第1篇 生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告
全市上下以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞構(gòu)建3+1現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)全國(guó)文化創(chuàng)意中心目標(biāo),進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干,有力地推動(dòng)了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文,歡迎閱讀!
全市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,支柱地位繼續(xù)鞏固。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集聚勢(shì)頭良好,重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)成效顯著,文化名人、名企、名牌引進(jìn)步伐不斷加快,重點(diǎn)企業(yè)和人才培育力度加大,兩岸四地交流合作進(jìn)一步加強(qiáng),重大文化會(huì)展活動(dòng)再創(chuàng)佳績(jī),統(tǒng)籌發(fā)展的工作合力已基本形成,全市文創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力進(jìn)一步提升。
20__年6月,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,其中將杭州建設(shè)全國(guó)文化創(chuàng)意中心列為我市城市發(fā)展功能定位的重要內(nèi)容之一?!兑?guī)劃》的出臺(tái)意味著打造全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心由杭州的地方性戰(zhàn)略升格為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略,歷史機(jī)遇倏然而至。但是由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化背景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的制約,我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡,縣域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待改善。
近年來,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化背景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素,區(qū)域性文化差距及發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡的態(tài)勢(shì)。從資產(chǎn)上看,20__年末,蕭山、余杭及五縣市(以下簡(jiǎn)稱縣域)限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)450.15億元,占全市限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的23.5%;從收入上看,縣域全年限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入410.34億元,占全市限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的28.2%;從從業(yè)人員上看,縣域限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員為9.6萬人,占全市限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的34.2%;而20__年蕭山、余杭及五縣市實(shí)現(xiàn)gdp總量達(dá)3057.60億元,占全市g(shù)dp比重達(dá)51.4%,縣域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與當(dāng)前我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾需求不相適應(yīng)。
而發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),可以充分發(fā)揮縣域豐富和獨(dú)特的自然生態(tài)資源和人文資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)縣域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而推進(jìn)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
鑒于此,農(nóng)工黨__市委會(huì)成立專題調(diào)研組,特邀請(qǐng)政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和高等院校專家學(xué)者參加,以五縣(市)為重點(diǎn),圍繞創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化古村落等三個(gè)方面對(duì)我市生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況展開調(diào)研,分析我市發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和存在問題,探究我市發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展模式和方向,提出具有針對(duì)性的對(duì)策建議,對(duì)于杭州文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和新農(nóng)村建設(shè)等多方面具有重要意義。
一、杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的意義
1、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),就是以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提,在科技創(chuàng)新的同時(shí),以文化創(chuàng)意來升級(jí)產(chǎn)業(yè),即通過科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意的雙重力量來創(chuàng)新生產(chǎn)方式和發(fā)展模式,提升產(chǎn)品附加值,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。科技是生產(chǎn)力,通過科技創(chuàng)新將不斷提高生產(chǎn)力,是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的主要途徑。然而,在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)代,文化創(chuàng)意所釋放的文化生產(chǎn)力也已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的原動(dòng)力。十七屆五中全會(huì)提出推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),將對(duì)發(fā)展文化的認(rèn)識(shí)提升到新的歷史高度。在當(dāng)代,經(jīng)濟(jì)奠基文化,文化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),文化與經(jīng)濟(jì)相融合產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)力,正在成為一個(gè)國(guó)家最根本、最持久、最難替代的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明,發(fā)達(dá)程度越高,文化產(chǎn)業(yè)支柱性作用就越明顯,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)就越大。要把文化資源、文化底蘊(yùn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的文化生產(chǎn)力、文化競(jìng)爭(zhēng)力和文化影響力,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),就要大力發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。這是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。
2、融合產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。
