- 目錄
第1篇 關(guān)于民族團(tuán)結(jié)示范縣創(chuàng)建工作情況調(diào)研報告
縣人大常委會:
根據(jù)《__縣人大常委會2023年監(jiān)督工作計劃》,經(jīng)縣人大常委會主任會議研究決定,組織部分人大代表和相關(guān)單位人員成立調(diào)研組,開展__縣創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣專題調(diào)研活動。調(diào)研組于2023年11月14日至12月1日,深入江西坡、龍吟等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦),細(xì)寨、紅寨等4個村(社區(qū)),民宗局、創(chuàng)建辦等11個黨政機(jī)關(guān),高棉中學(xué)等4所學(xué)校和青山清真寺開展專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作情況
__縣位于黔西南布依族苗族自治州北部,國土面積1453平方公里,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)90個村(社區(qū)),總?cè)丝?4萬人,其中漢族24萬人,占71%,少數(shù)民族10萬人,占29%。人口超過7000人的少數(shù)民族有:布依族3.28萬人;苗族3.29萬人;回族7800人;黎族1.90萬人;彝族1.14萬人等。
中國共產(chǎn)黨__縣委、縣政府高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作,根據(jù)州委辦字(2023)165號文件,及時研究制定印發(fā)《__縣2023—20__年創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣活動實施方案》,成立縣委書記、縣長任組長的__縣創(chuàng)建“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,創(chuàng)建工作總體上與州委、州政府安排同步,堅持“一年強(qiáng)基礎(chǔ),兩年創(chuàng)示范,三年鞏固提高”。
2023年,創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作啟動后,全縣各級各部門迅速開展集中宣傳學(xué)習(xí)教育活動。12月30日,縣委、縣政府召開創(chuàng)建工作推進(jìn)會,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門簽訂了“__縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作責(zé)任狀》,全面安排部署創(chuàng)建工作。
2023年2月16日,縣人民政府召開了“全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作專題會議”,再安排、再部署創(chuàng)建工作。2023年7月7日,縣委、縣政府召開“全縣創(chuàng)建工作促進(jìn)會”,掀起了創(chuàng)建工作高潮。一是利用“民族團(tuán)結(jié)宣傳月”開展豐富多彩的民族文化、民族團(tuán)結(jié)教育活動;二是向廣大群眾發(fā)放宣傳手冊5000余份,發(fā)放宣傳圍裙5000余條,發(fā)放宣傳手袋5000余個;三是開辟民族團(tuán)結(jié)宣傳欄58個,安置燈箱廣告宣傳200個,制作大型宣傳拱門1個,懸掛大型宣傳橫幅95幅;四是利用新聞媒體宣傳、制作宣傳片在電視臺黃金時段播放;五是開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍警、進(jìn)宗教場所“七進(jìn)”示范活動;六是開展創(chuàng)建工作的督查督導(dǎo)。抽調(diào)縣委、政府督查室和民建辦人員組成三個督查組對全縣104個簽訂責(zé)任狀的創(chuàng)建單位開展督查督導(dǎo),對創(chuàng)建工作現(xiàn)場評分,對存在的問題限期整改,通過督查推進(jìn)了創(chuàng)建工作。
通過一年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破,民生保障特別是扶貧工作有了新進(jìn)展,社會發(fā)展綜合實力不斷增強(qiáng),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)得到全面發(fā)展。
(一)不斷夯實基礎(chǔ),助推民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣跨越發(fā)展
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工作啟動以來,縣委、縣政府緊緊抓住項目建設(shè),切實做好國家省、州扶持少數(shù)民族地區(qū)項目,加大項目資金配套力度,不斷夯實基礎(chǔ),兩年來,僅民宗口共爭取到上級民族事務(wù)部門項目資金462萬元,縣級財政配套195萬元,整合縣級部門其它資金500萬元,截止2023年11月底,累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資243.5萬元,具體實施了 34個建設(shè)項目,同時整合一批與各族群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的民生工程項目,極大地改善了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范基礎(chǔ)設(shè)施條件,夯實了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。
(二)大力培育特色產(chǎn)業(yè),加快增收致富步伐
兩年來,__縣立足自身資源優(yōu)勢,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,出臺“五大”特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,持之以恒培育特色產(chǎn)業(yè),成立各種以產(chǎn)業(yè)分類的專業(yè)合作社、協(xié)會等服務(wù)組織,引進(jìn)龍頭企業(yè),推動烤煙、茶葉、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖、核桃、芭蕉芋等五大產(chǎn)業(yè)以及中藥材、果蔬、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?;?、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)培育取得新突破,特色產(chǎn)業(yè)逐步形成,一批企業(yè)逐步發(fā)展壯大,如:宏鑫茶業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)豬、欣欣生物白及產(chǎn)業(yè)、新大德信兔業(yè)、布依茶葉合作社等龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且加快了民族地區(qū)群眾增收脫貧的步伐。
