第1篇 有關(guān)國(guó)資系統(tǒng)黨建調(diào)研報(bào)告
國(guó)資系統(tǒng)是國(guó)有資產(chǎn)集體形成的系統(tǒng)。以下是小編搜集整理的有關(guān)國(guó)資系統(tǒng)黨建調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀!
市委組織部、市直工委和市國(guó)資委聯(lián)合組成調(diào)研組，采取集中座談、開展民主評(píng)議和測(cè)評(píng)會(huì)、個(gè)別談話等形式，對(duì)市屬6家國(guó)有企業(yè)的黨建工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、國(guó)資系統(tǒng)黨建基本情況
這6家國(guó)有企業(yè)共有員工※※人，※※個(gè)黨委，※※個(gè)黨總支，※※個(gè)黨支部，黨員※※名，其中女黨員※※人。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我市國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用等方面明顯增強(qiáng)。具體表現(xiàn)為：
一是重參與，企業(yè)黨組織參與重大決策的意識(shí)明顯增強(qiáng)，在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進(jìn)展。都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作有的切入點(diǎn)，突出議大事、把方向，促進(jìn)企業(yè)重大問題決策的科學(xué)化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策，許多企業(yè)制定了相應(yīng)的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行了探索，取得較好成效。二是重創(chuàng)新，在探索國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有了新的突破，黨組織活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系更為密切。把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索企業(yè)黨組織活動(dòng)的新內(nèi)容和新方式。三是重夯基，企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強(qiáng)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)黨組織普遍建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等制度規(guī)定，黨建工作做到了四有：有活動(dòng)陣地、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有組織發(fā)展計(jì)劃。在組織建設(shè)方面，各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢(shì)的變化和實(shí)際需要，及時(shí)完善黨建工作機(jī)制。在發(fā)展新黨員方面，著力培養(yǎng)入黨積極分子，嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作向黨組織源源不斷輸送新鮮血液，近兩年共發(fā)展新黨員※※名。四是重示范，黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮，黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。各個(gè)企業(yè)及時(shí)調(diào)整充實(shí)企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。許多企業(yè)黨組織都堅(jiān)持把黨員的思想建設(shè)放在突出位置來抓，夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)活力，不斷提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。開展保持先進(jìn)性，增強(qiáng)凝聚力、共產(chǎn)黨員工程、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等形式多樣的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)主題活動(dòng)。許多黨員在生產(chǎn)一線愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，做出了突出貢獻(xiàn)。五是重教育，黨員隊(duì)伍建設(shè)上有了新的突破，堅(jiān)持開展三會(huì)一課制度，組織教育體系健全。各企業(yè)黨組織基本上能根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際安排黨員職工的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持三會(huì)一課等黨員學(xué)習(xí)制度，并通過訂閱報(bào)刊、雜志等黨建讀物，觀看電教片等形式，以正面教育為主，把分層教育與系統(tǒng)教育，傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育有機(jī)結(jié)合，建立起組織教育體系。
二、市屬國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的主要問題及原因
在我市國(guó)有企業(yè)改制與發(fā)展中，由于企業(yè)組織形式、勞動(dòng)關(guān)系、利益分配關(guān)系發(fā)生深刻變化，下崗分流人員增大，企業(yè)穩(wěn)定任務(wù)更加繁重，給企業(yè)黨的建設(shè)帶來嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)，在黨建工作調(diào)整與適應(yīng)的過程中，逐漸暴露出一些不容忽視的現(xiàn)實(shí)問題。
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位
部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上有誤區(qū)，對(duì)企業(yè)黨建工作存在著重企業(yè)經(jīng)營(yíng)，輕黨建工作的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，出現(xiàn)一手硬，一手軟現(xiàn)象。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把主要精力用在跑資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、搞推銷上忽視了黨組織的建設(shè)，對(duì)黨建工作支持不夠，抓得不緊，管得不嚴(yán)，黨建工作隨意性大，發(fā)展思路不夠清晰，思想不解放，甚至存在有組織、無活動(dòng)的情況。個(gè)別黨員組織觀念淡薄、作風(fēng)不夠深入，缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神。
(二)黨組織建設(shè)薄弱
黨建規(guī)章制度不夠健全規(guī)范，改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、三會(huì)一課制度、年度目標(biāo)考核制度不健全，具體落實(shí)不到位，這些都影響了企業(yè)黨組織作有的發(fā)揮。在制度執(zhí)行上，缺乏應(yīng)有的監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，存在工作虎頭蛇尾的現(xiàn)象。從幾個(gè)企業(yè)的黨員隊(duì)伍構(gòu)成來看，年輕黨員比例較低，黨員發(fā)展力度不夠，黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化。僅有少數(shù)企業(yè)設(shè)置了黨員活動(dòng)室，活動(dòng)室設(shè)備單一，黨組織的氛圍下不夠濃厚。
(三)黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)
由于企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任，無心無精力抓黨務(wù)工作，即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)黨的基本知識(shí)，組織活動(dòng)程序不了解，開展黨的工作不得法，方法單一，黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形成兩張皮，黨建工作與企業(yè)的中心工作的有機(jī)結(jié)合上還不夠緊。稱不上訓(xùn)練有素的黨務(wù)工作者，占位不作為，工作摸不著頭緒，自然影響基層的黨建活動(dòng)的正常開展。
(四)黨內(nèi)組織活動(dòng)形式不夠豐富
由于制度的不健全、以及黨組織的工作定位難以把握，黨內(nèi)組織生活和黨組織的活動(dòng)在時(shí)間、陣地、經(jīng)費(fèi)等方面得不到充分保證，黨組織在實(shí)際工作中無所適從，隨意性很大，黨內(nèi)組織生活和黨組織活動(dòng)不能正常開展。組織活動(dòng)形式單一，基本上是讀報(bào)紙、學(xué)習(xí)文件或安排布置業(yè)務(wù)工作，顯得單調(diào)，蒼白，無活力。在活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)黨員盡義務(wù)較多，充分發(fā)揮黨員的權(quán)力太少。同時(shí)，在組織活動(dòng)時(shí)針對(duì)性不強(qiáng)，只考慮形式，不注重效果，為了活動(dòng)而活動(dòng)，因而無形之中削弱了黨組織的影響力。
(五)黨員教育管理不夠嚴(yán)格
目前，企業(yè)黨員教育管理上存在不少問題。由于企業(yè)改制時(shí)忽視了黨組織建設(shè)，忽視了黨組織的建設(shè)和對(duì)企業(yè)黨員的管理教育。黨組織生活不正常，黨員教育管理工作渙散造成企業(yè)黨建工作的被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)、由于有的企業(yè)效益不是很好，使黨員的心里失衡，黨性意識(shí)淡化。給在企業(yè)不景氣時(shí)期，一些黨員的黨員意識(shí)大大淡化，黨性觀念不強(qiáng)，對(duì)自己要求不嚴(yán)，甚至有些黨員帶頭上訪鬧事。另外、企業(yè)黨員對(duì)黨組織的依賴程度下降，制約了黨員管理工作。企業(yè)黨組織要求黨員盡義務(wù)的多，卻對(duì)黨員關(guān)心不夠;有些企業(yè)黨組織長(zhǎng)期不組織黨員學(xué)習(xí)，不走訪慰問黨員，不關(guān)心黨員的疾苦。有些企業(yè)由于條件所限，有的連黨員的生活困難都不能幫助解決，嚴(yán)重挫傷了黨員的積極性。
