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第1篇對(duì)我縣青少年誠(chéng)信道德建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 第2篇組織部關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)效能、誠(chéng)信建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 第3篇2023年“雙誠(chéng)信雙承諾”工作進(jìn)展情況調(diào)研報(bào)告 第4篇組織部關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)效能誠(chéng)信建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 第5篇煤礦創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)調(diào)研報(bào)告 第6篇對(duì)政府誠(chéng)信建設(shè)的思考調(diào)研報(bào)告 第7篇誠(chéng)信調(diào)研報(bào)告
第1篇 對(duì)我縣青少年誠(chéng)信道德建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
誠(chéng)信,就是誠(chéng)實(shí),守信。廣大青少年作為誠(chéng)信建設(shè)的主體之一,在誠(chéng)信建設(shè)中居于十分重要的位置。“青年興則國(guó)興,青年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),青年有希望,未來(lái)的發(fā)展就有希望?!鼻嗌倌暧袥](méi)有誠(chéng)信意識(shí),講不講誠(chéng)信,攸關(guān)誠(chéng)信建設(shè)的成與敗,攸關(guān)中華民族的興與衰。
一、我縣青少年誠(chéng)信道德建設(shè)存在的主要問(wèn)題
根據(jù)我們對(duì)我縣幾所學(xué)校的調(diào)研發(fā)現(xiàn),學(xué)生存在的誠(chéng)信問(wèn)題主要有下面幾種:
1、道德生活中的誠(chéng)信缺失。道德即人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則和規(guī)范。從總體上看,中學(xué)生的道德生活還是比較健康、積極向上的。但是,也不乏存有道德失范現(xiàn)象。最典型的現(xiàn)象是偷盜,特別是寄宿生中,他們的書籍、生活用品、錢物等被別人竊為己有,導(dǎo)致人際關(guān)系緊張,搞得寢室人人自危,生活不得安寧。還有一些學(xué)生,在圖書館、閱覽室看書,發(fā)現(xiàn)好的或感興趣的內(nèi)容,就隨手撕毀帶走,不以為恥,還美其名曰:“竊書不算偷”。
2、學(xué)習(xí)生活中的誠(chéng)信缺失。學(xué)習(xí)是學(xué)生生活的主要方面。學(xué)習(xí)更是一種艱苦、復(fù)雜、細(xì)致的腦力勞動(dòng)。要學(xué)有所成,就必須嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)、兢兢業(yè)業(yè),來(lái)不得半點(diǎn)虛假和浮躁。但是,有相當(dāng)一部分學(xué)生,學(xué)習(xí)缺乏和喪失誠(chéng)信,最典型的表現(xiàn)是考試作弊。學(xué)習(xí)生活中誠(chéng)信缺失的另一種典型表現(xiàn)就是抄作業(yè)。
3、人際交住中的誠(chéng)信缺失。誠(chéng)信,既是做人的一種道德規(guī)范,又是人際交往的行為準(zhǔn)則。學(xué)生人際關(guān)系中的誠(chéng)信缺失常常表現(xiàn)為:互不信任、互相猜忌,說(shuō)謊欺騙等方面。比如:在網(wǎng)上交友,絕大多數(shù)學(xué)生是不講真話的,就連自己的姓名、年齡、性別等都會(huì)變得面目全非。問(wèn)卷調(diào)查中問(wèn)到:“你認(rèn)為同學(xué)之間講話應(yīng)該:⑴講真話;⑵講假話;⑶真真假假,虛虛實(shí)實(shí)。要求只作單項(xiàng)選擇?!苯Y(jié)果呢?有52%的學(xué)生選擇了第三個(gè)答案:“真真假假,虛虛實(shí)實(shí)”。
4、經(jīng)濟(jì)生活中的誠(chéng)信缺失。學(xué)生是消費(fèi)者,經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠父母,經(jīng)濟(jì)生活雖然不復(fù)雜,但是,誠(chéng)信缺失現(xiàn)象還是時(shí)有發(fā)生。不少老師特別是班主任老師都有過(guò)學(xué)生向其借錢而沒(méi)有歸還的經(jīng)歷,有的甚至是以買土特產(chǎn)品名義從老師那里“拿”錢的。
5、誠(chéng)信認(rèn)知與誠(chéng)信行為脫節(jié)。我們發(fā)現(xiàn),幾乎所有中學(xué)生都認(rèn)同誠(chéng)實(shí)、正直、守信、履約、不欺、不瞞、不說(shuō)謊等誠(chéng)信道德的基本范疇,對(duì)失信現(xiàn)象深惡痛絕。大部分學(xué)生對(duì)誠(chéng)信講起來(lái)也頭頭是道,口若懸河,但實(shí)際行動(dòng)中卻是另外一種狀況。據(jù)我們調(diào)研所了解學(xué)生的誠(chéng)實(shí)態(tài)度問(wèn)題,“學(xué)生知道”班內(nèi)某同學(xué)犯了錯(cuò)誤,老師或?qū)W校向?qū)W生調(diào)查時(shí),持“推托不知道”或“略去重要情節(jié)”態(tài)度的學(xué)生占有效問(wèn)卷總數(shù)的50%!
二、幾點(diǎn)建議
青少年誠(chéng)信道德教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,事關(guān)家庭、學(xué)校和全社會(huì)。為構(gòu)建和諧社會(huì),打造“信用__”,特提出如下建議:
1、學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)青少年誠(chéng)信道德教育。一是要將誠(chéng)信教育納入學(xué)校日常教育體系。首先要從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師做起,言必行,行必果,不因各種干擾因素而破壞規(guī)則,言傳身教,為學(xué)生樹(shù)立良好的典范。其次,對(duì)學(xué)生,從入學(xué)教育到畢業(yè)教育,從思想政治課到各學(xué)科,都要加強(qiáng)誠(chéng)信教育。規(guī)則和誠(chéng)信是緊密聯(lián)系的,學(xué)生的失信現(xiàn)象絕大多數(shù)表現(xiàn)為不遵守規(guī)則,學(xué)校必須依據(jù)黨和政府的有關(guān)誠(chéng)信建設(shè)精神制定切實(shí)可行的規(guī)章制度,建立相應(yīng)的道德約束懲罰機(jī)制,促使師生在共同遵守規(guī)則中養(yǎng)成誠(chéng)信品質(zhì)。二是要建立學(xué)生誠(chéng)信檔案制度。如為班級(jí)每位學(xué)生設(shè)立誠(chéng)信記錄,既把有不良信譽(yù)的學(xué)生,如值日生不擦黑板、不打掃教室、抄襲作業(yè)、不交作業(yè)、上課無(wú)故遲到、考試作弊等行為,記錄在冊(cè);也注重記錄日常生活中學(xué)生身上表現(xiàn)出誠(chéng)信品質(zhì)的閃光點(diǎn)。建立個(gè)人信用檔案,應(yīng)是學(xué)校進(jìn)行誠(chéng)信道德建設(shè)的基礎(chǔ),它有一整套完整的組織程序和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),從一個(gè)人上小學(xué)即開(kāi)始不間斷的操行記錄,進(jìn)入檔案終身跟隨,一個(gè)學(xué)生獲得優(yōu)良的操行記錄就等于獲取“誠(chéng)信道德畢業(yè)證書”,是其道德信譽(yù)的保證,也是社會(huì)錄用人才的道德“通行證”。
2、逐步建立學(xué)校、家庭、社會(huì)共同的誠(chéng)信道德教育網(wǎng)絡(luò)。要將校園的誠(chéng)信教育與家庭教育、社會(huì)教育有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),確立“以學(xué)校為中心,發(fā)揮主導(dǎo)作用;以家庭為基礎(chǔ),發(fā)揮關(guān)鍵作用;以社會(huì)為依托,發(fā)揮影響作用”的誠(chéng)信教育策略,把學(xué)生的誠(chéng)信教育從校內(nèi)擴(kuò)展到校外,依靠家庭與社會(huì)的力量提高教育的效果,同時(shí)促進(jìn)家長(zhǎng)與公民思想道德素質(zhì)的提升。學(xué)校在探索深化誠(chéng)信道德體驗(yàn)教育中,積極創(chuàng)設(shè)道德情景,讓學(xué)生在家庭、學(xué)校、社區(qū)和大自然中主動(dòng)尋找自我誠(chéng)信角色,通過(guò)切身的實(shí)踐和情景體驗(yàn),接受誠(chéng)信道德教育,使他們能夠比較完整地感受誠(chéng)信道德形成過(guò)程,認(rèn)識(shí)誠(chéng)信道德對(duì)成才、對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要作用,自覺(jué)、主動(dòng)地參與誠(chéng)信道德實(shí)踐活動(dòng),在參與和體驗(yàn)中學(xué)會(huì)做誠(chéng)信人、做誠(chéng)信事。
3、各類傳媒要積極宣傳公民誠(chéng)實(shí)守信的典型事例,營(yíng)造“信用__”的社會(huì)大氣候。各類傳媒要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,積極推動(dòng)青少年誠(chéng)信道德教育。要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極制作、刊播有關(guān)誠(chéng)信教育的公益廣告、典型事例,增加數(shù)量,提高質(zhì)量,擴(kuò)大影響。電視臺(tái)要積極策劃適合不同年齡層的青少年欣賞口味的欄目,做到娛樂(lè)性、趣味性、教育性相統(tǒng)一。報(bào)刊要熱心關(guān)注青少年道德建設(shè),加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各類互聯(lián)網(wǎng)站要積極傳播誠(chéng)信文化。重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和主要教育網(wǎng)站要發(fā)揮主力軍作用,開(kāi)設(shè)思想道德教育網(wǎng)頁(yè)和專欄,組織各種形式的網(wǎng)上教育活動(dòng)。要正確引導(dǎo)青少年對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用,做到使用共享信息資源、通信平臺(tái)和提供信息資源遵守誠(chéng)信原則,通過(guò)開(kāi)展“網(wǎng)上聊天室”、“誠(chéng)信論壇”等一些適合青少年特點(diǎn)的方式喚起青少年興趣,用形式多樣、生動(dòng)活潑、極富真實(shí)性和生活化的網(wǎng)上活動(dòng),使誠(chéng)信融入青少年的生活。
第2篇 組織部關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)效能、誠(chéng)信建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“效能、誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一安排,根據(jù)組織部門工作實(shí)際,緊密結(jié)合先教活動(dòng),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū),通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、座談等形式進(jìn)行了廣泛的調(diào)研, 掌握了組織部門效能、誠(chéng)信建設(shè)中存在的問(wèn)題,提出了改進(jìn)措施。
一、當(dāng)前影響組織部門效能、誠(chéng)信建設(shè)的主要問(wèn)題
組織部開(kāi)展“效能、誠(chéng)信建設(shè)”以來(lái),部?jī)?nèi)干部能夠積極響應(yīng)、廣泛參與、上下聯(lián)動(dòng),贏得廣大干部群眾的全力支持,進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng),提升了工作效能,樹(shù)立了誠(chéng)信形象。但和“效能、誠(chéng)信建設(shè)年”的要求相比,還有一定差距,主要表現(xiàn)在:
1、宣傳教育不夠入腦入心。對(duì)部?jī)?nèi)干部效能、誠(chéng)信的宣傳教育,往往以文件傳閱代替宣傳、以召開(kāi)會(huì)議代替培訓(xùn),僅僅停留在面上。對(duì)廣大干部群眾參與組織部門效能、誠(chéng)信建設(shè)的重視程度不夠,沒(méi)有采取更加有效的宣傳措施,造成了少數(shù)干部對(duì)組織部門增強(qiáng)效能、誠(chéng)信建設(shè)的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不到位,雖然對(duì)有關(guān)規(guī)定比較清楚,但對(duì)如何結(jié)合本職工作落實(shí)上級(jí)要求,還有待于進(jìn)一步深入探索。
2、活動(dòng)開(kāi)展還不夠平衡。組織工作頭緒多、戰(zhàn)線長(zhǎng),個(gè)別科室間效能、誠(chéng)信建設(shè)存在不平衡現(xiàn)象,影響了組織部整體建設(shè)水平。
3、工作力度還有待加大。“效能、誠(chéng)信建設(shè)”需要全縣上下齊心協(xié)力、共同參與,具體到組織部門,不僅需要組織部全體干部參與,同樣需要廣大干部黨員的積極參與。這就要求我們,進(jìn)一步加大工作力度,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,解決工作量大與部?jī)?nèi)人員少的矛盾,建立長(zhǎng)期抓效能、誠(chéng)信的機(jī)制等。
二、組織部效能、誠(chéng)信建設(shè)的做法及成效
1、全面提升組工干部素質(zhì)
