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第1篇 關(guān)于我市發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告
自10月份起，市政府辦公室會(huì)同市服務(wù)業(yè)辦公室、市交通局著手研究車輛外掛整治工作，期間就我市的貨運(yùn)量、運(yùn)力、貨源分布及稅票開具、抵扣等情況做了大量的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上召開了全市服務(wù)業(yè)大會(huì)，重點(diǎn)對(duì)車輛外掛治理工作做出了具體部署，并出臺(tái)了優(yōu)惠政策。截止目前，全市新增和吸引外掛車輛回流近380余輛。隨著調(diào)研的逐步深入，我們?cè)絹碓綇?qiáng)烈地意識(shí)到必須從“大物流、大流通”的角度，搞好現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)劃，引導(dǎo)我市運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展；必須有效整合市內(nèi)的運(yùn)力和貨源，強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)，形成開放有序的市場(chǎng)環(huán)境。現(xiàn)就我市發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的必要性、優(yōu)勢(shì)、存在問題及保障措施，提出初步的探討意見，供參閱。
一、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必要而重要
首先，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果。現(xiàn)代物流是利用先進(jìn)信息技術(shù)和物流裝備，整合傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等物理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作一體化、信息化、高效化運(yùn)營(yíng)的先進(jìn)組織方式，也是降低物質(zhì)消耗，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以外的第三利潤(rùn)源泉。其次，物流業(yè)作為具有廣闊前景和增值功能的新興服務(wù)業(yè)，正在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展。在國(guó)際上，物流業(yè)被認(rèn)為是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展程度已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)代化程度和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志之一。再次，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)階段保持我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的必然選擇。經(jīng)過近幾年來年的發(fā)展，臨清經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較大跨越，在“工業(yè)立市、商貿(mào)興市、科教強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)支撐、城市帶動(dòng)”方針的指導(dǎo)下，已經(jīng)步入加速發(fā)展的階段。在加速全市工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，就成為全市經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
二、我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢(shì)
（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我市位于山東、河北兩省交界處，西依晉冀能源基地，東接沿海開放前沿，北連京津都市圈，南望中原腹地，是山東西進(jìn)、晉冀東出的重要門戶。在今年聊城市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，宋遠(yuǎn)方書記提出聊城要立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成為山東產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)西進(jìn)占領(lǐng)中西部市場(chǎng)、中西部能源向東進(jìn)入山東的橋頭堡，這種優(yōu)勢(shì)在我們臨清有較為集中的體現(xiàn)，加之邢臨高高速、德商高速、京九鐵路電氣化改造、315省道拓寬、南水北調(diào)東線工程等項(xiàng)目的實(shí)施，我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)必將進(jìn)一步凸顯。同時(shí)，我市可借力中原經(jīng)濟(jì)區(qū)大物流業(yè)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。__總理指出，中部地區(qū)崛起要“開拓中部地區(qū)大市場(chǎng)，發(fā)展大流通”。而“大市場(chǎng)、大流通”不僅要依托具有優(yōu)勢(shì)地位的糧食、煤炭、鋼鐵等重要原材料和商品，更重要的是建設(shè)一個(gè)多層次、多形態(tài)、多品種、全方位、開放統(tǒng)一的市場(chǎng)和流通體系。只要我市融入這個(gè)流通體系，就能有更廣闊的發(fā)展空間和市場(chǎng)前景。
（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。近年來，我市以“52166”工程為總抓手，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，形成了造紙及紙制品、銅加工、棉紡織、軸承、汽車及工程機(jī)械、特鋼及鋼鐵加工、農(nóng)機(jī)制造、食品及醫(yī)藥等八大特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到388家。中冶銀河、三和紡織、奧博特、德能生物、彩虹電力等多家骨干企業(yè)年貨物的吞吐量達(dá)800多萬(wàn)噸，運(yùn)力需求呈逐年遞增趨勢(shì)。商貿(mào)流通業(yè)不斷繁榮。按照“大商貿(mào)、大流通”格局要求，狠抓專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，形成了煙店軸承市場(chǎng)等一批在周邊有較大影響力的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。煙店商貿(mào)物流園區(qū)被評(píng)為山東省首批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)園區(qū)。煙店軸承市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶3200多家，年貿(mào)易額在40億元以上。同時(shí)，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、大型超市等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，上海華聯(lián)、濟(jì)南銀座、聊城百大等企業(yè)紛紛在臨清開設(shè)分店。市場(chǎng)的大發(fā)展帶動(dòng)了商品的大流通，對(duì)加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需求越來越旺盛。
