物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告4篇

第1篇 物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

近年來，_____區(qū)把物流業(yè)作為“四大支柱產(chǎn)業(yè)”（化工、造紙、釀酒、物流）來發(fā)展，取得了不凡的業(yè)績，為進一步加快發(fā)展_____現(xiàn)代物流業(yè)，對于“”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，增加財政稅收，增加為工業(yè)服務的功能。為此，該如何圍繞瀘州市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展_____現(xiàn)代物流業(yè)，使物流業(yè)成為_____經(jīng)濟增長的一股強勁活力和亮點，筆者就此談談個人的看法。

一、_____區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，_____區(qū)有屬地物流企業(yè)97家，其中，企業(yè)物流企業(yè)1家，區(qū)級物流企業(yè)73家，鎮(zhèn)級物流企業(yè)23家，占地面積267畝，倉儲面積11.14萬平方米，從業(yè)人員2050人，車輛1009輛，船9艘，總噸位1.54萬噸，自開票納稅企業(yè)11家，代開票納稅企業(yè)26家。20__年實現(xiàn)貨物運輸量20__萬噸，入庫稅金5800萬元，同比增加1900萬

二、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的必要性

1、現(xiàn)代物流發(fā)展背景

隨著經(jīng)濟全球化和信息技術的迅速發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)資料的獲取與產(chǎn)品營銷范圍日趨擴大，社會生產(chǎn)、物資流通、商品交易及其管理方式正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變革。與此相適應，被普遍認為企業(yè)降低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率之外的“第三利潤源”的現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內(nèi)廣泛興起。

2、加快承接產(chǎn)業(yè)轉移，必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗證明，主動承接產(chǎn)業(yè)轉移是欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)加快發(fā)展的有效途徑。當前，外資西進、東資西移的趨勢明顯。我區(qū)地處西部欠發(fā)達地區(qū)，自我發(fā)展能力弱，主動地、大規(guī)模地承接產(chǎn)業(yè)轉移，是全方位開放合作的最重要突破口。而順利承接產(chǎn)業(yè)轉移，必然要求健全完善的物流設施和高效便捷的物流服務，以低成本專業(yè)化的流通提升市場競爭力。加快承接產(chǎn)業(yè)轉移，必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。

3、打造川滇黔渝結合部商貿(mào)中心，必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

區(qū)域中心城市的主要特征，就是具有強大的集聚能力和輻射效應。按照市委“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略，要打造川滇黔渝結合部商貿(mào)中心，就必須在提升物流、商流、信息流、技術流、資金流等多種要素的聚集能力方面狠下功夫。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)無疑是解決這一難題的重要途徑。

4、有效發(fā)揮和利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，要有效發(fā)揮和利用我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我區(qū)有酒類、造紙、化工、建材等相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，但多年來這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還沒有完全轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。原因之一就是現(xiàn)代物流業(yè)滯后的制約，物不能盡其利，貨不能暢其流，影響了各種優(yōu)勢資源的充分有效利用；工業(yè)產(chǎn)品成本偏高，配套能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈的形成困難等。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加強生產(chǎn)配套能力建設，延長產(chǎn)業(yè)鏈，才能鞏固和優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢，使諸多優(yōu)勢所蘊含的生產(chǎn)力發(fā)揮出來，才能把諸多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢、轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

三、_____發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢

1、區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。20__年，區(qū)委、區(qū)政府提出全區(qū)“”發(fā)展戰(zhàn)路，把物流作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并成立了物流業(yè)領導組，放開了物流業(yè)市場準入條件，制定了物流業(yè)實施意見，給予了政策和資金的大力扶持，創(chuàng)造了物流業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，使我區(qū)物流業(yè)得到了快速的發(fā)展，物流稅源占到整個稅源的25%。

2、優(yōu)越的區(qū)位、交通優(yōu)勢。區(qū)位和交通是一個區(qū)域物流中心所必備的基礎。_____地處川南要沖，扼川、滇、黔、渝四省交通之咽喉，距瀘州市中心12公里、距瀘州藍田飛機場8公里、距瀘州集裝箱港20公里?，F(xiàn)形成了公路、鐵路、長江航道聯(lián)運的立體化交通運輸網(wǎng)絡。

公路運輸快速便捷。321國道縱貫全境，是四川最便捷的出海大通道。有隆納高速公路，即將開工建設_____至重慶的川渝高速公路、_____至貴州的川黔高速公路在_____形成東西、南北走向的高速公路十字交_。是川滇黔三省交界區(qū)縣交通規(guī)劃中唯一擁有兩條高速公路地區(qū)。

鐵路運輸潛力無限。正在建設中的隆黃鐵路，北接成渝鐵路隆昌站，南接貴昆鐵路黃桶站，經(jīng)_____區(qū)橫穿四川敘永、古藺，貴州織金、納雍、大方、黔西、畢節(jié)、安順等煤炭資源富集區(qū)，所經(jīng)地區(qū)煤炭探明可開采儲量高達470億噸。

水路運輸通江達海。我區(qū)擁有長江航道20.85公里，沿江建成港口10個，已規(guī)劃的港口作業(yè)區(qū)6個，現(xiàn)有碼頭泊位30個，其中千噸級以上泊位16個，年吞吐量達700萬噸。已建成的瀘天化化工貨運港、安達碼頭和正在建設的石龍巖碼頭、永利碼頭、川渝碼頭等共同構成了我區(qū)豐富的岸線資源。常年通航能力1000噸、豐水期達8000噸以上，晝夜通航，可直達上海。在當今全球油價飆升的情況下，水路運輸?shù)男詢r比優(yōu)勢凸現(xiàn)。

3、與日俱增的物流量。物流業(yè)發(fā)展與相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展休戚相關。伴隨著我區(qū)化工、造紙、釀酒、建材業(yè)的發(fā)展壯大，物流業(yè)迎來了發(fā)展的“黃金期”。_____是西部化工 城的核心園區(qū)，有瀘天化、火炬化工、天一科技等一批大型化工企業(yè)，化工產(chǎn)品進出量巨大。20__年，瀘天化化工產(chǎn)品年進出量達300萬噸，以_____為中心區(qū)的化工產(chǎn)品的年交易量達1500萬噸。隨著瀘天化煤制氣等化工業(yè)項目落戶_____，_____將成為西南重要的化工物資集散地。至20__年，_____的化工產(chǎn)品交易量將突破20__萬噸。_____造紙業(yè)通過引進河南銀鴿紙業(yè)進行技改擴能，到2023年，將生產(chǎn)紙25萬噸，需用竹片100萬噸，煤炭60萬噸，化工原料8萬噸。全區(qū)造紙業(yè)年進出貨量可達300萬噸。釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好，產(chǎn)業(yè)配套齊全。目前，全區(qū)有生產(chǎn)、銷售、包材、酒類物流等涉酒企業(yè)46家，至20__年釀酒業(yè)約需糧食15萬噸，6.5萬噸酒精，可生產(chǎn)白酒8萬千升，實現(xiàn)銷售收入15億元。城市建設方興未艾，建材需求日趨旺盛，20__年全區(qū)建材貨運量將達100萬噸左右。

同時，由于_____得天獨厚的交通節(jié)點優(yōu)勢，已成為煤炭資源的重要集散地。20__年通過_____境內(nèi)中轉的煤炭達195萬噸，約占全市比重的40％。隨著古敘煤田的開發(fā)，滇煤、黔煤向長江中下游火電廠的輸送，煤炭流量將呈激增態(tài)勢，預計到2023年，通過_____集散的煤炭將達1000萬噸。

4、大型物流企業(yè)的引領。經(jīng)過不斷的發(fā)展與提升，一批具有現(xiàn)代物流雛形的企業(yè)正茁壯成長，它們對整個行業(yè)起到了良好的示范和帶動作用。如我區(qū)引進的四川宏圖物流股份有限公司，是一家專業(yè)從事第三方物流業(yè)務，集整體物流方案優(yōu)化設計、公路運輸、火車發(fā)運、倉儲配送、流通加工和信息化管理于一體的現(xiàn)代物流企業(yè)。其先進的經(jīng)營模式，可以為我區(qū)其他商貿(mào)物流企業(yè)的成長提供良好的借鑒作用。

四、構建物流業(yè)快速發(fā)展幾點建議

1、加快建設完善市場發(fā)展基礎。打造以云溪大橋和永寧大橋為核心的1個商貿(mào)圈。加快發(fā)展護國、大渡和白節(jié)3個區(qū)域性商貿(mào)中心。加快建設和培育打古、龍車、合面等邊貿(mào)市場。加快培育和建設依托瀘天化港口、石龍巖港口為核心的化工產(chǎn)品交易市場。依托一區(qū)兩帶，形成以城區(qū)商圈為中心，以大渡口、護國、白節(jié)、龍車為外圍的點，以納大路、321國道、納白路，納龍路為線的點、線、面相結合的扇型商貿(mào)物流體系。

2、構建農(nóng)村物流配送體系。以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)及其農(nóng)家店網(wǎng)絡為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場為節(jié)點，形成化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機具等農(nóng)資和農(nóng)村居民生活資料下鄉(xiāng)、各種種植、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品進城的通暢物流渠道，并通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化平臺，構建服務農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息網(wǎng)絡。通過努力,力爭使“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到100%，行政村覆蓋率達到50%以上，成為支撐新農(nóng)村建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的強大物流配送體系。