效能、誠(chéng)信建設(shè)的主體是組工干部,組織部效能、誠(chéng)信建設(shè)開(kāi)展得怎么樣,效果如何,取決于組工干部的自覺(jué)意識(shí),關(guān)鍵在提高組工干部綜合素質(zhì),促進(jìn)其主動(dòng)自覺(jué)參與效能、誠(chéng)信建設(shè),克服消極被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。組織部以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組工隊(duì)伍為著力點(diǎn),開(kāi)展了多種多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)范圍求寬。除必要的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)外,還廣泛安排了法律、微機(jī)、英語(yǔ)等學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是學(xué)習(xí)形式求活。除中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)日、支部學(xué)習(xí)日外,還創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,開(kāi)展了“寫講評(píng)”活動(dòng),聘請(qǐng)專家教授進(jìn)行了專題講座,舉行了科室業(yè)務(wù)交流,提高學(xué)習(xí)效果。三是學(xué)習(xí)效果求實(shí)。進(jìn)行了集中測(cè)試,參加了省委宣傳部舉辦的知識(shí)競(jìng)賽,檢驗(yàn)了理論學(xué)習(xí)效果。同時(shí)通過(guò)給任務(wù)、壓擔(dān)子、出難題,檢驗(yàn)其理論聯(lián)系實(shí)際能力,促進(jìn)組工干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的不斷提高,進(jìn)而提高組織部的整體工作效率。
2、規(guī)范制度,為效能建設(shè)提供制度保障
以“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)和先教活動(dòng)為契機(jī),對(duì)部?jī)?nèi)有關(guān)效能、誠(chéng)信方面的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,進(jìn)行全面清理,使整個(gè)機(jī)關(guān)管理體系有序、運(yùn)行機(jī)制有效、行為方式優(yōu)化、處事結(jié)果公正可信。在努力提高辦事效率與服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,逐步建立和完善了黨務(wù)公開(kāi)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、第一領(lǐng)辦人制、信訪督辦制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列規(guī)章制度,并積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,使各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循。各科室還通過(guò)“效能、誠(chéng)信建設(shè)”,制定了本科室的一些可行辦法,對(duì)科室的職能業(yè)務(wù)進(jìn)行了必要的公開(kāi)或承諾,增加了透明度,提高了辦事效率,得到了辦事群眾的充分認(rèn)可。同時(shí),部機(jī)關(guān)出臺(tái)嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡要、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻的“四項(xiàng)禁令”,特別是對(duì)禁止的行為作了具體、明確、可操作的規(guī)定。如針對(duì)辦事拖拉和態(tài)度刁蠻問(wèn)題,或發(fā)現(xiàn)違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制等,在部例會(huì)中予以通報(bào)批評(píng),同時(shí)做為年終評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。這些辦法、制度的出臺(tái)實(shí)施,有效糾正了少數(shù)干部的不良行為,規(guī)范了行政運(yùn)行方式,改變了干部形象。
3、接受干部群眾的廣泛監(jiān)督
堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)的評(píng)判權(quán)交與群眾,交與基層,交與企業(yè),交與服務(wù)對(duì)象,使部?jī)?nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都內(nèi)加壓力、外增動(dòng)力。一是通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)設(shè)投訴電話、召開(kāi)座談會(huì)、上門訪問(wèn)和開(kāi)通部長(zhǎng)專線等多種方式,廣泛征求群眾對(duì)效能、誠(chéng)信建設(shè)的意見(jiàn)和建議,并責(zé)成職能科室整改落實(shí)。二是專門設(shè)立效能、誠(chéng)信監(jiān)察辦公室,全權(quán)負(fù)責(zé)接受投訴和查處工作,做到“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”。三是邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、老干部代表、企業(yè)代表、群眾代表和新聞媒體作為組織部部風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)組織部進(jìn)行經(jīng)常性地明查暗訪,隨時(shí)提出意見(jiàn)建議,定期、不定期地進(jìn)行民主評(píng)議。
4、強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹(shù)立“親民、愛(ài)民、為民”的良好形象
組織部在“效能、誠(chéng)信建設(shè)”中,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的理念,積極為群眾解決反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,真正為民,取信于民,進(jìn)而提高了組織部門的誠(chéng)信形象。一是牢記宗旨,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過(guò)清苑電視臺(tái)面向全縣人民公開(kāi)組織部服務(wù)承諾,充分發(fā)揮職能作用,為人民服好務(wù)。二是增強(qiáng)責(zé)任,提升形象。部?jī)?nèi)制定下發(fā)了2023年組織工作任務(wù)目標(biāo)分解執(zhí)行表,將全年目標(biāo)逐一分解,明確時(shí)間,落實(shí)到人,使部?jī)?nèi)干部人人有責(zé)任,時(shí)時(shí)有壓力,始終保持了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三要優(yōu)化服務(wù),提升效能。部?jī)?nèi)統(tǒng)一制作桌牌,標(biāo)明每名組工干部的職能業(yè)務(wù)、服務(wù)范圍,使辦事人員一目了然。同時(shí),要求每名組工干部結(jié)合自身實(shí)際,制定出個(gè)人工作標(biāo)準(zhǔn),張貼在桌牌背面,作為激勵(lì)格言,提高工作積極性、主動(dòng)性,從而提升工作效能。
三、效能、誠(chéng)信建設(shè)下步計(jì)劃
1、加大宣傳,為效能、誠(chéng)信建設(shè)提供有效的輿論支持。效能、誠(chéng)信建設(shè)在不斷推進(jìn),新情況新問(wèn)題層出不窮,干部群眾對(duì)組織部高效辦公的要求在不斷提高,因此要確保宣傳教育的力度及有效的輿論支持。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能、誠(chéng)信建設(shè)真正含義的認(rèn)識(shí)和理解,充分發(fā)揮廣播、電視、簡(jiǎn)報(bào)等媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),全面宣傳機(jī)關(guān)效能、誠(chéng)信建設(shè)的內(nèi)容、要求、做法。
2、狠抓隊(duì)伍,為效能建設(shè)提供有力的組織保證。繼續(xù)在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫,加強(qiáng)對(duì)效能、誠(chéng)信業(yè)務(wù)的指導(dǎo),有針對(duì)性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極借鑒兄弟部門或兄弟縣市的經(jīng)驗(yàn)和做法,為我所用,打造效能組工干部、誠(chéng)信組工干部。
3、認(rèn)真選題,開(kāi)展大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)效能、誠(chéng)信建設(shè)中遇到的新情況,新問(wèn)題,進(jìn)行廣泛調(diào)研,尋找最佳解決辦法。圍繞機(jī)關(guān)辦公效率、工作紀(jì)律、誠(chéng)信建設(shè)、縣委中心工作等方面進(jìn)行選題,有針對(duì)性地深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè),到生產(chǎn)勞動(dòng)一線,了解群眾所需、所想、所盼,結(jié)合實(shí)際,采取措施,推動(dòng)部?jī)?nèi)效能、誠(chéng)信建設(shè)。
4、嚴(yán)格考評(píng),為效能、誠(chéng)信建設(shè)提供懲處依據(jù)。積極探索機(jī)關(guān)績(jī)效量化考核,建立科學(xué)、量化和可操作性的績(jī)效考評(píng)辦法,制定出效能、誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)干部參與效能、誠(chéng)信建設(shè)的積極性。
第3篇 2023年“雙誠(chéng)信雙承諾”工作進(jìn)展情況調(diào)研報(bào)告
為了促進(jìn)麥架鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制和“雙降”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),深入貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市人口計(jì)生委關(guān)于誠(chéng)信計(jì)生工作的有關(guān)文件精神,強(qiáng)化政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信的誠(chéng)信計(jì)生工作模式,根據(jù)《白云區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的意見(jiàn)》要求,我鎮(zhèn)于__年9月1日起,全面推行了“雙誠(chéng)信雙承諾”工作。到目前為止,全鎮(zhèn)14個(gè)村(居)全部開(kāi)展了“雙誠(chéng)信雙承諾”工作,該項(xiàng)工作仍在持續(xù)有效的進(jìn)行中,取得了一定的成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作目標(biāo)落到實(shí)處
鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙誠(chéng)信雙承諾”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)、村兩級(jí)分別明確了專人負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展及常規(guī)化的對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作。__年,由于工作需要及人員變動(dòng)等原因,我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。
村(居)成立以黨支部書記為組長(zhǎng),兩委班子為成員的誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)工作小組,以村(居)兩委班子成員、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員為代表,鎮(zhèn)包村干部、育齡小組長(zhǎng)、計(jì)生戶代表等組成的誠(chéng)信計(jì)生評(píng)議小組、誠(chéng)信計(jì)生監(jiān)督小組、誠(chéng)信計(jì)生理財(cái)小組,負(fù)責(zé)本村(居)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的安排部署和具體實(shí)施。結(jié)合各村實(shí)際,為了進(jìn)一步加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)需要及時(shí)增補(bǔ)人員和調(diào)整人員,確保工作的正常推進(jìn)。
鎮(zhèn)屬相關(guān)部門成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員為成員的人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了促進(jìn)“雙誠(chéng)信雙承諾”工作,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)制定了“雙誠(chéng)信雙承諾”實(shí)施方案,擬定了工作實(shí)施細(xì)則,下發(fā)了具體的工作安排意見(jiàn),實(shí)行目標(biāo)管理。同時(shí),明確細(xì)化了鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心學(xué)校、派出所、司法所、財(cái)政所、國(guó)土所、城建辦、計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)會(huì)十個(gè)部門的工作職能,督促落實(shí)相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策。
二、加大宣傳力度,提高群眾知曉率
鎮(zhèn)利用趕集日、重要節(jié)日,制作醒目的大型橫幅標(biāo)語(yǔ),由領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織部門人員開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)。投入經(jīng)費(fèi)制作印有“雙誠(chéng)信雙承諾”工作內(nèi)容的圍布、環(huán)保袋、宣傳畫、宣傳資料、宣傳畫冊(cè)等等,發(fā)放到群眾手中,廣泛宣傳“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的重要性和必要性,力爭(zhēng)做到家喻戶曉,讓群眾知到:“一處守信,處處受益;一處失信,處處受制”。引導(dǎo)廣大群眾積極參與,加強(qiáng)民主監(jiān)督力度,推進(jìn)全鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。
