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第1篇 2023扶貧駐村第一書記調(diào)研報(bào)告
2023扶貧駐村第一書記調(diào)研報(bào)告(1)
根據(jù)市政協(xié)工作安排,由紫陽縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭,對我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū),是592個(gè)國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個(gè),占全縣總村數(shù)的75.3%;現(xiàn)有貧困人口11.45萬人,占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署,圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求,狠抓精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,通過機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題,全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長,縣長任組長,縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》,明確了從2023年起,每年完成貧困人口脫貧1.5萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《紫陽縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《紫陽縣選派干部進(jìn)駐貧困村開展扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽縣創(chuàng)新社會參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》、《紫陽縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施,指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)深入摸底調(diào)查,逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求,按照縣為單位、規(guī)??刂?、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求,逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底,全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)??h上成立了以分管副縣長為組長,扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測中心。在貧困戶識別過程中,我縣探索推行的戶申請、組評議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定和實(shí)地核實(shí)、到村到戶,嚴(yán)格程序、群眾評議,公平公正、三榜公示的工作方法,得到了國務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評價(jià)。目前,我縣已全面完成158個(gè)貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作,為精準(zhǔn)監(jiān)測、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對接,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐??h委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作,捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照自下而上,自上而下的原則和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門踏核、縣上研定的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目,分類反饋到相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場核查,初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度,經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前,全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(四)夯實(shí)綜合措施,實(shí)施重點(diǎn)突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標(biāo),按照五結(jié)合、四到位的要求(堅(jiān)持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合,扶貧開發(fā)與社會保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶,扶貧資金到村到戶,幫扶措施到村到戶,幫扶責(zé)任到干部人頭),以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系,確保扶貧規(guī)劃與其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí),以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn),為貧困戶逐一制定符合村情戶情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,切實(shí)做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷??h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成71個(gè)貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶搬遷資金難的問題,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作,開展了危居貧困戶搬遷貸款工作,建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模,確保 2023年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè),并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合,延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈,依托特色種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè),大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù),做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取訂單式、定向式的方法,扎實(shí)開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。
(五)干部駐村幫扶,充實(shí)扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾五個(gè)一工作法,按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制,落實(shí)了71個(gè)貧困村駐村工作隊(duì);目前,71個(gè)駐村工作隊(duì)410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé),實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶,做到一人駐村、單位全員幫扶,確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
二、精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過程中存在的問題
當(dāng)前,在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題:
