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第1篇 中學(xué)校長(zhǎng)掛職學(xué)習(xí)黨小組的調(diào)研報(bào)告
我們這次到__掛職學(xué)習(xí)的校長(zhǎng)一行__人，分別是__鎮(zhèn)一中校長(zhǎng)__、__中學(xué)校長(zhǎng)__、__區(qū)__中學(xué)校長(zhǎng)__、__區(qū)__中學(xué)校長(zhǎng)__、__區(qū)__實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)__、__區(qū)__一中校長(zhǎng)__，黨小組長(zhǎng)由__校長(zhǎng)擔(dān)任。兩個(gè)月來(lái)的掛職學(xué)習(xí)，經(jīng)歷豐富、收獲很大，現(xiàn)將本小組學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下：
第一部分：掛職學(xué)?；厩闆r。
__中學(xué)是市屬初級(jí)中學(xué)，校園占地面積__畝，建筑面積近__萬(wàn)平方米?，F(xiàn)有教職工__人，教學(xué)班__個(gè)。學(xué)校擁有一支師德高尚、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)一流的教師隊(duì)伍，其中市級(jí)學(xué)科帶頭人和骨干教師20人，獲得市級(jí)綜合榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的近__人。高級(jí)教師__人占__%，碩士學(xué)位教師__人，國(guó)家二級(jí)心理咨詢(xún)師__人。
學(xué)校的辦學(xué)理念是：人文管理、智慧育人、和諧發(fā)展?？傮w發(fā)展目標(biāo)是：師生成長(zhǎng)的樂(lè)園，和諧發(fā)展的名校，引領(lǐng)示范的先鋒。學(xué)校著力倡導(dǎo)的主流價(jià)值觀念是六個(gè)崇尚，即崇尚學(xué)習(xí)、崇尚欣賞、崇尚合作、崇尚務(wù)實(shí)、崇尚奉獻(xiàn)、崇尚卓越。培養(yǎng)__中人的六種氣質(zhì)，即正氣、和氣、大氣、靈氣、豪氣、銳氣。
學(xué)校先后獲得了__省文明學(xué)校、__省示范初中、__省最具影響力初中、__中小學(xué)名師名校長(zhǎng)培訓(xùn)基地、__省和諧學(xué)校、全國(guó)雙合格優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校、__省青少年科技教育新進(jìn)學(xué)校、__省藝術(shù)特色學(xué)校、常州市文明單位標(biāo)兵等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，在省內(nèi)外具有較高影響和知名度。
學(xué)校特別注重對(duì)學(xué)生良好習(xí)慣的培養(yǎng)和高尚人格的塑造，積極推進(jìn)班級(jí)文化建設(shè)，開(kāi)展內(nèi)容鮮活、形式新穎的道德實(shí)踐活動(dòng)。課程建設(shè)上，立足校本，建設(shè)培育精品課程，學(xué)校目前有四個(gè)市級(jí)學(xué)科教研基地，分別是數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理和生物，另有多個(gè)教研組被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀教研組。學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量上乘，每年為省中、一中、北郊等高一級(jí)學(xué)校輸送大批優(yōu)秀學(xué)生，深受社會(huì)各界的贊譽(yù)。
第二部分：掛職學(xué)習(xí)歷程。
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，我們積極與掛職學(xué)校進(jìn)行了溝通交流，就學(xué)習(xí)內(nèi)容和步驟等做了詳細(xì)規(guī)劃和安排，并在組內(nèi)進(jìn)行了討論交流。結(jié)合學(xué)校的發(fā)展特色和業(yè)務(wù)條塊劃分，我們將學(xué)習(xí)歷程大致劃分如下。
（一）第1——2周：了解學(xué)校整體概況、辦學(xué)特色和發(fā)展規(guī)劃，并了解內(nèi)設(shè)配備和各功能室分布。
安排聽(tīng)課若干節(jié)，隨機(jī)與師生座談，盡快熟悉并融入學(xué)校日常工作。學(xué)習(xí)了解了學(xué)校文化建設(shè)和后勤保障工作、餐廳運(yùn)作情況等。期間還與趙衛(wèi)勇校長(zhǎng)、教導(dǎo)處謝主任作了專(zhuān)題交流。
（二）第3——5周：全面學(xué)習(xí)學(xué)校的課程建設(shè)和管理措施。
包括優(yōu)質(zhì)豐富的課程體系，國(guó)家課程的“智慧課堂”建設(shè)理論與實(shí)踐，分層教學(xué)模式、管理與評(píng)價(jià)，校本課程的規(guī)劃與開(kāi)設(shè)，特色課程開(kāi)發(fā)等。聆聽(tīng)觀摩了若干各學(xué)科課堂教學(xué)，參加了學(xué)校開(kāi)展的主題班會(huì)、校本課程、文學(xué)社活動(dòng)等。期間與副校長(zhǎng)殷__、教導(dǎo)處過(guò)主任、幾位級(jí)部主任、藝體組長(zhǎng)等做了專(zhuān)題交流。
（三）第6——7周：教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展與教研工作。
系統(tǒng)觀摩了學(xué)校目前正在開(kāi)展的多項(xiàng)教研工作，包括微課程建設(shè)和使用、慕課開(kāi)展、ipad課堂、翻轉(zhuǎn)課堂。學(xué)習(xí)教育集團(tuán)內(nèi)三校區(qū)集體教研活動(dòng)的運(yùn)作機(jī)制，參加了多學(xué)科多次的聯(lián)合教研。座談了解了學(xué)校在教師隊(duì)伍建設(shè)和專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)方面的系列規(guī)劃和措施，包括教師流轉(zhuǎn)機(jī)制、黨務(wù)黨課、五級(jí)梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制、教師業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、績(jī)效工資管理辦法等。期間與黨支部書(shū)記陳怡、辦公室主任趙佳、分工總務(wù)后勤的包副校長(zhǎng)等做了專(zhuān)題交流。
（四）第8——9周：德育和班級(jí)文化建設(shè)。
深入學(xué)習(xí)了學(xué)生管理和發(fā)展目標(biāo)、工作規(guī)劃等，特別是德育工作的課程體系和道德實(shí)踐活動(dòng)，包括生命教育、青春勵(lì)志教育、藝體教育、心理咨詢(xún)和輔導(dǎo)、團(tuán)課、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、義工和夏令營(yíng)活動(dòng)、習(xí)慣養(yǎng)成拓展教育等。班級(jí)文化建設(shè)方面，主題班會(huì)課開(kāi)展、小組和團(tuán)隊(duì)建設(shè)、家校共育工作等。期間與教導(dǎo)處楊小春主任、團(tuán)支部書(shū)記、多位班主任做了專(zhuān)題交流。
