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第1篇 __市經(jīng)濟(jì)運行形勢狀況分析調(diào)研報告
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，努力化解國際金融危機帶來的不利影響，在刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策組合拳的累積效應(yīng)下，全市經(jīng)濟(jì)下滑勢頭有所趨緩，一季度全市經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，工業(yè)生產(chǎn)仍處于調(diào)整中，市場需求不足狀況仍在進(jìn)一步發(fā)展，財政收入形勢不容樂觀。
一、一季度經(jīng)濟(jì)運行基本情況
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局較好，畜牧、水產(chǎn)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運行，生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
一是部分行業(yè)生產(chǎn)有所回升。一季度，全市36個行業(yè)有28個行業(yè)完成產(chǎn)值較上年同期增長,20個行業(yè)完成產(chǎn)值增幅達(dá)兩位數(shù)(不考慮價格因素)，一些主要行業(yè)增速仍然較低。
從工業(yè)目前存在問題看，我市工業(yè)生產(chǎn)形勢仍然較嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)為：
一是支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)降幅過大，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)仍然艱巨。一季度我市石油加工煉焦業(yè)下降32.7%、電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)下降9.12%。另外非金屬礦物制品業(yè)、紡織業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)仍處于低速增長。由于我市重點行業(yè)和骨干企業(yè)生產(chǎn)下滑或低速增長，直接導(dǎo)致我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅縮水，給完成全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)增加了較大難度。
四是工業(yè)品出廠價格連續(xù)回落，市場需求仍顯不足。工業(yè)品出廠價格(ppi)延續(xù)降勢，3月份下降9.32%，降幅比上月擴大0.77個百分點。一季度平均下降8.7%(去年同期為上漲6.19%)，比全省低1.9個百分點。價格的持續(xù)下降，反映出相關(guān)產(chǎn)品需求仍然相對不足，前期產(chǎn)能過剩矛盾一時還難以徹底解決，工業(yè)生產(chǎn)增長明顯受到外需下降的抑制。
(三)固定資產(chǎn)投資保持增長，房地產(chǎn)投資出現(xiàn)下降。
一是在建投資項目增多。今年1—3月份，全市城鄉(xiāng)50萬元以上在建投資項目1004個，比上年同期增加147個。
二是三次產(chǎn)業(yè)投資全面增長。從投資產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.65億元，同比增長54.9%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資37.01億元，同比增長39.9%，第三產(chǎn)業(yè)完成投資33.15億元，同比增長17.1%，占我市固定資產(chǎn)投資比重分別為：3.6：50.8：45.6。
投資存在主要問題是新開工大項目少。今年1—3月新開工項目355個，均為億元以下項目。新開工項目計劃總投資、完成投資分別為47.56億元、18.48億元，與去年同期比分別增長6.7%、31.7%。
(四)物價繼續(xù)走低，消費市場增勢逐步減緩。
分地區(qū)看，農(nóng)村消費市場回落快于城市。3月份，縣及縣以下市場實現(xiàn)零售額為3.85億元和6.25億元，分別增長8.8%和14.0%，分別比上月回落8.1和4.7個百分點。分行業(yè)看，與上月相比，零售業(yè)增幅回落4.1個百分點，住宿和餐飲業(yè)增幅回落9.1個百分點。從一季度全市社會消費品零售總額看，增勢初顯減緩跡象。
(五)地方財政收入持續(xù)減少，居民收入、在崗職工工資增勢趨緩。
受企業(yè)效益下滑影響，職工工資增幅放緩，加之部分企業(yè)裁員，影響了城鎮(zhèn)居民收入增長。一季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3600.66元，同比增長8.14%，增幅比上年同期下降8.78個百分點，其中家庭經(jīng)營性收入減少7.64%。一季度，全市在崗職工人均工資為5460元，同比增長14.6%。增幅比上年同期下降了11.8個百分點。
(六)外貿(mào)出口嚴(yán)重受阻，外商直接投資下降。
相關(guān)數(shù)據(jù)表明，今年以來，世界經(jīng)濟(jì)形勢仍在繼續(xù)惡化，全國經(jīng)濟(jì)尚未出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)暖跡象。從我市一季度主要指標(biāo)數(shù)據(jù)看，盡管中央和地方擴大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策力度很大，但市場需求不足狀況仍在發(fā)展。
二、幾點建議
當(dāng)前，_____經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新的歷史發(fā)展時期，機遇與困難并存，在復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下，如何在危機中搶抓機遇，在發(fā)展中尋求突破，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，需要全市上下共同奮斗和不懈努力。我們建議在以下幾個方面要進(jìn)一步加大力度：
(一)擴大投資保增長。把握國家宏觀政策，繼續(xù)把投資拉動作為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長的重要舉措。一是積極爭取中央預(yù)算投資項目。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、加大投資的機遇，積極爭取符合國家政策的項目進(jìn)“籠子”，爭取更多的國家項目資金對我市的支持。二是要加大招商引資力度。牢固樹立“項目立市”的理念，依托基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)大項目，積極引進(jìn)省內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)，突出抓好一批產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度大、對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大拉動作用的產(chǎn)業(yè)項目，招大商、引巨資，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。三是要加大民間投資力度，優(yōu)化投資環(huán)境，加強對民間投資的引導(dǎo)，拓寬民間投資融資渠道，促進(jìn)民間投資加快發(fā)展。四是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。