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第1篇開(kāi)展”聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)調(diào)研報(bào)告 第2篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)調(diào)研報(bào)告 第3篇2023村“聯(lián)村聯(lián)戶(hù) 為民富民”行動(dòng)調(diào)研報(bào)告 第4篇2023年“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)調(diào)研報(bào)告 第5篇2023人社局“聯(lián)村聯(lián)戶(hù) 為民富民”調(diào)研報(bào)告 第6篇聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民行動(dòng)調(diào)研報(bào)告 第7篇2023年聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民行動(dòng)調(diào)研報(bào)告
第1篇 開(kāi)展”聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)調(diào)研報(bào)告
根據(jù)全縣“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)統(tǒng)一安排,我3次深入自己的聯(lián)系點(diǎn)—星火鄉(xiāng)王家莊村,圍繞該村發(fā)展的“家底”是什么,制約因素有哪些,脫貧的出路在何方等一系列問(wèn)題,采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷征求意見(jiàn)建議、召開(kāi)不同層次座談會(huì)交流等形式,在對(duì)王家莊村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況“剝繭抽絲”式的分析思考中,形成了發(fā)展規(guī)劃和幫扶對(duì)策。
一、牢牢把握村情分析發(fā)展現(xiàn)狀
王家莊村共有7個(gè)村民小組200戶(hù)811口人,耕地面積2175.1畝,塬面面積821畝,僅占37.7%,山地1354.1畝,占62.3%,人均2.68畝,低于全縣平均水平。定植果園687畝,退耕還林面積2216畝,三荒造林面積2100畝。農(nóng)業(yè)種植以小麥、玉米為主,經(jīng)濟(jì)作物種植面積小而雜,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以蘋(píng)果業(yè)為主,養(yǎng)牛業(yè)沒(méi)有形成規(guī)模,農(nóng)民收入主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工,是一個(gè)比較典型的以農(nóng)為主、以糧為綱的貧窮村。從事二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)較少,全村從事建筑業(yè)的30戶(hù),從事運(yùn)輸業(yè)5戶(hù)。__年,農(nóng)民人均收入2994元,低于全縣人均收入18.8個(gè)百分點(diǎn)。
摸清底子只能找對(duì)路子。在調(diào)研的過(guò)程中,我重點(diǎn)走訪了14個(gè)因不同原因而致窮的貧困戶(hù),召開(kāi)了不同層面的座談交流會(huì)。在交談中,農(nóng)民普遍反映,雖然村上整體比較貧困,但近年來(lái)發(fā)展變化比較大,他們有著深切感受。綜合各方面反饋的情況,我認(rèn)為王家莊村有四個(gè)方面的發(fā)展優(yōu)勢(shì),在一定程度上為實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了殷實(shí)基礎(chǔ)。
——農(nóng)民求富愿望比較強(qiáng)烈,發(fā)展思想內(nèi)力集聚。從座談情況來(lái)看,貧困戶(hù)雖然因各方面原因處于貧困狀態(tài),但是求發(fā)展、求富裕、追求美好生活的愿望比較強(qiáng)烈,或抓好果園培植管理、或修建住房民居、或購(gòu)置現(xiàn)代化農(nóng)具、或外出務(wù)工創(chuàng)收,對(duì)家庭收入項(xiàng)目和居住條件改善都有著明確打算。由于塬地大面積種植蘋(píng)果,糧食種植逐漸向條件艱苦的山地靠攏,耕作中存在諸多不便,農(nóng)民飽受勞苦,進(jìn)行梯田整修、改造產(chǎn)田的愿望強(qiáng)烈,自主投工投勞的熱情高漲。糧食種植投資大、效益低,農(nóng)民自己也有了一本“收支賬”,對(duì)于經(jīng)濟(jì)作物種植和農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用所帶來(lái)的實(shí)惠,感同身受。絕大多數(shù)群眾求富思富的思想“內(nèi)驅(qū)力”,必將成為盡早脫貧致富的動(dòng)力之源。
——蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,增收渠道有望拓展。王家莊村屬于星火鄉(xiāng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)起步最早、發(fā)展勢(shì)頭最好、最有望率先產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的村。據(jù)統(tǒng)計(jì),全村塬面耕地已有83.7%納入蘋(píng)果栽植范圍,蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)戶(hù)人均占有果園面積0.85畝,最多的戶(hù)達(dá)到11畝。 __年,已經(jīng)有少數(shù)果樹(shù)零星掛果,預(yù)計(jì)在2023-2023年將開(kāi)始大面積掛果,屆時(shí)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)將成為農(nóng)民家庭收入的重要渠道。在座談中,我向23名群眾發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷,其中92.9%的群眾最關(guān)注蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認(rèn)為最急需措辦的實(shí)事是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在即將掛果的攻堅(jiān)期,農(nóng)民在果園管理方面投入精力多、時(shí)間長(zhǎng),如白銀科戶(hù)蘋(píng)果種植面積達(dá)到11畝,今年他放棄了外出打工的念頭,專(zhuān)心進(jìn)行果園管護(hù),有他這種念頭的農(nóng)民在王家莊村不在少數(shù)。村上加大了果園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的投入,__年,采取貸款和自籌等方式,投資32萬(wàn)元,在292畝果園完成了引水通電和防護(hù)欄安裝,有效解決了果園澆灌難、管護(hù)難的問(wèn)題。
——生產(chǎn)生活條件逐年改善,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。__年以來(lái),村上先后實(shí)施了扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目、農(nóng)電線(xiàn)網(wǎng)改造項(xiàng)目、自來(lái)水入戶(hù)項(xiàng)目和村級(jí)道路硬化項(xiàng)目等,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件較之以前有了較大改善。全村目前建成牛棚80座,72戶(hù)建成了沼氣池,接通了沼氣。除莊灣社外,其它6個(gè)社全部重新布設(shè)了高壓線(xiàn)路和入戶(hù)線(xiàn)路,新安裝了2臺(tái)大功率變壓器,電力不足的問(wèn)題有效解決。190個(gè)戶(hù)接入了供水管網(wǎng),從臨近的羅家坡水廠引入了自來(lái)水,入戶(hù)率達(dá)到95%,人畜飲水不再困難。__年,村上多方籌措配套資金,投資85.4萬(wàn)元,水泥硬化村級(jí)主干道路3條4公里,交通條件進(jìn)一步改善。同時(shí),實(shí)施了農(nóng)村廣播電視“村村通”工程,廣播電視入戶(hù)率達(dá)到100%。
