動物調(diào)研報(bào)告(15篇)

第1篇 關(guān)于動物疫病防控調(diào)研報(bào)告

一、工作實(shí)績

(一)動物疫病防控工作情況

1、積極投入春防工作：在市防指辦的統(tǒng)一部署和安排下，積極投入全市重大動物疫病春季強(qiáng)制免疫工作，制定集中免疫、督導(dǎo)和監(jiān)測方案，配合縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局做好了應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)的技術(shù)處理工作，并多次參與春防督察和驗(yàn)收工作。

2、科學(xué)制定疫病監(jiān)測方案：根據(jù)省動物疫控中心下達(dá)的監(jiān)測方案，結(jié)合我市的實(shí)際情況制定了全市動物重大疫病監(jiān)測方案，把監(jiān)測任務(wù)量化、細(xì)化到各縣區(qū)。要求縣區(qū)每月及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送監(jiān)測結(jié)果，并按時(shí)向省疫控中心報(bào)送《日常監(jiān)測月報(bào)表》、《半年報(bào)表》等各類監(jiān)測報(bào)表。截至5月底，牲畜口蹄疫監(jiān)測了33個(gè)場(戶、屠宰場)，抽檢血清樣品476份，410份抗體水平合格;高致病性禽流感監(jiān)測了25個(gè)場(戶、交易中心)，抽檢血清722份，568份抗體水平合格;豬瘟監(jiān)測了26個(gè)場(戶)，抽檢血清403份，363份抗體水平合格;雞新城疫監(jiān)測了49個(gè)場(戶、交易中心)，抽檢血清759份，655份抗體水平合格;豬甲型h1n1流感觀察了27個(gè)場，750頭，未發(fā)現(xiàn)臨床疑似癥狀;家畜布病監(jiān)測了46個(gè)場(戶)，抽檢了459份血清，未發(fā)現(xiàn)陽性病例;牛結(jié)核病監(jiān)測了19個(gè)場(戶)，抽檢210頭，未發(fā)現(xiàn)陽性病例。

3、積極開展春防免疫抗體監(jiān)測工作：按照省防指辦的要求，4月份完成強(qiáng)制免疫工作，5月份組織開展免疫抗體監(jiān)測工作。我中心組織技術(shù)骨干奔赴縣區(qū)，深入養(yǎng)殖場戶一線，全市共采集28個(gè)畜禽養(yǎng)殖場、8個(gè)散養(yǎng)戶、3個(gè)交易市場血清849份，分別檢測了禽流感(h5)、新城疫、口蹄疫(o型)、豬瘟四種疫病的免疫抗體水平。經(jīng)檢測，達(dá)到規(guī)定效價(jià)水平的血清802份，總體合格率為94.46%，較去年同期提高4個(gè)百分點(diǎn)，其中禽流感抗體合格率為98.11%，雞新城疫抗體合格率為98.83%，口蹄疫抗體合格率為91.67%，豬瘟合格率為90.59%，并將監(jiān)測結(jié)果內(nèi)部通報(bào)全市。

4、按時(shí)完成送樣工作：按照省動物疫控中心的要求，上半年共送檢血樣423份，其中用于檢測禽流感的血清50份、檢測新城疫的血清50份、檢測口蹄疫的血清168份、檢測豬藍(lán)耳病的血清70份、檢測豬瘟的血清85份，按質(zhì)按量的完成了送樣任務(wù)。

5、動物疫情網(wǎng)絡(luò)傳送工作進(jìn)入常態(tài)化：我中心安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，使該項(xiàng)工作制度化，每月初督促縣區(qū)及時(shí)準(zhǔn)確的填報(bào)《無疫情月報(bào)》和《疫情月報(bào)》，保障疫情網(wǎng)絡(luò)的暢通，為疫病的監(jiān)測提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，認(rèn)真做好了《全國獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)》和《全國牲畜二維耳標(biāo)追溯系統(tǒng)》的維護(hù)和填報(bào)工作。

(二)狠抓動物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作：按照市農(nóng)委的統(tǒng)一部署和安排，我中心于5月中旬組織有關(guān)專家，對全市-中央擴(kuò)大內(nèi)需投資動物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地專項(xiàng)檢查。目前除了蒙城縣仍有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站未建成外，全市共建成78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站(中心站)，總面積9968平方米，到位儀器設(shè)備3129臺(套)，累計(jì)完成中央投資650萬元，地方配套283.3萬元。三縣一區(qū)的縣級動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目新(改)建土建工程已完工，儀器設(shè)備正待省里統(tǒng)一招標(biāo)采購。

(三)年度考評及調(diào)研等工作：一是3月份組織開展了市、縣(區(qū))兩級動物疫控中心工作考核和上報(bào)工作，蒙城縣動物疫控中心被推薦評為省級先進(jìn)動物疫控中心。二是3月份組織開展了我市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研工作，4月份開展了奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖情況的調(diào)查工作，并形成調(diào)研報(bào)告，將有關(guān)情況匯報(bào)給省級畜牧技術(shù)推廣部門，為下一步工作提供參考。三是按照省農(nóng)委《關(guān)于加強(qiáng)上海世界博覽會期間獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管的通知》精神，積極開展了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理專項(xiàng)活動，加強(qiáng)了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。四是積極配合市人大常委會開展了《畜牧法》貫徹落實(shí)情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

(四)畜牧技術(shù)推廣工作

1、大力推廣 發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)：我中心下發(fā)了《關(guān)于推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)的指導(dǎo)意見》(亳疫控20237號)，要求在 全市范圍內(nèi)推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬，發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)是用鋸末、秸稈、稻殼、米糠等農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)下腳料配以專門的微生物制劑來墊圈養(yǎng)豬，又稱為“自然養(yǎng)豬法”、“零排放養(yǎng)豬法”。豬在墊料上生活，墊料里有益微生物能夠迅速降解豬糞尿;同時(shí)，有益微生物的發(fā)酵產(chǎn)生熱量，能有效的殺死有害病菌，不需要沖洗豬舍，少用消毒藥，從而減少了廢棄物的排出，飼養(yǎng)幾批豬出欄后，墊料清出圈舍就是有機(jī)肥，做到了無污染、零排放，較好地解決了規(guī)模養(yǎng)豬場以及農(nóng)村養(yǎng)豬戶的環(huán)境污染問題。要求每縣、區(qū)選擇條件較好的3-5家養(yǎng)豬場、規(guī)模養(yǎng)豬大戶進(jìn)行示范推廣，全市新增10家發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬場，推廣生物發(fā)酵豬舍㎡。截至目前據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市有6家利用了生物發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)，推廣生物發(fā)酵床面積達(dá)1200多㎡，效果比較明顯。

2、積極組織開展畜牧科技進(jìn)萬家活動：按照省活動辦的實(shí)施方案，我中心負(fù)責(zé)起草下發(fā)了全市的畜牧科技進(jìn)萬家活動的實(shí)施方案，并動員組織了全市124名畜牧專業(yè)技術(shù)人員，幫扶633個(gè)養(yǎng)殖場(戶)，重點(diǎn)推廣“三大集成八項(xiàng)技術(shù)”即：生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖集成技術(shù)、奶?？旆彪p增集成技術(shù)和種草養(yǎng)畜集成技術(shù)。生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖集成技術(shù)主要包括種豬生產(chǎn)性能測定技術(shù)、生豬人工授精技術(shù)、生豬發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)和母豬繁殖障礙防治技術(shù)。奶牛快繁雙增集成技術(shù)主要包括奶牛細(xì)管凍精冷配技術(shù)和奶牛日糧科學(xué)配制技術(shù)。種草養(yǎng)畜集成技術(shù)主要包括農(nóng)作物秸稈青貯技術(shù)和種草養(yǎng)畜技術(shù)?！秾?shí)施方案》要求每名技術(shù)人員全年累計(jì)入戶幫扶時(shí)間不少于60天。采取面對面、手把手地傳授、指導(dǎo)及現(xiàn)場觀摩等方式，其根本目的是培育一批具有思想觀念新、生產(chǎn)技能好、帶動能力強(qiáng)的科技示范場和技術(shù)能人，并帶動廣大養(yǎng)殖場戶發(fā)展畜牧規(guī)模生產(chǎn)。近期，我們將組織有關(guān)人員進(jìn)行督導(dǎo)。

3、積極開展奶(肉)牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作：元月份，我中心在利辛縣、蒙城縣、譙城區(qū)三個(gè)項(xiàng)目縣共選擇71個(gè)改良設(shè)施齊全、人員素質(zhì)較高、技術(shù)水平較高的品種改良站點(diǎn)，開展了國家奶(肉)牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作。截至6月中旬，全市共發(fā)放肉乳兼用西門塔爾牛凍精細(xì)管28000支，已使用18040支，配種母牛10010頭，妊娠9648頭，受惠農(nóng)戶7602戶;發(fā)放荷斯坦奶牛凍精細(xì)管6400支，已使用4435支，配種母牛3142頭，妊娠2732頭，受惠農(nóng)戶307戶。該項(xiàng)工作我們近期也開展了專項(xiàng)自查，形成了專項(xiàng)督查材料。

4、做好畜牧業(yè)公共信息的錄入和更新工作。目前完成了畜牧技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)信息、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)信息、養(yǎng)殖合作社信息、大型規(guī)模養(yǎng)殖場信息、大型養(yǎng)殖小區(qū)信息、專家?guī)煨畔⒌牟杉浫肷蠄?bào)工作。為我市畜牧行業(yè)的發(fā)展提供了電子信息服務(wù)。

二、工作過程中存在的問題和不足

1、以化驗(yàn)室為主抓手的動物疫病防控工作，一是儀器設(shè)備配備不完善，僅局限在常規(guī)化驗(yàn)和檢測工作;二是檢測工作經(jīng)費(fèi)較緊張;三是防疫物資儲備少。

2、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作一是人手少，知識更新的慢，全方位的服務(wù)理念沒有形成;二是沒有技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)，仍靠行政手段來推動工作，不能采取“技物結(jié)合”的方式，去引導(dǎo)示范和推廣。

三、下半年工作計(jì)劃

1、繼續(xù)開展畜禽疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作，強(qiáng)力推進(jìn)我市動物疫病防控與監(jiān)測工作的全面展開，尤其夏季豬高熱病的防控，為畜牧健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。

2、繼續(xù)做好秋季重大動物疫病強(qiáng)制免疫工作和抗體監(jiān)測工作。

3、開展瘋牛病、家畜布病和奶牛結(jié)核病的集中檢測工作。

4、全面深入推進(jìn)畜牧科技進(jìn)萬家活動的開展，以此活動為主抓手，重點(diǎn)開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作;同時(shí)，做好活動的督查和年度的總結(jié)考評工作。

5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，創(chuàng)建學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)、精干的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

6、積極完成省畜牧主管部門和市農(nóng)委交辦的任務(wù)。

動物疫病防控調(diào)研報(bào)告范文

第2篇 基層動物防疫體系建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告

基層動物防疫體系建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告

近年來，畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的重要途徑，這引起了各級黨委、政府的高度重視，但由于基層的動物防疫體系建設(shè)滯后，口蹄疫、豬瘟、禽流感等重大動物疫病一直威脅著畜牧業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展，如何完善與加強(qiáng)基層防疫體系建設(shè)，筆者結(jié)合自己十幾年的動物防疫工作經(jīng)驗(yàn)，談一下自己膚淺的看法,和同行們共同探討。

1、當(dāng)前基層動物防疫工作面臨的主要問題

1.1 動物疫病防疫體系不健全，工作開展難度大。近年來，還有部份地方村級動物防疫網(wǎng)絡(luò)還未建立健全，成為農(nóng)村動物防疫工作的薄弱環(huán)節(jié)，村級防疫工作條件差是一個(gè)普遍性的問題，難于保證常年動物防疫工作的正常開展。

1.2 群眾動物防疫意識淡薄，主動配合性差. 由于我市地處西部山區(qū)、群眾的文化水平低，存在認(rèn)識不足的問題，有相當(dāng)一部分農(nóng)戶不很積極配合動物防疫工作,不按免疫程序進(jìn)行科學(xué)免疫。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開展。華鎣市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站無辦公用房，3個(gè)畜牧站的辦公室為危房，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的辦公條件也很差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。

1.4 動物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級防疫隊(duì)伍還未健全，對分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時(shí)補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動物疫病發(fā)生的潛在隱患。

2、進(jìn)一步做好動物防疫工作的對策

2.1 加強(qiáng)行政管理。動物防疫工作的最終目標(biāo)不僅是保護(hù)動物健康和畜牧業(yè)發(fā)展，而且是保護(hù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定，動物防疫工作必須樹立以人為本的防疫觀念，并以此為準(zhǔn)則確立動物防疫工作的地位和目標(biāo)。各級政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，把動物防疫工作納入目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)。

2.2 建立完善機(jī)制。各地應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動物防疫監(jiān)測預(yù)警體系、動物疫病預(yù)防控制體系、動物防疫監(jiān)督體系、動物防疫物資保障體系，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級動物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高動物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，牢固樹立以人為本的防疫工作理念，逐步健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級動物防疫網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決基層動物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站業(yè)務(wù)能力。

2.3 廣泛宣傳發(fā)動。動物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動群眾的積極性，實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國國動物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動物防疫法律意識，這樣才能充分調(diào)動全社會的力量，組成完善的疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。

2.4 搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制” (強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制隔離、強(qiáng)制封鎖、強(qiáng)制消毒、強(qiáng)制檢疫) 措施，切實(shí)加強(qiáng)禽流感等重大動物疫病的防治工作。要健全完善疫情監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)以口蹄疫、禽流感為主的動物疫情調(diào)查和監(jiān)測工作，進(jìn)一步改善工作手段，做到及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情。各級政府要建立一支反應(yīng)迅速的動物疫情應(yīng)急隊(duì)伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。