在擴大投資規(guī)模的同時，更加注重優(yōu)化調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要充分利用已有的大項目資源，促進(jìn)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高項目投資水平，以大項目建設(shè)帶動固定資產(chǎn)投資規(guī)模的跨越式發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長。五是確保房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。加大對經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)的投入，以起到維持房地產(chǎn)投資增長和改善低收入者生活條件、擴大消費的目的。在加大廉租住房建設(shè)和投入的同時，積極采取措施，引導(dǎo)房地產(chǎn)價格向合理水平過渡，緩解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金困難，推動房地產(chǎn)市場持續(xù)活躍，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)走上平穩(wěn)、健康、良性發(fā)展軌道。
(二)搶抓工業(yè)穩(wěn)大局。要繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)作為振興_____的核心任務(wù)，強力推進(jìn)新型工業(yè)化。一是做大做強支柱產(chǎn)業(yè)。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出發(fā)展石油加工、精細(xì)化工、汽車配件、建材、醫(yī)藥、紡織服裝、造船、食品等支柱產(chǎn)業(yè)，快速壯大其規(guī)模和競爭力，著力構(gòu)筑支撐新型工業(yè)化的支柱產(chǎn)業(yè)體系。二是不斷壯大規(guī)模經(jīng)濟(jì)，加快擴張優(yōu)勢企業(yè)，按照優(yōu)勢優(yōu)先、扶優(yōu)扶強的原則，從化工、食品加工、醫(yī)藥化工、建材、紡織服裝、造船等行業(yè)進(jìn)行評估和篩選，積極培育擁有自主品牌和核心競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)，采取企業(yè)上市、合資合作、兼并重組、協(xié)作配套、產(chǎn)品延伸等多種手段，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴張，形成在國內(nèi)外具有較強競爭能力的大企業(yè)、大公司，增強核心企業(yè)對全市工業(yè)的支撐帶動作用。三是加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。為民營企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步增強經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生活力，提高民營經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的比重，保障全市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。四是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵和支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，整合各類創(chuàng)新資源，聯(lián)動政府、企業(yè)、大專院校和科研院所，共同構(gòu)建創(chuàng)新載體和創(chuàng)新平臺，增強創(chuàng)新能力。著力從企業(yè)內(nèi)部挖潛增效，加強成本控制，提高內(nèi)部效益，提高企業(yè)自主生產(chǎn)能力。五是加大資金支持力度。要切實落實好國家支持企業(yè)發(fā)展的財政金融政策，進(jìn)一步改進(jìn)對中小企業(yè)金融服務(wù)，抓住央行“兩率”下調(diào)，銀根松動的機遇，充分發(fā)揮商業(yè)銀行獲準(zhǔn)新增信貸額度的“解困”和“扶持”作用，加大對企業(yè)的金融扶持力度。
(三)提振需求增活力。要積極引導(dǎo)和擴大消費需求，為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長奠定基礎(chǔ)。一是提高居民收入，增強消費能力。要盡快完善社保，加大財政補貼，增加就業(yè)機會，努力增加城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入，完善和用好消費政策，更好地滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化的消費需求。二是完善消費設(shè)施，提升消費市場。要在合理規(guī)劃城市商業(yè)網(wǎng)點，改造提升大型綜合商場，積極發(fā)展連鎖、超市、大賣場等新型流通業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，活躍城鄉(xiāng)流通，培育和開拓農(nóng)村消費市場，切實抓好“家電下鄉(xiāng)”及配套措施的完善。重點抓住國家大幅度增加對“三農(nóng)”投入的機遇，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的造血功能。三是提高消費層次，培育消費熱點。要鼓勵中高收入階層擴大消費，用政策合理引導(dǎo)住房、汽車、通信等消費，全面拓展信息、教育、文化、旅游、健身休閑等消費領(lǐng)域。
(四)穩(wěn)定出口促發(fā)展。雖然_____市外貿(mào)依存度不高，但對經(jīng)濟(jì)的直接拉動作用和間接帶動作用不可低估。我們應(yīng)抓住全球金融危機引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)大調(diào)整和產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移以及國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的機遇，穩(wěn)定和擴大外貿(mào)出口。一是培育壯大進(jìn)出口企業(yè)主體。繼續(xù)抓好企業(yè)數(shù)量的擴張，逐步提升企業(yè)的經(jīng)營素質(zhì)，加大培訓(xùn)和扶持力度，盡快提高經(jīng)營水平和效益，幫助中小出口企業(yè)解決融資難問題。二是在保住現(xiàn)有市場的同時，大力開拓新興市場，提高產(chǎn)品市場占有率。精心組織好各種展會活動的貿(mào)易促銷，增加在手合同，擴大貿(mào)易量;鼓勵企業(yè)積極“走出去”主動開拓國際市場，加強出口促銷;大力推廣
第2篇 邊界地區(qū)縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融狀況的調(diào)研報告
邊界地區(qū)縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融狀況的調(diào)研報告
《省20__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》明確提出了要加強區(qū)域中心城市建設(shè)，注重發(fā)展壯大省際邊界地區(qū)中心城市。作為“湘北門戶”的_____市，如何更好地發(fā)揮金融在邊界城市發(fā)展與建設(shè)中的獨特作用，筆者于近期對鄂贛邊界地區(qū)縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融狀況進(jìn)行了深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這些縣市在金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上與我省同處邊界地區(qū)的縣市相比存在明顯優(yōu)勢。因此，我們必須進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，借鑒外地經(jīng)驗，發(fā)揮邊區(qū)優(yōu)勢，推動邊界城市金融生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