——村級(jí)班子能夠履職盡職,組織保障比較有力。一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子,既是一面鮮明的旗幟,也是一種無(wú)聲的號(hào)召。在調(diào)研過(guò)程中,我對(duì)該村班子履職情況進(jìn)行了重點(diǎn)了解。王家莊村現(xiàn)有村干部4人,擔(dān)任村干部年限最長(zhǎng)的已達(dá)到30年,最短的也有14年,普遍具有多年的村級(jí)事務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的群眾組織能力、社會(huì)管理能力以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。從調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果來(lái)看,85.7%的群眾認(rèn)為村干部能夠勝任目前工作,78.8%的群眾希望本屆村“兩委”班子繼續(xù)留任,群眾普遍認(rèn)為村班子堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,熱心村級(jí)事務(wù),模范帶頭作用發(fā)揮較好,在村中威信較高。去年果園引水時(shí),村班子成員主動(dòng)跑部門(mén)、搞銜接,申請(qǐng)縣上水利部門(mén)免費(fèi)投放水利管道5700米,有效緩解了資金壓力。
二、抓住發(fā)展瓶頸深挖致貧根源
只有把致貧的原因找準(zhǔn),把根源挖深,才能把思路理清晰,把措施定具體。導(dǎo)致該村貧窮的原因不是單方面的,制約因素諸多,我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
一是從群眾素質(zhì)來(lái)看,受教育程度低、致富技能欠缺導(dǎo)致農(nóng)民致富能力不強(qiáng)。在調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn),該村農(nóng)民整體受教育程度不均衡、產(chǎn)業(yè)技術(shù)掌握不到位、致富技能欠缺的問(wèn)題比較突出。村上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,該村小學(xué)文化程度以下的人口達(dá)到407人,所占比例高達(dá)50.2 %。文化程度偏低,導(dǎo)致農(nóng)民接受新事物、新觀念、新技術(shù)過(guò)程緩慢,在學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、掌握致富技能上事倍功半、提升過(guò)慢。全村現(xiàn)有的320名青壯年勞力中,能夠熟練掌握建筑、運(yùn)輸、養(yǎng)殖、餐飲等實(shí)用技術(shù)的僅有35人,占10.9%。絕大多數(shù)外出務(wù)工人員因缺乏一技之長(zhǎng),一些收入高、待遇好的行業(yè)進(jìn)不去,只能選擇從事建筑小工、餐飲服務(wù)等勞動(dòng)強(qiáng)度高、工作時(shí)間長(zhǎng)、收入低的重體力工種,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民增收。就果產(chǎn)業(yè)而言,全村能熟練掌握果業(yè)技術(shù)的人屈指可數(shù),多數(shù)農(nóng)民在果園管理和技術(shù)關(guān)口只能依靠縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員,甚至由鄉(xiāng)、村干部及果業(yè)技術(shù)員代勞,日常管理和技術(shù)要求跟不上。同時(shí),由于農(nóng)民自學(xué)能力弱,對(duì)于農(nóng)村實(shí)用技術(shù)教材和農(nóng)家書(shū)屋藏書(shū)讀不懂、學(xué)不會(huì)、用不上,雖然求富愿望強(qiáng)烈,但是苦于創(chuàng)業(yè)無(wú)門(mén),只能盯著幾畝地,守成有余,闖勁不足。
二是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,投入高收益低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一導(dǎo)致增收效益不高。國(guó)家稅費(fèi)改革后,不再向農(nóng)民征收稅費(fèi),并且每畝補(bǔ)助52元的糧食直補(bǔ),但近年來(lái),化肥、地膜、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格節(jié)節(jié)攀升,而糧食價(jià)格卻基本保持平穩(wěn)不變,種糧只能讓農(nóng)民停步在吃飽飯、滿(mǎn)足基本生活的階段,致富奔小康無(wú)從談起。我與農(nóng)戶(hù)粗略算了一賬,按照今年的農(nóng)資價(jià)格,種植一畝小麥除投勞外,投入高達(dá)240元,以目前的糧食價(jià)格,每畝地凈收益只有350元左右。在收獲季節(jié),因勞力不足,如再雇勞收割、打碾,每畝地的收益將更加有限,這種高投入、低收益的農(nóng)業(yè)模式,使得土地產(chǎn)出在農(nóng)民收入方面所占比重非常小。果業(yè)發(fā)展上,群眾將大部分勞力投入果園管理中,既沒(méi)有資金、也沒(méi)有精力從事其他創(chuàng)收項(xiàng)目,蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)前期投入大,見(jiàn)效慢,在尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的情況下,增收渠道非常有限。定植蘋(píng)果后,全村“果糧爭(zhēng)地”現(xiàn)象較為突出,果農(nóng)種糧吃飯只能依靠山地,但山地地質(zhì)不好,耕作難度大,投入成本高,糧食產(chǎn)量低,在一定程度上加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
三是從基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看,發(fā)展相對(duì)滯后、生產(chǎn)條件較差導(dǎo)致村級(jí)發(fā)展基礎(chǔ)不牢。據(jù)村干部介紹,全村1354畝山地,其中25°以上的陡坡地面積達(dá)到1004畝,15—25°的坡地也將近350畝,這些土地進(jìn)出道路不暢,現(xiàn)代化農(nóng)具進(jìn)不去,產(chǎn)出的糧食回收難,種、收全靠畜馱人背,老百姓只能自我調(diào)侃地稱(chēng)之為“扁擔(dān)莊稼”。郭前溝社1.5公里的主干道路至今仍是土質(zhì)路面,排水不暢,坑坑洼洼,晴天塵土飛揚(yáng),雨天泥濘不堪,群眾意見(jiàn)很大。莊灣社45戶(hù)的用電線(xiàn)路仍為低壓線(xiàn)路,電力故障時(shí)有發(fā)生,電壓過(guò)低時(shí)農(nóng)戶(hù)夜間的基本照明都成問(wèn)題,并且輸電線(xiàn)路老化嚴(yán)重,安全隱患比較突出,給農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活用電及安全造成了很大威脅。村上主干道路寬度僅為3米,雙向車(chē)輛交匯基本要“你躲我讓”,隨著村上的發(fā)展,以目前的路面,難以大型汽車(chē)通行和果品外銷(xiāo)運(yùn)輸?shù)男枨?。目前仍?95畝果園沒(méi)有通電引水,也沒(méi)有安裝防護(hù)設(shè)施,用水用電跟不上,果園管理難度大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。
