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第1篇 中國網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報告
網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對社會問題不同看法的網(wǎng)絡(luò)輿論，是社會輿論的一種表現(xiàn)形式，是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)。以下是小編整理的中國網(wǎng)絡(luò)輿情研究報告，供大家參閱。
20__年中國網(wǎng)絡(luò)輿情研究報告
互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)被擺上前所未有的重要位置。十八大以來，黨和政府召開了一系列治理網(wǎng)絡(luò)空間的高規(guī)格會議，推出了一系列清朗網(wǎng)絡(luò)空間的新政法規(guī)，微信十條賬號十條約談十條等舉措擲地有聲，輿論正向引導(dǎo)作用積極明顯。中國在互聯(lián)網(wǎng)治理與發(fā)展事業(yè)上的戰(zhàn)略部署，以及g20杭州峰會、三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的成功舉辦，引發(fā)全球高度關(guān)注。20__年，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展事業(yè)迎來新的高峰，習(xí)近平___在年內(nèi)連續(xù)發(fā)表219419517等一系列重要深刻的講話，提出的網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展,必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局等新論斷，成為了加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)工作的重要指引。____的重要講話一脈相承、一以貫之、傳承發(fā)展，充分體現(xiàn)出中央高層對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略部署的精準(zhǔn)把握。
輿情是考驗(yàn)國家互聯(lián)網(wǎng)治理成績的關(guān)鍵因素。如果說2023年是中國網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)起云涌的一年，那20__年則是中國互聯(lián)網(wǎng)表面歸于平靜，實(shí)則暗流涌動的一年。研究20__全年網(wǎng)絡(luò)輿情事件，可以發(fā)現(xiàn)，20__年6月，成為了上下半年輿情驟熱驟冷顯著不同的分水嶺;而20__年本身，則有望成為中國互聯(lián)網(wǎng)自微博元年以來的前五年，到未來五年形勢變化的分水嶺。
一、總的形勢
20__年，中國互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)從空間開墾擴(kuò)張轉(zhuǎn)向秩序重建的鮮明特點(diǎn)。研究中國網(wǎng)絡(luò)輿情大盤，總體上既有樂觀可喜之處，也有艱巨挑戰(zhàn)并存之處。筆者梳理全年輿情事件特點(diǎn)，綜述如下：
20__年，中國互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)從空間開墾擴(kuò)張轉(zhuǎn)向秩序重建的鮮明特點(diǎn)。研究中國網(wǎng)絡(luò)輿情大盤，總體上既有樂觀可喜之處，也有艱巨挑戰(zhàn)并存之處。筆者梳理全年輿情事件特點(diǎn)，綜述如下：
1.國際角度
對外議題設(shè)置能力顯著提升。隨著國力提升，利用互聯(lián)網(wǎng)對舊的規(guī)則加以修改與完善，并提出新議題、增加新規(guī)則，是我國必須加快完成的一項(xiàng)重要任務(wù)。中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略在配合一帶一路國家建設(shè)、g20杭州峰會、亞投行建設(shè)等重大事件中，正發(fā)揮著積極的輿論引導(dǎo)作用。更可喜的是，在南海爭端、黃巖島問題、香港占中、釣魚島問題等國際議題中，中國通過主動設(shè)置話題、引導(dǎo)主流輿論、新聞發(fā)言人嗆聲等行動，掀起了濃厚的愛國情緒，在國際輿論場上占據(jù)更加主動有利的位置。
2.青年角度
90后有望擔(dān)起輿論場主力軍角色。當(dāng)下，新一代青年網(wǎng)民越來越習(xí)慣扮演駁斥輿論戾氣和謠言主力軍的角色，主動策劃的一系列正能量網(wǎng)絡(luò)議題和作品令人印象深刻，網(wǎng)上輿論引導(dǎo)作用積極明顯。隨著80后普遍進(jìn)入而立之年，工作和家庭的壓力愈發(fā)沉重，參與輿論爭辯的意愿有所降低，90后成為接手輿論引導(dǎo)主力軍的不二群體。20__年，90后團(tuán)隊(duì)策劃的帝吧出征、馬克斯是個90后等系列作品，展示出極富創(chuàng)造力、競爭力的優(yōu)勢，引領(lǐng)輿論潮流的能力已經(jīng)顯現(xiàn)。
3.資本角度
資本輿情陷入輿論漩渦。20__年，被網(wǎng)民深揪不放的最出名資本輿情，當(dāng)屬趙薇戴立忍風(fēng)波，當(dāng)網(wǎng)民對趙薇所作所為產(chǎn)生廣泛質(zhì)疑時，微博等輿論平臺突然風(fēng)平浪靜，甚至一些帖文被瞬間和諧，讓網(wǎng)民不得不對互聯(lián)網(wǎng)資本間的關(guān)聯(lián)產(chǎn)生遐想。在六小齡童上春晚輿情風(fēng)波中，微博搜索與六小齡童有關(guān)的詞匯，全部被導(dǎo)向百事可樂，被網(wǎng)民指責(zé)百事可樂存在借勢營銷之嫌。還有在如家酒店女子遇襲事件中，網(wǎng)絡(luò)小說平臺以及網(wǎng)絡(luò)寫手被指稱是輿情發(fā)酵背后的主要推手。支付鴇事件雖來去匆匆，影響卻巨大，更重要的是，芝麻信用確實(shí)在事后紅了，該輿情也被部分網(wǎng)民說是資本反向營銷。20__年自媒體營銷事件也不少，例如羅一笑帶血營銷、上海女孩逃離江西，等等。
4.網(wǎng)民角度
整體心態(tài)趨向理性平和。幽默、嘲諷、調(diào)侃、戲虐型的段子，一直是最具傳播力的網(wǎng)絡(luò)素材。20__年，在g20杭州峰會、華北大霧霾等多起重大事件中，網(wǎng)絡(luò)紅黑段子層出不窮，甚至一度出現(xiàn)段子博弈對抗的競爭形態(tài)。觀察微博、微信、論壇和新聞評論四大網(wǎng)上輿論主陣地，可以發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)民在對待國家統(tǒng)
一、民族團(tuán)結(jié)等大是大非問題上，觀念漸趨成熟理性，愛國熱情高漲，在帝吧出征fb、南海仲裁案、烈士余旭感動百萬網(wǎng)友等熱點(diǎn)事件中，理性、自信、健康的群體心態(tài)特征尤為鮮明。
5.智庫角度