2.5 堅(jiān)持依法防疫。動物防疫工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，要依照《中華人民共和國國動物防疫法》和國家的有關(guān)規(guī)定，做好動物疫病的免疫、預(yù)防、控制和撲滅工作。要確保三個(gè)100％。做好畜禽免疫和耳標(biāo)標(biāo)識的佩戴工作。春秋兩防工作結(jié)束后，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查、查漏補(bǔ)缺，對免疫指標(biāo)達(dá)不到要求的要限期整改，力爭使畜禽重大動物疫病免疫密度達(dá)到100％，耳標(biāo)配戴率達(dá)到100％，對新補(bǔ)欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜要及時(shí)補(bǔ)針，做到動物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抗疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.6 加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動物疫病都與外引畜禽有很大關(guān)系，為了防止和控制動物疫病發(fā)生，到外地購買畜禽必須實(shí)行申報(bào)檢疫管理制度, 嚴(yán)禁私自亂引。要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來，對運(yùn)載動物及動物產(chǎn)品的過往車輛嚴(yán)格查證，驗(yàn)標(biāo)、點(diǎn)物、登記；對運(yùn)輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強(qiáng)檢疫；對運(yùn)輸工具進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理，對來路不明的“三證”不全的畜禽進(jìn)行補(bǔ)檢重檢，堅(jiān)決杜絕外疫傳入及疫情擴(kuò)散。

第3篇 村級動物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

村級動物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

村級動物防疫員在防控重大動物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，為確保無重大動物疫情、無動物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時(shí)，村級防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員，人多，流動性大，如何管理和調(diào)動好他們的積極性，如何鞏固成果，防止反彈，實(shí)行“花錢買事，不以事養(yǎng)人”，是擺在我們動監(jiān)部門面前的重要課題。

近幾年的工作實(shí)際，筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問題，應(yīng)引起注意：一是部分人員年齡偏大；二是人員素質(zhì)偏低；三是部分人員兼職；四是人員不穩(wěn)定、流動性較大。

村級動物防疫體系是四級動物防疫體系最基礎(chǔ)的部位，其工作質(zhì)量決定整個(gè)動物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級動物防疫員隊(duì)伍，并形成有效的管理、運(yùn)行機(jī)制是目前深化基層動物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問題，筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動好村防疫員的積極性，加強(qiáng)和完善村級防疫體系建設(shè)，提出如下意見和建議：

一、應(yīng)當(dāng)明確村級動物防疫員是動物防疫的主力軍，并形成共識

村級動物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們的工作能否落實(shí)取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動監(jiān)部門必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊(duì)伍建設(shè)，要以爭創(chuàng)“三好”動物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動為載體，鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。

二、明確職責(zé)，理順關(guān)系

按照《_____省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動物衛(wèi)生管理體制改革的實(shí)施意見》（遼政發(fā)〔20__〕46號）規(guī)定：在每個(gè)行政村聘用1名動物防疫員，接受區(qū)域性動物防疫監(jiān)督所(動物防疫檢疫站)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理，承擔(dān)動物計(jì)劃免疫或強(qiáng)制免疫注射、佩帶耳標(biāo)、填發(fā)免疫卡、填寫免疫檔案、協(xié)助動物產(chǎn)地檢疫、消毒、疫情報(bào)告、掌握畜禽飼養(yǎng)情況，以及動物衛(wèi)生管理部門委托的其他工作。目前需要加強(qiáng)的是動物產(chǎn)地檢疫、畜牧技術(shù)推廣等工作：

1、抓好產(chǎn)地檢疫工作。面對產(chǎn)地檢疫工作人少、面廣、線長的實(shí)際問題，又要切實(shí)、有效地全面開展，必須充分發(fā)揮村防疫員（協(xié)檢員）的作用。在明確村級動物防疫員協(xié)助開展動物產(chǎn)地檢疫和消毒工作的職責(zé)后，就需要建立統(tǒng)一的工作規(guī)范，明確責(zé)任、科學(xué)實(shí)施、做好落實(shí)。保證將疫病消滅在產(chǎn)地，外疫不傳入。要建立和完善《村級防疫員管理辦法》、《村級協(xié)檢員聘用委任書》、《村級協(xié)檢員動物檢疫工作責(zé)任書》等管理制度。要實(shí)行報(bào)檢和巡檢相結(jié)合的檢疫管理工作機(jī)制。

2、開展畜牧技術(shù)推廣工作。結(jié)合區(qū)域畜禽飼養(yǎng)情況，開展人工受精、種草養(yǎng)畜、清潔養(yǎng)殖等技術(shù)推廣工作。

3、實(shí)施相應(yīng)的獸醫(yī)服務(wù)。因?yàn)榇寮墑游锓酪邌T目前還做不到專職，因此多數(shù)還進(jìn)行相應(yīng)的動物診療、獸藥、飼料經(jīng)營服務(wù)，但必須服從重大動物疫病防控的大局，使其在診療活動中掌握本村疫病流行狀況，為上級疫情預(yù)警預(yù)報(bào)工作提供參考。

4、理順工作關(guān)系。村級動物防疫員接受區(qū)域性動物衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理。

三、逐步提高村級動物防疫員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇，改善工作條件，為做好基層動物衛(wèi)生工作和畜牧業(yè)發(fā)展工作提供堅(jiān)實(shí)的物資保障

村級動物防疫員的經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付范圍，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)必須進(jìn)入縣級動監(jiān)局專戶，實(shí)行每半年發(fā)放一次。因此對經(jīng)費(fèi)使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督管理。市縣動監(jiān)部門應(yīng)主動爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持，積極落實(shí)和兌現(xiàn)村級動物防疫員的補(bǔ)貼，不斷改善他們的工作條件和生活待遇，為他們開展工作創(chuàng)造方便條件。要將對防疫員的補(bǔ)貼落實(shí)情況作為考核、立項(xiàng)、評優(yōu)的先決條件，對于不落實(shí)或減少補(bǔ)貼資金的，不予支持。要按照每個(gè)行政村一個(gè)防疫室和“五有一落實(shí)”（有防疫員、有防疫室、有交通工具、有通訊工具、有防檢疫和冷鏈設(shè)備，落實(shí)防疫員報(bào)酬）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并有計(jì)劃地免費(fèi)對村級防疫員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，使其達(dá)到中專學(xué)歷水平。

四、建立定期考核機(jī)制，實(shí)施獎懲制度

縣級動監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所應(yīng)按照《村防疫員管理辦法》等規(guī)定，完善細(xì)化縣級考核辦法，配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會選聘合格人員。本著績效掛鉤和多勞多得的原則，采取指標(biāo)考核方式，確保村級動物防疫員工作質(zhì)量，對不合格者不予兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼?？己说闹攸c(diǎn)主要有：

1、重大動物疫病的免疫率和免疫合格率，可通過實(shí)地檢查和抽樣調(diào)查等方式確定是否100%進(jìn)行免疫，通過實(shí)驗(yàn)室的血清學(xué)試驗(yàn)確定抗體保護(hù)率水平，以檢驗(yàn)免疫質(zhì)量。另外也可根據(jù)動物疫病的發(fā)生情況確定本地動物防疫工作成績。

2、免疫標(biāo)識和免疫檔案是建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度，有效防控重大動物疫病，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，要檢查對免疫標(biāo)識佩戴和免疫檔案填寫完成情況，規(guī)模飼養(yǎng)場和養(yǎng)殖小區(qū)用藥記錄、無害化處理記錄等作為考核村防疫員的重要內(nèi)容。

3、免疫和畜牧業(yè)生產(chǎn)相關(guān)報(bào)表的填寫、上報(bào)是否完整、按時(shí)。

4、產(chǎn) 地檢疫工作完成情況，要根據(jù)檢疫書證使用和收費(fèi)帳目考核檢疫、消毒工作，出現(xiàn)違法違規(guī)行為的要堅(jiān)決予以處理。

五、積極探索建立村防疫員管理的長效機(jī)制

要實(shí)行動態(tài)管理，不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立和完善科學(xué)、合理的選聘、考核和培訓(xùn)機(jī)制，大力推進(jìn)“五好”村防疫員建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)畜牧業(yè)建設(shè)，為保障畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾的身體健康造就一支技術(shù)過硬、思想先進(jìn)和村民信任的防疫員隊(duì)伍。

第4篇 基層動物防疫工作狀況調(diào)研報(bào)告

基層動物防疫工作狀況調(diào)研報(bào)告

畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，這引起了各級黨委、政府的高度重視。當(dāng)前口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感等重大動物疫病一直威脅著各地畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我市在重大動物疫病防控中雖然做了大量的工作，動物免疫密度和免疫質(zhì)量也有很大程度的提高，由于我市地理位置特殊，方便的交通為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，也為外疫傳入帶來了可乘之機(jī)，為我市動物疫病防控增加了更大的難度，動物疫病防控仍然是我們必須長期面對的重要課題，在此筆者結(jié)合自己多年來的動物防疫工作經(jīng)歷，提出一些膚淺的看法。

1、當(dāng)前基層動物防疫工作面臨的主要問題

1.1 動物防疫體系不健全，工作開展難度大。今年來，由于市委、政府的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革已經(jīng)進(jìn)行完畢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫隊(duì)伍得到穩(wěn)定，但我們的村級動物防疫隊(duì)伍還未建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的幾名獸醫(yī)去完成，繁雜的工作量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)難以承受，常年動物防疫工作效果難以得到保證。近年來，動物疫病呈高發(fā)態(tài)勢，動物免疫的病種相應(yīng)增多，春秋畜禽強(qiáng)制免疫已從原來的豬、牛、羊擴(kuò)展到雞、鴨、鵝、犬等多種動物。從生豬免疫來看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病三種疫苗。難度最大的應(yīng)該是家禽免疫，_____市每年出欄家禽200余萬只，要在春、秋2個(gè)月內(nèi)集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負(fù)荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后，高速路成為畜禽進(jìn)出市境的主要通道，而_____境內(nèi)三個(gè)高速路口無動物檢查站，給我市動物防疫工作留下嚴(yán)重隱患。

1.2 群眾動物防疫意識不強(qiáng)，主動配合不夠好。由于我市地處山區(qū)，往往存在認(rèn)識不足的問題，部分農(nóng)戶不很積極配合動物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進(jìn)行科學(xué)免疫的現(xiàn)象。特別是在家禽免疫方面，一些養(yǎng)殖農(nóng)戶不積極主動配合，家禽敞放出去，水禽放進(jìn)池塘，就很難進(jìn)行禽流感疫苗的免疫注射，從而導(dǎo)致家禽免疫密度難以達(dá)到規(guī)定要求。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開展。_____市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無辦公用房，3個(gè)畜牧站的辦公室為危房，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡陋，缺乏必要的快速診斷器械，檢測手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。

1.4 動物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級防疫隊(duì)伍還未健全，對分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時(shí)補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動物疫病發(fā)生的潛在隱患。

2、進(jìn)一步做好動物防疫工作的對策

2.1 加強(qiáng)行政管理。動物防疫工作不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且也關(guān)系到社會公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定，各級政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把動物防疫工作不僅納入單項(xiàng)目標(biāo)管理，而且納入綜合目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)。動物防疫工作要樹立“科學(xué)發(fā)展觀”的理念，應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”，進(jìn)一步完善動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍，落實(shí)好事業(yè)人員的的績效工資及福利待遇，充分調(diào)動他們的工作積極性。

2.2 建立完善機(jī)制。我們應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動物防疫監(jiān)測預(yù)警體系、動物疫病預(yù)防控制體系、動物防疫監(jiān)督體系、動物防疫物資保障體系，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級動物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高動物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級動物防疫網(wǎng)絡(luò)，加快村級動物防疫體系建設(shè)，筑牢基層動物防疫網(wǎng)絡(luò)屏障，切實(shí)解決好基層動物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員的業(yè)務(wù)能力。

2.3 廣泛宣傳發(fā)動。動物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動群眾的積極性，實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國國動物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)和動物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動物防疫意識，這樣才能充分調(diào)動全社會的力量，組成完善的動物防疫網(wǎng)絡(luò)體系和疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。

2.4 搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制，兩強(qiáng)化” (強(qiáng)制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒，強(qiáng)化疫情報(bào)告、防疫監(jiān)督)綜合防制措施，切實(shí)加強(qiáng)禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病的防制工作。要健全完善疫情監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)以口蹄疫、禽流感為主的動物疫情調(diào)查和監(jiān)測工作，進(jìn)一步改善工作手段，做到及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要建立一支反應(yīng)迅速的動物疫情應(yīng)急隊(duì)伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。

2.5 堅(jiān)持依法防疫。動物防疫工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，要依照《中華人民共和國國動物防疫法》和國家的有關(guān)規(guī)定，做好動物疫病的免疫、預(yù)防、消毒、控制和撲滅工作。春秋兩防工作結(jié)束后，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查、查漏補(bǔ)缺，對免疫指標(biāo)達(dá)不到要求的要限期整改，力爭使畜禽重大動物疫病免疫密度達(dá)到100％，耳標(biāo)配戴率達(dá)到100％，對新補(bǔ)欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜禽要及時(shí)補(bǔ)針，做到動物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抵抗疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.6 加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動物疫病都是由外引畜禽引起的，為了防止和控制動物疫病發(fā)生，到外地購買畜禽必須嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)檢疫管理制度, 嚴(yán)禁私自亂引。我們要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來，對運(yùn)載動物及動物產(chǎn)品的過往車輛嚴(yán)格查證、驗(yàn)標(biāo)、點(diǎn)物、登記，對運(yùn)輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強(qiáng)檢疫，對運(yùn)輸工具進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理，對來路不明的“三證”不全的畜禽進(jìn)行補(bǔ)檢重檢，堅(jiān)決杜絕外疫傳入及疫情擴(kuò)散。各地應(yīng)因地制宜大力發(fā)展種用畜禽，最好做到自繁自養(yǎng)，這樣可以有效防止疫病傳播。