三、國(guó)資系統(tǒng)廉政建設(shè)情況
近年來，對(duì)于廉政建設(shè)，國(guó)資委機(jī)關(guān)和各企業(yè)始終抓得很緊，不少企業(yè)出現(xiàn)了干部零違紀(jì)、員工零犯罪的好現(xiàn)象。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了委機(jī)關(guān)和企業(yè)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。主要做法是：一是扎實(shí)開展反腐倡廉學(xué)習(xí)和宣傳教育。堅(jiān)持廉政談話制度，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，營(yíng)造廉潔從業(yè)良好氛圍。二是開展了制度建設(shè)工作。通過建章立制和執(zhí)行制度，有效地從制度上預(yù)反腐敗。三是開展了對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車情況調(diào)查、企業(yè)反腐倡廉調(diào)研、紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況自查等工作。四是各企業(yè)圍繞依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的廉政文化建設(shè)主題，有針對(duì)性地開展了符合企業(yè)自身特點(diǎn)的廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成，維護(hù)了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
盡管我市國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作己取得了一定成效，但是，仍存在一些不容忽視的隱患和問題，值得我們注意。1、思想認(rèn)識(shí)存在偏見。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于上級(jí)主管部門下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，忙于各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來應(yīng)酬，忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)。2、措施不夠到位。存在制度操作性不強(qiáng)，宏觀強(qiáng)而微觀弱，只重形式不重實(shí)際內(nèi)容。一些內(nèi)容該有的沒有、該具體的不具體、該量化的沒量化等問題。3、責(zé)任制落實(shí)不到位。部分企業(yè)存在這樣一種傾向，黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間形成了隔離帶，從而導(dǎo)致誰分管，誰負(fù)責(zé)的一崗雙責(zé)制度形同虛設(shè)。4、監(jiān)督約束機(jī)制乏力。當(dāng)前，部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手都能夠自覺接受監(jiān)督，廉潔自律，勤政為公，但還有些企業(yè)仍存在監(jiān)督機(jī)制不完整，企業(yè)決策者處于無人監(jiān)督的狀況。
近幾年來，隨著反腐倡廉工作的不斷深入，、國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委對(duì)國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確的要求，然而，由于主客觀兩個(gè)方面的種種原因，部分企業(yè)廉政建設(shè)亟待加強(qiáng)。其中一個(gè)重要原因，就是黨風(fēng)廉政建設(shè)上，在沒有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)來實(shí)施監(jiān)督與管理，懲治和預(yù)反腐敗體系不夠健全。因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)有企業(yè)是當(dāng)前腐敗問題易發(fā)區(qū)。我們沒有紀(jì)檢組，不便于對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行全面而有效的監(jiān)督。為了從組織架構(gòu)上進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè)，加大反腐倡廉力度，建議在市國(guó)資委設(shè)立紀(jì)檢組，專門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督廉政建設(shè)工作，組織反腐倡廉活動(dòng)，并且對(duì)各個(gè)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施考核與檢查，通過機(jī)構(gòu)改革，解決當(dāng)前企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的隱患和問題。
四、國(guó)資系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)情況
人才隊(duì)伍建設(shè)上，我市國(guó)有企業(yè)搭建平臺(tái)，不斷推進(jìn)企業(yè)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。為建立科學(xué)、全面培養(yǎng)人才機(jī)制，積極推進(jìn)人才興企戰(zhàn)略，市國(guó)委在2023年制定《佛山市市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)下屬各企業(yè)后備人才庫(kù)建立工作的指導(dǎo)與交流，積極了解企業(yè)在建立人才庫(kù)中存在的困難和問題，督促企業(yè)加快建庫(kù)速度。各資產(chǎn)(授權(quán))經(jīng)營(yíng)公司全部進(jìn)行了后備干部人員的入庫(kù)初選工作，并上報(bào)了后備人才庫(kù)名單，完成了直管一級(jí)企業(yè)的后備人才庫(kù)建立工作。同時(shí)，重視對(duì)后備人才選拔培養(yǎng)機(jī)制的建立，分析企業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，做好人才強(qiáng)企戰(zhàn)略規(guī)劃，制定培養(yǎng)、吸引、用好人才的具體措施，建立德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊娜瞬旁u(píng)價(jià)考核體系、選拔任用機(jī)制。經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)好、開拓能力強(qiáng)的出資人代表，一批職業(yè)素養(yǎng)好、綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平高的管理人才，一批善于服務(wù)大局開展黨建工作的復(fù)合型黨務(wù)人才。全市共涌現(xiàn)出生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)兵※※個(gè)，企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)能手※※個(gè)，復(fù)合型黨務(wù)人才※※個(gè)。
(一)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題
但是，毋庸諱言，人才隊(duì)伍建設(shè)中還存在不少問題。特別是與一些優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平還不夠高，人才隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、數(shù)量偏小難成規(guī)模。目前企業(yè)現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員僅占企業(yè)人員總數(shù)展比不高，還遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模，總量的不足致企業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)差強(qiáng)人意。企業(yè)人員整體素質(zhì)不高。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，在企業(yè)人員中，具有大專以上文化程度的人員為數(shù)也不大。
2、人才結(jié)構(gòu)不盡合理。企業(yè)人才的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和個(gè)性特質(zhì)與所在崗位不相適應(yīng)，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才中構(gòu)成比例不夠合理，造成了企業(yè)人才隊(duì)伍的人才浪費(fèi);高、中、初級(jí)三類專業(yè)技術(shù)人才中，國(guó)際上認(rèn)為三者科學(xué)之比為1：2：2.5，而企業(yè)實(shí)際為1：4：7，另外,企業(yè)高級(jí)人才所占比重偏小。
3、高端人才奇缺。在企業(yè)各類人才中，能夠在技術(shù)方面起到領(lǐng)軍人物作用的拔尖人才還沒有出現(xiàn)，這也是企業(yè)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不高的重要體現(xiàn)之4、有人才隊(duì)伍年齡老化現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)管理能力相對(duì)較弱，年齡較大。文化程度不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，其產(chǎn)生結(jié)果必然導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理能力低下。在企業(yè)，經(jīng)營(yíng)管理中大多數(shù)經(jīng)營(yíng)管理者尚處于經(jīng)驗(yàn)管理和直覺管理階段。人才隊(duì)伍后繼乏人，也是青黃不接的原因之一。