網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐派專家數(shù)量匱乏。建設(shè)具有深度的輿情智庫，正在成為各地政府、媒體、研究機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺越來越重視的方向。但目前，中國輿情智庫行業(yè)缺乏門檻標(biāo)準(zhǔn)，專家結(jié)構(gòu)、水平參差不齊，智庫整體水準(zhǔn)普遍偏低，能出高質(zhì)量研究報告的智庫屈指可數(shù)。輿情行業(yè)的快速興起，對人才的需求愈發(fā)緊迫。與專職輿情研究員相比，網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐派有著自身優(yōu)勢，他們來自網(wǎng)絡(luò)一線，通過其接網(wǎng)氣的微視角審視，能夠得出更接近實(shí)際的意見和觀點(diǎn)。如網(wǎng)絡(luò)名人懸壺問茶發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)輿情處置中的十大錯誤思維》，通俗易懂、見地深刻，在業(yè)界產(chǎn)生刷屏效應(yīng)，就是典型案例。
6.技術(shù)角度
技術(shù)還是個不靠譜的東西。微軟智慧賬號小冰通過網(wǎng)絡(luò)化的形態(tài)、人性化的問答，在微博、微信等平臺上吸引了一大批粉絲，進(jìn)而獲取大量網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。目前來看，國內(nèi)企業(yè)想要做出小冰水準(zhǔn)的數(shù)據(jù)收集機(jī)器人，精準(zhǔn)分析出網(wǎng)民的群體分類、情緒特征、集體注意力等復(fù)雜信息，依舊任重而道遠(yuǎn)。輿情市場已經(jīng)風(fēng)生水起，但由于網(wǎng)絡(luò)輿情的數(shù)據(jù)過于分散，關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜，輿情軟件只能作為輔助工具，依靠軟件預(yù)判或應(yīng)對輿情都是不靠譜的行為。
7.大v角度
網(wǎng)絡(luò)輿論場亟需專家型意見領(lǐng)袖。按照大v比例來計(jì)算，目前中國輿論場上的專家型意見領(lǐng)域數(shù)量明顯過少。分析緣由，行業(yè)專家難以保證充足上網(wǎng)時間，對互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)及語言形態(tài)陌生，不能第一時間介入熱點(diǎn)事件討論，是其中的最重要原因。在互聯(lián)網(wǎng)上，像知識分子、開水族館的生物男等能夠?qū)崟r專業(yè)解答網(wǎng)民刁鉆問題，并具有較強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)影響力的賬號非常稀缺。
8.明星角度
輿情是折損明星光環(huán)的殺手锏。很少有明星愿意卷入輿情事件，因?yàn)橐坏┚砣耄軌蛉矶说纳僦稚?。尤其是明星自己作出來的輿情，更是挖坑埋自己，作了必死?0__年，最火的涉星輿情當(dāng)屬王寶強(qiáng)離婚事件，作為事件中的弱者，王寶強(qiáng)博取了大多數(shù)網(wǎng)民的同情，但隨著輿情發(fā)酵，該事件也被少數(shù)人說是王寶強(qiáng)過度營銷私生活。而趙薇戴立忍風(fēng)波、林丹出軌門、郭德綱和曹云金互撕、劉愷威被爆出軌、張靚穎結(jié)婚風(fēng)波等涉星輿情，更是當(dāng)事人一方的全盤皆輸。
9.社會角度
吃瓜群眾成為輿情發(fā)酵的重要推手。中國有著基數(shù)龐大的網(wǎng)民群體，愛看熱鬧、愛挖內(nèi)幕、愛摳細(xì)節(jié)、愛爆猛料是一部分網(wǎng)民的愛好。在一些偶發(fā)但具有非典型意義的輿情事件中，網(wǎng)民因?yàn)闊o意或有意的推波助瀾，導(dǎo)致輿情不斷升溫加火，故而引發(fā)次生輿情。誠然，在歷年的涉腐輿情中，吃瓜群眾扮演了相當(dāng)重要的角色，但隨著中央不斷加大反腐力度，網(wǎng)上涉腐輿情的數(shù)量已大大減少，吃瓜群眾缺少一致圍觀方向后，更多地轉(zhuǎn)向?qū)α闵ⅰ⑻厥?、偶發(fā)輿情進(jìn)行辯駁挖墳，推動輿情向不確定的方向發(fā)展。
10.環(huán)保角度
霧霾危機(jī)變成不定時輿情炸彈。環(huán)保輿情，是唯一一個需要單列的民生類輿情。環(huán)保問題尤其是霧霾污染，已經(jīng)成為一觸即熱的輿論焦點(diǎn)。20__年底，以華北為核心的區(qū)域大范圍遭受強(qiáng)霧霾，網(wǎng)絡(luò)上消極情緒廣泛蔓延，逃離北京、精英移民成了廣大網(wǎng)民的共同話題，調(diào)侃霧霾的段子爆炸式出現(xiàn)，成都等個別城市差點(diǎn)發(fā)生線下群體性事件，環(huán)保輿情危機(jī)壓力巨大。霧霾污染，已經(jīng)成為影響政治、社會、民生等多領(lǐng)域的輿情，是一顆不定時的輿情炸彈。
二、20__年中國15大輿情
輿情的前提是輿論傳播，一旦輿論傳播的關(guān)節(jié)被破壞，就能讓輿情向壞的方向發(fā)展。輿論的關(guān)節(jié)，一般包括話語權(quán)、傳播權(quán)、定義權(quán)、釋義權(quán)、解讀權(quán)等。梳理20__年全年網(wǎng)絡(luò)輿情，筆者認(rèn)為最典型的15個輿情案例，無不在輿論的某一個或多個關(guān)節(jié)上出現(xiàn)過問題。綜述如下(根據(jù)對中國社會的影響程度排序)：
一號輿情：帝吧出征fb打臺獨(dú)。標(biāo)簽：輿情搭車。為反擊蔡英文、臺灣藝人周子瑜等人的臺獨(dú)行為，以帝吧為代表的大陸愛國群體組團(tuán)赴國際互聯(lián)網(wǎng)，通過刷詩歌、表情包的方式在蔡英文、愛國藝人羅志祥等人的facebook主頁上霸屏。本次帝吧出征fb無疑是值得點(diǎn)贊的網(wǎng)絡(luò)事件，但在輿情的后續(xù)發(fā)展過程中，小部分青少年的網(wǎng)絡(luò)情緒被蓄意挑逗，一度誘導(dǎo)向愛國極端主義的方向發(fā)展。在重大網(wǎng)絡(luò)事件中后期，輿情搭車，炒作新的輿論焦點(diǎn)，誘導(dǎo)輿論聚焦轉(zhuǎn)向特定目標(biāo)，是不良網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)投機(jī)性介入的一種表現(xiàn)。
二號輿情：任志強(qiáng)微博被銷號。標(biāo)簽：標(biāo)志性事件。任志強(qiáng)在網(wǎng)上的影響力極大。在任志強(qiáng)微博被銷號的前一周，羅亞蒙、演員孫海英、王亞軍上海、榮劍200
1、文山娃、紀(jì)昀、大鵬看天下等一批賬號被陸續(xù)關(guān)閉。一系列的動作，就像大雨傾盆前的雷鳴陣雨般，為任志強(qiáng)銷號事件做足了鋪墊。在任志強(qiáng)微博被銷號初始階段，部分大v策略性極強(qiáng)地推動違反黨內(nèi)批評自由等輿論偽命題，妄圖形成輿論震懾。該事件將成為中國輿論場的標(biāo)志性事件。
