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第1篇 商貿(mào)流通和生態(tài)加工的調(diào)研報告
近年來,縣深度落實創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五大發(fā)展理念,嚴(yán)格貫徹省委“多點多極”支撐戰(zhàn)略和州委關(guān)于建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)戰(zhàn)略部署要求,按照縣委提出的“綠色二產(chǎn)、特色三產(chǎn)”發(fā)展理念,大力實施“產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”行動,立足自身資源稟賦,商貿(mào)流通和生態(tài)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一、縣生態(tài)加工基礎(chǔ)及現(xiàn)狀
(一)發(fā)展基礎(chǔ):縣平均海拔為3300米,太陽幅射強,年平均日照時間達2535小時,光伏理論開發(fā)量超過120萬千瓦??h域境內(nèi)河流眾多,水能理論開發(fā)量83.7萬千瓦。全縣有天然草場1321萬畝、耕地15萬畝、林地178萬畝,農(nóng)產(chǎn)品主要有青稞、青豌豆、油菜和食用菌等為主,年總產(chǎn)量8000噸以上;畜牧業(yè)以牦牛肉、綿羊肉和牦牛奶為主,牲畜年出欄量9.9萬頭左右,年產(chǎn)鮮奶2.4萬噸以上;林下產(chǎn)品貝母、蟲草在國內(nèi)市場上享有盛譽。
(二)發(fā)展現(xiàn)狀:根據(jù)縣資源情況,近年來,通過努力,縣逐漸形成了以光伏電站開發(fā)和牦牛肉開發(fā)為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支柱體系。2023年全縣共有工業(yè)企業(yè)9戶,主要包括中核公司麥爾瑪3萬千瓦光伏電站、金洋肉業(yè)、電力公司、自來水廠、林產(chǎn)品總公司和老清真食品公司等,全縣全年完成工業(yè)總產(chǎn)值2.4余億元,實現(xiàn)工業(yè)值7800萬元,同比增長2.5%。其中:光伏電站完成產(chǎn)值4246萬元,同實現(xiàn)工業(yè)增加值3300余萬元,比增長25%以上。農(nóng)畜產(chǎn)品加工完成產(chǎn)值1.3億元,其他產(chǎn)值8000余萬元。
二、縣商貿(mào)流通發(fā)展基礎(chǔ)及現(xiàn)狀
(一)發(fā)展基礎(chǔ):縣地處川甘青三省結(jié)合部,在周邊鄰縣中,縣既處于紅原、壤塘、若爾蓋、馬爾康、久治、班瑪、瑪曲七縣的中心位置,又是班瑪、甘德、久治、瑪曲等縣到成都的必經(jīng)之地,區(qū)位優(yōu)勢尤為突出,素有“草原商城”之稱??h是三省結(jié)合部周邊鄰縣中人口最多,城市規(guī)模最大的縣,商貿(mào)流通優(yōu)勢較為明顯。
第2篇 關(guān)于我縣商貿(mào)流通市場體系建設(shè)情況的調(diào)研報告
市場是經(jīng)濟社會發(fā)展的導(dǎo)因,對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展有引領(lǐng)和帶動作用。建一個市場,帶一批產(chǎn)業(yè),活一方經(jīng)濟,富一方百姓,興一座城鎮(zhèn),已是被無數(shù)實例證明了的成功經(jīng)驗。我縣商貿(mào)流通市場體系建設(shè)如何?對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動作用怎樣?帶著這些問題,縣人大常委會成立了商貿(mào)流通市場體系建設(shè)情況調(diào)查組,于今年9月至11月,先后深入到城區(qū)重北超市、重客隆超市、蘇寧電器超市、東門綜合市場、李家灣農(nóng)貿(mào)市場、家樂匯建材市場、南門生產(chǎn)資料市場、大北街鋼材市場和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、政府的職能部門,采取實地踏看,聽取匯報,座談了解,查閱資料等形式,就商貿(mào)流通市場體系建設(shè)情況進行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、我縣商貿(mào)流通市場體系建設(shè)基本情況
近年來,縣委、縣政府高度重視商貿(mào)流通市場體系建設(shè),圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極引進發(fā)展商貿(mào)企業(yè),大力開拓農(nóng)村市場,積極調(diào)整商業(yè)業(yè)態(tài),全縣商貿(mào)流通市場體系建設(shè)步伐明顯加快,一個多業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)正在形成。據(jù)統(tǒng)計,目前全縣共建有商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點8900多個,營業(yè)面積250萬平方米以上,從業(yè)人員7萬人以上??h城城區(qū)共有營業(yè)面積150萬平方米,已建3000平方米以上的大中型商業(yè)網(wǎng)點有59個43.6萬平方米。
(一)重點市場初具規(guī)模,專業(yè)市場已顯雛形。重北超市、重客隆超市、蘇寧電器超市、金泉超市都已有一定規(guī)模。其中金泉超市現(xiàn)有連鎖店17個,營業(yè)面積16350多平方米,職工689人,年銷售額達0.36億元。塔山片區(qū)裝飾建材市場集裝飾裝潢、銷售、設(shè)計于一體,相關(guān)商家70余家。汽車城、摩托車市場、家具商場發(fā)展勢頭強勁,呈現(xiàn)勃勃生機與活力。東門綜合市場現(xiàn)有營業(yè)面積4.5萬平方米,從業(yè)人員近__人,各類門市攤位450余個,年交易量達65萬余噸。蛋禽市場營業(yè)面積有2.6萬平方米,年交易量達 0.3萬噸,年交易額達 3600萬元。南門生產(chǎn)資料市場現(xiàn)有面積0.5萬平方米,年交易量達4萬噸,年交易額達 1.2億元。以城區(qū)市場為中心,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄰近區(qū)縣輻射的格局初步形成。
(二)“萬村千鄉(xiāng)”工程取得明顯成效,農(nóng)村消費市場進一步活躍。截止今年10月,全縣已建成合格農(nóng)家店421個,今年底將建成合格農(nóng)家店624個,實現(xiàn)全縣行政村日用品店和農(nóng)資店全部雙覆蓋;已銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品28900臺(件),銷售金額5900萬元,汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品達6051輛,銷售金額3496萬元,家電下鄉(xiāng)汽摩下鄉(xiāng)銷售額在全市40個區(qū)縣名列前茅,農(nóng)民群眾真正得到了實惠。
(三)市場開放程度不斷擴大,多種商貿(mào)流通業(yè)態(tài)并存,流通規(guī)模不斷增大。近年來,我縣商貿(mào)流通領(lǐng)域不斷放開,重北超市、重客隆超市、蘇寧電器超市、福建永輝超市等國內(nèi)知名商家相繼進駐。國內(nèi)大型商業(yè)集團的進入,帶來了先進的經(jīng)營業(yè)態(tài)和管理模式,連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)、特許經(jīng)營等現(xiàn)代新型業(yè)態(tài)在我縣快速發(fā)展,呈現(xiàn)繁榮活躍態(tài)勢。據(jù)__年底統(tǒng)計,城區(qū)已建商場25個14萬平方米,農(nóng)貿(mào)及專業(yè)市場18個16萬平方米,酒店賓館989家,大型酒店歌城15個6萬平方米,商貿(mào)物流中心6個1萬平方米,商業(yè)步行街2條,商業(yè)特色街8條8.6萬平方米。 __年1-10月社會消費品零售總額實現(xiàn)36億元,同比增長20.8 %,增幅在渝西經(jīng)濟走廊十二區(qū)縣中名列第2位。第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值23億元,占gdp的27 % ,實現(xiàn)稅收 13982 萬元。批發(fā)零售商品銷售總額實現(xiàn)55億元,同比增長 27.5 %,增幅在渝西經(jīng)濟走廊居第3名。連鎖經(jīng)營額實現(xiàn)9.8 億元。
(四)商務(wù)項目工作成效明顯,市場監(jiān)管調(diào)控水平不斷提高。為了加快推進商貿(mào)流通市場建設(shè),__年,縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于大力推進商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《銅梁縣流通企業(yè)十強餐飲企業(yè)十佳評選方案》、《銅梁縣萬村千鄉(xiāng)市場工作推進實施方案》,編制了《銅梁縣__年—2023年商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃》,建立了商貿(mào)流通設(shè)施項目庫,近兩年先后到市爭取商貿(mào)流通和市場建設(shè)專項資金 300 萬元,刺激和帶動 3000 多萬元社會資金投入商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè),為引導(dǎo)市場建設(shè)發(fā)展注入了新的活力。近兩年,引進了蘇寧電器商場、福建永輝超市等大型商貿(mào)企業(yè),全縣的限額以上商貿(mào)企業(yè)從__年的18家增加到目前的41家。據(jù)縣貿(mào)易局初步統(tǒng)計,去年以來僅縣城建3000平方米以上的大中型商場和市場近30萬平方米,是銅梁縣城有史以來建設(shè)的大中型商場和市場的總和,其中上萬平方米的商場、市場有10多個;政府主導(dǎo)修建的8.6萬平方米的西部秦淮商業(yè)步行街成為渝西乃至中國西部重要休閑美食街。同時,不斷加大商務(wù)執(zhí)法力度,縣貿(mào)易局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、市政局等部門密切配合,城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場管理日趨規(guī)范。在 2個超市建立了2個市場監(jiān)測點,對主要生活必需品庫存臨界點實行報告制度,提高了市場調(diào)控的及時性和準(zhǔn)確性。加強了對主要生活必需品的余缺調(diào)劑,__年先后從外地調(diào)運蔬菜、豬肉等生活物資23萬噸,確保了市場供給,滿足了城鄉(xiāng)居民生活消費需求,維護了正常的市場秩序和社會穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