3、規(guī)劃建設物流園區(qū)，打造物流業(yè)發(fā)展平臺。堅持“以園區(qū)發(fā)展帶動物流業(yè)發(fā)展，以物流業(yè)發(fā)展促進園區(qū)發(fā)展”的思路，全力抓好機場口浙江產(chǎn)業(yè)園建設，把浙江產(chǎn)業(yè)園作為融入瀘州主城區(qū)的“聯(lián)接點”，大力招商引資，對接產(chǎn)業(yè)轉移，打造以輕工業(yè)、物流專業(yè)市場為主的工業(yè)新區(qū)，加快融入瀘州；化工園區(qū)東區(qū)圍繞瀘天化本部，集中向二級路發(fā)展，打造化工園區(qū)核心區(qū)，主陣地。化工園區(qū)西區(qū)集中發(fā)展瀘天化關聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)；港口工業(yè)園區(qū)西區(qū)集中發(fā)展工業(yè)，東區(qū)集中發(fā)展酒業(yè)，努力搞好港口工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎設施建設，做好園區(qū)內(nèi)的青利、安達、川渝和華明、巴蜀液、八仙液重點項目的推進工作。在火車站和川渝、川黔兩條高速路交匯接口處，規(guī)化建設一個占地600畝的綜合型現(xiàn)代物流園區(qū)，集倉儲、運輸、電子商務為一體，實現(xiàn)鐵、公、水聯(lián)運，拉動_____區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)模式，多渠道籌集園區(qū)建設資金，加快園區(qū)建設進度，逐漸從“政府主導型建園”向“業(yè)主主導型建園”、“企業(yè)主導型建園”等多模式發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)聚集帶動物流業(yè)發(fā)展。

4、利用長江黃金岸線，大力發(fā)展臨港物流業(yè)。長江流經(jīng)區(qū)境內(nèi)長20.85千米，按照市上將我區(qū)港口規(guī)化為永利作業(yè)區(qū)、香爐石作業(yè)區(qū)、石龍巖作業(yè)區(qū)、酒精廠作業(yè)區(qū)、河東作業(yè)區(qū)、大溪口作業(yè)區(qū)六大作業(yè)區(qū)的發(fā)展機遇，加快石龍巖深水港口建設，把它建成綜合交通物流樞紐及配套產(chǎn)業(yè)區(qū)，通過加快臨港物流業(yè)的發(fā)展，把_____建設為瀘州乃至川南地區(qū)，涵蓋古敘和滇、黔的化工、煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉基地。

5、強化信息技術和服務支撐。信息是物流業(yè)發(fā)展的核心要素。沒有信息化，就沒有物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化。要大力推進物流業(yè)發(fā)展的信息平臺建設，積極尋求投資方，在確保物流公共信息平臺建設投資與長期運營基本平衡的基礎上，按照市場化運作的方式組建物流公共信息平臺公司，啟動建設物流供需信息查詢、網(wǎng)上在線跟蹤為主要內(nèi)容的物流公共信息平臺，力爭通過物流信息平臺，在商貿(mào)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)之間搭建橋梁，及時收集貨源信息，反饋到物流企業(yè)，合理地調(diào)配和使用車輛及其它資源，切實解決我區(qū)物流企業(yè)貨源單

一、空車率高的問題。

6、加強物流人才培養(yǎng)與引進。沒有一流的物流人才，難以建設一流的物流企業(yè)、打造一流的物流平臺。目前我區(qū)的主要物流企業(yè)都從原來的倉儲企業(yè)或運輸企業(yè)演變而來，缺乏專業(yè)的現(xiàn)代物流管理人才，因此，要協(xié)同各物流企業(yè)制訂人力培養(yǎng)規(guī)劃，通過采取長期培養(yǎng)與短期培訓相結合、正規(guī)教育和在職培訓相結合的多層次、多方面培養(yǎng)方針，努力提高從業(yè)人員素質，以適應傳統(tǒng)物流企業(yè)轉型現(xiàn)代物流企業(yè)的迫切需要。

7、營造物流業(yè)寬松發(fā)展軟環(huán)境。物流業(yè)的發(fā)展初期，離不開政府必要的鼓勵和支持。根據(jù)我區(qū)物流業(yè)發(fā)展需要，一是強化政府導向政策。引導鼓勵物流企業(yè)實行“強強聯(lián)合”，改變分割、零散、重復的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，組建大型物流集團公司，同時，加緊研究制定規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理辦法，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供競爭公平、運作規(guī)范、服務優(yōu)良的外部環(huán)境。二是強化物流用地政策。對物流企業(yè)的新增用地，實行地價優(yōu)惠，制訂具體辦法，對各種規(guī)費實行優(yōu)惠。三是鼓勵建立物流行業(yè)協(xié)會。鼓勵發(fā)展社會物流中介專業(yè)隊伍，組建區(qū)物流行業(yè)協(xié)會。在政府引導下，由行業(yè)協(xié)會制訂行業(yè)管理規(guī)范，實行行業(yè)自律，自覺維護行業(yè)合法權益；通過行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府有關部門進行行業(yè)監(jiān)管和服務，為政府提供促進行業(yè)發(fā)展的政策建議。四是對物流業(yè)的執(zhí)法部門要實行限時辦結制，責任追究制，特別是運輸型、倉儲型和綜合服務型物流企業(yè)的合理用地、用電、用水，各有關部門、單位應予以優(yōu)先安排。物價部門應積極爭取扶持優(yōu)惠政策，促進物流企業(yè)的快速發(fā)展。對本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要享受有關政策的扶持，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。

8、實施財政扶持政策和獎勵機制。對達到年營業(yè)收入5000萬元以上納稅500萬元以上的綜合性物流企業(yè)、年營業(yè)收入2500萬元以上納稅300萬元以上運輸型物流企業(yè)、年營業(yè)收入1500萬元以上納稅200萬元以上的倉儲型物流企業(yè)，對其新增銀行貸款部分給予貼息補助。凡在_____區(qū)內(nèi)新辦物流企業(yè)，當年固定資產(chǎn)投資1000萬元以上、納稅達到100萬元以上的，享受相關的招商引資優(yōu)惠政策，對其銀行貸款給予貼息補助。鼓勵物流項目投資、引資者，凡重大物流項目落戶我區(qū)的區(qū)內(nèi)外企業(yè)家和各界人士，享受新引進招商引資企業(yè)優(yōu)惠政策。對新引進區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)，當年納稅50萬元以上，給予引資者個人獎勵。

9、成立物流業(yè)發(fā)展領導小組。應由區(qū)發(fā)改局牽頭，成員單位經(jīng)商局、交通局、工商局、國稅局、地稅局、國土資源局、銀行、財政局、規(guī)劃局等相關單位負責人。在物流發(fā)展過程中，高效發(fā)揮其協(xié)調(diào)管理作用，促進和推動物流業(yè)的發(fā)展。設立物流辦公室，負責物流業(yè)發(fā)展的日常事務管理工作。各單位具體分工如下：發(fā)改委負責整體協(xié)調(diào)；經(jīng)商局負責協(xié)調(diào)服務；規(guī)劃局會同國土資源局從規(guī)劃、用地上嚴格審查把關，嚴禁擅自改變土地規(guī)劃用途；交通局負責落實運輸?shù)缆芬?guī)劃；工商局協(xié)助交通局進行對物流企業(yè)的管理；國稅局、地稅局負責對物流企業(yè)的稅收指導服務；銀行和財政局對物流中心建設及運營過程進行資金支持并監(jiān)督資金使用情。

第2篇 商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告推薦

商貿(mào)物流業(yè)是多產(chǎn)業(yè)融合的復合型服務業(yè)，在促進生產(chǎn)、引導消費、推動經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉變等方面發(fā)揮著重要作用，特別是電子商務已成為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與流通方式的重要組成部分。近年來，地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展迅速，市場規(guī)模日益擴大，業(yè)態(tài)水平明顯提高，電子商務方興未艾，商貿(mào)物流業(yè)已由國民經(jīng)濟的從屬產(chǎn)業(yè)轉變?yōu)橄葘Мa(chǎn)業(yè)。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

十二五以來，特別是地區(qū)商務局組建以來，地區(qū)商貿(mào)物流發(fā)展成效顯著，主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）消費總量穩(wěn)步快速增長。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，商品流通已全面步入市場化軌道，大型綜合超市、專業(yè)店、購物中心不斷涌現(xiàn)，連鎖經(jīng)營向多業(yè)態(tài)、規(guī)范化發(fā)展，商貿(mào)流通業(yè)不斷發(fā)展壯大。2023年，全地區(qū)累計實現(xiàn)社會消費品零售總額85.62億元，同比增長18.59%。2023年，全地區(qū)完成社會消費品零售總額98.04億元，同比增長14.5%。2023年全地區(qū)完成社會消費品零售總額預計可達112.3億元，同比增長14.5%。

（二）市場體系不斷完善。經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，地區(qū)市場流通體系日趨完善，商貿(mào)流通業(yè)不斷發(fā)展壯大。華能商貿(mào)城、金土地農(nóng)哈哈農(nóng)資汽配交易市場、南疆農(nóng)產(chǎn)品綜合市場、農(nóng)機物流園、翰沃建材城、大欣汽車城等專業(yè)市場以及金橋連鎖超市、好家鄉(xiāng)超市、庫車億家超市等一批龍頭市場在___已具有一定影響力，并呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。地區(qū)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場6

