
對現(xiàn)有亟待間伐管理的中幼林林分應做出總體安排,力爭用3-5年時間完成對其的撫育間伐工作。在實施撫育管理過程中,要運用現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營理念,嚴格按照有關技術規(guī)程施工,特別是近年來造林樹種多且雜,在間伐時應確定好主要目的樹種,通過間伐后,形成由常綠和落葉、針葉和闊葉組成的穩(wěn)定的林分結構以促進林木生長,提升林分質量,加快后備資源的培育。
3、選準主導目的樹種,做好跡地更新工作。通過近十多年跡地更新實踐,我們已逐步摸索總結出適應本場實際的主要更新樹種。我們認為:在松闊采伐跡地上應發(fā)展杉木,杉木采伐跡地在交通相對方便的山場,應以毛竹為主,在其它山場的杉木采伐跡地,擬以香樟、楓香為主,并應將香樟作為杉木跡地更新的主要要種,以切合國家林業(yè)局珍稀樹種用材林基地建設項目,使我場逐漸形成珍貴樹種用材林基地,這樣就可形成樹種(針、闊、竹)和林種(用材林、防護林)結構較合理的林分結構。
4、加強竹林管理,努力擴大竹林面積。竹林由于 其生產(chǎn)周期短、產(chǎn)出高、經(jīng)濟效益好、一次投入、長期受益,同時又兼具生態(tài)防護功能等特點,正被越來越多的人重視。前些年,我場已新造近千畝竹林,由于經(jīng)營管理不善,成效不佳,多年都未滿園,對這些竹林的當務之急應加大投入,加強管理,應根據(jù)不同林分狀況采取砍草擴盤、除雜透光等措施促進其發(fā)筍滿園。對現(xiàn)有竹林應采用劈山墾復,標號鉤梢等措施提高竹林產(chǎn)量。要大力發(fā)展毛竹,逐漸擴大竹林面積。在交通方便的山場應以營造竹林為主,要采取多種形式栽竹,可在林緣帶狀栽植或選擇林中空地小塊狀栽植,然后逐步擴邊延伸的方式進行,此舉能較好地解決生態(tài)需求與樹種、林種結構調整的矛盾,應大力嘗試推廣。要把既經(jīng)濟又有效的竹林擴邊和新造竹林并舉,以加快竹林面積的擴大,力爭通過5-10年的努力,使我場竹林面積達到4000畝左右。實現(xiàn)了這一目標,我場的樹種、林種結構將更趨合理,同時又使我場經(jīng)濟有了新的增長點,從而較好地改善我場目前以木材收入為主的收入結構。
5、重視雪災山場的植被恢復及低產(chǎn)林改造。08年春季百年不遇的雪災給我場造成了很大的損失。據(jù)統(tǒng)計,因災造成荒山、疏林地的山場面積有近千畝,這些山場地處山高路遠地段,施工難度大,我們要因地制宜做好這些山場植被恢復??刹扇≡炝?、封育或人工促進天然更新的方式進行,盡快恢復其生態(tài)功能。對部分低產(chǎn)林也應抓緊進行改造,做到適地適樹,以便充分發(fā)揮林地生產(chǎn)率。
6、加強公益林的改造,提升其生態(tài)功能。我場現(xiàn)有公益林絕大部分為人工杉松純林,樹種單一,年齡一致的單層林致其抗逆性差,如杉木的衰老,松材線蟲病的威脅等問題,因此需對現(xiàn)有公益林分逐步實施改造??赏ㄟ^擇伐或疏伐,輔之以人工促進天然更新的方式,保留和培育林中闊葉喬灌木,逐漸增加林分中鄉(xiāng)土喬木闊葉樹的比例,進而促進形成針闊混交的多層異令林林分,提高林分的生物多樣性,使其向著健康穩(wěn)定的林分結構演替,從而使其生態(tài)功能得以更好的發(fā)揮。
我們相信,通過上述幾項措施的運用,_____林場的森林結構和質量將得到較大程度的提高。其經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益將能得到更大程度的發(fā)揮,林場可持續(xù)發(fā)展的基礎將更加穩(wěn)固。
第2篇 縣深化改革加快國有林場發(fā)展的調研報告
一、國有林場基本情況
___林場是___縣僅有的一處國有林場,始建于1959年,位于魯西南黃泛平原,是風沙危害嚴重地區(qū),自然災害較頻繁。林場總面積214公頃,其中有林地面積146公頃,活立木蓄積量為5000立方米,屬特用型生態(tài)公益林場。主要是由白榆、刺槐、毛白楊、黑楊等一大批優(yōu)良樹種匯集形成的特種用途林,林場的存在與發(fā)展對保證樹種遺傳改良的可持續(xù)性,維護樹種和遺傳的多樣性起著重要作用。同時,對于樹種開發(fā),提高綠化質量,改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。截止到2002年底,林場在職職工32人,離退休職工16人,總人口170人。
其中管理人員4人,后勤人員4人,林業(yè)生產(chǎn)職工24人;有技術職稱的職工7人;具有高中以上文化程度的5人,初小學歷的27人。在職職工全部參加了養(yǎng)老保險。林場目前有房屋總面積2000平方米,電力設施落后,全場沒有柏油路面,農(nóng)機具嚴重老化,個別設備已經(jīng)癱瘓,缺少通訊工具。84年以來,因地方財政緊缺,林場改為事業(yè)單位,實行企業(yè)管理,自收自支。近幾年來,隨著公益型特種用途林建設的步伐加快,目前公益林已占全場林地總面積的80%,場內原從事其它經(jīng)營的土地逐年減少,很難開展多種經(jīng)營,沒有穩(wěn)定收入,加之實行分類經(jīng)營后應給予的政策性補貼沒有到位,更增加了林場開展正常經(jīng)營活動的難度。