在上述安排之外，我們還先后參加了__名校長(zhǎng)培訓(xùn)課程、__省骨干校長(zhǎng)培訓(xùn)、__省人民教育家培養(yǎng)對(duì)象教育思想報(bào)告會(huì)、__市學(xué)校主動(dòng)發(fā)展工程報(bào)告會(huì)、全國(guó)自分課堂交流報(bào)告會(huì)、__基礎(chǔ)教育課程基地共同體成立大會(huì)、省常中課程統(tǒng)整報(bào)告會(huì)、__中學(xué)理解性課程建設(shè)和班級(jí)文化建設(shè)報(bào)告會(huì)。這些高層次的學(xué)術(shù)報(bào)告交流活動(dòng)讓我們大開(kāi)眼界、受益匪淺。
同時(shí)，我們抓住各種活動(dòng)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，與參會(huì)專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校師生、家長(zhǎng)等做了交流和調(diào)查。小組內(nèi)部也經(jīng)常組織學(xué)習(xí)心得交流活動(dòng)，由于常州掛職的校長(zhǎng)都住在一起，我們還非常注意了解其他幾個(gè)小組的學(xué)習(xí)情況，抓住各種機(jī)會(huì)豐富學(xué)習(xí)歷程，擴(kuò)大戰(zhàn)果。
第三部分：掛職學(xué)習(xí)管理措施。
為保證兩個(gè)月的學(xué)習(xí)能夠規(guī)范開(kāi)展、學(xué)有所得，我們小組從學(xué)習(xí)開(kāi)始就制定了詳細(xì)的管理措施，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議傳達(dá)貫徹，保證小組成員都能掌握遵守。具體來(lái)說(shuō)，除了嚴(yán)格遵守市教育局提出的考勤和學(xué)習(xí)制度外，我們還根據(jù)實(shí)際，制定了學(xué)習(xí)活動(dòng)召集對(duì)接人制度、定期學(xué)習(xí)心得交流制度、信息共享與交流機(jī)制、組內(nèi)雙休日考勤制度、信息報(bào)送制度等。
1、學(xué)習(xí)活動(dòng)召集對(duì)接人制度。
即規(guī)定每周的學(xué)習(xí)活動(dòng)指定一個(gè)召集人和對(duì)接人，又組內(nèi)成員輪流擔(dān)任。具體負(fù)責(zé)本周的成員到位情況，臨時(shí)性活動(dòng)的召集，以及負(fù)責(zé)與掛職學(xué)校對(duì)接各項(xiàng)事宜，這樣就實(shí)現(xiàn)了時(shí)時(shí)事事有人管。本次學(xué)習(xí)活動(dòng)，第1——2周的召集人是__，第3周是__，第4周是__，第5周是__，第6周是__，第7周是__，第8周是__，第9周是__。
2、定期學(xué)習(xí)心得交流制度。
即每周五下午或周六上午，有本周召集人負(fù)責(zé)召開(kāi)一個(gè)交流會(huì)，就本周的學(xué)習(xí)活動(dòng)和見(jiàn)聞做一個(gè)交流。形式可以比較松散，也可以是口頭隨即發(fā)表觀點(diǎn)，類(lèi)似頭腦風(fēng)暴。這樣的活動(dòng)我們感到能互相啟發(fā)，收獲不小。
3、信息共享機(jī)制規(guī)定。
每位校長(zhǎng)拍攝的照片和視頻，以及從學(xué)習(xí)單位拷貝的電子材料，都統(tǒng)一由組長(zhǎng)收集匯總，下發(fā)給大家，保證能夠讓每位校長(zhǎng)獲取全方位的信息。
4、雙休日考勤制度。
規(guī)定小組成員在雙休日必須集體活動(dòng)，不允許單獨(dú)外出或會(huì)客等，一是保證安全，二是便于管理。
5、信息報(bào)送制度。
規(guī)定每位組員在完成每天學(xué)習(xí)心得上傳任務(wù)后，每周報(bào)送精心撰寫(xiě)的學(xué)習(xí)紀(jì)實(shí)和體會(huì)，用于提供給組長(zhǎng)完成學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)，并要求盡量做到圖文并茂。
在兩個(gè)月的學(xué)習(xí)歷程中，我們小組六個(gè)成員嚴(yán)格遵守了上述規(guī)定，體現(xiàn)了每位校長(zhǎng)的優(yōu)良素質(zhì)，同時(shí)在這些制度的保障下，學(xué)習(xí)活動(dòng)扎實(shí)、全面、有效，圓滿(mǎn)完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。
第四部分：主要收獲———優(yōu)質(zhì)豐富的課程體系。
有什么樣的課程，就有什么樣的教育。課程體現(xiàn)了學(xué)校的辦學(xué)思想和目標(biāo)，而教學(xué)是實(shí)現(xiàn)各個(gè)課程目標(biāo)的手段，因此我們著重匯報(bào)一下二十四中的課程體系，來(lái)體現(xiàn)小組調(diào)研報(bào)告的主要收獲，調(diào)查報(bào)告《中學(xué)校長(zhǎng)掛職學(xué)習(xí)黨小組調(diào)研報(bào)告》。
（一）二十四中課程的主要特點(diǎn)是：理念先進(jìn)、體系完備、規(guī)劃科學(xué)、開(kāi)設(shè)規(guī)范、資源優(yōu)質(zhì)、管理到位、效果良好。
國(guó)家課程開(kāi)設(shè)的主要特點(diǎn)是理念先進(jìn)、開(kāi)設(shè)規(guī)范、管理到位。在課程理念上，學(xué)校一直在倡導(dǎo)實(shí)施智慧課堂，其核心是把課堂還給學(xué)生，精講多練、合作探究，這一點(diǎn)從我們觀摩的若干學(xué)科課程來(lái)看都得到了比較好的貫徹實(shí)施。一些新的課程理念也在學(xué)校得到了體現(xiàn)和貫徹。如微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂、ipad課程、網(wǎng)上家校通等，都開(kāi)展的有聲有色。三校區(qū)集體教研活動(dòng)類(lèi)似于我們搞的名師講堂或論壇，兼具學(xué)術(shù)性和業(yè)務(wù)性，很有效果。上述各種措施體現(xiàn)了學(xué)校具有很開(kāi)闊的課程開(kāi)設(shè)理念和開(kāi)放性的研究心態(tài)，并極大促進(jìn)了教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。老師們不再是天天泡在平淡枯燥的課堂上，而是經(jīng)常利用先進(jìn)的教研形式去嘗試和提高專(zhuān)業(yè)技能，提升了職業(yè)幸福感，避免了職業(yè)倦怠。
課程開(kāi)設(shè)上，一直堅(jiān)持規(guī)范意識(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置學(xué)科課時(shí)，絕不為了片面追求質(zhì)量私自加減課時(shí)量，對(duì)所有國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)上的課程都能全部開(kāi)全開(kāi)齊，這除了學(xué)校具有良好的師資、配備等條件外，主要得益于學(xué)校的課程理念比較先進(jìn)和規(guī)范。我們?cè)谛５膬蓚€(gè)月時(shí)間里，音體美課程、實(shí)驗(yàn)課程、綜合實(shí)踐課程、信息技術(shù)課程等等都規(guī)范開(kāi)設(shè)，學(xué)校的三口音樂(lè)教室、三口美術(shù)教室、兩口計(jì)算機(jī)教室都座無(wú)虛席，幾乎所有的設(shè)施都得到了充分利用。規(guī)范開(kāi)設(shè)的第二個(gè)特點(diǎn)是對(duì)教學(xué)常規(guī)的規(guī)范管理和減負(fù)增效。學(xué)校的每個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人都在強(qiáng)調(diào)要充分利用好課上時(shí)間，精講多練，不提倡滿(mǎn)堂灌。