(一)市場規(guī)劃建設(shè)滯后,體系不夠完善,布局不盡合理。由于我縣過去市場體系發(fā)展缺乏系統(tǒng)全面的長期規(guī)劃,商品市場體系發(fā)育不平衡,市場分布不合理,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,功能不完善,市場與居民區(qū)混雜,無停車場、衛(wèi)生、供、排水等設(shè)施,市場專業(yè)分區(qū)和特色不明,專業(yè)市場少、綜合市場小、便民市場差。縣內(nèi)沒有大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場,農(nóng)貿(mào)市場存在先天的布局缺陷,現(xiàn)代批發(fā)交易中心、專業(yè)市場、物流中心、配送中心等發(fā)展緩慢。商品流通市場已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展要求和居民的多層次消費需求,商品流通市場體系的培育與我縣建立“主城功能拓展區(qū)”的市場結(jié)構(gòu)以及功能和規(guī)模不相適應(yīng)??h城老城區(qū)是縣城傳統(tǒng)的商業(yè)中心,網(wǎng)點眾多,如人氣很旺,但缺少大型知名商場、連鎖超市、高檔酒樓、賓館,新城區(qū)便民市場網(wǎng)點建設(shè)滯后。大北街鋼材市場,以街為市,影響道路暢通,上下和銷售鋼材時,躁音擾民,群眾怨聲載道。正街商業(yè)中心區(qū)、李家灣和東門綜合市場都沒有配套的停車場、貨運場,群眾購物和業(yè)主進出貨物都只能在主要街道停車,造成城區(qū)交通堵塞。
(二)農(nóng)村商品市場發(fā)展緩慢,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場急需改造升級。隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步到位,一批專業(yè)化、規(guī)模化、集約化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)逐步形成,我縣農(nóng)產(chǎn)品在數(shù)量、質(zhì)量、品種上日益增加。但是,我縣目前沒有真正形成一個能夠輻射全市乃至鄰近省市的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,在很大程度上制約了我縣農(nóng)產(chǎn)品的流通,影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。同時,縣內(nèi)相當(dāng)一批農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,服務(wù)功能落后,經(jīng)營環(huán)境不優(yōu),營銷方式粗放,已不能適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的要求。有的市場甚至出現(xiàn)商品質(zhì)量、食品安全問題。這種狀況不僅造成市場經(jīng)營被動,高耗低效,削弱了其應(yīng)有功能,而且嚴(yán)重制約了城市品味的提高。
(三)商品市場與現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)融合差,新型市場發(fā)展緩慢,市場品牌建設(shè)不足。我縣現(xiàn)有物流業(yè)的發(fā)展還很落后,全縣沒有形成統(tǒng)一物流配送體系,沒有大型倉儲及中轉(zhuǎn)設(shè)施。專門從事物流的企業(yè)少,且經(jīng)營分散,缺乏集中優(yōu)勢,引導(dǎo)作用不強。城區(qū)專門從事物流運輸?shù)?家企業(yè),除郵政局的精細物流對外運作較好外,其它的幾家物流企業(yè)其實是企業(yè)為自己服務(wù)的配送中心,履行社會物流的職能差。政府規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場(農(nóng)產(chǎn)品消費市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場)、百貨批發(fā)市場、生產(chǎn)資料市場、建材裝飾市場、汽摩配件市場、家具市場、舊貨市場、廢品收購市場等八類專業(yè)市場建設(shè)滯后,存在“小”、“散”、“無”的現(xiàn)象。新舊汽車、摩托車交易活躍,但目前只有皇廷汽車城有較大規(guī)模,其它的汽車和摩托車交易都是以小門市交易,沒有形成規(guī)模??h城還沒有舊車交易市場,舊車交易通過主城和永川、合川等地汽車交易市場交易,一些是通過縣城內(nèi)的檔鋪和個人介紹進行交易。沒有廢品收購市場,現(xiàn)有的幾個廢品收購門市在城區(qū)的幾個主要入口處,亂碼亂堆,違規(guī)拆解,影響市容市貌,污染城市。公共商務(wù)信息建設(shè)滯后,連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢。
(四)商貿(mào)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。一是政府主導(dǎo)不夠、政策扶持不力,缺乏系統(tǒng)、有效的政策舉措, 存在“有市無場”和“有場無市”的現(xiàn)象。浙商投資的家樂匯建材市場,現(xiàn)有面積3.3萬平方米,有311個雙層獨立商鋪,有配套的貨運場地和倉庫,市場門點可容納現(xiàn)有城區(qū)所有的建材經(jīng)營戶。然而,家樂匯建材市場內(nèi)門可羅雀,入駐業(yè)主少,市場經(jīng)營慘淡,“有場無市”。距家樂匯建材市場1公里遠的塔山坡建材市場,幾十家經(jīng)營戶分散在近1平方公里的街道內(nèi),“有市無場”。同時,與之配套的貨運市場在城區(qū)中心,以街為市,堵塞交通,對該地區(qū)的治安、消防、交通及市容市貌的影響日益凸顯,群眾意見很大。南門生產(chǎn)資料市場和大北街鋼材市場、東門綜合市場、李家灣市場等也存在這些的現(xiàn)象。二是一些市場業(yè)主對市場經(jīng)營的認(rèn)識不到位,市場檔次不高,設(shè)施差,管理不到位,衛(wèi)生狀況極差,少有 “專、精、特、新”之路的專業(yè)特色市場。
三、幾點建議
盡管我縣商貿(mào)流通市場建設(shè)存在一些問題和不足,但只要因勢利導(dǎo),遵循規(guī)律,改善管理,整合資源,在今后一個可以預(yù)期的時期內(nèi),商品市場仍然具有很強的生機、活力和發(fā)展空間。
(一)提高認(rèn)識,進一步明確商貿(mào)流通市場發(fā)展的思路。在堅持實施“興工富縣”戰(zhàn)略的同時,大力實施“商貿(mào)活縣”戰(zhàn)略。通過廣泛宣傳,使全縣上下充分認(rèn)識到,建設(shè)和發(fā)展市場,既能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又能促進城市建設(shè)、擴大社會就業(yè),既會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益,又會帶來顯著的社會效益。應(yīng)把加快市場建設(shè),推動商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展作為優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動經(jīng)濟增長和促進社會和諧的重要舉措,采取有力措施,切實抓緊抓好。從我縣實際出發(fā),對接大交通,盡快理清商貿(mào)流通市場、商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展思路,明確中長期發(fā)展目標(biāo)。大力提升改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),培育引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升改造巴川商業(yè)步行街商業(yè)圈,豐富西部秦淮商業(yè)步行街內(nèi)涵,培育若干個有帶動作用的大專業(yè)市場,加快自主創(chuàng)新步伐,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。
(二)進一步完善商貿(mào)流通市場建設(shè)規(guī)劃。按照 “主城功能拓展區(qū)”城市功能定位,本著“城內(nèi)大市場、城郊大賣場、城外大物流、城中特色街、社區(qū)便民店”的發(fā)展思路,進一步修訂完善《商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃》。要規(guī)劃好當(dāng)前市場缺位的物流中心、倉儲轉(zhuǎn)運中心等重點商貿(mào)物流設(shè)施建設(shè)項目。加強與建設(shè)、國土等部門銜接,確保重點商貿(mào)物流設(shè)施的規(guī)劃落實。要切實加強規(guī)劃的執(zhí)行,堅決避免朝令夕改,充分發(fā)揮規(guī)劃在市場建設(shè)方面的“龍頭”作用,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性、長期性和穩(wěn)定性。
(三)大力培育和發(fā)展各類商品市場,不斷完善我縣市場體系。一是初步建成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的商品市場體系框架。以城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展,有形市場與無形市場相互補充為目標(biāo),構(gòu)建縣級核心商貿(mào)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域商貿(mào)中心,鄉(xiāng)村商品銷售網(wǎng)點配套的市場體系。全縣新培育若干個年交易額分別在5億元以上、1億元以上以上的市場主體,成為商品市場的骨干力量。二是加快培育農(nóng)村消費品流通網(wǎng)絡(luò)。大力實施“萬村千鄉(xiāng)”工程,加快發(fā)展農(nóng)村新型流通方式,積極引導(dǎo)和擴大農(nóng)民消費。圍繞小城鎮(zhèn)和新興集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè),加強商業(yè)流通設(shè)施的建設(shè),改造和提升農(nóng)村傳統(tǒng)的集貿(mào)市場。重點引導(dǎo)和鼓勵城市有實力的流通企業(yè)向農(nóng)村延伸銷售網(wǎng)絡(luò),改造“夫妻店”、“代銷店”,把連鎖店開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,建設(shè)縣鄉(xiāng)商品配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和村社農(nóng)家店,方便農(nóng)民購買,形成以縣城為重點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村組為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費品零售網(wǎng)絡(luò)。