相對(duì)于研發(fā)、生產(chǎn)、加工和銷售的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠以文化創(chuàng)意為核心,構(gòu)筑多層次的全景產(chǎn)業(yè)鏈,通過文化創(chuàng)意把文化藝術(shù)活動(dòng)、特色文化資源、生態(tài)資源、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)品載體、人文環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來,形成彼此良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值體系,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟全新的空間,并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的最大化。杭州在發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的過程中,嘗試以各種形式挖掘開發(fā)各種生態(tài)文化資源,開發(fā)出了竹木文化產(chǎn)品、絲綢文化產(chǎn)品、茶文化產(chǎn)品、濕地文化產(chǎn)品等等各種富有地方特色的生態(tài)文化產(chǎn)品,杭州白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城、創(chuàng)意良渚基地、千島湖姜家風(fēng)情文化創(chuàng)意基地的建設(shè)等等開啟了我市生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐。但是,生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系,包括核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)等多層次,我市的這些實(shí)踐僅僅停留在單一層次中,真正的第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)體系尚未形成。
3、弘揚(yáng)生態(tài)文化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)融合過程中,一些地區(qū)常常以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,通過招商引資由追求利潤(rùn)最大化的投資商承包經(jīng)營(yíng)大規(guī)模的土地。工業(yè)化、規(guī)?;牟季趾退季S,一方面造成了生態(tài)資源的破壞和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同構(gòu)化;另一方面也弱化了原生態(tài)的人文環(huán)境,使得鮮活的鄉(xiāng)土文化氣息和民俗風(fēng)情逐漸喪失。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化以自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)共同發(fā)展的多元目標(biāo)取代單一的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和人的發(fā)展,提升人居生活品質(zhì)。發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)通過保護(hù)和開發(fā)生態(tài)文化資源,結(jié)合生態(tài)城市和生態(tài)鄉(xiāng)村的建設(shè),弘揚(yáng)和發(fā)展生態(tài)文化,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
4、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互融互動(dòng),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
當(dāng)前,東快西慢、東強(qiáng)西弱格局成為擺在杭州面前一道必須破解的難題,市委、市政府立足于實(shí)際,出臺(tái)了《關(guān)于以新型城市化為主導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見》。我市農(nóng)村擁有豐富多彩的自然生態(tài)環(huán)境條件和豐厚的地域文化底蘊(yùn),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中的很大一部分也在農(nóng)村,如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)使得這些資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),是政府要著力思考的問題。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以生態(tài)環(huán)境和人文資源為內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)互動(dòng),通過締結(jié)城鄉(xiāng)共生體,形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面。發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一方面可以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特性使其在轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民增收致富方面大有可為。尤其對(duì)拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善農(nóng)村文化服務(wù)體系,具有重要意義;另一方面可以把農(nóng)民的科技培訓(xùn)、農(nóng)村的職業(yè)教育以及農(nóng)民的素質(zhì)培訓(xùn)提升到新的層面,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)新型農(nóng)民的培育,以新型農(nóng)民的培育推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尤其是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而為農(nóng)村發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)夯實(shí)基礎(chǔ)。
生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念及國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況
(一)概念及特征
生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指依靠文化理念、創(chuàng)意智慧和技能天賦,借助于高科技和新媒體手段等多重力量,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)為前提,對(duì)自然資源和人文資源進(jìn)行保護(hù)修復(fù)、開發(fā)利用和創(chuàng)造提升,依托產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)文化資源、文化創(chuàng)意元素和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)效果三位一體的新型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)模式。
生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)該具有以下4個(gè)顯著特征:
1、以生態(tài)資源為主要?jiǎng)?chuàng)意對(duì)象。
不同于其它文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以自然生態(tài)資源和人文生態(tài)資源為主要?jiǎng)?chuàng)意對(duì)象,通過對(duì)獨(dú)特的自然景觀和生態(tài)環(huán)境資源、豐厚的歷史文化遺產(chǎn)和地方文化資源進(jìn)行保護(hù)修復(fù)、開發(fā)利用、整合提升與創(chuàng)新創(chuàng)造而發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
2、具有新生態(tài)化特征。
生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基于文化創(chuàng)意融合了生態(tài)文明思想,以保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)為前提,具有新生態(tài)化特征。新生態(tài)化 (nascent state)是生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最重要的特征。新生態(tài)化是指生態(tài)文化創(chuàng)意從創(chuàng)意理念到創(chuàng)意產(chǎn)品再到創(chuàng)意服務(wù)的運(yùn)行系統(tǒng)輸入了生態(tài)的基因,產(chǎn)生出高附加值生態(tài)型產(chǎn)品或生態(tài)文化服務(wù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)文化傳播,實(shí)現(xiàn)和諧可持續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈。
3、富含創(chuàng)意,附加值高。