四是從經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看,集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)低、無(wú)力措辦實(shí)事導(dǎo)致改善民生實(shí)力不足。村上無(wú)村辦企業(yè),集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要依靠部分集體用地退耕還林補(bǔ)助、公用地承包費(fèi)和轉(zhuǎn)移支付的村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi),全年僅為1.39萬(wàn)元,除去每年的報(bào)刊征訂和辦公運(yùn)轉(zhuǎn)等費(fèi)用后,所剩寥寥無(wú)幾。但每年村上辦公費(fèi)用、農(nóng)民培訓(xùn)、果園管理等支出都在10萬(wàn)元以上,尤其是果園管理方面,鄉(xiāng)村兩級(jí)采取各承擔(dān)一半費(fèi)用的方法,每年都為農(nóng)戶(hù)無(wú)償投放化肥、農(nóng)藥、地膜、套種作物籽種等,在集體收入不能保障的情況下,只能采取貸款的措施來(lái)解決,這對(duì)于本就薄弱的村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是雪上加霜。重重負(fù)債之下,村兩委班子雖有心干事,但無(wú)力辦事的問(wèn)題顯得尤為突出。比如,近幾年,周邊許多村都建起了文化活動(dòng)廣場(chǎng),村上雖也有設(shè)想打算,但苦于沒(méi)有資金,只能望而興嘆。全村雖然有95%的農(nóng)民參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),但由于醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)需要接通互聯(lián)網(wǎng),4.8萬(wàn)元的接口費(fèi)用農(nóng)民無(wú)力承擔(dān),村上也無(wú)力承擔(dān),群眾看病、買(mǎi)藥費(fèi)用無(wú)法就近報(bào)銷(xiāo),只能年底到鄉(xiāng)衛(wèi)生院“算總賬”。
五是從家庭支出來(lái)看,婚嫁看病建房支出大,負(fù)債過(guò)多導(dǎo)致農(nóng)民收支失衡。該村近年來(lái)因結(jié)婚、患病、子女教育、修建房屋導(dǎo)致貧困或返貧的現(xiàn)象比較普遍。據(jù)統(tǒng)計(jì),全村現(xiàn)有在校大學(xué)生和高中生65人,供讀一個(gè)大學(xué)生每年支出在1.5萬(wàn)元以上,供讀一個(gè)高中生每年支出在1萬(wàn)元左右,過(guò)高的教育支出使許多家庭陷入了困境。由于該村所處地理?xiàng)l件較之塬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為落后,加之受社會(huì)風(fēng)氣影響,近年來(lái)結(jié)婚所需彩禮節(jié)節(jié)攀升,去年已經(jīng)高達(dá)9萬(wàn)元,戶(hù)因兒子結(jié)婚而債臺(tái)高筑。還有部分家庭因患重大疾病不得不四處舉債,以我聯(lián)系的王潤(rùn)堂家為例,王潤(rùn)堂因患腿部惡性腫瘤,先后3次在西安等醫(yī)院住院進(jìn)行手術(shù)治療,前后花費(fèi)15萬(wàn)多元,除新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)4萬(wàn)多元外,至今還有11萬(wàn)多的外債,這對(duì)一個(gè)本就收入微薄的農(nóng)家來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)天文數(shù)字。同時(shí),由于受近年“5.12”地震、“7.23”暴雨等自然災(zāi)害影響,農(nóng)戶(hù)舉債建房的現(xiàn)象也比較多,這些都是導(dǎo)致貧窮的重要因素。
六是從勞作投入來(lái)看,青壯年勞力外流,老齡化比較嚴(yán)重導(dǎo)致發(fā)展勞力供給不足。目前該村16歲以下的人口有173人,占全村人口的21.2%,60歲以上的老齡人口有120多人,占全村總?cè)丝跀?shù)的14.8%,下剩的勞動(dòng)年齡人口,40%選擇外出務(wù)工,實(shí)際留在村內(nèi)的勞力少之有數(shù),絕大多數(shù)家庭中只剩老人、婦女和兒童,這部分人體力不足、勞動(dòng)效率不高,但卻承擔(dān)著家務(wù)、種養(yǎng)和果園務(wù)作等多項(xiàng)繁重的勞動(dòng)任務(wù)。同時(shí)受年齡、教育程度等各方面條件所限,自我發(fā)展的能力不強(qiáng),勞作技術(shù)掌握不夠。隨著村內(nèi)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,技術(shù)要求越來(lái)越高,勞動(dòng)強(qiáng)度越來(lái)越大,目前勞力現(xiàn)狀顯然遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足果園管理需求。在調(diào)查中,我了解到,有一戶(hù)3口之家,兒子長(zhǎng)年在外打工,兩位老人年齡都在50歲以上,家中定植了9畝果園,種植20畝山地,還養(yǎng)了3頭牛,這么重的勞動(dòng)量,讓我在對(duì)他們身體能否承受充滿(mǎn)擔(dān)憂(yōu)的同時(shí),也對(duì)耕作和果園管護(hù)質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑。
三、瞄準(zhǔn)小康目標(biāo)謀求致富良策
“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的落腳點(diǎn)就是為了群眾。面對(duì)農(nóng)民群眾對(duì)脫貧致富的極度渴望,我深感肩上責(zé)任重大。針對(duì)王家莊村目前現(xiàn)狀和面臨形勢(shì),我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該要抓住以下5個(gè)方面做文章。
第一、要抓住農(nóng)民素質(zhì)提升這一關(guān)鍵,在提高農(nóng)民致富能力上做文章。發(fā)展為了群眾,發(fā)展更要依靠群眾,這就要把提升農(nóng)民素質(zhì)緊緊抓在手中,抓出成效。一要抓緊抓好農(nóng)民素質(zhì)教育。要有效整合農(nóng)民技術(shù)學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等教學(xué)資源,大力宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針和政策,涉及“三農(nóng)”工作的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)科技、計(jì)劃生育、安全維穩(wěn)等方面的法律法規(guī),黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的政策意識(shí)、法制意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。要抓緊抓好致富技能培訓(xùn)。充分尊重農(nóng)民意愿,結(jié)合產(chǎn)業(yè)形勢(shì),利用個(gè)人自學(xué)、村上組織集中學(xué)習(xí)等形式,按照果樹(shù)生長(zhǎng)周期和各階段產(chǎn)業(yè)管理重點(diǎn),有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn),著力提高果樹(shù)、養(yǎng)畜、種菜等產(chǎn)業(yè)技術(shù)的管理落實(shí)效果。要積極開(kāi)展外出務(wù)工技術(shù)培訓(xùn),確保每個(gè)農(nóng)民(至少每戶(hù)有一人)都能擁有一技之長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)在家創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)能手,外出務(wù)工是行業(yè)技能人才。要抓緊抓好農(nóng)民思想觀念轉(zhuǎn)變。采取組織外出觀摩、邀請(qǐng)專(zhuān)家到村講課等形式,引導(dǎo)農(nóng)民摒棄陳舊觀念,樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開(kāi)拓意識(shí),提高接受新事物、掌握新技術(shù)的主動(dòng)性,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富增收奠定深厚基礎(chǔ)。