(三)全面落實民族政策,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)
縣委、縣政府牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,牢記“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的要求,全面貫徹落實黨和國家的民族工作政策。一是重視少數(shù)民族人才隊伍建設(shè),少數(shù)民族干部在培養(yǎng)和使用方面力度不斷加大,少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才在各行各業(yè)中發(fā)揮著骨干作用,少數(shù)民族學(xué)生在升學(xué)就業(yè)中得到政策優(yōu)惠,各族群眾充分享受了民族政策帶來的紅利;二是重視民族地區(qū)各項事業(yè)發(fā)展,教育事業(yè)不斷優(yōu)先發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到改善,社會保障體系更加健全,宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐加快,整個社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,各級黨委、政府在教育、醫(yī)療、出行、社會養(yǎng)老等更寬更廣的領(lǐng)域為各族群眾謀到更多福祉,縮小了差距;三是各族群眾宗教信仰自由得到保障,全縣宗教和順、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定。
(四)弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化,共建民族精神家園
我縣享有“中國古茶樹之鄉(xiāng)”、“中國苗族第一鎮(zhèn)”、“中國茶文化之鄉(xiāng)”的美譽(yù),優(yōu)秀民族文化積淀深厚,內(nèi)容豐富,形式多樣,滋養(yǎng)著__一方水土、一方人民,近年來,縣委、縣政府不斷加大投入、著力加強(qiáng)文化陣地建設(shè),為開展各族群眾文化提供了舞臺。世界茶源文化廣場、南山步道、國際自行車賽道、清真寺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村(社區(qū))書屋、布依小打音樂隊、苗族多聲部合唱團(tuán)、蘆笙舞、彝族阿妹戚托、海馬舞、火把舞等發(fā)揮了重要的文化宣傳陣地作用,著力加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的培養(yǎng)工作,積極申報國家、省、州級物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目及非物質(zhì)文化傳承人,截止2023年底,我縣有1項國家級非遺項目8項省、州級非遺項目,培養(yǎng)了一批國家級、省級、州級、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。重點打造苗族、布依族、彝族、回族文化和茶文化。重點支持“八月八”、“三月三”、“同心節(jié)”、“開齋節(jié)”等節(jié)慶活動。加快崧巋寺、九峰寺等文物申報和搶救性修繕保護(hù)工作。注重語言文化、民間傳統(tǒng)飲食文化、服飾文化的傳承創(chuàng)新發(fā)展,我縣集地理風(fēng)情和民族風(fēng)情相融會的多元文化在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,特別是民族團(tuán)結(jié)中起到了重要作用。
(五)深入開展民族團(tuán)結(jié)步進(jìn)“七進(jìn)”活動,營造民族團(tuán)結(jié)氛圍
在民族團(tuán)結(jié)示范創(chuàng)建工作中,我縣按照“全覆蓋、常態(tài)化、抓規(guī)范、出典型”的目標(biāo),細(xì)化創(chuàng)建指標(biāo),以“制定一個創(chuàng)建工作方案、成立一個創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、一年至少召開一次研究民族工作會議、一年至少開展一次民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動、制作一塊民族團(tuán)結(jié)宣傳欄和標(biāo)語、健全一套民族工作檔案和民族團(tuán)結(jié)與單位職能相結(jié)合、與單位文化建設(shè)相結(jié)合”的“六個一、兩結(jié)合”為創(chuàng)建載體,不斷創(chuàng)新工作思路和方法,在全州率先推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“七進(jìn)”活動全覆蓋工作。在創(chuàng)建活動中,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣委、政府督查室和縣創(chuàng)建辦強(qiáng)化督查和指導(dǎo),各創(chuàng)建單位認(rèn)真落實創(chuàng)建主體責(zé)任,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作促進(jìn)了部門工作創(chuàng)新發(fā)展。涌現(xiàn)出了文體廣電旅游局、高棉中學(xué)、南湖民族小學(xué)、龍吟鎮(zhèn)政府、江西坡鎮(zhèn)政府、才華手袋廠、青山清真寺、細(xì)寨村、聯(lián)盟村、公安局等一大批創(chuàng)建示范典型,達(dá)到了以政策宣傳教育人、以創(chuàng)建活動凝聚人、以模范典型帶動人的目標(biāo),鞏固和發(fā)展了我縣各族群眾和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展的大好局面。
二、創(chuàng)建工作中存在的問題