三號輿情：魏則西事件。標(biāo)簽：百度競價。在魏則西事件被口伐筆誅后，百度搜索前幾頁結(jié)果顯示結(jié)果居然是百度回應(yīng)魏則西事件、百度不是一切惡的淵蔽等自我辯解的文章為主，甚至還有看看這家上新三板的百度廣告代理商這樣的軟文來試圖化解輿情危機(jī)。因?yàn)槭袌鰤艛啵們r排名成為百度的重要收入來源，也是因?yàn)楦們r排名，百度的行為一直飽受詬病。在發(fā)生魏則西事件后，百度利用自身優(yōu)勢，不斷挑戰(zhàn)著公眾認(rèn)知底線。
四號輿情：雷洋事件。標(biāo)簽：全民偵探。相比魏則西事件中較為明確的責(zé)任歸屬，雷洋事件中的涉事主體則各執(zhí)一詞，為誰該為雷洋意外身亡負(fù)責(zé)而爭執(zhí)不休。該事件引起的輿論漣漪效應(yīng)使得輿情不斷發(fā)酵，而警方的輿情應(yīng)對策略存在爭議，客觀上進(jìn)一步撩撥了本來就敏感而脆弱的警民關(guān)系。雷洋事件的輿論熱點(diǎn)一旦出現(xiàn)，就如一粒投入平靜湖面的石子，本身可能并不甚大，卻能蕩起層層漣漪，其中每層漣漪都在激活新的補(bǔ)充信息點(diǎn)、喚醒沉睡的生僻知識點(diǎn)，最終形成新的輿論內(nèi)容，這一過程不斷周而復(fù)始，直至最終完成整個輿論話題的消費(fèi)過程。
五號輿情：楊改蘭事件。標(biāo)簽：盛世螻蟻。個別媒體以《3年未獲低?！?、《低保被取消》等鮮明標(biāo)題為引導(dǎo)，主觀上推動輿情外溢蔓延。此類標(biāo)題極具誘導(dǎo)性，且起到了先入為主的作用，對輿情發(fā)酵產(chǎn)生明顯影響。在輿情發(fā)展后期，又有媒體指向農(nóng)婦楊改蘭丈夫的入贅角色問題，報道側(cè)重其家庭情況之復(fù)雜，不少網(wǎng)友腦洞大開，設(shè)想其家庭情況成為悲劇產(chǎn)生的誘因。兩種具有代表性的媒體輿論未借助官方調(diào)查，卻影響了輿情走勢和網(wǎng)民情感態(tài)度，媒體輿論導(dǎo)向性值得商榷。
六號輿情：羅一笑事件。標(biāo)簽：消費(fèi)憐憫。從上午的滿屏感動轉(zhuǎn)向下午的滿屏質(zhì)疑，再到晚上的各方表態(tài)，羅一笑事件的輿情反轉(zhuǎn)也就僅花了一天時間。嚴(yán)格來說，羅一笑父親算不上是騙捐，也不是借病營銷，他本應(yīng)該客觀闡述，卻使用了營銷元素，讓自己從輿論獲益轉(zhuǎn)向被輿論暴力。用力過猛的網(wǎng)絡(luò)募捐，用力過猛的網(wǎng)絡(luò)感動，再變成用力過猛的網(wǎng)絡(luò)憤怒，不明不白的感動變成義憤填膺的聲討。在網(wǎng)絡(luò)上，一旦產(chǎn)生用力過猛的警惕，即使面對真實(shí)的苦難時也將失去同情。
七號輿情：和頤酒店女子遇襲。標(biāo)簽：高端營銷。根據(jù)觀察，該輿情在初始2個小時內(nèi)產(chǎn)生了20多萬次的轉(zhuǎn)發(fā)，信息助推力量遠(yuǎn)大于一般網(wǎng)絡(luò)事件的自然發(fā)酵速度。在平安北京發(fā)出第一條微博后，評論區(qū)被大量辱罵聲音所覆蓋。追溯聲音來源，可以發(fā)現(xiàn)最早的轉(zhuǎn)發(fā)均來自一些網(wǎng)站簽約寫手。該類賬號一旦發(fā)出聲音，即被大量點(diǎn)贊置頂，這已經(jīng)大大超出新浪的一般信息導(dǎo)流和基本規(guī)則。
八號輿情：王寶強(qiáng)離婚風(fēng)波。標(biāo)簽：自我消費(fèi)。比起財(cái)產(chǎn)，吃瓜群眾的不離不棄，才是王寶強(qiáng)在這場危機(jī)公關(guān)大戰(zhàn)中最需要贏得的東西。公共輿論場的可怕之處在于，真相永遠(yuǎn)沒有絕對，公眾眼中的真相，永遠(yuǎn)取決于公眾愿意相信什么。爆料、手撕，好戲連臺的背后，是雙方在輿論場上的廝殺角斗，如何得到有利于自己的結(jié)果，才是擺在所有當(dāng)事人面前一道難題。在該輿情中，因?yàn)橥鯇殢?qiáng)傻根的人設(shè)，以及馬蓉宋喆一方低級的輿情反擊手段，成為了王寶強(qiáng)能夠取信于公眾，最終成為相對勝利方的兩個關(guān)鍵因素。
九號輿情：快播案。標(biāo)簽：技術(shù)?。很多網(wǎng)民輕易接受了快播只是個播放器的判斷，以此為認(rèn)知出發(fā)點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)上為快播抱不平的評論和段子一直哄鬧不停。誠然，技術(shù)的工具性，使其天生就擁有在法律上的中立。但技術(shù)中立也存在法律、道德上的界限。從法律角度來說，快播利用p2p技術(shù)播放平臺，按照點(diǎn)擊量把熱門視頻的緩存，存儲于自己2000個服務(wù)器之中，再通過直接或間接的推薦和搜索向用戶加以展示，這讓快播從中立的播放器變?yōu)榱藢?shí)際的傳播者。一旦相關(guān)資源涉嫌違法，快播很難規(guī)避法律責(zé)任。
十號輿情：上海女孩逃離江西。標(biāo)簽：戲弄輿論。假新聞的共同的特征是，炮制者為圖一時之快，最終卻割裂了社會、分化了輿論族群。上海女孩逃離江西這則刷爆網(wǎng)絡(luò)的假新聞背后，其實(shí)是某些人規(guī)則意識的缺失。某些人視網(wǎng)絡(luò)為不受管束的傳話筒，想怎么說就怎么說，而殊不知這樣會造成的嚴(yán)重后果。營銷事件背后，都是有計(jì)劃有預(yù)謀的輿情策劃。媒體對網(wǎng)絡(luò)營銷群體和事件套路的不熟悉，以及搶新聞刷流量的動機(jī)，造就了這場可笑的輿情事件。
十一號輿情：高考減招風(fēng)波。標(biāo)簽：國民利益。新聞媒體，是該輿情能夠被有效處置的最大功臣。輿情爆發(fā)后，新聞媒體及時跟進(jìn)，積極報道事件相關(guān)進(jìn)展，突出強(qiáng)調(diào)官方處理及回應(yīng)相關(guān)內(nèi)容。起初，試圖通過政策解讀來平息眾怒，如中國網(wǎng)以《江蘇高考減招不減反增其實(shí)錄取幾率增大》為題作報道，等等。在緩解效果不甚理想時，媒體加大輿論引導(dǎo)力度，如常州網(wǎng)新聞《江蘇高考今年減招?專家：客觀增加六千人機(jī)會》等。該輿情是媒體的統(tǒng)一行動，作為輿論主陣地，媒體的抱團(tuán)發(fā)力對緩解輿論風(fēng)波，起到了直觀有效的作用，輿情后期平穩(wěn)過渡。
十二號輿情：聶樹斌案。標(biāo)簽：時代悲劇。最高法罕見主動談聶樹斌案，對聶樹斌案輿情的二次傳播推動效果明顯。 6月8日，網(wǎng)民對聶樹斌事件的主動搜索次數(shù)逐漸達(dá)到高峰，隨后迅速走低并趨于平緩，可見網(wǎng)民對此次聶樹斌事件并未形成持續(xù)性關(guān)注。在聶樹斌案重審事件中，最高人民法院官網(wǎng)與官方微博、新華社、人民日報與頭條新聞等媒體，將政府動態(tài)及時準(zhǔn)確傳遞給公眾，并開展交流互動，做到了及時回應(yīng)社會關(guān)切，在推動網(wǎng)友熱議方面的影響力較為突出。此次事件應(yīng)對中，政府、媒體與網(wǎng)民三者互動良好，未見極端次生輿情出現(xiàn)。
十三號輿情：哈爾濱天價魚事件。標(biāo)簽：反轉(zhuǎn)肥皂劇。新年后的第一天，哈爾濱天價魚事件刷爆網(wǎng)絡(luò)，與媒體廣泛追求真相不同，網(wǎng)民則以看連續(xù)劇的心態(tài)圍觀輿情跌宕起伏。在該事件中，裸搶、開水族館的生物男等網(wǎng)絡(luò)名人以辯論形式推動著輿情后續(xù)發(fā)展，也推動輿情向探究真實(shí)魚價等問題不斷深入。該事件是對當(dāng)?shù)卣妮浨閼?yīng)對能力的一次考驗(yàn)，通過輿情觀察，涉事地的輿情應(yīng)對能力和借勢營銷能力還有待加強(qiáng)。