第二、抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線(xiàn),在提高農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上做文章。做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的主渠道,要全力以赴抓好王家莊村蘋(píng)果這一拳頭產(chǎn)業(yè),持之以恒地做好新技術(shù)的推廣運(yùn)用。要引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),盡快著手改變目前單純以小麥、玉米為主的種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷加大高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積,大力推廣地膜小麥、全膜雙壟溝播玉米等旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)和測(cè)土配方施肥等技術(shù)應(yīng)用,充分論證、大膽嘗試引進(jìn)適生蔬菜、水果等新品種,努力培育1到2種本村特色產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入更多的科技元素。要切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐,采取集體購(gòu)置或引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自主購(gòu)置等方式,添置一定數(shù)量的微耕機(jī)、大型噴藥機(jī)等現(xiàn)代化農(nóng)具,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)作為全村的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),要抓好規(guī)模擴(kuò)張、提質(zhì)增效、延伸鏈條,實(shí)施塬面剩余耕地果園定植掃尾工程,實(shí)現(xiàn)全村塬區(qū)果園面積全覆蓋;重點(diǎn)加強(qiáng)果園管理,特別是對(duì)今年即將進(jìn)入掛果期的果園,要特別注意精心務(wù)作、特別注意病蟲(chóng)害防治、特別注意肥料投入。同時(shí),要抓好果樹(shù)行間套種,結(jié)合市場(chǎng)需求科學(xué)選擇套種作物,提高果園配套收益。提前著手對(duì)果品市場(chǎng)進(jìn)行考察,加大果品宣傳推介力度,盡早達(dá)成銷(xiāo)售意向,為果品銷(xiāo)售做足準(zhǔn)備。
第三、抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一重點(diǎn),在夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)上做文章。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況,仍是農(nóng)村發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急、改善民生的現(xiàn)實(shí)之需和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升之基。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大投資力度,著力夯實(shí)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。對(duì)1354畝山地進(jìn)行整修,按照山、水、田、林、路綜合治理的要求,進(jìn)一步改善耕地質(zhì)量,完善基礎(chǔ)設(shè)施,降低群眾勞動(dòng)強(qiáng)度。將涉及郭前溝社1.5公里社道列入村道硬化工程盤(pán)子,建成寬4.5米的水泥硬化路,從根本上改變沿途農(nóng)戶(hù)出行難的問(wèn)題。協(xié)調(diào)電力部門(mén)對(duì)莊灣社低壓線(xiàn)路進(jìn)行重新規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)電線(xiàn)路改造,架設(shè)220千伏電線(xiàn)1500米,保證農(nóng)民用電正常。在去年村內(nèi)果園供水管道壓設(shè)的基礎(chǔ)上,投資13.8萬(wàn)元,延伸管網(wǎng)8300米,達(dá)到園內(nèi)灌溉無(wú)死角、全覆蓋的目標(biāo)。繼續(xù)加大農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)力度,加快普及戶(hù)用沼氣,提高沼氣原料的使用率,節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境,改善群眾生活條件。進(jìn)行村莊環(huán)境綜合治理,實(shí)施垃圾集中填埋,徹底根治村莊面貌臟、亂、差的問(wèn)題。
第四、抓住農(nóng)民自我教育這一核心,在加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)上做文章。要對(duì)現(xiàn)有村部進(jìn)行維修擴(kuò)建,加大配套建設(shè)力度,配齊配全相關(guān)設(shè)備設(shè)施,把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和“農(nóng)家書(shū)屋”的作用真正發(fā)揮起來(lái),建立定期開(kāi)放和值班制度,豐富報(bào)刊、圖書(shū)內(nèi)容,組織黨員群眾積極開(kāi)展文化知識(shí)學(xué)習(xí),滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)文化知識(shí)的多元化需求,最大可能地為農(nóng)民創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)知識(shí)、學(xué)文化,在全村營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、尊重知識(shí)的良好氛圍。要切實(shí)加大幫扶力度,開(kāi)展“金秋助學(xué)”等活動(dòng),對(duì)單親家庭和因子女教育致貧的家庭進(jìn)行幫扶,給予適當(dāng)資金補(bǔ)助,助推科教興村。要持久深入地開(kāi)展好“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),培育樹(shù)立一批文明新風(fēng)先進(jìn)典型,形成尊老愛(ài)幼、團(tuán)結(jié)和睦、鄰里互助、文明衛(wèi)生、積極向上的良好村風(fēng)。要加大文化設(shè)施建設(shè)力度,在村內(nèi)修建農(nóng)民文化健身廣場(chǎng)1處,配套籃球架等體育健身器材,為群眾開(kāi)展文體娛樂(lè)活動(dòng)提供場(chǎng)所。鼓勵(lì)民間文化人才組建各種健康的農(nóng)民社團(tuán)組織,開(kāi)展健身活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)答、特長(zhǎng)展示等活動(dòng),用健康有益的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
