- 目錄
第1篇 關(guān)于競爭性選拔干部方式的調(diào)研報(bào)告
近年來，我市高度重視年輕干部的選拔培養(yǎng)工作，不斷深化干部人事制度改革，在選人用人方式上進(jìn)行了一些有益探索，形成了以競爭性選拔為核心，通過綜合素質(zhì)訓(xùn)練班選拔干部的辦法，使一批年輕干部脫穎而出，改善了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，激發(fā)了干部隊(duì)伍活力，同時(shí)掌握了一批素質(zhì)全面、特長突出、有較大發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹浚脛?chuàng)新的方式提高了選人用人公信度，取得了良好效果。結(jié)合平時(shí)工作體會(huì)，對我們開展競爭性選拔干部的方法進(jìn)行一點(diǎn)剖析，以期對今后的工作有所啟迪。
一、基本做法
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要和選拔職位的具體要求，通過舉辦各種類型的綜合素質(zhì)訓(xùn)練班，在一定范圍內(nèi)組織參選人員開展多種形式的競爭性活動(dòng)，通過活動(dòng)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才、選拔干部。
1、全面摸底，制定方案。市委組織部結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要和領(lǐng)導(dǎo)職位空缺情況，在調(diào)查研究和綜合分析的基礎(chǔ)上，提出競爭性選拔工作意見，經(jīng)市委同意后，市委組織部結(jié)合選拔職位層次、任職具體要求和《干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定，確定參加競爭性選拔的人員資格條件，制定具體工作方案，開展綜合素質(zhì)訓(xùn)練班籌備工作，同時(shí)在全市干部中進(jìn)行摸底，從中挑選出符合任職基本資格條件的人員，逐一通知有關(guān)人員按時(shí)參訓(xùn)。
2、逐輪遴選，優(yōu)中選優(yōu)。訓(xùn)練班一般分為兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段是“海選”，參加對象為全體學(xué)員，結(jié)合年輕干部基本特點(diǎn)，設(shè)置了專題講座、理論測試、演講、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、交流發(fā)言、學(xué)員講壇、才藝展示等多種形式的活動(dòng)，每一項(xiàng)活動(dòng)均以評分或投票形式對參訓(xùn)學(xué)員表現(xiàn)做出評價(jià)。第二階段是“精選”，根據(jù)前一階段學(xué)員的綜合表現(xiàn)，挑選16名左右表現(xiàn)突出學(xué)員參加模擬面試，面試試題一般結(jié)合選拔職位工作實(shí)際和有關(guān)要求擬定，考察學(xué)員隨機(jī)應(yīng)變、理性思考、理論聯(lián)系實(shí)際等方面的能力。整個(gè)競爭性選拔活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣、節(jié)奏緊湊，著重通過掌握參選對象在活動(dòng)中的表現(xiàn)，全面了解干部是否具備選拔職位要求的理論素質(zhì)和綜合能力。
3、定向考察，集體決定。市委組織部綜合分析參選人員在競爭性選拔活動(dòng)中的總體表現(xiàn)，依據(jù)評分情況，根據(jù)選拔職位的具體要求，按照有關(guān)規(guī)定初始提名干部人選。初始提名人選報(bào)經(jīng)市委同意后，市委組織部派出考察組，對提名人選進(jìn)行民主推薦和考察，了解提名人選各個(gè)方面情況?？疾旖Y(jié)束后，市委組織部提出擬任人選的初步意見，市委召開常委會(huì)，集體討論決定任職人選，并按有關(guān)規(guī)定予以公示、任職。
二、主要特色
在競爭性選拔干部過程中，經(jīng)過反復(fù)嘗試、不斷改進(jìn)，在訓(xùn)練班的形式、內(nèi)容、具體操作辦(來源：文秘公文網(wǎng) http://()）法等方面進(jìn)行了一些有益的探索，形成了一些特色做法。
1、完善考試內(nèi)容，著重測試干部綜合知識(shí)水平。訓(xùn)練班理論測試參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》的要求進(jìn)行命題，并補(bǔ)充了經(jīng)濟(jì)、法律、文學(xué)、歷史、黨建等多方面考試內(nèi)容，題型多樣，內(nèi)容豐富，側(cè)重考察學(xué)員的綜合知識(shí)水平和理論功底，同時(shí)根據(jù)選拔職位的不同要求，靈活命題。