學(xué)校有專(zhuān)門(mén)的措施來(lái)控制各學(xué)科作業(yè)量，對(duì)大量布置作業(yè)、搶占學(xué)生課余時(shí)間的學(xué)科，大家都比較厭惡甚至鄙視。在學(xué)科集體備課上，各個(gè)教研組都扎實(shí)開(kāi)展，絕不是走過(guò)場(chǎng)花架子，例如理科甚至要求大家在集體備課時(shí)要落實(shí)到當(dāng)堂練習(xí)題用哪些，不允許私自使用未經(jīng)集體討論的習(xí)題，極大的增強(qiáng)了訓(xùn)練針對(duì)性。包括課下作業(yè)也要求同年級(jí)全部統(tǒng)一，這些措施的背后，是學(xué)科年級(jí)均衡發(fā)展的思想在引領(lǐng)。學(xué)校在期中考試后舉行的質(zhì)量分析會(huì)上，主要指標(biāo)是班級(jí)均值的差值，以及討論如何提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，怎樣培優(yōu)轉(zhuǎn)差，怎樣讓各個(gè)層次的學(xué)生都能在課堂和家庭作業(yè)中得到提高和發(fā)展。可以說(shuō)規(guī)范意識(shí)已經(jīng)全面滲透到學(xué)校的課程管理中了。
課程管理上，二十四中的最大特點(diǎn)是務(wù)實(shí)扎實(shí)。學(xué)校根據(jù)中考導(dǎo)向，對(duì)九年級(jí)的數(shù)學(xué)、英語(yǔ)課程實(shí)施了分層教學(xué)。我們經(jīng)過(guò)與教導(dǎo)處主任的座談，了解了分層班的實(shí)施策略和運(yùn)作情況，深感這樣的措施高明有效。當(dāng)然在現(xiàn)今形勢(shì)下，任何形式的分層都會(huì)遇到來(lái)自家長(zhǎng)的巨大阻力，但二十四中堅(jiān)持的原則是真誠(chéng)坦率的面對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)，說(shuō)清意圖，交代好辦法，基本得到了家長(zhǎng)的理解和支持。說(shuō)實(shí)話(huà)這很不容易，也體現(xiàn)了學(xué)校工作落實(shí)的力度和精細(xì)程度。另外學(xué)校在課程評(píng)價(jià)上也堅(jiān)持了規(guī)范和人性化，教師績(jī)效考核基本上不與教學(xué)成績(jī)掛鉤，但通過(guò)各種措施，又能讓大家都緊抓課堂和成績(jī)不放松。實(shí)現(xiàn)這樣的人文化管理很不簡(jiǎn)單，背后是在教師群體中形成了干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，值得我們認(rèn)真思考借鑒。另外，學(xué)校在國(guó)家課程校本化開(kāi)設(shè)上也做了很多工作，如利用英語(yǔ)節(jié)、數(shù)學(xué)節(jié)等開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽，又如開(kāi)展學(xué)科關(guān)鍵能力研究，總結(jié)提煉各學(xué)科的能力目標(biāo)等，效果都不錯(cuò)。
（二）校本課程開(kāi)設(shè)的主要特點(diǎn)是體系完備、規(guī)劃科學(xué)、資源優(yōu)質(zhì)、管理到位。
二十四中校本課程可以分成特長(zhǎng)培養(yǎng)類(lèi)和人文素養(yǎng)類(lèi)。特長(zhǎng)培養(yǎng)類(lèi)課程方面，學(xué)校開(kāi)設(shè)了各種精彩紛呈的課程，其中的特色是科技教育系列課程、藝術(shù)素養(yǎng)課程、體育競(jìng)技類(lèi)課程、社會(huì)實(shí)踐類(lèi)課程等。其中科技教育是常州市優(yōu)質(zhì)特色課程，包含五種科技競(jìng)賽類(lèi)課程和科技節(jié)系列活動(dòng)。學(xué)校已經(jīng)連續(xù)開(kāi)設(shè)了十二屆科技節(jié)，每屆科技節(jié)都結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)設(shè)置了主題，并成立了青少年科學(xué)院。從楊小春主任的介紹中我們能夠感到，學(xué)校的科技教育經(jīng)過(guò)多年的積累，已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)拈_(kāi)設(shè)水平和指導(dǎo)培訓(xùn)水平，在這個(gè)過(guò)程中，相應(yīng)的科技教育師資也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，目前學(xué)校有很多教師參與到科技教育中來(lái)。學(xué)校也在各級(jí)各類(lèi)科技競(jìng)賽中摘金奪銀，并兩次代表祖國(guó)出國(guó)參賽贏得榮譽(yù)。
藝術(shù)素養(yǎng)課程包括繪畫(huà)、器樂(lè)、聲樂(lè)等，特別是學(xué)校的民樂(lè)團(tuán)，讓我們印象深刻。美術(shù)課程的開(kāi)設(shè)也相當(dāng)規(guī)范，幾次看到學(xué)生在校園上實(shí)物寫(xiě)生課，學(xué)生自己設(shè)計(jì)的徽章、卡片、海報(bào)等也充分展示了學(xué)生良好的藝術(shù)素養(yǎng)和審美能力。舞蹈課學(xué)校開(kāi)設(shè)的也很有規(guī)模，觀摩的有30多人參加的舞蹈課，指導(dǎo)細(xì)致到位，活動(dòng)水平不錯(cuò)。體育競(jìng)技類(lèi)課程由于學(xué)校有用良好的運(yùn)動(dòng)設(shè)施和條件，并具有高水平體育教師隊(duì)伍，在田徑、球類(lèi)、集體競(jìng)技項(xiàng)目、體育舞蹈等都取得了令人滿(mǎn)意的成績(jī)，特別是乒乓球、羽毛球、田徑等每年都能向高級(jí)中學(xué)輸送專(zhuān)門(mén)人才。另外七八年級(jí)開(kāi)設(shè)的門(mén)類(lèi)繁復(fù)的校本課程也進(jìn)一步補(bǔ)充了課程體系，形成了比較完備的特長(zhǎng)培養(yǎng)機(jī)制。
人文素養(yǎng)類(lèi)的課程，包括文學(xué)社系列課程、心理咨詢(xún)課程、社會(huì)調(diào)查類(lèi)課程、校風(fēng)校史教育課、團(tuán)課、人生規(guī)劃主題班會(huì)、班級(jí)文化建設(shè)展示課程等。文學(xué)社活動(dòng)我們參加了兩次，詩(shī)詞創(chuàng)作輔導(dǎo)課很有技術(shù)含量，能把枯燥的詩(shī)詞韻律知識(shí)講得深入淺出、趣味盎然，著實(shí)不容易。姓名詩(shī)詞創(chuàng)作不僅能普及詩(shī)詞知識(shí)，還會(huì)給學(xué)生留下終生難忘的學(xué)習(xí)記憶，能有這樣的師資我們都很羨慕。心理資訊課程是以申報(bào)課題、集體輔導(dǎo)的形式開(kāi)設(shè)。學(xué)校前期進(jìn)行了詳細(xì)的家庭情況調(diào)查和心理問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)那些存在問(wèn)題先兆的學(xué)生進(jìn)行提前干預(yù)，定期搞心理輔導(dǎo)和談話(huà)介入。