通過調(diào)查總結(jié)，我發(fā)現(xiàn)鄂贛邊界地區(qū)縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融狀況呈現(xiàn)出以下四大特點：一是地方財政收入相比較富。20__年，_____市和修水縣分別實現(xiàn)財政收入8.2億_____5.5億元，并且，主要是來自于地方的工業(yè)稅收。而_____市同期財政收入僅為2.96億元。二是園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較快。20__年，_____市和_____市分別實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值138億_____56億元，上繳稅費分別為4.35億_____1億元，上交稅收過千萬的企業(yè)分別達(dá)到8家和3家。而_____市僅實現(xiàn)了工業(yè)總產(chǎn)值35億元，上繳稅費只有0.4億元，上交利稅過千萬元的企業(yè)也只有1家。三是企業(yè)信貸投入相比較大。_____市和修水縣20__年各項貸款余額分別為39億_____28.2億元，當(dāng)年新增貸款分別為12億_____10億元，其中9成以上都投放到了中小企業(yè)。而_____市20__年各項貸款余額僅為21億元，當(dāng)年新增貸款為8.6億元（20__年各項貸款余額為13.3億元，新增貸款為零），投向中小企業(yè)的貸款僅有1.4億元。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相比較優(yōu)。_____市自20__年以來連續(xù)6年被評為_____省“最佳金融信用縣市”，_____縣實行了全縣中小企業(yè)“一卡制”收費，修水縣對中小企業(yè)的證照辦理實行“一站式”服務(wù)。而_____市雖然大力加強了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，但由于歷史原因年度考評一直位居_____市的中等。
筆者認(rèn)為，我省邊界地區(qū)在金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上與鄰省邊界地區(qū)之所以存在一定的差距，主要原因在四個方面：在發(fā)展理念方面，鄰省邊界地區(qū)縣市都十分重視經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃的制定與實施，均由省社科院或綜合性大學(xué)負(fù)責(zé)編制，還聘請第三方專家對實施效果進(jìn)行評估，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和實用性。善于因地制宜，挖掘資源優(yōu)勢，堅持工業(yè)園區(qū)錯位發(fā)展，做好支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章。比如，_____的旅游業(yè)、_____的水產(chǎn)品養(yǎng)殖和加工業(yè)、修水的鎢礦產(chǎn)業(yè)等都成為了全國很有影響的產(chǎn)業(yè)。在行政效能方面。鄰省邊界地區(qū)縣市在實行“縣財省管”的同時，均實行“鄉(xiāng)財縣管”，大大減少了行政管理性支出。同時，這些縣市早在3年前就實行了縣（市）委書記由省委直接任命。特別是_____市委書記由_____市委副書記兼任，_____修水縣委書記還進(jìn)入了_____市委常委班子，大大增強了工作的推動力和執(zhí)行力。在優(yōu)惠政策方面。鄰省對其邊界地區(qū)縣市的政策支持都相當(dāng)明顯。比如，_____省在20__年和20__年連續(xù)兩年下發(fā)了支持省際邊界縣市優(yōu)先發(fā)展的政策性文件，在稅收、土地、園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等多個方面給予了優(yōu)惠政策支持，特別是省級中小企業(yè)發(fā)展基金對其省際邊界城市的中小企業(yè)發(fā)展支持力度很大，市、縣也有較多的資金配套，這一扶持政策使不少中小企業(yè)受益，有力促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展。在融資平臺方面。鄰省邊界地區(qū)縣市的中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，以及各種為中小企業(yè)融資服務(wù)的金融機構(gòu)也較為健全。比如，_____市有花旗銀行，_____市有商業(yè)銀行，修水縣早在20__年就組建了村鎮(zhèn)銀行，等等。
它山之石，可以攻玉。通過比較研究，結(jié)合_____實際，要實現(xiàn)邊界城市金融生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，我們必須在以下幾個方面著力：一是要著力提升行政管理效能。在實現(xiàn)縣財省管的情況下，邊界地區(qū)縣市要穩(wěn)步推進(jìn)“鄉(xiāng)財縣管”，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，進(jìn)一步精簡行政機構(gòu)和人員，全面提高行政管理效能。要理順工業(yè)企業(yè)管理機制，整合工業(yè)管理行政資源，形成由主管（縣）市長統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理的工業(yè)管理新格局。二是要不斷加大政策支持力度。建議省委、省政府要不斷加大對省際邊界地區(qū)縣市的支持力度，特別是在財政、稅務(wù)、土地、園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面要予以政策傾斜。要建立完善中小企業(yè)發(fā)展資金和貸款風(fēng)險補償機制。不斷加大對金融機構(gòu)支持地方金融發(fā)展的獎勵力度，著力完善涉農(nóng)貸款獎勵制度，促進(jìn)代幣信貸合理投放。三是要大力構(gòu)筑企業(yè)融資平臺。邊界地區(qū)縣市要盡快組建完善中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，從源頭上解決中小企業(yè)融資擔(dān)保難的問題。要積極支持農(nóng)村信用社加快組建商業(yè)銀行。大力引進(jìn)外資商業(yè)銀行或組建村鎮(zhèn)銀行，發(fā)展小額貸款，為中小企業(yè)和個體工商戶提供更多更好的金融服務(wù)。四是要切實優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。要大力整治社會信用，加大金融生態(tài)城市和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)建力度。要盡快建立守信激勵和失信懲戒機制。通過大力開展國家公職人員拖欠銀行、信用社貸款清收、打擊企業(yè)逃廢金融債，以及金融勝訴案件集中執(zhí)行等工作，促進(jìn)社會信用環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)。要規(guī)范融資評估和中介行為，降低企業(yè)和個人的金融成本，擴大信貸需求。要營造“重商、親商、富商、安商”的發(fā)展環(huán)境，堅持科學(xué)招商引資，大力倡導(dǎo)“回歸經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