(一)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)仍然繁重,創(chuàng)建工作力度仍需加強(qiáng)。我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)任務(wù)較重的少數(shù)民族地區(qū)大多地處與外縣結(jié)合的山區(qū)、半山區(qū),自然條件較差、自身底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,建設(shè)的任務(wù)依然較為繁重,原來實施過的一些項目投資小、投資散、建設(shè)時間跨度大、上級配套資金不到位、項目整合難度大,項目實施后發(fā)展環(huán)境雖然得到了一些改善,但離群眾加快脫貧步伐的實際需求還有很大差距。
(二)部分單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)創(chuàng)建工作認(rèn)識不到位、重視不夠。多數(shù)干部忽視了我們是一個多民族的縣份、是一個民族自治州的大背景,在主觀上都認(rèn)為我們不是民族工作重點縣、自己單位不是民族工作部門,自己的工作與民族工作聯(lián)系少、交叉少,對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作的重要意義、對創(chuàng)建工作的重視程度不夠,主動參與創(chuàng)建意識不強(qiáng),再加上沒有專門的創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),要持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作還需進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
(三)壯大特色產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn)。我縣現(xiàn)有的一些特色產(chǎn)業(yè)基地小、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,產(chǎn)量小、產(chǎn)值低、產(chǎn)業(yè)弱、企業(yè)少,缺乏龍頭企業(yè)的帶動。特別是在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)下行壓力下,不可估計的市場風(fēng)險較大,我縣這些小企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險的能力不足,要走出一條健康可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)之路任重道遠(yuǎn)。
(四)優(yōu)秀民族文化傳承保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。文化是民族的血脈,是民族的精神家園,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的軟實力。保護(hù)好優(yōu)秀民族文化,充分利用優(yōu)秀民族文化來促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對民風(fēng)民俗、文物建筑等一些優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化亟待深度挖掘整理、保護(hù)傳承和開發(fā)利用。
三、創(chuàng)建工作的建議
(一)要提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作重要性的再認(rèn)識,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極引導(dǎo)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的民族觀,認(rèn)真貫徹落實好“民族平等、民族團(tuán)結(jié)”政策。各級要加大對民族政策、民族理論、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工作要求的宣傳力度,在全縣營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范建設(shè)的大格局、大環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)各級干部做好民族工作的信心和能力,充分發(fā)揮好各族干部群眾在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中主人翁精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“各民族都是一家人、一家人都要過上好日子”信念,建立創(chuàng)建活動的長效機(jī)制,持續(xù)有力的推進(jìn)縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。
(二)要把精準(zhǔn)扶貧工作與示范區(qū)建設(shè)工作緊密結(jié)合起來,共同推進(jìn)、共同落實。當(dāng)前正在實施的脫貧攻堅工作與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)目標(biāo)要求一脈相承,在脫貧攻堅總攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提下,所涉及民族團(tuán)結(jié)示范建設(shè)內(nèi)容的區(qū)域要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建思想、創(chuàng)建目標(biāo)要求整合在精準(zhǔn)扶貧工作中國共產(chǎn)黨同謀劃、共同落實,讓各族群眾成為創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)示范和脫貧攻堅的主力軍,趁勢而上,加快步伐,如期完成脫貧攻堅任務(wù)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范建設(shè)任務(wù)。