2、注重實(shí)踐鍛煉，突出檢驗(yàn)干部實(shí)際工作能力。在注重考察學(xué)員個(gè)人綜合素質(zhì)的同時(shí)，更加注重考察學(xué)員綜合分析和解決實(shí)際問題的能力，有效避免“高分低能”的現(xiàn)象。在青年黨外干部綜合素質(zhì)訓(xùn)練班中，將實(shí)踐鍛煉作為重要一課，設(shè)置了信訪接待活動(dòng)，全體學(xué)員分為3個(gè)小組到市信訪局進(jìn)行實(shí)地接訪，與上訪者面對面交流，近距離考察學(xué)員政策水平、口頭表達(dá)、知識(shí)修養(yǎng)等方面基本素質(zhì)。
3、改進(jìn)面試評價(jià)方式，著力提高考試公信度。在模擬面試環(huán)節(jié)，為了防止“感情分”、“印象分”等因素導(dǎo)致評分失真、失實(shí)，除聘請領(lǐng)導(dǎo)評委外，還隨機(jī)挑選部分學(xué)員擔(dān)任學(xué)員評委，對考生面試表現(xiàn)進(jìn)行綜合評分，并將領(lǐng)導(dǎo)評委、學(xué)員評委評分情況進(jìn)行對比分析，作為考察的重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，領(lǐng)導(dǎo)評委與學(xué)員評委評分一致率達(dá)到90%以上。同時(shí)為確保面試的公平公正，我們對模擬面試過程進(jìn)行了全程錄像，長期保存?zhèn)洳椤?/p>
4、全方位考察學(xué)員表現(xiàn)，深入挖掘?qū)W員特長。結(jié)合擬任職位的實(shí)際需求，有針對性地設(shè)置培訓(xùn)環(huán)節(jié)，全方位考察學(xué)員其他方面的潛在能力。在第一期青年干部綜合素質(zhì)訓(xùn)練班中，為了選拔一名團(tuán)市委副書記，我們專門設(shè)置了推選小組長環(huán)節(jié)，將全體學(xué)員分為8個(gè)小組，每組推選一名小組長，負(fù)責(zé)組織本組的小組討論活動(dòng)，以考察學(xué)員的組織力、凝聚力和號(hào)召力。在第一期青年干部綜合素質(zhì)訓(xùn)練班中，為了招錄擅長文字寫作的()同志充實(shí)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，設(shè)置了實(shí)地調(diào)研環(huán)節(jié)，挑選12名表現(xiàn)突出學(xué)員到相關(guān)企業(yè)、社區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，并結(jié)合調(diào)研情況，撰寫調(diào)研報(bào)告，以考察學(xué)員的文字功底及分析問題、解決問題的能力。
三、取得的成效
我們開展的競爭性選拔干部活動(dòng)，整個(gè)過程始終堅(jiān)持提高透明度和公開性，堅(jiān)持競爭擇優(yōu)，致力于提高選人用人公信度，取得了
較好成效。
1、擴(kuò)大了干部工作民主。以推進(jìn)干部工作民主為根本取向，以增強(qiáng)公開性和透明度為客觀要求，打破了干部工作神秘化和傳統(tǒng)思維束縛，讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行，讓更多的人參與到干部選拔任用工作中，不斷擴(kuò)大干部群眾在干部選拔任用中的有序參與，有效落實(shí)了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、改進(jìn)了干部選用機(jī)制。訓(xùn)練班采用了競爭淘汰辦法，營造了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，在選人用人方式上做到了由“伯樂相才”向“賽場選才”轉(zhuǎn)變，由“少數(shù)人在少數(shù)人中選人”向“多數(shù)人在多數(shù)人中選人”轉(zhuǎn)變，由封閉式、神秘化的“內(nèi)部操作”模式向公開化、透明化的“陽光操作”模式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了易操作、低成本、選得準(zhǔn)、讓人服氣、充滿生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的競爭性選拔干部新機(jī)制。
3、樹立了正確用人導(dǎo)向。在競爭性選拔活動(dòng)中，我們堅(jiān)持機(jī)會(huì)均等、公平競爭、擇優(yōu)任用，保證了能力突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，樹立了良好的用人導(dǎo)向，提高了選人用人公信度。同時(shí)從實(shí)際情況看，通過競爭性選拔而得到提拔重用的干部，能力強(qiáng)、底氣足、上手快、干勁大，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致公認(rèn)和好評。