第五、抓住村級(jí)班子建設(shè)這一保障,在發(fā)揮基層黨組織及黨員作用上做文章。黨組織是農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨員隊(duì)伍是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。要積極創(chuàng)新模式,組建專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、產(chǎn)業(yè)黨小組、農(nóng)民工工會(huì)等組織,不斷擴(kuò)大基層組織覆蓋面。引導(dǎo)村“兩委”班子認(rèn)真落實(shí)“雙議雙評(píng)”、“四議兩公開(kāi)”工作法,掌握黨員群眾對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的所思、所盼,珍惜民力、集中民智,用最廣大黨員群眾的意愿確定思路、指導(dǎo)工作,關(guān)心群眾疾苦,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,多為群眾辦實(shí)事辦好事。落實(shí)好黨員“三卡”管理制度、支委學(xué)習(xí)制度、議事決策制度和民主生活會(huì)等制度,鼓勵(lì)村干部參加函授教育,抓好支委成員素質(zhì)提升、任務(wù)完成、作風(fēng)建設(shè)的督促考核。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等基本制度,積極創(chuàng)造條件,組織黨員干部到外地參觀學(xué)習(xí),落實(shí)好黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)措施,培養(yǎng)優(yōu)秀的村級(jí)后備干部,增強(qiáng)黨員的示范帶動(dòng)意識(shí),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)調(diào)研報(bào)告
我國(guó)目前的人口13億多,約有9億農(nóng)村人口,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,長(zhǎng)時(shí)間來(lái)我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,嚴(yán)重的制約了我國(guó)農(nóng)民的增收致富,教育發(fā)展不理想,資金不到位,農(nóng)村失學(xué)率一直高于城市,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理,城鄉(xiāng)居民財(cái)富差距擴(kuò)大,兩極分化嚴(yán)重,不能讓我們的農(nóng)民群眾共享改革開(kāi)放成果。農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育嚴(yán)重滯后,農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下,產(chǎn)供銷(xiāo)體系沒(méi)有建立,資源配置無(wú)法優(yōu)化;農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村教育水平極其低下,農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民貧富差距越來(lái)越大。為貫徹落實(shí)《中共玉門(mén)市委關(guān)于在全市開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》(玉發(fā)【2023】10號(hào))以及執(zhí)行《玉門(mén)市疾控中心2023年“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案》(玉疾控【2023】15號(hào))文件精神,落實(shí)聯(lián)村聯(lián)戶(hù)干部任務(wù),是達(dá)到宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、脫貧致富的目的。
一、基本情況
(一)東灣村基本情況玉門(mén)市昌馬鄉(xiāng)東灣村位于昌馬鄉(xiāng)東南處,全村人口789人,共計(jì)221戶(hù),耕地4850畝,黨員48人,4個(gè)黨小組,成員7人,交叉任職,全村困難群眾34戶(hù)99人。
(二)幫扶對(duì)象基本情況潘述山,家庭人口1人,無(wú)勞動(dòng)力,耕地面積0畝,因無(wú)勞動(dòng)力而致貧,家住東灣村二組,年人均純收入不足千元。常言道:“工作要上去,干部要下去”。執(zhí)政為民,說(shuō)到底就是要切切實(shí)實(shí)為基層群眾解決問(wèn)題、謀取福利。而要達(dá)到這樣的目的,就必須進(jìn)村入戶(hù),走到群眾當(dāng)中去,接接地氣,傾聽(tīng)他們的呼聲,了解他們的訴求,幫助他們排憂(yōu)解難,以脫貧致富。甘肅省委決定在全省開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng),正是加快全省脫貧致富步伐的實(shí)際舉措。此舉,一定會(huì)得到廣大群眾的擁護(hù)和歡迎。我們必須看到,“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,必須把握節(jié)奏,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟,分期分批進(jìn)行,保持工作連續(xù)性,一步一個(gè)腳印,為基層解決實(shí)際問(wèn)題,幫群眾脫貧致富,否則就成了“應(yīng)景之作”。為確?!奥?lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展,我們必須做到以下幾點(diǎn):
一、思想上重視,集中精力安排部署,可以通過(guò)集中輔導(dǎo)和討論交流的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)理解惠民政策,對(duì)難以把握和有疑問(wèn)的地方,集中聯(lián)系咨詢(xún)相關(guān)業(yè)務(wù)單位,努力做到把政策吃準(zhǔn)吃透,做到準(zhǔn)確理解,靈活應(yīng)用。有些干部“進(jìn)村入戶(hù)”僅僅是為了完成任務(wù),人到位了,心思和精力沒(méi)有到位。雖說(shuō)該看的地方看了,該去的地方去了,就是發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,對(duì)基層的情況若明若暗,心中無(wú)數(shù);有的下去指手畫(huà)腳亂指揮,不僅沒(méi)有解決問(wèn)題,反而給基層添了亂,引起群眾不滿(mǎn)。
二、實(shí)施了走訪紀(jì)實(shí)制度,聯(lián)戶(hù)干部將走訪時(shí)間、走訪對(duì)象的基本情況、反映的問(wèn)題、意見(jiàn)建議等,認(rèn)真詳細(xì)地記錄下來(lái),作為下一步開(kāi)展好聯(lián)戶(hù)走訪工作的“參考書(shū)”。
三、真心實(shí)意做好事。按照胡___‘七一’講話(huà)要求,做好新形勢(shì)下的群眾工作,要把保障和改善民生作為著力點(diǎn),重點(diǎn)解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。群眾中的各種思想問(wèn)題,往往與實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系在一起,不解決實(shí)際問(wèn)題,思想問(wèn)題也難以得到有效解決。要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、公仆意識(shí),用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)群眾,千方百計(jì)謀民利、造民福,真心實(shí)意排民憂(yōu)、解民難,盡最大努力為群眾多辦好事、多辦實(shí)事,才能真正感召群眾、凝聚群眾。村民反應(yīng)比較多的現(xiàn)階段問(wèn)題都牽扯到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)?。如:道路路況較差,老百姓出行、生產(chǎn)、生活方面的存在困難。與此同時(shí)積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家,進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)題授課。