(三)要繼續(xù)依托項目,增強(qiáng)發(fā)展后勁。民族團(tuán)結(jié)示范縣建設(shè)主陣地總體基礎(chǔ)設(shè)施條件依然較差,發(fā)展后勁依然不足,要繼續(xù)以項目為抓手,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,以項目強(qiáng)基礎(chǔ),加大整合精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村、整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、民族文化搶救保護(hù)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)村(社區(qū))、特色村寨建設(shè)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、信息網(wǎng)等項目,在頂層設(shè)計上做好項目組合文章,扎實抓好項目建設(shè),切實增強(qiáng)發(fā)展后勁。
(四)要依托金融扶貧,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶勁。要充分利用資源優(yōu)勢,借助外力,激發(fā)內(nèi)生動力,依托金融扶貧,重點在特色種養(yǎng)殖業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等方面扶持發(fā)展一批發(fā)展后勁強(qiáng)、帶動致富效果明顯的特色產(chǎn)業(yè)。同時各級政府要及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中的困難,在融資過程中、信貸扶貧支持中公正公平的調(diào)節(jié)金融方與企業(yè)方的關(guān)系,不僅在大政策層面上給予支持,而且在落細(xì)落小方面做實做細(xì),不斷壯大產(chǎn)業(yè)基地,扶持壯大龍頭企業(yè)。建議設(shè)立小微企業(yè)幫扶基金,并籌融資500萬元——1000萬元,對區(qū)域內(nèi)具有市場前景好、能帶動群眾增收的小微企業(yè)進(jìn)行點對點的幫扶,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(五)要繼續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范“七進(jìn)”創(chuàng)建活動全覆蓋工作。繼續(xù)動員全社會各方力量不斷探索和拓展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)的新思路、新方法、新舉措,深入持久的開展好“七進(jìn)”創(chuàng)建活動,讓“民族平等、民族團(tuán)結(jié)”等黨的民族工作方針、政策深入人心,不斷強(qiáng)化全縣各族群眾“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的意識,繼續(xù)鞏固發(fā)展我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建各項工作成果,為全面建成小康社會而努力奮斗。
第2篇 關(guān)于民族團(tuán)結(jié)示范縣創(chuàng)建工作情況調(diào)研報告范文
縣人大常委會:
根據(jù)《__縣人大常委會2017年監(jiān)督工作計劃》,經(jīng)縣人大常委會主任會議研究決定,組織部分人大代表和相關(guān)單位人員成立調(diào)研組,開展__縣創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣專題調(diào)研活動。調(diào)研組于2017年11月14日至12月1日,深入江西坡、龍吟等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦),細(xì)寨、紅寨等4個村(社區(qū)),民宗局、創(chuàng)建辦等11個黨政機(jī)關(guān),高棉中學(xué)等4所學(xué)校和青山清真寺開展專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作情況
__縣位于黔西南布依族苗族自治州北部,國土面積1453平方公里,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)90個村(社區(qū)),總?cè)丝?4萬人,其中漢族24萬人,占71%,少數(shù)民族10萬人,占29%。人口超過7000人的少數(shù)民族有:布依族3.28萬人;苗族3.29萬人;回族7800人;黎族1.90萬人;彝族1.14萬人等。
中國共產(chǎn)黨__縣委、縣政府高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作,根據(jù)州委辦字(2017)165號文件,及時研究制定印發(fā)《__縣2017—20__年創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣活動實施方案》,成立縣委書記、縣長任組長的__縣創(chuàng)建“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,創(chuàng)建工作總體上與州委、州政府安排同步,堅持“一年強(qiáng)基礎(chǔ),兩年創(chuàng)示范,三年鞏固提高”。
2017年,創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作啟動后,全縣各級各部門迅速開展集中宣傳學(xué)習(xí)教育活動。12月30日,縣委、縣政府召開創(chuàng)建工作推進(jìn)會,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門簽訂了“__縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作責(zé)任狀》,全面安排部署創(chuàng)建工作。
2017年2月16日,縣人民政府召開了“全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作專題會議”,再安排、再部署創(chuàng)建工作。2017年7月7日,縣委、縣政府召開“全縣創(chuàng)建工作促進(jìn)會”,掀起了創(chuàng)建工作高潮。一是利用“民族團(tuán)結(jié)宣傳月”開展豐富多彩的民族文化、民族團(tuán)結(jié)教育活動;二是向廣大群眾發(fā)放宣傳手冊5000余份,發(fā)放宣傳圍裙5000余條,發(fā)放宣傳手袋5000余個;三是開辟民族團(tuán)結(jié)宣傳欄58個,安置燈箱廣告宣傳200個,制作大型宣傳拱門1個,懸掛大型宣傳橫幅95幅;四是利用新聞媒體宣傳、制作宣傳片在電視臺黃金時段播放;五是開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍警、進(jìn)宗教場所“七進(jìn)”示范活動;六是開展創(chuàng)建工作的督查督導(dǎo)。抽調(diào)縣委、政府督查室和民建辦人員組成三個督查組對全縣104個簽訂責(zé)任狀的創(chuàng)建單位開展督查督導(dǎo),對創(chuàng)建工作現(xiàn)場評分,對存在的問題限期整改,通過督查推進(jìn)了創(chuàng)建工作。