5、人才隊(duì)伍培養(yǎng)上的投入不足。在人才培養(yǎng)上，經(jīng)費(fèi)投入不夠。對(duì)于人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，每年企業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入不足，不能充分滿足新形勢(shì)的培訓(xùn)需求。另外，在人才使用上，或多或少存在排資論輩的現(xiàn)象，阻礙青年后備干部脫穎而出。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
1、實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，提高對(duì)做好人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)
牢固樹立人力資源是企業(yè)最大的資源的人才理念。人才是第一資源，是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)企業(yè)生命活力的一個(gè)重要途徑。因此，必須從思想上轉(zhuǎn)變觀念，克服企業(yè)重物輕人的現(xiàn)象，真正樹立起人才是競(jìng)爭(zhēng)之本、發(fā)展之源的思想，不斷加大企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的工作力度。同時(shí)，牢固樹立企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)是人才工作重要組成部分的觀念。把企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為我們工作的重要內(nèi)容，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)提供人才智力支持作為專業(yè)技術(shù)人才工作的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感。
2、建立科學(xué)的新機(jī)制，充分發(fā)揮人才在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用
一是制定科學(xué)合理的企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)企業(yè)人才的實(shí)際情況，積極貫徹黨管人才原則，認(rèn)真制定企業(yè)人才發(fā)展的工作規(guī)劃，科學(xué)合理地提出人才發(fā)展目標(biāo)和具體措施。有計(jì)劃地增加人才總量，逐步建立科學(xué)合理的人才梯隊(duì)，為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的人才智力支持。二是建立和完善企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才信息庫(kù)。要通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部所有專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)查摸底，充分掌握各種人才信息資料，并在此基礎(chǔ)上建立信息庫(kù)。該信息庫(kù)除要求具備專業(yè)技術(shù)人員的基本信息之外，還必須明確他們所掌握的技術(shù)特點(diǎn)和特長(zhǎng)，為企業(yè)人才的調(diào)配提供便利，力求做到信息庫(kù)資料最新、最全面。
3、制定優(yōu)惠措施吸引人才，建立科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制。
一是要拓寬選人用人渠道，通過定期公開招聘，把企業(yè)需要的高素質(zhì)人才引進(jìn)來。對(duì)已引進(jìn)的人才，要關(guān)心他們的生活、工作，努力提高他們的工資和福利待遇，以情感留人，以事業(yè)留人，以待遇留人，確保引得進(jìn)，留得住。二是要完善人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員攻克技術(shù)難關(guān)、完成高新技術(shù)項(xiàng)目、開發(fā)出新工藝和新產(chǎn)品等，根據(jù)貢獻(xiàn)的大小給予一定的物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才，企業(yè)應(yīng)實(shí)行重獎(jiǎng)，以充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。通過合理的分配制度、完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度、保障福利制度，激勵(lì)更多的人才去努力奮斗。同時(shí)要把吸引人才的機(jī)制和自身培養(yǎng)人才的造血機(jī)制結(jié)合起來，引進(jìn)和培養(yǎng)并重，使引進(jìn)的人才更快適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和水平。
科學(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)是加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要措施和重要途徑。企業(yè)要制定科學(xué)的培訓(xùn)目標(biāo)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等多種靈活多樣的形式和途徑，努力為專業(yè)技術(shù)人才提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的良好條件;要舍得在培訓(xùn)上進(jìn)行投入，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)、深造，要有重點(diǎn)、有目標(biāo)地選送專業(yè)技術(shù)骨干外出學(xué)習(xí)，使他們的知識(shí)不斷更新提高，緊跟形勢(shì)和科技發(fā)展的步伐;要在企業(yè)內(nèi)部建立各種專業(yè)技術(shù)小組，由企業(yè)科協(xié)組織牽頭，每年確定二到三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān)，提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。
5、著重培養(yǎng)高技能人才、實(shí)用性人才。
充實(shí)企業(yè)基層班組技術(shù)力量，夯實(shí)基礎(chǔ)崗位技術(shù)水平。完善技能人才職業(yè)資格證書制度，建立企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)體系，著力培養(yǎng)技師型人才。積極開展職業(yè)技能競(jìng)賽，崗位比武，為技能人才成長(zhǎng)和脫穎而出創(chuàng)造條件。
6、重新修改和修訂國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用制度。
過去，市里有一份文件即《》號(hào)文，規(guī)定了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用制度，曾經(jīng)在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用上發(fā)揮過有力的指導(dǎo)作用，但是，隨著時(shí)間、制度、形勢(shì)的變化，已不適應(yīng)現(xiàn)在的要求。以前國(guó)有企業(yè)是有級(jí)別的，而最近成立的企業(yè)已不定級(jí)別，因此需要參照現(xiàn)代企業(yè)制度，出臺(tái)新的任用制度，確保此項(xiàng)工作的正常開展。
五、今后加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的措施
(一)健全和完善國(guó)有企業(yè)黨建工作機(jī)制，探索國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑
一是近期，建立起《國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度》，進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度運(yùn)行機(jī)制，特別是特別通過聯(lián)席會(huì)議制度的建立，加強(qiáng)企業(yè)黨、政、工、團(tuán)在重大問題上的溝通、協(xié)調(diào)和議事，相互支持，相互照應(yīng)，相互配合，保持聯(lián)動(dòng)，保證黨建活動(dòng)決策的科學(xué)性、民主性和準(zhǔn)確性。
二是健全完善黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，國(guó)資委出臺(tái)《深化國(guó)有企業(yè)黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合當(dāng)前的新形勢(shì)，研究新的動(dòng)向問題，搭建爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的平臺(tái)，注重宣傳引導(dǎo)，制訂考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，深入開展黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等一系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)企業(yè)員工的政治熱情，擴(kuò)大黨的影響。三是完善一批黨員活動(dòng)之家，通過在企業(yè)黨員活動(dòng)之家的建設(shè)與凝聚，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)教育，增強(qiáng)黨員工作能力，切實(shí)方便黨員聯(lián)系群眾。經(jīng)過努力，把黨員活動(dòng)之家打造成為集組織關(guān)懷服務(wù)、黨員素質(zhì)提升服務(wù)、黨員文化生活活躍、各類便民利民服務(wù)等于一體的基層黨建陣地。
(二)強(qiáng)化企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)黨建工作水平