個，農(nóng)貿(mào)市場43個，營業(yè)規(guī)模較大購物中心和超市15家，餐飲業(yè)4550家，社會服務行業(yè)8381家。

（三）物流業(yè)異軍突起。地區(qū)商務局自2023年組建以來，不斷加大專業(yè)市場及物流業(yè)建設力度，促進新興市場和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，浙江物產(chǎn)物流園、益康倉儲物流園、庫車寶達物流等一批影響力的物流企業(yè)正在逐步壯大，綜合服務能力不斷增強，在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和居民生活中發(fā)揮著重要作用。據(jù)統(tǒng)計，全地區(qū)2023年登記注冊的物流企業(yè)110戶，從業(yè)人員338人，營業(yè)額16851.019萬元；2023年登記注冊的物流企業(yè)172戶，從業(yè)人員515人，營業(yè)額22396.469萬元；截止到2023年底，登記注冊的物流企業(yè)249戶，從業(yè)人員778人，營業(yè)額36212.869萬元。

（四）農(nóng)村商貿(mào)市場日漸繁榮。先后大力實施了國家試行并推廣的“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”活動，2023年全地區(qū)銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品6.28萬臺，實現(xiàn)銷售額1.53億元，其中財政補貼資金1437.82萬元。2023年新建改造農(nóng)家店178家，農(nóng)村物流配送中心2家,全地區(qū)“農(nóng)家店”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋率分別達到90%和85%。2023年新建改造農(nóng)家店216家，配送中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心2個。2023年新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心4個，配送中心1個，總投資5300萬元;升級改造城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場5個，總投資約1億元，可帶動就業(yè)人數(shù)約5800余人，增加利稅247萬元。2023年對全地區(qū)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的1511個農(nóng)家店、7個配送中心和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心項目進行了績效評估和整改。鄉(xiāng)村消費增速連續(xù)兩年高于城鎮(zhèn)消費，城鄉(xiāng)之間的差距正在逐步縮小。

（五）外貿(mào)企業(yè)規(guī)模不斷壯大。近年來,地區(qū)商務局全面落實

各項扶持政策，鼓勵各縣（市）制定支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦法和措施，及時兌現(xiàn)扶持獎勵資金，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在經(jīng)營過程中遇到的困難，在資金、政策方面對重點企業(yè)給予傾斜，支持鼓勵企業(yè)做大做強。先后組織22家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)參加哈薩克斯坦—中國商品展覽會、吉爾吉斯—中國新疆出口商品展洽會,成功地將___農(nóng)產(chǎn)品遠銷歐美市場。2023年，地區(qū)新增外貿(mào)企業(yè)10家；2023年新增外貿(mào)企業(yè)5家，2023年新增外貿(mào)企業(yè)8家；截至目前，全地區(qū)共有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)140家。2023年，全地區(qū)外貿(mào)進出口總額預計可達4.55億美元，同比增長10.5%。

二、商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展存在的問題

商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展對促進商貿(mào)繁榮、服務民生、改善消費環(huán)境、推進流通方式升級和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)揮了積極作用。然而，地區(qū)商貿(mào)物流整體水平不高，物流效率偏低，難以滿足商貿(mào)服務業(yè)快速發(fā)展和居民消費升級的需求，主要表現(xiàn)在：

1、商貿(mào)物流發(fā)展缺乏整體規(guī)劃，存在無序發(fā)展、重復建設的現(xiàn)象；商貿(mào)流通建設資金支持范圍渠道較窄、融資難、基礎設施投入不足，在一定程度上制約了商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。

2、地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)起步較晚、基礎薄弱、規(guī)模偏小，分布也比較分散，組織化程度不高，沒有形成聚集效應，物流信息化和物流新技術應用水平較低，與打造絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域性商貿(mào)流通集散地的目標和現(xiàn)代物流體系建設的要求不相適應。

3、外貿(mào)企業(yè)規(guī)模小、專業(yè)人才短缺，沒有穩(wěn)定的市場和銷售渠道競爭力不強，進出口產(chǎn)品結構不合理，地產(chǎn)品出口比重小，出口產(chǎn)品單一，附加值低，對地區(qū)財政稅收貢獻小，拉動地方經(jīng)濟作用不大。

三、總體思路和發(fā)展目標

（一）總體思路

認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中和四中全會、第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委（擴大）會議精神，搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設重大機遇，以建設絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域性商貿(mào)物流中心為目標，充分發(fā)揮商貿(mào)物流業(yè)對國民經(jīng)濟社會發(fā)展的先導性作用，以___市、庫車縣兩座城市為龍頭，以市場為導向，以深深化改革為動力，以項目建設為抓手，積極營造有利于現(xiàn)代物流業(yè)和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策環(huán)境，著力建立和完善現(xiàn)代物流服務體系，加快提升商貿(mào)物流業(yè)和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展水平，促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟提質增效升級，為地區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安提供有力支撐。

（二）發(fā)展目標

到2023年，地區(qū)初步建立布局合理、技術先進、便捷高效、協(xié)調(diào)配套、綠色環(huán)保的現(xiàn)代商貿(mào)物流服務體系。

1.建設絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域性商貿(mào)物流中心。一批商貿(mào)物流園項目建成投入運營，一體化運作、網(wǎng)絡化經(jīng)營能力有所提高，信息化和供應鏈管理水平明顯提升，充分利用兩種資源、兩個市場，暢通物流大通道，延伸拓展周邊市場，形成城市配送、城際配送、農(nóng)村配送有效銜接，國內(nèi)外市場相互貫通的商貿(mào)物流網(wǎng)絡，把___打造成輻射南北疆、面向中西亞的絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域性商貿(mào)物流中心。

2.社會消費品零售總額突破230億元。商貿(mào)物流業(yè)服務地區(qū)

經(jīng)濟發(fā)展能力不斷提升，商貿(mào)和物流業(yè)集聚,地區(qū)城鄉(xiāng)消費活躍, 力爭全地區(qū)社會消費品零售總額突破230億元，年均增長13%左右。

3.外貿(mào)進出口總額達到10億美元以上。外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式明顯轉變，進出口結構逐步合理，地產(chǎn)品出口比例大幅提高，外貿(mào)企業(yè)國際競爭力明顯增強，外向型經(jīng)濟對地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展的拉動力凸顯，進出口額持續(xù)增長，全地區(qū)年度外貿(mào)進出口總額達到10億美元以上。

四、重點工作

1.科學規(guī)劃，合理布局，切實抓好商貿(mào)物流規(guī)劃的制定。堅持“高層次規(guī)劃、高標準建設、高速度達效”的原則，結合區(qū)位、市場規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色和未來城市空間發(fā)展趨勢，聘請業(yè)內(nèi)頂尖專業(yè)機構，在充分調(diào)研地區(qū)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基礎設施建設的基礎上，根據(jù)自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃和___地區(qū)在絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的角色定位，借鑒國內(nèi)發(fā)達區(qū)域商貿(mào)物流發(fā)展的成功經(jīng)驗，科學地設計___地區(qū)商貿(mào)與物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展目標。合理規(guī)劃地區(qū)商貿(mào)與物流業(yè)發(fā)展基礎設施（包括網(wǎng)點、通道、節(jié)點等）、服務體系、主要任務、物流園建設、電子商務、信息平臺等，明確劃分縣（市）功能定位、業(yè)態(tài)分布，強化空間布局和約束功能，逐步構建現(xiàn)代高效的商貿(mào)物流體系。

2.依托優(yōu)勢，整合資源，突破性發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，擁有“公、鐵、空”立體交通網(wǎng)絡，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的基礎，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)得天獨厚。

第3篇 港口物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

近年來，××市港口物流業(yè)發(fā)展較快，特別是成功引進上海港口集團，作為戰(zhàn)略投資者參與××港口與物流園區(qū)建設，港口物流業(yè)帶動作用日益顯現(xiàn)。但短期內(nèi)結構矛盾和發(fā)展困難還很多，與建設“長江中游重要的區(qū)域性中心港”這一目標，尚有一定差距,我市港口物流業(yè)發(fā)展仍任重道遠。為此，筆者在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，結合××實際，開展了××港口物流業(yè)調(diào)研工作。

一、××市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

伴隨著經(jīng)濟總量的迅速擴大，產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，大型物流公司的紛紛進入，高新技術產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)已成為我市社會經(jīng)濟生活中日益增長的迫切要求和必然選擇。目前我市港口物流業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點：

1、港口物流業(yè)發(fā)展態(tài)勢迅猛。隨著全省國民經(jīng)濟和腹地經(jīng)濟快速的發(fā)展，××港貨物吞吐量呈快速增長的態(tài)勢，其中集裝箱吞吐量發(fā)展勢頭更加迅猛，20__年××港貨物吞吐量為1029.5萬噸，20__年增至3318.6萬噸，年均增長率29.93%，其中集裝箱吞吐量20__年為6576teu，到20__年猛增至73789teu，年增長率達62.2%。20__年9月30日，上港www.集團正式簽約參與××港口集團改制并參與城西港區(qū)碼頭建設，把××港作為上港集團在長江中游重要的戰(zhàn)略支點，必將發(fā)揮××港對全省乃至中部地區(qū)對外經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用并促進人流、物流、資金流的集聚，加上沿江產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展帶來的物流量，據(jù)預測到20__年××港口貨物吞吐量將達到6000萬噸，集裝箱吞吐量確保達到30萬teu，力爭達到40萬teu，與沿江港口城市相比，20__年××港口規(guī)模和吞吐量可以列長江內(nèi)河港口第4位(前三位是武漢、重慶、蕪湖)。