(一)認(rèn)識不到位,合力未形成。一些部門和干部潛意識認(rèn)為扶持到戶很難出成績。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上,開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間,到底扶誰,怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作,縣上派的有工作隊(duì),自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé),政府只催催進(jìn)度,過問過問就行了,考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心,感到落實(shí)、實(shí)施難度大,不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為,工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣⒋鍍晌_展扶貧工作,希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合,對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差,發(fā)展意識不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn),社會各界捐資捐物,使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中,我們發(fā)現(xiàn),少數(shù)貧困戶,當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí),則不假思索的說:我現(xiàn)在是三無,無錢、無勞力、無技術(shù),啥都搞不成,你們既是來扶貧的,請你們給我安排低保。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例,一些貧困戶子女不參與,認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。
(三)資金投入滯后,到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。一是投入精準(zhǔn)扶貧資金總量小。從2023年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況看,貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目部分得到了落實(shí)實(shí)施,而到戶扶持項(xiàng)目除移民戶享受陜南避災(zāi)移民搬遷項(xiàng)目支持外,對貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。二是扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力,生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對明顯的大戶身上,而大戶與貧困戶之間利益鏈接機(jī)制不健全,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上,魔芋種植20畝以上等,這種標(biāo)準(zhǔn)無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外,難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。三是精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)嚴(yán)重滯后。截止5月中旬,貧困村項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)到鎮(zhèn)村,時(shí)間過半,計(jì)劃未下達(dá),將會影響年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(四)社會參與度不高,氛圍不濃。一是一些集體私營企業(yè),個(gè)體工商老板的社會責(zé)任感不強(qiáng),沒有主動參與社會扶貧的意識,特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃,認(rèn)為做這項(xiàng)公益活動時(shí)間跨度長,見效慢、成效難以短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)。二是對社會扶貧的認(rèn)識模糊,認(rèn)為辦公益就是社會扶貧的全部內(nèi)容,忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展,增加造血功能這一重內(nèi)容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分,但公益事業(yè)可以通過申報(bào)爭取國家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目解決,而扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,才是開展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會的關(guān)注和傾力支持。
三、幾點(diǎn)建議
(一)要深化認(rèn)識,增進(jìn)共識,形成合力。一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義,著重解決對精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無從下爪的問題。其次是通過培訓(xùn)增進(jìn)共識。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問題的,它需要全縣各級各部門通力合作,精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn),要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制??己藱C(jī)制是推動工作的方向標(biāo)。建議要制定更具操作力,具體化的考核措施,實(shí)行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對扶貧工作隊(duì)工作的考核,同時(shí),要納入對各鎮(zhèn)年度綜合考評。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)督促,檢查落實(shí)工作,避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題??h精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見和要求,直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,避免向鎮(zhèn)、隊(duì)雙向發(fā)文,互相推諉的問題,切實(shí)將鎮(zhèn)、隊(duì)、村、受扶個(gè)體統(tǒng)起來,形成合力。
(二)抓教育,轉(zhuǎn)民風(fēng),增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,發(fā)動群眾,使脫貧致富,建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動,增強(qiáng)自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道,抓好開化引導(dǎo),強(qiáng)化扶志措施也十分重要,因此,在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價(jià)值觀教育的前提下,要采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人通過自身艱苦努力,創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開化引導(dǎo),同時(shí),要完善對優(yōu)撫對象的管理體制,探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶,根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè),擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利,那里門檻低,來錢快就去那,不考慮安全,不顧長遠(yuǎn),有的打了小半輩子工,老了老了還沒學(xué)到一技之長。另一方面擇業(yè)就業(yè),好高騖遠(yuǎn),長期無法就業(yè)的問題長時(shí)間存在。