目前,職工年工資總額為26萬元,實發(fā)13萬元。林場固定資產(chǎn)現(xiàn)值160萬元,債務余額50萬元。在林場生產(chǎn)經(jīng)營困難的情況下,各級干部職工同心協(xié)力,連續(xù)兩期完成了部、省下達的良種基地建設任務,取得了13項科研成果,得到了上級領導的好評,1998年被劃定為特用型生態(tài)公益林場。
二、制約國有林場發(fā)展的主要問題及其原因
1、___林場位于___縣西南部,靠近邊界,位置偏遠,交通不便,又屬于黃泛區(qū),立地條件差,林地鹽堿低洼,生產(chǎn)力低下,發(fā)展門路窄,難以找到合適的經(jīng)營項目,不能形成規(guī)模項目,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。由于經(jīng)濟困難,房屋年久失修,無力建造新房,電力設施不能配套,沒有林場公路,交通極不便利,下雨天無法進行生產(chǎn),通訊工具、農(nóng)機具得不到配備更新。這些問題的存在,嚴重制約著林場的發(fā)展,完全不能適應當前形勢的需要。
2、機制僵化。分配制度不完善,不同崗位間、同崗位間,的質和量與職工的收益掛鉤不直接,職工的積極性調動不起來,主觀能動性發(fā)揮不出來。沒有形成較為適應市場經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境,沒能充分發(fā)揮職工的勞動潛能,過多地強化了壯大國有經(jīng)濟成分,忽視了非國有經(jīng)濟的發(fā)展,因而在一定程度上,使國有資產(chǎn)閑置,造成浪費。
3、國有林場的包袱重。林場總面積有214公頃,可用林地有160余公頃,特用型生態(tài)公益林占130余公頃,多數(shù)是匯集的良種基因,基本沒有可采伐利用的林地資源,剩余的30余公頃土地,雖然林場配備了有能力、有管理經(jīng)驗的領導集體,但因剩余土地太少,無法開展大規(guī)模的多種經(jīng)營項目,只能進行小面積單一的育苗,來維持林場的生產(chǎn)經(jīng)營。
加之多年來林場一直負債經(jīng)營,離退休人員多,成為了林場的一項沉重負擔。
4、林業(yè)政策發(fā)展滯后。___縣___林場屬特用型生態(tài)公益林場,國有林場分類經(jīng)營政策沒有落實,相應的專項資金和差補費沒有到位,縣財政困難,97年以來,也沒有資金或具體措施進行脫貧扶持,而且林場在生產(chǎn)經(jīng)營非常困難的情況下,每年還要拿出大量資金用于特用型生態(tài)公益林的培育和管護,直接影響到對發(fā)展其它多種經(jīng)營的投入,使林場陷入惡性循環(huán)中,無法進行有規(guī)模、有秩序的生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴重影響了林場的發(fā)展。
三、深化改革,加快國有林場發(fā)展的主要措施
1、解放思想,更新觀念,促進林場發(fā)展。要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,加強思想學習和業(yè)務學習,不斷提高林場職工的整體素質和文化水平,增強林場發(fā)展的緊迫感和責任感。采取“請進來,走出去”的辦法,經(jīng)常聘用專家來單位講課,選派優(yōu)秀人員到外地學習,提高干部職工的技術水平。積極和大專院校、科研部門聯(lián)姻,引進智力和技術,依靠科技,增加效益。進一步完善以崗位生產(chǎn)責任制為核心的管理制度,建立健全不同崗位的目標管理體系和監(jiān)督考核辦法,調動全體干部職工的生產(chǎn)積極性。
2、進一步加大對貧困國有林場的投入。投入不足是制約國有林場經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。要重點投資建設國有林場的基礎設施,大力改善營林生產(chǎn)條件和職工生活條件,使國有林場路、水、電、通訊等設施狀況得到明顯改善和提高。同時,加大扶持國有林場發(fā)展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的項目力度,以此帶動林場每家每戶的大發(fā)展,努力促進國有林場經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構的調整。