第5篇 完善鄉(xiāng)村級動物防疫體制思考對策的調(diào)研報(bào)告范文

我國獸醫(yī)防疫機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍經(jīng)過近幾十年的建設(shè)和積累，已初具規(guī)模，相對完整，在控制動物疫病方面發(fā)揮著重要的、不可替代的作用。但目前來看，仍舊每年都有規(guī)模較大的動物疫病爆發(fā)和流行，特別是近些年來，豬高熱病、豬瘟、高致病性禽流感、雞瘟、口蹄疫、豬鏈球菌病等重大動物疫病時(shí)有發(fā)生，給廣大人民的利益造成了巨大的損失。概括起來，問題主要出現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

一、我國現(xiàn)行的防疫體制不夠完善。

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的管理模式主要有三種：一是三權(quán)歸縣，二是雙層管理、以縣為主，三是三權(quán)歸鄉(xiāng)、業(yè)務(wù)受縣指導(dǎo)。根據(jù)調(diào)查的總體情況看，屬于前兩種方式占大多數(shù)，三權(quán)歸鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站占少部分，村級防疫管理趨于零。這種管理模式束縛了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的主動性，而且還產(chǎn)生了斷頭，急需要管理和指導(dǎo)的村級防疫卻無人過問。使基層的動物防疫處于“懸空”狀態(tài)，嚴(yán)重影響了動物疫病防治能力和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。

相關(guān)專家在對我國95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，約37-44%獸醫(yī)站連房屋等硬件設(shè)施都沒有，財(cái)政撥款僅占總收入的8.7%，防疫和檢疫收入占48%，診療、獸藥銷售等經(jīng)營性活動占37.8%，其它經(jīng)營性活動僅占5.5%。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基本上在沒有財(cái)政支持的情況下維持運(yùn)轉(zhuǎn)并承擔(dān)著防疫等政府職能，工作人員無法安心從事疫病防治管理，隊(duì)伍不穩(wěn)定，其癱瘓率在80%以上。

與此形成尖銳矛盾的是，農(nóng)戶散養(yǎng)比重大，畜禽流通量大，疫情復(fù)雜，基層防疫、檢疫工作任務(wù)最為繁重，需要一支龐大的獸醫(yī)執(zhí)法防疫隊(duì)伍。

二、基層防疫意識較差。

老百姓普遍存在僥幸心理，認(rèn)為自己的豬或雞沒有發(fā)病，沒有必要花冤枉錢去注射疫苗，看不到潛在的危險(xiǎn)性，這樣一旦發(fā)病不僅害了自己也害了別人更坑害了國家的利益。本來幾元或十幾元錢的疫苗就能解決的問題，為了節(jié)省這點(diǎn)小錢卻造成了成千上萬元的損失。例如，在20__年的豬高熱病爆發(fā)期內(nèi)，由于鄉(xiāng)村的個(gè)體小養(yǎng)殖戶的防疫意識較差，許多豬根本就沒有進(jìn)行最基本的免疫，導(dǎo)致許多小飼養(yǎng)戶豬死亡率在50%以上，在有的地方豬的死亡率甚至在90%以上。而這些鄉(xiāng)村小養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的豬的數(shù)量(50頭/戶以下)約占調(diào)查樣本村總的飼養(yǎng)量的62%。與此形成鮮明對比的是，規(guī)?；i場由于防疫意識較強(qiáng)，損失要小很多，這充分證明了加強(qiáng)防疫和免疫的重要性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，規(guī)?；曫B(yǎng)場由于有自己的獸醫(yī)隊(duì)伍，防疫密度大都能達(dá)到95%以上，而一般散養(yǎng)農(nóng)戶僅為60%，釘子戶和拒注戶較多，但又缺乏對這些釘子戶的強(qiáng)制管理措施。通過對240家1000頭以下的豬場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，免疫程序不到位的占30%、消毒不規(guī)范的占22%、養(yǎng)殖場環(huán)境差的占27%、防疫藥物質(zhì)量不好的占22%，這些都是疫病發(fā)生的隱患，因而必須要提高基層飼養(yǎng)戶的防疫意識。散養(yǎng)農(nóng)戶的強(qiáng)制免疫和產(chǎn)地檢疫既是當(dāng)前防疫工作的弱點(diǎn)，也是下一步繼續(xù)開展工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。

三、趨小利而不顧大局。

每當(dāng)動物疫病爆發(fā)時(shí)，由于政府的補(bǔ)貼不到位，老百姓的普遍做法是，盡快地把患病的動物賣掉而不是做掩埋和焚燒等無公害處理。而購買者可能來自屠宰廠，也可能是來自周邊或幾千公里之外的養(yǎng)豬場，無論是哪一種購買者，都會導(dǎo)致疫病的大面積傳播，造成不可估量的損失。

四、現(xiàn)行母豬補(bǔ)貼中存在的問題。

由于20__年豬高熱病造成的巨大損失，國家為了促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，按每頭母豬補(bǔ)助100元。這其實(shí)是一項(xiàng)好的政策，但許多人為了多拿錢，采用了以下不正當(dāng)?shù)氖侄危阂皇遣捎锰搱?bào)母豬數(shù)量，把自己的母豬數(shù)量按2倍或幾倍地向上虛報(bào)，據(jù)調(diào)查幾乎90%的豬場有這種違規(guī)現(xiàn)象；二是把肥育豬當(dāng)成母豬向上虛報(bào)。

既然達(dá)不到母豬補(bǔ)貼的預(yù)期目的，不如取消母豬補(bǔ)貼，把這筆錢用于完善和建立有效的基層防疫體系、搞好科技普及教育、提高基層人員的防范意識，從“根”上解決問題。另外，養(yǎng)豬生產(chǎn)遵從的也是市場價(jià)值規(guī)律，豬肉價(jià)格高就會刺激更多的人向該領(lǐng)域投入，使養(yǎng)豬數(shù)量增加，這樣一來豬肉價(jià)格會逐步回落，完全不需要政府的干預(yù)。政府應(yīng)該把錢用在刀刃上，而不是象撒胡椒面那樣到處亂撒，達(dá)不到預(yù)期的目的。

針對這些問題，提出如下建議：

（一）、建立完善鄉(xiāng)村級防疫體制。防疫體系出現(xiàn)的漏洞，說到底是“機(jī)構(gòu)”和“經(jīng)費(fèi)”的問題。由于機(jī)構(gòu)不健全，經(jīng)費(fèi)無保障，基層防疫人員沒有工資、得不到培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，導(dǎo)致最需要得到關(guān)注的基層防疫工作難以落實(shí)。因此，國家應(yīng)制定政策，將鄉(xiāng)村級防疫列入財(cái)政撥款范疇，用于鄉(xiāng)村級防疫員的工資（依地區(qū)而定工資標(biāo)準(zhǔn)）、培訓(xùn)和相應(yīng)的配套設(shè)施的建立和購置。這筆費(fèi)用看起來不小，但與造成的損失相比，可算是九牛一毛。基層防疫體系的建立是一項(xiàng)長期的利國利民的回報(bào)性工程，各政府部門要權(quán)衡利弊，盡早行動起來。

縣畜牧局有義務(wù)對鄉(xiāng)村級動物防疫員(村獸醫(yī))進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，通過考核，將取得《培訓(xùn)合格證書》。以獲證人員為基礎(chǔ)組建鄉(xiāng)村級動物防疫和應(yīng)急撲疫預(yù)備隊(duì)伍，為建立和完善“縣—鄉(xiāng)—村”三級防疫網(wǎng)絡(luò)體系打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。針對當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，飼養(yǎng)量大、飼養(yǎng)品種多和重大動物疫病的防控工作難等問題，為確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍力量不足的現(xiàn)狀，必須要建立村級動物防疫體系。每村的防疫員至少1名，同時(shí)要對鄉(xiāng)村級防疫員進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)當(dāng)年的疫病發(fā)生和控制情況以及對當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶的走訪來判斷其是否合格，對不稱職的防疫員應(yīng)立即撤換。只有這樣才可徹底地解決鄉(xiāng)村級防疫體制中出現(xiàn)的“真空”問題。

（二）、加強(qiáng)疫病防范意識的宣傳和教育。動物疫病的傳播和擴(kuò)散無地域性限制，因而動物的疫病防治是一個(gè)全局性的問題。如果99%的地方疫病防治工作到位，而只有1%的地方?jīng)]到位，那么這就象一片野火，將可能燒遍全國甚至全球（如禽流感）。因而，政府要大力加強(qiáng)對疫病防范意識的宣傳和教育。

（三）、提高動物疫情撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高對重大疫病發(fā)生期間所屠宰的疑似動物的賠償力度，使飼養(yǎng)者得到的補(bǔ)償高于以病死的方式賣給不法收購者的價(jià)格。確保撲殺及各類防控措施到位，確保疫情不擴(kuò)散。若發(fā)現(xiàn)故意把病畜禽賣給其他飼養(yǎng)者，購買者有權(quán)向售出者索賠，同時(shí)售出者要負(fù)一定的法律責(zé)任。為了解決這個(gè)問題，售出的動物皆要通過檢疫部門的檢疫（特別是在疫病的爆發(fā)和流行期內(nèi)），這樣一來可以有效地控制疫病的傳播。

（四）、完善防疫工作體制。動物防疫隊(duì)伍素質(zhì)，直接影響動物防疫工作的成效，決定著動物防疫工作的水平和效率。加強(qiáng)動物防疫隊(duì)伍和能力建設(shè)，建立起一支與發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)相適應(yīng)的動物防疫隊(duì)伍，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。各地應(yīng)建立省、市、縣三級獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站機(jī)構(gòu)和職能，健全強(qiáng)化鄉(xiāng)村級動物防疫網(wǎng)絡(luò)，配備村級動物防疫員。

要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的分離，將執(zhí)法職能單獨(dú)分離出來，納入行政系列：執(zhí)法人員轉(zhuǎn)為國家官方獸醫(yī)，服務(wù)職能納入技術(shù)推廣和服務(wù)系列；獸醫(yī)人員轉(zhuǎn)為從業(yè)獸醫(yī)，逐步走向市場。對動物產(chǎn)品的生產(chǎn)要素進(jìn)行全程監(jiān)控，使獸醫(yī)管理工作覆蓋動物飼養(yǎng)、屠宰加工和流通全過程。同時(shí)要加大檢疫監(jiān)督工作，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)動物疫病監(jiān)測體系建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處置疫病，減少疫病損失。進(jìn)一步健全各級獸醫(yī)行政、執(zhí)法、技術(shù)支持三類機(jī)構(gòu)，理順職能，完善機(jī)制，逐步形成政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)一規(guī)范、透明高效的獸醫(yī)管理體制和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

五、加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。

加強(qiáng)檢疫規(guī)范化管理，提高產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫執(zhí)法水平，有效解決產(chǎn)地、運(yùn)輸檢疫、家禽檢疫等薄弱問題，防止病害動物及動物產(chǎn)品進(jìn)入市場。開展動物及動物產(chǎn)品流通監(jiān)管專項(xiàng)整治，加強(qiáng)活畜交易、屠宰、運(yùn)輸監(jiān)管，特別是對外調(diào)動物及動物產(chǎn)品真正執(zhí)行報(bào)批報(bào)檢制度，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和運(yùn)輸、加工、販賣病死動物及動物產(chǎn)品的違法行為。做好邊境、邊界動物及其產(chǎn)品的免疫、檢疫和設(shè)卡消毒工作，有效防止外疫傳入。

第6篇 我縣發(fā)展草食動物的前景及措施調(diào)研報(bào)告

中共十六大指出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康。中共中央在《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干問題的決定》中明確指出“穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)，突出發(fā)展草食節(jié)糧畜禽業(yè)”。以及我市水產(chǎn)畜牧局黃少將局長提出“加大牛羊品改工作力度，大力發(fā)展牛羊等草食動物生產(chǎn)。要充分發(fā)揮我市草山草坡多的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展牛羊等草食節(jié)糧型畜禽生產(chǎn)”。由此可見，國家及我市畜牧業(yè)今后發(fā)展方針，是在穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展草食節(jié)糧型動物，加快我市我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，為貫徹上級這一指精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況。現(xiàn)將對我縣發(fā)展草食動物的問題提出一些粗淺意見，以供同行共同研究探索，以達(dá)到共同進(jìn)步和發(fā)展。

一、__縣草食動物的開發(fā)條件和現(xiàn)狀

__縣共有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，290個(gè)行政村，2435個(gè)自然屯，全縣共有11.5萬戶,總?cè)丝?8萬人,全縣總面積3331平方公里,耕地面積35830公頃.主要糧食作物有玉米水稻、小麥為主,還有豆類、紅薯、高[文秘站－中國最強(qiáng)免費(fèi)！]糧等雜糧，經(jīng)濟(jì)作物有甘蔗、烤煙、花生、木薯，芝麻、生姜等等。20__年底大牲畜存欄17.3萬頭，其中牛存欄16.1萬頭，馬驢騾存欄1.2萬匹。當(dāng)年出欄肉牛1.8萬頭，牛出欄率7.5,山羊出欄3.2萬頭。當(dāng)年出欄肉羊1.2萬頭，全縣生豬存欄38萬頭。當(dāng)年生豬存欄32萬頭，家禽存欄175萬羽，全縣肉類總產(chǎn)量達(dá)3萬多噸。