通過一年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破,民生保障特別是扶貧工作有了新進(jìn)展,社會發(fā)展綜合實力不斷增強(qiáng),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)得到全面發(fā)展。
(一)不斷夯實基礎(chǔ),助推民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣跨越發(fā)展
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工作啟動以來,縣委、縣政府緊緊抓住項目建設(shè),切實做好國家省、州扶持少數(shù)民族地區(qū)項目,加大項目資金配套力度,不斷夯實基礎(chǔ),兩年來,僅民宗口共爭取到上級民族事務(wù)部門項目資金462萬元,縣級財政配套195萬元,整合縣級部門其它資金500萬元,截止2017年11月底,累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資243.5萬元,具體實施了 34個建設(shè)項目,同時整合一批與各族群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的民生工程項目,極大地改善了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范基礎(chǔ)設(shè)施條件,夯實了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。
(二)大力培育特色產(chǎn)業(yè),加快增收致富步伐
兩年來,__縣立足自身資源優(yōu)勢,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,出臺“五大”特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,持之以恒培育特色產(chǎn)業(yè),成立各種以產(chǎn)業(yè)分類的專業(yè)合作社、協(xié)會等服務(wù)組織,引進(jìn)龍頭企業(yè),推動烤煙、茶葉、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖、核桃、芭蕉芋等五大產(chǎn)業(yè)以及中藥材、果蔬、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?;⑸鷳B(tài)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)培育取得新突破,特色產(chǎn)業(yè)逐步形成,一批企業(yè)逐步發(fā)展壯大,如:宏鑫茶業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)豬、欣欣生物白及產(chǎn)業(yè)、新大德信兔業(yè)、布依茶葉合作社等龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且加快了民族地區(qū)群眾增收脫貧的步伐。
(三)全面落實民族政策,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)
縣委、縣政府牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,牢記“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的要求,全面貫徹落實黨和國家的民族工作政策。一是重視少數(shù)民族人才隊伍建設(shè),少數(shù)民族干部在培養(yǎng)和使用方面力度不斷加大,少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才在各行各業(yè)中發(fā)揮著骨干作用,少數(shù)民族學(xué)生在升學(xué)就業(yè)中得到政策優(yōu)惠,各族群眾充分享受了民族政策帶來的紅利;二是重視民族地區(qū)各項事業(yè)發(fā)展,教育事業(yè)不斷優(yōu)先發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到改善,社會保障體系更加健全,宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐加快,整個社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,各級黨委、政府在教育、醫(yī)療、出行、社會養(yǎng)老等更寬更廣的領(lǐng)域為各族群眾謀到更多福祉,縮小了差距;三是各族群眾宗教信仰自由得到保障,全縣宗教和順、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定。
(四)弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化,共建民族精神家園
我縣享有“中國古茶樹之鄉(xiāng)”、“中國苗族第一鎮(zhèn)”、“中國茶文化之鄉(xiāng)”的美譽(yù),優(yōu)秀民族文化積淀深厚,內(nèi)容豐富,形式多樣,滋養(yǎng)著__一方水土、一方人民,近年來,縣委、縣政府不斷加大投入、著力加強(qiáng)文化陣地建設(shè),為開展各族群眾文化提供了舞臺。世界茶源文化廣場、南山步道、國際自行車賽道、清真寺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村(社區(qū))書屋、布依小打音樂隊、苗族多聲部合唱團(tuán)、蘆笙舞、彝族阿妹戚托、海馬舞、火把舞等發(fā)揮了重要的文化宣傳陣地作用,著力加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的培養(yǎng)工作,積極申報國家、省、州級物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目及非物質(zhì)文化傳承人,截止2017年底,我縣有1項國家級非遺項目8項省、州級非遺項目,培養(yǎng)了一批國家級、省級、州級、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。重點打造苗族、布依族、彝族、回族文化和茶文化。重點支持“八月八”、“三月三”、“同心節(jié)”、“開齋節(jié)”等節(jié)慶活動。加快崧巋寺、九峰寺等文物申報和搶救性修繕保護(hù)工作。注重語言文化、民間傳統(tǒng)飲食文化、服飾文化的傳承創(chuàng)新發(fā)展,我縣集地理風(fēng)情和民族風(fēng)情相融會的多元文化在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,特別是民族團(tuán)結(jié)中起到了重要作用。