三、我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的現(xiàn)狀和存在問題
總體看來，我市物流業(yè)發(fā)展速度不斷加快，具體表現(xiàn)在：
（一）骨干企業(yè)迅速發(fā)展。近年來，千千佳物流公司、通達(dá)物流等企業(yè)，通過加大投入、膨脹規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，經(jīng)成為我市物流行業(yè)的龍頭企業(yè)。如千千佳物流公司現(xiàn)擁有各類營(yíng)運(yùn)貨車160部，從業(yè)人員640余人，噸位2300噸，大型停車場(chǎng)面積達(dá)14000多平方米，多功能倉(cāng)儲(chǔ)面積1079平方米，配備了貨物分揀、車輛快修等設(shè)備。臨清通達(dá)物流公司，著力改造提升裝備水平，現(xiàn)有120余部大型貨物運(yùn)輸車輛，全部裝備了gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，公司多項(xiàng)業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)了信息化管理，初步具備了集約化物流經(jīng)營(yíng)的專業(yè)水準(zhǔn)。
（二）貨運(yùn)量不斷加大。完成貨運(yùn)量384萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量58851萬(wàn)噸公里，比上年分別增長(zhǎng)15%和16%。
（三）輻射范圍不斷擴(kuò)大。目前，我市物流業(yè)務(wù)輻射西北至陜、晉、冀、內(nèi)蒙四省區(qū)，東至青島、煙臺(tái)、威海等地市，專線運(yùn)輸能夠覆蓋上海、廣東、云南、廣西、四川、重慶等發(fā)達(dá)省市和西南中心城市。
但同時(shí)，我市物流業(yè)發(fā)展還存在一些問題：
一是物流體系和物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)滯后。全市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少統(tǒng)一有效的科學(xué)規(guī)劃，物流企業(yè)發(fā)展多存在自發(fā)性，難以承擔(dān)大型物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)，也不能實(shí)現(xiàn)運(yùn)力資源的有效整合；既沒有建立健全起完善的物流體系，也缺乏物流園區(qū)這一發(fā)展平臺(tái)。
二是結(jié)構(gòu)不盡合理。一方面，由于車輛“外掛”現(xiàn)象嚴(yán)重，我市大型貨運(yùn)車輛極少。目前，我市營(yíng)業(yè)性載貨汽車為7536輛，而小型三輪汽車和輪式拖拉機(jī)達(dá)到6318輛，占總量的83.8%，總體運(yùn)力也不大，僅為7871噸。過多的小型貨車多也增加了道路的不安全因素。另一方面，經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)不合理。市內(nèi)除千千佳、通達(dá)物流等骨干企業(yè)外，其余運(yùn)輸企業(yè)大都存在整體經(jīng)營(yíng)方式、管理水平和技術(shù)裝備落后，服務(wù)方式和內(nèi)容有限，現(xiàn)代物流管理人才匱乏等問題，物流企業(yè)規(guī)模普遍偏小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較脆弱，傳統(tǒng)物流業(yè)仍占較大比重等問題。
三是道路貨運(yùn)站場(chǎng)還須進(jìn)一步整頓。據(jù)調(diào)查，我市有貨運(yùn)戰(zhàn)場(chǎng)及各類配貨站共計(jì)200余家，無證經(jīng)營(yíng)或超許可范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，規(guī)范的運(yùn)輸企業(yè)往往競(jìng)爭(zhēng)不過價(jià)高、質(zhì)劣的黑物流，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)秩序。
四是人才和信息化工作不足。缺乏懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)，并能從戰(zhàn)略高度將物流企業(yè)做大做強(qiáng)的企業(yè)家；缺少行之有效的物流人才培養(yǎng)、引進(jìn)機(jī)制。物流信息技術(shù)尚未廣泛地應(yīng)用到行業(yè)中，信息傳遞方式和手段落后且未形成網(wǎng)絡(luò)。
四、下一步我市物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)
（一）立足優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃物流業(yè)園區(qū)布局。一方面，在市區(qū)北部靠近邢臨高高速、京九鐵路兩側(cè)，建設(shè)輕工、紡織專業(yè)物流及倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)；在市區(qū)西南部及京九鐵路東側(cè)，建設(shè)綜合物流園區(qū)；在市區(qū)南部南外環(huán)路北側(cè)，建設(shè)農(nóng)貿(mào)、農(nóng)資產(chǎn)品配送物流園區(qū)。另一方面，緊緊抓住我市煙店軸承專業(yè)市場(chǎng)被評(píng)為省級(jí)服務(wù)園區(qū)的重大機(jī)遇，加快推進(jìn)煙店軸承物流園區(qū)建設(shè)步伐。圍繞軸承市場(chǎng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，逐步建成人力資源培訓(xùn)中心、產(chǎn)品研發(fā)中心、軸承產(chǎn)品會(huì)展中心和交易大廳，不斷更新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念，優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，規(guī)范交易行為，增強(qiáng)市場(chǎng)的吸引帶動(dòng)能力。
