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第1篇 《水與我們的生活》活動案例調(diào)研報告范文
課題的提出與確定：
水是地球的生命之源，沒有了水，人類和自然界的動植物都無法生存，我們也不會擁有現(xiàn)在如此繁榮的大家園。地球被稱為水球，但我們都知道：看似源源不斷的水流中，真正能被人類利用的淡水卻少的可憐。特別是人類生產(chǎn)、生活中在利用水的同時，也給水資源帶來了嚴重的污染和浪費，而水資源的一再短缺也日益威脅著人類的生存和發(fā)展。因此，人類必須合理有效的保護水資源。小學生對水的認識卻僅限于水的用處很大，他們很少了解淡水資源的緊缺與水污染的嚴重性。所以，在小學階段就應開展節(jié)約水和保護水的環(huán)?；顒?，從小培養(yǎng)孩子們保護水資源保護環(huán)境的意識。這一活動主題的開展也具有長遠利益，更有助于提高全民族的環(huán)保意識和素質。
課題方案的制定：
本課題設計了三個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)根據(jù)需要用1—2個課時，
一、有限的水資源：小學生對水的認識僅限于水的用處很大，而很少了解水對人類的重要性和淡水資源的嚴重短缺。五年級學生的理解能力有很大的提高，根據(jù)他們在生活中對水了解的基礎上，用辯論賽的形式，深入的探討水對人類的重要性和地球上水資源的短缺問題。讓他們通過各種渠道（圖書館、報刊、網(wǎng)絡等）收集相關材料，利用自學的形式得到水資源的有關知識。
二、水的調(diào)查：通過上一問題的探討，學生認識到地球上淡水資源的嚴重短缺，激發(fā)學生調(diào)查生活中水的使用是否合理的愿望。五年級的學生已經(jīng)具有一定的觀察、分析、調(diào)查、收集資料等能力，加上學校所在的便利環(huán)境（市自來水公司和環(huán)保局就在隔壁），根據(jù)學生特殊的家庭背景，設計不同的參觀調(diào)查方案，讓每個學生都親身參與到這個有意義的實踐活動中。本次活動包括自來水的來源調(diào)查、家庭中的用水情況、個人用水量的調(diào)查、生活水平提高與用水量增加的關系調(diào)查、生活中污染水的調(diào)查等。
三、爭做保護水的綠色衛(wèi)士：通過上一環(huán)節(jié)的活動，學生已經(jīng)建立起保護水的意識，認識到浪費污染水的嚴重危害，并激發(fā)起節(jié)約水保護水的熱情。因此本次活動設計了開展保護水節(jié)約水的宣傳活動！讓學生發(fā)揮自己的特長，用力所能及的方法開展宣傳活動，比如板報、宣傳畫、義務勞動等，用他們能想到和能實施的方法大力宣傳環(huán)保，在社會上形成一定的影響。
以上三個環(huán)節(jié)，彼此銜接，環(huán)環(huán)相扣。在活動的實施過程中要根據(jù)具體情況具體分析，及時調(diào)整。整個活動都要以學生為主體，以學生的發(fā)展為主線。
課題的開展：
活動一、有限的水資源
活動目的：
１、通過生活中的實際經(jīng)驗。使學生了解水的作用和重要性，對“生活中”的水有初步的認識。
２、運用多種渠道了解水與人類的關系，從而激發(fā)學生探討水對人類的重要性和淡水資源問題的興趣。
３、通過資料的收集和整理，提高學生的自學能力。
活動過程：
活動準備階段，給學生布置以下三個任務：1、觀察你的生活中有哪些用到水的地方？每次停水時你有什么感想？2、試著從書上、網(wǎng)上、報紙上、雜志上或者詢問你的父母，找到有關水的知識，了解水與人類的關系、水的重要性等。3、對你了解的有關水的知識你有什么樣的看法？和我們的生活相聯(lián)系，有何感想？
開展活動過程：
一、提出話題：
１、在生活中，你觀察到有哪些用到水的地方呢？（學生眾說紛紜）
生活中用到水的地方真的很多很多，如果沒有了水我們將無法生活?？墒窃谏钪形覀兂龅酵Ｋ臅r候。
２、為什么會停水呢？停水時你有什么感想？（學生談感受）