第2篇 關(guān)于競爭性選拔干部方式的調(diào)研報(bào)告范文
近年來，我市高度重視年輕干部的選拔培養(yǎng)工作，不斷深化干部人事制度改革，在選人用人方式上進(jìn)行了一些有益探索，形成了以競爭性選拔為核心，通過綜合素質(zhì)訓(xùn)練班選拔干部的辦法，使一批年輕干部脫穎而出，改善了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，激發(fā)了干部隊(duì)伍活力，同時(shí)掌握了一批素質(zhì)全面、特長突出、有較大發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?，用?chuàng)新的方式提高了選人用人公信度，取得了良好效果。結(jié)合平時(shí)工作體會(huì)，對我們開展競爭性選拔干部的方法進(jìn)行一點(diǎn)剖析，以期對今后的工作有所啟迪。
一、基本做法
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要和選拔職位的具體要求，通過舉辦各種類型的綜合素質(zhì)訓(xùn)練班，在一定范圍內(nèi)組織參選人員開展多種形式的競爭性活動(dòng)，通過活動(dòng)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才、選拔干部。
1、全面摸底，制定方案。市委組織部結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要和領(lǐng)導(dǎo)職位空缺情況，在調(diào)查研究和綜合分析的基礎(chǔ)上，提出競爭性選拔工作意見，經(jīng)市委同意后，市委組織部結(jié)合選拔職位層次、任職具體要求和《干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定，確定參加競爭性選拔的人員資格條件，制定具體工作方案，開展綜合素質(zhì)訓(xùn)練班籌備工作，同時(shí)在全市干部中進(jìn)行摸底，從中挑選出符合任職基本資格條件的人員，逐一通知有關(guān)人員按時(shí)參訓(xùn)。
2、逐輪遴選，優(yōu)中選優(yōu)。訓(xùn)練班一般分為兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段是“海選”，參加對象為全體學(xué)員，結(jié)合年輕干部基本特點(diǎn)，設(shè)置了專題講座、理論測試、演講、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、交流發(fā)言、學(xué)員講壇、才藝展示等多種形式的活動(dòng)，每一項(xiàng)活動(dòng)均以評分或投票形式對參訓(xùn)學(xué)員表現(xiàn)做出評價(jià)。第二階段是“精選”，根據(jù)前一階段學(xué)員的綜合表現(xiàn)，挑選16名左右表現(xiàn)突出學(xué)員參加模擬面試，面試試題一般結(jié)合選拔職位工作實(shí)際和有關(guān)要求擬定，考察學(xué)員隨機(jī)應(yīng)變、理性思考、理論聯(lián)系實(shí)際等方面的能力。整個(gè)競爭性選拔活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣、節(jié)奏緊湊，著重通過掌握參選對象在活動(dòng)中的表現(xiàn)，全面了解干部是否具備選拔職位要求的理論素質(zhì)和綜合能力。
3、定向考察，集體決定。市委組織部綜合分析參選人員在競爭性選拔活動(dòng)中的總體表現(xiàn)，依據(jù)評分情況，根據(jù)選拔職位的具體要求，按照有關(guān)規(guī)定初始提名干部人選。初始提名人選報(bào)經(jīng)市委同意后，市委組織部派出考察組，對提名人選進(jìn)行民主推薦和考察，了解提名人選各個(gè)方面情況。考察結(jié)束后，市委組織部提出擬任人選的初步意見，市委召開常委會(huì)，集體討論決定任職人選，并按有關(guān)規(guī)定予以公示、任職。
二、主要特色
在競爭性選拔干部過程中，經(jīng)過反復(fù)嘗試、不斷改進(jìn)，在訓(xùn)練班的形式、內(nèi)容、具體操作辦(來源：）法等方面進(jìn)行了一些有益的探索，形成了一些特色做法。