一是加大新黨員的發(fā)展力度。嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作，并且要繼續(xù)做好入黨積極分子培訓(xùn)班，采用自辦論壇、邀請(qǐng)專家講座和領(lǐng)導(dǎo)授課等方式，加強(qiáng)了黨員政治理論培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)新黨員的黨性教育。2023年要發(fā)展新黨員名。三是依靠典型引路，樹立一批優(yōu)秀黨員典型。各企業(yè)通過舉辦大張旗鼓的表彰會(huì)議，充分發(fā)揮典型引路作用。要在全市企業(yè)樹立8至10個(gè)黨員英模，舉辦全市范圍的事跡報(bào)告會(huì)，弘揚(yáng)正氣，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
四是2023年上半年要組織一次國(guó)有企業(yè)黨建工作情況巡查活動(dòng)，由市委組織部牽頭、市直工委和市國(guó)資委參與，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行糾正。同時(shí)，要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)和宣傳國(guó)有企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面、引導(dǎo)推動(dòng)的效果，努力使國(guó)有企業(yè)黨建工作再上一個(gè)新水平。
(三)改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
開展黨旗在崗位飄揚(yáng)黨員為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)策革命教育基地參觀等系列活動(dòng)，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來。不斷創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)載體，滿足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進(jìn)步、事業(yè)上發(fā)展的需要，增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)需要。由黨、工、團(tuán)聯(lián)合組織開展一次技術(shù)骨干黨員帶徒主題活動(dòng)、一次愛企業(yè)大演講活動(dòng)和一次廠史教育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，做到寓教于樂。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來，促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。
(四)創(chuàng)新黨建工作載體，積極營(yíng)造企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍
找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作的結(jié)合點(diǎn)，深入開展一系列黨員亮身份、黨員責(zé)任區(qū)和黨員先鋒崗等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨員的角色意識(shí)和先鋒作用。把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，通過黨組織的有為贏得企業(yè)改革發(fā)展中的有位，進(jìn)一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信和信賴。同時(shí)，以黨員作用發(fā)揮為核心，引導(dǎo)黨員自覺將個(gè)人奮斗目標(biāo)凝聚到推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)上來，把增強(qiáng)黨員意識(shí)落實(shí)到黨員崗位工作實(shí)踐中，團(tuán)結(jié)凝聚企業(yè)精神，為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。
六、企業(yè)對(duì)國(guó)資委機(jī)關(guān)的意見和建議
通過談話，我們調(diào)研組了解到，部分企業(yè)對(duì)我們國(guó)資委機(jī)關(guān)提出一些中肯的意見和看法。歸納起來，主要存在以下幾個(gè)方面：1、工作作風(fēng)上，有些領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)不扎實(shí)，工作有拖拉，效率不高現(xiàn)象，個(gè)別存在門難見、臉難看和事難辦。2、指導(dǎo)基層上，有些領(lǐng)導(dǎo)下企業(yè)指導(dǎo)不多，做深入細(xì)致的調(diào)查研究不夠，調(diào)研沒有形成制度化。3、服務(wù)基層上，委機(jī)關(guān)部分處室為基層排憂解愁做的不夠好，存在避重就輕的現(xiàn)象。建議：1、組織一次機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓活動(dòng)，通過組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論和文件精神，提高思想認(rèn)識(shí)，剖析存在問題，提出整改措施，限期改變面貌，提高工作效能。2、組織一次大調(diào)研活動(dòng)，制訂比較祥細(xì)的調(diào)研提綱，通過扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)研，真正解決幾個(gè)基層問題，并且，形成調(diào)研長(zhǎng)效機(jī)制。3、倡導(dǎo)和提出服務(wù)承諾，委機(jī)關(guān)各個(gè)處室根據(jù)自己各自的工作職能，向基層與社會(huì)公開服務(wù)承諾，言必行，行必果，創(chuàng)新服務(wù)理念，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)效果，打造人民群眾和基層滿意的委機(jī)關(guān)，外塑機(jī)關(guān)形象。
第2篇 2023國(guó)資委國(guó)企黨建工作調(diào)研報(bào)告
最近，按照市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神，新區(qū)國(guó)資委黨建處用了一個(gè)多月的時(shí)間，在轄區(qū)開展了集中走訪調(diào)研活動(dòng)。走訪范圍包括市屬駐區(qū)國(guó)企、區(qū)屬國(guó)企和塘沽、漢沽、大港組織部門和開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)企業(yè)處和高新區(qū)企工部等單位。對(duì)全區(qū)國(guó)有企業(yè)的黨建工作現(xiàn)狀作了一次比較全面、深入的調(diào)查，共召開座談會(huì)次，走訪各類企業(yè)家，發(fā)放調(diào)查表份。通過走訪進(jìn)一步摸清了新區(qū)國(guó)企黨組織的基本情況，主要做法和經(jīng)驗(yàn)以及存在的問題，并且找出了問題存在的癥結(jié)，提出了改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策和建議。現(xiàn)將這次企業(yè)黨建調(diào)查研究情況報(bào)告如下：
一、新區(qū)國(guó)有企業(yè)黨建工作基本情況
新區(qū)國(guó)資委黨委成立于__年5月，在新區(qū)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)、事業(yè)單位基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦女會(huì)等群眾組織的工作。協(xié)助做好駐區(qū)企業(yè)黨的工作及關(guān)部管理工作。目前，在新區(qū)230個(gè)國(guó)有企業(yè)、1674個(gè)中央及外省市國(guó)有駐區(qū)企業(yè)以及13000多個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織中，共有企業(yè)黨組織1159個(gè)，其中，國(guó)有企業(yè)黨組織共221個(gè)，新經(jīng)濟(jì)組織938個(gè)，共有黨員20583名。
經(jīng)初步調(diào)查摸底，市屬國(guó)企家，區(qū)屬國(guó)企家，塘漢大所屬國(guó)企(塘沽17家)家。其中局級(jí)企業(yè)家，處級(jí)企業(yè)家。專職黨務(wù)工作者名，占企業(yè)總數(shù)%，兼職黨務(wù)工作者名，占企業(yè)總數(shù)%。從黨員構(gòu)成上看，黨員年齡比較年輕，35歲以下的占接近比例;黨員的文化水平比較高，大學(xué)專科以上學(xué)歷的占%;在企業(yè)各種管理技術(shù)崗位中，黨員占%以上。
從企業(yè)黨組織的特點(diǎn)看，國(guó)有企業(yè)大多屬于在新區(qū)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)，在新區(qū)發(fā)展中具有重要主力軍重要。長(zhǎng)期以來國(guó)有企業(yè)對(duì)黨建工作比較重視，黨建工作比較扎實(shí)、規(guī)范。
近年來，新區(qū)始終高度重視和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作為加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)和的重要保證。企業(yè)各級(jí)黨組織自覺把“十大戰(zhàn)役”作為新區(qū)開發(fā)開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，把服務(wù)“十大戰(zhàn)役”作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn)，開展了豐富多彩的活動(dòng)，掀起了新的建設(shè)高潮，并依托創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)載體，評(píng)價(jià)干部、培養(yǎng)人才、錘煉隊(duì)伍，努力探索基層黨組織在工程建設(shè)中發(fā)揮作用的新形式、新途徑，將黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。截至目前，全區(qū)各級(jí)黨委對(duì)在“十大戰(zhàn)役”中涌現(xiàn)出的555個(gè)先進(jìn)黨組織、4848名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、716名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了評(píng)選表彰。