各村(居)分別召開(kāi)了群眾代表大會(huì),采取上門宣傳講解、動(dòng)員等形式,讓更多群眾主動(dòng)參與,建立“雙向承諾、互為守信”工作機(jī)制。各村(居)還在人員集中、村醒目地帶,采用大型固定宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄形式(每季度一期),向廣大群眾廣泛宣傳“雙誠(chéng)信雙承諾”工作內(nèi)容和知識(shí)。
三、完善規(guī)章、村規(guī)民約,雙向承諾,促進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生
全鎮(zhèn)14個(gè)村(居),結(jié)合自身實(shí)際情況,召開(kāi)了群眾(代表)大會(huì),并將《章程》、《村規(guī)民約》、《居民公約》、《雙向承諾書》,印發(fā)給群眾代表進(jìn)行認(rèn)真討論。同時(shí),將修改過(guò)的《章程》、《村規(guī)民約》、《居民公約》、《雙向承諾書》向群眾進(jìn)行公示。
為了有效的推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作(雙向承諾、互為守信),村(居)兩委以戶為單位,逐戶與群眾簽定了《雙向承諾書》,到__年4月止,全鎮(zhèn)應(yīng)簽《雙向承諾書》17090戶,已簽17090戶,簽約率為100%。
全鎮(zhèn)落實(shí)上環(huán)手術(shù),常住人口2455人、外出人口157人;落實(shí)結(jié)扎手術(shù),常住人口4279人、外出人口92人;主動(dòng)?jì)D檢常住人口1254人、外出人口60人;主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1.5萬(wàn)元;主動(dòng)辦理獨(dú)生子女光榮證849人,發(fā)展計(jì)協(xié)會(huì)會(huì)員47320人。
各村(居)評(píng)議小組、監(jiān)督小組、理財(cái)小組工作開(kāi)展常規(guī)化,工作事項(xiàng)有序進(jìn)行。每季度堅(jiān)持召開(kāi)一次評(píng)議會(huì)議,結(jié)合實(shí)際,評(píng)議出誠(chéng)信戶、不誠(chéng)信戶;評(píng)議幫扶對(duì)象、獎(jiǎng)懲對(duì)象,違約對(duì)象及處罰決定等。對(duì)誠(chéng)信戶,積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,主動(dòng)幫助、協(xié)助其戶所需和所求,對(duì)不誠(chéng)信戶,按照規(guī)定暫緩兌現(xiàn)和不兌現(xiàn)計(jì)生相關(guān)優(yōu)惠政策。
監(jiān)督小組每季度堅(jiān)持對(duì)工作開(kāi)展程序,評(píng)議小組的評(píng)議結(jié)果、評(píng)議公正性、合理性、工作落實(shí)情況、履約情況進(jìn)行全程監(jiān)督,并作好監(jiān)督記錄,鎮(zhèn)村兩級(jí)均設(shè)立了投訴舉報(bào)箱,方便群眾對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)督。
四、存在的問(wèn)題與不足
(一)對(duì)政策外生育對(duì)象的處罰難
當(dāng)前,各項(xiàng)工作都步入了依法行政的軌道,由于計(jì)生工作軟辦法不管用,硬辦法不敢用,只能單一靠法院強(qiáng)制執(zhí)行來(lái)維護(hù)法律的威嚴(yán),對(duì)違法生育人員進(jìn)行處罰,因諸多原因,法院執(zhí)行不又不到位,振攝力差。導(dǎo)致政策外生育現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至有越演越烈趨勢(shì)。
(二)誠(chéng)信計(jì)生工作開(kāi)展效果不理想,
育齡群眾對(duì)誠(chéng)信計(jì)生存在一知半解,甚至存在簽約而不履約現(xiàn)象,計(jì)生干部缺乏有效的制約手段和措施,履約落不到實(shí)處。
下一階段工作打算
(一)繼續(xù)加大計(jì)劃生育宣傳力度,開(kāi)展各種不同形式的宣傳活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化服務(wù),狠抓節(jié)育措施的落實(shí),搞好婦檢工作,利用各種有效手段徹底摸清問(wèn)題底細(xì),杜絕政策外懷孕,切實(shí)控制好政策外生育。
(三)加強(qiáng)工作督查, 確保工作取得實(shí)效
為了確保“雙誠(chéng)信雙承諾”工作取得實(shí)效,不擺形式,不走過(guò)場(chǎng),提升鎮(zhèn)人口計(jì)生工作服務(wù)管理水平,鎮(zhèn)擬定了考核方案,設(shè)置了專門的考核評(píng)估表格,不定時(shí)的組織人員對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)村(居)進(jìn)行工作督查,督查結(jié)果的好壞直接列入村(居)目標(biāo)考核,與個(gè)人績(jī)效掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶。
我們相信,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)計(jì)生干部的共同努力下,我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作及計(jì)生《雙誠(chéng)信雙承諾》工作一定會(huì)有新的聲色,更上一新臺(tái)階。
第4篇 組織部關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)效能誠(chéng)信建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“效能、誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一安排,根據(jù)組織部門工作實(shí)際,緊密結(jié)合先教活動(dòng),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū),通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、座談等形式進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,掌握了組織部門效能、誠(chéng)信建設(shè)中存在的問(wèn)題,提出了改進(jìn)措施。
一、當(dāng)前影響組織部門效能、誠(chéng)信建設(shè)的主要問(wèn)題
組織部開(kāi)展“效能、誠(chéng)信建設(shè)”以來(lái),部?jī)?nèi)干部能夠積極響應(yīng)、廣泛參與、上下聯(lián)動(dòng),贏得廣大干部群眾的全力支持,進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng),提升了工作效能,樹(shù)立了誠(chéng)信形象。但和“效能、誠(chéng)信建設(shè)年”的要求相比,還有一定差距,主要表現(xiàn)在:
1、宣傳教育不夠入腦入心。對(duì)部?jī)?nèi)干部效能、誠(chéng)信的宣傳教育,往往以文件傳閱代替宣傳、以召開(kāi)會(huì)議代替培訓(xùn),僅僅停留在面上。對(duì)廣大干部群眾參與組織部門效能、誠(chéng)信建設(shè)的重視程度不夠,沒(méi)有采取更加有效的宣傳措施,造成了少數(shù)干部對(duì)組織部門增強(qiáng)效能、誠(chéng)信建設(shè)的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不到位,雖然對(duì)有關(guān)規(guī)定比較清楚,但對(duì)如何結(jié)合本職工作落實(shí)上級(jí)要求,還有待于進(jìn)一步深入探索。
2、活動(dòng)開(kāi)展還不夠平衡。組織工作頭緒多、戰(zhàn)線長(zhǎng),個(gè)別科室間效能、誠(chéng)信建設(shè)存在不平衡現(xiàn)象,影響了組織部整體建設(shè)水平。
3、工作力度還有待加大。“效能、誠(chéng)信建設(shè)”需要全縣上下齊心協(xié)力、共同參與,具體到組織部門,不僅需要組織部全體干部參與,同樣需要廣大干部黨員的積極參與。這就要求我們,進(jìn)一步加大工作力度,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,解決工作量大與部?jī)?nèi)人員少的矛盾,建立長(zhǎng)期抓效能、誠(chéng)信的機(jī)制等。
二、組織部效能、誠(chéng)信建設(shè)的做法及成效
1、全面提升組工干部素質(zhì)
效能、誠(chéng)信建設(shè)的主體是組工干部,組織部效能、誠(chéng)信建設(shè)開(kāi)展得怎么樣,效果如何,取決于組工干部的自覺(jué)意識(shí),關(guān)鍵在提高組工干部綜合素質(zhì),促進(jìn)其主動(dòng)自覺(jué)參與效能、誠(chéng)信建設(shè),克服消極被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。組織部以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組工隊(duì)伍為著力點(diǎn),開(kāi)展了多種多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)范圍求寬。除必要的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)外,還廣泛安排了法律、微機(jī)、英語(yǔ)等學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是學(xué)習(xí)形式求活。除中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)日、支部學(xué)習(xí)日外,還創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,開(kāi)展了“寫講評(píng)”活動(dòng),聘請(qǐng)專家教授進(jìn)行了專題講座,舉行了科室業(yè)務(wù)交流,提高學(xué)習(xí)效果。三是學(xué)習(xí)效果求實(shí)。進(jìn)行了集中測(cè)試,參加了省委宣傳部舉辦的知識(shí)競(jìng)賽,檢驗(yàn)了理論學(xué)習(xí)效果。同時(shí)通過(guò)給任務(wù)、壓擔(dān)子、出難題,檢驗(yàn)其理論聯(lián)系實(shí)際能力,促進(jìn)組工干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的不斷提高,進(jìn)而提高組織部的整體工作效率。
2、規(guī)范制度,為效能建設(shè)提供制度保障
以“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)和先教活動(dòng)為契機(jī),對(duì)部?jī)?nèi)有關(guān)效能、誠(chéng)信方面的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,進(jìn)行全面清理,使整個(gè)機(jī)關(guān)管理體系有序、運(yùn)行機(jī)制有效、行為方式優(yōu)化、處事結(jié)果公正可信。在努力提高辦事效率與服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,逐步建立和完善了黨務(wù)公開(kāi)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、第一領(lǐng)辦人制、信訪督辦制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列規(guī)章制度,并積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,使各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循。各科室還通過(guò)“效能、誠(chéng)信建設(shè)”,制定了本科室的一些可行辦法,對(duì)科室的職能業(yè)務(wù)進(jìn)行了必要的公開(kāi)或承諾,增加了透明度,提高了辦事效率,得到了辦事群眾的充分認(rèn)可。同時(shí),部機(jī)關(guān)出臺(tái)嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡要、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻的“四項(xiàng)禁令”,特別是對(duì)禁止的行為作了具體、明確、可操作的規(guī)定。如針對(duì)辦事拖拉和態(tài)度刁蠻問(wèn)題,或發(fā)現(xiàn)違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制等,在部例會(huì)中予以通報(bào)批評(píng),同時(shí)做為年終評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。這些辦法、制度的出臺(tái)實(shí)施,有效糾正了少數(shù)干部的不良行為,規(guī)范了行政運(yùn)行方式,改變了干部形象。
3、接受干部群眾的廣泛監(jiān)督
堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)的評(píng)判權(quán)交與群眾,交與基層,交與企業(yè),交與服務(wù)對(duì)象,使部?jī)?nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都內(nèi)加壓力、外增動(dòng)力。一是通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)設(shè)投訴電話、召開(kāi)座談會(huì)、上門訪問(wèn)和開(kāi)通部長(zhǎng)專線等多種方式,廣泛征求群眾對(duì)效能、誠(chéng)信建設(shè)的意見(jiàn)和建議,并責(zé)成職能科室整改落實(shí)。二是專門設(shè)立效能、誠(chéng)信監(jiān)察辦公室,全權(quán)負(fù)責(zé)接受投訴和查處工作,做到“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”。三是邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、老干部代表、企業(yè)代表、群眾代表和新聞媒體作為組織部部風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)組織部進(jìn)行經(jīng)常性地明查暗訪,隨時(shí)提出意見(jiàn)建議,定期、不定期地進(jìn)行民主評(píng)議。