富含文化理念、創(chuàng)意智慧是生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要特征。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心生產(chǎn)要素是信息、知識(shí)特別是文化和技術(shù)等無形資產(chǎn),是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要消耗人的智慧,體現(xiàn)的是智力價(jià)值和精神價(jià)值。根據(jù)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有文化附加值、科技附加值、服務(wù)附加值和生態(tài)附加值。
4、產(chǎn)業(yè)融合度高。
創(chuàng)意是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和文化等相互交融的產(chǎn)物,生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并非單指某一種產(chǎn)業(yè),它是一二三多種產(chǎn)業(yè)的融合,具有多個(gè)產(chǎn)業(yè)的特征,所生產(chǎn)的產(chǎn)品是新思想、新技術(shù)、新內(nèi)容的物化形式,是多知識(shí)、多學(xué)科、多文化和多種技術(shù)交叉、滲透輻射和融合的產(chǎn)物,產(chǎn)業(yè)間的界限更模糊。因此,具有較強(qiáng)的融合性、滲透性。
(二)國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況
20世紀(jì)90年代后期在發(fā)達(dá)國(guó)家率先起步的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),21世紀(jì)初已在全球蓬勃發(fā)展。當(dāng)今世界,生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已不再只是一個(gè)理念,而是能帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè),成為發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在荷蘭、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展成效顯著。
日本:日本的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以其多功能致富型的典型特征成為欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)脫貧致富的楷模。大分縣的一村一品運(yùn)動(dòng)是生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的先行者。2023年,大分縣農(nóng)戶人均年收入達(dá)到2.7萬美元,不僅在日本名列前茅,在世界上也位居前列。日本著重開發(fā)農(nóng)業(yè)的綠色、環(huán)保、體驗(yàn)、休閑和示范等多種功能,使其生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邁上了新臺(tái)階。
德國(guó):德國(guó)的社會(huì)生活功能型生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展休閑農(nóng)莊和市民農(nóng)園,在滿足都市居民的生活、休閑、娛樂等方面需求的同時(shí),有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。
英國(guó):英國(guó)的旅游環(huán)保型生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)源自英國(guó)最悠久的工業(yè)史。高度發(fā)達(dá)的工業(yè)化帶來高度發(fā)達(dá)的城市化,進(jìn)而催生了鄉(xiāng)村休閑旅游,英國(guó)是世界上發(fā)展休閑旅游的先驅(qū)國(guó)家。英國(guó)的鄉(xiāng)村休閑旅游,至今引領(lǐng)世界農(nóng)村地域環(huán)境中旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向。
結(jié)合荷、日、德、英等國(guó)實(shí)踐,可發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有如下成功經(jīng)驗(yàn):
1、政府進(jìn)行宏觀調(diào)控并給予多方扶持。荷、日、德、英等國(guó)的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成效顯著,是與各國(guó)政府的直接推動(dòng)分不開的。在日本,一村一品運(yùn)動(dòng)是一種在政府直接引導(dǎo)和扶持下,以行政區(qū)和地方特色產(chǎn)品為基礎(chǔ)而形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在德國(guó),生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的諸多方案都是政府相關(guān)部門與農(nóng)民們直接商定的,并在政府部門的協(xié)助下付諸實(shí)踐。如慕尼黑郊區(qū)實(shí)施的綠腰帶項(xiàng)目,其中的若干方案,如干草方案、森林方案、菜園方案、騎術(shù)治療項(xiàng)目等都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民們?cè)谀侥岷谡闹苯訋椭麻_辟的創(chuàng)意項(xiàng)目。在英國(guó),中央政府農(nóng)村發(fā)展委員會(huì)自1991年以來明確提出向包括景點(diǎn)在內(nèi)的私人開發(fā)項(xiàng)目提供資金。農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和糧食部按計(jì)劃向通過發(fā)展旅游使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)多樣化的農(nóng)場(chǎng)主提供資助;鄉(xiāng)村委員會(huì)向改善鄉(xiāng)村地區(qū)旅游設(shè)施的項(xiàng)目提供資助。這些政策對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游的全面發(fā)展起到了十分積極的作用。
2、挖掘區(qū)域特色資源潛力,注重多功能開發(fā)。將自然生態(tài)資源以及人文生態(tài)資源通過創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展、提升農(nóng)民生活水平的資本,這是各發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的共同出發(fā)點(diǎn)。
對(duì)自然生態(tài)資源的利用。荷、日、德、英等國(guó)在本國(guó)特有的農(nóng)業(yè)品種及農(nóng)耕活動(dòng)的基礎(chǔ)上,借助創(chuàng)意構(gòu)思,設(shè)計(jì)出具有當(dāng)?shù)匚幕厣膭?chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)耕文化休閑生活區(qū)及相關(guān)文化節(jié)慶活動(dòng),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能之外的生態(tài)、環(huán)保、休閑、娛樂、教育等眾多功能較好地發(fā)揮出來。比如德國(guó)、英國(guó)的休閑旅游業(yè)等都是源自本地的自然生態(tài)資源,創(chuàng)造了多個(gè)唯一性的創(chuàng)意產(chǎn)品及活動(dòng)。
對(duì)人文生態(tài)資源的利用。各類地方文化資源是發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。荷、日、德、英等國(guó)均以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維整合各類社會(huì)文化資源,提升產(chǎn)品的附加值。如風(fēng)車、木屐、奶酪、郁金香被譽(yù)為荷蘭四寶。在荷蘭阿姆斯特丹北方的風(fēng)車村,人們不僅可以領(lǐng)略美麗祥和的田園風(fēng)光,而且能夠切身體驗(yàn) 17世紀(jì)以來的風(fēng)車文化、木鞋文化、乳酪文化以及郁金香文化。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶們開設(shè)了木鞋作坊和乳酪作坊,現(xiàn)場(chǎng)演示木鞋加工及乳酪加工,依托鄉(xiāng)村的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全方位展示地方文化。