十四號輿情：校園霸凌事件。標(biāo)簽：官方姿態(tài)。在網(wǎng)上，名校光環(huán)意味著被監(jiān)督和約束?？上е嘘P(guān)村二小并沒有意識到這點(diǎn)，在輿情回應(yīng)上官腔十足，例如針對近期網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于我校以及相關(guān)事件的不實(shí)言論，將保留通過法律途徑追究相關(guān)主體責(zé)任的權(quán)利這句話，無異于向網(wǎng)民發(fā)起赤裸裸的威脅，觸犯了網(wǎng)絡(luò)眾怒。官方聲明通篇只有結(jié)論和態(tài)度，既沒有對該事件核心事實(shí)的說明，也沒有關(guān)于學(xué)校如何客觀、公正處理的論證。在互聯(lián)網(wǎng)時代，面臨信任危機(jī)，涉事方聲明讓教育問題回歸校園進(jìn)行處理，難以取信于公眾。
十五號輿情：官員抹香香事件。標(biāo)簽：黑五類。長久以來，公務(wù)員、警察、城管、醫(yī)生和教師，一直被稱為黑五類。但凡涉及黑五類的輿情，總有大批網(wǎng)絡(luò)噴子嘲諷、咒罵、造謠，甚至展開人身攻擊。官員抹香香輿情遭遇連續(xù)反轉(zhuǎn)，正是議題設(shè)置黑五類的緣故導(dǎo)致。因?yàn)槊襟w前期報道內(nèi)容不全面，報道角度存在爭議，官員抹香香輿情在發(fā)酵過程中不斷地被反轉(zhuǎn)。反轉(zhuǎn)輿情既傷害媒體公信力，更傷害權(quán)力的公信力。
第2篇 網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報告范文及寫作方法
導(dǎo)語：網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對社會問題不同看法的網(wǎng)絡(luò)輿論，是社會輿論的一種表現(xiàn)形式，是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)輿情是以網(wǎng)絡(luò)為載體，以事件為核心，廣大網(wǎng)民情感、態(tài)度、意見、觀點(diǎn)的表達(dá)、傳播與互動，以及后續(xù)影響力的集合。中國著力于利用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對海量的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行深度挖掘與分析，以快速匯總成輿情信息，從而代替人工閱讀和分析網(wǎng)絡(luò)輿情信息的繁復(fù)工作。網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)的關(guān)鍵性技術(shù)歸結(jié)為：單體化技術(shù)與系統(tǒng)化技術(shù)兩類。
一般格式標(biāo)題頁：
1、標(biāo)題
2、客戶(委托人)
3、調(diào)研公司
4、日期內(nèi)容目錄
執(zhí)行性摘要：1、目標(biāo)的簡要陳述 2、調(diào)研方法的簡要陳述 3、主要調(diào)研結(jié)果的簡要陳述 4、結(jié)論與建議的簡要陳述 5、其他相關(guān)信息(如特殊技術(shù)、局限、背景信息)
分析與結(jié)果(詳細(xì))：1、調(diào)查基礎(chǔ)信息 2、一般性的介紹分析類型 3、表格與圖形 4、解釋性的正文結(jié)論與建議
調(diào)查方法： 1、研究類型、研究意圖、總體的界定 2、樣本設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)定a、樣本單位的界定b、設(shè)計(jì)類型(概率性與非概率性，特殊性) 3、調(diào)查問卷a、一般性描述b、對使用特殊類型問題的討論 4、特殊性問題或考慮5、局限a、樣本規(guī)模的局限b、樣本選擇的局限c、其他局限(抽樣誤差、時機(jī)、分析等)
附錄：1、調(diào)查問卷 2、技術(shù)性附錄(如統(tǒng)計(jì)工具、統(tǒng)計(jì)方法) 3、其他必要的附錄(如調(diào)查地點(diǎn)的地圖等)2一般寫法一、標(biāo)題。
標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《教學(xué)反思實(shí)效性研究實(shí)驗(yàn)調(diào)查》，提問式如《為什么要進(jìn)行教學(xué)反思實(shí)效性研究》，正副標(biāo)題結(jié)合式，正題陳述調(diào)查報告的主要結(jié)論或提出中心問題，副題標(biāo)明調(diào)查的對象、范圍、問題，這實(shí)際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式，如《提高教師教學(xué)反思質(zhì)量――××××教學(xué)反思實(shí)效性研究的調(diào)查報告》等。
二、正文。
正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1.前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點(diǎn)、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來;第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。
2.主體。這是調(diào)查報告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題;或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。
我于2023年11月1日早8時到11月2日早8時，參與了網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測，做為網(wǎng)絡(luò)輿情的值班員，我堅(jiān)持在崗位上，謹(jǐn)記領(lǐng)導(dǎo)囑托，認(rèn)真細(xì)心地完成了組織交予的值班任務(wù)，現(xiàn)將值班情況匯報如下：
一、值班基本情況：
值班期間，我頻繁地刷新并點(diǎn)擊瀏覽了需要監(jiān)測的有關(guān)主要平臺，通過瀏覽各類網(wǎng)站首頁、新聞時政欄目、論壇版塊等，進(jìn)行了多方位的監(jiān)測，多角度的挖掘，未發(fā)現(xiàn)新增的重大不良評論與負(fù)面影響。也未發(fā)現(xiàn)新增的特殊典型的正面報道。
二、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測的一些思考