二、觀察地球儀，開展辯論賽
１、用塑料地球儀做拋球游戲，接到球時，看你摸到的是陸地還是海洋。
學生發(fā)現(xiàn)地球上的水很多，水的面積遠遠大于陸地面積。那么我們地球上的水是不是很多呢？
２、讓學生之間開展小型辯論賽，用自己找的資料說明“水資源”是多還是少？
三、聯(lián)系生活，探討生活中的水
１、通過上一環(huán)節(jié)的辯論賽，學生認識到地球上的水雖然多，但能被人類使用的淡水資源卻很少，
聯(lián)系現(xiàn)實生活，讓學生討論生活中的水真正的被利用了么？人們是否珍惜我們有限的水資源呢？
２、學生在探討中發(fā)現(xiàn)地球的淡水雖然有限，但是在我們生活的周圍經(jīng)常出現(xiàn)浪費水、污染水的現(xiàn)象。
四、活動延展
學生對生活中浪費水、污染水現(xiàn)象很感興趣，以此為課題開展下一課題，引發(fā)學生調(diào)查生活中的水。
活動二、水的調(diào)查
活動目的：
１、在能力上，通過學生實踐中的調(diào)查，培養(yǎng)學生簡單的考察、研究能力。用做一做、算一算的活動，培養(yǎng)學生調(diào)查能力、處理信息和計算的能力。
２、讓學生懂得防止水資源的浪費和破壞是每個人、每個家庭、每個單位的責任，加強學生節(jié)水、保護水的意識，增強環(huán)境保護的責任感。
３、培養(yǎng)學生團結協(xié)作、互幫互助的團隊精神。
活動過程：
一、導入
地球上的水很多，但能被人類利用的淡水資源去非常少。在生活與生產(chǎn)中，存在著嚴重的浪費現(xiàn)象和污染水的現(xiàn)象，在日常生活中有哪些使用水的地方呢？你們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了哪些浪費水和污染水的現(xiàn)象呢？
二、學生各種調(diào)查的展示
１、個人用水情況的調(diào)查
課前已讓學生記錄自己一天的用水情況，如洗臉、刷牙、喝水、吃飯、洗澡等，計算自己一天的用水量。
２、家庭用水情況的調(diào)查
ａ、家庭中每月的用水量
家庭中每月的用水量在１５－２５噸左右，與個人用水情況比較，超出很多的用量，原因是什么？
ｂ、找出家庭用水浪費的方面
學生自己討論、研究、觀察：
洗澡、抽水馬桶等，學生提出水的多次利用和循環(huán)！
３、日常生活中浪費水的調(diào)查
注意自己周圍浪費水的現(xiàn)象，如家里或學校水龍頭的滴水現(xiàn)象，讓學生用容器測量一分鐘的滴量。
可以讓學生算一算：十分鐘、二十分鐘、一天、一個月、一年的總量，那么我們該怎樣節(jié)約水，我們能做什么？
４、生活用水中的浪費和污染
ａ、生產(chǎn)中：
學生發(fā)現(xiàn)洗車場的用水量最浪費
工廠浪費水污染水的現(xiàn)象
ｂ、飲用水：
自來水的來源（通過父母是自來水公司的，了解這方面知識）。
本地飲用水來自西流湖和建港水庫，學生調(diào)查西流湖水的枯竭和污染情況。
ｃ、金水河的污染
用錄像展示：金水河的污染情況
首先，調(diào)查金水河水質、顏色、氣味、油污、泡沫等情況，尋找污染源；
然后，取水樣分析，并向全體學生展示；
其次，展示水污染造成兩岸植物和水生物的危害情況。
以上活動的調(diào)查是在教師的帶領下，家長的幫助下，帶領個別同學進行的。在部分學生的觀察、研究、發(fā)現(xiàn)中，實地考察并記錄了原始數(shù)據(jù)和污染水的樣本。并用照片錄像的形式帶到課堂上一一展出，讓每個學生都體驗到浪費水污染水的嚴重性。
三、討論、總結
通過展示，學生對自己周圍，浪費水和污染水的情況有了更為深刻的認識，讓學生探討如何節(jié)約水、保護水。
四、活動延伸：
我們小學生怎樣為有限的水資源貢獻自己的一份力量？
活動的延伸使學生提出用手抄報、板報、宣傳畫、義務勞動的形式，做宣傳活動，讓每個人都行動起來，保護我們的淡水資源、減少污染和浪費的現(xiàn)象。提出下個課題“爭做綠色小衛(wèi)士”