第3篇 優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的幾點思考調(diào)研報告
當(dāng)前，__市正在加緊實施決戰(zhàn)園區(qū)建設(shè)和城區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略，目的是要把金山銀山堆在園區(qū)，把綠水青山留在城區(qū)，壯大__的實力，增添__的活力，豐富__的魅力，打造起__的發(fā)展新平臺、崛起新優(yōu)勢。筆者認(rèn)為，要在決戰(zhàn)“兩區(qū)”建設(shè)中取得優(yōu)異的成績，首要任務(wù)是必須進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，關(guān)鍵就是要積極創(chuàng)造有利條件讓客商前來投資,也就是說要創(chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境吸引客商。因為良好的環(huán)境具有吸引力，良好的環(huán)境就是生產(chǎn)力。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有“硬”、“軟”之分?！坝病本褪怯箔h(huán)境，包括傳統(tǒng)意義上所說的能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還有就是良好的城市形象、配套齊全的工業(yè)園區(qū)等；“軟”就是軟環(huán)境，包括高效廉潔的行政行為、快捷良好的公共服務(wù)以及以人為本的人文環(huán)境等。那么，應(yīng)該怎樣“軟硬兼施”，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在加快推動決戰(zhàn)“兩區(qū)”建設(shè)步伐呢？
(一)、夯實基礎(chǔ)，努力形成綜合環(huán)境效益
環(huán)境，事關(guān)人們生活的質(zhì)量，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。因此，一方面要精心施工，加強監(jiān)管，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高我市的公路交通等級和通達(dá)程度，形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)、交通、通訊、水電、市場以及文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、賓館接待、旅游休閑等建設(shè)。另一方面，要充分發(fā)揮我市的各種優(yōu)勢，在抓建設(shè)、促發(fā)展的同時，要搞好環(huán)境保護(hù)工作，努力形成綜合環(huán)境效益，使我市成為生態(tài)環(huán)境更美、投資環(huán)境更優(yōu)、人文環(huán)境更佳，客商紛至沓來、干部群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲、經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的“熱土”。
（二）科學(xué)規(guī)劃，全力打造一流工業(yè)園區(qū)
工業(yè)園區(qū)是推進(jìn)工業(yè)化的有效載體，建設(shè)工業(yè)園區(qū)對促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。一是要科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，是搞好園區(qū)建設(shè)的先決條件。要著眼于建成一個信息靈敏、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理科學(xué)、具有鮮明特色的現(xiàn)代化工業(yè)園，又要將工業(yè)園的生產(chǎn)區(qū)與生活服務(wù)區(qū)公開，做到功能完善、布局合理，適應(yīng)城市化的發(fā)展要求。二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好園區(qū)的道路、水電、通訊、排污等設(shè)施建設(shè)，真正把“巢”筑好，才能引來“金鳳凰“。三要與推進(jìn)城市化結(jié)合起來，把工業(yè)園區(qū)作為城市的擴張，使兩者有機地結(jié)合起來，連動發(fā)展，使工業(yè)園不僅成為活力四射的工業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭基地，也成為一片生機昂然的城市新區(qū)。努力營造客商招之能來、來之能留、留之能興的良好環(huán)境。四是要增強經(jīng)濟(jì)活力，對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)要大力扶持，推動科技創(chuàng)新，不斷涌現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點。
（三）創(chuàng)新機制，精心營造優(yōu)良的政策環(huán)境
一是要清理有關(guān)吸引客商投資的政策、法規(guī)和文件，要制訂通俗易懂，簡單明了的招商引資宣傳手冊。二是要制訂新、出臺新的政策，并及時通過相關(guān)渠道向大家公布，使投資者能真正體會到我市的政策“優(yōu)”在何處。三是要進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，鼓勵創(chuàng)業(yè)者采取多種形式，嫁接、改造國有集體企業(yè)，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵和吸引客商參與基礎(chǔ)設(shè)施以及城市公用設(shè)施、旅游場所的建設(shè)和經(jīng)營，鼓勵客商參與教育、文化、衛(wèi)生等公用性事業(yè)建設(shè)。四是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，約束執(zhí)法人員行為。進(jìn)一步完善激勵機制，對招商引資工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)、單位和個人進(jìn)行獎勵，以引進(jìn)資金和技術(shù)，加快我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（四）更新理念，加快提升城市建設(shè)品位
城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，城市化蘊藏著無限的商機，城市形象也是經(jīng)濟(jì)增長點。因此,必須實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，運用經(jīng)濟(jì)手段向城市要效益，完善城市功能，提高城市品位。一是規(guī)劃設(shè)計要“佳”。規(guī)劃設(shè)計是城市建設(shè)的龍頭，這直接關(guān)系到一個城市的經(jīng)濟(jì)繁榮和人們生活質(zhì)量的提高。要高起點、精工藝、創(chuàng)特色，搞好城市建設(shè)規(guī)劃。二是建設(shè)理念要“精”。要反把城市當(dāng)作藝術(shù)品來經(jīng)營，始終堅持非精品不取、非精品不建的原則，圍繞人與自然和諧相處的主題，努力形成滿城批綠、舉目蒼翠的城市生態(tài)環(huán)境。三是城市管理要“活”。要調(diào)整和完善社區(qū)管理，理順關(guān)系，明確責(zé)任，下放權(quán)力，促進(jìn)城市管理步入市場化軌道。城市管理有序了，居民的生活環(huán)境改善了，更能吸引客商前來觀光、居住、投資、創(chuàng)業(yè)。