（二）強(qiáng)化整合，積極培育骨干物流企業(yè)。一方面，應(yīng)積極整合市內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，由本地優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)先承擔(dān)；另一方面，整合運(yùn)力資源，鼓勵(lì)市內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)之間開展有序競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)和資源配備。同時(shí)積極引導(dǎo)物流企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合，使物流企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)的一體化供應(yīng)鏈，形成利益共同體。引導(dǎo)、發(fā)展一批有發(fā)展?jié)摿Φ奈锪鳂I(yè)骨干企業(yè)，并以骨干企業(yè)為載體，著力培育2—4個(gè)集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、保管于一體的綜合性物流園區(qū)，著力提高物流企業(yè)的集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平、信息化水平和組織化程度。
（三）大力整頓道路貨運(yùn)站場(chǎng)秩序。道路貨運(yùn)站場(chǎng)或配貨站與外掛車輛整治工作息息相關(guān)。目前，我市沒有大型、規(guī)范的物流園區(qū)，更沒有電子平臺(tái)等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備公布信息。下一步，建議在城區(qū)以千千佳、通達(dá)等骨干運(yùn)輸企業(yè)為載體，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建成2—3處規(guī)范的物流園區(qū)，所有道路貨運(yùn)站場(chǎng)都進(jìn)駐園區(qū)，所有貨運(yùn)信息在電子平臺(tái)上公布，為市內(nèi)正規(guī)的運(yùn)輸企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展服務(wù)。圍繞煙店軸承市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)各類服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快建成軸承產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)，整合目前市場(chǎng)內(nèi)存在的100余家配貨站，同時(shí)努力借助省級(jí)服務(wù)業(yè)園區(qū)這一平臺(tái)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)借力發(fā)展。
（四）多方投入，建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。建立和完善多元投資機(jī)制，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則，逐步形成以企業(yè)投資為主、政府投資為輔，吸引社會(huì)資金，擴(kuò)大利用外資的多元化投資體制。政府加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管，提高其服務(wù)質(zhì)量和水平。，
（五）治理外掛，著力推進(jìn)我市物流業(yè)市場(chǎng)提檔升級(jí)。今年，國(guó)家出臺(tái)了取消養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)等6項(xiàng)規(guī)費(fèi)的政策，為我市通過嚴(yán)格控制貨源，出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引外掛車輛回流提供了最佳時(shí)機(jī)。為此，要堅(jiān)持政策引導(dǎo)與嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合，積極吸引外掛車輛回流；以提高運(yùn)輸效率、降低運(yùn)輸成本、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，規(guī)范市內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)，保障物流業(yè)健康發(fā)展。
第2篇 加強(qiáng)我省現(xiàn)代物流建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
姜成康局長(zhǎng)指出：“現(xiàn)代物流建設(shè)是卷煙現(xiàn)代流通的重要支撐，是實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。在行業(yè)物流建設(shè)工作中，一定要堅(jiān)持合理規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、綜合配套的方針，通過切實(shí)加強(qiáng)管理，努力降低成本和提高效率，為增強(qiáng)中國(guó)煙草整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！” 從20__年開始，何澤華副局長(zhǎng)連續(xù)主持了__年1月北京物流建設(shè)專題研討會(huì)，20__年7月重慶物流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和20__年9月安徽合肥物流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及工作會(huì)。會(huì)上，何副局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，行業(yè)物流正在面臨新的變化，正從分散單個(gè)企業(yè)的物流向適度規(guī)模的全省內(nèi)的物流建設(shè)轉(zhuǎn)變；要以省局（公司）為單位，在一個(gè)省范圍內(nèi)系統(tǒng)規(guī)劃，統(tǒng)一管理，提升物流水平。結(jié)合兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，就我省加快開展現(xiàn)代物流建設(shè)的必要性、可行性和重點(diǎn)工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、開展現(xiàn)代物流建設(shè)的必要性和可行性
（一）開展現(xiàn)代物流建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)由行政壟斷向自然壟斷的過渡，形成競(jìng)爭(zhēng)有效的市場(chǎng)格局