二、__縣草食節(jié)糧型動物發(fā)展前景

1、自然條件優(yōu)越，__縣位于廣西西南部，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年均氣溫19.1℃，年均降雨量1606毫米,年均日照1521.8小時(shí)，無霜期333天，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，氣候溫和，雨量充沛，草木四季常青，適合于發(fā)展草食動物。__中低山面積占71.2，丘陵占2，平地占25.8，水域占1，全縣共有天然草場面積95030公頃。年產(chǎn)草量達(dá)到420__萬公斤，還有年產(chǎn)約20__0萬公斤的農(nóng)作物桔桿以及大量的甘蔗等，可作為牛羊的飼料。

2、區(qū)位優(yōu)勢

__縣面向東南亞，背靠大西南，全縣有152.5公里邊境線與越南接壤，有中越邊境貿(mào)易點(diǎn)6個(gè)。隨著龍邦口岸從二類口岸上升為國家一類口岸和龍邦排干互市點(diǎn)逐步建設(shè)成設(shè)施比較配套，功能比較齊全，邊貿(mào)交易活躍繁榮的廣西最近西南各省的大型邊民互市市場。同時(shí)龍邦口岸升級后將發(fā)揮其功能和作用。靠近__的越南高平省和越南國家級公路干線直接與越南重工業(yè)基地北太省、首都河內(nèi)以及越南第三大城市海防市連成一線。高平、河內(nèi)、海防市距龍邦分別為40、300、400公里，這樣有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。

3、草食動物資源充足

__縣20__年底共有牛存欄16.1萬頭,其中能繁殖母牛8萬多頭,山羊存欄3.2萬頭,能繁殖母羊2.5萬只,以母牛繁殖率3.5，牛仔育成率97計(jì)算，全縣每年繁殖成活小牛達(dá)2萬多頭,山羊以每只每年繁殖并成活羔羊2只計(jì)算,每年共增加羔羊5萬只,加上近年來那坡縣及云南省、德保、田陽等地群眾將牛羊拿到__、龍臨等兩個(gè)大牲畜市場出售，更為牛羊選購增加了充足來源。同時(shí)，我縣龍臨、果樂、__、三合、化峒等20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來大力推廣牛的冷精配種技術(shù)，共已生下雜交牛3000多頭，這些雜交牛架子大，物長快，適應(yīng)性強(qiáng)，是氨化育肥的好對象。

4、交通運(yùn)輸通訊便利

目前，__縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都修通了油路，兩條二級路貫穿11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣村屯都有了電，89通了程控電話，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了移動電話。交通通訊都十分方便。__縣__、龍臨牛行是區(qū)內(nèi)外有名的牛行之一，街日上市的大牲畜達(dá)300—1500頭左右，廣東及區(qū)內(nèi)不少客商長期到龍臨、__大牲畜市場采購菜牛。每天街日__、龍臨分別人有200—300頭牛拉進(jìn)越南，這些都為我縣草食動物的發(fā)展提供了極為有利的流通條件，解除群眾售后服務(wù)的后顧之憂。

5、技術(shù)力量雄厚

__縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)體系比較健全，全縣共有畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部105（其中高級職稱5人，中級29人，初級60人，未定級11人），獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)56人，村獸醫(yī)員320人，牛凍配技術(shù)員110人，隨時(shí)可為種草養(yǎng)畜提供技術(shù)服務(wù)。同時(shí)本縣群眾有著悠久的飼養(yǎng)草食動物的經(jīng)驗(yàn)，即使在沒有技術(shù)指導(dǎo)的情況下，大多數(shù)農(nóng)戶仍能養(yǎng)好牛羊，這就為草食節(jié)糧型動物的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

6、市場需求量大

從目前的市場銷路和價(jià)格上看，牛羊肉都是熱門貨，區(qū)內(nèi)的南寧、桂林、柳州、北海等城市每年所需要的牛羊肉量達(dá)3萬噸左右，廣東沿海一帶及海南等地牛羊肉量更比廣西多得多，香港年需活牛20萬頭左右。目前，牛肉銷售價(jià)區(qū)內(nèi)已達(dá)每噸1.5萬元，四分體牛肉每噸銷價(jià)1萬元，廣東、海南等地活價(jià)格達(dá)10—12元/公斤，牛肉食品國際需求量很大，出口價(jià)相當(dāng)可觀，每噸牛肉出口價(jià)不低于1800美元，牛肉干每公斤40美元還供不應(yīng)求。

隨著人口的增長和人民生活水平的提高，人們對營養(yǎng)豐富，蛋白質(zhì)含量高，膽固醇少的牛羊肉需求量將會越來越大，因此，發(fā)展草食動物沒有產(chǎn)品銷不出的后顧之憂。

7、經(jīng)濟(jì)效益顯著

飼養(yǎng)牛、羊草食動物投資少，只需購買種羊和架子牛，一只母羊一年繁殖并成活2只羊羔，當(dāng)年可出欄，獲純利約150元，以每個(gè)農(nóng)戶飼養(yǎng)10只母羊計(jì)算，每年可獲純利1500元。實(shí)行秸桿氨化養(yǎng)牛，效益更為可觀，如每戶每批飼養(yǎng)肉牛5頭，4個(gè)月出欄一批，一年共出欄肉牛15頭，以每頭獲純利300元計(jì)，全年共獲純利達(dá)4500元，只此一項(xiàng)，飼養(yǎng)戶即可脫貧致富。

三、具體措施

1、增加投入

__縣草食動物的飼養(yǎng)雖然歷史悠久，但由于長期以來受“養(yǎng)雞為油鹽，養(yǎng)牛為耕田”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想影響，農(nóng)戶養(yǎng)牛要養(yǎng)成到老弱不能勞役時(shí)才肯出賣，養(yǎng)羊數(shù)量也少，出欄比率低，形成不了規(guī)模，因而經(jīng)濟(jì)效益也不高。要從根本改變這種情況，必須增加對飼養(yǎng)草食動物的資金投入，重點(diǎn)扶持一批養(yǎng)牛大戶實(shí)行連片開發(fā)牧草，批量生產(chǎn)，集約經(jīng)營，提高牛羊的出欄率和經(jīng)濟(jì)效益，以養(yǎng)牛養(yǎng)羊大戶帶動全縣草食節(jié)糧型動物飼養(yǎng)戶。就如__鄉(xiāng)__街養(yǎng)5頭牛以上的就有17戶，最多的戶有18頭牛，還有同德鄉(xiāng)果老街弄批屯趙杰同志一戶就養(yǎng)35頭。

2、抓好牛羊的品改工作

__縣牛羊退化比較嚴(yán)重，個(gè)體小、生長慢，出肉率低，為改變這種狀況，__先后培訓(xùn)了110名牛凍配技術(shù)員，切實(shí)抓好牛羊的品種改良工作，就__鄉(xiāng)五個(gè)畜牧干部都能動手搞凍配工作，還有4位獸醫(yī)員2個(gè)村干部懂得牛凍配技術(shù)，推廣牛凍精配種技術(shù)，同時(shí)，建議適當(dāng)引進(jìn)外緣母牛給農(nóng)戶飼養(yǎng)，逐步改變牛群品種結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)牛戶的經(jīng)濟(jì)效益。山羊品改工作應(yīng)在保留__本地母羊群的基礎(chǔ)上，引進(jìn)云南山羊或隆林公羊與本母系雜交，使其后代具有架子大，生長快，適應(yīng)性強(qiáng)等雜交優(yōu)勢。

3、推廣秸桿氨化及青貯技術(shù)

要利用我縣秸桿量大的優(yōu)勢，大力推廣秸桿氨化及飼料青貯，微貯技術(shù)。充分利用晚玉米秸桿和甘蔗尾，為過冬牛提供充裕的飼料，提高飼料的適口性、消化率和蛋白質(zhì)含量，使牛羊吃得飽，易消化，長膘快，盡量縮短牛養(yǎng)的育肥期，提高出欄率。

4、逐步推廣優(yōu)良牧草

__縣天然草場多為禾本科牧草，草質(zhì)較差，產(chǎn)草量低，應(yīng)大力進(jìn)行草地改造，以提高產(chǎn)量和牧草品質(zhì)，增加載畜量。北面鄉(xiāng)鎮(zhèn)這幾年已來，大量種植任豆樹和銀合歡，全縣已經(jīng)種植任豆樹1000公頃，就如__可供改畜草面積達(dá)617公頃,有四分一的牧草地可種柱花草和象草。全縣有傾斜小于25度的各類荒山311.13萬畝和29.5萬畝的草場牧地,能連片的大草場分別有足表、同德、湖潤及榮勞、吞盤一帶。29.5萬畝草場牧地,如果改良種象草,每年可44.25億公斤象草,以每頭牛1歲半出欄,日食飼草25kg/日計(jì)算,年可栽畜32萬頭,還有20__0萬公斤桔桿可年載畜量14807頭,耕地28.4萬畝,冬閑地可以利用發(fā)展牧草。同時(shí)讓農(nóng)戶多種些紅茹、豆類、花生等作物，為草食動物提供更充足的飼草來源。

5、做好疫病防治工作

貫徹“預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真做好牛、羊各種傳染病，普通病的寄生蟲病的防治工作，定期驅(qū)除牛羊體內(nèi)外寄生蟲，重點(diǎn)做好牛出敗、w病、炭疽布氏桿菌等主要傳染病的預(yù)防注射工作，杜絕傳染病的發(fā)生。

6、積極聯(lián)系市場銷路，為客商營造良好環(huán)境

從當(dāng)前市場行情看，牛羊都是暢銷貨，但也不能等客上門，而要主動聯(lián)系市場銷路。與各部門多溝通協(xié)調(diào)，營造壞境，就如筆者20__年還未調(diào)到__時(shí)，牛行市場管理十分混亂，各部門各做各的，治安狀況較差，20__年底，筆者調(diào)到__后，主動找到供俏社，利用供銷社空閑地建起封閉式大牲畜市場，加強(qiáng)了管理，方便我們搞檢疫，杜絕傳染病在流通領(lǐng)域內(nèi)流通。使__牛場由原來街天剛有兩三個(gè)客商來要牛發(fā)展到現(xiàn)在的每街天調(diào)出二、三十車輛，每街日有二、三百頭牛從德保拉到__大牲畜市場賣。同時(shí)應(yīng)該到廣東、海南等沿海開放地區(qū)拓寬銷路，與客商訂購銷合同，做好產(chǎn)后服務(wù)，消除飼養(yǎng)戶的后顧之憂，這樣，不但生產(chǎn)能不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益也隨之提高。

7、加強(qiáng)飼養(yǎng)管理

根據(jù)我縣實(shí)際情況，飼養(yǎng)牛羊等草食動物宜采用“放牧為主，適當(dāng)補(bǔ)料”的科學(xué)方法，合理掌握放牧?xí)r間，盡量增加牛羊的采量，再結(jié)合使用氨化飼料進(jìn)行育肥，這樣，既能使牛、羊盡量利用自然牧草或人工牧草，又能根據(jù)需要適當(dāng)補(bǔ)充必要的營養(yǎng)物質(zhì)，從而達(dá)到出欄快成本低效益好的目的。

8、做好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作

草食動物飼養(yǎng)戶每年須由畜牧部門集中培訓(xùn)3-4次，并每年拿出一定經(jīng)費(fèi)給基層畜牧部門給飼養(yǎng)大戶試驗(yàn)、示范。樹立了形象，通過試驗(yàn)、示范和培訓(xùn)掌握科學(xué)養(yǎng)牛養(yǎng)羊的基本技術(shù)，特別是秸桿氨化育肥牛羊技術(shù)。同時(shí)，畜牧部門還要定期派出技術(shù)員給農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，重點(diǎn)是對疫病防治，產(chǎn)仔母畜護(hù)理，氨化育肥等技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，使發(fā)展草食動物項(xiàng)目在我縣得以順利實(shí)施。

第7篇 關(guān)于動物園調(diào)研報(bào)告

除了動物表演之外，動物園為了賺錢往往提供動物與游客合影。與動物合影在各城市動物園中普遍存在。但是，游人往往不知道，與游人拍照的動物通常受到各種威脅和逼迫，一些動物整日被緊緊地用鐵鏈拴住，無法轉(zhuǎn)身、坐下或趴下。游人獲得與動物親密接觸的假象，而被迫拍照的動物卻受到深重的傷害和壓迫。

1.動物合影基本情況

游客與動物合影均須另外收費(fèi)，因拍照動物種類的差異和拍照形式的不同(自帶相機(jī)、即拍即洗)，收費(fèi)從5元至20元不等。用于拍照的動物均為動物園內(nèi)自養(yǎng)動物，合影時(shí)有工作人員在一旁協(xié)助，包括幫助游客乘騎到動物背上，吸引動物看鏡頭、給動物喂食、清理糞便、幫助拍攝等。拍照動物主要分為四類：其一是老虎、獅子等猛獸;其二是駱駝、馬等草食動物;其三是海洋館中的海豚、海獅等海洋哺乳動物，其四是鸚鵡、孔雀等鳥類。一般動物表演結(jié)束后都會有表演動物與觀眾合影的環(huán)節(jié)，也有專門用于合影的動物。動物與游客合影時(shí)，常常需要保持某些特定的姿勢，或是做出與游客親昵的動作。參與合影的游客以兒童居多，也有部分成年人。