(五)深入開展民族團(tuán)結(jié)步進(jìn)“七進(jìn)”活動,營造民族團(tuán)結(jié)氛圍
在民族團(tuán)結(jié)示范創(chuàng)建工作中,我縣按照“全覆蓋、常態(tài)化、抓規(guī)范、出典型”的目標(biāo),細(xì)化創(chuàng)建指標(biāo),以“制定一個創(chuàng)建工作方案、成立一個創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、一年至少召開一次研究民族工作會議、一年至少開展一次民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動、制作一塊民族團(tuán)結(jié)宣傳欄和標(biāo)語、健全一套民族工作檔案和民族團(tuán)結(jié)與單位職能相結(jié)合、與單位文化建設(shè)相結(jié)合”的“六個一、兩結(jié)合”為創(chuàng)建載體,不斷創(chuàng)新工作思路和方法,在全州率先推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“七進(jìn)”活動全覆蓋工作。在創(chuàng)建活動中,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣委、政府督查室和縣創(chuàng)建辦強(qiáng)化督查和指導(dǎo),各創(chuàng)建單位認(rèn)真落實創(chuàng)建主體責(zé)任,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作促進(jìn)了部門工作創(chuàng)新發(fā)展。涌現(xiàn)出了文體廣電旅游局、高棉中學(xué)、南湖民族小學(xué)、龍吟鎮(zhèn)政府、江西坡鎮(zhèn)政府、才華手袋廠、青山清真寺、細(xì)寨村、聯(lián)盟村、公安局等一大批創(chuàng)建示范典型,達(dá)到了以政策宣傳教育人、以創(chuàng)建活動凝聚人、以模范典型帶動人的目標(biāo),鞏固和發(fā)展了我縣各族群眾和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展的大好局面。
二、創(chuàng)建工作中存在的問題
(一)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)仍然繁重,創(chuàng)建工作力度仍需加強(qiáng)。我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)任務(wù)較重的少數(shù)民族地區(qū)大多地處與外縣結(jié)合的山區(qū)、半山區(qū),自然條件較差、自身底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,建設(shè)的任務(wù)依然較為繁重,原來實施過的一些項目投資小、投資散、建設(shè)時間跨度大、上級配套資金不到位、項目整合難度大,項目實施后發(fā)展環(huán)境雖然得到了一些改善,但離群眾加快脫貧步伐的實際需求還有很大差距。
(二)部分單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)創(chuàng)建工作認(rèn)識不到位、重視不夠。多數(shù)干部忽視了我們是一個多民族的縣份、是一個民族自治州的大背景,在主觀上都認(rèn)為我們不是民族工作重點縣、自己單位不是民族工作部門,自己的工作與民族工作聯(lián)系少、交叉少,對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作的重要意義、對創(chuàng)建工作的重視程度不夠,主動參與創(chuàng)建意識不強(qiáng),再加上沒有專門的創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),要持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作還需進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
(三)壯大特色產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn)。我縣現(xiàn)有的一些特色產(chǎn)業(yè)基地小、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,產(chǎn)量小、產(chǎn)值低、產(chǎn)業(yè)弱、企業(yè)少,缺乏龍頭企業(yè)的帶動。特別是在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)下行壓力下,不可估計的市場風(fēng)險較大,我縣這些小企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險的能力不足,要走出一條健康可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)之路任重道遠(yuǎn)。
(四)優(yōu)秀民族文化傳承保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。文化是民族的血脈,是民族的精神家園,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的軟實力。保護(hù)好優(yōu)秀民族文化,充分利用優(yōu)秀民族文化來促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對民風(fēng)民俗、文物建筑等一些優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化亟待深度挖掘整理、保護(hù)傳承和開發(fā)利用。
三、創(chuàng)建工作的建議