為了適應(yīng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新形勢(shì)的要求，進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新管理模式，堅(jiān)持在重點(diǎn)工程、項(xiàng)目指揮部健全黨的組織，深入推進(jìn)項(xiàng)目黨建工作,在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中建立黨組織36個(gè)，發(fā)展黨員1200多名。各級(jí)參戰(zhàn)單位黨組織組織廣大黨員開展義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)近__次，為企業(yè)和基層辦實(shí)事、解難題6000多個(gè)，籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬元，慰問困難群眾、黨員近10000名，收到感謝信、表?yè)P(yáng)信180多封。為重點(diǎn)工程的順利完成提供了有力保障。
區(qū)國(guó)資委黨委深入“十大戰(zhàn)役”重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)慰問基層黨組織和黨員，以開展“調(diào)增上”活動(dòng)為載體,深入各功能區(qū),深入重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一線,了解實(shí)際情況,開展調(diào)研服務(wù)，落實(shí)工作措施,幫助解決實(shí)際困難130多個(gè)。大力開展干部隊(duì)伍培訓(xùn)，突出抓好招商、規(guī)建、重大項(xiàng)目管理類一線干部的實(shí)用型培訓(xùn),為新區(qū)發(fā)展提供人才隊(duì)伍支持和保障。開展了“國(guó)資講堂”等實(shí)際操作性強(qiáng)的培訓(xùn)專題,參訓(xùn)人員達(dá)160人次,構(gòu)建了知識(shí)更新與能力提升相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的實(shí)用型培訓(xùn)工作機(jī)制。經(jīng)過努力，自上而下的黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系業(yè)已建成。各級(jí)黨組織，基本上能夠做到按照《黨章》和上級(jí)黨組織要求開展工作。
二、新區(qū)黨建工作主要做法和存在問題
——黨建工作的基本做法
(一)明確工作思路，堅(jiān)持圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮黨組織政治核心作用
找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確立了“一保三促”國(guó)企黨建工作思路，“一保”即：保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展;“三促”即：促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)企業(yè)管理的完善和企業(yè)文化的提升、促進(jìn)企業(yè)利益與職工利益的共同實(shí)現(xiàn)。“一保三促”較好地發(fā)揮了黨建工作優(yōu)勢(shì)，形成了黨政共擔(dān)責(zé)任的合力，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)，使企業(yè)的黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，確保各項(xiàng)黨建工作規(guī)范深入開展
國(guó)有企業(yè)各黨委始終堅(jiān)持“抓制度促黨建、抓黨建促發(fā)展”，不斷完善黨建工作制度，加大對(duì)黨建工作質(zhì)量的量化管理和考核。制定了黨委議事規(guī)則，黨委班子理論學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，完善涉及干部管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)的多個(gè)專項(xiàng)制度，規(guī)范了黨委和紀(jì)委的工作職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任追究。同時(shí)，狠抓制度落實(shí)，確保按照制度規(guī)范審議“三重一大”事項(xiàng)，按照制度規(guī)定選拔任用干部，按照制度規(guī)范推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理，按照制度規(guī)定開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常工作的監(jiān)督檢查，確保了各項(xiàng)工作的規(guī)范開展。
如不少企業(yè)基層黨組織，結(jié)合“三會(huì)一課”制度，開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、黨性修養(yǎng)、廉潔從業(yè)教育、國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任意識(shí)教育、黨政黨紀(jì)和法律法規(guī)教育，通過示范教育、警示教育和主題教育等形式，增強(qiáng)了思想政治教育的實(shí)效。集團(tuán)公司認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了__屆五中全會(huì)、__屆中央紀(jì)委六次全會(huì)及__“七一”講話重要精神，組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了《第一書記》、《女檢察官》、《巨貪：終極大審判》、《建黨偉業(yè)》等經(jīng)典影視，使領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定了理想信念、增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)了良好的道德品質(zhì)，樹立了正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀、地位觀。
(三)將黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理工作融入企業(yè)管理機(jī)制，使黨政工作形成合力
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在國(guó)有企業(yè)黨建工作中，自覺做到從圍繞中心轉(zhuǎn)變到融入中心進(jìn)入管理上來，把服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨的工作的出發(fā)、落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，把黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心有機(jī)的結(jié)合在一起，依法進(jìn)入公司治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用成為完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基本組成部分，成為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動(dòng)力量。具體做法是：一是從體制制度上融入，把企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入公司的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，在企業(yè)黨組織發(fā)揮作用方式上積極探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“雙向進(jìn)入、交叉任職”，建立了各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。聘任公司管理的干部和公司重大決策都通過黨委會(huì)討論或采取黨政聯(lián)席會(huì)的形式。二是工作內(nèi)容方法上融入，企業(yè)黨委在研究、布置、開展工作的同時(shí)與公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)現(xiàn)同布置、同推動(dòng)、同落實(shí)，形成了同頻互振，聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的效應(yīng)。三是從考核評(píng)價(jià)上融入，企業(yè)黨組織的工作也講效率，講效益，并借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段，使企業(yè)黨的工作真正成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)。把企業(yè)目標(biāo)管理與創(chuàng)建'四好班子'結(jié)合起來，把企業(yè)黨的工作的考核評(píng)價(jià)重點(diǎn)放在促進(jìn)公司搞好改革、加強(qiáng)管理、提高效益、加快發(fā)展上來，確保黨建工作與企業(yè)管理各項(xiàng)工作有機(jī)融合、互相促進(jìn)，形成黨政共擔(dān)決策責(zé)任、共擔(dān)人才隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)科技進(jìn)步責(zé)任、共擔(dān)企業(yè)文化建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)廉政建設(shè)責(zé)任的工作合力
中心商務(wù)區(qū)投資集團(tuán)公司黨政工作形成合力，黨建活動(dòng)齊抓共管，行政口積極配合，根據(jù)企業(yè)實(shí)際組織策劃了一系列豐富多彩的活動(dòng)，結(jié)合建黨周年，開展了“紅色紀(jì)念月”活動(dòng)，舉辦了“頌歌獻(xiàn)給黨”合唱比賽、“七一”現(xiàn)場(chǎng)慰問、紅色經(jīng)典影視教育、評(píng)選表彰先進(jìn)等黨員群眾喜聞樂見的活動(dòng)，極大地豐富了黨員群眾的業(yè)余生活，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部得到了教育，加強(qiáng)了集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)以基層黨組織能力工程建設(shè)和黨員先鋒模范工程為重點(diǎn)，著力抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)