2、物流基礎設施不斷完善。××港是國家一類對外開放口岸，××國際水運中心集裝箱吞吐能力已達10萬標箱，成為長江中游轉港物流中心，全年可通航5000噸級船舶，水運可直達世界100多個國家和地區(qū)。京九、武九、合九、銅九四條鐵路線匯集于××，并擁有京九線上最大的貨運編組站，還有擬興建的九景衢鐵路;福銀(昌九)、杭瑞(九景)兩條高速公路跨境而過。成功引進上海港口集團，作為戰(zhàn)略投資者參與新的港口與物流園區(qū)建設，20__年集裝箱吞吐量達到8.8萬標箱，同比增長19.5%，是20__年的13.3倍。投資10億元的京九市場升級改造項目已經(jīng)簽約。20__年，全市社會消費品零售總額163.78億元，同比增長17.4%;全市貨運總量完成3800萬噸，同比增長20.3%;貨運周轉量完成85億噸公里，同比增長26.3%。

3、具備一定的物流服務功能。對外貿(mào)易航運開辟了日本、菲律賓、新加坡、俄羅斯、韓國、香港、臺灣、斐濟等直達國家及地區(qū)近洋直達航線;對外籍輪開放后，成功地泊過洪都拉斯、巴拿馬、伯利茲、俄羅斯、越南、柬埔寨、韓國、丹麥等外國籍的遠洋船舶;國際集裝箱航運每天開通有××—上海中轉各港公共內(nèi)支線航班。江西往年的進出口貨物有一半以上通過××口岸直接或中轉進出口。

我市的港口物流業(yè)近年來雖然得到了較快的發(fā)展和提高,但是還屬于起步階段,從這次調(diào)查所了解到的情況來看,××港口物流業(yè)無論是組織結構、運作規(guī)范、還是經(jīng)濟效益和社會效益離現(xiàn)代物流業(yè)的要求和目標還有很大距離，存在著一些突出問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、對發(fā)展××港口物流缺乏科學的認識。多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)對現(xiàn)代物流無迫切需求，自購自儲自運部分過大，而且忙閑不均，物流成本居高不下。觀念上存在“重生產(chǎn)輕物流、重自給輕外協(xié)、重規(guī)模輕服務”的思想，缺乏對發(fā)展現(xiàn)代物流區(qū)位優(yōu)勢的辨證思維，對現(xiàn)代物流通過降低成本的危機感認識不足;不少企業(yè)還存在著“求人不如求已”的觀念，擔心放棄經(jīng)營多年的物流渠道會損害自身利益。

2、港口布局不盡合理，嚴重制約碼頭資源的充分利用。××港岸線雖長但使用不合理，碼頭雖多但布局不合理?！痢粮劢^大多數(shù)岸線尚處于自然狀態(tài)，各類大、小碼頭分布比較雜亂。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，××港區(qū)的60多座碼頭中，長年對外作業(yè)經(jīng)營的不足50%，其他碼頭為生產(chǎn)自用碼頭或工作碼頭;3000噸級以上碼頭只有20座，而1000噸級以下的碼頭35座，占碼頭總數(shù)的50%以上;××港務局所屬的碼頭約占30%，其他均為貨主專用碼頭。這充分說明了××港碼頭的分布和使用現(xiàn)狀，即營運性碼頭少，自用性碼頭多;大型碼頭少，低等級碼頭多;公益性碼頭少，貨主碼頭多。不難看出，××港碼頭雖多，但相對分散，加上大多數(shù)碼頭缺乏重型機械，裝卸能力較低，難以吸引大宗貨物從××中轉。

3、港口基礎設施建設滯后，物流資源的整合難度較大。技術裝備落后，運輸車輛車型偏小，車種陳舊，大部分是一戶一車。倉儲設施陳舊落后，裝卸搬運的機械化水平低，尤其是普遍缺乏發(fā)展現(xiàn)代物流所必需的先進的網(wǎng)絡信息 設施。

4、臨港工業(yè)尚不發(fā)達，缺乏現(xiàn)代物流體系支撐。發(fā)展臨港工業(yè)，實現(xiàn)港口產(chǎn)業(yè)化，是世界港口發(fā)展的重要趨勢。近年來我市雖引進了一些臨港型工業(yè)項目，但規(guī)模不大，尚未充分依托港口發(fā)展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件。第三方物流體系尚不發(fā)達，很少有完全意義上的第三方物流企業(yè)，本土較大規(guī)模的基本上都是中央直屬企業(yè)，散、亂、差、小、效益低，缺乏現(xiàn)代管理手段和設施;規(guī)模化、專業(yè)化的物流園區(qū)建設更是滯后。我市物流企業(yè)數(shù)量不多、質量不高、速度不快。

5、技術落后、人才短缺。目前我市的物流教育還是空白，物流培訓才剛剛起步，企業(yè)普遍反映缺少物流專業(yè)人才，這是一個比較突出的“瓶頸”。多數(shù)物流企業(yè)仍采用傳統(tǒng)運作方式，內(nèi)部物流信息管理和技術手段落后，缺乏必要的公共物流信息交流平臺，難以做到資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通，極大地影響了企業(yè)運作效率和行業(yè)整體競爭力的提高。物流人才的培養(yǎng)和引進尚未得到足夠的重視，專業(yè)人才緊缺很大程度上制約了我市物流業(yè)的發(fā)展。

二、發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)的原因分析

1、有利因素

(1)地理位置優(yōu)越

××地處長江中下游，與贛、鄂、皖、湘四省毗鄰，是東部沿海地區(qū)向中西部推進的過渡地帶，依長江承東啟西，托京九對接南北，構成經(jīng)濟軸“黃金十字架”的交匯點，是江西唯一的通江達海外貿(mào)港口城市。五條鐵路從××穿境而過，長江與大京九鐵路在××交匯，出境基本上都是高速公路，所以××發(fā)展物流有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。

(2)港口條件良好

××港擁有長江岸線152km，下設瑞昌港區(qū)、城西港區(qū)、城區(qū)港區(qū)、湖口港區(qū)和彭澤港區(qū)，共有泊位134個，其中生產(chǎn)性泊位119個，3000—5000噸級泊位約占有1/4;對外國籍船舶開放口岸線約為36km，對外開放碼頭5座(分別為214碼頭、外貿(mào)碼頭、三角線港區(qū)、煉油廠碼頭、中建萬佳碼頭)，錨地2處(分別為姚港錨地和新港錨地);1980年被國務院批準為國家一類對外貿(mào)易水運口岸，開放國輪直航進出口貿(mào)易運輸。1991年××港對外國籍船舶開放。20__年××港水運口岸為擴大開放口岸?！痢梁降浪盍骶?，終年不凍，可常年航行3000—5000噸級海輪，具有件雜貨、散貨、超大伯、石油、散裝液體化工原料、國際集裝箱貨物等綜合通過能力。

(3)具有建設區(qū)域性中心港的體制環(huán)境

經(jīng)過20多年的改革開放，已基本實現(xiàn)計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉變，經(jīng)濟運行機制發(fā)生了根本性變化，社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架初步建立，我市對國內(nèi)外各種所有制經(jīng)濟的包容性很強，這為把××建設成為“長江中游重要區(qū)域性中心港、長江中游新興的集裝箱喂給港、江西省沿江開發(fā)工業(yè)港”提供了必要的體制條件。

(4)發(fā)展環(huán)境進一步改善

隨著現(xiàn)代物流概念被大家逐步接受，發(fā)展物流會得到各方面的重視。我市成立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)工作領導小組，將加緊研究和制定物流發(fā)展規(guī)劃和有關政策性文件，減少了通關環(huán)節(jié)和費用,進一步加快了貨物周轉和通關速度。加入wto對我市物流業(yè)發(fā)展帶來前所未有的巨大機遇。加入wto以后，一方面進出口貿(mào)易的迅速增長，將為物流業(yè)的發(fā)展提供新的市場空間;另一方面，物流業(yè)的發(fā)展又將降低企業(yè)倉儲、運輸?shù)荣M用，使資源得到有效配置，效率提高，增強了市場競爭力，加速我市企業(yè)參與國際分工和經(jīng)濟全球化的進程，從而為物流業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)擴張的大好機會。

2、制約因素

(1)車船結構的制約。我市散裝車船多，集裝箱車船少;小噸位車船多，大噸位車船少;一戶一車的多，集約型車船公司少，不能滿足工商客戶的需求，有礙現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

(2)外企結構的制約。我市外企以生產(chǎn)車間型企業(yè)居多，物流的兩頭在外，原材料采購和產(chǎn)成品分銷均按總部或采購中心、分銷中心的指令行事，除一部分本地配套產(chǎn)品的物流外，許多外企在物流供應鏈的選擇上沒有自主權。