1、完善考試內(nèi)容，著重測試干部綜合知識(shí)水平。訓(xùn)練班理論測試參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》的要求進(jìn)行命題，并補(bǔ)充了經(jīng)濟(jì)、法律、文學(xué)、歷史、黨建等多方面考試內(nèi)容，題型多樣，內(nèi)容豐富，側(cè)重考察學(xué)員的綜合知識(shí)水平和理論功底，同時(shí)根據(jù)選拔職位的不同要求，靈活命題。
2、注重實(shí)踐鍛煉，突出檢驗(yàn)干部實(shí)際工作能力。在注重考察學(xué)員個(gè)人綜合素質(zhì)的同時(shí)，更加注重考察學(xué)員綜合分析和解決實(shí)際問題的能力，有效避免“高分低能”的現(xiàn)象。在青年黨外干部綜合素質(zhì)訓(xùn)練班中，將實(shí)踐鍛煉作為重要一課，設(shè)置了信訪接待活動(dòng)，全體學(xué)員分為3個(gè)小組到市信訪局進(jìn)行實(shí)地接訪，與上訪者面對面交流，近距離考察學(xué)員政策水平、口頭表達(dá)、知識(shí)修養(yǎng)等方面基本素質(zhì)。
3、改進(jìn)面試評價(jià)方式，著力提高考試公信度。在模擬面試環(huán)節(jié)，為了防止“感情分”、“印象分”等因素導(dǎo)致評分失真、失實(shí)，除聘請領(lǐng)導(dǎo)評委外，還隨機(jī)挑選部分學(xué)員擔(dān)任學(xué)員評委，對考生面試表現(xiàn)進(jìn)行綜合評分，并將領(lǐng)導(dǎo)評委、學(xué)員評委評分情況進(jìn)行對比分析，作為考察的重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，領(lǐng)導(dǎo)評委與學(xué)員評委評分一致率達(dá)到90%以上。同時(shí)為確保面試的公平公正，我們對模擬面試過程進(jìn)行了全程錄像，長期保存?zhèn)洳椤?/p>
4、全方位考察學(xué)員表現(xiàn)，深入挖掘?qū)W員特長。結(jié)合擬任職位的實(shí)際需求，有針對性地設(shè)置培訓(xùn)環(huán)節(jié)，全方位考察學(xué)員其他方面的潛在能力。在第一期青年干部綜合素質(zhì)訓(xùn)練班中，為了選拔一名團(tuán)市委副書記，我們專門設(shè)置了推選小組長環(huán)節(jié)，將全體學(xué)員分為8個(gè)小組，每組推選一名小組長，負(fù)責(zé)組織本組的小組討論活動(dòng)，以考察學(xué)員的組織力、凝聚力和號(hào)召力。在第一期青年干部綜合素質(zhì)訓(xùn)練班中，為了招錄擅長文字寫作的同志充實(shí)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，設(shè)置了實(shí)地調(diào)研環(huán)節(jié)，挑選12名表現(xiàn)突出學(xué)員到相關(guān)企業(yè)、社區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，并結(jié)合調(diào)研情況，撰寫調(diào)研報(bào)告，以考察學(xué)員的文字功底及分析問題、解決問題的能力。
三、取得的成效
我們開展的競爭性選拔干部活動(dòng)，整個(gè)過程始終堅(jiān)持提高透明度和公開性，堅(jiān)持競爭擇優(yōu)，致力于提高選人用人公信度，取得了較好成效。
1、擴(kuò)大了干部工作民主。以推進(jìn)干部工作民主為根本取向，以增強(qiáng)公開性和透明度為客觀要求，打破了干部工作神秘化和傳統(tǒng)思維束縛，讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行，讓更多的人參與到干部選拔任用工作中，不斷擴(kuò)大干部群眾在干部選拔任用中的有序參與，有效落實(shí)了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、改進(jìn)了干部選用機(jī)制。訓(xùn)練班采用了競爭淘汰辦法，營造了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，在選人用人方式上做到了由“伯樂相才”向“賽場選才”轉(zhuǎn)變，由“少數(shù)人在少數(shù)人中選人”向“多數(shù)人在多數(shù)人中選人”轉(zhuǎn)變，由封閉式、神秘化的“內(nèi)部操作”模式向公開化、透明化的“陽光操作”模式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了易操作、低成本、選得準(zhǔn)、讓人服氣、充滿生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的競爭性選拔干部新機(jī)制。