3、優(yōu)化國有林場外部環(huán)境。一要切實維護國有林場的合法權益。依法嚴肅查處各類侵犯國有林場合法權益的案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起打擊一起,決不姑息,絕不能讓侵犯國有林場合法權益者逍遙法外。二要改善國有林場周邊環(huán)境。要以政令形式發(fā)布通告,嚴禁周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及有關部門巧立名目向國有林場亂攤派、亂集資或卡、拿、要,努力營造有利于國有林場發(fā)展的周邊環(huán)境。三要實行優(yōu)惠的稅收政策。國有林場在沒有實現(xiàn)脫貧解困之前,建議政府應對其實行免稅政策。
4、加快國有林場分類經(jīng)營和管理。___林場為社會公益性事業(yè)單位,實行事業(yè)管理。要盡快落實林場分類經(jīng)營政策,及時落實相應的專項資金和差補費。以市場為導向,以經(jīng)濟效益為核心,積極培育和合理利用森林資源,加強特用型生態(tài)公益林的培育和管護,建立健全森林生態(tài)補償制度,列入公共財政預算。
5、加強職工隊伍建設。沒有一支高素質的職工隊伍,國有林場不可能實現(xiàn)加快發(fā)展的目標。各級黨委和政府及林業(yè)主管部門應加強國有林場領導班子建設,把一批市場經(jīng)濟意識強、具有開拓精神,懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀干部和骨干選拔充實到國有林場的班子中去。教育廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,振奮精神,愛場如家,以強烈的事業(yè)心和責任感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),頑強拼搏,加快發(fā)展。
第3篇 林場學習實踐科學發(fā)展觀調研報告范文
加強森林經(jīng)營 提升森林質量 實現(xiàn)林場可持續(xù)發(fā)展
一、__林場基本情況
__林場始建于1958年,現(xiàn)經(jīng)營面積2.6萬畝,現(xiàn)有職工140人,實行一級核算,二級管理,為自收自支的企業(yè)化管理事業(yè)單位。場內主要收入來源于木材,年木材采伐限額4000m3,職工人均年收入1.5萬元。
經(jīng)過50年的建設和發(fā)展,現(xiàn)已實現(xiàn)了2.6萬畝經(jīng)營面積內全部綠化,森林覆蓋率達92%,森林蓄積量達16萬m3,根據(jù)分類經(jīng)營的要求,已區(qū)劃國家和省級公益林1.6萬畝,約占林地面積的60%,商品林面積近萬畝,林分多數(shù)為塊狀單層同齡純林,造林樹種為杉木、馬尾松、闊葉樹(栓皮櫟、楓香、香樟)、毛竹,主要樹種杉、松闊的比例為4:3:3,現(xiàn)有林分中成、過熟林所占比重小,中幼林所占比重大,現(xiàn)有竹林成林面積400畝,新造竹林近千畝。
二、森林經(jīng)營工作的現(xiàn)狀及存在問題
1、森林經(jīng)營工作現(xiàn)狀。近年來,由于受經(jīng)濟條件的制約,我場森林經(jīng)營工作基本上是采伐利用主導型的經(jīng)營。即圍繞木材采伐利用,進行跡地更新,維持著簡單的生產(chǎn)循環(huán),更新的林分質量不高,效益不好。而針對促進林木生長,提升森林質量,提高林地生產(chǎn)率的經(jīng)營措施運用的較少,森林經(jīng)營工作弱化的局面正在形成。
2、森林經(jīng)營存在的主要問題。(1)跡地更新中主導目的樹種不明確。目前我場以杉木采伐利用為主,在杉木采伐跡地的更新中,目前多采用補栽闊葉樹形成針闊混交林,現(xiàn)補栽的樹種主要為楓香、香樟、馬褂木、木荷、毛竹等,樹種多且雜,主導目的樹種不明確,從而影響今后的經(jīng)營及經(jīng)濟效益的充分發(fā)揮。(2)中幼林撫育管理工作薄弱。目前,我場有近3500畝杉木中幼林需進行撫育間伐,3000畝杉闊混交林需進行透光伐。近年來新造的近千畝竹林,由于缺乏管理,成效不佳,嚴重影響著經(jīng)濟效益的發(fā)揮,這些林分是林場重要后備資源,適時間伐管理十分必要。同時還有4000余畝松杉公益林需間伐。(3)樹種結構仍需進一步調整。經(jīng)過多年的采伐利用,目前樹種結構得到了一定的調整,但由于松林線蟲病的不斷蔓延,本場的松樹資源面臨威脅,應不斷予以調整。(4)疏林地、低產(chǎn)林地未及時改造,造成地力浪費。由于雪災及人為原因,近幾年我場部分山場形成了新的疏林地、低產(chǎn)林地,林地利用率低,亟需改造更新,以提高林地生產(chǎn)率。(5)部分公益林生態(tài)功能有待改造提升。在公益林劃分時,根據(jù)標準國、省道可視范圍內一般都應劃入公益林,因此現(xiàn)有公益林中有大面積的杉、松人工同齡純林,甚至有部分杉木近成熟林也劃入其中,杉松純林其抗逆性差,杉木隨著樹齡增大,存在衰退死亡現(xiàn)象,因此現(xiàn)有公益林功能不佳,需改造更新。