2.長時(shí)間超負(fù)荷工作

用于與游客合影的動物一般分為兩種：一種是表演動物，即既參加表演又要與觀眾合影的動物;另一種是專職合影動物，即不需要參加表演、專門用來拍照的動物。對于表演的動物，每天殘酷的訓(xùn)練和多場表演已經(jīng)讓牠們疲憊不堪，表演結(jié)束后還要留下來供游客拍照，拍照時(shí)間每場10~20分鐘不等，更加劇了動物們的疲勞。專職合影的動物一旦“工作”就不能休息。據(jù)調(diào)查，專職合影動物的“上班時(shí)間”幾乎與動物園每天的開放時(shí)間相同，除了天氣原因或是游客極其稀少的時(shí)候不提供合影外，合影動物幾乎一整天都必須保持“工作”狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備接受照相“任務(wù)”。城市動物園每天開放時(shí)間在8~9小時(shí)，沒有節(jié)假日休息。以此計(jì)算，專職合影動物每周的工作時(shí)間長達(dá)60小時(shí)左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國法定的工作時(shí)間。在節(jié)假日游客眾多的時(shí)候，游人往往排著隊(duì)等待與動物合影，此時(shí)動物園會延長合影動物的工作時(shí)間。如此長時(shí)間、固定在特定動作下的動物完全處在超負(fù)荷工作狀態(tài)下，對動物是極大的折磨。合影動物幾乎沒有正常的生活，休息不足，精神狀態(tài)欠佳。有的合影動物明顯疾病纏身。

3.毫無自由的工作

與高危險(xiǎn)性表演相似，獅、虎、熊等猛獸在與游客合影之前，通常也會被拔掉牙齒以保證游客的安全。除了拔牙之外，猛獸們還會被鐵鏈、鐵環(huán)等固定在一個(gè)狹小的平臺之上，四肢無法站立，只能趴臥。鐵鏈長度極短，動物幾乎一動也不能動。合影時(shí)游客通常能夠撫摸、乘騎動物。對于天生擅于奔跑的獅虎來說，囚禁于籠中已非常痛苦，而用于拍照的動物甚至連基本的站立都不能!即使是人長時(shí)間保持同一個(gè)姿勢都會四肢麻痹，而動物們除了不能動之外還要忍受不同人的撫摸、拍打和重壓。這對動物們的身心會造成極大的傷害。草食性動物因其性格溫順受到的限制相對較小，但是仍然被囚禁在狹小的柵欄中，供人乘騎，有的動物園還由馴獸員牽著背負(fù)游客的駱駝繞欄走一圈。而暫時(shí)不用拍照在一旁休息的動物則被長度不足一米的繩子拴在欄舍中或樹腳下，動物們根本無法自由活動。

鳥類合影通常會在給鳥類拴上繩子，使之能保持長時(shí)間不動(有的動物園被曝光殘忍地將動物用細(xì)鐵絲固定住)。

此外，有的動物園為吸引游客，專門挑選幼年動物來提供拍照。有些大象還在嬰兒期，就被迫與母親分離，被鐵鉤重?fù)?。人們以為大象皮膚厚，所以往往用鐵器重力擊打，導(dǎo)致一些幼象身上傷痕累累。幼年動物遠(yuǎn)離動物母親，被長期禁錮，對牠們身體的成長極為不利。在一些動物園中，攝影場地完全沒有遮陽和遮雨設(shè)施，動物們總是被迫暴露在烈日下“工作”。而在無人拍照時(shí)，動物園員工則躲在樹蔭下。

為保證動物能乖乖地與游客合影，馴獸員通常以食物為誘惑，動物每完成一次合影后便能得到食物獎勵。這種現(xiàn)象在海洋館中尤為突出。當(dāng)希望合影的游客數(shù)量較多時(shí)，馴獸員就會不停地給拍照動物喂食，完全不顧及動物的消化吸收能力，破壞動物的飲食規(guī)律。海獅在與游客合影時(shí)，必須離開水環(huán)境站立在陸地上，還必須在馴獸員的指揮下表現(xiàn)出與合影游客親昵的姿態(tài)，如將頭靠在游客的肩上或臉上。

合影動物每天的工作就是在相同的小地方，保持相同的姿勢，重復(fù)做著相同的動作，毫無自由和生氣可言。用于拍照的動物大多體型消瘦、精神頹靡、眼神呆滯，周圍的事物已經(jīng)絲毫不能引起牠們的興趣。

綜上所述，動物表演和動物合影都對動物的身體造成種種傷害，迫使動物母子分離，給動物帶來嚴(yán)重的心理疾病，降低動物生活品質(zhì)，大大縮短了動物壽命。此外，還給公眾傳遞錯誤的信息，不利于兒童形成正確的價(jià)值觀，甚至鼓勵人們?yōu)樽非蟾泄俅碳ざ活檮游锏纳屯纯唷?/p>

我們的呼吁:

1, 動物園應(yīng)立即停止現(xiàn)有的各種形式的動物表演節(jié)目，并且不再引進(jìn)馬戲團(tuán)、和包含動物表演的團(tuán)隊(duì)入園演出。據(jù)以往觀察，人類演員演出的雜技往往更受歡迎，因此，建議動物園開展由人演出的雜技、模仿動物的戲劇表演等。

2，停止動物表演后，動物園應(yīng)妥善安置原來的表演動物，幫助這些動物重新融入族群，或在另外園區(qū)安置。嚴(yán)禁將表演動物轉(zhuǎn)賣給私人馬戲團(tuán)或是私人熊場，避免對動物造成二次傷害。

3，政府相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺相關(guān)意見乃至法規(guī)，明確禁止海洋館和動物園水生動物表演。加強(qiáng)對動物園的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理未按規(guī)定停止動物表演的動物園。同時(shí)希望政府部門盡快出臺相關(guān)意見取消或規(guī)范動物合影行為，使合影動物的生命健康得到保障。

4，結(jié)語：我們的憂慮和建議

我們的憂慮是：

動物園(包括公園里的動物展區(qū))有越建越多之勢;動物繁育缺乏控制，繁殖過剩的動物被用作商業(yè)目的、甚至被賣到馬戲團(tuán)等惡劣盈利場所;動物園動物福利受到忽視的情況比比皆是;而對動物傷害極大的動物表演、動物拍照普遍被動物園視為招牌，動物成為賺錢的工具。

住建部《進(jìn)一步加強(qiáng)動物園管理意見》(2023年)對于規(guī)范我國動物園管理具有深遠(yuǎn)的意義，特別在禁止動物園利用野生動物及其制品、取締侵占動物基本利益、要求全面停止動物表演方面樹立了政府部門嚴(yán)格管理的先例。“中國動物園觀察”小組根據(jù)這個(gè)意見赴全國對9省市21家動物園進(jìn)行觀察。通過初步調(diào)查，我們既感到鼓舞，又感到憂慮。畢竟，已經(jīng)有少部分動物園按照住建部《進(jìn)一步加強(qiáng)動物園管理意見》取消了動物表演，并努力改善動物福利。但是，總體看，執(zhí)行情況不容樂觀。特別是考慮全國各類動物園的情況，更增加了我們的憂慮。

住建部《意見》提出，“動物園作為城市綠地系統(tǒng)中開展野生動物綜合保護(hù)的專類公園，是保護(hù)生物多樣性的示范場所，是社會公益事業(yè)的重要組成部分，是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，其中心任務(wù)是開展野生動物綜合保護(hù)和科學(xué)研究，并對公眾進(jìn)行科普教育和環(huán)境保護(hù)宣傳。”根據(jù)我們的觀察，動物園往往將娛樂、用動物賺錢等放在首位，保護(hù)生物多樣性與教育功能很少得到實(shí)現(xiàn)。

因此，我們強(qiáng)烈建議：

1，對現(xiàn)有動物園進(jìn)行資源整合，合并中小型動物園，關(guān)閉違規(guī)不合格動物園，減少動物園數(shù)量，妥善安置被關(guān)閉動物園的動物，從根本上防止動物園動物受到不應(yīng)有的傷害。

2、

3，嚴(yán)格控制新增動物園審批，國家林業(yè)局已經(jīng)發(fā)布《進(jìn)一步規(guī)范野生動物觀賞展演行為》的通知(2023年7月)，規(guī)定在”2023年7月30日至12月31日，林業(yè)部門暫停受理以觀賞展演為目的的馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物和引進(jìn)野生動物種源的行政許可申請”。我們建議林業(yè)部門延長此一規(guī)定，嚴(yán)格限制批準(zhǔn)此類繁殖與引進(jìn)，禁止國家保護(hù)動物用于馬戲表演和動物園動物表演。

4，政府相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺相關(guān)意見乃至法規(guī)，明確禁止海洋館和動物園水生動物表演。加強(qiáng)對動物園的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理未按規(guī)定停止動物表演的動物園。同時(shí)希望政府部門盡快出臺相關(guān)意見取消或規(guī)范動物合影行為，使合影動物的生命健康得到保障。

對現(xiàn)有動物園建議：

(1)加強(qiáng)動物管理員隊(duì)伍建設(shè)。定期對動物管理員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，教他們?nèi)绾文苷_照料動物。動物、游人、管理員之間的關(guān)系應(yīng)該遵循動物是主人，游人是客人，管理員是仆人的原則。

(2)建議動物園建立信息公開制度。首先應(yīng)公開動物園動物死亡信息，包括飼養(yǎng)過程、以及訓(xùn)練動物表演過程中受傷、死亡等信息。同時(shí)建議增加公眾代表、社會團(tuán)體包括動物保育社團(tuán)成員對動物園管理的參與和監(jiān)督。

動物園調(diào)研報(bào)告范文

第8篇 完善村級動物防疫體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告

完善村級動物防疫體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告

村級動物防疫員在防控重大動物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，為確保無重大動物疫情、無動物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時(shí)，村級防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員，人多，流動性大，如何管理和調(diào)動好他們的積極性，如何鞏固成果，防止反彈，實(shí)行“花錢買事，不以事養(yǎng)人”，是擺在我們動監(jiān)部門面前的重要課題。

近幾年的工作實(shí)際，筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問題，應(yīng)引起注意：一是部分人員年齡偏大；二是人員素質(zhì)偏低；三是部分人員兼職；四是人員不穩(wěn)定、流動性較大。

村級動物防疫體系是四級動物防疫體系最基礎(chǔ)的部位，其工作質(zhì)量決定整個(gè)動物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級動物防疫員隊(duì)伍，并形成有效的管理、運(yùn)行機(jī)制是目前深化基層動物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問題，筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動好村防疫員的積極性，加強(qiáng)和完善村級防疫體系建設(shè)，提出如下意見和建議：

一、應(yīng)當(dāng)明確村級動物防疫員是動物防疫的主力軍，并形成共識

村級動物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們的工作能否落實(shí)取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動監(jiān)部門必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊(duì)伍建設(shè)，要以爭創(chuàng)“三好”動物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動為載體，鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。

二、明確職責(zé)，理順關(guān)系

按照《遼寧省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動物衛(wèi)生管理體制改革的實(shí)施意見》（遼政發(fā)〔20__〕46號）規(guī)定：在每個(gè)行政村聘用1名動物防疫員，接受區(qū)域性動物防疫監(jiān)督所(動物防疫檢疫站)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理，承擔(dān)動物計(jì)劃免疫或強(qiáng)制免疫注射、佩帶耳標(biāo)、填發(fā)免疫卡、填寫免疫檔案、協(xié)助動物產(chǎn)地檢疫、消毒、疫情報(bào)告、掌握畜禽飼養(yǎng)情況，以及動物衛(wèi)生管理部門委托的其他工作。目前需要加強(qiáng)的是動物產(chǎn)地檢疫、畜牧技術(shù)推廣等工作：

1、抓好產(chǎn)地檢疫工作。面對產(chǎn)地檢疫工作人少、面廣、線長的實(shí)際問題，又要切實(shí)、有效地全面開展，必須充分發(fā)揮村防疫員（協(xié)檢員）的作用。在明確村級動物防疫員協(xié)助開展動物產(chǎn)地檢疫和消毒工作的職責(zé)后，就需要建立統(tǒng)一的工作規(guī)范，明確責(zé)任、科學(xué)實(shí)施、做好落實(shí)。保證將疫病消滅在產(chǎn)地，外疫不傳入。要建立和完善《村級防疫員管理辦法》、《村級協(xié)檢員聘用委任書》、《村級協(xié)檢員動物檢疫工作責(zé)任書》等管理制度。要實(shí)行報(bào)檢和巡檢相結(jié)合的檢疫管理工作機(jī)制。

2、開展畜牧技術(shù)推廣工作。結(jié)合區(qū)域畜禽飼養(yǎng)情況，開展人工受精、種草養(yǎng)畜、清潔養(yǎng)殖等技術(shù)推廣工作。

3、實(shí)施相應(yīng)的獸醫(yī)服務(wù)。因?yàn)榇寮墑游锓酪邌T目前還做不到專職，因此多數(shù)還進(jìn)行相應(yīng)的動物診療、獸藥、飼料經(jīng)營服務(wù)，但必須服從重大動物疫病防控的大局，使其在診療活動中掌握本村疫病流行狀況，為上級疫情預(yù)警預(yù)報(bào)工作提供參考。

4、理順工作關(guān)系。村級動物防疫員接受區(qū)域性動物衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理。

三、逐步提高村級動物防疫員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇，改善工作條件，為做好基層動物衛(wèi)生工作和畜牧業(yè)發(fā)展工作提供堅(jiān)實(shí)的物資保障