(一)要提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作重要性的再認(rèn)識,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極引導(dǎo)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的民族觀,認(rèn)真貫徹落實好“民族平等、民族團(tuán)結(jié)”政策。各級要加大對民族政策、民族理論、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工作要求的宣傳力度,在全縣營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范建設(shè)的大格局、大環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)各級干部做好民族工作的信心和能力,充分發(fā)揮好各族干部群眾在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中主人翁精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“各民族都是一家人、一家人都要過上好日子”信念,建立創(chuàng)建活動的長效機(jī)制,持續(xù)有力的推進(jìn)縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。
(二)要把精準(zhǔn)扶貧工作與示范區(qū)建設(shè)工作緊密結(jié)合起來,共同推進(jìn)、共同落實。當(dāng)前正在實施的脫貧攻堅工作與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)目標(biāo)要求一脈相承,在脫貧攻堅總攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提下,所涉及民族團(tuán)結(jié)示范建設(shè)內(nèi)容的區(qū)域要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建思想、創(chuàng)建目標(biāo)要求整合在精準(zhǔn)扶貧工作中國共產(chǎn)黨同謀劃、共同落實,讓各族群眾成為創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)示范和脫貧攻堅的主力軍,趁勢而上,加快步伐,如期完成脫貧攻堅任務(wù)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范建設(shè)任務(wù)。
(三)要繼續(xù)依托項目,增強(qiáng)發(fā)展后勁。民族團(tuán)結(jié)示范縣建設(shè)主陣地總體基礎(chǔ)設(shè)施條件依然較差,發(fā)展后勁依然不足,要繼續(xù)以項目為抓手,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,以項目強(qiáng)基礎(chǔ),加大整合精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村、整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、民族文化搶救保護(hù)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)村(社區(qū))、特色村寨建設(shè)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、信息網(wǎng)等項目,在頂層設(shè)計上做好項目組合文章,扎實抓好項目建設(shè),切實增強(qiáng)發(fā)展后勁。
(四)要依托金融扶貧,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶勁。要充分利用資源優(yōu)勢,借助外力,激發(fā)內(nèi)生動力,依托金融扶貧,重點在特色種養(yǎng)殖業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等方面扶持發(fā)展一批發(fā)展后勁強(qiáng)、帶動致富效果明顯的特色產(chǎn)業(yè)。同時各級政府要及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中的困難,在融資過程中、信貸扶貧支持中公正公平的調(diào)節(jié)金融方與企業(yè)方的關(guān)系,不僅在大政策層面上給予支持,而且在落細(xì)落小方面做實做細(xì),不斷壯大產(chǎn)業(yè)基地,扶持壯大龍頭企業(yè)。建議設(shè)立小微企業(yè)幫扶基金,并籌融資500萬元——1000萬元,對區(qū)域內(nèi)具有市場前景好、能帶動群眾增收的小微企業(yè)進(jìn)行點對點的幫扶,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(五)要繼續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范“七進(jìn)”創(chuàng)建活動全覆蓋工作。繼續(xù)動員全社會各方力量不斷探索和拓展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)的新思路、新方法、新舉措,深入持久的開展好“七進(jìn)”創(chuàng)建活動,讓“民族平等、民族團(tuán)結(jié)”等黨的民族工作方針、政策深入人心,不斷強(qiáng)化全縣各族群眾“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的意識,繼續(xù)鞏固發(fā)展我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建各項工作成果,為全面建成小康社會而努力奮斗。
第3篇 全區(qū)文明創(chuàng)建工作調(diào)研報告
為切實抓好全區(qū)文明創(chuàng)建工作,促進(jìn)我區(qū)三個文明建設(shè)和諧發(fā)展,為實現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)和“兩個率先”提供良好的精神動力和智力支持。XX年12月中旬,區(qū)文明辦在全區(qū)開展了文明創(chuàng)建初評調(diào)研工作。在85個區(qū)級文明單位、24個區(qū)級文明村、10個區(qū)級文明社區(qū)和4個區(qū)級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建申報單位中按15%的比例進(jìn)行初評調(diào)研。通過聽取創(chuàng)建工作匯報、查看臺帳、實地考察等方法調(diào)研了春江村等18個各類型的創(chuàng)建單位,全面客觀地檢驗了文明創(chuàng)建工作成績,查找了存在的問題,加強(qiáng)了對各類文明單位創(chuàng)建工作的分類指導(dǎo),保證了文明單位的創(chuàng)建質(zhì)量,進(jìn)一步推動了我區(qū)文明創(chuàng)建工作的深入開展。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、總體情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。各文明單位能進(jìn)一步完善文明創(chuàng)建工作,圍繞工作中心,加強(qiáng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)、健全工作網(wǎng)絡(luò)、加大創(chuàng)建投入,并針對薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,落實工作措施,提升創(chuàng)建工作水平。