四、密切聯(lián)系群眾。做好群眾工作,首先必須從心底里視群眾為親人,拉近與群眾的距離。當(dāng)前,群眾主要的意見(jiàn),集中反映在“門(mén)難進(jìn)、人難見(jiàn)、事難辦”。要充分發(fā)揮這次“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)、了解民情、反映民意、解決矛盾,不斷改革和完善黨群溝通主渠道的定位職能和運(yùn)作方式。真正把群眾看成是自己的衣食父母,懷著赤誠(chéng)之心、赤子之心,主動(dòng)和群眾接觸、主動(dòng)與群眾交流、主動(dòng)向群眾問(wèn)需,真誠(chéng)地與他們交朋友,認(rèn)真解決好他們的實(shí)際困難。
五、緊緊依靠群眾。毛澤東同志曾經(jīng)指出,“人民群眾的意見(jiàn)和經(jīng)驗(yàn),是黨制定政策的基礎(chǔ)”。領(lǐng)導(dǎo)者的思想是否符合實(shí)際、作出的決策是否正確,人民群眾感受最直接、最真切、最具體。要堅(jiān)持眼睛向下,放下架子,甘當(dāng)學(xué)生,問(wèn)需于民,善于從群眾的實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng),覓得良策,真正使群眾積極性得到充分發(fā)揮,依靠群眾的力量解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。做好群眾工作,必須善于向群眾學(xué)習(xí),時(shí)刻把群眾放在心上,尊重群眾、相信群眾、幫扶群眾,充分發(fā)揮群眾的主體作用。六、積極引導(dǎo)群眾。堅(jiān)持既深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,又宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作方法,因勢(shì)利導(dǎo),滿(mǎn)足人民群眾的需要,依靠群眾自身的力量做好群眾工作。
第3篇 2023村“聯(lián)村聯(lián)戶(hù) 為民富民”行動(dòng)調(diào)研報(bào)告
自“雙聯(lián)”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),縣委宣傳部精心組織,周密安排,組織干部分批次深入廟渠鄉(xiāng)黎明村開(kāi)展村情村況調(diào)研,圍繞該村重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),制約發(fā)展的因素,脫貧致富的出路等一系列問(wèn)題,采取深入了解,詳細(xì)調(diào)查,認(rèn)真摸排,廣泛座談,耐心交流等形式,對(duì)黎明村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行分析思考,制定幫扶計(jì)劃,幫扶目標(biāo),幫扶措施等。
一、基本情況
黎明村位于慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣廟渠鄉(xiāng)東南部,自然條件艱苦,地形半山半塬,交通十分不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,資源相對(duì)貧乏,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不足,致使群眾增收困難。
全村共轄8個(gè)自然村,總戶(hù)數(shù)393戶(hù),總?cè)丝?825人,勞動(dòng)力9人,外出務(wù)工人員530人,勞動(dòng)力文盲、半文盲人數(shù)為160人。有貧困戶(hù)279戶(hù),貧困人口1259人,貧困面超過(guò)70%。全村耕地面積7600畝,多為山地,塬地較少,梯條田和川塬地面積300畝,人均耕地面積4.16畝。
(一)基礎(chǔ)建設(shè)
水資源及水利設(shè)施:該村水利設(shè)施年久失修,自來(lái)水入戶(hù)105戶(hù),目前仍有25戶(hù)群眾存在人畜飲水困難,占全村總?cè)藨?hù)數(shù)6.3 %。
交通狀況:村內(nèi)行路路面等級(jí)低,晴通雨阻,群眾行路難的問(wèn)題依然存在,砂石公路通至2個(gè)自然村,總里程4.2公里,其余村組行路均為土質(zhì)路面,迫切需要整修拓寬硬化。
電力設(shè)施:主要以照明等生活用電為主,通電農(nóng)戶(hù)393戶(hù),居民生活用電正常,但照明電線(xiàn)的網(wǎng)改地埋改造尚未全部完成。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
農(nóng)業(yè)方面:黎明村主要農(nóng)作物有冬小麥、玉米、糜子、黃花、果品、瓜類(lèi)、蔬菜等。擁有日光溫室10座,瓜菜種植面積640畝。蘋(píng)果栽植面積150畝,掛果面積50畝,幼園面積100畝。
牧業(yè)方面:黎明村素有養(yǎng)殖傳統(tǒng)?,F(xiàn)有牛存欄量542頭,羊存欄量__只,豬存欄270頭。
(三)社會(huì)事業(yè)
醫(yī)療衛(wèi)生:現(xiàn)有村衛(wèi)生所1處,醫(yī)務(wù)室1間,醫(yī)生2人。
文化教育:現(xiàn)有村小學(xué)1所,教職工8人,適齡兒童入學(xué)率基本上達(dá)到了100%。村部設(shè)村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋 1處,鄉(xiāng)村書(shū)畫(huà)屋1處。
基層組織:黎明村委班子現(xiàn)有干部3人,平均年齡40歲左右,村部現(xiàn)有磚混結(jié)構(gòu)辦公用房7間,設(shè)村“兩委”會(huì)議室、黨員活動(dòng)室、計(jì)劃生育工作室、計(jì)劃生育服務(wù)室、農(nóng)家書(shū)屋、鄉(xiāng)村書(shū)畫(huà)屋、雙聯(lián)辦公室、綜治維穩(wěn)辦公室、婦女之家等。
二、致貧原因分析
通過(guò)對(duì)黎明村的村情、民情進(jìn)行廣泛調(diào)研、認(rèn)真分析,我們認(rèn)為造成該村農(nóng)民致貧原因主要有:
(一)資源相對(duì)貧乏,自然條件艱苦。全村耕地大多數(shù)屬于山耕地或坡耕地,作業(yè)機(jī)械化程度低,且田間耕作道路崎嶇不平,農(nóng)業(yè)發(fā)展先天條件不足。
(二)生產(chǎn)方式單一,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不足。全村農(nóng)業(yè)主要以傳統(tǒng)的小麥、玉米等糧食作物種植為主,瓜果蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物比重較小,且信息閉塞、缺乏技術(shù)、資金短缺,整體生產(chǎn)水平不高。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村內(nèi)農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化,致使人畜飲水困難,有效灌溉面積逐年降低。尤其是村內(nèi)道路路面狹窄,土質(zhì)疏松,下雨出行道路泥濘不堪,車(chē)輛通行困難,給群眾日常生產(chǎn)生活和物質(zhì)運(yùn)輸造成了極大的不便,嚴(yán)重影響了全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)思想消極保守,群眾增收困難。村內(nèi)現(xiàn)有勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低,村民觀念陳舊保守、思想保守,接受新知識(shí)、新技術(shù)機(jī)會(huì)少、能力差,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提高較難,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在較低水平徘徊。