三是要依托我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的要求,培育1-2個大型的產(chǎn)地型工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品批發(fā)市場。建議在縣城至蒲呂的快速通道旁規(guī)劃興建一個集工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易、倉儲、運輸、配送為一體的綜合批發(fā)大市場。加快市場信息發(fā)布系統(tǒng)、檢驗檢測系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮聚散輻射功能,帶動區(qū)域性市場和產(chǎn)地市場的發(fā)展,擴大農(nóng)產(chǎn)品出縣、出市。要結(jié)合城市建設(shè)和居民生活需求,扶持建設(shè)一批布局合理、分工明確、功能健全的社區(qū)便民市場。建議在城區(qū)金龍大道周邊、世紀(jì)陽光居住區(qū)、晏渡橋地區(qū)、南城社區(qū)和西門社區(qū)規(guī)劃新建便民農(nóng)貿(mào)市場。四是結(jié)合商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局調(diào)整,加速整合現(xiàn)有各類專業(yè)市場,進一步改造市場設(shè)施,提高市場檔次和水平。對部分規(guī)模較大,影響力、輻射力較強的市場,要加快市場配套設(shè)施建設(shè),適時進行升級改造,促其規(guī)范發(fā)展,不斷完善倉儲、停車、運輸、金融、通訊、餐飲、住宿等服務(wù)體系。有條件的應(yīng)增設(shè)電子商務(wù)系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)等;引導(dǎo)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)辦超市交易區(qū),實行凈菜和標(biāo)準(zhǔn)化商品上市;啟動農(nóng)貿(mào)市場“農(nóng)改超”工程,給予“農(nóng)改超”工程優(yōu)惠政策和資金扶持,對“農(nóng)改超”市場按其經(jīng)營面積每平方米給予50-100元的補貼經(jīng)費,不斷完善市場功能,提升市場檔次,適應(yīng)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展需要。對李家灣農(nóng)貿(mào)市場、東門綜合市場、仙魚塘水果批發(fā)市場,應(yīng)逐步完善市場衛(wèi)生安全設(shè)施、計量檢測設(shè)施、儲存保鮮設(shè)施、運輸設(shè)施,加強市場管理,堅決取締場外經(jīng)營交易行為。對蛋禽市場、友誼消費品綜合市場等具有較大潛力的專業(yè)市場,采取遷建、置換等形式,不斷擴充市場容量,進一步提高其知名度和輻射力,打造品牌市場。對現(xiàn)有分散各處、經(jīng)營戶較多的塔山坡建材市場, 按照便利商品儲存、運輸、經(jīng)營的原則,可通過合并、重組、股份合作等形式,整合歸并到家樂匯建材交易市場,突出“一市一品”特色,避免市場同城分割,提高市場資源利用效率。 對不符合城市規(guī)劃,嚴(yán)重影響市容市貌、道路交通、城市環(huán)境的大北街鋼材市場、塔山坡貨運市場,以及因城市建設(shè)和其他建設(shè)需要搬遷的市場,實施歸并搬遷至南門生產(chǎn)資料市場,或經(jīng)批準(zhǔn)在城郊結(jié)合部擇址重建。對經(jīng)歸并、調(diào)整后騰空的市場用地,屬商業(yè)用地性質(zhì)并符合城市規(guī)劃的,可繼續(xù)用于建設(shè)其他新興市場或服務(wù)業(yè)項目。
(四)優(yōu)化環(huán)境,整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序。大力營造“興工富縣、商貿(mào)活縣”的輿論氛圍,提高全縣干部群眾對市場建設(shè)和管理的支持率。加快城市道路、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷滿足市場建設(shè)發(fā)展需要。政府及其有關(guān)職能部門應(yīng)進一步強化服務(wù)意識,不斷簡化商貿(mào)流通市場和物流業(yè)審批手續(xù)和辦事程序,健全和落實政務(wù)公開,為培育和發(fā)展市場體系創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。各行政執(zhí)法部門應(yīng)為市場建設(shè)提供“一條龍”服務(wù),不得對重點專業(yè)市場進行多頭重復(fù)檢查,堅決制止亂收費現(xiàn)象;工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門應(yīng)密切配合,著力整治市場周邊治安環(huán)境,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為,整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序;貿(mào)易主管部門應(yīng)切實加強協(xié)調(diào)工作,及時掌握重點市場、現(xiàn)代物流企業(yè)建設(shè)和發(fā)展動態(tài),幫助解決相關(guān)問題。按照“誰建設(shè)、誰管理”的原則,進一步明確市場管理主體的責(zé)任和義務(wù)。深入開展創(chuàng)建文明市場活動,重點解決市場“臟亂差”和“假冒偽劣”問題,整治市場環(huán)境,維護市場秩序,提高商品質(zhì)量和服務(wù)水平。要健全市場管理制度,提高市場管理和服務(wù)水平;要加強對市場管理人員的培養(yǎng)教育,不斷提高自身素質(zhì)和管理能力;規(guī)范市場內(nèi)部管理,制定和落實各市場內(nèi)消防安全、衛(wèi)生保潔、安保巡查等項制度,努力營造良好的市場經(jīng)營環(huán)境;教育和引導(dǎo)市場經(jīng)營戶切實規(guī)范自身經(jīng)營行為,嚴(yán)格實施亮證經(jīng)營、售貨信譽卡制度,積極開展“消費者信得過攤位”、“五星級文明經(jīng)營戶”等評選活動,塑造良好的市場形象,提高市場信譽度。
(五)加強領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府在市場建設(shè)上的主導(dǎo)作用。建立健全加快商貿(mào)流通市場和物流業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進機制,進一步加強對市場建設(shè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,研究出臺關(guān)于加強市場建設(shè)與管理的具體實施意見,制定市場布局調(diào)整方案,逐步實現(xiàn)市場建設(shè)由社會自發(fā)型向政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,走政府主導(dǎo)、部門主管、企業(yè)主辦的市場發(fā)展之路。強化政策引導(dǎo),研究、制定統(tǒng)一的市場建設(shè)方面政策,避免“一場一策”、政策打架。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各職能部門在市場建設(shè)和管理方面的工作職責(zé)及其扶持政策,并將其納入政府目標(biāo)考核。進一步加大對市場建設(shè)用地、用水、用電等方面的政策支持,實行低稅費培育市場,“放水養(yǎng)魚”。增加政府投入,縣財政應(yīng)設(shè)立商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展專項基金,用于支持重點市場建設(shè)。同時,積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu),為市場建設(shè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境,爭取更多信貸資金支持。通過市場化運作,多渠道籌資、多元化投入,切實解決市場建設(shè)資金不足問題。加快行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會建設(shè),在政府引導(dǎo)下,由行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會制訂行業(yè)管理規(guī)范,并協(xié)助政府有關(guān)部門進行行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。
第3篇 縣域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標(biāo)志。加快發(fā)展縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè),對促進生產(chǎn),引導(dǎo)消費,吸納就業(yè),推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)省商務(wù)廳的安排部署,我局對全市縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、我市縣域商品流通業(yè)基本情況
(一)我市縣域商品流通業(yè)發(fā)展規(guī)模
3、消費市場日益活躍,商品流通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。隨著我市縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民收入逐年增長,城鄉(xiāng)居民購買力穩(wěn)步提高,消費熱點和消費層次不斷升級。商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,商業(yè)設(shè)施、購物環(huán)境都有了較大改觀,大中型超市分布較多、專業(yè)市場發(fā)展迅速,綜合性市場,專業(yè)街投入使用成為流通業(yè)發(fā)展的新增長點。
農(nóng)村市場近幾年發(fā)生了較大變化。一是消費需求不斷擴大,消費質(zhì)量不斷提高。__年至__年年,縣以下社會消費品零售總額增長速度均保持在15%左右,摩托已成為農(nóng)民主要代步工具,電話、手機、電視機已在農(nóng)村普及,空調(diào)、洗衣機、冰箱、電磁灶、熱水器在農(nóng)村銷售不斷升溫。
農(nóng)資連鎖配送發(fā)展勢頭較好,分銷、直銷、超市、總代理、總經(jīng)銷等多種經(jīng)營模式蓬勃發(fā)展。農(nóng)村市場主體呈多元化格局,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運銷大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和相關(guān)龍頭企業(yè),構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品流通的主體,農(nóng)資經(jīng)營已形成由供銷社農(nóng)資公司、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、個體工商戶等多種市場主體、多種流通渠道共同參與的格局。