(三)加大資金投入,盡早落實(shí)項(xiàng)目,提高扶貧效果。一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前,涉農(nóng)資金多頭下達(dá),零打碎敲、平均用力、天女散花的現(xiàn)象仍然存在,盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進(jìn)一步加大對涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財(cái)力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺激勵(lì)措施,在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜,加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和大戶幫帶貧困戶考核機(jī)制,夯實(shí)企業(yè)和大戶幫帶責(zé)任,打牢企業(yè),大戶與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。四是要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,采取企業(yè)流轉(zhuǎn),反租倒包形式,根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶,引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局,促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn),針對貧困戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,生產(chǎn)能力差,管理水平低的現(xiàn)狀,建立小發(fā)展小補(bǔ),大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制,調(diào)動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動力,解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。六是要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度,盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊(duì),要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目,在抓好本年度項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項(xiàng)目,并及時(shí)向扶貧局申報(bào),扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報(bào)下年度項(xiàng)目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項(xiàng)目申報(bào)時(shí),要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求,確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處。
2023扶貧駐村第一書記調(diào)研報(bào)告(2)
2023年,我受資陽市文廣新局安排,到縣鄉(xiāng)村任村第一支部書記,主要負(fù)責(zé)帶領(lǐng)村支兩委班子幫助村民在2023年-2023年脫貧致富。在市文廣新局以及市縣兩級組織部門和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),幫助和支持下,做了大量的基礎(chǔ)性工作,工作中也取得了一定的成效,現(xiàn)將今年駐村扶貧幫扶工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自我參與扶貧攻艱工作的能力和水平,學(xué)習(xí)怎么當(dāng)好一名合格優(yōu)秀的村支部書記,怎樣帶領(lǐng)村民脫貧致富的方式方法。
1、學(xué)習(xí)了省市縣組織部門下發(fā)的有關(guān)扶貧攻艱工作的若干規(guī)定、紀(jì)律要求。使自己深深地認(rèn)識到作為一名駐村第一支部書記,肩負(fù)著帶領(lǐng)本村村民脫貧致富奔小康的重大責(zé)任,同時(shí)也深刻領(lǐng)會到駐村扶貧工作是實(shí)現(xiàn)____提出的2023年全面小康的重大舉措,是我黨帶領(lǐng)全國人民過上幸福生活的重要途徑。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,黨建工作的各種要求,作為一名黨支部書記,就應(yīng)該在黨性修養(yǎng)上不斷提升自己,同時(shí),明確加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)也是一名黨支部書記應(yīng)盡的職責(zé)。
二、認(rèn)真抓了村支部的黨建工作,落實(shí)了三會一課,組織生活會,民主評議黨員等制度,健全兩議兩公開一監(jiān)督村民民主決策機(jī)制,通過這些工作也逐步改變了少數(shù)村干部思想上存在的得過且過思想,有效地解決了班子在工作中存在的一定程度的等、靠、要思想以及工作中存在狀態(tài)不佳的現(xiàn)象,提升了班子的工作效率和工作能力。
三、充分做到?jīng)]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),自擔(dān)任村第一書記以來,我認(rèn)真地對本村89戶貧困戶,221名貧困人員進(jìn)行了逐一走訪,了解他們家庭情況,身體狀況,特別是導(dǎo)致他們貧窮的原因,他們大多都是因?yàn)轶w弱多病,沒有勞動力,也沒有一定的資金作支撐,更沒有一技之長,同時(shí)思想上的等、靠、要思想也較為嚴(yán)重。所以要改變貧窮落后的面貌較為困難,通過走訪也加重了我身上的責(zé)任感和使命感。同時(shí),結(jié)合自己的走訪情況,向市局扶貧駐村幫扶工作組進(jìn)行了匯報(bào),并建立了文廣新局與村貧困戶幫扶結(jié)對臺帳,同時(shí)向89戶貧困戶下發(fā)了溫馨聯(lián)系卡及第一書記工作名片,使他們知曉是哪個(gè)單位的哪名同志在具體幫扶他,實(shí)現(xiàn)千金重?fù)?dān)人人挑,人人身上有指標(biāo)。
四、認(rèn)真了解了村村情民意和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,并制定了2023年工作計(jì)劃和三年駐村幫扶工作的規(guī)劃,村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況較為薄弱,全村9個(gè)社目前有四個(gè)社通了水泥路共計(jì)5公里,還有7公里土路,且沒有硬化,老百姓出行較為困難。水利建設(shè)方面由于地處書房壩水庫上游,用水成本太高,無法使用。而原有水利設(shè)施薄弱,沒有改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是談不上,仍以傳統(tǒng)水稻、玉米種植為主。根據(jù)這種狀況,我匯同村支兩委班子制定了2023年扶貧工作計(jì)劃以及三年扶貧工作的一個(gè)整體規(guī)劃,并向鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào),分步實(shí)施。按照一路、二水、三產(chǎn)業(yè)的思路,逐步改變本村貧窮落后的面貌。
五、積極向市文廣新局扶貧幫扶工作小組匯報(bào)駐村工作情況,努力爭取他們的支持,以局長石朝武為組長的工作小組對扶貧工作非常重視,分別于7月1日、9月16日先后兩次到村調(diào)研扶貧工作,12月16日再次和市委常委、宣傳部長曹家貴一起到鄉(xiāng)參加了扶貧工作座談會。慰問貧困黨員,同時(shí),工作組還提出了四個(gè)一的工作方案,即指一條路子;辦一件實(shí)事;解一批難點(diǎn),有針對性地進(jìn)行一些技術(shù)培訓(xùn);四是捐一筆款子,由局機(jī)關(guān)整合適用于扶貧工作的資金、資源,進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧,目前此筆款子也基本落實(shí)。