4、強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹(shù)立“親民、愛(ài)民、為民”的良好形象
組織部在“效能、誠(chéng)信建設(shè)”中,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的理念,積極為群眾解決反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,真正為民,取信于民,進(jìn)而提高了組織部門的誠(chéng)信形象。一是牢記宗旨,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過(guò)清苑電視臺(tái)面向全縣人民公開(kāi)組織部服務(wù)承諾,充分發(fā)揮職能作用,為人民服好務(wù)。二是增強(qiáng)責(zé)任,提升形象。部?jī)?nèi)制定下發(fā)了__年組織工作任務(wù)目標(biāo)分解執(zhí)行表,將全年目標(biāo)逐一分解,明確時(shí)間,落實(shí)到人,使部?jī)?nèi)干部人人有責(zé)任,時(shí)時(shí)有壓力,始終保持了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三要優(yōu)化服務(wù),提升效能。部?jī)?nèi)統(tǒng)一制作桌牌,標(biāo)明每名組工干部的職能業(yè)務(wù)、服務(wù)范圍,使辦事人員一目了然。同時(shí),要求每名組工干部結(jié)合自身實(shí)際,制定出個(gè)人工作標(biāo)準(zhǔn),張貼在桌牌背面,作為激勵(lì)格言,提高工作積極性、主動(dòng)性,從而提升工作效能。
三、效能、誠(chéng)信建設(shè)下步計(jì)劃
1、加大宣傳,為效能、誠(chéng)信建設(shè)提供有效的輿論支持。效能、誠(chéng)信建設(shè)在不斷推進(jìn),新情況新問(wèn)題層出不窮,干部群眾對(duì)組織部高效辦公的要求在不斷提高,因此要確保宣傳教育的力度及有效的輿論支持。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能、誠(chéng)信建設(shè)真正含義的認(rèn)識(shí)和理解,充分發(fā)揮廣播、電視、簡(jiǎn)報(bào)等媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),全面宣傳機(jī)關(guān)效能、誠(chéng)信建設(shè)的內(nèi)容、要求、做法。
2、狠抓隊(duì)伍,為效能建設(shè)提供有力的組織保證。繼續(xù)在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫,加強(qiáng)對(duì)效能、誠(chéng)信業(yè)務(wù)的指導(dǎo),有針對(duì)性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極借鑒兄弟部門或兄弟縣市的經(jīng)驗(yàn)和做法,為我所用,打造效能組工干部、誠(chéng)信組工干部。
3、認(rèn)真選題,開(kāi)展大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)效能、誠(chéng)信建設(shè)中遇到的新情況,新問(wèn)題,進(jìn)行廣泛調(diào)研,尋找最佳解決辦法。圍繞機(jī)關(guān)辦公效率、工作紀(jì)律、誠(chéng)信建設(shè)、縣委中心工作等方面進(jìn)行選題,有針對(duì)性地深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè),到生產(chǎn)勞動(dòng)一線,了解群眾所需、所想、所盼,結(jié)合實(shí)際,采取措施,推動(dòng)部?jī)?nèi)效能、誠(chéng)信建設(shè)。
4、嚴(yán)格考評(píng),為效能、誠(chéng)信建設(shè)提供懲處依據(jù)。積極探索機(jī)關(guān)績(jī)效量化考核,建立科學(xué)、量化和可操作性的績(jī)效考評(píng)辦法,制定出效能、誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)干部參與效能、誠(chéng)信建設(shè)的積極性。
第5篇 煤礦創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)調(diào)研報(bào)告
煤礦創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)調(diào)研報(bào)告
煤礦創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)若干問(wèn)題的思考
“誠(chéng),信也;信,誠(chéng)也”。從其本意上說(shuō)就是誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)懇、有信、守信。誠(chéng)信講究的是一言九鼎,是“言必信,行必果”。誠(chéng)信由個(gè)人擴(kuò)大到一個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體則稱作為誠(chéng)信企業(yè),擴(kuò)大到整個(gè)行業(yè)則被稱為誠(chéng)信行業(yè)。于企業(yè)而言,誠(chéng)信的內(nèi)容很寬泛,按期交貨是誠(chéng)信,質(zhì)價(jià)相符是誠(chéng)信,不弄虛作假也是誠(chéng)信。而安全誠(chéng)信則是專指對(duì)安全問(wèn)題誠(chéng)實(shí)守信。為更加深入有效地推進(jìn)安全誠(chéng)信企業(yè)的創(chuàng)建工作,筆者就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了一些粗淺的思考,簡(jiǎn)述如下:
一、安全誠(chéng)信企業(yè)的涵義及標(biāo)準(zhǔn)要求
關(guān)于安全誠(chéng)信企業(yè)的概念目前還沒(méi)有一個(gè)得到廣泛認(rèn)可的明晰定義。筆者從其功能角度認(rèn)為:安全誠(chéng)信企業(yè)就是指主動(dòng)全面履行相關(guān)安全法律法規(guī),具有明確的、定位較高的安全目標(biāo),各項(xiàng)安全管理制度健全并在實(shí)際工作中得到全面落實(shí),具備持續(xù)安全控制能力和良好安全形象的企業(yè)。也可簡(jiǎn)單地說(shuō)就是一個(gè)企業(yè)關(guān)于安全的承諾和責(zé)任得到有效落實(shí)和全面履行,其安全能力和安全形象得到社會(huì)和員工的信任及肯定。
安全誠(chéng)信企業(yè)至少應(yīng)該達(dá)到四個(gè)方面的要求:一是具有較高定位的安全目標(biāo)。比如“零傷亡”、“四無(wú)兩零”等等;二是具備實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的具體措施。如本質(zhì)安全礦井的創(chuàng)建;三是具備落實(shí)相應(yīng)措施的能力,比如相應(yīng)地保障手段救援能力等;四是取得顯著的安全效果。這和衡量一個(gè)人是不是值得信任有許多相通之處。誠(chéng)信的前提基礎(chǔ)是有信,其次是有履約的能力,三是依諾而成。這里要說(shuō)明的是能力問(wèn)題,一個(gè)人是不讓他人讓社會(huì)信任,除了主觀上有全面按照嚴(yán)守諾言的主觀意愿,客觀上還必須具有相應(yīng)的能力,否則就難以樹(shù)立起誠(chéng)信的形象。比如品行習(xí)練的“信任背摔”項(xiàng)目中,測(cè)試者敢于朝后倒下,把后背于人,重要的基礎(chǔ).是伙伴們聲音一致的承諾。也就是說(shuō)是誠(chéng)信的力量給了測(cè)試者信心和勇氣。但若后面接他的人是一群幼兒園的孩子,聲音或許更加宏亮整齊,甚至也不乏真誠(chéng),但肯定贏不來(lái)測(cè)試者的信任。其原因就在于那些孩子雖然有真誠(chéng)的承諾但卻沒(méi)有兌現(xiàn)承諾的能力。所以一定要強(qiáng)調(diào)履約能力。對(duì)安全誠(chéng)信企業(yè)來(lái)說(shuō),就是不僅要有安全的諾言和信心,還必須有兌現(xiàn)諾言的能力。綜而述之,安全誠(chéng)信企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)集中概括為:一想二諾三做四兌現(xiàn)。想,就是要有成為安全企業(yè)的主觀意愿;諾,就是要有實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)內(nèi)容;做,就是要有做的措施和能力;兌現(xiàn),就是必須真正實(shí)現(xiàn)預(yù)定的安全目標(biāo)。
二、煤礦企業(yè)創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)的特殊意義
物以稀為貴。當(dāng)誠(chéng)信被賦于更高的地位加以強(qiáng)調(diào)之時(shí),也往往是誠(chéng)信缺失嚴(yán)重之日。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,但毋容諱言也出現(xiàn)了隱瞞欺詐、假冒偽劣、弄虛作假等伴生物,造成了誠(chéng)信的缺失。煤礦企業(yè)則在礦難頻發(fā)、礦主無(wú)良等一些“血色”現(xiàn)象的反復(fù)皴染中安全形象嚴(yán)重受損。這既與黨和國(guó)家科學(xué)發(fā)展的總體要求相悖,事實(shí)上也影響制約了煤炭企業(yè)自身的發(fā)展。因此可以說(shuō),創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)既是社會(huì)(公眾)對(duì)煤礦企業(yè)的期盼,也是企業(yè)進(jìn)步過(guò)程中的一種理性追求。
誠(chéng)信,一般來(lái)說(shuō)屬于道德的范疇,應(yīng)該是一種品質(zhì)的自我錘練,它最動(dòng)人的光輝來(lái)自于道德的約束力和文化的影響力。但在現(xiàn)代社會(huì),誠(chéng)信的許多內(nèi)容也已被納入法律和制度調(diào)控之中。比如,我國(guó)《合同法》第42條規(guī)定,當(dāng)事人在訂立合同中有違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為和侵犯相對(duì)人商業(yè)秘密的行為,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)賠償責(zé)任。即體現(xiàn)了法律對(duì)誠(chéng)信的剛性約束。
安全誠(chéng)信是關(guān)于以安全為要義的誠(chéng)信,既有相應(yīng)的道德涵義,也有明顯的法律特征。據(jù)此可以證明,安全誠(chéng)信的創(chuàng)建,既包括對(duì)相應(yīng)法律制度的遵守,是法律制度建設(shè)的重要部分,又展示了其道德文化的影響力,是對(duì)制度建設(shè)的補(bǔ)充和提升。它更加強(qiáng)調(diào)主動(dòng)意識(shí)乃至自動(dòng)意識(shí)的作用,是更高層次的安全文化,相較于單一的制度的制訂、遵守和考核是一種進(jìn)步,是制度到文化的進(jìn)步,也是被動(dòng)到自動(dòng)的進(jìn)步。據(jù)此,可以更加科學(xué)地界定出創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)和創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的關(guān)系。
三、創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)的內(nèi)容
創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè)的主體在于企業(yè)。企業(yè)的安全誠(chéng)信取決于兩個(gè)方面。一是相對(duì)于社會(huì)的安全誠(chéng)信,二是相對(duì)于職工的安全誠(chéng)信。順序結(jié)構(gòu)上亦包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是有諾,二是踐諾。企業(yè)對(duì)社會(huì)的安全誠(chéng)信內(nèi)容大致應(yīng)包括遵紀(jì)守法、消弭隱患、保證投入、健全制度、措施到位、救援有效等等。企業(yè)對(duì)職工的安全誠(chéng)信內(nèi)容大致應(yīng)包括生命至上、安全為天、施教在前、規(guī)范告知、系統(tǒng)可靠、保障有力等等。我們知道企業(yè)中人是最具活力最具主動(dòng)性的因素,所以安全誠(chéng)信企業(yè)的創(chuàng)建需要更加積極地調(diào)動(dòng)起人的積極性。涉及到兩個(gè)關(guān)鍵面的人的安全誠(chéng)信。一是管理者的安全誠(chéng)信,包括其對(duì)企業(yè)和員工兩個(gè)方面的關(guān)系;二是員工的安全誠(chéng)信,包括對(duì)企業(yè)和家庭的安全誠(chéng)信。深層次還包括所有人員(管理者和一般員工)自我安全的誠(chéng)信。
創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè),雖然有了較為堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐支撐,但若求進(jìn)一步深化,使之健康持續(xù)地推進(jìn),還需要加強(qiáng)理論上的研究和思考。一家之言,管孔之見(jiàn),供大家在創(chuàng)建之中參考。
第6篇 對(duì)政府誠(chéng)信建設(shè)的思考調(diào)研報(bào)告