4、商貿(mào)流通領(lǐng)域多元化競爭格局初步形成,現(xiàn)代化流通方式穩(wěn)步發(fā)展。各區(qū)縣政府加大了國有商貿(mào)流通企業(yè)改革改制力度,原商業(yè)、供銷、糧食、物資等部門所屬企業(yè)改革改制基本完成,國有資本逐步退出了流通領(lǐng)域,個體工商企業(yè)和私營企業(yè)迅速填補了空間并快速發(fā)展。
5、縣城商貿(mào)中心地位逐步凸現(xiàn),農(nóng)村市場體系建設(shè)不斷完善。縣城大中型購物場所不斷增加,零售業(yè)態(tài)不斷豐富,摩托、建材、綜合集貿(mào)市場不斷擴大,餐飲住宿業(yè)快速發(fā)展,其他服務(wù)業(yè)蓬勃興起,縣城商貿(mào)流通業(yè)日益繁榮,縣城經(jīng)濟中心的聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。農(nóng)村市場體系建設(shè)發(fā)展較快,通過實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,初步形成了現(xiàn)代化的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。
6、農(nóng)副產(chǎn)品銷售總體良好。我市農(nóng)作物主要有小麥、玉米、水稻、豆類和薯類,經(jīng)濟作物以棉花、油菜、蔬菜、瓜果為主。近幾年蔬菜產(chǎn)業(yè)有了迅猛的發(fā)展,已實現(xiàn)由過去長期短缺、品種單調(diào),到供求平衡、品種多樣、豐富充盈的歷史性轉(zhuǎn)變,蔬菜成為我市僅次于糧食的第二大種植作物。
第4篇 商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告
商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告
商貿(mào)工作是我縣國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè),商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,保障了社會供給,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),方便了人民群眾生活,拉動了經(jīng)濟增長,在連接城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)和消費中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。本人結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,就如何科學(xué)發(fā)展我縣商貿(mào)工作進行調(diào)研,通過深入開展調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見建議、深入店鋪、實地察看、分析數(shù)據(jù)等形式,收集到了商貿(mào)流通的基礎(chǔ)資料,掌握了商貿(mào)工作的基本現(xiàn)狀,通過分析整理,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、商貿(mào)流通業(yè)基本情況
(一)現(xiàn)狀
我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點1962個,綜合集貿(mào)市場22個,營業(yè)面積約48760平方米,商貿(mào)流通從業(yè)人員約4000人,年社會消費品零售總額約32023萬元,隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,不但為人民群眾購物消費提供了好的環(huán)境,而且也成為我縣稅收的重要來源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年,縣中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)得到了較快發(fā)展,中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點1013個,營業(yè)面積約24897.6平方米、從業(yè)人員1500多人,現(xiàn)有綜合大型超市3家,連鎖經(jīng)營店160多個,共有酒店賓館25家,建設(shè)并投入運營的綜合商業(yè)街3條、綜合批發(fā)市場1家、集貿(mào)市場2個,生豬定點屠宰場1個。這些消費購物場所的建成進一步改善了廣大群眾的消費條件,提高了消費水平。
(二)發(fā)展情況
近年來,我縣流通業(yè)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了較大變化。在擴大內(nèi)需方針的指導(dǎo)下,規(guī)范和發(fā)展并重,使全縣商品流通市場環(huán)境有了很大改善,商品市場體系基本建立,流通體制改革不斷深化,流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,商貿(mào)經(jīng)濟進入一個新的發(fā)展階段。
1、商貿(mào)流通業(yè)的地位日益增強。近年來,我縣的流通業(yè)水平得到較大提高,社會消費品零售總額由20__年的15037萬元增加到20__年32023萬元,增加了16983萬元,增長113%。其中:批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成18540萬元,同比增長32.5%;住宿、餐飲業(yè)完成3450萬元,同比增長41.2%;其他行業(yè)完成10030萬元,同比增加26.3%。從消費地域構(gòu)成看,縣以上占49%,縣以下占51%。同樣,20__年全縣從事商業(yè)的就業(yè)人員約2457人,到20__年末從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到4000人,比20__凈增1543人。商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴大,社會消費品零售總額穩(wěn)步增長,保證了人們的購買需求,擴大了就業(yè),拉動了生產(chǎn)、促進了社會經(jīng)濟發(fā)展,維護了社會穩(wěn)定。
2、商品流通市場體系建設(shè)明顯加快。隨著商品流通市場化進程的不斷推進,我縣商品流通領(lǐng)域的市場化步伐不斷加快。目前,_____縣商貿(mào)流通在工商登記注冊的企業(yè)1910戶,其中私營企業(yè)33戶、個體經(jīng)營企業(yè)1877戶,全縣絕大部分消費品、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價格由市場供求決定,市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用得到進一步發(fā)揮。全縣已初步形成了以批發(fā)市場為主導(dǎo)、零售市場為主體的多層次、多類別的商品市場體系;形成了遍布城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點,為商品流通提供了重要載體和流通渠道;形成了多種經(jīng)濟成份并存,平等競爭、共同發(fā)展的格局。
3、商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高。近年來,我縣“引進來,走出去”戰(zhàn)略的實施,促進流通領(lǐng)域引入先進的競爭機制,帶來先進的銷售理念和管理技能,有效推動了我縣流通現(xiàn)代化建設(shè)。我縣連鎖經(jīng)營開始起步并有所發(fā)展,百貨、副食品、農(nóng)資、家電、餐飲、藥品、通訊等行業(yè)都有了連鎖經(jīng)營,使中小型綜合超市、專賣店等進入_____,轉(zhuǎn)變了人們的消費觀,提高了群眾的消費水平。
4、流通市場管理日趨規(guī)范。一是加強市場運行監(jiān)控。目前,我縣進一步加強了重要商品供求和節(jié)日市場供求管理,重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日期間的市場調(diào)節(jié);對重要商品進行重點監(jiān)測,積極宣傳貫徹修訂后的《生豬屠宰管理條例》,根據(jù)我縣實際,制定了《_____縣貫徹〈生豬屠宰管理條例〉加強生豬屠宰管理的實施方案》,加大了對各屠宰場的監(jiān)控和生豬產(chǎn)品的檢驗檢疫,嚴(yán)防有問題生豬產(chǎn)品上市。二是規(guī)范鄉(xiāng)村兩級經(jīng)營模式,積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。20__年我縣被選作全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的試點縣,當(dāng)年建設(shè)110個農(nóng)家店,得到省州順利驗收,并在我縣召開全州“萬村千鄉(xiāng)市場工程”表彰大會,對我縣實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”起到了較好的推進作用,目前全縣建設(shè)農(nóng)家店174個,配送中心1個,共兌補資金166.265萬元。“農(nóng)家店”的建設(shè),給群眾提供了更加便捷的服務(wù)。
5、市場建設(shè)有較大發(fā)展。隨著改革的深入,經(jīng)濟的發(fā)展,社會的繁榮,市場體系建設(shè)不斷完善,市場基礎(chǔ)建設(shè)得到較快發(fā)展。目前全縣建有綜合集貿(mào)市場22個,其中:縣級1個,鄉(xiāng)級6個,村級15個,年交易額達36400多萬元,為全縣18萬多人民群眾衣食住行、對內(nèi)外貿(mào)易、經(jīng)濟的發(fā)展起著任何產(chǎn)業(yè)不 可替代的作用。
6、執(zhí)法工作不斷推進。近年來,商務(wù)局重視執(zhí)法人員培訓(xùn),有效提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法人員做到持證上崗,依法行政,進一步規(guī)范了市場的經(jīng)營行為。
7、流通管理體制進一步理順。20__年,我縣通過合并成立了內(nèi)外貿(mào)一體化的管理機構(gòu)——商務(wù)局,從組織機構(gòu)、職能配置、管理方式等方面加快整合進程,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟工作中心,不斷完善和加強對市場的宏觀指導(dǎo),深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,積極推進市場建設(shè)和流通現(xiàn)代化建設(shè),加強對重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理,保證市場供應(yīng),滿足消費需求,各項工作都保持了良好的發(fā)展勢頭,有力地促進了全縣國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、存在的困難和問題