六、開拓村支兩委班子成員的視野,12月3日村同飛鳳村一道,組織了村支兩委班子成員到碑記鎮(zhèn)參觀了該鎮(zhèn)柑桔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展:到晏家壩參觀水產(chǎn)養(yǎng)殖情況,增強(qiáng)了班子成員帶領(lǐng)村民脫貧致富的信心和決心。
七、村上聘請了縣畜牧局李局長和林業(yè)局何局長到村進(jìn)行了有關(guān)種養(yǎng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)168人次。
八、按要求對農(nóng)村貧困戶和低保戶進(jìn)行了重新審查和核定工作,確保困難村民享受到國家的救助政策。
九、在局工作組的幫助下,積極協(xié)調(diào)了部門資金20余萬元,目前正在落實(shí)中。
十、積極協(xié)調(diào)落實(shí)了村體育院壩和村級衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,明年將按步實(shí)施。
本年度我雖做了以上一些工作,但我深知自己身上的責(zé)任有多重,今后的工作也會遇到許多困難,特別是自己在協(xié)調(diào)項(xiàng)目和資金的能力上都很欠缺。今后我會在局扶貧工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,沉下心來,務(wù)實(shí)地開展好本村的扶貧攻艱工作,為實(shí)現(xiàn)三年脫貧而奮斗。
第2篇 2023年駐村第一書記調(diào)研報(bào)告
小編給大家介紹2023年駐村第一書記調(diào)研報(bào)告,希望能對大家有所幫助。
2023年駐村第一書記調(diào)研報(bào)告(1)
龍?zhí)链逦挥陲w鯉鎮(zhèn)北端,村委會坐落街道沿線,西至南漪湖,縣茶場坐落境內(nèi),跑飛路、飛幸路、飛畢路皆通過村內(nèi)直__縣城,總?cè)丝?786人,轄24個(gè)村民組,18個(gè)自然村,總面積10.3平方公里,耕地面積4187畝,其中水田3446畝,旱地741畝,主要種植水稻、小麥、油菜、茶葉、芝麻、花生、棉花等。
一、發(fā)展優(yōu)勢
1.地理位置。龍?zhí)链迮R近縣城,跑飛路、飛畢路沿村而過,是到達(dá)飛鯉鎮(zhèn)、畢橋鎮(zhèn)的主要干道,基礎(chǔ)設(shè)施較好,為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和村民就近就地就業(yè)、在家創(chuàng)業(yè)提供了便利條件。
2.村委班子中青結(jié)合,凝聚力強(qiáng),有戰(zhàn)斗力。村兩委班子共六人,有多年農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的老干部,也有剛換屆進(jìn)入班子的年輕人,更有大學(xué)生村官協(xié)助,村委運(yùn)轉(zhuǎn)有序,工作機(jī)制健全,工作職責(zé)明確,黨組織活動正常,具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實(shí)。
3.基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。近年來在飛鯉鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,各項(xiàng)工程在龍?zhí)链寰硟?nèi)得以實(shí)施,同時(shí)村村通、農(nóng)電改造等民生工程的推進(jìn),村民生活及出行環(huán)境較以往有了較大的變化。
二、存在問題
1.基層組織建設(shè)仍然薄弱。黨員年紀(jì)偏大、文化程度偏低,全村85名黨員中,70年以后出生的僅18人,高中以上文化程度僅21人;黨組織對黨員的教育管理服務(wù)不夠,流動黨員沒有得到有效管理,個(gè)別黨員組織觀念淡漠,大局意識、紀(jì)律意識不強(qiáng);村部無黨員活動室,未能建立定期的黨員活動;村兩委班子主要精力集中在項(xiàng)目申報(bào)、計(jì)劃生育等具體事務(wù)上,對組織建設(shè)重視程度不夠,聯(lián)系走訪群眾特別是青年黨員群眾、困難黨員群眾不夠,黨員的先進(jìn)性和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,沒有得到很好地體現(xiàn)和發(fā)揮。
3.村內(nèi)發(fā)展不均衡較突出。龍?zhí)链迨怯性佚埓搴桶姿搴喜⒊闪ⅲ姿迮c飛鯉鎮(zhèn)街道相連,縣茶場居中,原回龍村靠近北面且遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道,地理位置導(dǎo)致村內(nèi)不同村民組間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很不均衡,原白水村13個(gè)村民組相對比較富裕、基礎(chǔ)設(shè)施也較為完善,而原回龍村11個(gè)村民組相對比較困難,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,加之不同村民組人均土地、各戶在戶人數(shù)不等,土地整治中拆遷補(bǔ)償款和宅基地分配方面差距較大,部分村民心態(tài)失衡,矛盾較為突出。
4.創(chuàng)新社會管理壓力較大。在各類項(xiàng)目實(shí)施過程中,村民與村兩委之間、村民組與村民組之間、村民與村民之間利益、矛盾比較集中,協(xié)調(diào)難度很大,維穩(wěn)控訪工作壓力很大;村民生育觀念比較陳舊,計(jì)劃生育工作壓力較大;村內(nèi)外來流動人口日漸增多,但村里對于流動人口底數(shù)不清、服務(wù)不足,流動人口在計(jì)生、治安等方面存在隱患。
三、工作打算
立足龍?zhí)链宕迩?,根?jù)選派工作六句話要求,計(jì)劃在今后,以加強(qiáng)組織建設(shè)為基礎(chǔ),從促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定幾個(gè)方面,著力做好以下的工作。
1.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。結(jié)合兩中心一平臺的建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)性黨組織建設(shè)工作,著力提高黨支部建設(shè)水平。進(jìn)一步規(guī)范村兩委工作制度,開好民主生活會、兩委聯(lián)席會,加強(qiáng)對黨員的教育管理工作,增強(qiáng)村兩委班子和黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開,認(rèn)真落實(shí)四議兩公開工作法和有關(guān)村務(wù)公開制度,創(chuàng)造條件讓村民積極參與村級事務(wù),監(jiān)督村兩委工作;進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實(shí)好黨的群眾路線政策,做好村干包片、定期走訪等制度,主動服務(wù)群眾發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)青年工作,摸清青年村民在家就業(yè)創(chuàng)業(yè)、在外學(xué)習(xí)工作、外出經(jīng)商打工情況,運(yùn)用現(xiàn)代通訊工具建立聯(lián)系方式,充分發(fā)揮其聯(lián)系、團(tuán)結(jié)青年,儲備、鍛煉年輕干部,協(xié)助黨組織開展工作的作用,加大在青年村民中發(fā)展黨員的力度。
2.積極發(fā)展村內(nèi)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮龍?zhí)链鍏^(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),幫助村民致富。利用龍?zhí)潦止し劢z這一區(qū)域特色產(chǎn)品,積極引導(dǎo)從事粉絲生產(chǎn)的農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上組建專業(yè)合作社,形成規(guī)模優(yōu)勢,主動幫助他們獲得發(fā)展需要的政策信息、資金支持等資源,幫助他們盡快發(fā)展起來。同時(shí)通過申報(bào)集體商標(biāo)、統(tǒng)一外包裝等多種方式,創(chuàng)建龍?zhí)链宓耐撂禺a(chǎn)品牌;盤活龍?zhí)链寮w林地資源,龍?zhí)链瀣F(xiàn)有林場2處,共計(jì)100余畝,在明確林場責(zé)權(quán)利情況下,通過合理流轉(zhuǎn),盤活集體林場資源,在不改變林地用途的前提下,通過招標(biāo)、拍賣等方式,吸引民間資本,把集體林場的林地使用權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行依法流轉(zhuǎn),合理開發(fā)。