創(chuàng)造多元復(fù)合的生態(tài)文明是生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的突出功能。荷、日、德、英等國(guó)的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)始終以高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ),以自然農(nóng)業(yè)生態(tài)為依托,以提高農(nóng)居生活品質(zhì)為目標(biāo)。在日本,由政府倡導(dǎo)并推動(dòng)的通過開展綠色休閑活動(dòng)、設(shè)立都市菜園、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和優(yōu)良田園住宅、鼓勵(lì)都市居民到農(nóng)山漁村定居或半定居、從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)體驗(yàn)等城鄉(xiāng)交流的活動(dòng),使日本生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體水平得以進(jìn)一步提升。這種發(fā)展模式不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生態(tài)文明以及自然生態(tài)文明的要求,同時(shí)也促進(jìn)了文化社會(huì)生態(tài)文明的發(fā)展,還原當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)生態(tài),大力拓展其社會(huì)功能。由此所吸引的人流和資金流又進(jìn)一步提升農(nóng)民生活品質(zhì),從而形成了良性循環(huán)。
3、產(chǎn)業(yè)高度融合,價(jià)值乘數(shù)效應(yīng)顯著。發(fā)達(dá)國(guó)家的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一組包括核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈。位于產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值高端的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo)、品牌等)是生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價(jià)值核心。它具有強(qiáng)大的輻射力,能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)群,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,并提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體價(jià)值。
在荷蘭,就花卉業(yè)而言,其核心產(chǎn)業(yè)是以花卉農(nóng)場(chǎng)為載體的花卉生產(chǎn)及相關(guān)文化創(chuàng)意活動(dòng),荷蘭目前有花卉農(nóng)場(chǎng)1500余家;花卉的支持產(chǎn)業(yè)是指直接支持創(chuàng)意花卉的研發(fā)、生長(zhǎng)以及推介和促銷這些產(chǎn)品的企業(yè)群,如科研機(jī)構(gòu)、種源公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備公司、各類文化藝術(shù)活動(dòng)(如會(huì)展、節(jié)慶等)的策劃企業(yè)以及金融、廣告等企業(yè)。在荷蘭,幾乎每種花卉都有專門的育種公司,每年進(jìn)行成千上萬個(gè)組合的品種雜交,從而造就了高質(zhì)量的園藝產(chǎn)品。
花卉的配套產(chǎn)業(yè)則是指為花卉業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境和氛圍的企業(yè)群,如旅游、餐飲、酒吧、培訓(xùn)等。荷蘭每年的郁金香花展都吸引了來自世界各地的大批游客,極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜?、餐飲等行業(yè)的發(fā)展;花卉的衍生產(chǎn)業(yè)是指以花卉文化為要素投入的其他企業(yè)群,如玩具、文具、服裝、服飾、箱包、食品、紀(jì)念品等生產(chǎn)企業(yè)。在整個(gè)花卉產(chǎn)業(yè)體系中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)互融互動(dòng),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)有效嫁接,文化與科技緊密融合,開辟了新的市場(chǎng),拓展了新的價(jià)值空間,產(chǎn)業(yè)價(jià)值的乘數(shù)效應(yīng)十分顯著。
4、完善相關(guān)法律法規(guī)。國(guó)外生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開完善的法律體系。目前。雖然國(guó)內(nèi)對(duì)正在起步的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都采取積極支持態(tài)度,但尚未有正式的法律法規(guī)支持,所以政策驅(qū)動(dòng)不足導(dǎo)致生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)乏力。目前。土地流轉(zhuǎn)不暢成為制約生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的最大瓶頸,亟需通過法律手段加以解決。
5、培育創(chuàng)意人才隊(duì)伍。日本一村一品運(yùn)動(dòng)給我們最大的啟示就在于持續(xù)不斷地進(jìn)行人才培養(yǎng)。如果沒有建設(shè)豐之國(guó)學(xué)校培養(yǎng)的大批領(lǐng)軍人才,一村一品運(yùn)動(dòng)可能根本不能夠得到普及,更不能夠持續(xù)幾十年。創(chuàng)意領(lǐng)軍人才、專業(yè)人才的培養(yǎng)是發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力和有力保障。目前,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重不足的問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國(guó)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就必須把創(chuàng)意人才隊(duì)伍建設(shè)作為一個(gè)大任務(wù)。
近年來,我國(guó)一些地方生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也取得顯著成效,出現(xiàn)了一批生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)典型案例。
四川成都:注重生態(tài)和休閑旅游業(yè)的發(fā)展,有效地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其中,成都__區(qū)依托花卉資源優(yōu)勢(shì),延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)了一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展。而成都__區(qū)將文化創(chuàng)意要素融入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),創(chuàng)造性地打造了花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊圃及荷塘月色五朵金花模式,其每年對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)超過千萬元。
廈門:以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)熱潮為契機(jī),開發(fā)出更新的體驗(yàn)性、參與性的旅游項(xiàng)目,在南普陀、觀音山、鼓浪嶼菽莊花園、中山路商業(yè)街、園博苑等景點(diǎn),開辟南音、歌仔戲、高甲戲、閩南皮影戲、閩南語歌曲等表演場(chǎng)所,同時(shí)開展保生大帝信仰、送王船習(xí)俗、風(fēng)獅爺信仰、池王爺習(xí)俗、中秋博餅等活動(dòng),進(jìn)一步深挖內(nèi)涵、提升品位、塑造品牌,將經(jīng)濟(jì)要素融入民間習(xí)俗活動(dòng),使這些活動(dòng)更加深入民眾、樂于參與,其中廈門的中秋博餅已成為家喻戶曉的民俗活動(dòng),其熱鬧程度、參與程度都超過了春節(jié)等重要的傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)。
烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)景區(qū):作為國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū),是全國(guó)20個(gè)黃金周預(yù)報(bào)景點(diǎn)之一,將保護(hù)與開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來,使古鎮(zhèn)保持了原生態(tài)的古樸風(fēng)格。管線地埋、河道清淤、修舊如舊、控制過度商業(yè)化等開發(fā)創(chuàng)新,為全國(guó)首創(chuàng),被聯(lián)合國(guó)專家考察小組譽(yù)為烏鎮(zhèn)模式。
三、杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
在杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),其基本路徑為利用自然生態(tài)資源來發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),保護(hù)利用古村落鄉(xiāng)土文化和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來發(fā)展縣域的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。盡管生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念提出時(shí)間不長(zhǎng),但在市委、市政府發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一系列戰(zhàn)略決策和政策措施的引導(dǎo)下,在生態(tài)資源相對(duì)豐富的五縣(市)已經(jīng)開始了發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的探索實(shí)踐。
杭州千島湖發(fā)展有限公司:依托千島湖一流的生態(tài),賦予千島湖魚文化的概念,成功跨過品牌漁業(yè)發(fā)展階段,把目光聚焦到了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上,提出了 漁產(chǎn)業(yè)文化化,魚文化產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路,以文化改造現(xiàn)有漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展淳魚藝術(shù)品業(yè)、淳魚文化休閑旅游業(yè)。在成功地把有形的魚變?yōu)閯?chuàng)意的魚,把吃的魚轉(zhuǎn)成文化的魚之后,千島湖發(fā)展有限公司成功實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)品營(yíng)銷、品牌營(yíng)銷過渡到文化營(yíng)銷,從傳統(tǒng)漁業(yè)、品牌漁業(yè)到文化漁業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型,逐步建立起了以生態(tài)為依托、以文化為靈魂,集養(yǎng)殖、管護(hù)、捕撈、銷售、加工、烹飪、旅游、科研為一體的完整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不斷增強(qiáng)。發(fā)展魚文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)完整了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使千島湖漁業(yè)年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值接近5億元,同時(shí),還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匾贼~為主題的特色餐飲、加工、旅游和文化等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,社會(huì)綜合效益高達(dá)10億元。
桐廬民間剪紙:雖然在經(jīng)過搶救、保護(hù)和開發(fā)后,取得了良好的社會(huì)效益,但如何讓這一門古老的民間草根藝術(shù)走入市場(chǎng),體現(xiàn)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值一直都是一個(gè)難題。近年來,__縣在探索剪紙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的實(shí)踐中,通過創(chuàng)新產(chǎn)品、聯(lián)姻旅游、培養(yǎng)人才三把金剪子做活剪紙文化產(chǎn)業(yè),為中國(guó)民間藝術(shù)(剪紙)之鄉(xiāng)的金名片注入了更加鮮活的內(nèi)涵。 一是創(chuàng)新產(chǎn)品。先后舉辦了四屆神州風(fēng)韻全國(guó)剪紙大賽,共涌現(xiàn)出6200余件剪紙作品和創(chuàng)意作品。剪紙?jiān)乇粡V泛融入到服裝、玩具、飾品、瓷器等領(lǐng)域,并與新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品相結(jié)合,充分體現(xiàn)了實(shí)用性、時(shí)尚性和科技性,創(chuàng)意與創(chuàng)新成為剪紙創(chuàng)作的主基調(diào)。桐廬非遺保護(hù)中心(桐廬民間剪紙藝術(shù)館)致力于開發(fā)剪紙文化創(chuàng)意系列產(chǎn)品,先后成功開發(fā)了剪紙創(chuàng)意茶具、剪紙箱包、多用剪紙貼墊等創(chuàng)新產(chǎn)品。二是聯(lián)姻旅游。桐廬剪紙借力旅游,開發(fā)出風(fēng)情旅游系列剪紙產(chǎn)品,內(nèi)容有富春風(fēng)光、桐廬名人、民間故事、民俗文化等。如民間剪紙藝人華金娟創(chuàng)作的《富春山水》、《江南民俗》,章維勇與王德林聯(lián)合創(chuàng)作的《瀟灑桐廬》、《桐廬風(fēng)光》剪紙團(tuán)扇等,既生動(dòng)地宣傳了瀟灑桐廬富春山水旅游品牌,又使剪紙形成產(chǎn)業(yè),獲得了藝術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙豐收。在大奇山國(guó)家森林公園、紅燈籠外婆家等特色景區(qū),剪紙產(chǎn)品銷售與現(xiàn)場(chǎng)剪紙表演、剪紙藝術(shù)體驗(yàn)、剪紙時(shí)裝秀等民俗活動(dòng)相結(jié)合,使民間藝術(shù)走進(jìn)群眾,走近生活,提升了景區(qū)的人文內(nèi)涵和文化品位。三是培養(yǎng)人才。依托中小學(xué)校教育資源和師資力量,在勞技、美術(shù)課中開展剪紙?zhí)厣虒W(xué),并以此為陣地,傳承剪紙藝術(shù)、培養(yǎng)剪紙人才。通過書籍、圖片、實(shí)物、影像資料等全方位、多渠道地展示,對(duì)廣大市民進(jìn)行中華傳統(tǒng)文化教育,增強(qiáng)保護(hù)和傳承民族文化遺產(chǎn)的責(zé)任感和使命感,構(gòu)建剪紙傳統(tǒng)文化教育基地。以浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教學(xué)基地為平臺(tái),聯(lián)合縣文化館、剪紙藝術(shù)館、非遺中心,聘請(qǐng)剪紙名家、非遺 傳人、專家教授等開展培訓(xùn)講座,促進(jìn)剪紙藝術(shù)的普及和技藝的提高,構(gòu)建剪紙藝術(shù)培訓(xùn)基地。
__市古民居綜合保護(hù)工程:2023年起,__市啟動(dòng)了古民居綜合保護(hù)工程,將新葉古村保護(hù)視為純文化遺產(chǎn)保護(hù)工程,建立了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)保障機(jī)制,按照基礎(chǔ)工程先行、先易后難、從外圍入手等要求,基本完成重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施了村莊環(huán)境改造,基本完成古建維修和民居改造,初步完成傳統(tǒng)文化的挖掘整理,較為完整地展示了古村風(fēng)貌。該景區(qū)于20__年11月正式對(duì)外開放,由市國(guó)資公司下屬的新葉古村旅游開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。
(一)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)調(diào)研,目前杭州的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)尚屬起步,企業(yè)規(guī)模普遍偏小,產(chǎn)業(yè)鏈短,規(guī)模經(jīng)濟(jì)尚未出現(xiàn),創(chuàng)意元素融入不多,呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、有創(chuàng)意,但缺乏創(chuàng)新。過去人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的發(fā)展模式變成了今天的人有我有的跟風(fēng)模式。杭州各縣(市)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,基本上都朝著推出特色農(nóng)產(chǎn)品+開發(fā)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游的同一方向邁進(jìn)。大同小異的創(chuàng)意模式,使得由創(chuàng)意帶來的經(jīng)濟(jì)效益正在逐漸縮小。
2、有創(chuàng)意,但缺乏美感。在生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)中,人工打造的痕跡明顯,天然雕琢的風(fēng)景不多;在特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工方面,外觀改造為主,功能開發(fā)缺乏;舉辦各類農(nóng)業(yè)節(jié)日,文化含義不深,商業(yè)味道濃厚。消費(fèi)者的審美疲勞正在日益加重。
3、有創(chuàng)意,但缺乏文化底蘊(yùn)。臨安有吳越文化,建德有農(nóng)民畫,余杭有徑山禪茶,原本極富文化底蘊(yùn)和發(fā)展?jié)摿Φ母鞣N創(chuàng)意思路,沒有得到真正的系統(tǒng)開發(fā)。如當(dāng)人們提到法國(guó)普羅旺斯,腦海中就會(huì)浮現(xiàn)出一片薰衣草的海洋,自然而然地聯(lián)想起浪漫一詞,而這種有著深厚文化底蘊(yùn)的創(chuàng)意開發(fā),在杭州目前的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)中還少之甚少。