三、今后森林經(jīng)營工作的對策及措施
__林場地處縣城周邊,國、省道及高速、鐵路貫穿其中,生態(tài)區(qū)位十分重要。由于現(xiàn)行的采伐管理規(guī)定,使得現(xiàn)有林分的調整改造受到了一定的限制,從而增加了工作的難度,加之目前林場由于受經(jīng)濟條件的限制,使得一些森林經(jīng)營措施難以實施,如何從技術、經(jīng)濟和社會三方面相統(tǒng)一,采取恰當?shù)纳纸?jīng)營措施,來加強森林經(jīng)營,提升森林質量及效益顯得尤為迫切及重要。針對上述情況,我們認為__林場森林經(jīng)營工作應從以下幾方面著手。
1、明晰森林經(jīng)營工作思路。目前林場自身的經(jīng)濟實力較弱,難以投入大量資金進行森林經(jīng)營工作,因此我們應區(qū)分輕重緩急來實施森林經(jīng)營工作,應將交通便利、立地條件好的商品林山場優(yōu)先安排,并采取集約經(jīng)營的措施,達到提高林地產(chǎn)出率,增加經(jīng)濟效益的目的。其它山場逐步創(chuàng)造條件分步采取適當?shù)慕?jīng)營措施進行。尤其要抓住國家及安徽省加強森林經(jīng)營,提升森林質量行動的機遇,超前做好規(guī)劃設計,把我場的森林經(jīng)營工作融入國家和省實施項目,積極爭取項目資金投入,促進和加快我場森林經(jīng)營工作推進的步伐。
2、加強中幼林撫育管理,促進林木生長,加快后備資源培育。
對現(xiàn)有亟待間伐管理的中幼林林分應做出總體安排,力爭用3-5年時間完成對其的撫育間伐工作。在實施撫育管理過程中,要運用現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營理念,嚴格按照有關技術規(guī)程施工,特別是近年來造林樹種多且雜,在間伐時應確定好主要目的樹種,通過間伐后,形成由常綠和落葉、針葉和闊葉組成的穩(wěn)定的林分結構以促進林木生長,提升林分質量,加快后備資源的培育。
3、選準主導目的樹種,做好跡地更新工作。通過近十多年跡地更新實踐,我們已逐步摸索總結出適應本場實際的主要更新樹種。我們認為:在松闊采伐跡地上應發(fā)展杉木,杉木采伐跡地在交通相對方便的山場,應以毛竹為主,在其它山場的杉木采伐跡地,擬以香樟、楓香為主,并應將香樟作為杉木跡地更新的主要要種,以切合國家林業(yè)局珍稀樹種用材林基地建設項目,使我場逐漸形成珍貴樹種用材林基地,這樣就可形成樹種(針、闊、竹)和林種(用材林、防護林)結構較合理的林分結構。
4、加強竹林管理,努力擴大竹林面積。竹林由于其生產(chǎn)周期短、產(chǎn)出高、經(jīng)濟效益好、一次投入、長期受益,同時又兼具生態(tài)防護功能等特點,正被越來越多的人重視。前些年,我場已新造近千畝竹林,由于經(jīng)營管理不善,成效不佳,多年都未滿園,對這些竹林的當務之急應加大投入,加強管理,應根據(jù)不同林分狀況采取砍草擴盤、除雜透光等措施促進其發(fā)筍滿園。對現(xiàn)有竹林應采用劈山墾復,標號鉤梢等措施提高竹林產(chǎn)量。要大力發(fā)展毛竹,逐漸擴大竹林面積。在交通方便的山場應以營造竹林為主,要采取多種形式栽竹,可在林緣帶狀栽植或選擇林中空地小塊狀栽植,然后逐步擴邊延伸的方式進行,此舉能較好地解決生態(tài)需求與樹種、林種結構調整的矛盾,應大力嘗試推廣。要把既經(jīng)濟又有效的竹林擴邊和新造竹林并舉,以加快竹林面積的擴大,力爭通過5-10年的努力,使我場竹林面積達到4000畝左右。實現(xiàn)了這一目標,我場的樹種、林種結構將更趨合理,同時又使我場經(jīng)濟有了新的增長點,從而較好地改善我場目前以木材收入為主的收入結構。
5、重視雪災山場的植被恢復及低產(chǎn)林改造。08年春季百年不遇的雪災給我場造成了很大的損失。據(jù)統(tǒng)計,因災造成荒山、疏林地的山場面積有近千畝,這些山場地處山高路遠地段,施工難度大,我們要因地制宜做好這些山場植被恢復。可采取造林、封育或人工促進天然更新的方式進行,盡快恢復其生態(tài)功能。對部分低產(chǎn)林也應抓緊進行改造,做到適地適樹,以便充分發(fā)揮林地生產(chǎn)率。