對相關(guān)網(wǎng)頁會繼續(xù)監(jiān)測，隨時實(shí)地做好監(jiān)測上報。網(wǎng)絡(luò)越來越多地被人們所關(guān)注與使用，網(wǎng)絡(luò)的宣傳功效也越來越被人們熟知與認(rèn)可。所有網(wǎng)絡(luò)平臺就成了各種聲音的最直接的便捷發(fā)源地。言論有正面的也有負(fù)面的，有屬實(shí)的有不實(shí)的，我們要正確看待，及時準(zhǔn)確梳理。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測必將會成為新時期的一項(xiàng)重要必備工作。將來要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測與管理。建議各部門各窗口各位領(lǐng)導(dǎo)能予以重視，安排專人分片負(fù)責(zé)的方式繼續(xù)重視網(wǎng)絡(luò)上的聲音。建立完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測體系，形成逐級上報的制度，做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作。
(值班人：。。。 單位：。。。)
第3篇 網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報告
網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射，是社會輿情的直接反映，帶有廣大網(wǎng)民的主觀性，未經(jīng)媒體驗(yàn)證和包裝，直接通過多種形式發(fā)布于互聯(lián)網(wǎng)上。輿情的常常是：對社會產(chǎn)生不良影響，并被廣大人民群眾關(guān)心和傳播的事件，包括純粹在網(wǎng)絡(luò)上形成、發(fā)酵、擴(kuò)散并造成影響的事件，才能叫做輿情。一般來說，輿情帶有負(fù)面意義。以下是小編整理的網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報告，供大家參閱。
20__年，網(wǎng)絡(luò)輿論板塊發(fā)生重要變化。政府加大了對互聯(lián)網(wǎng)的管理力度，微博大v遭遇沉重打擊，加上微信的分流，微博熱度大幅度下降。微信用戶增長迅速，新聞客戶端也在發(fā)展中，移動互聯(lián)網(wǎng)開始成為社會輿論的新信源。
在突發(fā)事件中，政務(wù)微博發(fā)聲成為政府新聞發(fā)布的標(biāo)配，中央級媒體和各級黨報紛紛開設(shè)法人微博，經(jīng)常成為事態(tài)演變的重要變量。
20__年度傳統(tǒng)媒體的話語霸權(quán)在媒企之爭中被削弱。與此同時，自媒體話語權(quán)也在打擊網(wǎng)絡(luò)謠言中暴露出先天缺陷。主流媒體如何恪守新聞專業(yè)精神，為網(wǎng)絡(luò)信息把好關(guān)，矯正引導(dǎo)網(wǎng)民情緒，關(guān)系到國民心態(tài)的和諧與社會的穩(wěn)定發(fā)展。
一、20__年網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)
(一)網(wǎng)絡(luò)謠言治理初見成效
20__年8月19日，習(xí)近平___在全國宣傳思想工作會議上發(fā)表講話，提出：互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網(wǎng)上獲取。要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。8月以來政府驟然加大互聯(lián)網(wǎng)管理力度，就是在這樣的背景下展開的。
隨著網(wǎng)絡(luò)傳播的日趨碎片化和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的復(fù)雜化，在保障公眾表達(dá)和社會監(jiān)督的積極功能之外，網(wǎng)絡(luò)輿論潛在的負(fù)面效應(yīng)也越來越明顯地表現(xiàn)出來。網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)不夠，經(jīng)常見風(fēng)就是雨。某些網(wǎng)絡(luò)大v粉絲數(shù)量眾多，不經(jīng)核實(shí)轉(zhuǎn)發(fā)一些謠言，擴(kuò)大了謠言的負(fù)面影響。此外，某些網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司為了商業(yè)利益，編織和傳播謠言。網(wǎng)絡(luò)誹謗，敲詐勒索，非法經(jīng)營，網(wǎng)絡(luò)虛假信息擾亂資本市場，讓不少公民、官員和上市公司深受其害。
公安部部署專項(xiàng)行動，集中打擊網(wǎng)絡(luò)有組織制造、傳播謠言等違法犯罪，8月20日開始見諸媒體報道。在互聯(lián)網(wǎng)蓄意制造傳播謠言、惡意侵害他人名譽(yù)、非法攫取經(jīng)濟(jì)利益的秦志暉(網(wǎng)名秦火火)、楊秀宇(網(wǎng)名立二拆四)等人被抓獲。此后，陸續(xù)有多名大v(加v認(rèn)證的微博意見領(lǐng)袖)被拘，包括：擁有超過1200萬微博粉絲的超級大v薛必群(網(wǎng)名薛蠻子，嫖娼);活躍于云南的地方意見領(lǐng)袖董如彬(網(wǎng)名邊民，惡意編造謠言牟利)。9月9日，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的司法解釋》出臺。
經(jīng)過幾個月的清理，網(wǎng)上爆料社會負(fù)面現(xiàn)象特別是批評政府的聲音明顯減少，帖文情感詞力度下降，積極正面的聲音日漸增多。本文抽取100位活躍意見領(lǐng)袖的微博，發(fā)現(xiàn)以20__年8月10日國信辦主任魯煒提出互聯(lián)網(wǎng)七條底線 為拐點(diǎn)，此前兩個月累計(jì)發(fā)博 72481條，此后兩個月累計(jì)發(fā)博65126條，下滑10.2%。
而8月10日以后，體制內(nèi)媒體微博和政務(wù)微博的發(fā)博量超過了意見領(lǐng)袖，提示微博輿論場上這兩支國家隊(duì)趁勢崛起。
然而，打擊謠言和網(wǎng)絡(luò)犯罪也出現(xiàn)了一些引發(fā)質(zhì)疑的案件。如河北清河縣女網(wǎng)友發(fā)帖詢問命案真相被行政拘留5日，甘肅張家川一名16歲的初中生發(fā)帖質(zhì)疑一起死亡事件有內(nèi)情被刑拘，甚至在政法系統(tǒng)內(nèi)部對有些案件也有不同看法?；ヂ?lián)網(wǎng)是否構(gòu)成刑事入罪的公共場所，如何界定網(wǎng)上尋釁滋事罪，是各方討論的焦點(diǎn)。
(二)司法案件引發(fā)的輿論熱點(diǎn)猛增
在20__年20個熱點(diǎn)輿情事件中，司法案件占半數(shù)以上。9月份繼舉世矚目的薄熙來案一審宣判之后，陜西房姐龔愛愛案、高鐵一姐丁書苗案陸續(xù)開審，北京大興摔童案、李某某強(qiáng)奸案、河北王書金強(qiáng)奸案等相繼宣判，沈陽攤販殺死城管案主犯夏俊峰被執(zhí)行死刑，更使得司法公正成為空前集中的網(wǎng)絡(luò)議題。
不過，各類司法案件折射出的民眾心態(tài)卻各不相同。薄熙來案公審、劉志軍貪腐案審理和多起高官被查處案件，使民眾對新一屆政府既打蒼蠅，又打老虎的期望大增;李某某強(qiáng)奸案與夏俊峰案中，網(wǎng)民對罪犯的態(tài)度形成強(qiáng)烈對比，折射出民眾對當(dāng)下社會階層分化、強(qiáng)弱群體生活反差的不滿和憂慮;湖南特大非法集資案主犯曾成杰被執(zhí)行死刑，則成為繼吳英案后又一起引發(fā)中產(chǎn)階級震動的案件。