（五）轉(zhuǎn)變職能，著力提高部門辦事效率
一是要加強對機關(guān)干部職工的教育，樹立“服務(wù)企業(yè)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的觀念，要加大對重點項目的扶持服務(wù)力度。把幫扶企業(yè)任務(wù)分解到各部門及領(lǐng)導(dǎo)干部身上，實行定位服務(wù)。不要只顧眼前利益，要有長遠(yuǎn)目光，勇于“舍小利求發(fā)展”。二是要加強便民服務(wù)大廳建設(shè)，優(yōu)化工作方式，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，方便企業(yè)和群眾辦事。三是要繼續(xù)抓好對政府部門和有關(guān)單位的評議。要注意傾聽企業(yè)、客商和群眾的呼聲，通過召開評議會、會后整改提高、發(fā)表電視公開承諾等形式，使部門和單位的服務(wù)工作能揚長避短，服務(wù)水平能更上一/:請記住我站域名/層樓。四是要整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，打擊地方保護(hù)主義，打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏，建立統(tǒng)一開放、公平競爭的市場秩序。同時，要建立長效機制，塑造我縣對外開放的新形象。
（六）以人為本，大力創(chuàng)新鮮活的人文環(huán)境
人是自然界最活躍的因素。我市有豐富的自然資源、勞力資源、區(qū)位優(yōu)勢等，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在人的運作；要讓經(jīng)濟(jì)有活力，首先要讓人有活力。因此，必須尊重勞動、尊重知識、任人唯賢、勇于創(chuàng)造。要在注重引資的同時，搞好引“智”，以事業(yè)留人，感情留人、待遇留人，大膽引進(jìn)各種人才。要努力營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍。
誠然，優(yōu)化環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)固然重要。但必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視覺投放到更加關(guān)注人類的生存條件、生存質(zhì)量上來，妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，使人與自然和諧統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)社會與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，以推動__經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面進(jìn)步。
第4篇 構(gòu)建都—獨城市經(jīng)濟(jì)板塊的調(diào)查與思考調(diào)研報告
“都（勻）—獨（山）”城市經(jīng)濟(jì)板塊是中央黔南州委、黔南州政府提出的“951”發(fā)展格局中五大經(jīng)濟(jì)板塊之一，通過對都勻市構(gòu)建“都—獨”城市經(jīng)濟(jì)板塊的基本情況及主要措施進(jìn)行調(diào)查研究，提出加快構(gòu)建“都—獨”城市經(jīng)濟(jì)板塊的對策建議。
一、都勻市基本情況
都勻市地處貴州南部偏東地區(qū)，是黔南布依族苗族自治州首府，貴州南部政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心，貴州省積極培育的黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)縣（市）之一，中國優(yōu)秀旅游城市，中國十大名茶——“都勻毛尖”之鄉(xiāng)，東與丹寨、三都縣相連，南與獨山、平塘縣接壤，西與貴定縣毗鄰，北與麻江縣交界。地域轄都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、5個辦事處、10個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)（其中3個水族鄉(xiāng)）、109個村、1172個村民小組、17個社區(qū)居民委員會?？偯娣e2274平方公里，總?cè)丝?8.14萬，有35個民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?9.78%。年平均氣溫16.1℃，年平均降水量1431毫米，平均海拔938米。耕地總面積1.34萬公頃，森林覆蓋率達(dá)54.03%。黔桂鐵路縱貫全境，有廈蓉高速公路、貴新高等級公路、321國道、210省道等公路184條，總里程1259公里。
都勻自然生態(tài)良好，氣候溫暖濕潤，山川秀麗，風(fēng)景優(yōu)美，資源豐富，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是大西南出海通道上的節(jié)點城市，廈蓉公路、貴新高速公路、黔桂鐵路縱貫全境，貴廣快速鐵路已開工建設(shè)，另有321國道、210省道等公路多達(dá)180余條，快捷的交通網(wǎng)絡(luò)輻射周邊各縣市。
都勻境內(nèi)礦產(chǎn)豐富，已探明儲量的礦產(chǎn)資有煤2700多萬噸，鐵礦石650多萬噸，鉛鋅礦50多萬噸，硅石1億多噸。
都勻市是中國優(yōu)秀旅游城市，斗篷山—劍江是國家重點風(fēng)景名勝區(qū)，青云湖公園是國家森林公園。市內(nèi)還有劍江、文峰園、東山公園、石板古街、堯林溶洞、西山公園、四方潭風(fēng)景區(qū)及螺絲殼高山草場、風(fēng)囀河漂流區(qū)、九龍湖（茶園水庫）等眾多景點。名勝古跡有文峰塔、百子橋、東山奎星閣、西山九龍寺、遇仙橋、南明永歷皇帝陵、明古建筑——石板街等。民族風(fēng)情景點有壩固坡腳苗寨、小圍寨大河下寨布依寨、奉合鄉(xiāng)榔木水寨等。
近年來，都勻市先后榮獲了國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、全國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城市、中國最關(guān)注民生縣（市）、中國毛尖茶都、全國文化先進(jìn)市、全國園林綠化先進(jìn)城市、貴州省文明城市、省級園林城市等一系列國家級、省部級表彰稱號。
2023年，都勻市預(yù)計國民生產(chǎn)總值完成126.61億元（含都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)），同比增長15.9%，財政總收入完成21.62億元（含都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)），同比增長28.30%，規(guī)模工業(yè)增加值完成24億元（含都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)），同比增長21.8%，農(nóng)業(yè)增加值完成8.71億元，同比增長9%，全社會固定資產(chǎn)投資完成131.03億元，同比增長10.6%，社會消費品零售總額完成49.8億元，同比增長14.08%，招商引資實際到位資金110億元，同比增長43.79%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)21350元，同比增長10%，農(nóng)民人均純收入達(dá)7333元，同比增長12.1%，小康實現(xiàn)程度預(yù)計達(dá)91%以上。
二、都勻經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題
一是都勻市經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展速度不快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏大項目支撐，后勁不足；地方財仍屬“吃飯財政”，自我投入和發(fā)展能力不足，對國家投資的依賴性較高。