村級動物防疫員的經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付范圍，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)必須進(jìn)入縣級動監(jiān)局專戶，實(shí)行每半年發(fā)放一次。因此對經(jīng)費(fèi)使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督管理。市縣動監(jiān)部門應(yīng)主動爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持，積極落實(shí)和兌現(xiàn)村級動物防疫員的補(bǔ)貼，不斷改善他們的工作條件和生活待遇，為他們開展工作創(chuàng)造方便條件。要將對防疫員的補(bǔ)貼落實(shí)情況作為考核、立項(xiàng)、評優(yōu)的先決條件，對于不落實(shí)或減少補(bǔ)貼資金的，不予支持。要按照每個(gè)行政村一個(gè)防疫室和“五有一落實(shí)”（有防疫員、有防疫室、有交通工具、有通訊工具、有防檢疫和冷鏈設(shè)備，落實(shí)防疫員報(bào)酬）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并有計(jì)劃地免費(fèi)對村級防疫員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，使其達(dá)到中專學(xué)歷水平。

四、建立定期考核機(jī)制，實(shí)施獎懲制度

縣級動監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所應(yīng)按照《村防疫員管理辦法》等規(guī)定，完善細(xì)化縣級考核辦法，配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會選聘合格人員。本著績效掛鉤和多勞多得的原則，采取指標(biāo)考核方式，確保村級動物防疫員工作質(zhì)量，對不合格者不予兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼。考核的重點(diǎn)主要有：

1、重大動物疫病的免疫率和免疫合格率，可通過實(shí)地檢查和抽樣調(diào)查等方式確定是否100%進(jìn)行免疫，通過實(shí)驗(yàn)室的血清學(xué)試驗(yàn)確定抗體保護(hù)率水平，以檢驗(yàn)免疫質(zhì)量。另外也可根據(jù)動物疫病的發(fā)生情況確定本地動物防疫工作成績。

2、免疫標(biāo)識和免疫檔案是建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度，有效防控重大動物疫病，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，要檢查對免疫標(biāo)識佩戴和免疫檔案填寫完成情況，規(guī)模飼養(yǎng)場和養(yǎng)殖小區(qū)用藥記錄、無害化處理記錄等作為考核村防疫員的重要內(nèi)容。

3、免疫和畜牧業(yè)生產(chǎn)相關(guān)報(bào)表的填寫、上報(bào)是否完整、按時(shí)。

4、產(chǎn) 地檢疫工作完成情況，要根據(jù)檢疫書證使用和收費(fèi)帳目考核檢疫、消毒工作，出現(xiàn)違法違規(guī)行為的要堅(jiān)決予以處理。

五、積極探索建立村防疫員管理的長效機(jī)制

要實(shí)行動態(tài)管理，不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立和完善科學(xué)、合理的選聘、考核和培訓(xùn)機(jī)制，大力推進(jìn)“五好”村防疫員建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)畜牧業(yè)建設(shè)，為保障畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾的身體健康造就一支技術(shù)過硬、思想先進(jìn)和村民信任的防疫員隊(duì)伍。

第9篇 關(guān)于發(fā)展_縣草食畜禽動物產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于發(fā)展蘆溪縣草食畜禽動物產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

1、 草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、全縣畜牧業(yè)發(fā)展的總體情況 近年來，蘆溪縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，按照“開發(fā)草產(chǎn)業(yè)、提升豬產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化羊產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)牛產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)”的總體思路，以科技興牧、提高綜合效益為中心，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣配套技術(shù)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建立健全社會化服務(wù)體系，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，使草畜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢,逐步成為全縣的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。2003年底，全縣天然草原面積有19.6萬畝，已利用面積10萬畝；年內(nèi)生豬總飼養(yǎng)量25.01萬頭，出欄14.25萬頭，年未存欄10.76萬頭；牛總飼養(yǎng)量3.47萬頭，出欄0.36萬頭，年未存欄3.11萬頭，其中奶牛0.05萬頭；羊總飼養(yǎng)量4.2萬頭，出欄2.34萬頭，年未存欄1.86萬頭；雞125.6萬只，出欄70.99萬只，年未存欄54.61萬只；鴨總飼養(yǎng)量101.78萬只，出欄57.53萬只，年未存欄44.25萬只；鵝總飼養(yǎng)量33.25萬只，出欄18.73萬只，存欄14.52萬只。

年內(nèi)肉類總產(chǎn)量15458噸，蛋產(chǎn)量1241噸，牛奶產(chǎn)量2282噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量3530噸。草畜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)9122萬元，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達(dá)374.5元，占農(nóng)民人均純收入的18.6%。

2、畜牧業(yè)大戶養(yǎng)殖情況 2003年涌現(xiàn)出總飼養(yǎng)量在50頭以上的山羊養(yǎng)殖大戶60戶，總飼養(yǎng)量在10頭以上的肉牛養(yǎng)殖大戶10戶，總飼養(yǎng)量在5頭以上的奶牛養(yǎng)殖大戶8戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)雞大戶20戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鴨大戶280戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鵝大戶80戶。

3、畜牧業(yè)加工情況 目前我縣的畜牧業(yè)收入以直接出售為主，僅有畜牧業(yè)加工企業(yè)5家，2003年完成畜牧業(yè)加工產(chǎn)值僅3000萬元左右，且大多以加工豬肉為主，加工牛、羊、鵝、兔等草食畜禽產(chǎn)值僅100萬元左右。

二、草食畜禽發(fā)展的有利條件 綜合分析，蘆溪縣大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，具有良好地基礎(chǔ)條件和市場潛力，主要表現(xiàn)在：

(一)飼草資源充足。全縣現(xiàn)有可利用草場面積10萬畝，人工牧草1.2萬畝，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈30萬噸。

據(jù)測算，僅上述資源得到充分利用后，載畜量可達(dá)130萬個(gè)羊單位。而目前全縣草食畜存欄只有42.3萬個(gè)羊單位。

如按新增10萬畝牧草計(jì)算，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上可凈增50萬個(gè)羊單位。考慮到現(xiàn)今畜禽育肥期縮短、利用配合飼料飼喂等先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用等因素，全縣草畜承載量可在目前水平上翻一番多。

第10篇 強(qiáng)化村級動物防疫體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告

1 當(dāng)前_____市村級防疫體系建設(shè)存在的問題

1.1 村級動物防疫專業(yè)技術(shù)人才匱乏，專業(yè)技能不高，動物衛(wèi)生服務(wù)水平低 主要原因：一是大量年輕人外出務(wù)工，能供選擇的范圍有限，不得不用年齡大，靠有豐富經(jīng)驗(yàn)的老防疫員；二是工資待遇太低，很多職高和中專畢業(yè)生寧愿外出打工，也不愿擔(dān)任防疫員；三是父子相傳或親友相傳，業(yè)務(wù)素質(zhì)太低；四是新聘用的人員中有很大一部分屬非專業(yè)人員。

1.2 村級動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施差，技術(shù)手段落后 主要表現(xiàn)在：一是村級動物防疫工作大多數(shù)無固定工作用房。全市2071個(gè)行政村、160個(gè)社區(qū)村級動物防疫室掛牌的僅占三分之二，而其中50%僅是臨時(shí)掛牌；二是設(shè)施設(shè)備差，防疫資料無法保管，疫苗質(zhì)量難以保障。多數(shù)已掛牌的動物防疫室無資料柜及辦公用具，也無消毒鍋、電熱爐，更無小型冰箱、保溫瓶，疫苗保管和使用存在隱患，質(zhì)量難以保證；三是技術(shù)條件差，器具消毒不嚴(yán)。由于無消毒鍋、電熱爐，注射器具難以按要求進(jìn)行消毒；四是服務(wù)物資緊缺。常用的酒精、碘酒、消毒藥棉不能常備，注射消毒工作難以開展，特別是免疫救治藥品緊缺，不能及時(shí)對免疫反應(yīng)動物進(jìn)行緊急救治。

1.3 農(nóng)村動物養(yǎng)殖方式落后，組織和補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)不到位，基礎(chǔ)免疫難度大 我市畜禽養(yǎng)殖模式大多為一家一戶散養(yǎng)，養(yǎng)殖規(guī)模小，管理粗放，且禽類養(yǎng)殖很大一部份沒有籠舍，棲身于住宅周圍或放養(yǎng)于農(nóng)田，本身給動物免疫帶來很大難度。加之免疫反應(yīng)救治遲緩、免疫反應(yīng)死亡資金不能及時(shí)到位，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民接受免疫的積極性和主動性，有的甚至公開抵制或阻撓免疫工作的進(jìn)行，加大了免疫難度。

1.4 村級動物防疫員勞動強(qiáng)度大，工作風(fēng)險(xiǎn)大，待遇低，隊(duì)伍難以穩(wěn)定

1.4.1 防疫任務(wù)重。村級防疫員要完成春、夏和秋季動物的普免工作以及平時(shí)的補(bǔ)免、免疫檔案建立、疫情普查和動物健康巡查及報(bào)告、參與病死動物的無害化處理，還要協(xié)助動物產(chǎn)地檢疫，任務(wù)非常繁重。

1.4.2 工作風(fēng)險(xiǎn)大。村級動物防疫員在動物疫病防控工作中要面臨“四大風(fēng)險(xiǎn)”。一是受人畜共患傳染病感染的風(fēng)險(xiǎn)；二是意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)；三是人為傷害的風(fēng)險(xiǎn)；防疫員在從事強(qiáng)制免疫工作中，由于群眾的接受程度不一，個(gè)別養(yǎng)殖戶對村防疫員無理取鬧，甚至還出手傷害村防疫員；四是責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大。

1.4.3 防疫待遇低。對于從事強(qiáng)制免疫、產(chǎn)地檢疫、消毒滅源、疫情觀察、無害化處理和防疫工作的村級動物防疫員來說，風(fēng)險(xiǎn)和利益不相符合，工作量和收入不相匹配。特別是部分技術(shù)單

一、經(jīng)驗(yàn)尚淺的防疫員，收入更加低下。因此，嚴(yán)重影響了村級動物防疫員的積極性和主動性。

2 村級動物防疫體系建設(shè)的對策和思考

2.1 指導(dǎo)思想 村級動物防疫隊(duì)伍建設(shè)要以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，按照國家和省獸醫(yī)體制改革的意見和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，以完善村級動物防疫功能和提高服務(wù)能力為核心，以提高村級動物防疫員素質(zhì)為基礎(chǔ)，以建設(shè)村級動物防疫室為重點(diǎn)，建設(shè)村級動物防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從整體上為提高動物的健康水平提供保障條件,夯實(shí)動物防疫基礎(chǔ)。

2.2 發(fā)展目標(biāo) 通過加大投入，推進(jìn)村級動物防疫室建設(shè)，改善村級動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)村級動物防疫員的培養(yǎng)等措施，力爭到__年，建立起基本設(shè)施比較齊全的村級動物防疫室，建立起具有一定專業(yè)素質(zhì)的村級動物防疫隊(duì)伍，建立起運(yùn)轉(zhuǎn)有效的村級動物防疫管理體制和運(yùn)行機(jī)制，以滿足村級動物防疫工作的需要，增強(qiáng)動物防控手段,全面提升動物防疫能力。

2.3 主要措施

2.3.1 充分認(rèn)識村級防疫體系建設(shè)在我市動物疫病防控中的地位和作用。加強(qiáng)和完善村級動物防疫體系建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會的迫切要求。改善村級動物防疫服務(wù)條件，提高村級動物防疫服務(wù)能力，對于預(yù)防控制重大動物疫病，提高村級公共衛(wèi)生綜合防控水平，保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，增加農(nóng)民收入，具有重大意義。各級要高度重視，按照現(xiàn)代畜牧業(yè)“發(fā)展在規(guī)模，成敗在防疫”的要求，將村級動物防疫體系建設(shè)擺在整個(gè)動物防疫長效機(jī)制建設(shè)特別是公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)的重要位置，將其納入當(dāng)?shù)卣墓ぷ髂繕?biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一布置，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一考核，切實(shí)解決村級動物防疫體系建設(shè)中存在的問題，提高村級防疫員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)村級動物防疫功能。使其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、確保動物疫病防控中發(fā)揮更大作用。

2.3.2 多條腿走路，提高村級防疫員待遇，增加村級防疫員收入，穩(wěn)定村級防疫隊(duì)伍。動物疫病防控工作已成為公共衛(wèi)生的重要組成部份，是公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)，各級政府要認(rèn)真研究村級防疫隊(duì)伍工作的激勵機(jī)制。一是將村級防疫員納入村干部管理序列。將村級動物防疫員納入村級干部管理序列，從而提高村級動物防疫員的政治地位和工作地位，有利于動物防疫工作的順利開展。二是增加村級防疫員財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算。各縣（區(qū)）人民政府在財(cái)力增長的情況下，應(yīng)逐年提高村級動物防疫員的待遇；三是增強(qiáng)村防疫員的服務(wù)能力。業(yè)務(wù)主管部門要采取有效手段，使其成為動物健康服務(wù)能手，增加服務(wù)項(xiàng)目，通過閹割服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、常見動物疫病的預(yù)防免疫服務(wù)、獸藥飼料的經(jīng)營和配種服務(wù)等增加收入；四是開展保險(xiǎn)。各地要結(jié)合農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療的規(guī)定，為村級防疫員買意外保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，逐步解決村級防疫人員的后顧之憂。