我縣商貿(mào)業(yè)在實現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時,也存在著一些不容忽視的問題。
(一)商貿(mào)流通水平層次較低。商貿(mào)經(jīng)營點弱、小、散,大部分市場還處在攤位經(jīng)營的初級流通形態(tài),規(guī)?;?、組織化程度不高,限制了我們與外界的接洽及_____走入世界大市場。
(二)市場建設(shè)投入不足,交易載體缺乏,流通網(wǎng)絡(luò)不暢。無論是輻射四方的綜合交易市場還是分散各地的集中交易場所和專業(yè)市場都較為缺乏,尤其鄉(xiāng)村一級,沒有規(guī)格的市場,存在布局盲目性,建設(shè)資金短缺,大部分市場形成有市無場。有的市場在建設(shè)中貪大求洋、求新,重復(fù)建設(shè),結(jié)果有場無市,效益低下,導(dǎo)致國家資源財產(chǎn)的嚴(yán)重浪費。我縣普遍存在經(jīng)營點少、建設(shè)簡陋、容量不足、檔次偏低、服務(wù)功能差等問題,導(dǎo)致商品雙向流通渠道不暢,百姓多處在一方有貨無處銷售,另一方有錢無處買貨的尷尬局面。隨著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實施,雖然為百姓帶來了極大的便利,但目前覆蓋面狹窄,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活消費需求。
(三)缺乏品牌意識,缺乏龍頭企業(yè)帶動。當(dāng)前我縣的農(nóng)副產(chǎn)品屬粗放型經(jīng)營,基本處于原材料加工的初級階段,缺乏精深加工和規(guī)模化生產(chǎn),由于品牌意識的缺乏及沒有龍頭企業(yè)帶動扶持發(fā)展,雖然泡核桃、泡大蒜、黃燜雞、臘鵝等農(nóng)副產(chǎn)品都獨具特色、風(fēng)格,倍受外界歡迎,但僅發(fā)展了一些作坊式生產(chǎn),未能形成自己的品牌、規(guī)模,至今還是無法走活,無力與開放條件下的現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)抗?fàn)帯?/p>
(四)資源整合率低。由于生產(chǎn)經(jīng)營銷售方式單一,旅游業(yè)帶動發(fā)展效果不明顯,區(qū)位資源優(yōu)勢發(fā)揮不夠等原因,不能很好將現(xiàn)有的人力、物力、資金、技術(shù)等進行整合,沒有實現(xiàn)資源整合效益最大化。
(五)缺乏信息平臺。網(wǎng)絡(luò)、媒體等交流平臺的缺乏,使我們既不能充分了解外界的需求,也沒有充分利用自身的優(yōu)勢,一定程度上造成_____與外界的隔離,限制了商貿(mào)業(yè)因時因勢發(fā)展。
(六)資金流失,商貿(mào)流轉(zhuǎn)困難。近年來,金融部門對商貿(mào)流通業(yè)的支持力度越來越小,并且出現(xiàn)貸款周轉(zhuǎn)資金流失,形成了需支援的欠發(fā)達地區(qū)資金流向發(fā)達地區(qū)的金融現(xiàn)象,_____流通業(yè)的資本投入多為自發(fā)、自然投入的社會零散資本,造成_____商貿(mào)流動資金短缺,經(jīng)營困難。
三、下步工作的對策和措施
為加快我縣流通業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮其對國民經(jīng)濟發(fā)展的促進、引導(dǎo)和帶動作用,結(jié)合我縣實際,提出以下對策和措施:
(一)政府要加強對商貿(mào)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)。市場經(jīng)濟由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場后,流通產(chǎn)業(yè)在引導(dǎo)消費、促進生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要作用,是社會再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。政府要把這項工作擺到重要議事日程,要確定項目,制定目標(biāo)措施,確定專人抓落實,并將此項工作列入縣鄉(xiāng)兩級政府工作的主要目標(biāo)。
(二)加大資金投入,加快市場建設(shè)。市場是商貿(mào)流通的重要載體,是商品經(jīng)濟活動的中心和推動器,是經(jīng)濟文化科技信息的集散地和現(xiàn)代文明從城市向農(nóng)村傳播的中轉(zhuǎn)站,是黨和政府政策、路線、法規(guī)的宣傳陣地,各類市場的建設(shè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展起到了較好的帶動和引導(dǎo)作用。只有流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,流通渠道通暢了,商貿(mào)才能繁盛,經(jīng)濟社會才能發(fā)展。一方面,政府應(yīng)從政策和資金兩個方面予以必要投入,結(jié)合小城鎮(zhèn)化建設(shè),將商貿(mào)流通交易區(qū)建設(shè)列入預(yù)算,通過公共投入等方式給予扶持。另一方面,充分利用我縣的招商引資優(yōu)惠政策,策劃、包裝一批高質(zhì)量的流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,對外招商,引入各種社會力量參與建設(shè)。具體做好9項工作:
1、加強縣城綜合集貿(mào)市場擴建、鋼材市場、建材市場、停車場四場建設(shè)。要按縣委政府的安排加大力度抓好落實,綜合集貿(mào)市場在改擴建中要緊密結(jié)合實際,分區(qū)塊建設(shè)。市場服務(wù)中心要加強內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,切實發(fā)揮市場的多功能作用。建材市場和停車場是城市發(fā)展的重要功能區(qū),根據(jù)發(fā)展需要,縣委政府將建材分為鋼材和普通建材兩類,鋼材市場建設(shè)規(guī)模用地15畝,建材市場建設(shè)用地41畝?!叭龍觥苯ㄔO(shè)要加快步伐,結(jié)合招商引資工作引進實力較強,對市場建設(shè)經(jīng)營有經(jīng)驗、信譽較好的商家來開發(fā),切實把“三場”建設(shè)成為服務(wù)、環(huán)境、效益一流的市場,做到政府、商家雙贏,群眾得實惠,切實推進_____經(jīng)濟的發(fā)展。
2、切實加強成品油市場的協(xié)調(diào)工作。成品油供應(yīng)是流通工作的重點,是確保工業(yè)正常運營的核心元素,全縣成品油供應(yīng)工作經(jīng)多年的努力,已有較好的市場基礎(chǔ),但還有許多問題需進一步完善。一是加大多渠道進油力度,加大進油量搞活流通;二是隨著城市建設(shè)和市場發(fā)展的需要調(diào)整布局不合理的油站;三是強化管理,提高服務(wù)水平;四是加快對舊站新建改造,力爭按國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成綜合服務(wù)型站點。
3、加強屠宰市場的建設(shè)。生豬屠宰是事關(guān)社會穩(wěn)定,保障人民群眾身體健康的民心工程,要采用多渠道、多形式加大對《生豬屠宰管理條例》的宣傳,使廣大人民群眾了解實施生豬屠宰工作的目的意義。要加強對鄉(xiāng)、村兩級屠宰場的建設(shè),按各級要求盡快在鄉(xiāng)級啟動生豬定點屠宰工作,要加大力度對各種人才的培訓(xùn)。嚴(yán)格把好每個關(guān)卡,確保上市肉品合格,保障群眾吃上放心肉。
4、_____曲硐泡核桃交易市場建設(shè)。隨著“把_____建設(shè)成為中國西部最大的特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地縣”目標(biāo)的確立和集體林權(quán)制度改革工作的順利推進,我縣泡核桃種植面積不斷擴大,泡核桃加工交易量不斷增加,從事泡核桃交易的人也在不斷增多,進一步顯現(xiàn)了泡核桃產(chǎn)業(yè)在我縣的支撐帶動作用。目前,曲硐已成為省內(nèi)外知名的泡核桃交易集散地,與上海、福建、廣州等地有穩(wěn)固的購銷網(wǎng)絡(luò),但現(xiàn)在基本以露天交易和農(nóng)戶家中交易為主,鑒于此,為滿足需要,適應(yīng)發(fā)展,我縣要充分利用好曲硐集散地的原有知名度和建構(gòu)的關(guān)系網(wǎng),在曲硐建設(shè)一個集泡核桃加工、交易、倉儲、信息網(wǎng)絡(luò)為一體的綜合交易市場,進一步將大理、保山、怒江、臨滄的核桃聚集于我縣,提升加工、營銷的規(guī)?;F(xiàn)代化。
5、加緊_____物流園區(qū)建設(shè)。利用_____較好的交通運輸優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和多年來豐富的貿(mào)易經(jīng)驗,培育一個以_____為中心,輻射四方的貿(mào)易集散中心,形成貿(mào)易主導(dǎo)力量,為_____利用外界的資源提供條件,推動_____商貿(mào)發(fā)展。
6、加快再生資源市場建設(shè)。再生資源回收利用市場建設(shè)是整個市場網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中一個重要組成部分,為促進資源的循環(huán)利用,有效解決臟、亂、差,實現(xiàn)資源的有效配置,堵塞稅收流失漏洞,消除目前再生資源行業(yè)中存在的無序競爭狀態(tài),實現(xiàn)政府對資源和市場的真正有效管理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提倡環(huán)保節(jié)能。我縣擬在工業(yè)園區(qū)建設(shè)一個“縣再生資源專業(yè)市場”,建設(shè)規(guī)模50畝以上,總投資5000萬元,功能布局為回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工等回收過程中再生資源停留的各類場所。再生資源專業(yè)市場建設(shè)后,能有效的推動縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。
7、加快木材交易市場的建設(shè)。我縣山寬地廣、人戶稀少,有著較大的林地面積和林木蓄積量,一方面可利用廣闊的低價林地種植珍貴樹種進行交易,一方面在現(xiàn)有林木的更新改造中進行交易。我縣接壤的云龍、漾濞、保山都有著較豐富的林木資源,加之我縣有較強的交通運輸區(qū)位優(yōu)勢,對周邊的林木進行集散有較好的條件。木材交易市場的建成,能有效的拉動經(jīng)濟發(fā)展,增加財政收入,為林漿紙一體化建設(shè)打基礎(chǔ)。
8、加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)。尤其要加大對山區(qū)的投入,解決當(dāng)前農(nóng)村商品雙向流通渠道不暢的問題。