學(xué)校作為課程，每周堅(jiān)持開(kāi)設(shè)，取得了很好的效果，學(xué)校還有四個(gè)二級(jí)心理輔導(dǎo)師，這是目前國(guó)內(nèi)心理輔導(dǎo)最高資質(zhì)，充分說(shuō)明了師資力量很有保證。社會(huì)調(diào)查類(lèi)課程，主要包括常州人文風(fēng)貌、名人古跡等的課程，常州歷來(lái)是個(gè)人文薈萃的地方，有很充分的人文歷史資源可以用來(lái)作為課程資源，此類(lèi)課程開(kāi)設(shè)起來(lái)既有文化傳承的作用，又可以用來(lái)進(jìn)行理想勵(lì)志教育，一舉兩得。給我們留下印象最深刻的還是學(xué)校開(kāi)始的人生規(guī)劃校本課程，經(jīng)過(guò)老師的精心指導(dǎo)和認(rèn)真準(zhǔn)備，各個(gè)小組提前指定發(fā)言人，作出圖文并茂的幻燈片，來(lái)介紹自己的人生理想和規(guī)劃。其中包括對(duì)自身?xiàng)l件的分析、理想職業(yè)的介紹、自我實(shí)現(xiàn)的措施等。學(xué)校還定期組織一些表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)行全校展示，在我們看來(lái)，這集中體現(xiàn)了學(xué)校在育人方面的綜合實(shí)力。
在課程開(kāi)設(shè)的資源支持、條件保障上，學(xué)校不遺余力、盡力支持。民樂(lè)團(tuán)購(gòu)買(mǎi)了近三十萬(wàn)元的樂(lè)器、舞蹈室經(jīng)過(guò)高檔裝修、室內(nèi)體育設(shè)施達(dá)到了職業(yè)比賽標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校設(shè)立了全時(shí)段服務(wù)的彩色打印室、購(gòu)買(mǎi)了大量的科技教育器材、人手一個(gè)ipad的錄播教室、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的三層塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等等，正所謂天時(shí)地利人和兼具。
在校本課程的開(kāi)設(shè)管理上，學(xué)校充分尊重了師生的興趣傾向和選擇權(quán)。開(kāi)學(xué)初老師們自由申報(bào)開(kāi)設(shè)的課程，并且不限定門(mén)類(lèi)和范圍，可以是任何領(lǐng)域的內(nèi)容，學(xué)校提供力所能及的幫助和條件支持。學(xué)生根據(jù)開(kāi)設(shè)的課程自由選擇學(xué)習(xí)哪門(mén)課程，不限定任何條件，完全尊重學(xué)生的選擇權(quán)，據(jù)說(shuō)上學(xué)期有一門(mén)課程只有一位學(xué)生選擇，但學(xué)校還是堅(jiān)持開(kāi)設(shè)了一個(gè)學(xué)年，給師生提供了自由的學(xué)術(shù)氛圍。
當(dāng)然，二十四中辦學(xué)的方方面面還有很多需要我們認(rèn)真思考學(xué)習(xí)的地方。比如和諧民主的領(lǐng)導(dǎo)班子、濃厚的學(xué)術(shù)氛圍、良好的育人環(huán)境等等。但我們小組選擇了課程建設(shè)與開(kāi)設(shè)作為主要內(nèi)容來(lái)匯報(bào)，特別是其中的校本課程開(kāi)發(fā)，因?yàn)檫@背后集中體現(xiàn)了學(xué)校的辦學(xué)思想和理念，隱藏的是學(xué)校以人為本的管理思路，是課程育人的指導(dǎo)思想，也是師生自由和諧發(fā)展的深刻追求。
第2篇 居民小組新農(nóng)村建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告
居民小組新農(nóng)村建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告
20__年2月，我被抽派到嘎灑鎮(zhèn)_____村委會(huì)_____村民小組擔(dān)任克木人工作隊(duì)員。在工作中我積極深入到農(nóng)戶(hù)中，與村民們同吃同住同勞動(dòng)，通過(guò)近半年的工作，本人對(duì)該村的新農(nóng)村建設(shè)做了深入的調(diào)查了解，形成了以下調(diào)研材料。
一、基本情況
地理位置、人口、土地：嘎灑鎮(zhèn)_____村委會(huì)_____村民小組距離村委會(huì)7公里，距離景洪城12公里，屬山區(qū)，是一個(gè)克木人聚居的自然村。全村22戶(hù)人家共有90人，其中：男47人，年齡最大91歲，勞動(dòng)力51人，五保戶(hù)1戶(hù)；該村土地資源少，全村共有土地面積2512.3畝，其中：農(nóng)用地2477.8畝，建設(shè)用地20畝，雷響田9畝；人均有糧35公斤，戶(hù)均有橡膠樹(shù)20__株，人均年收入2500元。
基礎(chǔ)設(shè)施：村莊坐落在三面環(huán)山的山溝里，占地面積約10畝，村莊四周都是橡膠林，村內(nèi)無(wú)硬化路面，雨天全是泥濘，特別濕滑。各種建筑物雜亂無(wú)章，道路狹窄，連農(nóng)用車(chē)都無(wú)法正常出入。全村共有摩托車(chē)３2輛，手扶拖拉機(jī)２輛，農(nóng)用車(chē)一輛，固定電話(huà)７臺(tái)，手機(jī)４２部，安裝太陽(yáng)能6戶(hù)。
教育：全村初中文化程度的有10人，小學(xué)文化程度的有9人，目前正在就讀的適齡兒童有15人，全村人均受教育年限為2.13年。該村自建村以來(lái)從未有人走出村寨到外面工作、參軍或經(jīng)商。日常生活交流基本不使用漢語(yǔ)或漢字，只用本民族語(yǔ)言和傣文。
產(chǎn)業(yè)：全村所有土地都是山地，全部種植橡膠，戶(hù)均擁有橡膠20__株，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。部分村民由于不重視土地的價(jià)值，圖一時(shí)之利，承包轉(zhuǎn)讓了許多土地，導(dǎo)致全村橡膠樹(shù)擁量差距很大，多的有4000—5000株，少的只有500株。村民受教育年限低，科技意識(shí)淡薄，對(duì)橡膠的種植和管理處于粗放狀態(tài)，遭遇自然災(zāi)害時(shí)，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯不足，如今年由于白粉病的爆發(fā)，至今為止（6月份）仍有50%的橡膠無(wú)法正常開(kāi)割。
村基層組織建設(shè)：該村共有黨員2人，而且年齡偏大（一人47歲，一人50歲），與另外一個(gè)村組合成立了一個(gè)黨支部；村內(nèi)沒(méi)有團(tuán)組織，部分從學(xué)校畢業(yè)回家的團(tuán)員由于多年沒(méi)有和村委會(huì)團(tuán)組織聯(lián)系已變?yōu)槠胀ㄈ罕姟?/p>