活動成果展示設計：
學生用自己的畫筆描繪生活中浪費水、污染水的現(xiàn)象。有些同學在家人的幫助下到工廠參觀，還寫了觀察記錄。一些同學在老師帶領下。進行實地考察，本市污染最厲害的金水河，并有錄像展示、水樣展示、照片展示。另外還有學生設計保護水的方案和建議。
活動三、爭做保護水的綠色衛(wèi)士
活動目的：
１、鍛煉學生繪畫、設計、構思等方面的藝術能力。培養(yǎng)學生強烈的環(huán)保意識，形成自覺保護水的意識。對社會有一定的了解。
２、通過學生之間的出謀劃策、互幫互助，增強學生的合作能力。
活動過程：
一、設計保護水的方案
讓學生發(fā)揮自己的特長，設計出合適自己的方案來保護我們有限的水資源。
１、可以是生活中如何節(jié)約水的方法，設計節(jié)約水的辦法，如果切實可行，怎樣大力推廣；
２、也可以是設計用什么形式向全校師生宣傳保護水節(jié)約水的方法。
３、還可以設計如何在社區(qū)中發(fā)揮自己的一份力量，動員社區(qū)的叔叔阿姨爺爺奶奶一起行動起來保護我們有限的資源。
二、根據(jù)自身條件，選擇合適自己的方案，設計具體實施方案
讓學生根據(jù)自己的家庭環(huán)境、個人情況、小組情況，形成不同風格的小分隊，設計小隊的具體活動方案，合理進行分工。教師適當進行指導，保證小隊活動的可行性和安全性。
三、分組活動（可以利用課余的時間）
１、在學校做宣傳的學生可以利用下課時間把自己獲得的資料進行展示，宣傳環(huán)保意識和方法。
２、社區(qū)宣傳的學生在學校設計好宣傳畫、手抄報等，在社區(qū)進行展示和宣傳。
四、活動總結
通過學生積極的宣傳的活動，讓學生談談活動的感受和活動過程的經(jīng)歷，說一說活動中遇到了什么困難？小隊又是怎樣解決的？從活動中學到了什么？有什么感觸？活動的意義是什么？然后評選出班級中最優(yōu)秀的綠色衛(wèi)士。
活動成果展示設計：
通過以上活動的開展，學生積極投入到環(huán)保活動中，可以讓他們用多種形式抒發(fā)他們對家園的熱愛和對家園的保護，用手抄報、黑板報的形式在學校和社區(qū)展出，寫出自己的心得與體會，設計節(jié)約水的辦法和工具，減少每一滴水的浪費和污染。
學生自我評價：
1、“水的調(diào)查”中，學生對金水河考察后的感想：通過這次考察，我感到了污染水的現(xiàn)象就在我們身邊，要想讓金水河從新美起來，需要每個人的自覺。平時一點點不注意就造成了嚴重的污染和浪費，比如隨手丟垃圾、破壞綠色植物、不擰水管、不節(jié)約用水等。當我看到兩岸垃圾成堆時，我自己的臉也紅了，因為我平時就不是很注意，覺得一點垃圾沒什么，可是現(xiàn)在想想如果每個人都這么想，那我們的城市就生活在垃圾里。金水河的污染就是因為很多人都想自己污染浪費一點不要緊的后果。從今后，我要從自己做起，還要制止不自覺的污染行為。讓我們的金水河變得更美麗。
2、“爭做保護水的綠色衛(wèi)士”活動后，學生的感想：開展“幫媽媽做綠色衛(wèi)士”活動，使我認識到地球上的污染是我們自己造成的，我們使用塑料用品、不合理的處理垃圾方法、生活中浪費水的現(xiàn)象，都使地球的污染越來越嚴重，資源越來越短缺。因此，在家里媽媽同意用籃子或布袋子買菜，不再用塑料袋；出去吃飯，也不用一次性筷子，一次性餐具。
第2篇 市采購經(jīng)理樣本企業(yè)典型案例調(diào)研報告
為了解企業(yè)當前生產(chǎn)經(jīng)營情況及面臨的困難和問題，確保采購經(jīng)理調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性，近期，國家統(tǒng)計局衢州調(diào)查隊選取7家采購經(jīng)理樣本企業(yè)進行實地走訪調(diào)研。調(diào)研結果顯示：此次走訪企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展向好，未來預期樂觀，但原材料成本高、招工難、資金緊張的問題需引起重視。