導(dǎo)致以上問題的主要原因在于:對(duì)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)模糊,缺乏深入細(xì)致的研究和探討,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體規(guī)劃,無法確切把握創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的戰(zhàn)略定位;未構(gòu)建政策支持體系,特別是土地、投融資等支撐體系不完善;缺乏創(chuàng)意人才,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)低下,在接受新觀念、獲取信息、提高技能、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面存在很大困難,使之難以沖破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)意識(shí)的束縛。
(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)的現(xiàn)狀
截止20__年底,杭州現(xiàn)有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄37項(xiàng),有浙江省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄共三批個(gè)項(xiàng)目,__市級(jí)名錄249個(gè)項(xiàng)目,國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人15人,有131人被省政府評(píng)為省遺項(xiàng)目代表性傳承人。__市、__縣分別被文化部命名為全國(guó)民間繪畫之鄉(xiāng)和民間剪紙之鄉(xiāng)__區(qū)等8個(gè)地區(qū)被命名為省級(jí)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。西冷印社中國(guó)篆刻、中國(guó)蠶桑絲織技藝被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,實(shí)現(xiàn)了杭州世界級(jí)文化遺產(chǎn)零的突破。
當(dāng)前,杭州對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行開發(fā)保護(hù)存在以下問題:
1、保護(hù)不夠。由于現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程的加快、文化生態(tài)的變化以及宣傳、認(rèn)識(shí)不足和保護(hù)手段不夠等原因,杭州的許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)依然面臨消失的危險(xiǎn),一些口頭文化和傳統(tǒng)表演藝術(shù)瀕臨失傳,不少民間技能后繼乏人。
2、開發(fā)不足。對(duì)梁祝文化、余杭清水絲綿制作技藝等經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和利用力度不大;五常龍舟勝會(huì)、余杭滾燈、徑山茶宴等演藝類、民俗節(jié)慶活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游業(yè)、演藝業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)合得還不夠深入;利用剪紙、剪刀鍛制、竹紙制作、紙傘制作等手工技藝發(fā)展具有地方特色的工藝品產(chǎn)業(yè),利用樓外樓、知味觀等傳統(tǒng)餐飲老字號(hào)弘揚(yáng)杭幫菜飲食文化等方面還有很大空間。
3、開發(fā)不當(dāng)。還有一些傳統(tǒng)非遺項(xiàng)目在不成熟的情況下的開發(fā)利用導(dǎo)致了破壞性的保護(hù),過分的商業(yè)化使非遺項(xiàng)目變成時(shí)尚消費(fèi)品和文化標(biāo)簽,失去了歷史文化的底蘊(yùn),失去了文化傳承意義。如__市龍門古鎮(zhèn)的竹馬因旅游服務(wù)的需要,由原先的逢年過節(jié)才跳竹馬,變成了一個(gè)經(jīng)常性演出的常規(guī)節(jié)目,失去了跳竹馬原有的意義,發(fā)生了異化。
(三)古村落保護(hù)開發(fā)現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì),五縣(市)及余杭、蕭山兩區(qū)共有鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)7784處,其中屬于宅地民居的有4118處,還有1331處屬于壇廟祠堂之類。這些古老的鄉(xiāng)土建筑經(jīng)歷了城市化、現(xiàn)代化建設(shè)、舊城改造、房地產(chǎn)開發(fā)、旅游開發(fā)等多重挑戰(zhàn)和沖擊破壞,各縣、區(qū)的許多歷史文化鎮(zhèn)村慘遭損壞,總體上名存實(shí)亡。曾是江南雄鎮(zhèn)之首的塘棲古鎮(zhèn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化過程中不斷遭受建設(shè)性破壞保存相對(duì)完整的龍門古鎮(zhèn)、深澳古村、新葉古村等僅存極少;一些保存相對(duì)完好的古建筑、名人故居,也處在許多參差不齊的新建筑包圍之中,文化生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重。
近年來,市委、市政府在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,重視文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,同時(shí)區(qū)、縣(市)政府對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的主動(dòng)性也逐漸增強(qiáng),使殘存的文化遺產(chǎn)碎片被較大限度、較有制度保障地保護(hù)下來。但是,還存在著文保單位、文物建筑不適當(dāng)利用,違反文物最小干預(yù)、不改變?cè)瓲畹脑瓌t,歷史街區(qū)歷史建筑定位功利性旅游的商業(yè)開發(fā)過度變味等問題。
四、杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思路和政策建議
(一)發(fā)展思路:立足本地,加強(qiáng)結(jié)合,銳意創(chuàng)新,差異發(fā)展
1、要因地制宜,合理布局。由于各縣市的自然環(huán)境、資源條件、社會(huì)發(fā)展等差異,各地發(fā)展條件、行業(yè)分布、發(fā)展優(yōu)勢(shì)各具特色,要與全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局相統(tǒng)一,對(duì)比分析兩區(qū)五縣市與主城區(qū)節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),確定杭州生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、總體目標(biāo)及階段性目標(biāo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃的全面對(duì)接。同時(shí)對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、稅收給予傾斜,逐漸形成各縣市生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力;
2、要加強(qiáng)結(jié)合。以發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要注重與新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建、生態(tài)建設(shè)、三江兩岸生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過項(xiàng)目帶動(dòng)、資源整合,推動(dòng)共同發(fā)展。
3、要注重產(chǎn)業(yè)鏈延伸。目前我市發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在科技、資金、人才等要素方面有著諸多的不足,因此在發(fā)展思路上,應(yīng)該跳出區(qū)域和行業(yè)的限制,主動(dòng)構(gòu)建主城區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與縣域的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接的橋梁,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)作,推動(dòng)整個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),可以借鑒日本大分縣一村一品的發(fā)展模式,立足于各區(qū)、縣(市)比較優(yōu)勢(shì),注重挖掘區(qū)域特色資源,通過創(chuàng)意創(chuàng)新,尋求差異發(fā)展。各區(qū)、縣(市)要充分挖掘當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)資源及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化古村落等人文生態(tài)資源,并對(duì)此進(jìn)行保護(hù)修復(fù)、開發(fā)利用和創(chuàng)造提升,突出一村一品:村是一個(gè)區(qū)域概念,強(qiáng)調(diào)的是根據(jù)資源稟賦和特點(diǎn),一個(gè)區(qū)域至少要開發(fā)一種打上本地烙印的產(chǎn)品,并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn),形成特色突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在搶救和保護(hù)的基礎(chǔ)上,開發(fā)利用該區(qū)域的特有文化點(diǎn),變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢(shì),使其逐步成為具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群。品可以是一種產(chǎn)品,也可以是幾種產(chǎn)品,既可以是一種文化娛樂活動(dòng),也可以是一個(gè)民間節(jié)慶,可以是有形的,也可以是無形的。要成為一村一品,應(yīng)該滿足幾個(gè)條件:最能體現(xiàn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì);最能占領(lǐng)消費(fèi)市場(chǎng);質(zhì)量?jī)?yōu)異;經(jīng)濟(jì)效益優(yōu);能使產(chǎn)品獲得相當(dāng)程度的聲譽(yù)。