20__年初,翠屏區(qū)全區(qū)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,這項(xiàng)工作得到了區(qū)黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開(kāi)展,把全區(qū)40多萬(wàn)農(nóng)民群眾納入到醫(yī)療保障體系中,從根本上解決了農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題,是黨的三農(nóng)政策的具體表現(xiàn),也是區(qū)委、區(qū)政府重視農(nóng)村工作,通過(guò)不懈努力積極爭(zhēng)取的結(jié)果。對(duì)于這樣一件關(guān)系到農(nóng)民群眾切身利益的大事,農(nóng)民群眾應(yīng)該積極踴躍參加,自發(fā)的參與到這個(gè)醫(yī)療保障體系中去。然而,從筆者了解的情況上來(lái)看,許多的地方的新農(nóng)合工作開(kāi)展遇到了很大的阻力,有相當(dāng)一部分農(nóng)民群眾的參與熱情不高,很多農(nóng)戶都是鎮(zhèn)村兩級(jí)干部反復(fù)上門作思想工作才加入。這就引發(fā)了一個(gè)問(wèn)題,究竟是什么原因使的農(nóng)民群眾對(duì)關(guān)系到自己利益的政策漠不關(guān)心呢?也許有部分農(nóng)民群眾想法具有一定的代表性,一種認(rèn)為不相信國(guó)家有那么好的政策照顧農(nóng)民,另一種認(rèn)為就算有,能不能兌現(xiàn)還不一定。不可否認(rèn),這部分農(nóng)民對(duì)新事物的接受程度較低,思想認(rèn)識(shí)很有限,重短期效果而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,小農(nóng)思想還根深蒂固。然而,如果換位思考的話,這其實(shí)折射出政府誠(chéng)信在這些農(nóng)民群眾心中的缺位,從而導(dǎo)致農(nóng)民群眾對(duì)政府不信任,進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)政府政策的不信任,近年來(lái),全國(guó)各地不斷有政府失信于民的事件見(jiàn)諸報(bào)端,說(shuō)明政府誠(chéng)信缺失現(xiàn)象絕非個(gè)案,而這些現(xiàn)象的出現(xiàn)則有著歷史、經(jīng)濟(jì)、政治的深刻原因:
一.長(zhǎng)期以來(lái),政府作為一個(gè)全能性政府指導(dǎo)和約束社會(huì)的各種行為規(guī)范,政府行為在人民的政治、經(jīng)濟(jì)生活中起到最重要的作用,而政府的實(shí)際職能是有限的,這就不可避免的造成政府的替代作用往往力不從心,表現(xiàn)為有些政府的決策和施政行為不能自覺(jué)的尊重客觀規(guī)律,政策的出臺(tái)缺乏透明性、連續(xù)性,從而導(dǎo)致群眾對(duì)政府的政策缺乏信心。
二.人為行政行為大于法制行政行為。簡(jiǎn)言之,就是沒(méi)有依法行政,特別在一些執(zhí)法部門,由于人為的執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),不以法律為準(zhǔn)繩,事實(shí)為依據(jù),喪失了行政行為的公平性,降低了群眾對(duì)政府行政行為的信賴度,尤其對(duì)于農(nóng)民群眾來(lái)說(shuō),由于法制觀念的相對(duì)淡薄,處理問(wèn)題容易走極端,一旦受到不公正待遇,往往產(chǎn)生強(qiáng)烈的反感和抵觸情緒。
三.轉(zhuǎn)型期中的制度規(guī)范缺失。由于我國(guó)處在一個(gè)較大的政治、經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型期中,各種制度新老交替,許多規(guī)范和制度都沒(méi)有完善,因而政府對(duì)違信現(xiàn)象缺乏強(qiáng)有力的制約和監(jiān)督,因而也造成了群眾對(duì)政府公信力認(rèn)同感的下降。
四.部分政府干部的個(gè)人誠(chéng)信偏低。在農(nóng)村中,這種現(xiàn)象尤為突出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處理群眾問(wèn)題帶有強(qiáng)烈的個(gè)人意志,認(rèn)為和農(nóng)民說(shuō)不清道理,解決問(wèn)題簡(jiǎn)單粗暴,朝令夕改,有很大的隨意性,工作作風(fēng)上推諉、扯皮、言而無(wú)信的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,由于這些干部是代表政府行使職權(quán),他們的誠(chéng)信在群眾眼中就代表了政府的誠(chéng)信,因而影響了政府誠(chéng)信。
政府作為公共權(quán)力的代表,其誠(chéng)信帶有兩個(gè)顯著的特點(diǎn):1.政府誠(chéng)信是一種代理者誠(chéng)信,與信用體系相比,是一種非利潤(rùn)刺激誠(chéng)信,所以誠(chéng)信動(dòng)力不足。2.政府誠(chéng)信是一種建立在誠(chéng)信方和信任方非對(duì)等基礎(chǔ)上特殊誠(chéng)信,當(dāng)誠(chéng)信方一旦發(fā)生失信行為,信任方由于權(quán)力支配上的劣勢(shì)而顯得孤立無(wú)助,然而。政府作為公共權(quán)力的管理者和行使者,其誠(chéng)信是整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信的核心,是建立社會(huì)信用體系的基礎(chǔ),是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的先導(dǎo),同時(shí)是建立法治政府的基本要求,政府誠(chéng)信應(yīng)該也必須成為社會(huì)誠(chéng)信的重要力量和楷模,能夠增強(qiáng)社會(huì)公眾的社會(huì)信任感、歸屬感和責(zé)任感,所謂“得民心者得天下”,政府一旦失信于民,其本質(zhì)上是對(duì)公共責(zé)任的破壞和對(duì)公共利益的損害,結(jié)果會(huì)導(dǎo)致政府威望的下降,進(jìn)而影響政府職能的有效行使,而政府不能充分履行職能,反過(guò)來(lái)又造成政府的公信力的喪失。
孔子說(shuō):“自古皆有死,民無(wú)信不立“,這句話明確指出政府最重要的就是取信于民,政府在農(nóng)民群眾中的影響力取決于政府的公信力,很難想象群眾會(huì)擁護(hù)一個(gè)缺乏誠(chéng)信度的政府,包括這個(gè)政府制定的政策,這在新農(nóng)村建設(shè)工作尤其具有很重要的意義,我國(guó)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),農(nóng)村的發(fā)展相對(duì)滯后,農(nóng)民利益受損害的例子屢見(jiàn)不鮮,農(nóng)民群眾從群體心理上認(rèn)為國(guó)家政策不可能出臺(tái)有利于農(nóng)民的政策,而當(dāng)這種政策真的出現(xiàn)時(shí),農(nóng)民群眾更多是持懷疑和觀望態(tài)度,當(dāng)前,要加快農(nóng)村的發(fā)展,使農(nóng)民自發(fā)的積極參與到新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中來(lái),就必須要打破農(nóng)民群眾的這種心理定勢(shì),首先的前提條件就是政府要取信于民,讓農(nóng)民群眾感覺(jué)到政府是說(shuō)話算數(shù)的,政府制定的政策不是“看上去很美”。
關(guān)于打造政府誠(chéng)信的一些建議:
一.樹(shù)立憲政理念,堅(jiān)持依法行政。政府在行政行為中,要堅(jiān)持依法行政,政府相關(guān)政策的制定,要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,保證政策制定的客觀性、科學(xué)性,減少政策制定的主觀性、隨意性。做到令出必行,行必有果,言行一致,兌現(xiàn)承諾。不輕易改變政府出臺(tái)的政策,從而取信于民。
二.強(qiáng)化政府的責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。政府不僅是制度的制定者,更是政策的執(zhí)行者,起到維護(hù)社會(huì)公平正義的重要作用,因而,政府要對(duì)社會(huì)失信行為有強(qiáng)有力的監(jiān)督和制約作用,要通過(guò)不斷完善監(jiān)督管理機(jī)制,有效約束、指導(dǎo)、規(guī)范、培育、創(chuàng)造和發(fā)揮誠(chéng)信的無(wú)形效應(yīng),建立和完善政府部門對(duì)行業(yè)監(jiān)管和處罰工作的監(jiān)督制約機(jī)制,積極推行政府承諾兌現(xiàn)制度、首問(wèn)責(zé)任制度、誠(chéng)信服務(wù)制等,倡導(dǎo)立即就辦的工作作風(fēng),加大對(duì)熱點(diǎn)部門、崗位、行業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。
三.加強(qiáng)政府信息公開(kāi)以有效提高政府誠(chéng)信。政府要堅(jiān)持實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度,增強(qiáng)政府工作信息的透明性,接受外部監(jiān)督的制約,盡可能減少政府和群眾在公共信息上的不平等性,人們可以根據(jù)掌握的政府信息適時(shí)安排調(diào)整自己的生活并可以并可以當(dāng)政府的工作行為置于自己的監(jiān)督之下,這對(duì)于政府樹(shù)立誠(chéng)信形象和增強(qiáng)群眾對(duì)政府的信任感起到舉足輕重的作用。
四.轉(zhuǎn)變政府職能,建立服務(wù)性政府。政府的職能要逐漸從全能性政府過(guò)渡到有限性政府,減少政府直接干預(yù)人們經(jīng)濟(jì)生活,變政府的替代作用為指導(dǎo)作用,讓人們的經(jīng)濟(jì)生活在市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)下自覺(jué)的趨于規(guī)范,避免用行政手段強(qiáng)制群眾服從政府的意愿,增加群眾對(duì)政府公平性的信任度。
五.提高代表政府的公務(wù)人員的誠(chéng)信素質(zhì)。由于公務(wù)人員代表是政府,公務(wù)人員的誠(chéng)信直接影響政府在公眾心中的誠(chéng)信度,加大對(duì)公務(wù)人員的誠(chéng)信教育,有助于增強(qiáng)公務(wù)人員誠(chéng)信辦事的責(zé)任感和榮譽(yù)感,同時(shí),要用有效的制度來(lái)約束公務(wù)人員的誠(chéng)信行為,對(duì)于那些言而無(wú)信、開(kāi)空頭支票的公務(wù)行為要有懲戒措施,從制度上來(lái)保障公務(wù)人員自覺(jué)地遵守誠(chéng)信原則。
劉竑
二〇__年三月二日
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劉余莉,誠(chéng)信缺失:出路與對(duì)策。北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)20__
第7篇 誠(chéng)信調(diào)研報(bào)告
“誠(chéng)信”一度引起人們的廣泛關(guān)注?!按蛟煺\(chéng)信中國(guó)”、“誠(chéng)信是通行證”、“誠(chéng)信是第二張身份證”、“誠(chéng)信是資本”……這些振聾發(fā)聵的語(yǔ)言,無(wú)不體現(xiàn)了人們對(duì)“誠(chéng)信”的熱望和追求。作為一個(gè)具有普遍性的道德規(guī)范,誠(chéng)信不只是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要,同樣也是各行各業(yè)的需要,尤其是教育。一個(gè)時(shí)期以來(lái),在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重的“信用缺失”問(wèn)題,曾是一方“凈土”的教育,其誠(chéng)信問(wèn)題同樣不能令人樂(lè)觀。
一、學(xué)生誠(chéng)信危機(jī)的主要表現(xiàn)
1.缺乏誠(chéng)信,背信棄義。
東新小學(xué)對(duì)學(xué)校的五年級(jí)的230名學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,據(jù)對(duì)《誠(chéng)信調(diào)查問(wèn)卷》的統(tǒng)計(jì)表明,五年級(jí)學(xué)生未說(shuō)過(guò)假話的占52.7%。孩子的心靈本是一張潔白的紙,純真無(wú)邪,凈潔無(wú)瑕。隨著接觸社會(huì),童心受到社會(huì)的玷污,誠(chéng)信隨著年齡的增長(zhǎng)而變得匱乏。
2.習(xí)慣抄襲,蒙混過(guò)關(guān)。
對(duì)于老師布置的課外作業(yè),部分學(xué)生不是認(rèn)真地去完成,而是把這些本該做作業(yè)的時(shí)間用來(lái)看電視、上網(wǎng)聊天等,要到交作業(yè)時(shí),借其他人的作業(yè)花一、二十分鐘完全抄襲過(guò)來(lái)就算完事??荚嚂r(shí),能抄則抄,習(xí)以為常。
3.失信行為,熟視無(wú)睹。
自己或同學(xué)中出現(xiàn)的失信行為比較經(jīng)常。如調(diào)查問(wèn)卷中,“你班班長(zhǎng)在統(tǒng)計(jì)上課出勤情況時(shí)的態(tài)度如何”,“老師點(diǎn)名就記,不點(diǎn)名就不記”的占38.7%;“約了人你能準(zhǔn)時(shí)到嗎?”,選擇“不一定會(huì)”的約占據(jù)27%;贊同“不說(shuō)謊話干不成大事業(yè)”看法的同學(xué)居多。
二、學(xué)生誠(chéng)信危機(jī)的形成原因
針對(duì)以上學(xué)生出現(xiàn)的誠(chéng)信危機(jī),我們不能簡(jiǎn)單地歸結(jié)為學(xué)生道德品質(zhì)下降,而是有著深刻的社會(huì)背景和諸多的現(xiàn)實(shí)原因。
1.歷史積淀的負(fù)面影響
長(zhǎng)期以來(lái),在中華民族的文明發(fā)展史上,雖然形成了“童叟無(wú)欺,相互禮讓”等誠(chéng)信的經(jīng)典之句,但在封建社會(huì)長(zhǎng)期的專制下,人們的誠(chéng)信意識(shí)也存在著扭曲的一面。歷史上“逢人只說(shuō)三分話,未可全拋一片心”、“老實(shí)人易吃虧”等格言古訓(xùn),導(dǎo)致人們?cè)跐撘庾R(shí)中誠(chéng)信意識(shí)的匱乏。誠(chéng)信的基本要求是誠(chéng)實(shí)、信任、不欺騙,也就是以信用取信于人,對(duì)他人給予信任。這些格言古訓(xùn)恰恰違背了誠(chéng)信的最基本要求。這也說(shuō)明,歷史積淀中的帶有“世襲”觀念的殘余還在影響著當(dāng)代學(xué)生。
2.教育內(nèi)部原因的影響
教育內(nèi)部的原因主要包括:
(1)教師個(gè)人的誠(chéng)信素養(yǎng)、教育價(jià)值觀、職業(yè)道德、專業(yè)水平等都會(huì)影響教師教授誠(chéng)信教育。如學(xué)術(shù)腐敗,教師中編造、剽竊文的現(xiàn)象嚴(yán)重;在檢查中弄虛作假,欺上瞞下,助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣,甚至演變成常態(tài),已不再引起人們的注意或憤慨;公開(kāi)課上要求學(xué)生配合作假;教師不能以身作則,經(jīng)常失信于學(xué)生;違背職業(yè)道德,暗示學(xué)生考試作弊;在學(xué)生面前上演“上有政策,下有對(duì)策”的花招等。(在這樣的環(huán)境中,學(xué)生耳濡的是弄虛,目染的是作假,天長(zhǎng)日久,又會(huì)向哪里潛移,向何處默化呢?)
