第1篇 農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告范文2023
實踐證明，全面建成小康社會，首先是農(nóng)村的全面小康，必然需要大量有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代青年農(nóng)民，不斷推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化。
一、__街道農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)實情況
為了更加真實、全面了解街道青年創(chuàng)業(yè)的特點和發(fā)展態(tài)勢，八月底，__街道團工委聯(lián)合街道婦聯(lián)、工會共同組成了“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富”專題調(diào)研小組，集中走訪了28個村，采取創(chuàng)業(yè)青年摸底、召開代表座談會、實地考察項目等綜合形式，初步梳理了當前__街道農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富的特點，基本廓清了我市農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實情況。
1、從創(chuàng)業(yè)主體年齡階段來看：20-35周歲有201人,35-40周歲有147人,40周歲以上有77人。由此可見，80后、90后農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富的愿望日益強烈，已經(jīng)發(fā)展成了街道農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的“主力軍”。
2、從創(chuàng)業(yè)主體性別比例來看：425名創(chuàng)業(yè)青年抽樣中，男性314人,女性112人。男性創(chuàng)業(yè)青年明顯多于女性。
3、從創(chuàng)業(yè)主體類別來看：農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年中，大學生占7.2%(其中，大學生村官占1.2%)，返鄉(xiāng)青年占33.3%，本土“草根”占55.3%，下崗青年占2.1%，其他占2.1%。由此可見，返鄉(xiāng)青年、大學生等創(chuàng)業(yè)青年逐漸成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要力量。
4、從創(chuàng)業(yè)行業(yè)分布來看：從事種植業(yè)的有77人,從事養(yǎng)殖業(yè)的有26人,同時從事種養(yǎng)殖業(yè)的有25人,從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的有14人,從事農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)業(yè)的有65人,從事其他行業(yè)(如建筑礦業(yè)、服裝貿(mào)易、運輸?shù)?有218人。由此可見，青年創(chuàng)業(yè)門類更加廣泛，但從事種養(yǎng)殖業(yè)的創(chuàng)業(yè)青年還不是很多。
二、我市農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)存在的主要問題和困難
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然我街道農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作取得了較好的成績，但從以上相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出創(chuàng)業(yè)過程中仍然存在各種各樣的困難和問題。
1、傳統(tǒng)觀念影響創(chuàng)業(yè)“選擇率”。一方面，本土人才尤其是高學歷、高素質(zhì)青年大都喜歡在市、區(qū)中心等地就業(yè)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不是他們首選，尤其是回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)更是少之又少，青年人才外流現(xiàn)象嚴重。另一方面，傳統(tǒng)學而優(yōu)則仕、獲取穩(wěn)定職業(yè)等觀念影響青年創(chuàng)業(yè)抉擇，即便是大學生村官在1―2年后參考公務(wù)員的現(xiàn)象也屢見不鮮。再則，農(nóng)業(yè)項目大多是投入大、周期長、回報慢、風險高，項目成效難以“立竿見影”，導(dǎo)致很多創(chuàng)業(yè)青年“望而卻步”或中途放棄。
2、社會環(huán)境影響創(chuàng)業(yè)“關(guān)注率”。一方面，目前主流媒體在營造創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍還不夠，參與創(chuàng)業(yè)和政策的宣傳推廣、創(chuàng)業(yè)典型挖掘報道還不多。另一方面，部分人對回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年均表示不同程度的不理解，甚至有的認為是因為在外地無法生存，被迫回鄉(xiāng)。而大多數(shù)創(chuàng)業(yè)成功人士，社會責任意識并不強烈，不愿參與創(chuàng)業(yè)幫扶行列中來，創(chuàng)業(yè)青年缺少傳、幫、帶。