社會(huì)保障和社會(huì)秩序：全村的村民都參加了新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，且對(duì)新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)及惠及農(nóng)民的措施都滿(mǎn)意。社會(huì)治安狀況良好，自建村以來(lái)無(wú)人犯罪，無(wú)人參與黃、賭、毒，真正做到路不拾遺，夜不閉戶(hù)，但至今沒(méi)有規(guī)范完善的《村規(guī)民約》，長(zhǎng)期以來(lái)都是靠村民的素樸的道德觀念來(lái)自我約束、管理。
二、存在問(wèn)題
村莊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，臟、亂、差嚴(yán)重：村子至今沒(méi)有有線(xiàn)數(shù)字電視、籃球場(chǎng)、公共活動(dòng)室、衛(wèi)生室、公廁、垃圾池、蓄水池等公共設(shè)施，而且臟、亂、差嚴(yán)重，部分經(jīng)濟(jì)條件好的村民建房占地面積很大擠占村內(nèi)道路，且不修建化糞池，糞便及垃圾全部排入流經(jīng)村寨的一條水溝，污染環(huán)境。
飲水困難：一是水質(zhì)差：一部分村民利用從山溝中流淌出的一小股水源，用石頭簡(jiǎn)單壘砌成小水池，用水管引至家中直接飲用，一遇雨天，全是泥漿水；一部分村民則使用村內(nèi)一口漂浮著許多浮萍的敞口井；還有個(gè)別家庭直接飲用村后漁塘中的水；二是水源林破壞嚴(yán)重：距村子有400米處有一泉水井，水源充足，但由于沒(méi)有修建蓄水池和安裝自來(lái)水管，因此一直沒(méi)有得以有效利用，現(xiàn)由于橡膠價(jià)格飆升，村民對(duì)土地的占有欲望很強(qiáng)烈，在水源林附近都種滿(mǎn)橡膠，水源林遭到嚴(yán)重破壞。
思想觀念落后：長(zhǎng)期以來(lái)的貧困，使得村民日出而作，日落而息地為生活奔波，各自忙于生活，集體意識(shí)差，新農(nóng)村建設(shè)積極性不高，存在“等、要、靠”狹隘思想。特別是目前有了國(guó)家“扶持克木人發(fā)展”的好政策，村民希望所有公共設(shè)施都由國(guó)家投資建設(shè)，“等、要、靠”的狹隘思想更為嚴(yán)重。
缺乏橡膠科學(xué)管理技術(shù)：村民文化素質(zhì)低，農(nóng)業(yè)科技意識(shí)淡薄，加之缺乏科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致許多膠樹(shù)過(guò)早報(bào)廢，農(nóng)場(chǎng)需要30—35年才需要更新的，村民20年就要更新了，許多樹(shù)在15年左右就傷痕累累，滿(mǎn)目瘡痍，增加了農(nóng)民的割膠成本。
基層組織薄弱：長(zhǎng)期以來(lái)，由于與外界交往很少，且缺乏廣播、電視等傳播媒介等原因，村民思想意識(shí)保守，對(duì)黨組織的了解不多，黨性覺(jué)悟低，加入黨組織的積極性不高。迄今為止，全村只有2名黨員，且無(wú)團(tuán)組織。
三、今后發(fā)展思路
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌：牢固把握國(guó)家“扶持克木人發(fā)展”項(xiàng)目的好時(shí)機(jī)，充分用活、用足政策，充分發(fā)揮村民建設(shè)新農(nóng)村的自主能動(dòng)性，積極參與家園共建，完善公共設(shè)施，綠化美化村寨；訂立《村規(guī)民約》及公共設(shè)施管理制度，使村民自治落到實(shí)處，確保公共設(shè)施建好后能更長(zhǎng)久地為大家服務(wù)。
加強(qiáng)水源林保護(hù)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展：針對(duì)村民盲目發(fā)展橡膠，漠視水源林保護(hù)的現(xiàn)狀，組織村民開(kāi)展討論，讓村民形成共識(shí)：為讓子孫后代有更好的生產(chǎn)生活環(huán)境，必須切實(shí) 保護(hù)好水源林。建議在水源林種植橡膠的村民，以水井為圓心，每戶(hù)讓出１００米的距離空出４７畝的空地，在這片空地上種植如竹子和野芭蕉等保水農(nóng)植物，這樣既可保護(hù)水源，又能讓村民有所收益，一舉多得。
加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性：采取召開(kāi)會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、走家串戶(hù)等各種措施，宣傳國(guó)家“三農(nóng)”政策方針，轉(zhuǎn)變村民“等、要、靠”不良思想，充分調(diào)動(dòng)起群眾自我發(fā)展、自我建設(shè)的積極性，結(jié)合國(guó)家扶持克木人發(fā)展的難得歷史機(jī)遇，掀起建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的高潮。
加強(qiáng)教育，培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民：為了克木人能長(zhǎng)足發(fā)展，必須建立長(zhǎng)效教育機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民外出工作、經(jīng)商，改變村民的思想觀念，拓寬發(fā)展思路，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。通過(guò)召開(kāi)了幾次村民大會(huì)進(jìn)行教育問(wèn)題專(zhuān)題講解，目前村民充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)文化的重要性，“普九”積極性高漲，全村１５名適齡兒童和少年沒(méi)有一人輟學(xué)。
重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)：重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)橡膠的發(fā)展。針對(duì)村民割膠技術(shù)水平較低的現(xiàn)狀，組織技術(shù)人員到村里進(jìn)行橡膠科學(xué)管理技術(shù)培訓(xùn)，提高村民的勞動(dòng)技能，降低割膠成本，增加橡膠收入；引導(dǎo)村民發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)。利用林業(yè)局幫扶修建沼氣池的契機(jī)，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，不但可以增加村民經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)還能解決村民因建房不修化糞池而污染環(huán)境的問(wèn)題。倡議相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)引進(jìn)適合農(nóng)民的致富項(xiàng)目，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，改善村民的生活，增加村民的收入。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)：動(dòng)員村內(nèi)積極上進(jìn)、有思想、有能力的群眾加入到黨組織中來(lái)，力爭(zhēng)做到有思想有能力的積極分子都成為黨員；建立健全團(tuán)組織，把積極上進(jìn)的青年人吸引到團(tuán)組織中來(lái)；在群眾中牢固樹(shù)立集體主義思想觀念，培養(yǎng)大公無(wú)私的優(yōu)良精神，讓村干部都能自發(fā)的、積極的為群眾做實(shí)事謀利益，肩負(fù)起建設(shè)和諧新農(nóng)村的重任。