2.3.3 多項(xiàng)投入，完善村級動物防疫室建設(shè)，改善村級防疫員的工作條件，為村級防疫員提供服務(wù)陣地。村級動物防疫室是公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，對于提高基礎(chǔ)免疫密度和免疫質(zhì)量，增強(qiáng)村民的防疫意識，強(qiáng)化動物疫病防控手段具有十分重要的作用。一是將村級動物防疫室建設(shè)的投入納入縣（區(qū)）動物防疫預(yù)算資金。各縣（區(qū)）將村級動物防疫室建設(shè)列入當(dāng)年動物防疫財(cái)政預(yù)算資金，每年從動物防疫預(yù)算資金中拿出10%～20%投入到村級動物防疫室的建設(shè)上；二是將村級動物防疫室建設(shè)納入現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃之中?，F(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)是動物防疫，畜牧業(yè)發(fā)展的效益在規(guī)模，成敗在防疫，各級要將村防疫室建設(shè)與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合，將村防疫室建設(shè)納入現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，在現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)或養(yǎng)殖專業(yè)村的設(shè)立村級動物防疫室。三是將村級防疫室納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。動物衛(wèi)生是世界“三大衛(wèi)生”之一，是公共衛(wèi)生的重要組成部分，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，各地要將村級防疫室建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)。通過多項(xiàng)投入，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，按每年再建15%的進(jìn)度，在__年前建立起覆蓋全市各行政村、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備齊全、服務(wù)功能完善的村級動物防疫室，增強(qiáng)村級動物疫病防控能力。

2.3.4 多措并舉，加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高村級動物防疫人員素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)水平。加強(qiáng)村級動物防疫隊(duì)伍技能素質(zhì)建設(shè)是我市動物飼養(yǎng)方式和動物疫病防控工作的要求。針對村級防疫隊(duì)伍的現(xiàn)狀，采取多種形式，從以下六個(gè)方面對村級防疫隊(duì)伍進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)：動物防疫員應(yīng)具備的條件、職責(zé)、工作制度、職業(yè)道德；獸用疫苗保管、動物免疫接種技能、動物免疫標(biāo)識使用、動物免疫檔案規(guī)范化填寫；疫情觀察和報(bào)告、病死動物無害化處理的程序和要求；動物疫病的診斷知識和診斷技術(shù)、閹割技術(shù)；動物產(chǎn)地檢疫的技術(shù)、要求和結(jié)果處理；動物疫病防控的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。采取的形式：一是統(tǒng)一教材和培訓(xùn)師資。按農(nóng)業(yè)部編寫的村級動物防疫員培訓(xùn)教材，統(tǒng)一培訓(xùn)師資，采取由縣（區(qū)）統(tǒng)一組織的方式對全市村級防疫人員在每年春秋兩次大的防疫工作前進(jìn)行兩次集中培訓(xùn)；二是舉辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。為年齡較小、有獸醫(yī)知識和技能的防疫員，舉辦專業(yè)學(xué)習(xí)班，使其獲得專業(yè)技術(shù)文憑；三是利用培訓(xùn)項(xiàng)目開展培訓(xùn)。各地要充分利用國家新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程項(xiàng)目，開展村級動物防疫培訓(xùn)；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建立季度專題輔導(dǎo)培訓(xùn)制度，組織村級動物防疫員按統(tǒng)一培訓(xùn)要求進(jìn)行專題培訓(xùn)，指導(dǎo)村級防疫員的學(xué)習(xí)；五是建立技術(shù)職能和職稱評定制度。從__年開始開展村級防疫員職業(yè)技能鑒定和職稱評定工作，到__年，全市村級防疫員最低達(dá)到初級動物疫病防治員水平，從而建立起一支適應(yīng)現(xiàn)代動物疫病防控工作要求的新一代職業(yè)動物疫病防控隊(duì)伍。

2.3.5 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善村防疫員考核制度，促進(jìn)村級動物防疫工作的全面落實(shí)。動物疫病控制受到黨和國家的高度重視，受到社會的廣泛關(guān)注，成了新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，關(guān)系到國際民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，必須落實(shí)各項(xiàng)防控措施，加以控制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)村民委員會對防疫的管理責(zé)任制。重大動物疫病防控是政府行為，也是社會行為，是公共衛(wèi)生的重要組成部分，其組織形式必須是政府來主導(dǎo)。國務(wù)院規(guī)定，各級政府主要負(fù)責(zé)人是動物防疫工作的第一責(zé)任人；在動物免疫上，明確指出“政府保免疫密度”。新修定的《動物防疫》規(guī)定，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動物疫病預(yù)防與控制工作”。因此，各級政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善動物疫病防控的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將動物疫病防控納入到對各級政府的總體目標(biāo)考核。村級動物防疫工作是動物防疫工作的重中之重，村級動物防疫工作的意義就在于搞好本村動物防疫工作，做到預(yù)防為主、全面防疫，有效防范重大動物疫病，確保本地畜牧業(yè)健康安全發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，保障人民群眾的身體健康，確?！癬__”期間全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制定和完善村民委員會對動物疫病防控特別是動物免疫的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動的職責(zé)，加強(qiáng)村民委員會的社會防疫責(zé)任感，從而建立起縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。二是建立完善村防疫員的考核細(xì)則，增強(qiáng)防疫員的責(zé)任。村防疫員是村級動物疫病防控的主力軍，其工作好壞直接關(guān)系到免疫的密度和質(zhì)量。因此，各地要制訂和完善《村級防疫員考核細(xì)則》，進(jìn)一步明確村防疫員的工作職責(zé)，簽訂工作責(zé)任書，將防疫經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與工作任務(wù)掛鉤，增強(qiáng)村級防疫員的工作責(zé)任心。三是加強(qiáng)村級動物防疫目標(biāo)考核，使防疫措施步步到位。各級要進(jìn)一步完善以政府組織、部門參與的動物防疫目標(biāo)考核機(jī)制，制定考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，通過行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段將各項(xiàng)動物疫病防控措施落實(shí)到村級。

第11篇 動物防疫站工作情況調(diào)研報(bào)告

畜牧業(yè)要健康發(fā)展，動物防疫工作是關(guān)鍵，長期以來的動物疫情特別是當(dāng)前高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、狂犬病等重大動物疫情肆無忌憚的發(fā)生，嚴(yán)重的威脅著人類的健康和畜牧業(yè)的發(fā)展。如何建立動物防疫工作的長效機(jī)制，已成為當(dāng)前各級動物防疫部門急需探索和解決的重要課題。筆者對湘西州動物防疫工作進(jìn)行了調(diào)查和分析，具體情況如下。

一、全州動物防疫工作基本情況

湘西自治州動物防疫機(jī)構(gòu)設(shè)置基本完善，全州現(xiàn)有動物防疫人員794名，州本級25人，縣級139人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人，其中動物防疫監(jiān)督員63人，動物檢疫員413人。州家畜疫病防檢站屬全額撥款事業(yè)單位，具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格，定編20人，現(xiàn)有在職人員18人，與州飼料監(jiān)測站和州畜禽水產(chǎn)品檢測中心合署辦工（有職工8人）。8縣市防檢站共有定編84人，有干部職工139人。我州的動物防疫工作主要是圍繞動物防疫法律法規(guī)的宣傳和防治技術(shù)的普及、重大動物疫病的防控、畜禽水產(chǎn)品和養(yǎng)殖業(yè)投入品（飼料和獸藥）的質(zhì)量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站的管理等開展工作。在各級黨委政府的高度重視下，在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下，通過全州廣大動物防疫人員的共同努力，動物防疫工作實(shí)現(xiàn)了“疫情不擴(kuò)散，人員不感染”的防控目標(biāo)，保障了養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

二、當(dāng)前動物防疫工作存在的主要問題

（一）動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。一是診斷手段落后，化驗(yàn)室設(shè)備殘缺不全。除州本級和吉首市外能夠開展一些常規(guī)疫病的化驗(yàn)診斷外，其他縣基本不能開展化驗(yàn)診斷工作；二是基礎(chǔ)設(shè)施條件差。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站無站房，有站房的且多數(shù)是危房，已年久失修不能使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州164個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，有站房的只有78個(gè)，占47.5%，而78個(gè)有站房的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站有47個(gè)屬危房，占60.2%；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)備落后且嚴(yán)重不足。1999年以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站幾乎沒有任何設(shè)備，__年州財(cái)政安排了100萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)添置了一臺冰箱，每個(gè)防疫員配備了一個(gè)保溫盒，__年省財(cái)政撥65.1萬元，給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新冰箱、添置注射器、耳標(biāo)鉗消毒機(jī)等設(shè)備，除此之外，無任何設(shè)備，更談不上交通、通訊、防疫監(jiān)督等設(shè)備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員只能實(shí)施基本的免疫接種工作，無法適應(yīng)新形勢下動物防疫工作的需要。

（二）動物防疫機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，管理體制不暢。全州8個(gè)縣級動物防疫機(jī)構(gòu)，有5個(gè)是防檢監(jiān)合設(shè)的，3個(gè)是分設(shè)的，雖然8個(gè)站均為獨(dú)立法人資格，但在實(shí)際工作中卻完全沒有自主權(quán)，隸屬于縣畜牧水產(chǎn)局管理，人、財(cái)、物三權(quán)不能自主支配，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站完全下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，每年只有春、秋兩季參加防疫注射工作，其余時(shí)間則從事動物診療和飼料獸藥經(jīng)營活動，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站無任何資產(chǎn)和積累，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員處于縣里管不到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不想管的尷尬局面。

（三）防疫隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)不合理，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州共有794名動物防疫人員，其中州本級25人，縣級139人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人。從職稱上看，具有高級職稱的只有6人，僅占0.76%，中級職稱177人，初級職稱327人，無職稱的達(dá)257人，占總?cè)藬?shù)的32.4%；從年齡結(jié)構(gòu)上看，30歲以下139人，30-40歲之間254人，40-50歲之間138人，50歲以上254人；從學(xué)歷情況看，具有全日制本科學(xué)歷的只有25人，僅占了3.14%。大中專學(xué)歷432人，初高中及以下學(xué)歷211人，占26.6%。老同志經(jīng)驗(yàn)豐富，新知識少，年輕同志經(jīng)驗(yàn)少，知識面不寬，難以適應(yīng)工作需要。

（四）群眾防疫意識淡薄，強(qiáng)制免疫的措施難以落到實(shí)處。大多數(shù)養(yǎng)殖戶包括部分基層動物防疫人員“重養(yǎng)輕防，輕防重治”的思想嚴(yán)重，認(rèn)為山區(qū)自然屏障好，不容易發(fā)生畜禽疫病，認(rèn)為防不防無所謂，是自己的事，與別人無關(guān)，根本意識不到動物防疫工作的重要性和社會危害性，加之目前動物疫病錯綜復(fù)雜，需要免疫的畜禽病種又多，沒有一針包防百病的靈丹妙藥，一旦發(fā)生另外的疫病則認(rèn)為防疫沒有效果，從而不再愿意接種防疫，因此造成國家強(qiáng)制免疫的各項(xiàng)措施難以落實(shí)到基層。

（五）流通環(huán)節(jié)監(jiān)管跟不上，產(chǎn)地檢疫難度大。國道209、319和省道229、306線貫穿全州，交通十分便利，貴州、重慶、湖北的牲畜大多數(shù)途徑我州銷往外地，我州的四個(gè)省際動物邊境檢查站雖然在控制動物疫情傳播上起到了一定的作用，但由于監(jiān)管任務(wù)重，難度大，很容易通過流通環(huán)節(jié)引發(fā)動物疫情。我州農(nóng)戶養(yǎng)殖方式落后，居住分散，以一家一戶的散養(yǎng)為主，并且養(yǎng)殖規(guī)模小，管理粗放，產(chǎn)地檢疫難以到位。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，__年全州共出欄牲畜188萬頭（只）,家禽575萬羽，多數(shù)為自宰自食，上市交易的少，而產(chǎn)地檢疫證使用還不到1000本，產(chǎn)地檢疫率還達(dá)不到5%。

（六）新的疫病又不斷出現(xiàn)，給動物防疫工作帶來嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

我州曾是口蹄疫、炭疽、牛出敗、氣腫疽、狂犬病的老疫區(qū)，雖然經(jīng)多年的努力，疫病得到了一定的控制，但口蹄疫仍有零星發(fā)生，狂犬病明顯抬頭。據(jù)調(diào)查，從1994年開始連續(xù)__年狂犬病0死亡報(bào)告病例，到__年被打破，且呈逐年上升趨勢。__年6例，__年14例，__年27例，__年一季度7例，防疫形勢嚴(yán)峻。疑似禽流感、高致性豬藍(lán)耳病等動物疫病在我州時(shí)有發(fā)生，給本已任務(wù)繁重的動物防疫工作帶來了更為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

（七）動物防疫經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，制約動物防疫工作。雖然縣、鄉(xiāng)防疫站為全額事業(yè)單位，但由于縣市財(cái)政困難，部分縣市對州政府第57次常務(wù)會議紀(jì)要的經(jīng)費(fèi)保障措施難以落實(shí)到位，主要表現(xiàn)在：一是防疫物資儲備、防疫工作經(jīng)費(fèi)難以足額保障；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的一些政策性待遇無法到位，只能享受基本工資；三是村級動物防疫員報(bào)酬沒有得到落實(shí)。四是免疫副反應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制不健全，群眾和防疫人員矛盾突出。五是動物防疫人員個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療保障機(jī)制不健全。僅__年全州開展的動物狂犬病防疫注射，被咬傷的人數(shù)多達(dá)80余人，用去防疫治療費(fèi)用近5萬元。

三、主要對策與建議

（一）要進(jìn)一步理順獸醫(yī)管理體制。要嚴(yán)格按照國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于獸醫(yī)體制改革的要求，盡快將獸醫(yī)體制改革到位。為此，建議州委常委會召開會議，研究獸醫(yī)體制改革方案，將州、縣動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)改為獸醫(yī)局，并相應(yīng)升格，防疫、檢疫監(jiān)督和疾病預(yù)防控制分設(shè)，同時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站收歸縣獸醫(yī)局主管。