(2)教育方式、方法問(wèn)題。目前我們的教育方法以灌輸、說(shuō)教為主,將德育教育視為政治說(shuō)教,或把德育教育當(dāng)作知識(shí)“傳輸”,忽視情感教育。試想如果淡化情感教育,怎么會(huì)培養(yǎng)出真的情感!沒(méi)有真的情感,又怎么會(huì)有誠(chéng)信呢!顯然,不誠(chéng)信的教育方法也不可能結(jié)出誠(chéng)信的果實(shí)。
(3)學(xué)校內(nèi)部管理體制的原因。由于學(xué)校內(nèi)部管理不嚴(yán)給學(xué)生不守誠(chéng)信提供了可乘之機(jī)。學(xué)校在具體執(zhí)行各種規(guī)章制度的過(guò)程中出現(xiàn)的不公正和不誠(chéng)信,也潛移默化地對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育產(chǎn)生了負(fù)面影響。同時(shí),誠(chéng)信機(jī)制未能引入學(xué)校及學(xué)生群體,也使得學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)。
3.教育外部原因的影響
教育外部原因的影響主要是指學(xué)校教育以外的家庭和社會(huì)環(huán)境的影響。學(xué)校作為社會(huì)構(gòu)成的重要組成部分,教育的生存和發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展和家庭環(huán)境有著極大的關(guān)聯(lián)。時(shí)下,社會(huì)大環(huán)境和家庭的負(fù)面影響對(duì)學(xué)校的沖擊很大。從社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的腐敗現(xiàn)象的滋生、蔓延,到社會(huì)關(guān)系中人際交往感情的淡漠、誠(chéng)信的缺失、安全感的缺乏等,使人們對(duì)傳統(tǒng)的道德觀念和誠(chéng)信原則發(fā)生了動(dòng)搖和懷疑,也使我們當(dāng)前進(jìn)行的誠(chéng)信教育受到了潛移默化的影響。
中國(guó)的家庭教育長(zhǎng)期以來(lái)所強(qiáng)調(diào)的是智育,只要得高分、進(jìn)名校,其他方面都是次要的,甚至是可以忽略的。因此導(dǎo)致在對(duì)子女的教育過(guò)程中,有的家長(zhǎng)只重視學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞,而忽略日常對(duì)他們的思想品德教育,對(duì)子女平時(shí)的不誠(chéng)實(shí)行為也沒(méi)有引起足夠的重視;另一方面,有的學(xué)生家長(zhǎng)不能以自身的行為影響子女,在工作和日常生活中存在的不誠(chéng)信缺陷也是導(dǎo)致部分學(xué)生誠(chéng)信危機(jī)的原因之一。
三、加強(qiáng)學(xué)生誠(chéng)信教育的途徑和方法
(一)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展誠(chéng)信教育的重要性和必要性
《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》發(fā)布以來(lái),全社會(huì)普遍開(kāi)展了多種形式的公民道德教育活動(dòng),良好社會(huì)道德風(fēng)尚逐漸形成,全民族的文明素質(zhì)不斷提高。但是,在一些領(lǐng)域和地方不守承諾、欺騙欺詐等失信現(xiàn)象屢禁不止,這些社會(huì)不良現(xiàn)象也侵蝕著校園,給中小學(xué)生健康成長(zhǎng)帶來(lái)了不利的影響。在一些地區(qū)和學(xué)校,少數(shù)學(xué)生考試作弊、言行不一、欺騙他人的情況時(shí)有發(fā)生。
面對(duì)社會(huì)發(fā)展變化對(duì)中小學(xué)生思想道德教育的新要求,各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校必須從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)誠(chéng)信教育、建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要性;充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)實(shí)守信的品德是立身之本、做人之道,必須從小培養(yǎng),貫穿于教育的全過(guò)程;充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信教育是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù),必須作為學(xué)校工作的一件大事,認(rèn)真抓緊抓好。
(二)明確學(xué)生誠(chéng)信教育的主要內(nèi)容
中小學(xué)誠(chéng)信教育要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的__大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)誠(chéng)信宣傳教育的工作意見(jiàn)》,突出抓好誠(chéng)實(shí)教育和守信教育。通過(guò)多種形式的教育活動(dòng),使中小學(xué)生了解誠(chéng)信的基本內(nèi)容,懂得誠(chéng)信是做人的基本準(zhǔn)則,增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),提高守法、守規(guī)的自覺(jué)性,牢固樹(shù)立守信為榮、失信可恥的道德觀念,從小立志作講誠(chéng)信、講道德的人。
1、在誠(chéng)實(shí)教育方面:培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)實(shí)待人,以真誠(chéng)的言行對(duì)待他人、關(guān)心他人,對(duì)他人富有同情心,樂(lè)于助人。嚴(yán)格要求自己,言行一致,不說(shuō)謊話,作業(yè)和考試求真實(shí),不抄襲、不作弊。
2、在守信教育方面:培養(yǎng)學(xué)生守時(shí)、守信、有責(zé)任心,承諾的事情一定要做到,言必信、行必果。遇到失誤,勇于承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,知錯(cuò)就改。
3、在誠(chéng)實(shí)守信教育的同時(shí),還要加強(qiáng)遵守法律法規(guī)、校規(guī)校紀(jì)和社會(huì)公德的教育,培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)和規(guī)則意識(shí),具備良好的道德品質(zhì)。
(三)采取有效的措施加強(qiáng)誠(chéng)信教育
1.在教書育人中要注重誠(chéng)信教育
誠(chéng)信是道德修養(yǎng)、成才做事的基礎(chǔ)和前提。因此,教書育人一定要抓住誠(chéng)信教育這個(gè)根本,時(shí)時(shí)事事處處突出誠(chéng)信教育。誠(chéng)信教育活動(dòng)要遵循生動(dòng)活潑、形式多樣、小型為主的原則,既要有聲勢(shì)、影響,又要扎扎實(shí)實(shí)。要根據(jù)中小學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律,結(jié)合本地區(qū)和學(xué)校的工作實(shí)際,進(jìn)行科學(xué)合理的安排。筆者認(rèn)為,狠抓誠(chéng)信教育主要應(yīng)從三方面入手:
(1)教師要以身作則,時(shí)時(shí)事事講誠(chéng)信,給學(xué)生作誠(chéng)實(shí)守信的榜樣。學(xué)校在師德建設(shè)中,強(qiáng)化誠(chéng)信品格,加強(qiáng)教師學(xué)習(xí),提高教師自身修養(yǎng)。教師的修養(yǎng)與教師的學(xué)習(xí)分不開(kāi),在一個(gè)拼命應(yīng)試的學(xué)校中,教師的頭腦中充斥的是考試成績(jī)、排名,道德教育的要求難有立足之地。教師只有通過(guò)學(xué)習(xí),提高反思能力,經(jīng)常反思自己的教育意義、人生意義,他們才會(huì)從內(nèi)心深處形成自己的教育思想,才會(huì)真正做到為學(xué)生的健康成長(zhǎng)服務(wù)。
(2)要將誠(chéng)信教育作為中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神教育、思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,納入學(xué)校德育工作計(jì)劃。誠(chéng)信教育要與社會(huì)公德教育、法制教育、心理健康教育、職業(yè)道德教育有機(jī)融合,提高整體教育效果。
(3)以學(xué)生為主體,組織豐富多彩的教育活動(dòng)。誠(chéng)信教育重點(diǎn)在知行統(tǒng)一,關(guān)鍵在踐行。各中小學(xué)校要精心安排貼近生活、貼近實(shí)際、貼近學(xué)生的誠(chéng)信教育活動(dòng)。
誠(chéng)信教育要與傳統(tǒng)美德教育相結(jié)合,充分挖掘和利用傳統(tǒng)美德中有關(guān)誠(chéng)信內(nèi)容的格言、楷模、典故、故事等,通過(guò)誦讀、故事會(huì)、表演等形式,調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,在喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的活動(dòng)中,使學(xué)生感受、體會(huì)誠(chéng)信是做人的根本。
要充分利用現(xiàn)實(shí)生活中有關(guān)誠(chéng)信的典型案例、典型人物、先進(jìn)人物,通過(guò)報(bào)告會(huì)、座談會(huì),上門參觀、走訪等形式,感受誠(chéng)信對(duì)一個(gè)人成長(zhǎng)的重要性。
以“人人知誠(chéng)信、人人講誠(chéng)信”為主題,利用校、班、團(tuán)隊(duì)會(huì)組織研討會(huì)、辯論會(huì);舉辦征文、演講、知識(shí)競(jìng)賽、我講誠(chéng)信故事、相聲小品等活動(dòng);充分利用校內(nèi)櫥窗、黑板報(bào)、廣播、校園電視臺(tái)、校園網(wǎng)大力宣傳誠(chéng)信教育的基本內(nèi)容、要求和重要意義,形成“人人知誠(chéng)信”的良好氛圍,為“人人講誠(chéng)信”打下輿論基礎(chǔ)。
要充分利用每年9月20日全國(guó)“公民道德宣傳日”和每年9月全國(guó)“中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神教育月”的活動(dòng)契機(jī),將誠(chéng)信教育作為重點(diǎn)之一,安排時(shí)間組織相關(guān)教育活動(dòng)。
(4)將誠(chéng)信教育滲透到學(xué)科教學(xué)中。教師在教學(xué)中要善于抓住時(shí)機(jī),結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,將誠(chéng)信教育有機(jī)滲透到教育教學(xué)活動(dòng)之中,培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信的品質(zhì)。德育課程和文科教學(xué)要結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,豐富誠(chéng)信教育內(nèi)容,寓誠(chéng)信人物、事件等于課堂教學(xué)之中,理科教學(xué)要在體現(xiàn)實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)精神的基礎(chǔ)上,融入誠(chéng)信精神。
誠(chéng)信是學(xué)生思想道德的根本。在學(xué)生中開(kāi)展誠(chéng)信教育,既是他們自身成長(zhǎng)的需要,也是時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的要求。因此,學(xué)校要從多方面加強(qiáng)誠(chéng)信教育。
2.在管理體制中要強(qiáng)化誠(chéng)信教育
我們知道,誠(chéng)信是一種優(yōu)良品質(zhì),是社會(huì)要求人們遵守的一種行為規(guī)范,它帶有某種程度的強(qiáng)制性。如果人們違背了誠(chéng)信原則,不僅要受到遣責(zé),而且要受到懲罰,特別是在利益關(guān)系中體現(xiàn)得更為明顯。根據(jù)誠(chéng)信的這一特點(diǎn),在管理育人中,管理干部、后勤職工和教師一樣,首先要誠(chéng)實(shí)守信、率先垂范,還要做好兩方面的工作:一方面,要建立健全各種誠(chéng)信制度和誠(chéng)信教育制度,以強(qiáng)化誠(chéng)信教育。要把誠(chéng)信的具體規(guī)定列入有關(guān)的制度中去,讓全校師生都知道該怎樣做不該怎樣做。所謂誠(chéng)信教育制度,是指學(xué)校加強(qiáng)誠(chéng)信教育的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行誠(chéng)信教育制度,決不能讓投機(jī)鉆營(yíng)者得逞,也決不應(yīng)該讓老實(shí)人吃虧。另一方面,還要建立誠(chéng)信的考評(píng)體系和相應(yīng)的信譽(yù)檔案,并和全社會(huì)的信用制度協(xié)調(diào)一致,同時(shí)加大對(duì)不誠(chéng)信行為的處罰力度。這是誠(chéng)信制度執(zhí)行的關(guān)鍵和強(qiáng)有力的手段,它會(huì)起到很好的導(dǎo)向作用。
3.在環(huán)境建設(shè)中要體現(xiàn)誠(chéng)信教育