(3)機制性制約。現(xiàn)行港口管理體制不順、機制不活，嚴重制約沿江港口經(jīng)濟快速發(fā)展。沿長江岸線的120多座碼頭中，3000噸級以上的不到25%，60%以上為生產(chǎn)自用或工作碼頭，沒有統(tǒng)一的港政管理機構，多頭管理，政企不分、資源分割、相互扯皮的現(xiàn)象一直存在?！痢粮凼墙煌ú孔钤缦路沤o地方的國家一類港口之一，但以前因沿江主要港口是雙重領導，致使行政主管部門職能比較模糊，有時難免造成都管又都不管的局面，從而對沿江港口的宏觀調(diào)控和引導力度不夠，缺乏協(xié)調(diào)，沒有形成合力。

(4)政策性制約。目前，在第三產(chǎn)業(yè)用地地價仍高于工業(yè)性用地地價的情況下，物流園和物流企業(yè)優(yōu)惠用地的問題較難解決;由于物流企業(yè)的經(jīng)營涉及到多個行業(yè)、多種方式，在稅種和稅率的確定上也缺少扶持依據(jù)。

我國加入wto以后，隨著服務業(yè)市場準入領域的不斷擴大，物流市場的競爭也將更趨激烈。在物流業(yè)的市場準入方面，將在3—4年內(nèi)取消外資在租賃、速遞、貨物儲運、貨倉、廣告、包裝等方面的準入限制，貨代、船代、分銷等原來不允許外資控股的行業(yè)和領域都將對外開放，并允許建立100%的全資擁有的分支機構。這意味著在加入wto以后，大型跨國物流企業(yè)將會迅速進入中國的物流市場。只要我們積極尋求合作，苦練內(nèi)功，我市的物流產(chǎn)業(yè)將會很快融入全球性物流產(chǎn)業(yè)鏈，爭得全球物流市場的一席之地。

三、加快××港口物流業(yè)發(fā)展的政策建議

1、加大宣傳、提高認識

要加大宣傳力度，提高全省各級政府和領導對大力發(fā)展××港口物流在加快江西經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)在中部崛起中重要性的認識，使政府和企業(yè)深入了解發(fā)展港口物流的重要意義并化為自覺行動。首先應科學地認識港口物流的成本優(yōu)勢，港口物流的核心競爭力是什么?就是物流成本。然而發(fā)揮港口物流的成本優(yōu)勢需要具備客觀條件，同時要有規(guī)模效益?！痢粮劭谧鳛榻魑ㄒ煌ń_海一類對外開放口岸，水運可直達世界100多個國家和臺灣等地區(qū)，在全省發(fā)展條件最好。江西省要發(fā)揮出水路成本優(yōu)勢，就要圍繞××港發(fā)展港口物流，把重點放在××沿江大開發(fā)戰(zhàn)略上，在政策、資金等方面對××港口建設給予傾斜。因為我市面對的市場不僅是××地區(qū)，而是贛鄂皖湘區(qū)域，是中部地區(qū)，包括武漢、蕪湖等港口。除了水陸鐵運的競爭，還有港口之間的競爭。要將市場引向××通道，就要讓利鋪路、整合資源，實現(xiàn)××規(guī)?；?jīng)營和中轉功能的良性循環(huán)。目前這項工作需要全省上下統(tǒng)一思想，形成合力，從高層高位推動物流業(yè)的整合。建議省政府在省基建投資中建立全省港口物流業(yè)發(fā)展基金，學習武漢市補貼對接上海洋山港的貨運航線，整合支線航班。建議省發(fā)改委編制規(guī)劃更側重××，省交通廳把××港口建設放在全省水運建設的首位，在港口建設方面出臺配套優(yōu)惠政策。

2、加強領導，科學規(guī)劃

規(guī)劃是龍頭，是依據(jù)。認真學習貫徹《江西省現(xiàn)代物流業(yè)“十一五”發(fā)展專項規(guī)劃》，暢通水運物流大通道，發(fā)展長江和鄱陽湖航運，形成以××為龍頭，以鄱陽湖水系航道為脈絡的干支直達、江海聯(lián)運的水運網(wǎng)絡。必須高起點高標準規(guī)劃建設好××港，按照《××港總體規(guī)劃》，把××港打造成“長江中游重要區(qū)域性中心港、長江中游新興的集裝箱喂給港、江西省沿江開發(fā)工業(yè)港”。建議組建××市港口物流業(yè)發(fā)展領導小組，由市政府牽頭，各相關職能部門參與，主要負責高標準制定發(fā)展規(guī)劃，出臺各項優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)物流項目建設，并對市有關部門物流推進工作進行督促和考核。

3、規(guī)范市場、優(yōu)化環(huán)境

(1)建立物流標準體系。物流系統(tǒng)建設的標準化程度高，整合難度大，需要強化政府的宏觀管理協(xié)調(diào)職能，由政府主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，以避免多頭建設，標準混亂的現(xiàn)象。通過對物流流程的構成要素重新組合，實現(xiàn)物流流程徹底的重新設計，從而獲得企業(yè)績效的巨大改善。建議盡快建立適應我市物流企業(yè)評估的標準體系，提高標準化程度，為政府決策提供依據(jù)。

(2)建立物流企業(yè)審批和人才培育制度。目前我市掛物流企業(yè)牌子的單位越來越多，不論企業(yè)規(guī)模，紛紛要求冠以物流公司、物流中心之名，擾亂了物流的概念，影響了現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)范發(fā)展。應對物流企業(yè)的規(guī)模、人員、設備、經(jīng)營管理和信息技術等方面設立最基本的審批條件，規(guī)范企業(yè)名稱，有利于對有發(fā)展前途的物流企業(yè)的扶持。加強人才培訓和教育工作。開展多層次學歷教育和職業(yè)培訓，積極面向國內(nèi)外引進高素質物流人才，開展并規(guī)范物流從業(yè)資格認證工作。

(3)建立物流統(tǒng)計和考核制度。進一步完善物流統(tǒng)計指標體系，強化對樣本企業(yè)的培訓，掌握我市物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和態(tài)勢，定期公布物流統(tǒng)計和分析數(shù)據(jù)，為領導決策及政策出臺提供支撐。把現(xiàn)代物流業(yè)推進工作納入年度服務業(yè)工作目標考核中，實現(xiàn)對物流推進工作的考核。

(4)建立統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的物流市場體系。修訂或廢除過時政策法規(guī)，制定統(tǒng)一的物流行業(yè)管理條件和運輸、倉儲管理辦法;規(guī)范針對物流企業(yè)的各種收費，整頓收費站點，對物流服務價格實行宏觀指導;加快企業(yè)物流運作制度改革，擴大社會物流需求;進一步簡化手續(xù)，提高通關效率。

4、整合資源、增強能力

隨著沿江開發(fā)戰(zhàn)略的實施，××港口現(xiàn)有的裝卸生產(chǎn)能力已不能適應物流發(fā)展的需要，很有必要對港口碼頭資源進行重新整合、規(guī)劃和設計，發(fā)揮現(xiàn)有碼頭設施的綜合效益。嚴格碼頭建設準入制度;對港口岸線資源實行統(tǒng)一管理，大力整合現(xiàn)有碼頭資源。原則上不主張由生產(chǎn)企業(yè)自建專用泊位，提倡其服務功能由公用碼頭承擔，以免浪費岸線資源;對港口的配套設施進行技術改造，完善港口集疏運設施，合理安排作業(yè)流程，提高設備利用率，增強港口通過能力，縮短船舶貨物在港停留時間。加大對港口基礎建設的投入力度。加快港口的開發(fā)開放步伐。在搞好現(xiàn)有集裝箱碼頭建設的基礎上，優(yōu)化港口布局，增強港口的攬貨體系，除積極爭取國家投資外，要通過市場化運作，鼓勵外來資金獨資、合資建港，或以股份制形式，對現(xiàn)有港口設施進行更新改造。建議：市政府應將港口公用基礎設施的投入列入每年的財政預算，并仿效沿江其他城市的做法，設立港口公共基礎設施建設維護基金，確保專款專用，以適應港口基礎設施大建設、沿江經(jīng)濟大發(fā)展的需要。

5、完善功能、培育體系

港口物流的發(fā)展離不開港口的服務功能，提高港口的運作效率。進一步拓寬完善港口物流服務功能。包括以貨物裝卸為主的核心服務;在特定的貨場完成貨物裝卸、運輸、堆碼、儲存的輔助服務;向貨主提供優(yōu)質、便捷的貨物交接的延伸服務?！痢粮郾仨毻ㄟ^提供多元化服務來挖掘“第三利潤源泉”，開發(fā)包裝、流通加工、儲運、配送、免稅自由貿(mào)易等物流功能，提供融資、報關、商檢、貨物保險、風險規(guī)避、信息交流、專業(yè)人員培訓等增值服務，提高綜合物流效率。

積極推動××港口電子口岸平臺和物流信息平臺建設。加快建立以港航信息系統(tǒng)為核心的口岸公共信息平臺和航運物流動態(tài)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，提高××口岸通關速度，盡快實現(xiàn)網(wǎng)上報檢、貨物快速驗放的管理模式和“多點報關、口岸放行”的大通關目標;優(yōu)化進出口貨物查驗流程，簡化查驗環(huán)節(jié)，提高電子查驗比率，切實提高通關效率，打造更為順暢的港口物流。建議政府設立電子商務發(fā)展扶持專項資金，引導和支持物流企業(yè)應用電子商務，積極打造面向社會的基礎性、公益性物流信息交流和共享平臺，推動電子商務相關技術和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