一、樣本企業(yè)基本情況
此次共走訪7家企業(yè)，其中非制造業(yè)2家，制造業(yè)5家；國
家級樣本3家，省地級樣本4家；大型企業(yè)2家，中型企業(yè)3家，小型企業(yè)2家。所走訪的企業(yè)主要分布在6個行業(yè)。
表1:走訪樣本企業(yè)基本情況表
企業(yè)名稱
制造業(yè)1,非制造，2
企業(yè)規(guī)模（大型1,中型2,小型3）
樣本級別（國家級1,省地級2）
所屬行業(yè)
浙江__建設有限公司
房屋建筑業(yè)
浙江__竹業(yè)有限公司
刨花板制造
浙江__輕紡有限公司
紡織業(yè)
江山市__貿(mào)易有限公司
互聯(lián)網(wǎng)零售
浙江__門業(yè)有限公司
金屬門窗制造
浙江__門業(yè)有限責任公司
木門窗制造
江山__門業(yè)股份有限公司
木門窗制造
二、企業(yè)自謀發(fā)展的典型案例
典型一：商品房精裝修帶動木制門窗業(yè)向好發(fā)展
此次走訪的木制門窗業(yè)企業(yè)在春節(jié)過后生產(chǎn)量和訂單量都持續(xù)上升，生產(chǎn)經(jīng)營形勢一片向好。企業(yè)均反映，國家提倡商品房精裝修政策出臺以來，市場對木制門窗的需求快速增長，與萬科、綠城、碧桂園等大型房開企業(yè)合作的訂單明顯增加，企業(yè)的生產(chǎn)量和訂貨量都大幅度增長。江山__門業(yè)股份有限公司反映企業(yè)2023年的產(chǎn)值（含稅）達12個億，納稅額達到1.1億左右，為了滿足市場需求，企業(yè)還新建了生產(chǎn)基地，2023年開始投產(chǎn)鞋柜、衣柜等精裝修新配套產(chǎn)品，擴大生產(chǎn)的同時給當?shù)貏?chuàng)造了更多的就業(yè)機會。浙江__門業(yè)有限責任公司反映，企業(yè)與全國排名前50的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都有合作，向房地產(chǎn)開發(fā)工程提供的門窗占總銷售量的60%左右，1-3月的銷售額比去年增長30%左右，預計下階段生產(chǎn)銷售將繼續(xù)增加。企業(yè)反映據(jù)木門協(xié)會的統(tǒng)計，每年中國木門需求在2000億左右，市場需求量大，行業(yè)發(fā)展前景向好。
典型二：'一帶一路'持續(xù)推進，竹刨板企業(yè)受益
浙江__竹業(yè)有限公司主要從事竹刨板的生產(chǎn)，以做集裝箱箱板為主，為中集集團做配套底板。由于海上運輸量大，集裝箱板又屬于易耗品，需及時更換，企業(yè)的訂貨量一直保持穩(wěn)中有升的狀態(tài)。從'一帶一路'啟動以來，企業(yè)的生產(chǎn)又更上了一個新臺階，商貿(mào)活動的增加導致集裝箱的需求大量增長，企業(yè)生產(chǎn)和訂單也隨之增長，尤其是非洲等欠發(fā)達的國家和地區(qū)在購買貨物的同時會配套購買裝貨的集裝箱，進一步刺激了竹刨板的生產(chǎn)。
典型三：電子商貿(mào)三大優(yōu)勢助推江山獼猴桃銷售
江山__貿(mào)易有限公司主要從事農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)零售，獼猴桃是企業(yè)銷售的主打產(chǎn)品，季節(jié)性因素明顯。上半年因為企業(yè)主要銷售外地水果如芒果和百香果等，經(jīng)營活動有所放緩。但據(jù)了解，企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，在2023年完成獼猴桃銷售八百萬斤左右。優(yōu)勢一：電子商務屬于銷售型企業(yè)，資金周轉時間短。上半年銷售少，幾乎無囤貨風險，下半年獼猴桃銷售量大，但由于電子商務的特殊性，每筆銷售最長15天就能獲利。優(yōu)勢二：企業(yè)打造高口碑。企業(yè)在收購獼猴桃時只選擇口味好品質優(yōu)的，而且企業(yè)從2023年開始就立下準則，保證每個到手的獼猴桃都是完好無損的，任何壞果都由企業(yè)承擔賠償責任，鎖定了部分客戶，打造起自身的高口碑。優(yōu)勢三：物流成本低，競爭力強。企業(yè)掌握江山韻達快遞100%的股份，企業(yè)自身產(chǎn)品銷售的物流費用大大降低。