(三)民生仍是輿情焦點(diǎn)，個人暴力表達(dá)有所增強(qiáng)
20__年，新一屆黨中央、國務(wù)院改善民生的決心和努力被網(wǎng)民寄予了很高的期望。然而，中國仍處于社會轉(zhuǎn)型期，民生問題和個人權(quán)益保護(hù)依然是網(wǎng)絡(luò)輿情的熱點(diǎn)領(lǐng)域。年初的香港奶粉限購令，黃浦江上游的死豬，下半年的延遲退休之爭，基層政府和百姓之間、不同社會群體之間的各種摩擦事件，都涉及民眾的安全感和尊嚴(yán)，掀起情感波瀾。
從延安城管暴力執(zhí)法，到湖南臨武瓜農(nóng)與城管沖突中意外死亡，再到唐山城管面對下跪商販面帶微笑，截至20__年11月初，新浪微博有關(guān)城管的詞語已經(jīng)高達(dá)6000萬條，不少網(wǎng)民傾向于認(rèn)為城管是社會戾氣的制造者和激化者。而對城管亦為平民階層的事實(shí)，以及攤販的暴力抗法行為，網(wǎng)絡(luò)輿論則傾向于選擇性忽略。
醫(yī)患糾紛由來已久，隨著20__年10月下旬發(fā)生的浙江溫嶺患者殺醫(yī)案變得格外尖銳，出現(xiàn)了醫(yī)護(hù)人員集體抗議，全國上百家醫(yī)院聲援的現(xiàn)象。據(jù)中國醫(yī)院協(xié)會統(tǒng)計(jì)，20__年每所醫(yī)院平均發(fā)生的糾紛事件由2023年的20.6起增至27.3起。與20__年哈爾濱殺醫(yī)案中不少網(wǎng)友的幸災(zāi)樂禍相比，這次網(wǎng)民對被殺的醫(yī)生普遍表達(dá)了同情，保持不變的是對當(dāng)下醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療體制改革的牢騷與不滿。
這一年中值得深思的，是某些弱勢群體在處境艱難的煎熬下，失去對社會的信心和耐心，選擇以個人暴力的方式宣泄不滿。6月7日，廈門中年男人陳水總在快速公交上縱火導(dǎo)致47人死亡，其中包括一些高考生。7月20日，山東農(nóng)民冀中星因上訪無門在首都國際機(jī)場引爆了自制炸彈。冀中星在進(jìn)京前最后博客寫道：我叫天，天不應(yīng)，叫地，地?zé)o聲。有網(wǎng)民對此做出點(diǎn)評：領(lǐng)導(dǎo)多融入群眾，就不會產(chǎn)生冀中星、陳水總。
(四)吏治反腐話題依然火爆，年輕干部遭遇扒糞
20__年，涉及年輕干部選拔任用的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)案例漸多，僅5月至6月出現(xiàn)的相關(guān)案例就達(dá)30多起。廣東揭陽揭東區(qū)副區(qū)長江中詠父子接棒，安徽安慶驚現(xiàn)22歲團(tuán)縣委書記，湖南衡陽雁峰區(qū)副區(qū)長參加工作10個月后被提拔正科、4年后被提拔副處，湖南某地市官員外甥女28歲任副縣長，參加選美后獲重用等話題，在網(wǎng)上引起議論紛紛。一時間，圍繞年輕干部出身經(jīng)歷的扒糞風(fēng)起云涌。干部年輕化本身是好事，網(wǎng)民擔(dān)憂的是缺乏一個公平、公正、公開的選拔程序。
網(wǎng)絡(luò)反腐從20__年歲末開始也變得更加集中而尖銳，網(wǎng)民反腐的類型多樣化、起因復(fù)雜化、爆料實(shí)名化，黨政機(jī)關(guān)查處快速化。位高權(quán)重的國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男被網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報拉下馬，被曝光多塊名表的表哥、陜西省安監(jiān)局局長楊達(dá)才獲刑14年，上海法官集體嫖娼被曝光網(wǎng)絡(luò)反腐與新一屆黨和政府反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)決心是吻合的，但領(lǐng)導(dǎo)干部一旦被舉報就面對幾億網(wǎng)民一邊倒的指控，被污名化。此外，網(wǎng)絡(luò)反腐易被商業(yè)敲詐和官場惡斗所利用，需要加以必要的規(guī)范。國信辦20__年再次查處了若干借反腐之名行網(wǎng)絡(luò)敲詐之實(shí)的輿論監(jiān)督網(wǎng)站。4月以來，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站及新浪、騰訊等商業(yè)網(wǎng)站均在顯要位置推出歡迎監(jiān)督，如實(shí)舉報的網(wǎng)絡(luò)舉報監(jiān)督專區(qū)。9月2日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站正式開通，日均收到網(wǎng)絡(luò)舉報800件。這都有利于引導(dǎo)網(wǎng)民利用正規(guī)渠道和平臺進(jìn)行合法舉報，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐的無縫對接。
在20__年的反腐案例中，央企的腐敗問題也備受關(guān)注。中央巡視組進(jìn)駐中儲糧，在此之前中儲糧黑龍江大火，使得這家企業(yè)受到廣泛關(guān)注，問題不斷曝光。而8月以來中石油發(fā)生一系列人事地震，先后有包括國務(wù)院國資委主任、中石油原董事長蔣潔敏在內(nèi)的多名高管涉嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查，此事更是被網(wǎng)民冠以窩案、勝利(油田)系等標(biāo)簽而大力炒作。很多央企、國企脫胎于政府機(jī)關(guān)，沒有完全實(shí)現(xiàn)去行政化，也就承擔(dān)了社會輿論對整個公權(quán)力不滿的情緒。
(五)微信等移動通信工具分流微博用戶
微信從20__年下半年開始流行，目前用戶已達(dá)5億，海外用戶超過1億。加上米聊、來往和新近出現(xiàn)的易信，移動通信工具對微博用戶的分流作用明顯。從微博上陌生人的集體吐槽，轉(zhuǎn)向微信熟人間的相互取暖，提示社會參與的無力感增強(qiáng)。
20__年微信公眾賬號大量涌現(xiàn)。今年4月1日中央電視臺新聞頻道推出認(rèn)證公眾賬號，僅第一天訂戶增長22萬，收到用戶回復(fù)信息12萬多條。在央視《新聞聯(lián)播》結(jié)束前，新聞主播都會提醒大家關(guān)注其官方微博、官方微信。在廬山地震中，@人民日報、@央視新聞都通過微信為災(zāi)區(qū)祈福，發(fā)布一些倡議和號召，如請私家車為救援車輛讓路等，有很強(qiáng)的號召力。
新聞客戶端是一種基于手機(jī)的信息供給，囊括熱點(diǎn)新聞、體育、軍事、娛樂、購物、八卦、圖片，以及網(wǎng)友評論等。用戶可以根據(jù)自己的興趣訂閱內(nèi)容，開啟了社交閱讀新時代。目前新聞客戶端不僅有《人民日報》、中央電視臺、中央人民廣播電臺和《南方周末》等傳統(tǒng)媒體入駐，還吸納了不少自媒體。搜狐網(wǎng)宣布，搜狐新聞客戶端入駐媒體超過1000家，其中包括近400家自媒體，用戶總訂閱量超過了6億個。
(六)斯諾登事件促中國網(wǎng)民同步參與世界熱點(diǎn)