6、加強公益林的改造,提升其生態(tài)功能。我場現(xiàn)有公益林絕大部分為人工杉松純林,樹種單一,年齡一致的單層林致其抗逆性差,如杉木的衰老,松材線蟲病的威脅等問題,因此需對現(xiàn)有公益林分逐步實施改造??赏ㄟ^擇伐或疏伐,輔之以人工促進天然更新的方式,保留和培育林中闊葉喬灌木,逐漸增加林分中鄉(xiāng)土喬木闊葉樹的比例,進而促進形成針闊混交的多層異令林林分,提高林分的生物多樣性,使其向著健康穩(wěn)定的林分結構演替,從而使其生態(tài)功能得以更好的發(fā)揮。
我們相信,通過上述幾項措施的運用,__林場的森林結構和質量將得到較大程度的提高。其經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益將能得到更大程度的發(fā)揮,林場可持續(xù)發(fā)展的基礎將更加穩(wěn)固。
第4篇 __縣深化改革加快國有林場發(fā)展的調研報告
_____縣深化改革加快國有林場發(fā)展的
調 研 報 告
一、國有林場基本情況
_____林場是_____縣僅有的一處國有林場,始建于1959年,位于魯西南黃泛平原,是風沙危害嚴重地區(qū),自然災害較頻繁。林場總面積214公頃,其中有林地面積146公頃,活立木蓄積量為5000立方米,屬特用型生態(tài)公益林場。主要是由白榆、刺槐、毛白楊、黑楊等一大批優(yōu)良樹種匯集形成的特種用途林,林場的存在與發(fā)展對保證樹種遺傳改良的可持續(xù)性,維護樹種和遺傳的多樣性起著重要作用。同時,對于樹種開發(fā),提高綠化質量,改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。截止到2002年底,林場在職職工32人,離退休職工16人,總人口170人。其中管理人員4人,后勤人員4人,林業(yè)生產(chǎn)職工24人;有技術職稱的職工7人;具有高中以上文化程度的5人,初小學歷的27人。在職職工全部參加了養(yǎng)老保險。林場目前有房屋總面積2000平方米,電力設施落后,全場沒有柏油路面,農(nóng)機具嚴重老化,個別設備已經(jīng)癱瘓,缺少通訊工具。84年以來,因地方財政緊缺,林場改為事業(yè)單位,實行企業(yè)管理,自收自支。近幾年來,隨著公益型特種用途林建設的步伐加快,目前公益林已占全場林地總面積的80%,場內原從事其它經(jīng)營的土地逐年減少,很難開展多種經(jīng)營,沒有穩(wěn)定收入,加之實行分類經(jīng)營后應給予的政策性補貼沒有到位,更增加了林場開展正常經(jīng)營活動的難度。目前,職工年工資總額為26萬元,實發(fā)13萬元。林場固定資產(chǎn)現(xiàn)值160萬元,債務余額50萬元。在林場生產(chǎn)經(jīng)營困難的情況下,各級干部職工同心協(xié)力,連續(xù)兩期完成了部、省下達的良種基地建設任務,取得了13項科研成果,得到了上級領導的好評,1998年被劃定為特用型生態(tài)公益林場。
二、制約國有林場發(fā)展的主要問題及其原因
1、_____林場位于_____縣西南部,靠近邊界,位置偏遠,交通不便,又屬于黃泛區(qū),立地條件差,林地鹽堿低洼,生產(chǎn)力低下,發(fā)展門路窄,難以找到合適的經(jīng)營項目,不能形成規(guī)模項目,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。由于經(jīng)濟困難,房屋年久失修,無力建造新房,電力設施不能配套,沒有林場公路,交通極不便利,下雨天無法進行生產(chǎn),通訊工具、農(nóng)機具得不到配備更新。這些問題的存在,嚴重制約著林場的發(fā)展,完全不能適應當前形勢的需要。
2、機制僵化。分配制度不完善,不同崗位間、同崗位間,工作的質和量與職工的收益掛鉤不直接,職工的積極性調動不起來,主觀能動性發(fā)揮不出來。沒有形成較為適應市場經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境,沒能充分發(fā)揮職工的勞動潛能,過多地強化了壯大國有經(jīng)濟成分,忽視了非國有經(jīng)濟的發(fā)展,因而在一定程度上,使國有資產(chǎn)閑置,造成浪費。
3、國有林場的包袱重。林場總面積有214公頃,可用林地有160余公頃,特用型生態(tài)公益林占130余公頃,多數(shù)是匯集的良種基因,基本沒有可采伐利用的林地資源,剩余的30余公頃土地,雖然林場配備了有能力、有管理經(jīng)驗的領導集體,但因剩余土地太少,無法開展大規(guī)模的多種經(jīng)營項目,只能進行小面積單一的育苗,來維持林場的生產(chǎn)經(jīng)營。