完善港口集疏運網(wǎng)絡。公路、鐵路是××港口物流主要集疏運方式，要積極發(fā)展公路運輸，加快建設公路主樞紐場站，形成與綜合集疏運網(wǎng)絡相適應、與港口物流業(yè)發(fā)展相配套的公路主樞紐系統(tǒng)，加快湖口至彭澤段、××至瑞昌段沿江高速公路項目建設進度;提升現(xiàn)有鐵路運輸能力，積極推進鐵路集裝箱運輸。爭取上級部門支持，推進城西港區(qū)、碼頭工業(yè)城、金砂灣工業(yè)園、彭澤工業(yè)園和城西港區(qū)物流園區(qū)鐵路專用線建設，并增加現(xiàn)有××港鐵路專用線運能。

切實推進港區(qū)聯(lián)動，港港聯(lián)動。港區(qū)聯(lián)動是國際上自由貿(mào)易區(qū)的通行模式。加強××出口開發(fā)區(qū)以及沿江工業(yè)園區(qū)與××港的聯(lián)系，充分發(fā)揮出口加工區(qū)的政策優(yōu)勢和港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，重點發(fā)展倉儲和物流產(chǎn)業(yè)，進一步拓展國際中轉、國際配送、國際采購中心和國際轉口貿(mào)易四大功能，從而有力地促進××港航、倉儲和物流產(chǎn)業(yè)的聯(lián)運發(fā)展。推動××港與南昌港的深度合作，實現(xiàn)港港聯(lián)動，南昌港直航上海實際不經(jīng)濟，××港作為中轉樞紐(小船換大船)，整合了港口資源和物流貨源，提高效率。

以物流園區(qū)建設為依托，以第三方物流為主體，加快培育優(yōu)質、高效、便捷的物流配送、轉運體系。第三方物流企業(yè)的培育要與××市特色專業(yè)市場的升級改造、特色工業(yè)園區(qū)的信息化推進、傳統(tǒng)物流業(yè)的轉軌變型、工商企業(yè)剝離物流業(yè)務結合起來，努力在現(xiàn)有資源的系統(tǒng)整合上下功夫?？蛇x擇在上港(城西)物流園區(qū)項目作為樣板項目進行推廣應用。

6、政府引導，扶持發(fā)展

由于物流產(chǎn)業(yè)具有投資大短期回報率低的屬性，要從實際出發(fā)，盡快制定包括準入、用地、稅收、價格、融資等方面內(nèi)容在內(nèi)的各項扶持政策，積極籌組物流行業(yè)協(xié)會或同業(yè)工會，規(guī)范市場秩序和企業(yè)經(jīng)營行為，指導物流行業(yè)健康發(fā)展。制定港口物流發(fā)展政策，實現(xiàn)國土、財稅、工商、城管等各個管理工作環(huán)節(jié)有效銜接，引導金融系統(tǒng)完善“支票結算”服務等。

(1)提供財政支持力度，清理各種行政收費。

由市財政設立專項資金，用于扶持培養(yǎng)重點物流企業(yè)發(fā)展，同時全面清理向物流運輸車、船收取各種行政事業(yè)性收費、罰款項目，取消不符合國家規(guī)定的各種收費項目。由于集裝箱運輸車輛自重很大，為扶持集裝箱物流，對進出港區(qū)的集裝箱運輸車輛在高速公路通行時，實行單向收費優(yōu)惠?；虬凑者B云港等市的做法，為集裝箱運輸車輛制定專用票據(jù)，優(yōu)惠30%。

(2)制定優(yōu)惠政策，為我市港口物流業(yè)打造良好發(fā)展環(huán)境。

建議市政府出臺有關政策，鼓勵物流企業(yè)發(fā)展。對新開辦的第三方物流企業(yè)和國際化物流企業(yè)，可實行適當?shù)亩愂諆?yōu)惠政策，如上港物流(江西)有限公司提出可學習上海財政的做法，一定比例返還“土地使用稅”;對物流龍頭企業(yè)的技術改造和資產(chǎn)重組，給予適當貼息及費用減免等優(yōu)惠;對物流基地、物流園區(qū)建設及物流信息平臺建設，可給予財政補貼、貸款貼息等政策扶持;制定用地優(yōu)惠政策，對符合規(guī)劃的港口碼頭和物流園區(qū)項目在用地上給予政策優(yōu)惠，地價可參照工業(yè)、交通類項目用地標準，并在征地拆遷方面給予優(yōu)惠;對在重點物流基地(園區(qū))內(nèi)設立的新增物流用地，適當減免土地出讓金及市政基礎設施配套費用;制定相應政策鼓勵企業(yè)整合內(nèi)部物流資源等等。

(3)積極開拓港口腹地，將港口功能向內(nèi)地延伸。

在現(xiàn)代物流理念下，港口質量高低越來越取決于與腹地聯(lián)系的質量、增值服務的質量等。建議與內(nèi)陸城市開展無水港項目合作，同時出臺優(yōu)惠政策，吸引周邊地區(qū)的貨物經(jīng)××港進出。鼓勵企業(yè)建設××港的喂給碼頭、鐵路、公路及喂給場站。采取有效措施，應對人民幣升值的新情況，利用現(xiàn)有的有利因素，鼓勵企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)，擴大進口業(yè)務，同時制定扶持配套政策，鼓勵其到××市周邊地區(qū)投資，擴大對外進出口貿(mào)易額。

(4)外引內(nèi)聯(lián)，拓寬渠道。

積極實施“三個一批”的企業(yè)培育方案。一是引進一批。加大招商力度，積極引進國內(nèi)外著名的物流企業(yè)、跨國經(jīng)營集團來我市設立分支機構或開展業(yè)務;二是轉型一批。對現(xiàn)在從事于物流領域的交通運輸和商貿(mào)企業(yè)，按照現(xiàn)代物流的理念，優(yōu)化整合現(xiàn)有的資源條件，使傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉變;三是剝離培育一批。按照細化社會分工的要求，對適于進一步分工細化的企業(yè)內(nèi)部物流要加快剝離;按照現(xiàn)代物流一體化治理結構的要求，對適于優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)要加快推進現(xiàn)代物流管理技術的運用。引入市場競爭機制，拓寬融資渠道?？刹扇⊥庖齼?nèi)聯(lián)、優(yōu)勢互補、存量盤活、資產(chǎn)重組等做法，鼓勵有條件的企業(yè)到境外資本市場融資，對效益好有市場前景的物流項目要積極爭取金融部門的重點支持。

遵循“開放帶動、市場引導、企業(yè)運作、政府扶持”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“規(guī)劃先行、扶持重點、提高起點”的原則，以港口、開發(fā)區(qū)和商業(yè)中心為依托，以區(qū)域物流為重點，以國際物流和市域物流為重要補充，提高物流信息化、網(wǎng)絡化、標準化、專業(yè)化水平，大力構筑物流運輸和物流信息兩大平臺，加快物流園區(qū)建設和第三方物流企業(yè)的培育，形成布局合理，配置高效，功能齊全的現(xiàn)代物流體系，把××建設成為“連接長三角，輻射鄂、皖、湘的現(xiàn)代物流樞紐城市和全國區(qū)域性物流節(jié)點”。

第4篇 物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

近期，我們采取實地調(diào)研和書面調(diào)查相結合的方式，對全省17個市進行了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。實地考察調(diào)研了青島、煙臺、臨沂、日照等8個市，聽取了50余家物流企業(yè)和制造企業(yè)物流業(yè)發(fā)展情況的介紹。對當前物流業(yè)發(fā)展過程中涉及到的政策環(huán)境、企業(yè)主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展以及影響物流業(yè)發(fā)展等方面的問題進行了調(diào)查摸底?，F(xiàn)將調(diào)研有關情況報告如下:

一、我省物流業(yè)發(fā)展總體情況及其特點

近年來，特別是《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺，我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長，基礎設施不斷完善，服務水平顯著提升，對國民經(jīng)濟的支撐作用明顯增強。今年以來，隨著我省國民經(jīng)濟整體回升向好勢頭的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。2011年底全省社會物流總額105831億元，同比增長22.7%；物流業(yè)增加值2871.4億元，同比增長19.5%，占gdp比重7.28 %，占服務業(yè)增加值的比重19.9%；社會物流總成本7081億元，同比增長12.8%，占gdp的比率下降為17.9%；物流產(chǎn)業(yè)完成投資2190億元，同比增加25.7%。全省各種運輸方式貨物發(fā)送量27.45億噸，同比增長12.34%。從行業(yè)發(fā)展狀態(tài)看，有以下特點：

(一) 物流市場需求增加，物流企業(yè)快速增長。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)升級，物流運行模式不斷出現(xiàn)新變化。制造企業(yè)加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80%以上的規(guī)模企業(yè)，采取多種方式，分離外包物流服務功能，建立了一大批以企業(yè)集團內(nèi)部服務為主，逐步面向社會服務的物流企業(yè)。物流需求不斷增加，初步形成了分離分設物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式；商貿(mào)物流加快發(fā)展，生產(chǎn)資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場升級改造，市場規(guī)模不斷擴大；農(nóng)產(chǎn)品進城、農(nóng)資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)帶來較大的物流需求，推動了物流企業(yè)的快速增長。2011年全省物流總額同比增加了22.7％。全省從事物流業(yè)務的企業(yè)17000多家，其中骨干661家，先后進入全國100強企業(yè)23家，享受全國稅收試點企業(yè)62家，被評為“山東服務名牌”企業(yè)69個。物流企業(yè)向規(guī)范經(jīng)營和?；昭由?，專業(yè)化物流服務能力不斷增強。形成了由多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和多種服務模式構成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。