（二）要高度重視動物防疫能力建設(shè)。動物防疫能力建設(shè)是關(guān)系到畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性長遠(yuǎn)工程。要從建立動物疫病防治長效機(jī)制入手，盡快研究制定動物防疫能力建設(shè)規(guī)劃，因地制宜提出具體目標(biāo)。當(dāng)務(wù)之急是要抓好縣、鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分用足國家對西部地區(qū)的扶持政策，一是要盡快啟動部援項(xiàng)目建設(shè)，爭取盡早建成發(fā)揮作用。二是繼續(xù)對縣市實(shí)行站房建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，建議州政府對站房建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼和獎勵，減免鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設(shè)的稅費(fèi)，力爭用3-5年時(shí)間完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站房建設(shè)任務(wù)。

（三）要不斷充實(shí)基層動物防疫人員，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。要采取靈活多樣的用人機(jī)制，鼓勵在校優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站工作，為他們創(chuàng)造良好的成長環(huán)境，可以采用選調(diào)特困村支部書記的優(yōu)惠政策。同時(shí)，對現(xiàn)有的非專業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，以提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（四）要進(jìn)一步健全法制體系，提高全民的法律意識。目前，國家出臺了《重大動物疫情應(yīng)急條例》和《中華人民共和國國動物防疫法》，要盡快出臺相應(yīng)的配套法律法規(guī)，例如《中華人民共和國國動物防疫法實(shí)施條例》、《狂犬病防治條例》等，使之在實(shí)際工作中更具可操作性。同時(shí)，加大法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大養(yǎng)殖戶和動物防疫人員學(xué)法、懂法、守法。

（五）要加強(qiáng)檢疫監(jiān)督力度，嚴(yán)防重大動物疫情發(fā)生。要加強(qiáng)對牲畜交易市場、定點(diǎn)屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場的檢疫監(jiān)督力度，嚴(yán)防重大動物疫情發(fā)生，確保動物源性食品安全和人們身體健康，打擊各種違反動物防疫法律法規(guī)的違法行為。

（六）要切實(shí)完善動物防疫投入機(jī)制。一是要完善防疫物資的投入機(jī)制。二是要完善重大動物防疫措施經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制，包括動物防疫工作經(jīng)費(fèi)、疫情監(jiān)測經(jīng)費(fèi)、疫情處置經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)等。三是要完善免疫副反應(yīng)的搶救死亡補(bǔ)償機(jī)制?，F(xiàn)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是__年制定的，已試行了多年，標(biāo)準(zhǔn)過低，實(shí)際操作困難，建議修改提高。四是要完善村級動物防疫員勞務(wù)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制。近年中央和省里都安排了專項(xiàng)村級動物防疫員勞務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，各縣市一定要制定相應(yīng)的管理辦法，確保資金及時(shí)補(bǔ)助到位。五是要完善動物防疫人員人身保險(xiǎn)、個(gè)人防護(hù)和醫(yī)療保障機(jī)制。六是要完善防疫經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制。各級紀(jì)檢、監(jiān)察部門要切實(shí)履行職能，加強(qiáng)對動物防疫物資經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管力度，防止被挪用、擠占，甚至被侵吞的行為發(fā)生，確保每一批物資、每一筆資金切實(shí)用到動物防疫工作中去，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

第12篇 調(diào)研動物防疫工作報(bào)告

8月27日，農(nóng)業(yè)部專家和省畜牧局局長董衛(wèi)星一行來我市調(diào)研動物防疫工作。副市長劉紹太陪同。

調(diào)研組一行先后到潁泉區(qū)寧老莊、行流鎮(zhèn)，潁州區(qū)程集鎮(zhèn)等地，實(shí)地查看當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶，了解我市動物防疫各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。

調(diào)研組對我市動物防疫工作取得的成效表示肯定。專家指出，下一步，阜陽市有關(guān)部門要在取得階段性成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大動物防疫力度;養(yǎng)殖戶要做好家禽家畜的免疫接種工作，按照科學(xué)的免疫程序及時(shí)進(jìn)行免疫接種;認(rèn)真做好圈舍的消毒、滅蚊蠅及存欄生豬等家畜的保健工作，避免其在高溫高濕環(huán)境中生長，積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好動物防疫的各項(xiàng)工作;有關(guān)部門要把好外地引進(jìn)生豬及其它家禽家畜的檢驗(yàn)檢疫關(guān)，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶應(yīng)加強(qiáng)牲畜自繁自養(yǎng)的工作能力，不盲目引種或購買，防止疫病傳播;各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高防治水平，為下一步工作奠定基礎(chǔ)。

第13篇 關(guān)于發(fā)展蘆溪縣草食畜禽動物產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于發(fā)展蘆溪縣草食畜禽動物產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

1、草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、全縣畜牧業(yè)發(fā)展的總體情況近年來，蘆溪縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，按照“開發(fā)草產(chǎn)業(yè)、提升豬產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化羊產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)牛產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)”的總體思路，以科技興牧、提高綜合效益為中心，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣配套技術(shù)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建立健全社會化服務(wù)體系，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，使草畜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢,逐步成為全縣的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。20__年底，全縣天然草原面積有19.6萬畝，已利用面積10萬畝；年內(nèi)生豬總飼養(yǎng)量25.01萬頭，出欄14.25萬頭，年未存欄10.76萬頭；牛總飼養(yǎng)量3.47萬頭，出欄0.36萬頭，年未存欄3.11萬頭，其中奶牛0.05萬頭；羊總飼養(yǎng)量4.2萬頭，出欄2.34萬頭，年未存欄1.86萬頭；雞125.6萬只，出欄70.99萬只，年未存欄54.61萬只；鴨總飼養(yǎng)量101.78萬只，出欄57.53萬只，年未存欄44.25萬只；鵝總飼養(yǎng)量33.25萬只，出欄18.73萬只，存欄14.52萬只。

年內(nèi)肉類總產(chǎn)量15458噸，蛋產(chǎn)量1241噸，牛奶產(chǎn)量2282噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量3530噸。草畜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)9122萬元，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達(dá)374.5元，占農(nóng)民人均純收入的18.6。

2、畜牧業(yè)大戶養(yǎng)殖情況20__年涌現(xiàn)出總飼養(yǎng)量在50頭以上的山羊養(yǎng)殖大戶60戶，總飼養(yǎng)量在10頭以上的肉牛養(yǎng)殖大戶10戶，總飼養(yǎng)量在5頭以上的奶牛養(yǎng)殖大戶8戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)雞大戶20戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鴨大戶280戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鵝大戶80戶。

3、畜牧業(yè)加工情況目前我縣的畜牧業(yè)收入以直接出售為主，僅有畜牧業(yè)加工企業(yè)5家，20__年完成畜牧業(yè)加工產(chǎn)值僅3000萬元左右，且大多以加工豬肉為主，加工牛、羊、鵝、兔等草食畜禽產(chǎn)值僅100萬元左右。

二、草食畜禽發(fā)展的有利條件綜合分析，蘆溪縣大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，具有良好地基礎(chǔ)條件和市場潛力，主要表現(xiàn)在：

(一)飼草資源充足。全縣現(xiàn)有可利用草場面積10萬畝，人工牧草1.2萬畝，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈30萬噸。

據(jù)測算，僅上述資源得到充分利用后，載畜量可達(dá)130萬個(gè)羊單位。而目前全縣草食畜存欄只有42.3萬個(gè)羊單位。

如按新增10萬畝牧草計(jì)算，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上可凈增50萬個(gè)羊單位?？紤]到現(xiàn)今畜禽育肥期縮短、利用配合飼料飼喂等先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用等因素，全縣草畜承載量可在目前水平上翻一番多。

（二）發(fā)展條件較好。多年來，經(jīng)過全縣廣大干部群眾的艱苦探索，創(chuàng)出了公司加農(nóng)戶加基地的經(jīng)營模式，龍頭企業(yè)蘆溪縣一村食品有限公司和源華食品有限公司，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，全縣規(guī)模養(yǎng)殖、種草大戶不斷增多，占到全縣總農(nóng)戶的16.5。

配混合飼料利用、秸稈青貯氨化、“五良”綜合配套利用等技術(shù)正在穩(wěn)步推廣。黃牛凍配點(diǎn)、豬人工授精點(diǎn)、雛雞孵化點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施可基本滿足畜禽品種改良的需要。

草畜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工的科技含量有了較大幅度的提高，科技成果的應(yīng)用率、覆蓋率、貢獻(xiàn)率達(dá)到了較高水平，這些都為我縣草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）比較效益明顯。從近幾年的情況來看，種植業(yè)除設(shè)施農(nóng)業(yè)外，水稻等大田作物的邊際產(chǎn)出效益逐漸下降，挖潛空間十分有限。

而草畜產(chǎn)業(yè)卻是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，邊際產(chǎn)出效益仍有很大的發(fā)展?jié)摿Γ俏磥碇稳h農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要來源。據(jù)調(diào)查測算，20__年全縣水稻畝收益為157.6元。

若按設(shè)施畜牧業(yè)計(jì)算，則收益更高，如某農(nóng)戶20__年占地1畝，新修暖棚牛舍8間，飼養(yǎng)肉牛20頭，養(yǎng)羊100多只，年純收入近2萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于設(shè)施種植業(yè)的產(chǎn)出效益。

(四)市場前景廣闊。加入wto，蘆溪縣在全球性的經(jīng)濟(jì)大分工中，具有一定競爭力和能夠占有一定市場份額的，應(yīng)當(dāng)首推草畜產(chǎn)業(yè)。

畜產(chǎn)品價(jià)格方面，蘆溪縣牛羊肉等畜產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢更為明顯，其中羊肉價(jià)格比國際市場低50左右，牛肉價(jià)格低80左右；從國內(nèi)市場看，草產(chǎn)品需求量年達(dá)1000萬噸，而且每年以10的速度遞增，而國內(nèi)生產(chǎn)能力只有200萬噸。畜產(chǎn)品價(jià)格方面，從近年來市場情況分析，價(jià)格波動最大的是豬肉，牛羊肉相對穩(wěn)定，國內(nèi)所有的星級賓館、飯店所需的牛肉和羊肉主要依賴進(jìn)口(價(jià)格為30元、25元/斤)，國內(nèi)市場尚難以滿足需求。

從占領(lǐng)市場的角度看，蘆溪縣靠近廣州、福州等發(fā)達(dá)城市，只要有所作為，就可以在未來的銷售市場搶占一席之地。

二、草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

(一)群眾的產(chǎn)業(yè)觀念不強(qiáng)。相當(dāng)一部分農(nóng)民仍存在養(yǎng)牛為種田、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞換油鹽的小農(nóng)觀念，對草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及潛力認(rèn)識不夠，只把它作為家庭副業(yè)對待，舍不得投入，使草畜產(chǎn)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)，影響了草畜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益。

第14篇 村級防控重大動物疫病的調(diào)研報(bào)告

村級動物防疫員在防控重大動物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，為確保無重大動物疫情、無動物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時(shí)，村級防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員，人多，流動性大，如何管理和調(diào)動好他們的積極性，如何鞏固成果，防止反彈，實(shí)行“花錢買事，不以事養(yǎng)人”，是擺在我們動監(jiān)部門面前的重要課題。

近幾年的工作實(shí)際，筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問題，應(yīng)引起注意：一是部分人員年齡偏大;二是人員素質(zhì)偏低;三是部分人員兼職;四是人員不穩(wěn)定、流動性較大。

村級動物防疫體系是四級動物防疫體系最基礎(chǔ)的部位，其工作質(zhì)量決定整個(gè)動物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級動物防疫員隊(duì)伍，并形成有效的管理、運(yùn)行機(jī)制是目前深化基層動物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問題，筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動好村防疫員的積極性，加強(qiáng)和完善村級防疫體系建設(shè)，提出如下意見和建議：

一、應(yīng)當(dāng)明確村級動物防疫員是動物防疫的主力軍，并形成共識

村級動物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們的工作能否落實(shí)取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動監(jiān)部門必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊(duì)伍建設(shè)，要以爭創(chuàng)“三好”動物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動為載體，鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。

二、明確職責(zé)，理順關(guān)系

按照《遼寧省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動物衛(wèi)生管理體制改革的

第15篇 動物防疫標(biāo)識及疫情監(jiān)控情況調(diào)研報(bào)告

_____市自2023年開始實(shí)施動物防疫標(biāo)識溯源系統(tǒng)項(xiàng)目以來，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部及省、廣安市網(wǎng)絡(luò)化傳輸報(bào)送動物疫情及訂購防疫標(biāo)識的信息化管理，為_____市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動物重大疫情監(jiān)控、基層防疫人員管理和動物及其產(chǎn)品安全檢查等提供了科學(xué)依據(jù)?，F(xiàn)將我市動物防疫標(biāo)識(二維碼耳標(biāo))情況簡介如下：

一、項(xiàng)目概況

二、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況

三、項(xiàng)目實(shí)施情況

1、項(xiàng)目資金到位及管理情況

2、項(xiàng)目工作開展情況

四、項(xiàng)目取得的成效

二維碼耳標(biāo)溯源系統(tǒng)的建設(shè)使我市動物防疫工作進(jìn)入了信息化和法制化管理的軌道，通過耳標(biāo)使用情況的分析、研究，能夠及時(shí)準(zhǔn)確掌握全市內(nèi)動物疫病流行動態(tài)、流行規(guī)律，以便及時(shí)采取有效措施，科學(xué)地指導(dǎo)和開展全市動物重大疫病防控工作。有效杜絕了假冒耳標(biāo)不法商販擾亂防疫工作秩序的現(xiàn)象。為我市動物獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督和動物防疫