加之多年來林場一直負債經(jīng)營,離退休人員多,成為了林場的一項沉重負擔。
4、林業(yè)政策發(fā)展滯后。_____縣_____林場屬特用型生態(tài)公益林場,國有林場分類經(jīng)營政策沒有落實,相應的專項資金和差補費沒有到位,縣財政困難,97年以來,也沒有資金或具體措施進行脫貧扶持,而且林場在生產(chǎn)經(jīng)營非常困難的情況下,每年還要拿出大量資金用于特用型生態(tài)公益林的培育和管護,直接影響到對發(fā)展其它多種經(jīng)營的投入,使林場陷入惡性循環(huán)中,無法進行有規(guī)模、有秩序的生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴重影響了林場的發(fā)展。
三、深化改革,加快國有林場發(fā)展的主要措施
1、解放思想,更新觀念,促進林場發(fā)展。要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,加強思想學習和業(yè)務學習,不斷提高林場職工的整體素質和文化水平,增強林場發(fā)展的緊迫感和責任感。采取“請進來,走出去”的辦法,經(jīng)常聘用專家來單位講課,選派優(yōu)秀人員到外地學習,提高干部職工的技術水平。積極和大專院校、科研部門聯(lián)姻,引進智力和技術,依靠科技,增加效益。進一步完善以崗位生產(chǎn)責任制為核心的管理制度,建立健全不同崗位的目標管理體系和監(jiān)督考核辦法,調動全體干部職工的生產(chǎn)積極性。
2、進一步加大對貧困國有林場的投入。投入不足是制約國有林場經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。要重點投資建設國有林場的基礎設施,大力改善營林生產(chǎn)條件和職工生活條件,使國有林場路、水、電、通訊等設施狀況得到明顯改善和提高。同時,加大扶持國有林場發(fā)展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的項目力度,以此帶動林場每家每戶的大發(fā)展,努力促進國有林場經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構的調整。
3、優(yōu)化國有林場外部環(huán)境。一要切實維護國有林場的合法權益。依法嚴肅查處各類侵犯國有林場合法權益的案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起打擊一起,決不姑息,絕不能讓侵犯國有林場合法權益者逍遙法外。二要改善國有林場周邊環(huán)境。要以政令形式發(fā)布通告,嚴禁周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及有關部門巧立名目向國有林場亂攤派、亂集資或卡、拿、要,努力營造有利于國有林場發(fā)展的周邊環(huán)境。三要實行優(yōu)惠的稅收政策。國有林場在沒有實現(xiàn)脫貧解困之前,建議政府應對其實行免稅政策。
4、加快國有林場分類經(jīng)營和管理。_____林場為社會公益性事業(yè)單位,實行事業(yè)管理。要盡快落實林場分類經(jīng)營政策,及時落實相應的專項資金和差補費。以市場為導向,以經(jīng)濟效益為核心,積極培育和合理利用森林資源,加強特用型生態(tài)公益林的培育和管護,建立健全森林生態(tài)補償制度,列入公共財政預算。
5、加強職工隊伍建設。沒有一支高素質的職工隊伍,國有林場不可能實現(xiàn)加快發(fā)展的目標。各級黨委和政府及林業(yè)主管部門應加強國有林場領導班子建設,把一批市場經(jīng)濟意識強、具有開拓精神,懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀干部和骨干選拔充實到國有林場的班子中去。教育廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,振奮精神,愛場如家,以強烈的事業(yè)心和責任感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),頑強拼搏,加快發(fā)展。
第5篇 深化改革加快國有林場發(fā)展的調研報告
一、國有林場基本情況