“育人環(huán)境”是一個(gè)廣泛的、多層次的系統(tǒng)工程,包括學(xué)校、社會(huì)和家庭的方方面面。我們這里僅就學(xué)校的辦學(xué)理念、校園環(huán)境(含文化環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境)和輿論環(huán)境如何體現(xiàn)誠(chéng)信教育作些探索。一是學(xué)校的辦學(xué)理念要以誠(chéng)信為本,它是一個(gè)學(xué)校生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。例如東新小學(xué)的“誠(chéng)、禮、勤、敏”(誠(chéng)以處世、禮以待人、勤以實(shí)踐、敏以創(chuàng)新)的校訓(xùn)就充分體現(xiàn)了以以誠(chéng)信為根本,以創(chuàng)新為動(dòng)力,以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目的精神。二是校園環(huán)境建設(shè)要體現(xiàn)誠(chéng)信教育。例如精心規(guī)劃設(shè)置誠(chéng)信教育專欄,在教室、寢室和公共場(chǎng)所適當(dāng)設(shè)置誠(chéng)信格言、警句牌,在校園網(wǎng)上設(shè)置誠(chéng)信教育的網(wǎng)站或在各種思想、政治教育網(wǎng)站中充實(shí)誠(chéng)信教育的內(nèi)容等等,以形成良好的誠(chéng)信文化氛圍,讓學(xué)生耳濡目染,潛移默化,受到教益。三是營(yíng)造良好的誠(chéng)信教育輿論環(huán)境。要充分運(yùn)用廣播、板報(bào)、校報(bào)、電視、網(wǎng)絡(luò)等正面輿論引導(dǎo)人,用誠(chéng)實(shí)守信的榜樣鼓舞人,用弄虛作假、欺騙欺詐的反面教材警示人。特別是要利用辯論、討論、思想交流等多種形式,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,擺事實(shí)講道理,駁斥錯(cuò)誤的看法和言論,幫助學(xué)生分清是非,提高思想認(rèn)識(shí)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度
1、統(tǒng)籌規(guī)劃,完善機(jī)制。各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要樹(shù)立以誠(chéng)信立校、以誠(chéng)信立教、以誠(chéng)信育人的思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將誠(chéng)信落實(shí)到學(xué)校教育教學(xué)和學(xué)校管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,建立健全誠(chéng)信教育的各項(xiàng)制度。要將誠(chéng)信教育納入創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)之中,把誠(chéng)信作為學(xué)校對(duì)各部門的管理和考評(píng)、對(duì)教師的管理和考評(píng)、對(duì)學(xué)生的操行評(píng)定的重要內(nèi)容之一。充分利用學(xué)生成長(zhǎng)記錄,建立學(xué)生誠(chéng)信記錄評(píng)估表。實(shí)施過(guò)程中要充分發(fā)揮少先隊(duì)、共青團(tuán)和工會(huì)的作用。
2、為人師表,率先垂范。各級(jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和中小學(xué)教職員工要帶頭講誠(chéng)信,做到“言必信,行必果”,要求學(xué)生做到的,自己首先做到,為人師表、身體力行、有諾必踐,以教師高尚的品行、人格的魅力、誠(chéng)信的作風(fēng)取信于學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì),提高公信力,做誠(chéng)信的表率。要加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育,通過(guò)各項(xiàng)制度建設(shè),將誠(chéng)實(shí)守信落實(shí)到全體教師的教育行為上。
3、走向社區(qū)、進(jìn)入家庭。誠(chéng)信教育要取得實(shí)效,僅僅停留在學(xué)校教育是不夠的,要通過(guò)多種活動(dòng)形式,將學(xué)校誠(chéng)信教育與社會(huì)道德和家庭道德建設(shè)結(jié)合起來(lái)。社區(qū)和家庭是中小學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所,對(duì)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)起著非常重要的作用,學(xué)校要主動(dòng)與家庭、社區(qū)緊密配合,擴(kuò)大學(xué)校教育對(duì)社會(huì)和家庭的影響,特別是要重視和加強(qiáng)對(duì)家庭教育的指導(dǎo),幫助學(xué)生家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的重要性,以身作則,積極配合學(xué)校共同抓好誠(chéng)信教育,促進(jìn)學(xué)生誠(chéng)信素養(yǎng)的提高。
有人說(shuō),社會(huì)就是人所看到的世界,那么,學(xué)校就是學(xué)生所看到的“社會(huì)”。如果校園中失卻了“誠(chéng)信”,我們的“誠(chéng)信教育”又到哪里去生根、發(fā)芽呢?教育誠(chéng)信是誠(chéng)信教育的主陣地和社會(huì)誠(chéng)信的輻射源。構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì),根本上有賴于誠(chéng)信教育,而在誠(chéng)信教育中,教育誠(chéng)信處于前沿地位,若教育失去誠(chéng)信,則受教育者不可能形成誠(chéng)信品格,整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信大廈將難以建立,所謂誠(chéng)信社會(huì)成為空中樓閣。打造“教育誠(chéng)信”刻不容緩!
“雙誠(chéng)信雙承諾”工作進(jìn)展情況調(diào)研報(bào)告
為了促進(jìn)麥架鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制和“雙降”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),深入貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市人口計(jì)生委關(guān)于誠(chéng)信計(jì)生工作的有關(guān)文件精神,強(qiáng)化政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信的誠(chéng)信計(jì)生工作模式,根據(jù)《白云區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的意見(jiàn)》要求,我鎮(zhèn)于__年9月1日起,全面推行了“雙誠(chéng)信雙承諾”工作。到目前為止,全鎮(zhèn)14個(gè)村(居)全部開(kāi)展了“雙誠(chéng)信雙承諾”工作,該項(xiàng)工作仍在持續(xù)有效的進(jìn)行中,取得了一定的成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作目標(biāo)落到實(shí)處
鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙誠(chéng)信雙承諾”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)、村兩級(jí)分別明確了專人負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展及常規(guī)化的對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作。__年,由于工作需要及人員變動(dòng)等原因,我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。
村(居)成立以黨支部書記為組長(zhǎng),兩委班子為成員的誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)工作小組,以村(居)兩委班子成員、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員為代表,鎮(zhèn)包村干部、育齡小組長(zhǎng)、計(jì)生戶代表等組成的誠(chéng)信計(jì)生評(píng)議小組、誠(chéng)信計(jì)生監(jiān)督小組、誠(chéng)信計(jì)生理財(cái)小組,負(fù)責(zé)本村(居)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的安排部署和具體實(shí)施。結(jié)合各村實(shí)際,為了進(jìn)一步加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)需要及時(shí)增補(bǔ)人員和調(diào)整人員,確保工作的正常推進(jìn)。
鎮(zhèn)屬相關(guān)部門成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員為成員的人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了促進(jìn)“雙誠(chéng)信雙承諾”工作,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)制定了“雙誠(chéng)信雙承諾”實(shí)施方案,擬定了工作實(shí)施細(xì)則,下發(fā)了具體的工作安排意見(jiàn),實(shí)行目標(biāo)管理。同時(shí),明確細(xì)化了鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心學(xué)校、派出所、司法所、財(cái)政所、國(guó)土所、城建辦、計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)會(huì)十個(gè)部門的工作職能,督促落實(shí)相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策。
二、加大宣傳力度,提高群眾知曉率
鎮(zhèn)利用趕集日、重要節(jié)日,制作醒目的大型橫幅標(biāo)語(yǔ),由領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織部門人員開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)。投入經(jīng)費(fèi)制作印有“雙誠(chéng)信雙承諾”工作內(nèi)容的圍布、環(huán)保袋、宣傳畫、宣傳資料、宣傳畫冊(cè)等等,發(fā)放到群眾手中,廣泛宣傳“雙誠(chéng)信雙承諾”工作的重要性和必要性,力爭(zhēng)做到家喻戶曉,讓群眾知到:“一處守信,處處受益;一處失信,處處受制”。引導(dǎo)廣大群眾積極參與,加強(qiáng)民主監(jiān)督力度,推進(jìn)全鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。
各村(居)分別召開(kāi)了群眾代表大會(huì),采取上門宣傳講解、動(dòng)員等形式,讓更多群眾主動(dòng)參與,建立“雙向承諾、互為守信”工作機(jī)制。各村(居)還在人員集中、村醒目地帶,采用大型固定宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄形式(每季度一期),向廣大群眾廣泛宣傳“雙誠(chéng)信雙承諾”工作內(nèi)容和知識(shí)。
三、完善規(guī)章、村規(guī)民約,雙向承諾,促進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生
全鎮(zhèn)14個(gè)村(居),結(jié)合自身實(shí)際情況,召開(kāi)了群眾(代表)大會(huì),并將《章程》、《村規(guī)民約》、《居民公約》、《雙向承諾書》,印發(fā)給群眾代表進(jìn)行認(rèn)真討論。同時(shí),將修改過(guò)的《章程》、《村規(guī)民約》、《居民公約》、《雙向承諾書》向群眾進(jìn)行公示。
為了有效的推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作(雙向承諾、互為守信),村(居)兩委以戶為單位,逐戶與群眾簽定了《雙向承諾書》,到__年4月止,全鎮(zhèn)應(yīng)簽《雙向承諾書》17090戶,已簽17090戶,簽約率為100%。
全鎮(zhèn)落實(shí)上環(huán)手術(shù),常住人口2455人、外出人口157人;落實(shí)結(jié)扎手術(shù),常住人口4279人、外出人口92人;主動(dòng)?jì)D檢常住人口1254人、外出人口60人;主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1.5萬(wàn)元;主動(dòng)辦理獨(dú)生子女光榮證849人,發(fā)展計(jì)協(xié)會(huì)會(huì)員47320人。
各村(居)評(píng)議小組、監(jiān)督小組、理財(cái)小組工作開(kāi)展常規(guī)化,工作事項(xiàng)有序進(jìn)行。每季度堅(jiān)持召開(kāi)一次評(píng)議會(huì)議,結(jié)合實(shí)際,評(píng)議出誠(chéng)信戶、不誠(chéng)信戶;評(píng)議幫扶對(duì)象、獎(jiǎng)懲對(duì)象,違約對(duì)象及處罰決定等。對(duì)誠(chéng)信戶,積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,主動(dòng)幫助、協(xié)助其戶所需和所求,對(duì)不誠(chéng)信戶,按照規(guī)定暫緩兌現(xiàn)和不兌現(xiàn)計(jì)生相關(guān)優(yōu)惠政策。
監(jiān)督小組每季度堅(jiān)持對(duì)工作開(kāi)展程序,評(píng)議小組的評(píng)議結(jié)果、評(píng)議公正性、合理性、工作落實(shí)情況、履約情況進(jìn)行全程監(jiān)督,并作好監(jiān)督記錄,鎮(zhèn)村兩級(jí)均設(shè)立了投訴舉報(bào)箱,方便群眾對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)督。
四、存在的問(wèn)題與不足
(一)對(duì)政策外生育對(duì)象的處罰難
當(dāng)前,各項(xiàng)工作都步入了依法行政的軌道,由于計(jì)生工作軟辦法不管用,硬辦法不敢用,只能單一靠法院強(qiáng)制執(zhí)行來(lái)維護(hù)法律的威嚴(yán),對(duì)違法生育人員進(jìn)行處罰,因諸多原因,法院執(zhí)行不又不到位,振攝力差。導(dǎo)致政策外生育現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至有越演越烈趨勢(shì)。
(二)誠(chéng)信計(jì)生工作開(kāi)展效果不理想,
育齡群眾對(duì)誠(chéng)信計(jì)生存在一知半解,甚至存在簽約而不履約現(xiàn)象,計(jì)生干部缺乏有效的制約手段和措施,履約落不到實(shí)處。
下一階段工作打算