3.改善民生。扎實(shí)做好各項(xiàng)民生工程實(shí)施工作,全面完成新農(nóng)保、新農(nóng)合參保任務(wù),合理評定低保戶;針對龍?zhí)链鍏^(qū)域內(nèi)南北片發(fā)展不均衡這一情況,努力尋求上級支持,多方籌措資金,投入到北片老回龍村區(qū)域段基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中;認(rèn)真組織實(shí)施村莊整治工作,健全各居民點(diǎn)公共活動場所和基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)綠化和垃圾分類處理工作,不斷改善村莊居住環(huán)境;關(guān)心關(guān)注村內(nèi)留守老人、婦女、兒童,進(jìn)一步健全聯(lián)系、幫扶困難黨員群眾機(jī)制。
4.積極維護(hù)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社會管理,認(rèn)真排查村內(nèi)各項(xiàng)矛盾糾紛和隱患,積極做好化解工作,特別是要做好土地整治和土地款、宅基地分配引發(fā)的矛盾糾紛化解工作,爭取把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);利用兩中心一平臺的建設(shè),強(qiáng)化村內(nèi)流動人口的管理和服務(wù)工作機(jī)制,加強(qiáng)對信訪老戶、刑滿釋放人員等重點(diǎn)穩(wěn)控人群的聯(lián)系、服務(wù)工作,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。同時(shí),還要特別做好計(jì)劃生育工作,確保各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。
5.提升自身能力素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村政策,向村兩委干部學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)際工作方法,研究加強(qiáng)基層組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的各類信息,不斷提高自身理論水平和工作方式方法;深入開展走訪調(diào)研,記好民情日記,不斷深化對村形、村情、村民的了解,密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常傾聽黨員群眾的意見、建議,了解他們的所思所盼所怨;利用自身優(yōu)勢,會同村兩委班子一道梳理、確定龍?zhí)链灏l(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路,并積極向上匯報(bào)爭取政策、項(xiàng)目、資金和智力支持,促進(jìn)龍?zhí)链灏l(fā)展。
2023年駐村第一書記調(diào)研報(bào)告(2)
根據(jù)省、市組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我被選派到我們單位的雙聯(lián)行動聯(lián)系村鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)__村擔(dān)任村支部第一書記,7月15日到村報(bào)到后,為了盡早掌握全村基本情況、農(nóng)民生活狀況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況,我迅速與村兩委班子成員入戶開展調(diào)研,實(shí)地考察,較為全面地掌握了__村的有關(guān)情況。
一、村情現(xiàn)狀
__村位于新集鄉(xiāng)西南部,距鄉(xiāng)政府14公里,地處黃土高原丘陵溝壑區(qū),山川塬兼有,共轄6個(gè)村民小組,共387戶1687人,其中貧困戶285戶1176人,貧困面高達(dá)72.2%。全村有黨員27名,其中女黨員4名,村干部3人,平均年齡40歲,均為黨員,年齡結(jié)構(gòu)較為年輕,全為初中以上文化程度。全村總土地面積14.5平方公里,耕地總面積為6547畝,人均僅9.8畝,且多數(shù)為山地,全村共有砂石路28.5公里,群眾出行、耕作較為不便。全村產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)為主,規(guī)模小,群眾收入來源主要以種植經(jīng)濟(jì)作物、外出務(wù)工為主,20__年全村農(nóng)民人均純收入為3268元。
二、致貧原因
__村與其他村相比,貧困表現(xiàn)和貧困原因具有特殊性,貧困程度更深,脫貧難度更大,需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。__村地處山區(qū),距縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn),交通條件差,農(nóng)戶居住分散??傮w來看,各方面的發(fā)展欠賬較大。二是貧困程度深。__村貧困面高達(dá)72.2%,近年來,因?qū)W、因病、因婚、各種突發(fā)事故等原因致貧、返貧率較高,在全縣89個(gè)貧困村倒排序中處于22位,脫貧任務(wù)十分艱巨。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。長期以來,由于扶持力度有限,__村基礎(chǔ)建設(shè)十分滯后,目前有80戶群眾沒有接通自來水,全村沒有1條建成的水泥路,村組道路以砂石路和土路為主,將近60%的耕地為山地,土地質(zhì)量差。全村只有2個(gè)自然村進(jìn)行了農(nóng)電網(wǎng)改造,4個(gè)村民小組群眾農(nóng)電線路老化,供電可靠性低,經(jīng)常發(fā)生用電故障。村部年久失修,已屬危房,影響了基層組織功能的正常發(fā)揮。四是群眾增收難度大。__村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,增收渠道狹窄,20__年全村農(nóng)民人均純收入比全市低2231元。一半以上的村民以傳統(tǒng)種植為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給自足,缺乏像樣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系不夠健全,農(nóng)民收入主要依靠種植經(jīng)濟(jì)作物和外出務(wù)工。五是農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。__村多數(shù)青壯年勞力常年在外打工,留守人員年邁體弱,受教育程度偏低,普遍缺乏種植、養(yǎng)殖技能,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,嚴(yán)重地制約了全村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。六是村民思想觀念保守。該村文化設(shè)施缺乏,全村沒有公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,缺乏先進(jìn)文化傳播的氛圍,群眾普遍存在求穩(wěn)怕亂的守舊觀念、狹隘封閉的小農(nóng)意識、小富即安的守?cái)偫砟睿?、靠、要思想?yán)重,各種消極思想相互交織,導(dǎo)致村里缺乏發(fā)展活力。綜合分析,路、電、水、田、房、業(yè)、智是制約__村脫貧的七大瓶頸,也應(yīng)是幫扶工作的重點(diǎn)。
三、調(diào)研啟示
一是基礎(chǔ)建設(shè)是利民之策。積極爭取項(xiàng)目資金,做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎(chǔ)工作,不斷加快環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,對于解決群眾生產(chǎn)生活難題、加快農(nóng)村社會快速發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。