二是土地問題是當(dāng)前制約產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)最大的瓶頸。因土地供應(yīng)指標(biāo)不足等因素影響，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)用地報批困難，引進(jìn)項目落地困難，落地項目建設(shè)推進(jìn)速度慢。
三是基礎(chǔ)設(shè)施不完善，城鎮(zhèn)規(guī)模小，城鎮(zhèn)化水平低。地方財力有限，投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，城鎮(zhèn)建設(shè)速度慢。
四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，工業(yè)項目總量少，生產(chǎn)技術(shù)水平相對滯后，中小企業(yè)信貸供需矛盾突出；工業(yè)園區(qū)建設(shè)仍處于探索階段，管理運作體系和模式尚待規(guī)范和健全。
五是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾依然存在，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程相對滯后，農(nóng)產(chǎn)品組織化程度低，規(guī)模效益不明顯，農(nóng)民增收緩慢。扶貧開發(fā)投入不足，獲得資金項目的額度不大，貧困人口抵抗自然災(zāi)害的能力較弱。
三、推進(jìn)“都—獨”城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展的對策和建議
構(gòu)建“都—獨”城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)板塊，要始終堅持以增強城市區(qū)域競爭力為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)為平臺，大力實施工業(yè)強市、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，加大招商引資力度，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和特色農(nóng)業(yè)，扎實推進(jìn)“三化同步”，努力提升城市的區(qū)域影響力。針對當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，我們建議：
一是充分發(fā)揮黔桂鐵路、貴新高速公路的作用，打破地域限制，將都勻與獨山連成一線，把都勻和獨山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃布局等統(tǒng)籌考慮。按照都勻建設(shè)貴州南部區(qū)域中心城市和物流商貿(mào)中心的要求，需要重點加強城市對外快速通道、城市干道、重要經(jīng)濟(jì)路和通縣、通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)，進(jìn)一步完善本地交通運輸網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)都勻—凱里、都勻—福泉城際快速干道和輕軌。根據(jù)城市建設(shè)和洛邦—大坪產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、甘塘物流基地發(fā)展需要，規(guī)劃建設(shè)都勻—甘塘等鐵路支線。
二是狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)。重點是大力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。特別是在放寬土地政策，簡化土地
報批程序，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)用地方面給予大力支持。擴大縣（市）一級項目審批權(quán)限，放寬民資準(zhǔn)入條件，加大鼓勵優(yōu)秀人才來西部創(chuàng)業(yè)工作力度等方面有針對性地給予政策放寬。出臺更加優(yōu)惠的政策，以財政貼息、專項補助和稅收優(yōu)惠等政策積極支持地方發(fā)展。我市是老工業(yè)基地，工業(yè)發(fā)展有良好的基礎(chǔ)，建議州委、州政府對我市老工業(yè)基地項目開發(fā)評審，實行優(yōu)先受理、優(yōu)先評審、優(yōu)先安排資金規(guī)模的支持政策，對老工業(yè)基地的重大項目，貸款利率可適當(dāng)下浮，支持我市的裝備制造業(yè)、建材行業(yè)、化工行業(yè)、冶金行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等加快技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級。幫助地方設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金，建立與非公有制企業(yè)貸款需求特點相適應(yīng)的信貸管理制度，切實解決中小企業(yè)貸款難問題。
三是大力發(fā)展都勻毛尖茶等地方特色產(chǎn)業(yè)。我市的都勻毛尖茶是中國“十大名茶”之一，在我省有“北有仁懷茅臺、南有都勻毛尖”之譽，是我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，20__年州委、州政府開發(fā)打造的每斤售價1萬以上的都勻毛尖茶“特制珍品”在省內(nèi)外強烈的反響，都勻毛尖茶市場前景廣闊。
四是抓好城市建設(shè)。要把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為加快“都—獨”城市經(jīng)濟(jì)板塊發(fā)展的重要途徑，大力實施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略，一手抓新城開發(fā)，一手抓舊城改造，以州府所在地都勻的城市規(guī)劃建設(shè)為中心，大力推進(jìn)獨山城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的吸納能力和輻射功能，促進(jìn)人口、資金、資源的集聚，提高城鎮(zhèn)的規(guī)模檔次，發(fā)揮城鎮(zhèn)對市域經(jīng)濟(jì)支撐點的作用，以工業(yè)化推進(jìn)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化更快發(fā)展，最終形成城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)管理、城鎮(zhèn)經(jīng)營和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五位一體的發(fā)展格局，使城市發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。在城市規(guī)劃上既要向發(fā)達(dá)地區(qū)看齊，又要彰顯黔南民族的個性與特色，將自然山水、民族風(fēng)情、歷史文化等與現(xiàn)代化建筑巧妙結(jié)合，塑造獨具黔南風(fēng)采的城市特色與風(fēng)貌。
第5篇 城市經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)研報告