(二)保障措施
1、編制專項(xiàng)規(guī)劃。針對(duì)目前生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺乏頂層設(shè)計(jì)、各區(qū)、縣(市)出現(xiàn)無序發(fā)展的情況,為挖掘特色資源、整合有限資源迅速形成競(jìng)爭(zhēng)合力,杭州應(yīng)出臺(tái)《發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃》。規(guī)劃要圍繞打造全國(guó)文化創(chuàng)意中心、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)資源和文化遺產(chǎn)的目標(biāo)和理念,把杭州生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)置身于全國(guó)乃至國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的背景之中,審時(shí)度勢(shì),對(duì)各區(qū)、縣(市)生態(tài)資源(包括自然生態(tài)資源和文化遺產(chǎn))配置、主攻方向、重點(diǎn)項(xiàng)目從中長(zhǎng)期的尺度進(jìn)行科學(xué)謀劃。
2、加大政府投入。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新生事物,初期不確定因素很多,離不開政府的資金扶持。杭州應(yīng)加大對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持力度,能否拿出相當(dāng)于過去支持農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的財(cái)政資金,幫助生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,至關(guān)重要。如果市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金中能夠加大對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持力度,則將吸引更多的資金進(jìn)入這一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
3、構(gòu)建服務(wù)體系。以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化古村落為重點(diǎn),建議成立專家咨詢委員會(huì),對(duì)杭州的生態(tài)資源保護(hù)和開發(fā)利用進(jìn)行專題研究;成立行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的溝通、協(xié)調(diào)、自律與助推作用。建立信息、技術(shù)、人才、交易、融資等公共服務(wù)平臺(tái);創(chuàng)設(shè)生態(tài)文化創(chuàng)意活動(dòng)周、生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)論壇,加強(qiáng)區(qū)域交流和擴(kuò)大對(duì)外宣傳;加強(qiáng)與日本、韓國(guó)、臺(tái)灣、歐美等生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的合作交流,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和國(guó)際化水平。
4、大力培養(yǎng)人才。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心是創(chuàng)意。沒有創(chuàng)意,就談不上生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);沒有人才,創(chuàng)意就無從談起。市、縣兩級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步完善人才政策,加大培養(yǎng)、引進(jìn)及聘用創(chuàng)意經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)秀人才;鼓勵(lì)有關(guān)高校開設(shè)創(chuàng)意開發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷策劃、品牌建設(shè)管理及生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方面的課程,以培養(yǎng)年輕的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開發(fā)者;努力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及種養(yǎng)大戶關(guān)于生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)及指導(dǎo)。
5、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。首先要加強(qiáng)地方行政立法工作,尤其要重視立法對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等特定行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用鏈條形成中的促進(jìn)作用;要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門之間以及與其他行業(yè)主管部門之間的配合機(jī)制,提高行政效率,切實(shí)促進(jìn)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用工作;完善政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。提高信息服務(wù)質(zhì)量,針對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供特色信息服務(wù)。同時(shí)注意建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)托管平臺(tái),為中小企業(yè)服務(wù)。
6、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合度高,是一組包括核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈。只有建立城鄉(xiāng)互動(dòng)互融的推進(jìn)機(jī)制,加快不同產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制,才能發(fā)揮生態(tài)文化創(chuàng)意的多種功能。
(三)政策建議
總結(jié)美國(guó)、德國(guó)等歐美國(guó)家鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),政府的大力支持首當(dāng)其沖。在杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的過程中,政府也應(yīng)更多扮演引導(dǎo)和助燃推的角色,從政策上對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以積極支持。
1、土地政策:按照十七屆三中全會(huì)的精神,積極促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),為生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展提供土地空間;探索以農(nóng)民攜地入股的形式,加入生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的行列。此外,農(nóng)民也可以將承包土地委托給專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng),由專業(yè)合作社代表農(nóng)民與生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)緊密合作。在用地性質(zhì)的認(rèn)定方面,建議給予必要的支持。比如,對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部的道路、水利工程和溫室占地,可視為農(nóng)用地范疇;積極組織深度調(diào)研和科學(xué)分析,對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部道路、水體、各類工程的可占地面積比例,給予明確的規(guī)定。