二是產(chǎn)業(yè)培育是增收之要。按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的思路,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,尋找一項(xiàng)適合__村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路進(jìn)行廣泛推廣,積極爭取上級財(cái)政、農(nóng)業(yè)、土地、水利、交通等部門的支持,以項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),有序引導(dǎo)群眾進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,扶持種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖,才能不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三是基層建設(shè)是治本之源。積極引導(dǎo)黨支部堅(jiān)持每月召開一次全體黨員會議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針政策、農(nóng)村政策等內(nèi)容,組織好黨員的管理和科技培訓(xùn),幫助群眾解放思想、更新觀念,為全村發(fā)展理清思路,凝聚合力提供思想源泉。
四是農(nóng)民培訓(xùn)是授漁之法。在開展雙聯(lián)六送及進(jìn)村入戶培訓(xùn)活動中,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合,由大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進(jìn)場指導(dǎo)等方法進(jìn)行深入細(xì)致培訓(xùn),使農(nóng)民能夠?qū)W得進(jìn),用得上,真正掌握脫貧致富的上乘之法。
五是村級民主是和諧之本。對村里的重大事項(xiàng)加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格按照四議兩公開要求和程序操作,制定完善村黨支部工作制度和村委會工作制度,把村黨支部工作和村務(wù)工作納入制度化、規(guī)范化軌道,廣泛接受群眾監(jiān)督,積極化解各類矛盾糾紛,不斷創(chuàng)造家庭和睦、鄉(xiāng)村和諧、社會穩(wěn)定的良好局面。
六是文化建設(shè)是動力之基。經(jīng)常組織開展村民集體活動、精神文明評選、文化下鄉(xiāng)和文藝晚會等活動,協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系村健全文化活動場所、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)中心等公共設(shè)施,對于豐富群眾精神文化生活,促進(jìn)思想文化教育教育,營造農(nóng)村文明新風(fēng),激發(fā)群眾內(nèi)生動力都有著極為長遠(yuǎn)的意義。
四、幾點(diǎn)建議
一是把富民產(chǎn)業(yè)培育作為群眾增收致富的重點(diǎn)。充分利用__村地理位置特點(diǎn),大力發(fā)展蘋果、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對村上興盛園養(yǎng)殖專業(yè)合作社的指導(dǎo),有序引導(dǎo)群眾入股參與,采取請進(jìn)來、走出去的辦法,邀請畜牧專家定期開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),組織村干部、養(yǎng)殖大戶外出參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù),不斷擴(kuò)大群眾種養(yǎng)規(guī)模,引導(dǎo)群眾增收致富。
二是把土地流轉(zhuǎn)作為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段。__村有相當(dāng)一部分土地沒有得到充分利用,即使耕種也管理不到位,造成資源浪費(fèi),將閑散土地集中起來,組織開展土地流轉(zhuǎn),每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時(shí)撥付群眾,從而能使土地最大限能地發(fā)揮助農(nóng)增收的效益,提高土地的使用效率。
三是把農(nóng)村黨員技術(shù)培訓(xùn)作為更新觀念的引擎。充分利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備,集中開展黨員干部教育培訓(xùn),幫助群眾掌握先進(jìn)種植、養(yǎng)殖技術(shù),了解致富信息,掌握致富方法,切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用。
四是把基層組織建設(shè)作為脫貧致富的根本。積極協(xié)助鄉(xiāng)村兩級加強(qiáng)基層黨建,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部等工作,選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力。
第3篇 駐村第一書記調(diào)研報(bào)告模板
駐村第一書記調(diào)研報(bào)告模板一:
根據(jù)市組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到東郭鎮(zhèn)上戶主村擔(dān)任第一書記。4月15日到村里報(bào)到后,我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地察看、召開村班子座談會、民情分析會等形式,深入開展調(diào)研活動。此外,還走訪了村里老黨員老干部,從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、村的經(jīng)濟(jì)社會狀況
由于村里沒有經(jīng)營性集體收入,日常開支主要靠賣宅基地和墓地等籌集,屬于不可持續(xù)發(fā)展,村里群眾致富辦法較少,個(gè)別農(nóng)戶種植蘋果、桃子等經(jīng)濟(jì)作物,大部分年輕村民在外務(wù)工者較多。
二、村莊概況
上戶主村位于東郭鎮(zhèn)西北部,全村共計(jì)600余戶,1800多人;全村共有耕地2000余畝,人均1畝多。該村副業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少,年輕村民在外打工者居多。
三、基層組織情況
在組織建設(shè)方面,該村支部沒有正常開展工作,屬于基層組織建設(shè)薄弱村,該村現(xiàn)有黨員31名,平均年齡51歲;但是,黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理,以老年的居多,年輕黨員數(shù)偏少?,F(xiàn)在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。村委有3人,在村民中有一定威信,工作力度較大,但是由于文化程度偏低,接受新鮮事物較慢,創(chuàng)新意識有待加強(qiáng)。
四、新農(nóng)村建設(shè)工作情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級各部門的大力支持下,農(nóng)村公路建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中,村里已鋪水泥公路3000余米,尤其在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來,我村對部分道路進(jìn)行修繕,對村內(nèi)排房進(jìn)行規(guī)劃,改觀村容村貌,大大方便村民的生產(chǎn)、生活。
2、計(jì)劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高,村民們的生兒養(yǎng)老,傳宗接代的思想觀念有所淡化,少生優(yōu)生,少生快富,生男生女一樣好等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村級治安較好,近年來,無重大治安案件發(fā)生。
3、以人為本,弱勢群體倍受關(guān)注。該村五保、低保對象,在村委會的幫助下,基本上全部納入社會救助范圍,使他們的生活得到了有效保障。
五、關(guān)于上戶主村建設(shè)、發(fā)展的幾點(diǎn)想法
1、重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè),強(qiáng)化品牌建設(shè)。在目前狀況下,利用果樹栽植的優(yōu)勢,大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積的數(shù)量,而沒有注重質(zhì)量的提高,也忽視了品牌效應(yīng)。加快品牌建設(shè),打造自己的品牌,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),讓農(nóng)民更快的富起來。
2、強(qiáng)化基層組織建設(shè)。搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。