適應(yīng)新區(qū)改革發(fā)展的要求，著力建立黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。首先，抓好黨組織能力工程建設(shè)，大力提高國(guó)有企業(yè)基層黨組織重點(diǎn)加強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、參與企業(yè)決策的能力、構(gòu)建企業(yè)文化的能力、做好群眾工作的能力、加強(qiáng)自身建設(shè)的能力，增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)，深入開展了“黨員先鋒模范工程”，制定了“黨員十二在先”，即：科學(xué)理論學(xué)在先、業(yè)務(wù)知識(shí)鉆在先、投身改革沖在先、實(shí)踐創(chuàng)新闖在先、遵紀(jì)守法嚴(yán)在先、誠(chéng)信互助行在先、精于本職干在先、力創(chuàng)一流爭(zhēng)在先、勤奮簡(jiǎn)樸行在先、危難時(shí)刻沖在先、群眾工作做在先、利益面前讓在先。采取黨員履行黨章、履行承諾的“雙履行”，激勵(lì)黨員在新區(qū)重點(diǎn)工程和本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。
(五)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效方式和途徑
堅(jiān)持突出黨委重點(diǎn)在管全局、議大事、把方向上發(fā)揮政治核心作用，保證國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)和發(fā)展方向，著力解決好關(guān)系公司改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，加強(qiáng)黨建和思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。具體體現(xiàn)五個(gè)方面的作用：一是黨和國(guó)家的方針政策在企業(yè)的貫徹落實(shí)的保證監(jiān)督作用;二是在公司治理結(jié)構(gòu)依法行使職權(quán)、促進(jìn)公司生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)完成任務(wù)方面的支持協(xié)助作用;三是在公司重大問題決策方面的溝通參與作用;四是在理順內(nèi)部關(guān)系、建立和諧企業(yè)方面的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用;五是在加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)、群眾工作方面的領(lǐng)導(dǎo)、組織作用。還在干部管理上，形成了后備干部選拔、干部年度培訓(xùn)、年度考核等規(guī)范化管理為基礎(chǔ)，以人才的培養(yǎng)、使用、監(jiān)督為重點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上以完善和執(zhí)行制度為核心，以崗位責(zé)任為基礎(chǔ)，以嚴(yán)格流程為重點(diǎn)，以內(nèi)審監(jiān)督為保證的廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，通過有效的黨建工作促進(jìn)公司各項(xiàng)工作規(guī)范健康地開展。
——存在問題
新區(qū)上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以來，新區(qū)國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)企業(yè)管理的完善與企業(yè)文化的提升，促進(jìn)企業(yè)利益與職工利益共同實(shí)現(xiàn)的“一保三促”黨建工作思路，探索總結(jié)出適合新區(qū)特點(diǎn)的國(guó)企黨建工作有效途徑，為新區(qū)快速健康發(fā)展提供了政治保證。當(dāng)前，新區(qū)開發(fā)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)全面打響，“十大戰(zhàn)役”和“十大改革”正在深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得迅猛發(fā)展，企業(yè)改革不斷深化，各項(xiàng)工作不斷邁上新水平。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，國(guó)有企業(yè)黨建工作與自身承擔(dān)的重要任務(wù)、與加快“十大戰(zhàn)役”建設(shè)的要求相比，還存在一些不相適應(yīng)的地方。主要是一些黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出;黨建工作方式方法比較單一;一些黨組織不能有效參與重大問題決策，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng)，等等。為此，國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大力量，不斷開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新局面。
調(diào)查表明，雖然部分企業(yè)在黨建工作方面進(jìn)行了有益的探索，并取得了一定的成績(jī)。但當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作還存在不少問題需要解決。主要表現(xiàn)在：
1、黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出。主要表現(xiàn)為：基層領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，思想政治工作力度較小。部分企業(yè)由于抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的意識(shí)大大減弱了，缺乏思想推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)，這些企業(yè)黨建工作基本處于“不管”狀態(tài)。另外，部分黨員放松了政治學(xué)習(xí)，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。企業(yè)思想政治工作內(nèi)容、手段單一，缺乏實(shí)效，致使企業(yè)黨組織缺乏應(yīng)有的向心力、凝聚力和感召力。
2、黨建工作方式方法比較單一。部分企業(yè)黨支部，特別是一些黨員較少的黨支部，活動(dòng)制度沒有建立，工作沒有跟上。有組織無活動(dòng)，有形式無實(shí)質(zhì)。學(xué)習(xí)資料缺乏，活動(dòng)形式單一。對(duì)于黨組織的活動(dòng)，流于形式的現(xiàn)象較為普遍。同時(shí)，部分黨支部未能組織黨員開展活動(dòng)，黨員未能過上正常的組織生活，缺乏應(yīng)有的學(xué)習(xí)教育。對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨日以及民主評(píng)議黨員制度則很少落實(shí)甚至不落實(shí)。組織活動(dòng)不夠正常，致使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力一定程度弱化，黨員的先進(jìn)性不夠凸顯。
3、一些黨組織不能有效參與重大問題決策，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng)。特別是部分黨務(wù)干部工作水平有限，沒能充分發(fā)揮黨組織作用。黨務(wù)干部的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)缺乏是制約黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。由于企業(yè)的黨支部黨員較少，企業(yè)黨組織的黨務(wù)工作者缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，因而造成企業(yè)黨組織工作不規(guī)范，黨務(wù)工作人才缺乏。同時(shí)，黨建工作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊密，特別是在如何圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，開展黨建工作促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理和發(fā)展方面參與不足，以致黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮。
4、黨建經(jīng)費(fèi)不足，難以開展黨建工作。由于目前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益不是很好，經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定，失去了一項(xiàng)較大的經(jīng)濟(jì)收入，企業(yè)自身不能完全解決本單位黨組織的黨建工作經(jīng)費(fèi)問題，導(dǎo)致開展黨建工作出現(xiàn)“投入難”的現(xiàn)象。東移西湊、捉襟見肘，黨建工作十分被動(dòng)。
問題存在的主要癥結(jié)有兩大點(diǎn)：
認(rèn)識(shí)上有問題。黨組織在國(guó)有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用，中央早有明確規(guī)定。但到目前為止，這個(gè)問題無論在認(rèn)識(shí)上還是在實(shí)踐上，都還沒有完全解決。從認(rèn)識(shí)上看，主要存在三種比較典型的傾向。一是“淡化論”。認(rèn)為企業(yè)是一個(gè)以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，對(duì)資本負(fù)責(zé)。企業(yè)黨組織只需抓好自身建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)，不必介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是“強(qiáng)化論”，認(rèn)為應(yīng)該恢復(fù)到過去一元化領(lǐng)導(dǎo)。三是“可有可無”論。從認(rèn)為黨組織沒有存在的必要，認(rèn)為建立現(xiàn)代化企業(yè)制度和與國(guó)際接軌，關(guān)鍵是遵循市場(chǎng)法則，企業(yè)黨組織地位和作用自然削弱，也應(yīng)該削弱，企業(yè)作為追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)組織，沒有必要打上“政治色彩”，黨組織在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)可要可不要。