三、幫扶措施和取得的成效
針對(duì)廟渠鄉(xiāng)黎明村貧困村實(shí)際,縣委宣傳部按照“講政策、聽(tīng)民聲、幫小康、促和諧、夯基礎(chǔ)”的要求,結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展了全方位的幫扶工作。特別是結(jié)合部門(mén)文化資源優(yōu)勢(shì),積極建立“文化聯(lián)村”機(jī)制,注重精神幫扶,變“輸血”為“造血”,為黎明村新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了新思路、新氣息,取得了顯著成效。
(一)送信息,提升群眾文化水平。行動(dòng)以來(lái),宣傳部先后向廟渠鄉(xiāng)黎明村捐贈(zèng)文化科技圖書(shū)、光盤(pán)70多套,價(jià)值25760元,內(nèi)容涉及種植養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技、生活常識(shí)、醫(yī)療保健、文化建設(shè)等方面,不僅農(nóng)民看得懂、學(xué)得會(huì)、用得上,而且能夠有效提升群眾文化水平,切實(shí)增加致富動(dòng)力。同時(shí),宣傳部向廟渠鄉(xiāng)捐贈(zèng)電腦10臺(tái),向黎明村部捐贈(zèng)39英寸液晶電視一臺(tái),在有效改善文化設(shè)施條件的同時(shí),也為農(nóng)民提供了了解世界、拓寬視野的新工具、新途徑、新方式。全縣報(bào)刊征訂工作開(kāi)始后,及時(shí)聯(lián)系郵政部門(mén),由幫聯(lián)干部自掏腰包,為23戶(hù)幫聯(lián)對(duì)象訂閱《甘肅農(nóng)民報(bào)》23份,為幫扶戶(hù)來(lái)年致富提供信息渠道和技術(shù)支持。
(二)送書(shū)畫(huà),增強(qiáng)農(nóng)村文化氣息。積極組織縣內(nèi)書(shū)法名家深入基層創(chuàng)新開(kāi)展“書(shū)法下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng),為群眾干部創(chuàng)作書(shū)畫(huà)作品360多幅,并為56戶(hù)群眾義務(wù)書(shū)寫(xiě)更換了門(mén)牌。宣傳部干部職工發(fā)揮特長(zhǎng),提前行動(dòng),認(rèn)真為黎明村書(shū)寫(xiě)春聯(lián)和中堂、四尺條幅等書(shū)法作品,做到“家家有字畫(huà)、戶(hù)戶(hù)飄墨香”,切實(shí)營(yíng)造文化氛圍,增強(qiáng)文化氣息。同時(shí),配合全縣的“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),積極引導(dǎo)村民開(kāi)展群眾文化活動(dòng),進(jìn)行書(shū)畫(huà)、剪紙、編織、刺繡、香包等文化藝術(shù)創(chuàng)作,不斷培育文化主體,培養(yǎng)文化情趣,增強(qiáng)村民文化氣質(zhì)。
(三)送技術(shù),提高文化產(chǎn)業(yè)技能。宣傳部聯(lián)合人社局、文廣局、慶陽(yáng)市“巧媳婦”編織有限公司和廟渠鄉(xiāng)政府,共同舉辦文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員實(shí)用技能培訓(xùn)班,有效提升廣大農(nóng)民群眾從業(yè)技能,不斷培育繁榮文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),切實(shí)深化文化技能培訓(xùn)成果,積極協(xié)調(diào)向縣內(nèi)外文化企業(yè)輸出勞動(dòng)力,幫助部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),增加村集體和村民收入。
(四)送思想,豐富群眾精神生活。一方面,聯(lián)戶(hù)干部分時(shí)節(jié)、分批次深入農(nóng)戶(hù)家中開(kāi)展形勢(shì)政策和理論教育宣講活動(dòng)148人次,尤其是適時(shí)開(kāi)展了政策形勢(shì)宣講,并向幫扶戶(hù)贈(zèng)送輔導(dǎo)資料23套,有效增強(qiáng)了村民的政治覺(jué)悟和理論水平,引導(dǎo)群眾樹(shù)立了自主創(chuàng)業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)和多元化、多渠道致富意識(shí)。另一方面,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建力度,積極開(kāi)展以建設(shè)新陣地、培養(yǎng)新農(nóng)民、創(chuàng)造新環(huán)境、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)業(yè)、打造新鄉(xiāng)村、建設(shè)農(nóng)村服務(wù)新社區(qū)為內(nèi)容的“六新”創(chuàng)建示范活動(dòng),多方措施資金為黎明村村部改善辦公條件,設(shè)置雙聯(lián)專(zhuān)欄,布置雙聯(lián)展室,提升班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力,著力將該村建成縣級(jí)村鎮(zhèn)文化建設(shè)示范點(diǎn)和精神文明建設(shè)示范點(diǎn)。
目前,通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村共同努力,廟渠鄉(xiāng)黎明村已逐步形成了以文育農(nóng)、以文促農(nóng)、以文富農(nóng)的良好局面。同時(shí),宣傳部幫扶干部還竭盡所能,為幫扶戶(hù)提供了必要的物質(zhì)幫助。春耕伊始,便及時(shí)為農(nóng)戶(hù)送去了春播化肥23袋,幫助困難群眾盡快啟動(dòng)春耕生產(chǎn)。為改善留守兒童的健康狀況,購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送營(yíng)養(yǎng)包23份。資助高中在校學(xué)生27名,切實(shí)解決部分學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題。并組織干部職工向黎明村親自書(shū)寫(xiě)贈(zèng)送對(duì)聯(lián)、書(shū)畫(huà)作品1000多幅。為了改善黎明村的飲水條件,宣傳部多方聯(lián)系,爭(zhēng)取扶貧資金12萬(wàn)為該村新修水塔一座,讓幫聯(lián)對(duì)象感覺(jué)到來(lái)自幫聯(lián)單位和干部的關(guān)懷。__年幫聯(lián)下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)為黎明村村民送去書(shū)寫(xiě)春聯(lián)96幅、《甘肅農(nóng)民報(bào)》、《甘肅法制報(bào)》共計(jì)300余份,棉被20條,棉衣30件,大米23袋。
四、對(duì)策建議