（二）行業(yè)物流得到快速發(fā)展，專業(yè)化物流服務水平不斷提升。自2011年以來，全省具有行業(yè)特色的物流企業(yè)保持較快的發(fā)展速度，鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工、汽車及零部件、紡織、醫(yī)藥及農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務，與物流企業(yè)結成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟關系，物流供應鏈一體化建設扎實推進。東營市完善石化物流供應鏈建設，以港口、油田、煉油廠為基礎，加快推動石化產(chǎn)品的儲存、運輸?shù)裙湽芾怼贾菡厦禾抠Y源，建立了煤炭產(chǎn)品的加工、存儲、配送的供應鏈系統(tǒng)。壽光建立了農(nóng)村物流服務體系，以農(nóng)產(chǎn)品為重點，開展冷鏈物流一體化建設。淄博建設危險化學品物流的跟蹤與監(jiān)控體系，加強危化品行業(yè)物流的推動和管理。工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)資源整合，專業(yè)化一體化物流供應鏈模式逐步形成，出現(xiàn)一批專業(yè)化物流企業(yè)，如以危險化學品物流為主的依廠物流、用國際集裝罐運輸化工產(chǎn)品的煙臺德華物流，以圖書物流為主的臨沂新華印刷物流集團等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務方式，供應商管理庫存、供應鏈金融、卡車航班、保稅物流等服務新模式得到推廣運用。

（三）物流基礎設施建設逐步完善，物流信息化技術得到充分應用。2011年全省物流相關產(chǎn)業(yè)投資2190億元，同比增長25.7%。從調(diào)研情況看，我省綜合運輸體系正在加快形成，多種運輸方式銜接的聯(lián)運、轉運樞紐規(guī)劃建設步伐加快，各地貫徹物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃，物流園區(qū)、物流中心建設進度加快。全省現(xiàn)有物流園區(qū)245個，在建園區(qū)94個，規(guī)劃新建園區(qū)37個，物流中心407個。物流園區(qū)資源逐步整合，信息化水平和園區(qū)服務功能不斷提升，園區(qū)內(nèi)積聚了大量物流企業(yè)，拉動了社會就業(yè)，帶動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。山東蓋世物流、德州運達物流等一批重點園區(qū)顯示了良好的企業(yè)效益和社會效益。

物流信息化加快發(fā)展，倉儲管理、運輸管理、采購管理、客戶關系管理系統(tǒng)得到普遍應用，從事物流業(yè)務的企業(yè)中有90%以上的建立了內(nèi)部局域網(wǎng)，20%針對部門級業(yè)務流程，企業(yè)資源計劃（erp）和供應鏈管理（scm）軟件應用開始普及，rfid等物聯(lián)網(wǎng)技術在車輛監(jiān)管、物品定位管理、自動識別分揀、配載配送和路徑優(yōu)化技術等開始應用，出現(xiàn)了網(wǎng)上交易、金融、檢測、配送等集成化電子商務服務的信息平臺。 物流信息平臺、物流服務平臺，倉儲管理系統(tǒng)、運輸管理平臺、電子報關等一批先進適應的信息化項目，為物流業(yè)的發(fā)展起到了重要的技術支撐。

（四）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展成效顯著。我省制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展起步早，發(fā)展速度快，成效顯著。近幾年來，按照省委、省政府二、三產(chǎn)業(yè)剝離工作的部署，加快推進制造企業(yè)釋放物流需求，剝離物流服務環(huán)節(jié)。2011年，以省政府辦公廳下發(fā)了《關于加快推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實施意見》，首批啟動40個項目，在全省范圍內(nèi)開展了制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范工程。從調(diào)研情況看，實施意見的出臺推動了供應鏈一體化運作，示范工程帶動作用明顯，85%以上的制造企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理的理念和方法實施流程再造，并在倉儲、運輸和配送等多個環(huán)節(jié)實施了物流剝離、合作和服務外包，取得明顯經(jīng)濟效益。2011年社會物流總費用與gdp的比率為17.9%，同比下降0.7個百分點，相當于新增社會效益276億元，物流運行效率不斷提高，濰柴動力、山東?；瘓F、首鋼東星、冰輪集團、魯南制藥、濟鋼集團等制造企業(yè)實施主輔分離，開展供應鏈一體化管理，企業(yè)物流成本平均下降11%以上。張裕集團實施物流外包產(chǎn)成品噸公里運價比過去下降了45%；山鋼集團推進水鐵聯(lián)運和供應鏈整合后，年降低物流成本3億元。山東立晨物流與臨工沃爾沃聯(lián)動發(fā)展，提供供應鏈管理一體化服務，聯(lián)動發(fā)展合作后2011年為臨工沃爾沃節(jié)約物流費用30%。

二、物流業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題

（一）應進一步深化對現(xiàn)代物流業(yè)重要性的認識。近年來，隨著物流調(diào)整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺，物流產(chǎn)業(yè)的作用、地位和社會認知度顯著提高。但從調(diào)研情況看，有相當一部分物流企業(yè)和部門，對現(xiàn)代物流是為工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供物資供應和保障的新的組織形式和新的組織技術，以信息化為支撐，整合生產(chǎn)資料供應、運輸、加工、倉儲、配送、包裝、金融服務、回流回收，以降低物流成本為目的，最終實現(xiàn)物流供應鏈一體化管理模式的概念不甚了解，內(nèi)涵掌握不夠系統(tǒng)，對現(xiàn)代物流在轉方式、調(diào)結構，促進產(chǎn)業(yè)升級、提高服務業(yè)比重中的作用認識不到位，制約了物流資源和功能的釋放，束縛了物流服務水平的提升，不利于物流業(yè)的推進和發(fā)展。

（二）物流企業(yè)成本上升壓力加大，物流業(yè)的稅賦不甚合理。一是物流企業(yè)運營成本加大。隨著人力、土地、燃料等成本不斷升高，影響物流企業(yè)運營的各要素價格呈上升態(tài)勢，加上市場競爭加劇，物流服務效益難以提升，物流企業(yè)的利潤空間進一步縮小。據(jù)調(diào)查，運輸型物流企業(yè)2011年燃料成本和過路過橋費約占總費用的30-40%，到2011年第一季度已經(jīng)上升占到了55-65％，其中燃料成本占40%左右（運輸營業(yè)稅與新增加的燃油稅重疊），過路過橋費占20%左右；另外，有些運輸企業(yè)營業(yè)稅還要附征2.5%所得稅，企業(yè)無論是否有利潤，都要預征，并且存在只征不返的情況。一些物流企業(yè)在高成本、低收益、微利潤狀態(tài)下運行，缺乏發(fā)展后勁。二是物流業(yè)稅收管理、稅賦不甚合理。首先，目前從國家到地方政策均沒有一個統(tǒng)一的物流稅目，現(xiàn)行的營業(yè)稅將物流業(yè)務劃分為運輸（包括運輸、裝卸、搬運）與服務（包括倉儲、代理等）兩大類。前者營業(yè)稅稅率為3％，后者為5％。在實際經(jīng)營中，綜合型物流企業(yè)各項業(yè)務上下關聯(lián)，互相重疊，很難區(qū)分運輸與服務收入，稅務機關按照就高不就低的原則進行征收。其次，存在重復納稅現(xiàn)象。如，物流園區(qū)出租倉庫，既要按照租金收入繳納5%的營業(yè)稅，還要繳納12%的房產(chǎn)稅，合計17%，除此之外還要繳納土地使用稅等，稅收約占收入的25％，過高和不甚合理的稅負嚴重制約了物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。第三，制造企業(yè)因剝離非核心物流業(yè)務造成稅負增加部分，同級財政等額予以扶持補助的政策得不到落實，主輔剝離積極性受影響。據(jù)有些制造企業(yè)反映，物流業(yè)從制造業(yè)中剝離，雖然增加了地方稅收，培植了地方財源，但就企業(yè)而然，各項稅收費用統(tǒng)算，剝離后比剝離前要高出10-20%。如果沒有較強的政策支持和引導，物流業(yè)務從主業(yè)中剝離的積極性受到影響，物流市場得不到更有效釋放。第四，地方稅源流失嚴重。有些運輸企業(yè)和物流公司由于沒有稅務發(fā)票的開票資質，開據(jù)發(fā)票困難，有關政策尚未配套、落實不到位，便選擇政策優(yōu)惠的省份代開發(fā)票和注冊公司，造成地方稅源流失。

（三）物流標準有待于規(guī)范和完善。一是物流主體標準不規(guī)范。物流市場主體龐雜，物流企業(yè)集中度不高，競爭秩序不規(guī)范等問題比較嚴重，誠信體系建設有待于加強。物流企業(yè)專業(yè)化和精細化與供應鏈的一體化配套的服務水平不高，突出表現(xiàn)在小、散、亂，形不成規(guī)范化經(jīng)營和規(guī)?；l(fā)展，急待用統(tǒng)一的標準進行規(guī)范整合。二是物流技術標準不規(guī)范，各種運輸方式之間不能有效銜接，物流信息尚未達到共享共用，造成物流企業(yè)間以及物流企業(yè)與制造企業(yè)間的信息不對稱。