第3篇 關(guān)于煙草農(nóng)村自律小組建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告
隨著煙草行業(yè)的不斷發(fā)展，煙草行業(yè)發(fā)生了深刻變化，特別是在許可證管理和市場(chǎng)監(jiān)管方面，如何形成對(duì)農(nóng)村自律小組有效全面管理與服務(wù)的體系，一直是我們研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。而對(duì)自律小組的管理和服務(wù)作為煙草專(zhuān)賣(mài)工作最主要和最重要的載體，在這一體系建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用?？梢哉f(shuō)，自律小組的發(fā)展建設(shè)水平，在很大程度上決定著煙草市場(chǎng)的管理和服務(wù)水平。經(jīng)過(guò)幾年的組織建設(shè)，自律小組建設(shè)逐步加強(qiáng)，自律小組成員在日常的經(jīng)營(yíng)中增強(qiáng)自律意識(shí)，輔助以有效的市場(chǎng)監(jiān)管，形成了卷煙零售戶(hù)相互之間互監(jiān)互管、自檢自律的良好局面。對(duì)此，_____縣局一直在自律小組建設(shè)上不斷地努力、探索，在自律小組建設(shè)上取得了一定成績(jī)。本文以_____縣農(nóng)村自律小組的發(fā)展建設(shè)為例，系統(tǒng)回顧了其4年來(lái)農(nóng)村自律小組的建設(shè)歷程，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，力圖從中反映當(dāng)前縣級(jí)農(nóng)村自律小組的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)策研究和分析，為未來(lái)工作的開(kāi)展提供一定的借鑒和參考。
一、自律小組建設(shè)的現(xiàn)狀
_____縣轄區(qū)自律小組基本情況統(tǒng)計(jì)表
_____縣局只有3名市場(chǎng)監(jiān)管員，而全縣有1608戶(hù)卷煙零售戶(hù)（其中山區(qū)農(nóng)村卷煙零售戶(hù)有1105戶(hù)），如果僅僅依靠市管員巡查走訪(fǎng)卷煙零售戶(hù)可能會(huì)顧此失彼，使一些市場(chǎng)監(jiān)管工作流于形式，于是_____局根據(jù)_____縣卷煙零售戶(hù)實(shí)際情況，將全縣1608戶(hù)卷煙零售戶(hù)都建立分成了125個(gè)自律小組，每個(gè)自律小組由10-15位卷煙零售戶(hù)組成。自律小組由守法經(jīng)營(yíng)、眾人信服的卷煙零售戶(hù)擔(dān)任組長(zhǎng)。與轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管員一起指導(dǎo)監(jiān)督各卷煙零售戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為，搜集整理和匯報(bào)有關(guān)涉煙情報(bào)信息。主要是讓自律小組成員自我約束、自我管理，督促、指導(dǎo)、幫助、帶動(dòng)_____煙草市場(chǎng)監(jiān)管工作，而且也為經(jīng)營(yíng)戶(hù)們提供相互交流的平臺(tái)，使他們相互監(jiān)督自律，做好卷煙的儲(chǔ)存安全工作，維護(hù)消費(fèi)者利益。
目前做法是市場(chǎng)監(jiān)管員應(yīng)對(duì)所負(fù)責(zé)管轄線(xiàn)路客戶(hù)監(jiān)管到位，不留盲區(qū)死角。應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化和管理需要合理安排巡查走訪(fǎng)時(shí)間或頻率，原則上偏遠(yuǎn)地區(qū)不超過(guò)半年走訪(fǎng)一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及公路沿線(xiàn)不超過(guò)3個(gè)月走訪(fǎng)一次，縣城城區(qū)每季度不低于走訪(fǎng)兩次。自律小組長(zhǎng)每月對(duì)本小組的零售戶(hù)開(kāi)展一次巡訪(fǎng)，自律小組長(zhǎng)在巡訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出，零售戶(hù)及時(shí)糾正，自律小組小組長(zhǎng)將巡訪(fǎng)本小組卷煙零售戶(hù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也及時(shí)反饋給市管員，使我們對(duì)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管更全面更到位。
二、農(nóng)村自律小組建設(shè)中存在的問(wèn)題
一是農(nóng)村自律小組建設(shè)發(fā)展受公共設(shè)施和環(huán)境的影響，農(nóng)村卷煙零售戶(hù)有沒(méi)有興趣或愿不愿意參與自律小組會(huì)議和服務(wù)過(guò)程的問(wèn)題。農(nóng)村卷煙零售戶(hù)大都居住分散，銷(xiāo)售量一個(gè)月下來(lái)在伍拾至壹佰條煙，卷煙種品主以低檔卷煙銷(xiāo)為主，銷(xiāo)售利潤(rùn)大約二佰至伍佰元，卷煙銷(xiāo)售收入占農(nóng)村卷煙零售戶(hù)家庭生活收入很少一部分，農(nóng)村卷煙零售戶(hù)家庭生活收入的主要來(lái)源還是農(nóng)作物生產(chǎn)。所以農(nóng)村卷煙零售戶(hù)與縣城的卷煙零售戶(hù)相比對(duì)自律小組的建設(shè)興趣不是很高有些農(nóng)村卷煙零售戶(hù)就是不愿意參與自律小組會(huì)。
二是農(nóng)村卷煙零售戶(hù)未必能把自律小組事情做得好，若幫倒忙，則南轅北轍了。所以，我們?cè)谧月尚〗M服務(wù)這方面的創(chuàng)新較為民情，只有在對(duì)農(nóng)村煙零售戶(hù)情況已有充分了解的前提下才鼓勵(lì)這么做。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，卷煙零售戶(hù)始終是銷(xiāo)售卷煙過(guò)程的參與方，“銷(xiāo)售過(guò)程同時(shí)也是消費(fèi)過(guò)程”這一特性決定了銷(xiāo)售過(guò)程就是卷煙零售戶(hù)與煙草公司互相影響，互相評(píng)價(jià)的過(guò)程。因此，對(duì)農(nóng)村卷煙零售戶(hù)參與的有效管理能提高農(nóng)村卷煙零售戶(hù)的滿(mǎn)意度。
三、農(nóng)村自律小組建設(shè)采取的對(duì)策
要使農(nóng)村自律小組建設(shè)更好，首要的是思想認(rèn)識(shí)要上去。觀念決定思路，思路決定辦法，辦法決定成效，要使農(nóng)村自律小組建設(shè)更好，最重要的是干，不干坐而論道，只會(huì)誤事，臨淵羨魚(yú)只會(huì)落空，而干有干道，這個(gè)道就是必須講科學(xué)尊重市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。在農(nóng)村自律小組建設(shè)工作中重點(diǎn)是在發(fā)揮自律小組自主管理、自我約束、相互監(jiān)督的積極作用，讓卷煙零售戶(hù)在自律小組會(huì)上相互交流，讓農(nóng)村卷煙零售戶(hù)意識(shí)到自己手中煙草證的含金量，讓農(nóng)村卷煙零售戶(hù)意識(shí)到自律小組建設(shè)是實(shí)實(shí)在在為了他們服務(wù)。