3、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作。由于村民外出務(wù)工人員較多,相當(dāng)一部分土地沒有充分利用,即使耕種也管理不到位,造成資源浪費(fèi),下一步我們將閑散土地集中起來,組織開展土地流轉(zhuǎn)工作,每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時(shí)撥付村民,這樣既讓土地限能的發(fā)揮了效益,也讓百姓增加了收入。
4、利用遠(yuǎn)程教育對黨員進(jìn)行培訓(xùn),掌握致富方法。充分利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備,對廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),了解致富信息,掌握致富方法,切實(shí)起到模范帶頭作用。
在今后的工作中,我將以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導(dǎo),立足全村。
駐村第一書記調(diào)研報(bào)告模板二:
2023年4月,湘西自治州重點(diǎn)移民村黨組織第一書記制度實(shí)施以來,永順縣認(rèn)真落實(shí)州委、州政府對庫區(qū)發(fā)展的重大決策部署,高標(biāo)準(zhǔn)選派16名國家黨員干部,按照州委何澤中書記提出的“主動關(guān)懷、幫助發(fā)展”,加強(qiáng)“三基”,實(shí)現(xiàn)“三富”的目標(biāo)要求,進(jìn)駐16個(gè)重點(diǎn)移民村開展為期三年的第一書記工作,取得了可喜的成績。近日,筆者深入長官、松柏、芙蓉等7個(gè)重點(diǎn)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研,通過查閱資料、入村走訪、問卷調(diào)查等多種形式的定量、定性分析,形成了《永順縣首輪選派重點(diǎn)移民村第一書記工作調(diào)研報(bào)告》,現(xiàn)綜述如下:
一、永順縣首輪選派工作取得的主要成績
三年來,在州、縣相關(guān)部門的大力支持下,重點(diǎn)移民村第一書記突出抓好了基層組織、基本產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、和諧穩(wěn)定和干部自身五大建設(shè),共為16個(gè)村引進(jìn)、投入各類資金(含物資折價(jià))5036.96萬元。其中,財(cái)政扶貧資金1298.58萬元,引進(jìn)有關(guān)部門資金3528.18萬元,后盾幫扶單位資金103.6萬元,部門幫扶物資折款71.1萬元,村第一書記自籌資金35.5萬元。16個(gè)村新修水渠21.68千米,整修山塘水庫5口,建河壩10座,修集雨節(jié)水窖103口,新增旱澇保收面積1173畝;新修蓄水池29個(gè),鋪設(shè)大小水管44.2千米,解決飲水困難1418戶;新修整修各類橋梁8座;新增程控電話83部,衛(wèi)星電視用戶538戶;建沼氣池141個(gè),節(jié)柴灶206個(gè),實(shí)施農(nóng)村改廁656戶。第一書記制度整合大批資金和項(xiàng)目投入庫區(qū),加快了庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程,改善了移民生產(chǎn)生活環(huán)境,促進(jìn)了庫區(qū)和諧穩(wěn)定。
(一)以基層組織建設(shè)為核心,充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
緊密結(jié)合農(nóng)村黨建工作實(shí)際,突出 “調(diào)整結(jié)構(gòu)興產(chǎn)業(yè),脫貧致富我當(dāng)先”的主題,切實(shí)抓好“五個(gè)基本”建設(shè),黨員的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力及黨員的先鋒模范作用明顯增強(qiáng)。一是抓班子強(qiáng)化基本隊(duì)伍建設(shè)。依照相關(guān)法律和組織程序,選好配強(qiáng)了重點(diǎn)移民村 “兩委”班子,一批素質(zhì)好、文化高、能力強(qiáng)、村民擁護(hù)的優(yōu)秀人才進(jìn)入了班子。三年來,調(diào)整村支委9人,村委會成員14人。其中,調(diào)整村支書3人,村主任5人,支書兼村主任3人。調(diào)整團(tuán)支書9人、婦女主任10人、民兵營長8人。組建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織13個(gè)。加強(qiáng)后備力量建設(shè),培養(yǎng)入黨積極分子80人、村級后備干部41名,發(fā)展新黨員45名,黨員接受各級各類培訓(xùn)397人次。
一是抓好基本陣地建設(shè)。新修村級組織活動中心1所,新建村小1所,整修村部樓和學(xué)校13所,建好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)15個(gè),大多數(shù)村都建立了管理規(guī)范、具有綜合功能的黨員活動室。
二是積極組織開展主題實(shí)踐活動。各村開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題實(shí)踐活動80次。通過組織外出參觀、技術(shù)培訓(xùn)、義務(wù)勞動和結(jié)對幫扶等活動,激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)積極性,提升了廣大群眾的支持度,黨員先鋒模范作用、干部骨干帶頭作用得到增強(qiáng)。四是不斷加強(qiáng)基本制度建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)認(rèn)真推行“三制一卡”和“四議兩公開”,不斷健全了黨支部民主決策、黨員民主生活會和民主評議等制度,基本實(shí)現(xiàn)了黨建工作制度化和規(guī)范化。五是認(rèn)真落實(shí)基本保障。部分重點(diǎn)移民村通過購買農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口等形式發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),為村創(chuàng)收12.3萬元,充實(shí)和增強(qiáng)村支兩委的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加上州、縣后盾幫扶單位駐村扶貧的資金投入,共為村民辦實(shí)事305件,促進(jìn)了基層政權(quán)的鞏固。
(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為后勁,切實(shí)改善重點(diǎn)移民村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。受多種因素制約,我縣移民村基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,移民、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。針對現(xiàn)狀,第一書記團(tuán)結(jié)村支兩委干部一道,想方設(shè)法加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善了移民村群眾的生產(chǎn)、生活條件,增強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,促進(jìn)移民村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)型建設(shè)。
一是重點(diǎn)抓好村組公路建設(shè)。
縣委縣政府整合相關(guān)部門的項(xiàng)目與資金,為兩岔鄉(xiāng)兩岔村等11個(gè)村新修了通組公路,總長35.18公里;在勺哈鄉(xiāng)馬鞍山村等12個(gè)村實(shí)施了村道路面硬化工程,全長74.68公里;在長官鎮(zhèn)長坪村等12個(gè)村整修了村、組公路81.6公里;在澤家鎮(zhèn)南衛(wèi)村等11個(gè)村實(shí)施村間道硬化17.75千米。以上基礎(chǔ)設(shè)施的開工建設(shè),解決了重點(diǎn)移民村的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,促進(jìn)了廣大群眾脫貧致富和村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是著力抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。