壟斷有三種形式，即自然壟斷、技術(shù)壟斷和行政壟斷。煙草行業(yè)一直實(shí)行專賣專營(yíng)的政策，這種政策的實(shí)質(zhì)就是行政壟斷。行政壟斷不僅是世界反壟斷的重點(diǎn)，而且也是與世貿(mào)組織的相關(guān)原則背離的。行業(yè)要取得長(zhǎng)期發(fā)展唯一的出路是突破行政壟斷，實(shí)現(xiàn)向自然壟斷和技術(shù)壟斷的轉(zhuǎn)變。煙草行業(yè)通過采用先進(jìn)的物流配送技術(shù)，通過建設(shè)遍布城鄉(xiāng)的物流配送網(wǎng)絡(luò)，不僅能有效地構(gòu)建行業(yè)壁壘，控制終端市場(chǎng)，而且能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建煙草企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
第3篇 關(guān)于建設(shè)大型現(xiàn)代物流園區(qū)的調(diào)研報(bào)告
現(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化帶動(dòng)下迅速成長(zhǎng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是繼生產(chǎn)利潤(rùn)、銷售利潤(rùn)后的“第三個(gè)利潤(rùn)源”。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，有利于降低物流成本，提高物流效率，實(shí)現(xiàn)集約式發(fā)展；有利于滿足社會(huì)多樣化的服務(wù)需求，提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力和人民生活質(zhì)量。我縣的區(qū)域位置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，已經(jīng)具備規(guī)劃建設(shè)大型現(xiàn)代物流園區(qū)的基本條件。
經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)總量保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)增加值比重比20__年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。20__年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)達(dá)到26.8億元，同比增長(zhǎng)12%。糧豆收儲(chǔ)量實(shí)現(xiàn)112萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11%。城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展較快，大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)蓬勃發(fā)展，以大型市場(chǎng)為龍頭，中小市場(chǎng)為基礎(chǔ)，多層次、多領(lǐng)域、多元化的市場(chǎng)體系逐步建全。相繼建成__鎮(zhèn)__貿(mào)城、__雜糧雜豆市場(chǎng)、__超市、__商業(yè)廣場(chǎng)、__農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、__建材市場(chǎng)、__購(gòu)物中心等有形市場(chǎng)25處。連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型流通方式逐步建立，超市、專業(yè)店、專賣店、便利店等新型業(yè)態(tài)日益繁榮，電子商務(wù)特別是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的發(fā)展，極大地帶動(dòng)了第三方物流的發(fā)展，__、__、__、__、__等國(guó)內(nèi)知名快遞物流公司在我縣先后落戶。全縣有經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)車輛1200余輛，全年公路貨運(yùn)量254萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量實(shí)現(xiàn)3.2萬(wàn)噸公里。
雖然我縣商貿(mào)流通業(yè)有了較快發(fā)展，但受多種因素制約，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍處于落后地位，主要表現(xiàn)在：相對(duì)發(fā)展速度慢、檔次低、規(guī)模小；現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)所占比重較低；市場(chǎng)輻射和服務(wù)功能不強(qiáng)等方面。目前我縣還沒有真正意義的現(xiàn)代物流企業(yè)，幾家以貨運(yùn)代理、配載、零擔(dān)快運(yùn)為主的貨物配送中心，大部分沒有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、臨儲(chǔ)庫(kù)棚，經(jīng)常遇雨損貨、占道經(jīng)營(yíng)，阻礙交通、影響市容。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物流業(yè)已由過去的末端行業(yè),上升為引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)的先導(dǎo)行業(yè)?，F(xiàn)代物流業(yè)是以現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)為重點(diǎn),以信息技術(shù)為支撐,以現(xiàn)代制造業(yè)和商業(yè)為基礎(chǔ),集系統(tǒng)化、信息化、倉(cāng)儲(chǔ)現(xiàn)代化為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，一業(yè)帶多業(yè)，戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯。國(guó)家為了促進(jìn)物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，先后出臺(tái)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施意見》、《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》，這些政策為我縣現(xiàn)代化物流業(yè)發(fā)展帶來了寬廣的機(jī)遇。
（二）區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的不斷優(yōu)化為現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