增值服務(wù)
目前，_____縣煙草專(zhuān)賣(mài)局正在研究和拓展一種稱(chēng)之為“卷煙零售戶(hù)參與增值服務(wù)”的策略，使煙草公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與卷煙零售戶(hù)目標(biāo)趨于均衡，達(dá)到雙贏。“卷煙零售戶(hù)參與增值服務(wù)”是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，我們煙草部門(mén)要不斷與卷煙零售戶(hù)溝通，了解他們要什么，希望要什么，什么他們能自己做。不同的卷煙零售戶(hù)--甚至同一位卷煙零售戶(hù)--在不同時(shí)候的需求是不同的，因此，對(duì)農(nóng)村自律小組管理和服務(wù)，市場(chǎng)監(jiān)管員必須適應(yīng)農(nóng)村卷煙零售戶(hù)這種不斷變化的期望。 市場(chǎng)監(jiān)管員要想組織一次成功的自律小組會(huì)，其實(shí)很難，自律小組會(huì)是個(gè)系統(tǒng)工程，要從事先的選會(huì)場(chǎng)，市場(chǎng)監(jiān)管員的背課準(zhǔn)備開(kāi)始，到自律小組會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的管理和會(huì)議內(nèi)容的講授，直到最后會(huì)議效果的總結(jié)。一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都不會(huì)有好的培訓(xùn)效果。即便只是會(huì)議講授時(shí)聲音小點(diǎn)，農(nóng)村卷煙零售戶(hù)也會(huì)說(shuō)，這次自律小組會(huì)做的不好，會(huì)議主持的市場(chǎng)監(jiān)管員有不可推卸的責(zé)任。所以為了提高卷煙零售戶(hù)興趣參與自律小組活動(dòng)中去，市場(chǎng)監(jiān)管員在自律小組會(huì)準(zhǔn)備工作上提出了服務(wù)“四化”，服務(wù)層次簡(jiǎn)單化、服務(wù)手段先進(jìn)化、服務(wù)方法靈活化、服務(wù)內(nèi)容多元化，讓自律小組會(huì)的內(nèi)容更讓農(nóng)村卷煙零售戶(hù)易懂，愿意參與自律小組會(huì)來(lái)。
準(zhǔn)員工管理
其次在農(nóng)村自律小組管理上加強(qiáng)與自律小組長(zhǎng)的交流與溝通，以準(zhǔn)員工模式管理自律小組長(zhǎng)。自律小組長(zhǎng)畢竟不同于煙草的市場(chǎng)監(jiān)管員，有著他們自身的特殊性，因此對(duì)自律小組長(zhǎng)的管理應(yīng)遵循以下三方面的原則。
（一）痕跡化的原則
全程跟蹤即從煙草專(zhuān)賣(mài)局與自律小組長(zhǎng)簽訂自律小組誠(chéng)信協(xié)議之日起，自律小組長(zhǎng)任期一年。整個(gè)期間，煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)對(duì)自律小組長(zhǎng)日常對(duì)本自律小組成員巡訪(fǎng)和其他方面情況進(jìn)行痕跡化管理，并定期對(duì)自律小組長(zhǎng)的各方面表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)，了解自律小組長(zhǎng)的巡訪(fǎng)情況和心理活動(dòng)情況。
第4篇 煙草農(nóng)村自律小組建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告
煙草農(nóng)村自律小組建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告
自律小組，是我們煙草專(zhuān)賣(mài)局的“觸角”，是伸到卷煙市場(chǎng)的“神經(jīng)末梢”。
隨著煙草行業(yè)的不斷發(fā)展，煙草行業(yè)發(fā)生了深刻變化，特別是在許可證管理和市場(chǎng)監(jiān)管方面，如何形成對(duì)農(nóng)村自律小組有效全面管理與服務(wù)的體系，一直是我們研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。而對(duì)自律小組的管理和服務(wù)作為煙草專(zhuān)賣(mài)工作最主要和最重要的載體，在這一體系建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。可以說(shuō)，自律小組的發(fā)展建設(shè)水平，在很大程度上決定著煙草市場(chǎng)的管理和服務(wù)水平。經(jīng)過(guò)幾年的組織建設(shè)，自律小組建設(shè)逐步加強(qiáng)，自律小組成員在日常的經(jīng)營(yíng)中增強(qiáng)自律意識(shí)，輔助以有效的市場(chǎng)監(jiān)管，形成了卷煙零售戶(hù)相互之間互監(jiān)互管、自檢自律的良好局面。對(duì)此，_____縣局一直在自律小組建設(shè)上不斷地努力、探索，在自律小組建設(shè)上取得了一定成績(jī)。本文以_____縣農(nóng)村自律小組的發(fā)展建設(shè)為例，系統(tǒng)回顧了其4年來(lái)農(nóng)村自律小組的建設(shè)歷程，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，力圖從中反映當(dāng)前縣級(jí)農(nóng)村自律小組的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)策研究和分析，為未來(lái)工作的開(kāi)展提供一定的借鑒和參考。
一、自律小組建設(shè)的現(xiàn)狀
_____縣轄區(qū)自律小組基本情況統(tǒng)計(jì)表
_____縣局只有3名市場(chǎng)監(jiān)管員，而全縣有1608戶(hù)卷煙零售戶(hù)（其中山區(qū)農(nóng)村卷煙零售戶(hù)有1105戶(hù)），如果僅僅依靠市管員巡查走訪(fǎng)卷煙零售戶(hù)可能會(huì)顧此失彼，使一些市場(chǎng)監(jiān)管工作流于形式，于是_____局根據(jù)_____縣卷煙零售戶(hù)實(shí)際情況，將全縣1608戶(hù)卷煙零售戶(hù)都建立分成了125個(gè)自律小組，每個(gè)自律小組由10-15位卷煙零售戶(hù)組成。自律小組由守法經(jīng)營(yíng)、眾人信服的卷煙零售戶(hù)擔(dān)任組長(zhǎng)。與轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管員一起指導(dǎo)監(jiān)督各卷煙零售戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為，搜集整理和匯報(bào)有關(guān)涉煙情報(bào)信息。主要是讓自律小組成員自我約束、自我管理，督促、指導(dǎo)、幫助、帶動(dòng)_____煙草市場(chǎng)監(jiān)管工作，而且也為經(jīng)營(yíng)戶(hù)們提供相互交流的平臺(tái)，使他們相互監(jiān)督自律，做好卷煙的儲(chǔ)存安全工作，維護(hù)消費(fèi)者利益。