典型四：企業(yè)發(fā)展揚長避短，提升競爭優(yōu)勢
面對當前激烈的市場競爭，企業(yè)紛紛提升自身優(yōu)勢，謀求發(fā)展。江山__門業(yè)股份有限公司則開始研發(fā)新產(chǎn)品，開始投產(chǎn)櫥衣柜等精裝修的相關配套產(chǎn)品，抓住發(fā)展機遇。浙江__門業(yè)有限責任公司表示公司打算聯(lián)合其他企業(yè)，通過強強聯(lián)合的方式把市場做大，適應市場。浙江__門業(yè)有限公司則表示，在防盜門市場，和永康的企業(yè)相比，企業(yè)的區(qū)位競爭優(yōu)勢很小，所以企業(yè)定位在中高端市場，不做低檔門，通過質量取勝。浙江__竹業(yè)有限公司正準備采取'機器換人'來提升生產(chǎn)效率，緩解用工成本壓力。浙江__建設有限公司在企業(yè)大項目的空檔期承接一些農(nóng)村小項目工程，留住員工。
三、企業(yè)目前存在的主要困難與問題
（一）原材料成本價格高。
此次調(diào)查的企業(yè)中，有5家企業(yè)都反映原材料成本高的問題。浙江__門業(yè)有限責任公司反映企業(yè)的原材料價格全線上漲，板材比去年上升30%左右，紙箱的價格比去年上漲了100%以上。浙江__門業(yè)有限公司也反映門把手鋅合金的價格從1.2w每噸，上升至4w每噸，一個門把手就需要多支出130-200元左右。浙江__輕紡有限公司則表示，去年企業(yè)主要原材料粘膠的價格上漲了15%左右，今年以來，原材料的價格仍略有上升。可見，原材料價格的上漲給企業(yè)生產(chǎn)成本增加帶來很大壓力。
（二）企業(yè)用工成本高，招工困難。
近年來，用工制度日趨規(guī)范，企業(yè)要給每個職工交納五險一金，部分企業(yè)五險一金交納額已達到應發(fā)工資總額的30%左右。企業(yè)反映員工工資每年都有所增加，企業(yè)的負擔一年比一年重。浙江__門業(yè)有限公司反映，企業(yè)員工95%都是本地工人，幾乎所有員工都繳納養(yǎng)老保險，員工工資每年上漲5—10%左右。江山__門業(yè)股份有限公司也反映，2023年員工工資發(fā)放高達一個億。企業(yè)還反映招工困難，尤其是熟練技術工難找，一線工人工作強度較大，年輕人不愿意干，車間里多為40歲以上的工人。江山__門業(yè)股份有限公司反映新造廠區(qū)的配套設施不完善，工人難找更難留。
（三）企業(yè)資金緊張，經(jīng)營壓力大。
此次走訪、有4家企業(yè)都表示資金較為緊張，企業(yè)經(jīng)營成本負擔重。浙江__門業(yè)有限責任公司反映，企業(yè)大多與房開公司合作，供貨給大項目工程都需要墊資，一個項目質保定金需要10%,一個投資5億的大項目，質保定金就高達5000萬，而且房產(chǎn)項目無預付款，按照進度階段性付款，企業(yè)回款周期長，資金壓力大。江山__門業(yè)有限公司反映土地使用稅從3-6-9元/平方米的標準上調(diào)到6-9-12元/平方米，企業(yè)一年的土地使用稅就花費60萬，江山市今年門業(yè)整治，提高門業(yè)企業(yè)的廠房租金，無疑又給企業(yè)增加了生產(chǎn)成本。浙江__輕紡有限公司表示，企業(yè)擴張速度較快，二期工程和新造房產(chǎn)項目相繼開展，企業(yè)投入資金壓力大，加之銀行對紡織行業(yè)貸款門檻高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力大。
四、幾點促進企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的意見和建議