2、措施上有問題。一是思想政治工作缺乏針對(duì)性、實(shí)效性。許多企業(yè)黨組織仍然只會(huì)用形式單一、內(nèi)容空洞的說教方式對(duì)黨員和職工群眾進(jìn)行思想教育，或者簡(jiǎn)單以罰代管、以罰代教。二是企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作在“結(jié)合”和“服務(wù)”上難到位。不少企業(yè)在“結(jié)合”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上處理不當(dāng)，未能有效地將行政工作的難題作為黨建工作的課題來抓。“服務(wù)”缺乏載體。企業(yè)黨建工作如何圍繞中心，服從、服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，不少企業(yè)在這方面辦法不多，還沒有在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運(yùn)動(dòng)，而靠改革和法制建設(shè)的新路子。
三、加強(qiáng)新區(qū)黨建工作的對(duì)策和建議
1、提高思想認(rèn)識(shí)，全力以赴做好新區(qū)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)
眾所周知，基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作，對(duì)于大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，不斷提升國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和提高黨的執(zhí)政能力，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。因此，必須教育廣大黨務(wù)工作者，必須牢固樹立新的形勢(shì)下做好黨建工作的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，密切結(jié)合新區(qū)轄情，充分發(fā)揮新區(qū)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新新區(qū)黨建思路，不斷開拓黨建工作的新局面
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭腦里要引起高度的重視、高度的覺醒和高度的關(guān)注。越是在困難面前，企業(yè)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)越是要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)生產(chǎn)與加強(qiáng)黨建的關(guān)系，樹立政治意識(shí)和大局意識(shí)，增強(qiáng)做好工作、戰(zhàn)勝困難的信心，永遠(yuǎn)將黨建工作列入重要議事日程，做到放在心上、抓在手上和落實(shí)在行動(dòng)上。并且，要卓有成效地開展黨建工作，圍繞主動(dòng)適應(yīng)改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，圍繞企業(yè)改革、脫困和穩(wěn)定，重點(diǎn)關(guān)注職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，出思路、常過問、解難題，大力推動(dòng)，通過抓好本企業(yè)黨組織的黨建各項(xiàng)工作，著力保持黨的先進(jìn)性，著力凸顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。同時(shí)。采取多種形式對(duì)黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,使黨員們的思想認(rèn)識(shí)跟上改革開放時(shí)代的步伐。讓黨員認(rèn)識(shí)到:每個(gè)黨員都負(fù)有為搞好企業(yè)黨建做貢獻(xiàn)的責(zé)任,搞好企業(yè)黨建工作不只是企業(yè)黨務(wù)工作者的責(zé)任,每一名黨員都要自覺為搞好企業(yè)黨建作貢獻(xiàn)，承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用，各個(gè)方面率先垂范。
2、提高工作能力，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)
卓越的黨建工作，依靠一支卓越的黨建工作隊(duì)伍。熟悉黨建業(yè)務(wù)知識(shí)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，是企業(yè)黨務(wù)工作者做好企業(yè)黨建工作的基本功，同時(shí)也是做好黨建工作的人力資源基礎(chǔ)。因此，要根據(jù)新形勢(shì)、新變化和新任務(wù)的需要，定期對(duì)他們進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)、工作能力的培訓(xùn)。讓黨務(wù)工作者擺正位置，正確認(rèn)識(shí)自己的地位和作用，既要認(rèn)識(shí)到企業(yè)的發(fā)展是黨建工作的基礎(chǔ)，又要認(rèn)識(shí)到黨組織獨(dú)立的地位。同時(shí)，要對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行現(xiàn)代科技知識(shí)、信息技術(shù)特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高參與企業(yè)決策的能力。把黨建工作有機(jī)地融合在創(chuàng)新企業(yè)制度，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為黨建工作的著力點(diǎn)，全力大造一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明和能征善戰(zhàn)的黨務(wù)工作隊(duì)伍。
3、精心策劃活動(dòng)，圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這個(gè)中心開展基層黨建工作
活動(dòng)激勵(lì)干勁，活動(dòng)聚集正氣，活動(dòng)壯大聲勢(shì)，如果一個(gè)基層黨組織，一直不組織開展任何活動(dòng)，那么，這個(gè)黨組織就失去存在的意義。企業(yè)黨支部要因地因時(shí)制宜，以結(jié)合中心工作抓黨建，抓好黨建促發(fā)展為指導(dǎo)思想。在活動(dòng)形式上,要突破傳統(tǒng)的思維定勢(shì),把活動(dòng)開展定位在能夠圍繞中心、圍繞企業(yè)所需,圍繞黨員喜愛的范圍內(nèi)。要根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)管理的特點(diǎn),本著有利于黨的建設(shè),有利于黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展的原則,制定支部生活和學(xué)習(xí)制度,保證黨的活動(dòng)正常進(jìn)行。并圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展活動(dòng),在形式上要堅(jiān)持相對(duì)集中和分散活動(dòng)相結(jié)合;活動(dòng)內(nèi)容上,做到靈活多樣,增強(qiáng)吸引力。比如根據(jù)“三個(gè)圍繞”“三個(gè)有利于”，有意識(shí)策劃一些演講活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、紅色之旅活動(dòng)、崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、假如讓我當(dāng)一天車間主任活動(dòng)、身邊優(yōu)秀黨員巡回報(bào)告活動(dòng)等等。
4、保持先鋒形象，下大力氣加強(qiáng)廣大黨員思想意識(shí)教育
強(qiáng)化黨員教育，加強(qiáng)黨員的教育培養(yǎng),提高黨員的整體素質(zhì)。采取各種靈活方式，搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。一是建立黨的教育知識(shí)讀本，確保學(xué)習(xí)覆蓋面。為黨員都能受到一次系統(tǒng)黨的先進(jìn)性教育，根據(jù)本企業(yè)情況編印可以隨身攜帶的“口袋書”、“工具書”和“黨史書”，做到學(xué)習(xí)資料人手一冊(cè)。二是組織黨的教育報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)老紅軍、老干部和共和國(guó)老功臣講述我黨我們國(guó)家的創(chuàng)業(yè)歷程，講述戰(zhàn)爭(zhēng)年代先輩黨員的獻(xiàn)身精神，教育現(xiàn)在的黨員珍惜大好時(shí)光，發(fā)揮各自特點(diǎn)，立足崗位，建功立業(yè)。三是建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)專題網(wǎng)站，指導(dǎo)黨員開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)文件、交流學(xué)習(xí)計(jì)劃和心得體會(huì)、重溫入黨誓詞，使企業(yè)黨員能夠不受倒班、地域和時(shí)間限制，最大范圍地受到一次先進(jìn)性教育。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，傳授先進(jìn)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，支持國(guó)家建設(shè)，熱心公益事業(yè)，救助扶貧，奉獻(xiàn)社會(huì)。弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，模范遵守職業(yè)道德，在社會(huì)生活中，提倡文明健康的生活方式，模范遵守國(guó)家法律法令。四是遵守黨章黨紀(jì)，積極參加黨組織活動(dòng)，按時(shí)繳納黨費(fèi)，自覺置于黨的監(jiān)督管理之下。
5、搭建成長(zhǎng)平臺(tái),增強(qiáng)基層黨組織的感染力、影響力和創(chuàng)造力