目前做法是市場(chǎng)監(jiān)管員應(yīng)對(duì)所負(fù)責(zé)管轄線(xiàn)路客戶(hù)監(jiān)管到位，不留盲區(qū)死角。應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化和管理需要合理安排巡查走訪(fǎng)時(shí)間或頻率，原則上偏遠(yuǎn)地區(qū)不超過(guò)半年走訪(fǎng)一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及公路沿線(xiàn)不超過(guò)3個(gè)月走訪(fǎng)一次，縣城城區(qū)每季度不低于走訪(fǎng)兩次。自律小組長(zhǎng)每月對(duì)本小組的零售戶(hù)開(kāi)展一次巡訪(fǎng)，自律小組長(zhǎng)在巡訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出，零售戶(hù)及時(shí)糾正，自律小組小組長(zhǎng)將巡訪(fǎng)本小組卷煙零售戶(hù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也及時(shí)反饋給市管員，使我們對(duì)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管更全面更到位。
二、農(nóng)村自律小組建設(shè)中存在的問(wèn)題
一是農(nóng)村自律小組建設(shè)發(fā)展受公共設(shè)施和環(huán)境的影響，農(nóng)村卷煙零售戶(hù)有沒(méi)有興趣或愿不愿意參與自律小組會(huì)議和服務(wù)過(guò)程的問(wèn)題。農(nóng)村卷煙零售戶(hù)大都居住分散，銷(xiāo)售量一個(gè)月下來(lái)在伍拾至壹佰條煙，卷煙種品主以低檔卷煙銷(xiāo)為主，銷(xiāo)售利潤(rùn)大約二佰至伍佰元，卷煙銷(xiāo)售收入占農(nóng)村卷煙零售戶(hù)家庭生活收入很少一部分，農(nóng)村卷煙零售戶(hù)家庭生活收入的主要來(lái)源還是農(nóng)作物生產(chǎn)。所以農(nóng)村卷煙零售戶(hù)與縣城的卷煙零售戶(hù)相比對(duì)自律小組的建設(shè)興趣不是很高有些農(nóng)村卷煙零售戶(hù)就是不愿意參與自律小組會(huì)。
二是農(nóng)村卷煙零售戶(hù)未必能把自律小組事情做得好，若幫倒忙，則南轅北轍了。所以，我們?cè)谧月尚〗M服務(wù)這方面的創(chuàng)新較為民情，只有在對(duì)農(nóng)村煙零售戶(hù)情況已有充分了解的前提下才鼓勵(lì)這么做。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，卷煙零售戶(hù)始終是銷(xiāo)售卷煙過(guò)程的參與方，“銷(xiāo)售過(guò)程同時(shí)也是消費(fèi)過(guò)程”這一特性決定了銷(xiāo)售過(guò)程就是卷煙零售戶(hù)與煙草公司互相影響，互相評(píng)價(jià)的過(guò)程。因此，對(duì)農(nóng)村卷煙零售戶(hù)參與的有效管理能提高農(nóng)村卷煙零售戶(hù)的滿(mǎn)意度。
三、農(nóng)村自律小組建設(shè)采取的對(duì)策
要使農(nóng)村自律小組建設(shè)更好，首要的是思想認(rèn)識(shí)要上去。觀念決定思路，思路決定辦法，辦法決定成效，要使農(nóng)村自律小組建設(shè)更好，最重要的是干，不干坐而論道，只會(huì)誤事，臨淵羨魚(yú)只會(huì)落空，而干有干道，這個(gè)道就是必須講科學(xué)尊重市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。在農(nóng)村自律小組建設(shè)工作中重點(diǎn)是在發(fā)揮自律小組自主管理、自我約束、相互監(jiān)督的積極作用，讓卷煙零售戶(hù)在自律小組會(huì)上相互交流，讓農(nóng)村卷煙零售戶(hù)意識(shí)到自己手中煙草證的含金量，讓農(nóng)村卷煙零售戶(hù)意識(shí)到自律小組建設(shè)是實(shí)實(shí)在在為了他們服務(wù)。
增值服務(wù)
目前，_____縣煙草專(zhuān)賣(mài)局正在研究和拓展一種稱(chēng)之為“卷煙零售戶(hù)參與增值服務(wù)”的策略，使煙草公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與卷煙零售戶(hù)目標(biāo)趨于均衡，達(dá)到雙贏?！熬頍熈闶蹜?hù)參與增值服務(wù)”是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，我們煙草部門(mén)要不斷與卷煙零售戶(hù)溝通，了解他們要什么，希望要什么，什么他們能自己做。不同的卷煙零售戶(hù)--甚至同一位卷煙零售戶(hù)--在不同時(shí)候的需求是不同的，因此，對(duì)農(nóng)村自律小組管理和服務(wù)，市場(chǎng)監(jiān)管員必須適應(yīng)農(nóng)村卷煙零售戶(hù)這種不斷變化的期望。 市場(chǎng)監(jiān)管員要想組織一次成功的自律小組會(huì)，其實(shí)很 難，自律小組會(huì)是個(gè)系統(tǒng)工程，要從事先的選會(huì)場(chǎng)，市場(chǎng)監(jiān)管員的背課準(zhǔn)備開(kāi)始，到自律小組會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的管理和會(huì)議內(nèi)容的講授，直到最后會(huì)議效果的總結(jié)。一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都不會(huì)有好的培訓(xùn)效果。即便只是會(huì)議講授時(shí)聲音小點(diǎn)，農(nóng)村卷煙零售戶(hù)也會(huì)說(shuō)，這次自律小組會(huì)做的不好，會(huì)議主持的市場(chǎng)監(jiān)管員有不可推卸的責(zé)任。所以為了提高卷煙零售戶(hù)興趣參與自律小組活動(dòng)中去，市場(chǎng)監(jiān)管員在自律小組會(huì)準(zhǔn)備工作上提出了服務(wù)“四化”，服務(wù)層次簡(jiǎn)單化、服務(wù)手段先進(jìn)化、服務(wù)方法靈活化、服務(wù)內(nèi)容多元化，讓自律小組會(huì)的內(nèi)容更讓農(nóng)村卷煙零售戶(hù)易懂，愿意參與自律小組會(huì)來(lái)。
準(zhǔn)員工管理
其次在農(nóng)村自律小組管理上加強(qiáng)與自律小組長(zhǎng)的交流與溝通，以準(zhǔn)員工模式管理自律小組長(zhǎng)。自律小組長(zhǎng)畢竟不同于煙草的市場(chǎng)監(jiān)管員，有著他們自身的特殊性，因此對(duì)自律小組長(zhǎng)的管理應(yīng)遵循以下三方面的原則。
（一）痕跡化的原則
全程跟蹤即從煙草專(zhuān)賣(mài)局與自律小組長(zhǎng)簽訂自律小組誠(chéng)信協(xié)議之日起，自律小組長(zhǎng)任期一年。整個(gè)期間，煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)對(duì)自律小組長(zhǎng)日常對(duì)本自律小組成員巡訪(fǎng)和其他方面情況進(jìn)行痕跡化管理，并定期對(duì)自律小組長(zhǎng)的各方面表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)，了解自律小組長(zhǎng)的巡訪(fǎng)情況和心理活動(dòng)情況。