（一）減輕企業(yè)用工負擔，優(yōu)化人才環(huán)境。
繼續(xù)階段性降低企業(yè)'五險一金'繳費比例。降低養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的費率，減輕企業(yè)的社保費支出，靈活繳納社保，對于社保繳納達到一定規(guī)模的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠或者減免。實施人才戰(zhàn)略，引入高端創(chuàng)新人才，加強培養(yǎng)本土專業(yè)人才，推進吸引、留住、培育人才的軟環(huán)境建設。積極創(chuàng)新模式，重視培養(yǎng)優(yōu)秀員工，建立健全晉升激勵機制，為員工提供良好的發(fā)展平臺和晉升渠道，提升福利待遇留住人才，降低人才流失帶來的人力資源損耗，提升企業(yè)經(jīng)營效率。
（二）發(fā)展普惠金融，減輕資金壓力。
大力發(fā)展普惠金融，針對長期以來金融領域‘脫實向虛’的問題，讓更多實體企業(yè)獲得金融支持。銀監(jiān)會應加強對國有銀行的監(jiān)督檢查，采取一系列措施促使國有銀行對符合資信要求的企業(yè)放貸，帶活企業(yè)融資市場，緩解企業(yè)資金緊張問題。積極推動有上市基本條件的企業(yè)上市。上市集資比銀行貸款、民間籌資等方式具有明顯的優(yōu)勢，企業(yè)與社會空閑資金之間借助資本手段進行銜接，進一步發(fā)揮市場的資源配置功能。
（三）減輕稅費負擔，釋放企業(yè)活力。
繼續(xù)推行稅負改革，進一步減輕企業(yè)稅負，繼續(xù)改革完善增值稅，重點降低制造業(yè)等行業(yè)稅率。大幅擴展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍。大幅提高企業(yè)新購入儀器設備稅前扣除上限。實施企業(yè)境外所得綜合抵免政策。擴大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍。繼續(xù)實施企業(yè)重組土地增值稅、契稅等到期優(yōu)惠政策。完善地方收費清單和清理各類收費項目，加快促進地方收費清單的完善，確保國家以及地方各政府扶持企業(yè)發(fā)展政策落實到位。
第3篇 執(zhí)法記錄儀規(guī)范使用案例分析調(diào)研報告
按照公安部交管局、交警總隊要求，7月起，交通警察在道路上執(zhí)勤、查處交通違法行為、處理交通事故以及從事駕駛人考試和機動車查驗時，要使用執(zhí)法記錄儀進行全程錄音錄像。日前，公安部交管局即將對全國各地交警部門貫徹落實《交警系統(tǒng)執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定》和規(guī)范使用管理執(zhí)法記錄儀的工作情況開展為期半年的調(diào)查摸底?，F(xiàn)結合基層交管部門使用執(zhí)法記錄儀的實際情況，探討執(zhí)法記錄儀的使用的存在的一些問題。
一、執(zhí)法記錄儀使用情況及典型案例
（一）思想上因循守舊，不愿使用科技警務裝備。有部分民警不能正確意識到，合理使用執(zhí)法記錄儀是規(guī)范執(zhí)法行為，維護民警合法正當權益的一項重要措施。有個別民警、協(xié)管員，認為自身經(jīng)驗豐富，群眾工作得心應手，具有處理任何突發(fā)情況的能力。不能緊跟交管工作在新時期出現(xiàn)的新問題，不能緊接交管工作在新時期發(fā)展的新趨勢，不能及時轉變執(zhí)法理念，樹立證據(jù)意識和自我保護意識，導致了部分民警、協(xié)管員不能正確發(fā)揮執(zhí)法記錄儀的優(yōu)勢作用。