在我縣財(cái)政緊張和未進(jìn)入國家電網(wǎng)情況下,縣有關(guān)單位積極籌措資金,解決村民用電難、用電貴問題,在芙蓉鎮(zhèn)明溪村等9個(gè)村實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造,新架高壓線8.3千米,改造低壓線路23.5千米,解決農(nóng)戶用電難1403戶;
三是切實(shí)抓好農(nóng)田水利和人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)。
村第一書記采取多種形式找項(xiàng)目、找資金,千萬百計(jì)解決農(nóng)田灌溉和“飲水難”。長官鎮(zhèn)集坪村等16個(gè)村都組織實(shí)施了農(nóng)田水利和人畜飲水工程,極大改善了貧困村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。
(三)以基本產(chǎn)業(yè)建設(shè)為突破,努力促進(jìn)移民村農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增加農(nóng)民收入、加快移民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是重點(diǎn)移民工作的重中之重。第一書記堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一廣大村民的思想,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)換觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施以種養(yǎng)和山地開發(fā)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)建設(shè),興建好了“綠色銀行”和增收長效工程。三年來,16個(gè)重點(diǎn)移民村共調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面積15695畝。其中,發(fā)展椪柑、橙柚、梨子、獼猴桃等水果8625畝,油茶、板栗、核桃等2055畝,烤煙3023畝,蔬菜、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物1992畝。各村還以大戶為龍頭,積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè),牲豬、牛、羊等存欄量都有大幅提高,雞、鴨、鵝、魚等養(yǎng)殖比2023年同期有較快發(fā)展。第一書記覃正鋒在長官鎮(zhèn)小水溪村發(fā)展特色土雞養(yǎng)殖,爭取縣科特辦、畜牧局、科技局等支持,組織村主干和養(yǎng)殖戶到花垣、吉首等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。目前該村已成功發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶,飼養(yǎng)蛋雞近萬羽。截止2023年底,16個(gè)重點(diǎn)移民村人均純收入達(dá)1680元,比2023年增加555元,兩年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)脫貧人口2896人。
第4篇 駐村第一書記調(diào)研報(bào)告
根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔(dān)任第一書記。4月18日到村里報(bào)到后,我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地考察、召開村班子座談會、民情分析會等形式,深入開展調(diào)研活動。此外,還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組,從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個(gè)較為貧困的山村,村民以漢族為主,全村分為8個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶276戶,總?cè)丝?52人。全村有一所村級小學(xué),是一個(gè)復(fù)式教學(xué)的學(xué)校,包括學(xué)前班到小學(xué)2年級,共23名學(xué)生,各年級的學(xué)生交叉在一起上課,1名教師,學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。
田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里,是一個(gè)典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝,人均水田只有0.93畝,旱地145畝,人均不足0.17畝,林地9800畝,人均11.5畝,林木大都是三木藥材,經(jīng)濟(jì)林所占比重大。
村委現(xiàn)有干部3人(黨支部書記、村委會主任1名,村委會副主任1名,黨支部副書記1名),中國共產(chǎn)黨黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務(wù)管理工作。
全村共有貧困人數(shù)438人,貧困黨員7人,特困戶8戶,木皮房翻新8座。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
近年來在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持幫助下,田洞里村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實(shí)現(xiàn)全村通電、通電視,村民組基本通公路,20__年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效,全村共有沼氣池64座。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:農(nóng)業(yè)方面,全村村民以種植水稻為主,以種植厚樸、金銀花經(jīng)濟(jì)作物為輔,目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面,目前有兩家養(yǎng)豬場(在建設(shè)當(dāng)中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場。據(jù)村委干部介紹,至20__年,該村人均純收入僅為1980元左右,村集體經(jīng)濟(jì)收入基本沒有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問題。
農(nóng)民增收情況:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務(wù)輸出,基本上每戶都有一名以上勞動力外出打工,打工人數(shù)達(dá)到426人,占全村勞動力一半以上,占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段,還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。
三、制約田洞里村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問題
1、盡快啟動鐘家灣自來水架設(shè)工程和道路硬化工程。
2、由__洞里村級主干道沒有硬化,特別是通往田洞里時(shí)經(jīng)過的河道,一到下雨天車輛無法通行,給行人造成很大的安全隱患。
3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地,連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便,沒有進(jìn)行深加工,只能靠賣原材料,建議政府實(shí)行政策傾斜,針對田洞里村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資。
4、村民文化娛樂設(shè)施極為缺乏,全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,村民文化娛樂生活幾乎為零,村民聚在一起時(shí)均是靠喝酒、打牌度閑暇時(shí)間。建議政府考慮村民的實(shí)際困難,爭取在田洞里村建設(shè)一個(gè)村級公共宣傳文化服務(wù)中心。
5、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,為新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。
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