2、財(cái)稅政策:對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意園區(qū)給予財(cái)政支持,鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。與過去財(cái)政支持農(nóng)業(yè)園區(qū)修建道路、溫室等基礎(chǔ)設(shè)施不一樣,對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持資金,可以有較大的比例用于園區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入和研發(fā)費(fèi)用的補(bǔ)貼。此外,還支持生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)參加會(huì)展,舉辦會(huì)展。
對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈中非農(nóng)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)性收入,建議在一定時(shí)期內(nèi)享受農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)的稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策;對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有關(guān)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓收入,視同于農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓予以稅費(fèi)優(yōu)惠。研究制定相關(guān)政策鼓勵(lì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)與保護(hù),對(duì)有關(guān)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)與保護(hù)發(fā)生的費(fèi)用建議給予必要的補(bǔ)貼。
同時(shí),進(jìn)一步拓寬生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制,逐步建立以財(cái)政投入為導(dǎo)向、社會(huì)投入為主體、金融資本為依托的多元化生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。
3、人才與教育政策:依托131優(yōu)秀中青年人才培養(yǎng)計(jì)劃、356培訓(xùn)工程等現(xiàn)有政策與載體,細(xì)分行業(yè)分類,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。研究組建專家團(tuán)隊(duì),研究制定生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定程序,對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行甄別篩選。進(jìn)一步鼓勵(lì)杭州的機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位培養(yǎng)、引進(jìn)和聘請(qǐng)創(chuàng)意經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的高級(jí)人才。
4、金融政策:用足用好《關(guān)于鼓勵(lì)為文化創(chuàng)意企業(yè)提供融資服務(wù)的實(shí)施意見》等政策文件,進(jìn)一步出臺(tái)扶持生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融政策,以質(zhì)押等方式盤活存量與本地生態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)的無形資產(chǎn)。建議在定期發(fā)行的文創(chuàng)債權(quán)基金中,把生態(tài)文創(chuàng)企業(yè)納入到政策資助范圍之內(nèi),進(jìn)一步吸引社會(huì)資本的進(jìn)入。鼓勵(lì)有條件的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革,努力拓寬生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投入渠道,積極推進(jìn)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上市融資,增強(qiáng)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)力。
5、建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制:市里統(tǒng)一協(xié)調(diào),由農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、文化、科技、旅游、環(huán)保及相關(guān)科研院所共同建立跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,聯(lián)手推動(dòng)我市生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。定期召開推進(jìn)、落實(shí)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府各部門聯(lián)席會(huì)議,對(duì)遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的研究,并拿出解決方案。如:農(nóng)業(yè)、發(fā)改委系統(tǒng)可以聯(lián)手選擇有條件的縣、市設(shè)立生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),在集聚區(qū)內(nèi)的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要給予優(yōu)惠的土地政策和資金、技術(shù)的支持。文化部門、科技部門可以從專項(xiàng)基金中劃出一塊,專用于支持生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展建沒,同時(shí)著力引導(dǎo)、扶持市創(chuàng)意人才到集聚區(qū)內(nèi)發(fā)揮才干,幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)掘、激活文化資源;旅游部門可以結(jié)合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的升級(jí)加大生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投入力度和宣傳力度,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)意旅游項(xiàng)目;金融、稅務(wù)部門可以對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施尤息或低息貸款并稅收上予以優(yōu)惠政策扶持;各級(jí)財(cái)政可以安排發(fā)展專項(xiàng)資金,專項(xiàng)扶持生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
6、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策:探索搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),鼓勵(lì)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,不斷促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可評(píng)價(jià)、可物化、可質(zhì)押、可交易。鼓勵(lì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟、各種資質(zhì)認(rèn)證中心、版權(quán)資源信息中心和版權(quán)評(píng)價(jià)交易中心。抓好版權(quán)五進(jìn)工作(版權(quán)服務(wù)進(jìn)園區(qū)、軟件正版化進(jìn)企業(yè)、版權(quán)監(jiān)管進(jìn)市場(chǎng)、版權(quán)宣傳進(jìn)學(xué)校、版權(quán)顧問進(jìn)單位),建立維權(quán)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)版權(quán)的宣傳和保護(hù)力度。結(jié)合全國(guó)版權(quán)保護(hù)示范城市和國(guó)家數(shù)字出版基地創(chuàng)建,充分發(fā)揮市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市國(guó)家版權(quán)保護(hù)示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。