隨著一攬子“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策措施效果的顯現(xiàn)，__經(jīng)濟(jì)逐步步入回升通道，投資、消費保持平穩(wěn)較快增長，地區(qū)生產(chǎn)總值增速已基本恢復(fù)到地震及金融危機爆發(fā)前的水平。，世界經(jīng)濟(jì)雖已觸底，但全球產(chǎn)業(yè)體系分工調(diào)整、新技術(shù)廣泛應(yīng)用并形成實際經(jīng)濟(jì)增長動力仍需一個過程，且生態(tài)保護(hù)已成為各國關(guān)注焦點，這些決定了此次世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程將十分緩慢。同時，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖總體向好但回升基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，而發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及結(jié)構(gòu)性調(diào)整也將會對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響?；谶@樣的宏觀背景，并結(jié)合__的實際，我們認(rèn)為：，__的經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，內(nèi)需增長將會有所減緩，對外貿(mào)易趨緊形勢將有所緩解，物價水平保持小幅上揚。
一、金融危機以來的__經(jīng)濟(jì)運行特點
（一）經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)一定波動，但仍保持較快增長態(tài)勢
自從“5·12”汶川地震和國際金融危機的影響，近兩年來，__市經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)小幅波動，在第二季度增速達(dá)到近幾年的最低值（11.2%），然后連續(xù)3個季度保持約12%的增速。但從第二季度開始連續(xù)三個季度經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到14%以上，我市經(jīng)濟(jì)增速不斷加快，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)向好趨勢，全市g(shù)dp同比增長14.7%，增速同比增加了2.6個百分點，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)進(jìn)一步得到鞏固。
（二）投資、消費雙輪驅(qū)動再次強化，增長更為強勁
全市固定資產(chǎn)投資同比增長34.0%，同比增加了8.2個百分點。在房產(chǎn)市場銷售旺盛帶動下，全市房地產(chǎn)投資945.14億元，同比增長2.4%。在多方位促進(jìn)消費的政策作用下，消費品市場持續(xù)繁榮活躍，全市社會消費品零售總額同比增長20.3%，是近幾年的最高增速，較上年提高了0.8個百分點。旅游市場活躍，有效拉動了消費增長，全年接待國內(nèi)外游客同比增長34%、29.1%，旅游總收入同比增長33.2%。在出口形勢依然嚴(yán)峻的背景下，出口逆勢增長15.5%。
（三）城鄉(xiāng)居民收入增長明顯減慢，社會保障水平穩(wěn)步提高
在城鄉(xiāng)居民收入方面，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，我市企業(yè)經(jīng)營效益出現(xiàn)較大下滑，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)居民收入增長明顯減慢，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別較下降4和4.9個百分點，雖仍保持在10%以上的水平，但已為以來的最低。
在社會保障方面，我市在全國率先建立耕?；鹧a貼農(nóng)民參保機制、實現(xiàn)征地農(nóng)民同城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并軌；率先全面實施城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化制度，城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)市級統(tǒng)籌、全域結(jié)算、報銷比例提高；同時，進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全面完成城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平穩(wěn)步提升。社會保障體系的進(jìn)一步完善，在很大程度上增強了城鄉(xiāng)居民的“消費安全感”，為我市消費在嚴(yán)峻的宏觀形勢下仍能保持20%以上的增幅提供了有力的支撐。
（四）物價指數(shù)明顯降低，變動趨勢趨向平緩
我市物價走勢基本穩(wěn)定，各月居民消費價格累計指數(shù)增幅與同期相比有較大幅度下降，全年基本上徘徊在100－101之間。居民消費價格總水平繼續(xù)回升。全年居民消費價格指數(shù)為100.3%，八大類商品價格四漲四落，其中食品價格上漲3.1%。據(jù)統(tǒng)計，__ppi在1月達(dá)到全年最高（104.5），之后幾個月內(nèi)持續(xù)下降，從8月后開始反轉(zhuǎn)，12月回升至99.6，全年累計ppi指數(shù)為98.1，下降1.9%。
二、近期__經(jīng)濟(jì)運行應(yīng)關(guān)注的重大問題
（一）宏觀調(diào)控政策將繼續(xù)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性
如何平穩(wěn)退出超常規(guī)的金融刺激政策，將成為貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。12月初中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時強調(diào)加強針對性和靈活性，以適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的新變化，這個政策基調(diào)是非常清晰的。我國宏觀調(diào)控政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，有利于__保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
（二）拓寬民間投資渠道，啟動民間投資
民間投資是我國經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在活力與動力的主要源泉。我國今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)，為了應(yīng)對挑戰(zhàn)，我國將發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、鼓勵和擴大民間投資放在了更加重要的位置，將進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，拓展民間投資的渠道。去年我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要依靠政府投資拉動，造成各地政府債務(wù)急劇增加，通過政府追加投資來拉動經(jīng)濟(jì)增長難度加大，我國將抓緊出臺并落實鼓勵和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施，相關(guān)措施可能在民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域提出更具體的安排，并在民營企業(yè)兼并重組、財稅支持、金融服務(wù)方面安排一系列優(yōu)惠政策；進(jìn)一步拓寬、擴大民間投資范圍，降低準(zhǔn)入門檻，將逐步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由政府投資推動型向民間投資拉動型轉(zhuǎn)變。（三）房地產(chǎn)需要保持平穩(wěn)發(fā)展