_____林場是_____縣僅有的一處國有林場,始建于1959年,位于魯西南黃泛平原,是風沙危害嚴重地區(qū),自然災害較頻繁。林場總面積214公頃,其中有林地面積146公頃,活立木蓄積量為5000立方米,屬特用型生態(tài)公益林場。主要是由白榆、刺槐、毛白楊、黑楊等一大批優(yōu)良樹種匯集形成的特種用途林,林場的存在與發(fā)展對保證樹種遺傳改良的可持續(xù)性,維護樹種和遺傳的多樣性起著重要作用。同時,對于樹種開發(fā),提高綠化質量,改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。截止到2002年底,林場在職職工32人,離退休職工16人,總人口170人。其中管理人員4人,后勤人員4人,林業(yè)生產(chǎn)職工24人;有技術職稱的職工7人;具有高中以上文化程度的5人,初小學歷的27人。在職職工全部參加了養(yǎng)老保險。林場目前有房屋總面積2000平方米,電力設施落后,全場沒有柏油路面,農(nóng)機具嚴重老化,個別設備已經(jīng)癱瘓,缺少通訊工具。84年以來,因地方財政緊缺,林場改為事業(yè)單位,實行企業(yè)管理,自收自支。近幾年來,隨著公益型特種用途林建設的步伐加快,目前公益林已占全場林地總面積的80%,場內原從事其它經(jīng)營的土地逐年減少,很難開展多種經(jīng)營,沒有穩(wěn)定收入,加之實行分類經(jīng)營后應給予的政策性補貼沒有到位,更增加了林場開展正常經(jīng)營活動的難度。目前,職工年工資總額為26萬元,實發(fā)13萬元。林場固定資產(chǎn)現(xiàn)值160萬元,債務余額50萬元。在林場生產(chǎn)經(jīng)營困難的情況下,各級干部職工同心協(xié)力,連續(xù)兩期完成了部、省下達的良種基地建設任務,取得了13項科研成果,得到了上級領導的好評,1998年被劃定為特用型生態(tài)公益林場。
二、制約國有林場發(fā)展的主要問題及其原因
1、_____林場位于_____縣西南部,靠近邊界,位置偏遠,交通不便,又屬于黃泛區(qū),立地條件差,林地鹽堿低洼,生產(chǎn)力低下,發(fā)展門路窄,難以找到合適的經(jīng)營項目,不能形成規(guī)模項目,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。由于經(jīng)濟困難,房屋年久失修,無力建造新房,電力設施不能配套,沒有林場公路,交通極不便利,下雨天無法進行生產(chǎn),通訊工具、農(nóng)機具得不到配備更新。這些問題的存在,嚴重制約著林場的發(fā)展,完全不能適應當前形勢的需要。
2、機制僵化。分配制度不完善,不同崗位間、同崗位間,工作的質和量與職工的收益掛鉤不直接,職工的積極性調動不起來,主觀能動性發(fā)揮不出來。沒有形成較為適應市場經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境,沒能充分發(fā)揮職工的勞動潛能,過多地強化了壯大國有經(jīng)濟成分,忽視了非國有經(jīng)濟的發(fā)展,因而在一定程度上,使國有資產(chǎn)閑置,造成浪費。
3、國有林場的包袱重。林場總面積有214公頃,可用林地有160余公頃,特用型生態(tài)公益林占130余公頃,多數(shù)是匯集的良種基因,基本沒有可采伐利用的林地資源,剩余的30余公頃土地,雖然林場配備了有能力、有管理經(jīng)驗的領導集體,但因剩余土地太少,無法開展大規(guī)模的多種經(jīng)營項目,只能進行小面積單一的育苗,來維持林場的生產(chǎn)經(jīng)營。
加之多年來林場一直負債經(jīng)營,離退休人員多,成為了林場的一項沉重負擔。
4、林業(yè)政策發(fā)展滯后。_____縣_____林場屬特用型生態(tài)公益林場,國有林場分類經(jīng)營政策沒有落實,相應的專項資金和差補費沒有到位,縣財政困難,97年以來,也沒有資金或具體措施進行脫貧扶持,而且林場在生產(chǎn)經(jīng)營非常困難的情況下,每年還要拿出大量資金用于特用型生態(tài)公益林的培育和管護,直接影響到對發(fā)展其它多種經(jīng)營的投入,使林場陷入惡性循環(huán)中,無法進行有規(guī)模、有秩序的生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴重影響了林場的發(fā)展。
三、深化改革,加快國有林場發(fā)展的主要措施
1、解放思想,更新觀念,促進林場發(fā)展。要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,加強思想學習和業(yè)務學習,不斷提高林場職工的整體素質和文化水平,增強林場發(fā)展的緊迫感和責任感。采取“請進來,走出去”的辦法,經(jīng)常聘用專家來單位講課,選派優(yōu)秀人員到外地學習,提高干部職工的技術水平。積極和大專院校、科研部門聯(lián)姻,引進智力和技術,依靠科技,增加效益。進一步完善以崗位生產(chǎn)責任制為核心的管理制度,建立健全不同崗位的目標管理體系和監(jiān)督考核辦法,調動全體干部職工的生產(chǎn)積極性。