3、樹立了正確用人導(dǎo)向。在競爭性選拔活動(dòng)中，我們堅(jiān)持機(jī)會(huì)均等、公平競爭、擇優(yōu)任用，保證了能力突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，樹立了良好的用人導(dǎo)向，提高了選人用人公信度。同時(shí)從實(shí)際情況看，通過競爭性選拔而得到提拔重用的干部，能力強(qiáng)、底氣足、上手快、干勁大，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致公認(rèn)和好評。
第3篇 選拔干部要重視民心調(diào)研報(bào)告
為了把握選人用人的準(zhǔn)確性，各地組織部門在干部選拔工作中，采取了一些相應(yīng)的形式，注意傾聽民意，取得了很好的效果。然而有些單位由于某些工作不到位，某些環(huán)節(jié)把握不當(dāng)，出現(xiàn)了民意失真現(xiàn)象。
一、測評推薦過程中的民意失真。
民主測評民主推薦是干部選拔過程中了解民意的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在這一過程中造成民意失真一般有三種情況：一是傾斜性失真。即是由于參加測評推薦的對象不具代表性，如有的部門在推薦后備干部活動(dòng)中，只集中部分機(jī)關(guān)人員進(jìn)行民意測驗(yàn)，而沒有安排下屬單位的代表，這樣得到的結(jié)果僅僅反映一部分人的意見，而不能代表大多數(shù)群眾的心愿。二是引導(dǎo)性失真。這是由于在干部測評推薦活動(dòng)中，主持人講話給人以某種錯(cuò)覺，造成誤導(dǎo)。如有的單位推薦后備干部，在強(qiáng)調(diào)年輕化、知識(shí)化時(shí)，簡單地劃一個(gè)界限，要求年齡在35歲以下，學(xué)歷在大學(xué)以上，結(jié)果大家對照條件，把視線只集中在個(gè)別人身上，使那些基本素質(zhì)好，年富力強(qiáng)的同志被排斥在外。三是心里障礙性失真。即在測評、推薦活動(dòng)中由于環(huán)境不適，組織不當(dāng)，使參加測評者心有余悸，不能獨(dú)立反映自己的意愿。有些單位在進(jìn)行民主測評和推薦活動(dòng)中，人員座位過于擁擠，秩序組織不嚴(yán)，把本來應(yīng)該背靠背進(jìn)行的活動(dòng)，變成面對面，相互交頭接耳，使參評者產(chǎn)生心理障礙，推薦人員隨大流，其結(jié)果必然失真。
二、個(gè)別談話過程中的民意失真。
談話是干部考察中獲取信息，掌握干部德才素質(zhì)的主要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，談話的數(shù)量與質(zhì)量直接關(guān)系到能否全面準(zhǔn)確地對干部作出評判。在這一過程中產(chǎn)生民意失真的有這樣幾種情形：一是談話對象數(shù)量不足，不重視個(gè)別談話人數(shù)和從不同層次、不同崗位選擇談話對象，讓大家站在不同角度對被考察人進(jìn)行評價(jià)，簡單的把民意等同于民主推薦中的得票多少，甚至只找?guī)讉€(gè)單位負(fù)責(zé)人了解一下情況，造成以偏概全，以票取人。二是談話質(zhì)量不高，在考察談話過程中，由于談話對象有一定隨機(jī)性，他們一般不可能事先作充分準(zhǔn)備，交談中往往一時(shí)難以全面地反映自己所掌握的情況。三是沒有明確的提出考察對象，這種方式不能充分搜集到考察對象的全面情況。
三、民主集中制執(zhí)行不當(dāng)造成民意失真。
在選拔干部工作中，一是在選拔干部程序上沒有嚴(yán)格按《條例》要求實(shí)行集中指導(dǎo)下的民主。確定考察對象時(shí)，未經(jīng)黨組織集體研究，簡單地以推薦得票多少?zèng)Q高低，沒有將組織上平時(shí)掌握的情況與推薦情況集中起來進(jìn)行綜合分析。二是確定考察對象沒有差額，這樣一方面未將幾個(gè)后備人選同時(shí)交給群眾去比較、鑒別，從中選優(yōu)；易給人以帶“領(lǐng)導(dǎo)意圖”之嫌，因而有的人可能一味地去迎合領(lǐng)導(dǎo)心理或不愿反映實(shí)情。三是在決策中沒有在民主基礎(chǔ)上的集中，即未能聽取委員（常委）們的意見，黨委在研究干部工作時(shí)，既沒有進(jìn)行表決，也沒有讓大家充分討論，方案提出后，僅由一兩個(gè)主要負(fù)責(zé)人發(fā)表意見就形成決議。
干部選拔工作中民意失真的種種現(xiàn)象，直接影響到選人用人的準(zhǔn)確性，因此，各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，把握好選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的每一個(gè)環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作質(zhì)量，把黨的群眾路線和民主集中制原則在我們干部工作中落到實(shí)處。