(一)繼續(xù)加大計(jì)劃生育宣傳力度,開(kāi)展各種不同形式的宣傳活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化服務(wù),狠抓節(jié)育措施的落實(shí),搞好婦檢工作,利用各種有效手段徹底摸清問(wèn)題底細(xì),杜絕政策外懷孕,切實(shí)控制好政策外生育。
(三)加強(qiáng)工作督查, 確保工作取得實(shí)效
為了確保“雙誠(chéng)信雙承諾”工作取得實(shí)效,不擺形式,不走過(guò)場(chǎng),提升鎮(zhèn)人口計(jì)生工作服務(wù)管理水平,鎮(zhèn)擬定了考核方案,設(shè)置了專門的考核評(píng)估表格,不定時(shí)的組織人員對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)村(居)進(jìn)行工作督查,督查結(jié)果的好壞直接列入村(居)目標(biāo)考核,與個(gè)人績(jī)效掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶。
我們相信,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)計(jì)生干部的共同努力下,我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作及計(jì)生《雙誠(chéng)信雙承諾》工作一定會(huì)有新的聲色,更上一新臺(tái)階。
組織部關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)效能、誠(chéng)信建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“效能、誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一安排,根據(jù)組織部門工作實(shí)際,緊密結(jié)合先教活動(dòng),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū),通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、座談等形式進(jìn)行了廣泛的調(diào)研, 掌握了組織部門效能、誠(chéng)信建設(shè)中存在的問(wèn)題,提出了改進(jìn)措施。
一、當(dāng)前影響組織部門效能、誠(chéng)信建設(shè)的主要問(wèn)題
組織部開(kāi)展“效能、誠(chéng)信建設(shè)”以來(lái),部?jī)?nèi)干部能夠積極響應(yīng)、廣泛參與、上下聯(lián)動(dòng),贏得廣大干部群眾的全力支持,進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng),提升了工作效能,樹(shù)立了誠(chéng)信形象。但和“效能、誠(chéng)信建設(shè)年”的要求相比,還有一定差距,主要表現(xiàn)在:
1、宣傳教育不夠入腦入心。對(duì)部?jī)?nèi)干部效能、誠(chéng)信的宣傳教育,往往以文件傳閱代替宣傳、以召開(kāi)會(huì)議代替培訓(xùn),僅僅停留在面上。對(duì)廣大干部群眾參與組織部門效能、誠(chéng)信建設(shè)的重視程度不夠,沒(méi)有采取更加有效的宣傳措施,造成了少數(shù)干部對(duì)組織部門增強(qiáng)效能、誠(chéng)信建設(shè)的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不到位,雖然對(duì)有關(guān)規(guī)定比較清楚,但對(duì)如何結(jié)合本職工作落實(shí)上級(jí)要求,還有待于進(jìn)一步深入探索。
2、活動(dòng)開(kāi)展還不夠平衡。組織工作頭緒多、戰(zhàn)線長(zhǎng),個(gè)別科室間效能、誠(chéng)信建設(shè)存在不平衡現(xiàn)象,影響了組織部整體建設(shè)水平。
3、工作力度還有待加大。“效能、誠(chéng)信建設(shè)”需要全縣上下齊心協(xié)力、共同參與,具體到組織部門,不僅需要組織部全體干部參與,同樣需要廣大干部黨員的積極參與。這就要求我們,進(jìn)一步加大工作力度,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,解決工作量大與部?jī)?nèi)人員少的矛盾,建立長(zhǎng)期抓效能、誠(chéng)信的機(jī)制等。
二、組織部效能、誠(chéng)信建設(shè)的做法及成效
1、全面提升組工干部素質(zhì)
效能、誠(chéng)信建設(shè)的主體是組工干部,組織部效能、誠(chéng)信建設(shè)開(kāi)展得怎么樣,效果如何,取決于組工干部的自覺(jué)意識(shí),關(guān)鍵在提高組工干部綜合素質(zhì),促進(jìn)其主動(dòng)自覺(jué)參與效能、誠(chéng)信建設(shè),克服消極被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。組織部以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組工隊(duì)伍為著力點(diǎn),開(kāi)展了多種多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)范圍求寬。除必要的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)外,還廣泛安排了法律、微機(jī)、英語(yǔ)等學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是學(xué)習(xí)形式求活。除中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)日、支部學(xué)習(xí)日外,還創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,開(kāi)展了“寫講評(píng)”活動(dòng),聘請(qǐng)專家教授進(jìn)行了專題講座,舉行了科室業(yè)務(wù)交流,提高學(xué)習(xí)效果。三是學(xué)習(xí)效果求實(shí)。進(jìn)行了集中測(cè)試,參加了省委宣傳部舉辦的知識(shí)競(jìng)賽,檢驗(yàn)了理論學(xué)習(xí)效果。同時(shí)通過(guò)給任務(wù)、壓擔(dān)子、出難題,檢驗(yàn)其理論聯(lián)系實(shí)際能力,促進(jìn)組工干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的不斷提高,進(jìn)而提高組織部的整體工作效率。
2、規(guī)范制度,為效能建設(shè)提供制度保障
以“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)和先教活動(dòng)為契機(jī),對(duì)部?jī)?nèi)有關(guān)效能、誠(chéng)信方面的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,進(jìn)行全面清理,使整個(gè)機(jī)關(guān)管理體系有序、運(yùn)行機(jī)制有效、行為方式優(yōu)化、處事結(jié)果公正可信。在努力提高辦事效率與服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,逐步建立和完善了黨務(wù)公開(kāi)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、第一領(lǐng)辦人制、信訪督辦制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列規(guī)章制度,并積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,使各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循。各科室還通過(guò)“效能、誠(chéng)信建設(shè)”,制定了本科室的一些可行辦法,對(duì)科室的職能業(yè)務(wù)進(jìn)行了必要的公開(kāi)或承諾,增加了透明度,提高了辦事效率,得到了辦事群眾的充分認(rèn)可。同時(shí),部機(jī)關(guān)出臺(tái)嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡要、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻的“四項(xiàng)禁令”,特別是對(duì)禁止的行為作了具體、明確、可操作的規(guī)定。如針對(duì)辦事拖拉和態(tài)度刁蠻問(wèn)題,或發(fā)現(xiàn)違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制等,在部例會(huì)中予以通報(bào)批評(píng),同時(shí)做為年終評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。這些辦法、制度的出臺(tái)實(shí)施,有效糾正了少數(shù)干部的不良行為,規(guī)范了行政運(yùn)行方式,改變了干部形象。
3、接受干部群眾的廣泛監(jiān)督
堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)的評(píng)判權(quán)交與群眾,交與基層,交與企業(yè),交與服務(wù)對(duì)象,使部?jī)?nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都內(nèi)加壓力、外增動(dòng)力。一是通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)設(shè)投訴電話、召開(kāi)座談會(huì)、上門訪問(wèn)和開(kāi)通部長(zhǎng)專線等多種方式,廣泛征求群眾對(duì)效能、誠(chéng)信建設(shè)的意見(jiàn)和建議,并責(zé)成職能科室整改落實(shí)。二是專門設(shè)立效能、誠(chéng)信監(jiān)察辦公室,全權(quán)負(fù)責(zé)接受投訴和查處工作,做到“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”。三是邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、老干部代表、企業(yè)代表、群眾代表和新聞媒體作為組織部部風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)組織部進(jìn)行經(jīng)常性地明查暗訪,隨時(shí)提出意見(jiàn)建議,定期、不定期地進(jìn)行民主評(píng)議。
4、強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹(shù)立“親民、愛(ài)民、為民”的良好形象
組織部在“效能、誠(chéng)信建設(shè)”中,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的理念,積極為群眾解決反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,真正為民,取信于民,進(jìn)而提高了組織部門的誠(chéng)信形象。一是牢記宗旨,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過(guò)清苑電視臺(tái)面向全縣人民公開(kāi)組織部服務(wù)承諾,充分發(fā)揮職能作用,為人民服好務(wù)。二是增強(qiáng)責(zé)任,提升形象。部?jī)?nèi)制定下發(fā)了組織工作任務(wù)目標(biāo)分解執(zhí)行表,將全年目標(biāo)逐一分解,明確時(shí)間,落實(shí)到人,使部?jī)?nèi)干部人人有責(zé)任,時(shí)時(shí)有壓力,始終保持了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三要優(yōu)化服務(wù),提升效能。部?jī)?nèi)統(tǒng)一制作桌牌,標(biāo)明每名組工干部的職能業(yè)務(wù)、服務(wù)范圍,使辦事人員一目了然。同時(shí),要求每名組工干部結(jié)合自身實(shí)際,制定出個(gè)人工作標(biāo)準(zhǔn),張貼在桌牌背面,作為激勵(lì)格言,提高工作積極性、主動(dòng)性,從而提升工作效能。
三、效能、誠(chéng)信建設(shè)下步計(jì)劃
1、加大宣傳,為效能、誠(chéng)信建設(shè)提供有效的輿論支持。效能、誠(chéng)信建設(shè)在不斷推進(jìn),新情況新問(wèn)題層出不窮,干部群眾對(duì)組織部高效辦公的要求在不斷提高,因此要確保宣傳教育的力度及有效的輿論支持。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能、誠(chéng)信建設(shè)真正含義的認(rèn)識(shí)和理解,充分發(fā)揮廣播、電視、簡(jiǎn)報(bào)等媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),全面宣傳機(jī)關(guān)效能、誠(chéng)信建設(shè)的內(nèi)容、要求、做法。
2、狠抓隊(duì)伍,為效能建設(shè)提供有力的組織保證。繼續(xù)在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫,加強(qiáng)對(duì)效能、誠(chéng)信業(yè)務(wù)的指導(dǎo),有針對(duì)性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極借鑒兄弟部門或兄弟縣市的經(jīng)驗(yàn)和做法,為我所用,打造效能組工干部、誠(chéng)信組工干部。
3、認(rèn)真選題,開(kāi)展大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)效能、誠(chéng)信建設(shè)中遇到的新情況,新問(wèn)題,進(jìn)行廣泛調(diào)研,尋找最佳解決辦法。圍繞機(jī)關(guān)辦公效率、工作紀(jì)律、誠(chéng)信建設(shè)、縣委中心工作等方面進(jìn)行選題,有針對(duì)性地深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè),到生產(chǎn)勞動(dòng)一線,了解群眾所需、所想、所盼,結(jié)合實(shí)際,采取措施,推動(dòng)部?jī)?nèi)效能、誠(chéng)信建設(shè)。
4、嚴(yán)格考評(píng),為效能、誠(chéng)信建設(shè)提供懲處依據(jù)。積極探索機(jī)關(guān)績(jī)效量化考核,建立科學(xué)、量化和可操作性的績(jī)效考評(píng)辦法,制定出效能、誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)干部參與效能、誠(chéng)信建設(shè)的積極性。