9、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢,以博南為中心,杉陽、水泄、龍街三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為次中心建設(shè)四個輻射周邊區(qū)域的物流交易區(qū),逐步形成商業(yè)布局較合理、服務(wù)功能較齊備、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的市場體系。
(三)搶抓機遇,圍繞目標(biāo),為商貿(mào)流通搭建良好平臺。圍繞“把_____建設(shè)成為_____通往南亞東南亞國際大通道上的特色農(nóng)林產(chǎn)品集散地”的戰(zhàn)略目標(biāo),搶抓大瑞鐵路過境、客貨運輸場站布點以及集體林權(quán)制度改革等機遇,利用好我縣礦產(chǎn)、農(nóng)、林、牧、旅游資源優(yōu)勢和區(qū)位,以及物流配送的優(yōu)勢,積極發(fā)展壯大農(nóng)林業(yè),并通過大理州物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè),將_____作為大理州物流業(yè)發(fā)展的一個重要結(jié)點,建設(shè)成為全國最大的優(yōu)質(zhì)泡核桃基地縣,連接大理、保山、怒江三州市特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心,提高_____縣商貿(mào)流通業(yè)的水平、規(guī)模和層次,加快_____商貿(mào)活縣的步伐,帶動全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。同時,也將極大地促進以_____為中心的大理州西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的進一步發(fā)展。有效利用商務(wù)部創(chuàng)辦的《新農(nóng)村商報》和“新農(nóng)村商網(wǎng)”,推動商務(wù)信息下鄉(xiāng),引導(dǎo)、培育農(nóng)村消費和商品流通,及時為各民間協(xié)會(蔬菜協(xié)會、水果協(xié)會)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在網(wǎng)站發(fā)布購銷供求信息。
(四)理順和強化流通管理職能。從調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場競爭行為、保護消費者合法權(quán)益等方面對縣內(nèi)市場尤其規(guī)模大的經(jīng)營點進行進一步規(guī)范,加快流通行業(yè)建設(shè)。改善相關(guān)部門的管理體制,嚴(yán)格執(zhí)行好職責(zé)的同時,要靈活合理開展工作,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,構(gòu)建新型流通管理體制。
(五)樹立品牌意識,爭取企業(yè)帶動,逐步實現(xiàn)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。立足_____區(qū)位資源優(yōu)勢,將工業(yè)富縣與商貿(mào)活縣有機結(jié)合,以烤煙、核桃、礦冶、畜牧四大支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),加大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品深加工這一經(jīng)濟增長點培植力度,抓好農(nóng)林產(chǎn)品精深加工。具體要走好產(chǎn)品加工-企業(yè)建立-對外接洽的路子,努力構(gòu)建以林漿紙、紅豆杉、核桃、蠶桑、亞麻、肉產(chǎn)品加工為重點的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系,積極爭取龍頭企業(yè)的帶動,樹立品牌,實現(xiàn)我縣各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營層次的提升,加快商貿(mào)活縣的步伐。
(六)創(chuàng)新方式,走活流通。就目前我縣的流通方式而言,基本處于就地取材,小范圍流通,但立足長遠,我們必須探索經(jīng)營、銷售的新路子、新方法,使生產(chǎn)經(jīng)營流通在質(zhì)和量兩方面尋找新的突破口。不能僅將眼光局限在泡核桃等看得到的本地產(chǎn)品上,也不能將貿(mào)易區(qū)域局限在漾濞等附近縣,要放遠眼光,壯大膽識,加快各種物流區(qū)建設(shè),利用區(qū)位優(yōu)勢做好商品集散,一方面積極做好本地與外界的商品流通,另一方面要學(xué)會“無中生有”,創(chuàng)造條件,創(chuàng)新方式,積極發(fā)展“兩頭在外”的經(jīng)營流通,借別人的資源謀自己的發(fā)展。
(七)要積極開拓潛力巨大的農(nóng)村市場。加快“萬村千鄉(xiāng)市場工程”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店建設(shè)步伐,在農(nóng)村逐步推行連鎖經(jīng)營,用現(xiàn)代物流方式改造農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點,構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求,改善農(nóng)村消費環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一方面,在城鄉(xiāng)之間實現(xiàn)合理的資源配置,通過農(nóng)村流通體系的改革、重組,促進農(nóng)民增收和市場繁榮;另一方面,適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟形勢的重大變化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場體系建設(shè),通過農(nóng)村市場建設(shè)和流通來拉動生產(chǎn),引導(dǎo)消費。
(八)加大招商引資力度,形成招商和內(nèi)貿(mào)互動并進。通過招商引資工作,引進資金和各類先進技術(shù)人才,加大人流、物流,促成人力、物力、資金、技術(shù)的高度整合,提高整合資源的利用率。另外,通過積極推進旅游業(yè)的發(fā)展,帶動各種文化、經(jīng)濟發(fā)展,形成統(tǒng)一系統(tǒng),形成招商與內(nèi)貿(mào)相互推動相互發(fā)展的局面。
(九)發(fā)展外貿(mào)業(yè)。外貿(mào)業(yè)發(fā)展的程度是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的標(biāo)志,一個地區(qū)沒有出口產(chǎn)品,說明經(jīng)濟發(fā)展比較落后,層次低。發(fā)展外貿(mào)業(yè)是為了引進經(jīng)濟建設(shè)需要的資金、技術(shù)、原材料和管理經(jīng)驗,來發(fā)展產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,增加稅收和外匯收入,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣要將泡核桃、松茸、黃燜雞、臘鵝、泡大蒜等具有較強競爭力的獨具特色的農(nóng)副產(chǎn)品進行包裝打造,出口,通過商品、技術(shù)、服務(wù)及其他資源的國際間流動和交換,使我縣經(jīng)濟發(fā)展與國際經(jīng)濟聯(lián)系起來,拉動縣域經(jīng)濟的大發(fā)展,力爭盡快實現(xiàn)外匯零的突破。發(fā)展外貿(mào)不是調(diào)劑余缺,主要是為了出口創(chuàng)匯,拉動經(jīng)濟增長,增加財政收入,擴大社會就業(yè),從長遠意義講是全面建設(shè)小康社會的重要途徑。
第5篇 有關(guān)商貿(mào)流通業(yè)的調(diào)研報告
根據(jù)縣委、縣政府的安排,我們通過收集有關(guān)資料、走訪部分經(jīng)營者和消費者、召開經(jīng)營者代表和有關(guān)市場管理人員座談會、發(fā)放經(jīng)營者和消費者調(diào)查問卷等方法,對全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)進行了專題調(diào)研。商貿(mào)流通業(yè)有廣義與狹義之分,廣義的商貿(mào)流通業(yè)是指與商品交換和商品流動直接相關(guān)的所有產(chǎn)業(yè),如批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、廣告業(yè)、包裝業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、信息商貿(mào)流通業(yè)等。狹義的商貿(mào)流通業(yè)僅指批發(fā)業(yè)、零售業(yè)及其相關(guān)的商貿(mào)流通業(yè)(倉儲業(yè)和綜合物流商貿(mào)流通業(yè)等)。本次調(diào)研僅限于狹義的商貿(mào)流通業(yè),現(xiàn)就有關(guān)情況整理如下:
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
商貿(mào)流通業(yè)是連結(jié)生產(chǎn)、消費的橋梁和紐帶,是關(guān)系國計民生的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),是促進經(jīng)濟循環(huán)、加快資本周轉(zhuǎn)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行節(jié)奏的助推器,是決定國民經(jīng)濟運行速度、質(zhì)量和效益的重要力量。改革開放以來,特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,我縣的商貿(mào)流通業(yè)從縣情和行業(yè)的實際出發(fā),不斷深化商貿(mào)體制改革,大力推進商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化,努力繁榮城鄉(xiāng)市場,加快商貿(mào)流通領(lǐng)域的對外開放,新興商貿(mào)流通業(yè)態(tài)得到較快發(fā)展。