3、政策服務(wù)影響創(chuàng)業(yè)“成活率”。一是貸款融資難。青年創(chuàng)業(yè)者大都是“白手起家”，創(chuàng)業(yè)投入“先天不足”，初始資金是創(chuàng)業(yè)的第一“攔路虎”。青年“貸款難”、銀行“放貸難”的“兩難”局面尤為突出，集中表現(xiàn)為創(chuàng)業(yè)信用體系不健全，既無抵押物、也無人擔保;中小企業(yè)貸款的交易成本和違約風險過高。二是享受政策幫扶難。由于普遍受年齡、學歷、身份、項目類別等限制，以及對政策了解度不高、各地相關(guān)政策落地差異，真正享受到政策扶持的創(chuàng)業(yè)青年并不多。三是獲取技能培訓、市場準確信息支持難。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年普遍接受專業(yè)、正規(guī)的培訓指導(dǎo)十分有限,獲取信息和技術(shù)支持的也不多，更缺乏橫向和縱向的溝通交流。
第2篇 設(shè)立發(fā)展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地調(diào)研報告
設(shè)立發(fā)展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地調(diào)研報告
為整合青年創(chuàng)業(yè)資源，健全青年創(chuàng)業(yè)體系，解決青年創(chuàng)業(yè)融資難。共青團在全國范圍內(nèi)廣泛建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地，通過提供就業(yè)導(dǎo)航、信息服務(wù)、技能培訓、資金支持等，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。那么，這種集信息平臺、項目平臺、培訓平臺、資金平臺為一體的成長平臺，是否能有效解決青年創(chuàng)業(yè)難題，成為支持地方經(jīng)濟發(fā)展的新興力量。
一、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及重要性
創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生之本，廣大青年是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主體力量，推動青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年最具體、最緊迫的現(xiàn)實問題，也是共青團組織團結(jié)凝聚青年、引導(dǎo)青年有效的載體和途徑。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，不僅為青年創(chuàng)業(yè)提供融資、培訓、項目等，更重要的還是為青年創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持和發(fā)展環(huán)境。
目前，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地在各級政府部門及企業(yè)界人士的關(guān)心支持下，得到了全面發(fā)展，它的積極作用毋庸置疑，主要體現(xiàn)在以下方面：
1、搭建創(chuàng)建平臺，引導(dǎo)自主就業(yè)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)，最為核心的理念一是教育青年人自食其力，針對不同群體定制不同的培訓內(nèi)容，引導(dǎo)青年樹立自主擇業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)；二是有利于創(chuàng)業(yè)人才和項目庫的建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)工作搭建一個豐富的資源平臺，基地能把具有創(chuàng)意的項目和掌握一定創(chuàng)業(yè)技能的人納入到這兩個資源庫中，爭取造就一批符合地方產(chǎn)業(yè)模式的新項目。
2、爭取財政支持，解決融資難題。創(chuàng)業(yè)能帶來更多的就業(yè)崗位，這是解決就業(yè)的重要渠道之一，也是現(xiàn)階段國務(wù)院高度關(guān)注的民生問題。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，能為創(chuàng)業(yè)青年提供有效支持，這其中包括政府撥款、稅收減免、siyb創(chuàng)業(yè)培訓。特別是青年融資難問題越來越受到政府關(guān)注，建立基地有利于金融機構(gòu)全面系統(tǒng)的了解轄內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)情況和資信等級，針對性地做好創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放工作。
3、實現(xiàn)優(yōu)勢互補，獲得資源共享。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位籌建，實現(xiàn)轄內(nèi)不同行業(yè)集中管理，使青年創(chuàng)業(yè)者共同擁有一個創(chuàng)業(yè)致富平臺。該種模式的運用，最大限度的實現(xiàn)資源和信息的共享，一方面有利于創(chuàng)業(yè)青年分享經(jīng)驗、汲取教訓，實現(xiàn)取長補短、優(yōu)勢互補；另一方面也有利于創(chuàng)業(yè)青年及時獲得市場信息，提供一個信息交流平臺，從而實現(xiàn)轄內(nèi)青年自主創(chuàng)業(yè)、以老帶新，做好傳、幫、帶，引領(lǐng)地方百姓共同致富。
二、制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的因素
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為解決農(nóng)民勞動力就業(yè)的重要成果，在其發(fā)展過程中，既存在著諸多優(yōu)勢和機遇，也必須遭遇各種條件的制約。