中國的國際地位在不斷上升的同時，與其他國家和地區(qū)的領(lǐng)土和貿(mào)易摩擦也逐年增多。20__年的輿情熱點(diǎn)中，涉及國際和地區(qū)事務(wù)的議題仍占有相當(dāng)比重。除釣魚島、南海問題等持續(xù)發(fā)酵外，20__年6月，美國前中央情報局雇員愛德華斯諾登在曝光美國國家安全局的絕密電子監(jiān)聽計(jì)劃棱鏡項(xiàng)目后逃亡香港，引發(fā)了中國網(wǎng)民的廣泛關(guān)注。棱鏡門讓美國人從20__年希拉里有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)自由的兩次談話所標(biāo)榜的道德高地跌落，也使得中國網(wǎng)民有了一次近距離同步參與世界熱點(diǎn)的機(jī)會。網(wǎng)友沿用如果斯諾登是某國人造句，表達(dá)了對美式自由雙重標(biāo)準(zhǔn)的諷刺：如果斯諾登是中國人，奧巴馬總統(tǒng)肯定已邀請他前往白宮共進(jìn)晚餐，還會提名他為下一屆諾貝爾和平獎候選人。美國政府只在恰當(dāng)時機(jī)捍衛(wèi)自由與人權(quán)。
第4篇 縣紀(jì)委網(wǎng)絡(luò)輿情工作調(diào)研報告
在今年的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上，習(xí)近平___指出，'沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化'，'要總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國'?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，要充分認(rèn)識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力。作為反腐倡廉牽頭部門，在新的歷史時期，紀(jì)檢監(jiān)察工作理應(yīng)創(chuàng)新思維、主動作為，將應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息提上重要議事日程，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，運(yùn)用監(jiān)督信息，為深入推進(jìn)反腐倡廉工作作出積極探索。
一、開展網(wǎng)絡(luò)輿情工作的現(xiàn)狀
(一)縣紀(jì)委高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作。縣紀(jì)委以宣教室為網(wǎng)絡(luò)工作的主陣地，安排專門人員從事網(wǎng)絡(luò)輿論信息的收集、研判、分析工作，搜集信息的網(wǎng)絡(luò)除國家的大型網(wǎng)站外，注重當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)站及論壇，及時了解當(dāng)?shù)氐拿袂樾畔⒓拜浾搶?dǎo)向，對于一些傾向性、苗頭性的問題及時報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并及時加以引導(dǎo)，對于網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集工作作為縣紀(jì)委宣教室的一項(xiàng)常規(guī)工作，作為黨風(fēng)廉政宣傳教育的一種有效手段，并建立了一系列工作及報送制度。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)輿情工作聯(lián)系會議制度。縣紀(jì)委利用大宣教工作格局的有效條件，充分利用大宣教工作機(jī)制，聯(lián)合縣委宣傳部、文化局、廣電局、工商局等多家單位建立聯(lián)系會議制度，定期召開會議，對網(wǎng)絡(luò)信息及輿論導(dǎo)向及時進(jìn)行溝通，有利于網(wǎng)絡(luò)輿情工作的開展。
(三)積極開展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)力量，加大網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名網(wǎng)絡(luò)評論員，全縣共有網(wǎng)絡(luò)評論員36人，為鼓勵評論員的工作積極性，縣紀(jì)委專門制定了獎勵措施，評論員在網(wǎng)站上及時發(fā)帖，開展正面引導(dǎo)輿論導(dǎo)向工作，同時利用網(wǎng)站開展網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，建立應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的聯(lián)動引導(dǎo)機(jī)制，對于突發(fā)性事件做到發(fā)現(xiàn)及時、引導(dǎo)及時。
(四)組織網(wǎng)絡(luò)輿情工作專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。工欲善其事，必先利其器，縣紀(jì)委宣教室積極組織相關(guān)工作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，及時更新技術(shù)手段，了解網(wǎng)絡(luò)輿情新形勢。學(xué)習(xí)新的技術(shù)手段提升網(wǎng)評引導(dǎo)和網(wǎng)上管控能力和水平，學(xué)習(xí)利用技術(shù)手段自動跟帖、頂貼，在節(jié)省人力的同時，提高網(wǎng)上引導(dǎo)管控工作效率和效果。
二、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情工作存在的問題
一是對網(wǎng)絡(luò)輿情工作的認(rèn)識不到位。由于網(wǎng)絡(luò)輿情工作的特殊性，工作的實(shí)際效果不容易看到，并且很難有一個可以衡量的考核標(biāo)準(zhǔn)，許多人特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為這項(xiàng)工作可有可無，對網(wǎng)絡(luò)輿情工作不重視。總體上網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作已經(jīng)進(jìn)入良性軌道，日趨科學(xué)規(guī)范，“主動回應(yīng)網(wǎng)上關(guān)切、主動處理現(xiàn)實(shí)矛盾和問題”成為各級黨委政府部門的共識，但個別事件在應(yīng)對技巧和回應(yīng)方式等方面仍有欠缺，語氣過于生硬、過于絕對。