案例：近日，江蘇無錫一交警在對一起非機動車在機動車道內(nèi)行駛的違法行為處理數(shù)天之后，被處罰人向市民熱線投訴稱，自己對該交警的處罰表示認可，但對交警扣留她的身份證不予歸還的行為表示不解，這種行為已經(jīng)造成了他日常生活的極大不便。當督察部門調(diào)查這起糾違的真實經(jīng)過時，卻沒能調(diào)閱到執(zhí)勤執(zhí)法過程的視頻資料。根據(jù)執(zhí)勤交警反映，這名當事人在現(xiàn)場對交警進行了拉扯廝打，當以暴力行為抗拒交警正常執(zhí)法時，當事交警未能用執(zhí)法記錄儀記錄下整個事件發(fā)展的經(jīng)過，重要的證據(jù)無法掌握，侵犯民警合法權益的事件不斷發(fā)生，應當引起全體民警、協(xié)管員的警惕。
案例分析：執(zhí)法記錄儀具有同步錄音錄像功能，能實時記錄民警現(xiàn)場執(zhí)勤執(zhí)法的全過程，能及時固定一些稍縱即逝的違法事實證據(jù)。案例中，如果執(zhí)法記錄儀當時能記錄下民警諸如'你的身份證件我已登記查閱，現(xiàn)將身份證還給你，請你收好'之類的執(zhí)法用語，即使當事人事后無理糾纏我們也無需理會。在案例中，當事人對執(zhí)勤交警進行拉扯廝打，事后因傷勢輕微，無法驗明傷情，民警正當權益被侵犯，卻無法追究侵犯人的責任。
（二）認為執(zhí)法記錄儀是約束執(zhí)法，而不是提升執(zhí)法質量。在個別民警、協(xié)管員眼中，執(zhí)法記錄儀具有兩面作用，一方面能有效打擊處理各類交通違法行為，保護民警正當權益，另一方面卻將民警、協(xié)管員執(zhí)法的全過程記錄下。實際情況中，個別交警、協(xié)管員的執(zhí)法隨意性很大，處理言行不規(guī)范，隨意處罰性強，甚至存在與違法行為人進行'灰色交易'。因而個別交警、協(xié)管員對使用執(zhí)法記錄儀的積極性不高，甚至把執(zhí)法記錄儀當作一個累贅，一個約束。
案例：2023年6月7日，青海西寧交警在當場處理完一起適用簡易程序的道路交通事故后，一直未退還駕駛證，當事司機多次索要未果，最終用二百元錢'贖回'了駕駛證。
案例分析：執(zhí)法記錄的使用有助于約束民警、協(xié)管員的執(zhí)法行為。執(zhí)法記錄儀的同步錄音錄像功能能督促民警在開展日常執(zhí)勤執(zhí)法活動時嚴格法定程序、文明規(guī)范執(zhí)法，也有助于提升民警的執(zhí)法水平。對于交警部門而言，在執(zhí)勤執(zhí)法過程中，執(zhí)法記錄儀能扮演一名'警務督察'的角色。西寧地區(qū)交警，處理交通事故時，未按照有關程序規(guī)定攜帶執(zhí)法記錄儀，權力不受控制，執(zhí)法未在陽光下進行，導致索賄現(xiàn)象發(fā)生，令交警隊伍的名譽受損。
（三）部分民警、協(xié)管員操作執(zhí)法記錄儀不熟練。執(zhí)法記錄儀近一年來才在交警隊伍中逐漸全員配發(fā)，對于交警隊伍而言是一個新生事物，更新?lián)Q代快，性能操作不盡相同。雖然交警大隊組織了使用培訓，但仍有部分民警不能熟練掌握其性能和操作規(guī)程。部分民警使用執(zhí)法記錄儀的業(yè)務水平不高，攝錄的影像、聲頻資料質量較低，不能滿足證據(jù)需求，不能完全呈現(xiàn)整個執(zhí)法過程，導致缺失關鍵證據(jù)，對案件不能定性。
案例：湖南某地交警在對一起機動車逆向行駛的違法行為處理之后，被處罰人電話投訴至上級部門，稱沒有證據(jù)證明自己的車輛逆向行駛，是交警在自己本身就有異議的情況下強行處罰的，因自己有要事在身，無奈之下在處罰決定書上簽字。其后，復查人員調(diào)取該交警的執(zhí)法記錄儀視頻資料，該執(zhí)法記錄儀全屏黑暗，且未有聲音記錄。一邊是當事人堅稱處罰沒有依據(jù)，一邊是交警聲稱當事人在現(xiàn)場已經(jīng)承認逆向行駛。事后，技術人員發(fā)現(xiàn)，該交警在使用執(zhí)法記錄儀時，采用按鍵錯誤，視頻及拍照功能失效，導致出現(xiàn)當事司機與執(zhí)勤交警各持己見的尷尬局面。