1、管理成本較高，經(jīng)營存在風險。盡管有不少部門表示，他們會響應(yīng)團組織號召，積極支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，籌建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。但是企業(yè)在重視社會效應(yīng)同時，也時刻關(guān)注著成本支出。由于農(nóng)村地域廣闊，有創(chuàng)業(yè)需求的青年較為分散，要將他們實現(xiàn)集中管理，必須要有一個固定的經(jīng)營場所，這期間涉及水費、電費、場地租賃、辦公經(jīng)費等各項費用支出，這些費用由誰來承擔，以及今后維系基地正常運轉(zhuǎn)的資金由誰提供，這都是事先必須思考和解決的問題。
2、融資渠道單一，授信額度偏低。金融機構(gòu)出于風險考慮，發(fā)放貸款往往要求提供住房等抵押物，農(nóng)村青年雖有創(chuàng)業(yè)熱情，但處于起步階段，沒有財富積累，加上部分青年家庭實力有限，又難以提供有效擔保。雖然在信貸支農(nóng)過程中，農(nóng)村信用社因地制宜推出了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款這一專項金融產(chǎn)品，但是授信額度相對偏低，5萬元信貸資金雖能解決簡單種養(yǎng)業(yè)需求，倘若遇到科技創(chuàng)新型項目，則也只能杯水車薪。
3、存在懼貸心理，影響基地建設(shè)。銀行以利潤最大化為目標，信貸資金投放以風險可控為前提，但是一些基層信貸人員指出，在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中，大學生創(chuàng)業(yè)貸款項目的風險程度是最高的，一缺有效抵押物，二缺實踐能力，一旦產(chǎn)生風險，吃虧的肯定是銀行。另外，大多數(shù)信貸人員又實行的是模擬利潤考核，對小額農(nóng)業(yè)貸款實行包收、包放、包管理，績效薪酬直接與資產(chǎn)質(zhì)量掛鉤，這也使得他們存在懼貸心理，從而影響基地建設(shè)。
4、 政策支持不足，制約規(guī)模擴張。農(nóng)村就業(yè)問題是國務(wù)院重點關(guān)注的民生問題，如何發(fā)揮基地作用，凝聚團員青年力量，引領(lǐng)新時代農(nóng)民致富、奔小康這是一項長期而艱巨的任務(wù)。因此，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，這不僅僅是團組織和金融部門的工作任務(wù)，它的成長更離不開政府及各級部門的關(guān)心支持。目前，基地部分產(chǎn)業(yè)項目雖獲不少優(yōu)惠政策，但是多數(shù)以部門為單位針對項目設(shè)定，缺少對整個創(chuàng)業(yè)基地的專項扶持政策。這些原因直接導(dǎo)致優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項目難以落戶，基地抗風險能力不足。
5、人才難以引進，缺少科技支撐。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為一種新型的創(chuàng)業(yè)模式，不僅需要在摸索中發(fā)展完善，更需要有專業(yè)技能的優(yōu)秀人才參與。但是多數(shù)基地地處農(nóng)村偏遠地區(qū)，交通不便，信息不暢，且創(chuàng)業(yè)本身就存在著一定程度的風險。如何能夠引入優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項目，留住那些具有專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的人才，也是關(guān)系基地建設(shè)成敗的一項因素。
三、促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的對策
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成敗事關(guān)農(nóng)村青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，對于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極作用。但不可忽視的是，在發(fā)展初期也同樣面臨著各種不利因素的制約，那么如何實現(xiàn)在農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展呢？
1、統(tǒng)一思想認識，落實籌建資金。創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生問題，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)對于引導(dǎo)青年自主就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有積極作用。為此，政府各級部門應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康、穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，來正確對待基地建設(shè)。關(guān)于基地資金的籌集，筆者認為有以下三種途徑：一是企業(yè)冠名。邀請縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)出資冠名，由其承擔基地首期資金投入，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織做好基地籌建，或能引進項目、解決銷售。二是政府出資。由地方政府部門或所在行政村在轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的同時，對部分資金予以留成，用于維系基地正常運作。三是青年繳納?；貙η嗄陝?chuàng)業(yè)者的作用顯而易見，作為基地創(chuàng)業(yè)主體的青年理應(yīng)分攤一部分基地費用，確保其有序運作。