去年的房地產(chǎn)投資對中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的作用不可低估，目前中國經(jīng)濟(jì)正處于艱難復(fù)蘇的微妙形勢下，房地產(chǎn)發(fā)展既直接涉及當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，又涉及社會穩(wěn)定的大局。國家近期密集推出的一系列調(diào)控房地產(chǎn)政策，主要是抑制投機性購房，對自住型購房和改善型購房持鼓勵態(tài)度，政府將繼續(xù)加大社會保障房建設(shè)速度。未來房地產(chǎn)的調(diào)控將兼顧長期政策和短期政策的結(jié)合，處理好投資復(fù)蘇政策、擴大民間投資政策和房地產(chǎn)市場本身政策這三者調(diào)整關(guān)系的搭配銜接。再則，支撐房地產(chǎn)市場未來二三十年發(fā)展的另一個重要因素，是中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的“放開中小城市戶籍限制政策”，大規(guī)模農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化在即，房地產(chǎn)很難出現(xiàn)大幅度下跌。對__來說，蓄積的剛性買房需求在已得到一定程度的釋放，而投機投資性買房需求將在一定程度上受到控制；下半年以后住房供給面積將較快增加，因此預(yù)計房價不會快速上漲，仍將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。
（四）加快調(diào)整國民收入分配力度
隨著國民收入分配中勞動者報酬占比不斷下降和居民收入分配差距不斷擴大的趨勢，近年來我國居民消費傾向下降，消費率持續(xù)走低，最終消費中居民消費占gdp比重和消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷下降。我國居民消費率和政府消費率都低于世界平均水平，而且與同等收入水平國家相比也有很大差距，投資與消費不平衡問題更加突出。國民收入分配格局不合理已成為影響我國居民消費增長、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要原因，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。為促進(jìn)消費需求持續(xù)較快增長，增強居民消費能力，我國將加大國民收入分配調(diào)整力度，提高中低收入者收入水平。
（五）管理好通脹預(yù)期，給經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個良好環(huán)境
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。由于國際大宗商品價格的上漲可以傳導(dǎo)到國內(nèi)，今年貨幣的供應(yīng)可能影響到通脹的預(yù)期，明年物價有一個“翹尾”的因素，現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)通貨膨脹，但是我們要預(yù)見到通脹有可能出現(xiàn)。當(dāng)前，__經(jīng)濟(jì)處在逐步回升好轉(zhuǎn)的態(tài)勢，但還需要加快發(fā)展，進(jìn)一步鞏固回升的基礎(chǔ)，鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的勢頭，又要防止物價上漲過快，把物價上漲保持在一個溫和可控的范圍內(nèi)，管理好通脹預(yù)期為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。
第6篇 市經(jīng)濟(jì)運行形勢狀況分析調(diào)研報告
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，努力化解國際金融危機帶來的不利影響，在刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策組合拳的累積效應(yīng)下，全市經(jīng)濟(jì)下滑勢頭有所趨緩，一季度全市經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，工業(yè)生產(chǎn)仍處于調(diào)整中，市場需求不足狀況仍在進(jìn)一步發(fā)展，財政收入形勢不容樂觀。
一、一季度經(jīng)濟(jì)運行基本情況
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局較好，畜牧、水產(chǎn)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運行，生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
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一是部分行業(yè)生產(chǎn)有所回升。一季度，全市36個行業(yè)有28個行業(yè)完成產(chǎn)值較上年同期增長,20個行業(yè)完成產(chǎn)值增幅達(dá)兩位數(shù)(不考慮價格因素)，一些主要行業(yè)增速仍然較低。
從工業(yè)目前存在問題看，我市工業(yè)生產(chǎn)形勢仍然較嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)為：
一是支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)降幅過大，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)仍然艱巨。一季度我市石油加工煉焦業(yè)下降32.7%、電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)下降9.12%。另外非金屬礦物制品業(yè)、紡織業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)仍處于低速增長。由于我市重點行業(yè)和骨干企業(yè)生產(chǎn)下滑或低速增長，直接導(dǎo)致我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅縮水，給完成全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)增加了較大難度。
四是工業(yè)品出廠價格連續(xù)回落，市場需求仍顯不足。工業(yè)品出廠價格(ppi)延續(xù)降勢，3月份下降9.32%，降幅比上月擴大0.77個百分點。一季度平均下降8.7%(去年同期為上漲6.19%)，比全省低1.9個百分點。價格的持續(xù)下降，反映出相關(guān)產(chǎn)品需求仍然相對不足，前期產(chǎn)能過剩矛盾一時還難以徹底解決，工業(yè)生產(chǎn)增長明顯受到外需下降的抑制。
(三)固定資產(chǎn)投資保持增長，房地產(chǎn)投資出現(xiàn)下降。
一是在建投資項目增多。今年1—3月份，全市城鄉(xiāng)50萬元以上在建投資項目1004個，比上年同期增加147個。
二是三次產(chǎn)業(yè)投資全面增長。從投資產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.65億元，同比增長54.9%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資37.01億元，同比增長 39.9%，第三產(chǎn)業(yè)完成投資33.15億元，同比增長17.1%，占我市固定資產(chǎn)投資比重分別為：3.6：50.8：45.6。
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