2、進一步加大對貧困國有林場的投入。投入不足是制約國有林場經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。要重點投資建設國有林場的基礎設施,大力改善營林生產(chǎn)條件和職工生活條件,使國有林場路、水、電、通訊等設施狀況得到明顯改善和提高。同時,加大扶持國有林場發(fā)展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的項目力度,以此帶動林場每家每戶的大發(fā)展,努力促進國有林場經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構的調整。
3、優(yōu)化國有林場外部環(huán)境。一要切實維護國有林場的合法權益。依法嚴肅查處各類侵犯國有林場合法權益的案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起打擊一起,決不姑息,絕不能讓侵犯國有林場合法權益者逍遙法外。二要改善國有林場周邊環(huán)境。要以政令形式發(fā)布通告,嚴禁周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及有關部門巧立名目向國有林場亂攤派、亂集資或卡、拿、要,努力營造有利于國有林場發(fā)展的周邊環(huán)境。三要實行優(yōu)惠的稅收政策。國有林場在沒有實現(xiàn)脫貧解困之前,建議政府應對其實行免稅政策。
4、加快國有林場分類經(jīng)營和管理。_____林場為社會公益性事業(yè)單位,實行事業(yè)管理。要盡快落實林場分類經(jīng)營政策,及時落實相應的專項資金和差補費。以市場為導向,以經(jīng)濟效益為核心,積極培育和合理利用森林資源,加強特用型生態(tài)公益林的培育和管護,建立健全森林生態(tài)補償制度,列入公共財政預算。
5、加強職工隊伍建設。沒有一支高素質的職工隊伍,國有林場不可能實現(xiàn)加快發(fā)展的目標。各級黨委和政府及林業(yè)主管部門應加強國有林場領導班子建設,把一批市場經(jīng)濟意識強、具有開拓精神,懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀干部和骨干選拔充實到國有林場的班子中去。教育廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,振奮精神,愛場如家,以強烈的事業(yè)心和責任感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),頑強拼搏,加快發(fā)展。
第6篇 林場關于學習實踐科學發(fā)展觀的調研報告
一、_____林場基本情況
經(jīng)過50年的建設和發(fā)展,現(xiàn)已實現(xiàn)了2.6萬畝經(jīng)營面積內全部綠化,森林覆蓋率達92%,森林蓄積量達16萬m3,根據(jù)分類經(jīng)營的要求,已區(qū)劃國家和省級公益林1.6萬畝,約占林地面積的60%,商品林面積近萬畝,林分多數(shù)為塊狀單層同齡純林,造林樹種為杉木、馬尾松、闊葉樹(栓皮櫟、楓香、香樟)、毛竹,主要樹種杉、松闊的比例為4:3:3,現(xiàn)有林分中成、過熟林所占比重小,中幼林所占比重大,現(xiàn)有竹林成林面積400畝,新造竹林近千畝。
二、森林經(jīng)營工作的現(xiàn)狀及存在問題
1、森林經(jīng)營工作現(xiàn)狀。近年來,由于受經(jīng)濟條件的制約,我場森林經(jīng)營工作基本上是采伐利用主導型的經(jīng)營。即圍繞木材采伐利用,進行跡地更新,維持著簡單的生產(chǎn)循環(huán),更新的林分質量不高,效益不好。而針對促進林木生長,提升森林質量,提高林地生產(chǎn)率的經(jīng)營措施運用的較少,森林經(jīng)營工作弱化的局面正在形成。
三、今后森林經(jīng)營工作的對策及措施
_____林場地處縣城周邊,國、省道及高速、鐵路貫穿其中,生態(tài)區(qū)位十分重要。由于現(xiàn)行的采伐管理規(guī)定,使得現(xiàn)有林分的調整改造受到了一定的限制,從而增加了工作的難度,加之目前林場由于受經(jīng)濟條件的限制,使得一些森林經(jīng)營措施難以實施,如何從技術、經(jīng)濟和社會三方面相統(tǒng)一,采取恰當?shù)纳纸?jīng)營措施,來加強森林經(jīng)營,提升森林質量及效益顯得尤為迫切及重要。針對上述情況,我們認為_____林場森林經(jīng)營工作應從以下幾方面著手。
1、明晰森林經(jīng)營