案例分析：提高民警、協(xié)管員使用執(zhí)法記錄儀的能力，能有效促進執(zhí)勤執(zhí)法工作的正常開展。交警在道路上執(zhí)勤、查處交通違法行為、處理交通事故時，如未按照相關規(guī)定正確操作執(zhí)法記錄儀，將導致關鍵性證據(jù)缺失，令執(zhí)勤執(zhí)法陷入被動局面。
二、執(zhí)法記錄儀在新形勢下執(zhí)法過程中的優(yōu)勢作用
（一）有助于記錄事實收集證據(jù)。執(zhí)法記錄儀具有同步錄音錄像功能，能實時記錄民警現(xiàn)場執(zhí)勤執(zhí)法過程的始末，也能對一些稍縱即逝的違法事實及時取證固定。
（二）有助于約束民警、協(xié)管員自身行為。執(zhí)法記錄儀的同步錄音錄像功能能督促民警在開展日常執(zhí)勤執(zhí)法活動時嚴格法定程序、文明規(guī)范執(zhí)法，也有助于提升民警的執(zhí)法水平。
（三）有助于維護民警、協(xié)管員合法權益。交警系統(tǒng)的執(zhí)法量大，與人民群眾面對面接觸多，少數(shù)群眾發(fā)生正面沖突，這也在情理之中。如果民警能夠正確使用執(zhí)法記錄儀，一定程度上也能震懾當事人，使其意識到自己的一言一行、一舉一動都在實時監(jiān)控之下，從而收斂一些不法舉動，避免了民警、協(xié)管員遭受不法侵害。
（四）有助于提升執(zhí)法的公平性與嚴肅性。當前，'人情執(zhí)法'、'選擇性執(zhí)法'等執(zhí)法亂象給執(zhí)法的公平性和嚴肅性帶來了很大的不利，違法行為相同，處罰力度不一，導致群眾對于此問題反應強烈，直接影響了公安交管部門的執(zhí)法公信力。執(zhí)法記錄儀的使用有助于避免'選擇性'執(zhí)法現(xiàn)象，規(guī)范交警部門的執(zhí)勤執(zhí)法。
三、規(guī)范執(zhí)法記錄儀使用的幾點建議
（一）完善執(zhí)法記錄儀使用監(jiān)督機制。一是通過隨機抽取接處警、違法行為查糾等記錄來檢查民警規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀的情況，對未使用的實行'一票否決'。二是對于群眾的信訪、投訴案件，經(jīng)查應當使用執(zhí)法記錄儀而未使用的情形，一律以有效投訴論處。三是因未能規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀而引起負面輿論影響或執(zhí)法過錯的民警，取消其年內(nèi)評先評優(yōu)的資格。
（二）提升民警的思想意識。督促民警從思想上樹立正確的意識才能保證執(zhí)法記錄儀的正常使用。進一步加強民警規(guī)范執(zhí)法的思想
教育，樹立正確的證據(jù)意識、訴訟意識和自我保護意識；利用正反兩面的典型案例為教材，加強正面引導和反面警示，切實提高民警對規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀的重要性和必要性的認識，從源頭上有效避免不實信訪投訴對民警個人和交警隊伍的形象損害，從根本上保證民警的合法權益。
（三）完善管理制度，建立執(zhí)法記錄儀使用臺賬。建立民警、協(xié)管員使用執(zhí)法記錄儀臺賬，以'一人一檔'、'一日一檔'為要求，建立執(zhí)法記錄儀使用臺賬，及民警使用執(zhí)法記錄儀個人檔案。并將聲像資料統(tǒng)一保管、保存，健全執(zhí)法記錄儀的使用、維修、報廢制度，將執(zhí)法記錄儀的使用情況納入統(tǒng)一考核范疇。
（四）加強操作性能業(yè)務培訓。將執(zhí)法記錄儀的使用技能作為日常教育培訓和崗位練兵的重要內(nèi)容，確保無論新老、男女民警都能熟練掌握執(zhí)法記錄儀的使用操作技能，尤其要注重加強一線執(zhí)勤民警這方面的培訓，使他們敢于、善于在鏡頭下執(zhí)法，進一步提高執(zhí)法透明度和公信力，保證民警在執(zhí)法工作中能正確、規(guī)范的使用執(zhí)法記錄儀。