特別對(duì)于青年黨員，企業(yè)基層黨組織要從以人為本、培養(yǎng)和愛護(hù)本企業(yè)人才的角度，積極為他們創(chuàng)設(shè)走向成功的橋梁，搭建成長(zhǎng)的平臺(tái)。深入開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，立足于培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的青年技能人才隊(duì)伍，緊密圍繞職工素質(zhì)工程的開展，深入實(shí)施了“青年黨員技能振興計(jì)劃”。結(jié)合“青年黨員技能月”活動(dòng)，廣泛開展了青工技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技能比武活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、文明工程和綠色環(huán)保工程，廣泛開展“我為企業(yè)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)。經(jīng)過努力，做到創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)內(nèi)容豐富，覆蓋面廣，活動(dòng)扎實(shí)，效果凸顯，使一批又一批青年黨員在企業(yè)大熔爐，在黨組織培養(yǎng)幫助下，健康成長(zhǎng)。
6、完善管理機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)
要正確認(rèn)識(shí)讓職工實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主與更好地開展黨建工作的關(guān)系，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑，堅(jiān)持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來。完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，形成按制度管理、按程序辦事的工作機(jī)制，營(yíng)造重民主、講民主和有民主的氛圍。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、謀劃意識(shí)、效益意識(shí)和表率意識(shí)，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。正確處理國(guó)有企業(yè)黨組織與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子以及職工代表大會(huì)之間的關(guān)系，積極探索黨委會(huì)、董事會(huì)、職代會(huì)三位一體的決策監(jiān)督機(jī)制。完善廠務(wù)公開制度，落實(shí)職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)。
7、構(gòu)筑牢固防線，推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作
在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉上，一是緊貼企業(yè)實(shí)際，著力構(gòu)建國(guó)有企業(yè)懲治和預(yù)反腐敗體系;二是采取有力措施，貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定;三是圍繞經(jīng)營(yíng)管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督;四是發(fā)揮治本功能，加大查辦違紀(jì)違法案件的力度。四是建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)反腐敗體系。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，開展黨規(guī)黨紀(jì)教育。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化效能監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)改制重組、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易、投資擔(dān)保、營(yíng)銷采購(gòu)、項(xiàng)目招標(biāo)、收入分配和選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。五是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督，建立完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述廉評(píng)廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話誡勉以及回避制度和廉政檔案制度，嚴(yán)格重大決策失誤、重大資產(chǎn)損失、重大監(jiān)督失職等重大事項(xiàng)個(gè)人責(zé)任追究制度。六是建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)審計(jì)等監(jiān)督主體信息共享和協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，形成監(jiān)督合力。針對(duì)新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目較多、資金使用較大的實(shí)際，建立完善重大資金網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)督體系，確保資金使用安全。
8、堅(jiān)持以人為本，積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化
企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，必須建設(shè)獨(dú)具特色的企業(yè)文化。企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程。制定適合本企業(yè)實(shí)際的文化建設(shè)工作目標(biāo)，著力培育具有時(shí)代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化。總結(jié)提煉企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)宗旨、價(jià)值理念等，著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，激發(fā)職工創(chuàng)造力。認(rèn)真制定和落實(shí)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全維護(hù)穩(wěn)定組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作責(zé)任制。做好信訪工作，妥善解決歷史遺留問題。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用，把矛盾化解在基層，積極維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。依法保障和維護(hù)職工的合法權(quán)益。探索和完善維護(hù)職工合法權(quán)益和幫困救助工作機(jī)制，逐步建立困難職工群眾幫扶基金，關(guān)心下崗職工和困難職工生活，認(rèn)真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調(diào)好出資人、企業(yè)和職工的關(guān)系。
9、改善工作條件，適當(dāng)增加黨建經(jīng)費(fèi)投入。
黨建經(jīng)費(fèi)，可以說是開展黨建活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)黨組織開展黨員管理工作、組織生活和慰問活動(dòng)，這些黨建工作都需要一定的工作經(jīng)費(fèi)。為了解決企業(yè)黨組織“無錢辦事”難題，確保黨建工作不掉隊(duì)、不脫節(jié)，要想方設(shè)法多渠道籌集經(jīng)費(fèi)。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)的撥款。積極爭(zhēng)取上級(jí)黨組織的支持，要求上級(jí)黨組織要多考慮企業(yè)的實(shí)際情況，撥給企業(yè)黨組織適當(dāng)?shù)狞h建工作經(jīng)費(fèi)，解決部分黨建工作經(jīng)費(fèi)。二是想方設(shè)法自籌經(jīng)費(fèi)。企業(yè)要從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益中擠出一部分資金，作為本單位黨組織的黨建經(jīng)費(fèi)。三是結(jié)對(duì)幫扶。上級(jí)黨組織要安排一些資金較寬裕的黨組織，與困難企業(yè)結(jié)成對(duì)子，開展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)，幫助緩解困難企業(yè)的黨建經(jīng)費(fèi)不足問題。
10、黨建工作建議
經(jīng)濟(jì)區(qū)是新區(qū)九大功能區(qū)之一，區(qū)域面積213平方公里，已圍合海域98平方公里，造陸84平方公里，可供項(xiàng)目擺放的土地72平方公里。引進(jìn)項(xiàng)目150個(gè)，已投產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè)，在建項(xiàng)目35個(gè)，簽約項(xiàng)目40個(gè)。已建11個(gè)碼頭，吞吐量達(dá)到2900萬噸，建成道路80公里，鐵路7.85公里，建成35kv、110kv、220kv、500kv變電站共6座，綠化面積500萬平方米。投資控股有限公司是臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺(tái)公司，隨著臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的成立，今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)更重，要做的事情更多，肩負(fù)的責(zé)任更大，更需要黨組織發(fā)揮核心作用，增大監(jiān)管范圍，調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)組織制度，加強(qiáng)對(duì)控股和參股公司黨組織的管理和指導(dǎo)，理順黨組織隸屬關(guān)系，為公司的建設(shè)發(fā)展及做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)平臺(tái)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此，參照其他功能區(qū)同等平臺(tái)公司的設(shè)置，建議投資控股有限公司黨組織由支部增設(shè)為黨委。