我縣地處吉林、__和內(nèi)__三省區(qū)交匯處，區(qū)域商品集散地功能漸強(qiáng)。圍繞建設(shè)吉林西部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，白城正著力構(gòu)建大交通、大商貿(mào)、大物流服務(wù)體系，加速形成要素資源聚集。目前，加快推進(jìn)的長(zhǎng)白快速鐵路、竣工通車的琿烏高速公路、全面開工的__高速公路和__機(jī)場(chǎng)等重要通道建設(shè)，公路、鐵路、航空立體化，現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)正在形成，使我縣的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)更加凸現(xiàn)。此前，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《__振興“十二五”規(guī)劃》，將__國(guó)際大通道列為鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目，形成__山（__國(guó)）—__山口岸（內(nèi)__）—__—__—__這條新國(guó)際大通道的具體線路，將真正實(shí)現(xiàn)__亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互聯(lián)互通。物流產(chǎn)業(yè)以交通大動(dòng)脈為依托具有先機(jī)優(yōu)勢(shì)。因此我縣要搶抓機(jī)遇，增加與“__”、“__”的合作交流，主動(dòng)融入__亞經(jīng)濟(jì)圈，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流發(fā)展平臺(tái)。
（三）良好的物流業(yè)態(tài)發(fā)展為現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)提供了根本保障
我縣物流業(yè)發(fā)展具有良好的基礎(chǔ)。全縣11戶國(guó)有糧庫(kù)劃歸地方，健全了糧食收儲(chǔ)流通安全保障體系；__雜糧雜豆市場(chǎng)已經(jīng)成為輻射__、__和__省__縣及周邊地區(qū)重要的糧食集散地，市場(chǎng)內(nèi)業(yè)戶80多家，總資產(chǎn)達(dá)5.2億元，年交易量達(dá)到150萬(wàn)噸；以日用百貨、家電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建材為主的商貿(mào)流通發(fā)展迅速，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)；農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、機(jī)電建材、醫(yī)藥等一些工業(yè)原材料、產(chǎn)成品逐步開始實(shí)施主輔分離，第三方物流服務(wù)企業(yè)開始發(fā)展，將形成商品流、資金流、信息流緊密聯(lián)系的完整的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。
現(xiàn)代物流園區(qū)是一個(gè)具有關(guān)聯(lián)性、整合性、集聚性和規(guī)模性的總體，其規(guī)劃應(yīng)該是一個(gè)具有先進(jìn)性、前瞻性和高起點(diǎn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。因此，我縣現(xiàn)代物流園區(qū)規(guī)劃應(yīng)以現(xiàn)代化物流規(guī)律為遵循，堅(jiān)持主體功能與戰(zhàn)略定位相統(tǒng)一、項(xiàng)目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、配套設(shè)施與發(fā)展需求相適應(yīng)的原則。按照全縣新一輪城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，園區(qū)選址應(yīng)考慮在城區(qū)邊緣、交通干道的出入口；在結(jié)構(gòu)布局上，物流園區(qū)要滿足綜合功能、集約功能、信息交易功能、集中倉(cāng)儲(chǔ)功能、配送加工功能、多式聯(lián)運(yùn)功能、輔助服務(wù)功能、停車場(chǎng)功能的配套建設(shè)。
要用足、用好、用活國(guó)家和省支持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，研究出臺(tái)鎮(zhèn)__縣扶持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策措施，強(qiáng)化園區(qū)要素保障，從財(cái)稅支持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、用工扶持等方面加大支持力度。要切實(shí)簡(jiǎn)化審批程序，提供并聯(lián)審批方式，為物流企業(yè)入駐園區(qū)提供一站式、便捷化服務(wù)。按照“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，完善配套，搞好服務(wù)，市場(chǎng)運(yùn)作”的企業(yè)主導(dǎo)型市場(chǎng)化運(yùn)作模式進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和管理。
要樹立大開放大合作理念，把物流園區(qū)招商引資重點(diǎn)鎖定在產(chǎn)業(yè)旗艦型、行業(yè)龍頭型、市場(chǎng)領(lǐng)軍型品牌企業(yè)上，定向招引一批戰(zhàn)略性、功能性、帶動(dòng)性、稅源性和產(chǎn)業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目入園建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)，積極扶持本地物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過優(yōu)惠政策鼓勵(lì)引導(dǎo)本地物流企業(yè)整合資源，入園發(fā)展。要大力推進(jìn)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)代理等企業(yè)向第三方物流服務(wù)模式轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)參與區(qū)域物流服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。
我們建造一個(gè)新的大型現(xiàn)代化物流園區(qū)，要打破行政層級(jí)、部門和行業(yè)界限，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，確保園區(qū)建設(shè)整體協(xié)調(diào)
推進(jìn)。要提高園區(qū)建設(shè)效能，努力創(chuàng)造更加開明開放的政務(wù)環(huán)境、更加公平公正的市場(chǎng)環(huán)境、更加和諧寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要大力實(shí)施人才興園戰(zhàn)略，堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)并重，吸納優(yōu)秀人才入園創(chuàng)業(yè)，以科學(xué)務(wù)實(shí)、高效經(jīng)營(yíng)管理模式，推動(dòng)物流園區(qū)又好又快發(fā)展，為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