(四)新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,連鎖經(jīng)營引領(lǐng)潮流。由過去封閉式、一對一的傳統(tǒng)型柜臺銷售為主要特征的百貨店單一業(yè)態(tài),轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N業(yè)態(tài)并存的新格局。城鄉(xiāng)涌現(xiàn)了一批超級市場、連鎖店、專賣店、購物中心、購物廣場、廠家直銷等新型零售業(yè)態(tài)。連鎖經(jīng)營、購物中心、專賣店、便利店等現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)態(tài)逐步取代傳統(tǒng)的商貿(mào)流通業(yè)態(tài),為人民群眾提供了更加方便快捷的生產(chǎn)生活方式。到2023年底止,全縣已擁有生活、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)等各類連鎖經(jīng)營企業(yè)8家、門店7個,有以步步高、上好嘉為代表的經(jīng)營生活商品的連鎖超市;有以億客隆、太平洋為代表的服裝連鎖超市;有以正翔藥業(yè)為代表的藥品經(jīng)營連鎖超市;有以永利工貿(mào)公司為代表的為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前配套、產(chǎn)后服務(wù)經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)資連鎖超市,它們已成為我縣連鎖經(jīng)營的領(lǐng)頭雁。配送、代理、租賃、拍賣、典當(dāng)?shù)冉?jīng)營方式逐步普及,電子商務(wù)經(jīng)營模式正在興起,新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展壯大,推動了我縣商貿(mào)流通業(yè)向更高層次、更高水平進步。
二、存在問題
應(yīng)當(dāng)說,我縣商貿(mào)流通業(yè)取得了突破性發(fā)展,但是,我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、發(fā)揮作用程度,與加快推進建設(shè)長株潭次中心城市的要求和我縣周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢相比,還存在一些不容忽視的問題:
(三)行業(yè)競爭能力低下,城鄉(xiāng)市場發(fā)展失衡。一是與市場經(jīng)濟發(fā)展不適應(yīng)。由于經(jīng)營風(fēng)格和品種的雷同,在激烈的市場競爭中,很難適應(yīng),經(jīng)營狀況嚴(yán)重滑坡,據(jù)經(jīng)營者調(diào)查問卷統(tǒng)計:認(rèn)為生意不好做的占60.53%,其中:步行街的經(jīng)營者認(rèn)為生意不好做的占到92.86%。從體制上看,跨行業(yè)、跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商貿(mào)流通龍頭企業(yè)沒有真正建立起來。從市場構(gòu)成看,我縣的市場多為日用消費品市場,要素市場和服務(wù)市場不足。二是與生產(chǎn)發(fā)展不適應(yīng)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,絕大部分產(chǎn)品需外銷,但由于農(nóng)產(chǎn)品深加工程度不高,從而導(dǎo)致農(nóng)村商品流通組織化程度不高,尚未形成適應(yīng)不同商品特點的流通體系,形成賣難,或低價出售,經(jīng)濟效益不高。三是與人民生活發(fā)展不適應(yīng)。近年來我縣消費層次有所提高,消費形式日趨多樣化。但由于縣城聚積力不夠,縣境內(nèi)缺少功能完善、設(shè)施齊全、商品豐富、信譽高的大型綜合市場,使很大一部分購買力流向株洲和長沙等地。四是農(nóng)村市場開拓不足。農(nóng)村消費環(huán)境、消費條件改善緩慢,農(nóng)村購物難、購放心物更難的問題尚未徹底解決。五是商貿(mào)流通企業(yè)現(xiàn)代化水平和管理水平低。從企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制看,營銷策略、經(jīng)營方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)緩慢轉(zhuǎn)變時期。電子商務(wù)處于起始階段。不少連鎖企業(yè)雖然在組織形式上形成了連鎖,但通常只是統(tǒng)一店名和標(biāo)識,在具體經(jīng)營運作方面遠遠未達到統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)化、社會化的第三方物流企業(yè)發(fā)展緩慢,縣內(nèi)目前還沒有一家真正意義上的物流企業(yè)。個體私營經(jīng)濟規(guī)模不大,檔次不高,經(jīng)營范圍大多局限于商業(yè)和飲服行業(yè),且經(jīng)營思維內(nèi)向,管理模式,家族化小生產(chǎn)經(jīng)營方式,小富即安,思想狀況低迷保守。商業(yè)隊伍素質(zhì)參差不齊,人才儲備嚴(yán)重不足,現(xiàn)代技術(shù)型、管理型人才匱乏。
(四)政府引導(dǎo)扶持不夠,發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。一是對商貿(mào)流通業(yè)的認(rèn)識和重視程度不夠,扶持力度亟待增強。長期以來,由于受重生產(chǎn)輕流通的傳統(tǒng)觀念的影響,商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展幾乎是放任自流,不僅法規(guī)、規(guī)章等一些制度建設(shè)嚴(yán)重滯后,而且與工農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大政策支撐也形成明顯反差。就是現(xiàn)在,還有相當(dāng)一部分人認(rèn)為,商貿(mào)流通業(yè)已經(jīng)飽和,不用支持。與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)達的一些現(xiàn)代化城市相比較,這種輕商貿(mào)流通業(yè)的觀念已經(jīng)十分落后,如深圳、杭州等發(fā)達地區(qū)每年都有扶持物流業(yè)和連鎖業(yè)的資金支持商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展,但在我縣從來就沒有過商貿(mào)流通業(yè)方面的引導(dǎo)資金。二是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。行政審批手續(xù)較為繁瑣,統(tǒng)一納稅等問題尚未實現(xiàn)。執(zhí)法中,個別單位、個別人員缺乏公平、公正、合理的理念。三亂現(xiàn)象在個別部門仍然存在,服務(wù)意識還不夠強,這些都制約了我縣商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展建議
(一)解放思想,實現(xiàn)興商富縣與興工強縣戰(zhàn)略并舉。我縣的商貿(mào)流通業(yè)近10年來發(fā)展勢頭強勁,在整個縣域經(jīng)濟中起著舉足輕重的作用,它不僅輻射到了周邊的兩省六縣,而且相應(yīng)帶動了整個縣城的房產(chǎn)開發(fā)(大多開發(fā)商都是以建某專業(yè)市場的名義搞地產(chǎn)開發(fā)并促銷),在某個層面上來說起了引領(lǐng)帶動作用。所以,一要充分認(rèn)識加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)在我縣的重大意義。商貿(mào)流通業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標(biāo)志。我縣正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)的建設(shè)初期,加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),提高商貿(mào)流通業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,盡快使商貿(mào)流通業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必由之路,是加快發(fā)展新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。二要把促進縣域商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展作為建設(shè)長株潭次中心城市的主要手段。攸縣商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)過十幾年的精心培育,已初具規(guī)模,也對鄰近的縣產(chǎn)生了輻射、帶動作用,稍加整合,將會產(chǎn)生很大的滾動效應(yīng),對落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)兩型社會和長株潭次中心城市,發(fā)揮很大的積極作用。三要加強領(lǐng)導(dǎo)。建議成立攸縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)辦公室。統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃、調(diào)控、管理和監(jiān)督的作用,同時要督查各部門在推進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中具體責(zé)任,并列入考核內(nèi)容,使各部門都有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力、有動力,真正落實興商富縣與興工強縣并舉。
第6篇 商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告
根據(jù)縣委、縣政府的安排,我們通過收集有關(guān)資料、走訪部分經(jīng)營者和消費者、召開經(jīng)營者代表和有關(guān)市場管理人員座談會、發(fā)放經(jīng)營者和消費者調(diào)查問卷等方法,對全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)進行了專題調(diào)研。商貿(mào)流通業(yè)有廣義與狹義之分,廣義的商貿(mào)流通業(yè)是指與商品交換和商品流動直接相關(guān)的所有產(chǎn)業(yè),如批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、廣告業(yè)、包裝業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、信息商貿(mào)流通業(yè)等。狹義的商貿(mào)流通業(yè)僅指批發(fā)業(yè)、零售業(yè)及其相關(guān)的商貿(mào)流通業(yè)(倉儲業(yè)和綜合物流商貿(mào)流通業(yè)等)。本次調(diào)研僅限于狹義的商貿(mào)流通業(yè),現(xiàn)就有關(guān)情況整理如下:
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