2、機(jī)制健全。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和各項工作機(jī)制健全,融入日常工作之中。呈現(xiàn)出“啟動早、措施實、氛圍濃、效果好”的特點。通過健全組織、優(yōu)化服務(wù),為文明創(chuàng)建提供有力保障。
3、創(chuàng)新工作載體。能通過群眾喜聞樂見的形式來開展文明創(chuàng)建活動。如孟河鎮(zhèn)九龍村的“文明戶評選”、薛家鎮(zhèn)新晨村的大學(xué)生村官和社區(qū)志愿者服務(wù)隊、三井藻江社區(qū)和河海天安社區(qū)的共建活動、新區(qū)實驗中學(xué)、區(qū)檢察院、高宏房地產(chǎn)開發(fā)公司等單位的活動。
4、不斷增強(qiáng)針對性和實效性。文明創(chuàng)建活動成為基層思想政治工作的重要載體。在推進(jìn)文明創(chuàng)建工作過程中,針對一些影響群眾生活的突出問題,做好宣傳發(fā)動和說服解釋工作,為群眾辦實事、謀利益,獲得了基層群眾的擁護(hù)和支持。
二、存在問題
1、少數(shù)單位缺乏有效的創(chuàng)建行動。“重口頭、輕行動”,反映出少數(shù)單位的文明創(chuàng)建意識不強(qiáng)。一些單位的臺帳管理不到位,工作不規(guī)范,臺帳一般,甚至很少。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一定差距。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響,一些創(chuàng)建單位的有效投入還不足,未形成逐年增長的投入機(jī)制,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對不足,對文明創(chuàng)建產(chǎn)生了負(fù)面影響。
三、建議設(shè)想
1、社區(qū)各項創(chuàng)建內(nèi)容繁多,建議將“文明社區(qū)”和“星級社區(qū)”評比整合。文明社區(qū)作為最高榮譽(yù),在“星級社區(qū)”中通過評比的內(nèi)容可以不再重復(fù)檢查,相關(guān)臺帳僅體現(xiàn)記錄功能。
2、充分調(diào)動人民群眾的積極性,變“領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)建”為“群眾要創(chuàng)建”。進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)功能,提高群眾對文明創(chuàng)建的知曉率、支持率和滿意率。在考核標(biāo)準(zhǔn)中,要做到定量和定性相結(jié)合。日常管理、理論學(xué)習(xí)、宣傳工作、文明創(chuàng)建等方面進(jìn)行量化考核,基層群眾對文明創(chuàng)建工作的知曉度、滿意度、支持度進(jìn)行定性分析,兩項進(jìn)行加權(quán)考核,基層群眾的定性分析加權(quán)比重要達(dá)到60%以上。創(chuàng)建過程中,社區(qū)重在服務(wù)、安全和秩序;行政村重在硬件投入、生活保障;行政村向社區(qū)過渡過程中,要抓服務(wù)和就業(yè)需要,增加失地農(nóng)民培訓(xùn),強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo);企業(yè)重在維護(hù)職工合法權(quán)益,凝聚人心;機(jī)關(guān)事業(yè)單位重在提高工作效率,樹立良好形象。
3、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異,要拓展增收渠道。村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力不足,直接影響了對文明創(chuàng)建工作的有效投入,特別是硬件設(shè)施的相對滯后嚴(yán)重影響了文明創(chuàng)建在人民群眾心目中的號召力。一要改變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念,堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀。低水平重復(fù)建設(shè)的、存在環(huán)境污染、安全隱患的企業(yè)不能投入建設(shè)。二要改變“等靠要”的精神狀態(tài)。主要依靠上級主管部門撥款,只靠“輸血”而不提高自身“造血”功能,這樣的領(lǐng)導(dǎo)班子需要更新觀念,發(fā)揮主觀能動性。三要積極嘗試改革創(chuàng)新。有條件的村可以進(jìn)行股份制改革;也可以將資金盤活,將一定的資金用于投資風(fēng)險低、回報較穩(wěn)定的項目,如標(biāo)準(zhǔn)化廠房、商鋪店面等,擴(kuò)大村級經(jīng)濟(jì)來源。
4、進(jìn)一步健全機(jī)制。一是調(diào)研機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)研力度,通過調(diào)研促進(jìn)創(chuàng)建的深入,通過督促提高創(chuàng)建的實效;二是建立激勵機(jī)制。要根據(jù)考核情況,對文明創(chuàng)建工作落實好的單位予以表彰;對考核不合格者,要給予黃牌警告;情節(jié)嚴(yán)重的,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是建立工作聯(lián)系機(jī)制。密切與黨委、人大、政府、政協(xié)的聯(lián)系,組織部分人大代表、政協(xié)委員和新聞記者進(jìn)行專項調(diào)研,通過座談會、通氣會、協(xié)調(diào)會等形式,及時反饋基層文明創(chuàng)建工作動態(tài),獲得更多的合力支持。