（四）物流園區(qū)建設規(guī)范性較差、相關服務功能偏低。物流園區(qū)的建設缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與管理。有些市、縣物流園區(qū)建設與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不匹配，綜合性的園區(qū)建設較多，具有行業(yè)和地方特色的專業(yè)化園區(qū)相對較少，園區(qū)的服務功能低，定位不明確。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近幾年一些地市，在規(guī)劃建設物流園區(qū)時，不顧經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)物流規(guī)模，不考慮與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色的結合，為建園區(qū)而建園區(qū)，簡單的認為貿(mào)易市場就是物流綜合園區(qū)，盲目跟風建設，結果是一方面物流企業(yè)的發(fā)展需要相適應的土地不能滿足，另一方面由于設計規(guī)劃的不盡合理，造成園區(qū)土地的浪費。如何防止重復建設和土地資源浪費，合理規(guī)劃、整合物流園區(qū)的建設，不斷完善物流園區(qū)功能，是當前面臨的實際問題。

（五）專業(yè)化物流和精細化服務水平有待于提升。隨著經(jīng)濟結構的調(diào)整，物流市場的專業(yè)細分加快，制造企業(yè)對物流服務需求的個性化要求越來越高。一般性的運輸、倉儲服務，難以滿足專業(yè)生產(chǎn)所需要的專業(yè)化、定制化、供應鏈一體化的服務。物流與商流、信息流、資金流相結合，物流業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通業(yè)、金融業(yè)等多業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展是加快物流業(yè)發(fā)展的關鍵。

三、加快推進物流業(yè)發(fā)展的建議

近幾年來，國家和省政府現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺，提升了物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。物流企業(yè)也希望抓住機遇，實現(xiàn)自身結構調(diào)整和轉型升級。為進一步推進全省物流業(yè)發(fā)展，建議如下：

（一）進一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關鍵在于制造業(yè)主輔分離，向物流企業(yè)釋放物流資源。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段物流發(fā)展勢頭比較好的物流企業(yè)，主要是從大型制造企業(yè)自身剝離出的企業(yè)物流實體，即集團（企業(yè)）二級法人的物流企業(yè)，這類企業(yè)具備滿足制造企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)所需要的配套服務，具有投資建設專業(yè)化物流園區(qū)的條件，能將園區(qū)與當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展很好結合，形成生產(chǎn)前物流供應服務與企業(yè)內(nèi)部流程再造相匹配，與生產(chǎn)后商貿(mào)物流相接軌的供應鏈一體化整體服務功能，從而推動物流服務專業(yè)化、社會化的發(fā)展。因此，必須進一步優(yōu)化支持制造企業(yè)主輔分離的政策環(huán)境，落實《關于加快推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實施意見》（魯政辦發(fā)[2011]51號），采取切實措施，制定相關配套政策，加快推進制造企業(yè)主輔剝離，釋放物流服務的社會化需求，推動物流企業(yè)增強一體化的服務能力。

1、加快推進物流業(yè)與工農(nóng)商貿(mào)流通業(yè)聯(lián)動發(fā)展。在2011年開展制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范項目的基礎上，進一步拓寬聯(lián)動面，推動農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。扎實推進鋼鐵、煤炭、石油化工、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等行業(yè)物流供應鏈一體化建設，有效整合物流資源，降低物流成本，全面提升我省物流業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展水平，加快建立一體化物流服務體系。

2、落實并完善稅收配套政策。盡快落實國家稅務總局《關于試點物流企業(yè)有關稅收政策問題的通知》，讓物流企業(yè)享受到差額納稅等政策；盡快設立物流稅目，整合與物流業(yè)務相關的各類發(fā)票，推出統(tǒng)一的物流業(yè)專用發(fā)票，建立統(tǒng)一的物流企業(yè)納稅體系；按照物流一體化運作的需要和公平稅賦的原則，將物流業(yè)的運輸、裝卸、搬運、倉儲、代理等環(huán)節(jié)的營業(yè)稅統(tǒng)一調(diào)整為3%。；物流業(yè)務與主業(yè)成功剝離的物流企業(yè)，新增加的營業(yè)稅等稅額，各級政府留成部分均按50%獎勵企業(yè)，用于支持物流企業(yè)發(fā)展(江蘇、福建、廣州等省份，按40-60%返還),避免到省外開發(fā)票和設分公司,造成地方稅源流失。

3、加強交通運輸管理。全面清理過路過橋費收費線路、標準及收費期限；嚴厲打擊公路“三亂”，免除企業(yè)不合理負擔；加快修訂大件運輸車等特種運輸車輛的標準，徹底解決特種運輸車輛超限限行、隨意罰款和“大車小標”問題；研究相關管理辦法，為城市配送車輛進城通行?？亢脱b卸作業(yè)提供便利；加快推進建立集裝箱多式聯(lián)運管理服務體系，支持甩掛運輸發(fā)展；制定最低運費保護限價政策，在運營稅中扣除燃油稅部分，優(yōu)化物流運價參照客運業(yè)制定貨運業(yè)燃料成本補貼制度。

4、規(guī)范物流企業(yè)用地問題。對納入省規(guī)劃內(nèi)物流園區(qū)土地征用給予重點支持，對重點物流項目用地，在地價上等同或低于工業(yè)用地，相關費用按照下限收取或采取減、免、先征后返等相關政策；物流企業(yè)以原劃撥土地改建物流項目的，應優(yōu)先辦理土地使用手續(xù)。

（二）規(guī)范物流園區(qū)建設和認證管理。物流園區(qū)建設要從實際需要出發(fā)，充分考慮物流市場需求，把整合現(xiàn)有物流資源與新建物流項目有機結合，規(guī)劃建設一批布局合理、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約的大型物流園區(qū)（中心）。原則上每市建立2-3個綜合性園區(qū)，3-4個專業(yè)化園區(qū)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有針對性地建設石油化工、建材、鋼鐵、汽車及零部件、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品等行業(yè)物流中心。在縣級交通樞紐城市建設物流中心和配送中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設物流配送站，形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級物流運營網(wǎng)絡；加強物流園區(qū)的認定管理工作，盡快出臺我省物流園區(qū)的認定標準和認定程序，規(guī)范理順現(xiàn)有物流園區(qū)的管理。

（三）協(xié)調(diào)解決物流企業(yè)融資難問題。許多物流企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展較快，自有資金積累無法滿足企業(yè)發(fā)展需要，企業(yè)發(fā)展難以得到金融、擔保機構的貸款支持。政府有關部門要積極引導商業(yè)銀行在防范資金風險的前提下，放寬物流企業(yè)貸款融資條件，降低其融資成本；建立物流業(yè)融資擔保體系,協(xié)助中小物流企業(yè)取得貸款；推廣物流金融新模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游資金往來，開發(fā)供應鏈融資解決方案；對于區(qū)域重點物流企業(yè)在物流園區(qū)、基地、中心重點項目建設方面給予投資補助、貸款貼息等方面的扶持。

（四）加大財政資金的扶持力度。 “十二五”是我省發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關鍵時期，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)物流社會化，物流業(yè)不僅要發(fā)揮支撐經(jīng)濟總量持續(xù)增長的作用，更要通過資源整合、供應鏈一體化運作，促進國民經(jīng)濟運行質量和效益的提高。為落實山東省“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標和重點任務，篩選確定了六大類739個重點物流項目，其中在建項目375個，擬新建項目364個，總投資約2817億元，預計年新增營業(yè)收入4750億元，實現(xiàn)利潤260億元，交納稅金162億元。建議省財政建立支持物流業(yè)發(fā)展的專項資金，年度列支5000萬元（據(jù)了解，目前青島已經(jīng)安排1000萬元，淄博安排1500萬元，東營已經(jīng)安排了500萬元），用于扶持“十二五”規(guī)劃中確定的物流重點工程，加快提升物流業(yè)發(fā)展水平，促進我省產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。

（五）支持物流標準化和信息化建設。物流標準化是加強物流管理的重要手段，信息化是現(xiàn)代物流業(yè)的重要支撐，政府有關部門要加大在這兩個領域的投入和引導。加快我省物流企業(yè)和物流園區(qū)標準的制定、宣傳和推廣，規(guī)范物流園區(qū)和物流企業(yè)的建設和管理，打造一批具有區(qū)域優(yōu)勢的專業(yè)化物流園區(qū)和中心。重點支持全國性和區(qū)域性物流節(jié)點城市的物流公共信息平臺建設，加快建立平臺間信息交換標準，完善平臺間互聯(lián)互通機制，推動跨區(qū)域、多領域的信息網(wǎng)絡聯(lián)盟合作。

（六）加強物流人才的培養(yǎng)和培訓。支持重點高等院校與國內(nèi)外企業(yè)、行業(yè)、協(xié)會合作，通過采取物流人才定單式培養(yǎng)的方式，開展物流專業(yè)培訓和職業(yè)認證；以先進適應的現(xiàn)代物流知識為主，有針對性地培訓行業(yè)內(nèi)能夠統(tǒng)籌規(guī)劃和服務于物流管理的專業(yè)人才。加強校企合作，鼓勵企業(yè)和學校之間合作，支持企業(yè)為大學生實習提供方便，增強大學生就業(yè)的適應能力。