商貿(mào)流通業(yè)是連結(jié)生產(chǎn)、消費的橋梁和紐帶,是關(guān)系國計民生的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),是促進經(jīng)濟循環(huán)、加快資本周轉(zhuǎn)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行節(jié)奏的助推器,是決定國民經(jīng)濟運行速度、質(zhì)量和效益的重要力量。改革開放以來,特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,我縣的商貿(mào)流通業(yè)從縣情和行業(yè)的實際出發(fā),不斷深化商貿(mào)體制改革,大力推進商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化,努力繁榮城鄉(xiāng)市場,加快商貿(mào)流通領(lǐng)域的對外開放,新興商貿(mào)流通業(yè)態(tài)得到較快發(fā)展。
(四)新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,連鎖經(jīng)營引領(lǐng)潮流。由過去封閉式、一對一的傳統(tǒng)型柜臺銷售為主要特征的百貨店單一業(yè)態(tài),轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N業(yè)態(tài)并存的新格局。城鄉(xiāng)涌現(xiàn)了一批超級市場、連鎖店、專賣店、購物中心、購物廣場、廠家直銷等新型零售業(yè)態(tài)。連鎖經(jīng)營、購物中心、專賣店、便利店等現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)態(tài)逐步取代傳統(tǒng)的商貿(mào)流通業(yè)態(tài),為人民群眾提供了更加方便快捷的生產(chǎn)生活方式。到2023年底止,全縣已擁有生活、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)等各類連鎖經(jīng)營企業(yè)8家、門店7個,有以步步高、上好嘉為代表的經(jīng)營生活商品的連鎖超市;有以億客隆、太平洋為代表的服裝連鎖超市;有以正翔藥業(yè)為代表的藥品經(jīng)營連鎖超市;有以永利工貿(mào)公司為代表的為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前配套、產(chǎn)后服務(wù)經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)資連鎖超市,它們已成為我縣連鎖經(jīng)營的領(lǐng)頭雁。配送、代理、租賃、拍賣、典當(dāng)?shù)冉?jīng)營方式逐步普及,電子商務(wù)經(jīng)營模式正在興起,新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展壯大,推動了我縣商貿(mào)流通業(yè)向更高層次、更高水平進步。
二、存在問題
應(yīng)當(dāng)說,我縣商貿(mào)流通業(yè)取得了突破性發(fā)展,但是,我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、發(fā)揮作用程度,與加快推進建設(shè)長株潭次中心城市的要求和我縣周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢相比,還存在一些不容忽視的問題:
(三)行業(yè)競爭能力低下,城鄉(xiāng)市場發(fā)展失衡。一是與市場經(jīng)濟發(fā)展不適應(yīng)。由于經(jīng)營風(fēng)格和品種的雷同,在激烈的市場競爭中,很難適應(yīng),經(jīng)營狀況嚴(yán)重滑坡,據(jù)經(jīng)營者調(diào)查問卷統(tǒng)計:認(rèn)為生意不好做的占60.53%,其中:步行街的經(jīng)營者認(rèn)為生意不好做的占到92.86%。從體制上看,跨行業(yè)、跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商貿(mào)流通龍頭企業(yè)沒有真正建立起來。從市場構(gòu)成看,我縣的市場多為日用消費品市場,要素市場和服務(wù)市場不足。二是與生產(chǎn)發(fā)展不適應(yīng)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,絕大部分產(chǎn)品需外銷,但由于農(nóng)產(chǎn)品深加工程度不高,從而導(dǎo)致農(nóng)村商品流通組織化程度不高,尚未形成適應(yīng)不同商品特點的流通體系,形成賣難,或低價出售,經(jīng)濟效益不高。三是與人民生活發(fā)展不適應(yīng)。近年來我縣消費層次有所提高,消費形式日趨多樣化。但由于縣城聚積力不夠,縣境內(nèi)缺少功能完善、設(shè)施齊全、商品豐富、信譽高的大型綜合市場,使很大一部分購買力流向株洲和長沙等地。四是農(nóng)村市場開拓不足。農(nóng)村消費環(huán)境、消費條件改善緩慢,農(nóng)村購物難、購放心物更難的問題尚未徹底解決。五是商貿(mào)流通企業(yè)現(xiàn)代化水平和管理水平低。從企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制看,營銷策略、經(jīng)營方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)緩慢轉(zhuǎn)變時期。電子商務(wù)處于起始階段。不少連鎖企業(yè)雖然在組織形式上形成了連鎖,但通常只是統(tǒng)一店名和標(biāo)識,在具體經(jīng)營運作方面遠遠未達到統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)化、社會化的第三方物流企業(yè)發(fā)展緩慢,縣內(nèi)目前還沒有一家真正意義上的物流企業(yè)。個體私營經(jīng)濟規(guī)模不大,檔次不高,經(jīng)營范圍大多局限于商業(yè)和飲服行業(yè),且經(jīng)營思維內(nèi)向,管理模式,家族化小生產(chǎn)經(jīng)營方式,小富即安,思想狀況低迷保守。商業(yè)隊伍素質(zhì)參差不齊,人才儲備嚴(yán)重不足,現(xiàn)代技術(shù)型、管理型人才匱乏。
(四)政府引導(dǎo)扶持不夠,發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。一是對商貿(mào)流通業(yè)的認(rèn)識和重視程度不夠,扶持力度亟待增強。長期以來,由于受重生產(chǎn)輕流通的傳統(tǒng)觀念的影響,商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展幾乎是放任自流,不僅法規(guī)、規(guī)章等一些制度建設(shè)嚴(yán)重滯后,而且與工農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大政策支撐也形成明顯反差。就是現(xiàn)在,還有相當(dāng)一部分人認(rèn)為,商貿(mào)流通業(yè)已經(jīng)飽和,不用支持。與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)達的一些現(xiàn)代化城市相比較,這種輕商貿(mào)流通業(yè)的觀念已經(jīng)十分落后,如深圳、杭州等發(fā)達地區(qū)每年都有扶持物流業(yè)和連鎖業(yè)的資金支持商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展,但在我縣從來就沒有過商貿(mào)流通業(yè)方面的引導(dǎo)資金。二是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。行政審批手續(xù)較為繁瑣,統(tǒng)一納稅等問題尚未實現(xiàn)。執(zhí)法中,個別單位、個別人員缺乏公平、公正、合理的理念。三亂現(xiàn)象在個別部門仍然存在,服務(wù)意識還不夠強,這些都制約了我縣商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展建議
(一)解放思想,實現(xiàn)興商富縣與興工強縣戰(zhàn)略并舉。我縣的商貿(mào)流通業(yè)近10年來發(fā)展勢頭強勁,在整個縣域經(jīng)濟中起著舉足輕重的作用,它不僅輻射到了周邊的兩省六縣,而且相應(yīng)帶動了整個縣城的房產(chǎn)開發(fā)(大多開發(fā)商都是以建某專業(yè)市場的名義搞地產(chǎn)開發(fā)并促銷),在某個層面上來說起了引領(lǐng)帶動作用。所以,一要充分認(rèn)識加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)在我縣的重大意義。商貿(mào)流通業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標(biāo)志。我縣正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)的建設(shè)初期,加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),提高商貿(mào)流通業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,盡快使商貿(mào)流通業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必由之路,是加快發(fā)展新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。二要把促進縣域商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展作為建設(shè)長株潭次中心城市的主要手段。攸縣商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)過十幾年的精心培育,已初具規(guī)模,也對鄰近的縣產(chǎn)生了輻射、帶動作用,稍加整合,將會產(chǎn)生很大的滾動效應(yīng),對落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)兩型社會和長株潭次中心城市,發(fā)揮很大的積極作用。三要加強領(lǐng)導(dǎo)。建議成立攸縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)辦公室。統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃、調(diào)控、管理和監(jiān)督的作用,同時要督查各部門在推進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中具體責(zé)任,并列入考核內(nèi)容,使各部門都有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力、有動力,真正落實興商富縣與興工強縣并舉。