2、創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，解決融資難題。創(chuàng)業(yè)難，難點更在融資。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者由于缺少財富積累，初期階段大多缺少資金，又無有效抵押物，借貸肯定碰壁。因此，如何解決貸款擔保難問題是基地創(chuàng)建成敗的關(guān)鍵，筆者認為可從以下三方面予以解決：
（1）設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)擔?；??；鹳Y金來源主要由四部分組成，政府財政撥款、企業(yè)或成功人士出資冠名贊助、縣農(nóng)業(yè)擔保中心劃出專項資金、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年共同籌集。擔?；鹂砂?∶5比例承擔風險責任，由縣農(nóng)業(yè)擔保中心負責具體事項運作，但考慮農(nóng)村青年經(jīng)濟承受能力，建議擔保中心免費為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供擔保。
（2）建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款。青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款可由5名以內(nèi)員工組成，采用集中授信、隨用隨貸原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織根據(jù)基地青年資信等級情況推薦，并完成初評估。由于創(chuàng)業(yè)項目在基地內(nèi)實行集中管理，轄內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營情況相互了解，采用互保模式，大大增強了風險可控性。同時，不同行業(yè)聯(lián)合重組，允許種植戶、販銷戶和養(yǎng)殖戶相互擔保，也降低了因季節(jié)性因素而導(dǎo)致的經(jīng)營風險，增強了風險抵御能力。
（3）推進豐收小額貸款卡業(yè)務(wù)。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融主力軍，在支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中起著舉足輕重的作用。筆者認為，作為地方性金融機構(gòu)的信用社必須創(chuàng)新流程、簡化手續(xù)，特別是對10萬元以下的支農(nóng)項目，可以通過發(fā)行豐收小額貸款卡等形式，實行“額度一次核定，擔保、抵押一次落實，貸款分次發(fā)放使用”，真正做到隨用隨貸，周轉(zhuǎn)使用，主動為青年創(chuàng)業(yè)者提供資金服務(wù)。
3、實現(xiàn)支農(nóng)傾斜，支持基地發(fā)展。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村長效發(fā)展，對解決農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。為此，農(nóng)村信用社應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，來認識農(nóng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的重要意義。關(guān)于基地青年貸款擔保方式可以通過上述基金或聯(lián)保等方式予以解決，在客戶經(jīng)理的薪酬考核中要視同抵押貸款，促使客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，加大扶持力度。同時，農(nóng)村信用社還不應(yīng)過份強調(diào)商業(yè)銀行利潤最大化，而應(yīng)在條件允許的情況下反哺農(nóng)村發(fā)展，主動下調(diào)基地創(chuàng)業(yè)貸款利率，以吸引更多優(yōu)秀青年入駐創(chuàng)業(yè)。
4、加強政策引導(dǎo)，做好典型推進。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)是一項全方位的系統(tǒng)工程，只有將金融保障和多方綜合服務(wù)結(jié)合起來，才能真正有效地解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)中遇到的各項困難和問題。因此，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)應(yīng)當受到政府部門關(guān)注，農(nóng)口等政府職能部門應(yīng)為基地引進專家、學者做好技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓等；人行、信用社應(yīng)在提供資金支持同時，通過基地全程了解農(nóng)村青年的生產(chǎn)經(jīng)營情況，根據(jù)資信評估數(shù)據(jù)建立對農(nóng)村青年的信用檔案；各級團組織應(yīng)積極爭取政府支持，建立基地專項扶持政策，包括稅收減免、財政支持、工商登記等，引導(dǎo)農(nóng)村青年落戶創(chuàng)業(yè)。
5、加強自身建設(shè)，做好對外宣傳。各級團組織應(yīng)利用各種媒體和平臺向公眾宣傳設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的意義和目的，介紹基地開展的相關(guān)業(yè)務(wù)，正面引導(dǎo)公眾充分了解并認可農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同時，以現(xiàn)代化手段和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引優(yōu)秀人才加盟，以帶動青年創(chuàng)業(yè)致富。