二是網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制不夠完善。建立紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)輿情工作機(jī)制，順應(yīng)反腐倡廉工作的新形勢，只有通過合理的制度設(shè)計(jì)，建立一套成熟可行的工作機(jī)制，才能讓網(wǎng)絡(luò)變成紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要“耳目”;只有確立一套有效的搜集、研判、分析的程序，才能進(jìn)一步做好新形勢下的反腐倡廉工作。網(wǎng)絡(luò)的開放性帶來了它的一個負(fù)面結(jié)果，即虛假信息的泛濫。它妨礙人們獲得真實(shí)信息，導(dǎo)致人們形成與現(xiàn)實(shí)不相符合的意見，嚴(yán)重的還會使人們產(chǎn)生思想上的混亂和極端的行為。而一些含有違紀(jì)線索的信息也會因其偏激或者極端情緒化的言辭而廣為散播。有的部門應(yīng)對機(jī)制存在著滯后性和職能缺失，往往出現(xiàn)“事前不問、事后救火”的被動局面，從而喪失主動權(quán)，損害公信力。
三是相關(guān)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。隨著智能手機(jī)普及和網(wǎng)絡(luò)自媒體的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿論場形成越來越迅速，某一現(xiàn)實(shí)事件一經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生過程中，便會迅速出現(xiàn)在微博、微信等社交圈子中，瞬間在網(wǎng)上形成熱點(diǎn)，某些事件甚至?xí)痪W(wǎng)友利用手機(jī)同步直播;從傳播介質(zhì)來看，既有文字圖片，也有音頻視頻，甚至?xí)胁笕思磿r的旁白評論。網(wǎng)絡(luò)輿論場形成的即時化、參與介質(zhì)的全媒體化，對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作提出了更高要求。目前工作人員技術(shù)水平滯后于復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情形勢，不能做到“監(jiān)測即時化、應(yīng)對即時化、調(diào)控即時化”。
三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的意見和建議
(一)建立資源整合機(jī)制。建立紀(jì)檢監(jiān)察組織牽頭，網(wǎng)絡(luò)安全、新聞宣傳等相關(guān)單位參與的聯(lián)席會議制度，針對網(wǎng)絡(luò)輿情定期或不定期召開工作聯(lián)席會議，通報網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，會商網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)對工作;將紀(jì)檢監(jiān)察現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信訪舉報、執(zhí)法糾風(fēng)監(jiān)督與行政效能投訴板塊進(jìn)行整合，對其中的投訴舉報信息納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息統(tǒng)一辦理。另外，對于影響力較大或重大突發(fā)事件，在利用官方微博或政務(wù)網(wǎng)站及時播報事件進(jìn)展同時，通過重點(diǎn)新聞網(wǎng)站集納網(wǎng)上相關(guān)報道，還原事件過程真相及處置結(jié)果，能夠起到一錘定音、平息炒作的效果。
(二)建立信息收集機(jī)制。加強(qiáng)與政府網(wǎng)絡(luò)主管部門、公安機(jī)關(guān)溝通與聯(lián)系，及時獲取網(wǎng)上監(jiān)控的有關(guān)黨員干部、公職人員黨風(fēng)廉政、作風(fēng)效能等方面的信息?！凹皶r發(fā)現(xiàn)、及時處置”是網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對成敗與否的關(guān)鍵一環(huán)。日常工作中，我們在密切關(guān)注網(wǎng)上信息的同時，要求信息員及時上報收集到的突發(fā)事件及潛在的突出矛盾和問題，將輿情管理重心從后端的“應(yīng)急響應(yīng)”轉(zhuǎn)移到前端的“現(xiàn)實(shí)隱患”和“網(wǎng)上第一落點(diǎn)”，并根據(jù)掌握的零星信息迅速做好布控工作，根據(jù)網(wǎng)上輿情走勢和輿論關(guān)注點(diǎn)，及時調(diào)整回應(yīng)方式和側(cè)重點(diǎn)，遏制謠言的傳播，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論管理工作的主導(dǎo)權(quán)。
(三)建立信息發(fā)布機(jī)制。在紀(jì)檢監(jiān)察門戶網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂髁骶W(wǎng)站設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息辦理情況發(fā)布平臺”。一旦出現(xiàn)重大事件，立即啟動信息發(fā)布機(jī)制，協(xié)助做好解疑釋惑、澄清事件、批駁謠言、引導(dǎo)輿論等工作。歷次重大突發(fā)事件應(yīng)對表明，避而不答、視而不見、久拖不決只會火上澆油，導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大化，措辭強(qiáng)硬、自說自話、答非所問可能會激化網(wǎng)民對立情緒，陷入更大被動。因此，認(rèn)真傾聽網(wǎng)上聲音、及時回應(yīng)網(wǎng)民質(zhì)疑、虛心接受社會監(jiān)督才是明智之舉。從近年來輿情應(yīng)對成功案例分析，“態(tài)度決定效果”，涉事部門應(yīng)當(dāng)以“有則改之、無則加勉”的坦誠態(tài)度，誠懇接受社會的監(jiān)督，爭取公眾的理解。同時要及時發(fā)聲、善于發(fā)聲，第一時間發(fā)布相關(guān)信息，回應(yīng)社會質(zhì)疑，并隨時通告事件進(jìn)展，搶占輿論主動權(quán)。
(四)建立工作落實(shí)機(jī)制。在輿情事件處置過程中，線上線下工作相輔相成，缺一不可。首先要從解決現(xiàn)實(shí)問題入手。輿情事件一經(jīng)爆發(fā)，相關(guān)部門應(yīng)立即著手調(diào)查事件真相，并督促涉事主體部門盡快妥善處理，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大;同時，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和處置。積極主動做好事件回應(yīng)和信息發(fā)布工作，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情走勢，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、敏感性言論，及時封堵刪除煽動性、攻擊性、行動性信息，針對網(wǎng)民質(zhì)疑，加強(qiáng)網(wǎng)評引導(dǎo)，確保網(wǎng)上輿論平穩(wěn)有序、不失控。