通過(guò)對(duì)黎明村的調(diào)研,也對(duì)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù),為民富民”行動(dòng),做好聯(lián)系幫扶工作進(jìn)行了深入思考,我們認(rèn)為,加快推進(jìn)貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富步伐,與全市、全省、全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)把握和解決好以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)必須加強(qiáng)基層組織建設(shè),提供強(qiáng)有力的組織保證。加強(qiáng)村基層黨組織和村“兩委”會(huì)建設(shè),為黎明村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。“幫錢(qián)幫物,不如建個(gè)好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。一是幫助該村“兩委”選好班子,健全制度,為其選好班子,選好領(lǐng)頭人,發(fā)揮黨員先進(jìn)性,保持黨員純潔性,爭(zhēng)創(chuàng)“五好”黨支部,切實(shí)增強(qiáng)村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,帶領(lǐng)群眾致富,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、外出黨員管理等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作。同時(shí),進(jìn)一步健全完善村級(jí)群團(tuán)組織,充分發(fā)揮他們的作用。三是加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開(kāi)、民主管理、村兩委定時(shí)定點(diǎn)集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,維護(hù)好干群關(guān)系,營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)必須牢固樹(shù)立長(zhǎng)期堅(jiān)持、持之以恒的思想。推進(jìn)貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富,不是一陣風(fēng),不是走形式,也不是一朝一夕的事情,更不是一蹴而就的事情,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,貫穿于全面建設(shè)小康社會(huì)的全過(guò)程。要站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻領(lǐng)會(huì)省、市委決策的精神實(shí)質(zhì),著力消除思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),堅(jiān)決克服一陣風(fēng)的思想,堅(jiān)決克服走過(guò)場(chǎng)的思想,長(zhǎng)期堅(jiān)持,主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,始終保持行動(dòng)的方向性和有效性。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,把握好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,對(duì)所聯(lián)系的貧困村、所聯(lián)系的貧困戶(hù)既要有長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求,又要有階段性的目標(biāo),從最基礎(chǔ)的工作做起,從群眾最期盼的事情做起,扎扎實(shí)實(shí)做好各個(gè)方面的工作。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從長(zhǎng)計(jì)議,綜合施策,制定發(fā)展規(guī)劃,確定幫扶措施,逐步加以推進(jìn)。要有持之以恒的意識(shí)、思路、舉措和狀態(tài),切實(shí)做到問(wèn)政于民常態(tài)化、問(wèn)需于民常態(tài)化、問(wèn)計(jì)于民常態(tài)化,常抓不懈、久久為功,不實(shí)現(xiàn)脫貧致富絕不松勁,不實(shí)現(xiàn)全面小康絕不脫鉤。
(三)必須從村的全局著眼,從戶(hù)的具體著手。加快推進(jìn)貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo),必須從村的全局著眼,從戶(hù)的具體著手,既要讓單位聯(lián)村有著力點(diǎn),也要讓干部聯(lián)戶(hù)有切入點(diǎn),使聯(lián)村和聯(lián)戶(hù)緊密結(jié)合、互相促進(jìn),整體推進(jìn),共同致力于為民和富民。要從全局著眼,堅(jiān)持把加快聯(lián)系村脫貧致富的重點(diǎn)放在整村推進(jìn)上,把突破口放在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、提升農(nóng)村保障水平上,通過(guò)幫扶單位和干部群眾的共同努力,著力改變貧困村的整體狀況,以貧困村的整體發(fā)展帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富奔小康,讓廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果。要從具體著手,堅(jiān)持把加快貧困戶(hù)脫貧致富的關(guān)鍵放在搞好服務(wù)上,時(shí)刻把群眾的利益放在心頭,真心實(shí)意地為農(nóng)民群眾脫貧致富出謀劃策,既把脈、又造血,既扶貧、又扶智,解決群眾的急事難事,在服務(wù)中教育、引導(dǎo)、提升農(nóng)民,增強(qiáng)自我發(fā)展、自我積累,脫貧致富的能力。
(四)必須運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的根本方法。要統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,正確處理聯(lián)村聯(lián)戶(hù)幫扶與中心工作關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,整體提升,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。堅(jiān)持把聯(lián)村聯(lián)戶(hù)行動(dòng)與推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展相結(jié)合,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落實(shí);堅(jiān)持把聯(lián)村聯(lián)戶(hù)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合,在農(nóng)民增收致富上出主意、想辦法,為聯(lián)系幫扶村找準(zhǔn)一個(gè)發(fā)展路子、制定一個(gè)脫貧計(jì)劃、謀劃一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力形成“大扶貧”的工作格局,不斷增強(qiáng)貧困群眾的自我發(fā)展能力;把聯(lián)村聯(lián)戶(hù)行動(dòng)與維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定相結(jié)合,圍繞當(dāng)前農(nóng)村存在的一些突出矛盾和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),疏導(dǎo)和理順群眾情緒,化解社會(huì)矛盾,創(chuàng)造農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境;把聯(lián)村聯(lián)戶(hù)行動(dòng)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合,幫助村“兩委”班子加強(qiáng)思想建設(shè), 提高創(chuàng)新能力,提升工作水平,使其真正成為服務(wù)廣大農(nóng)民的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);把聯(lián)村聯(lián)戶(hù)行動(dòng)與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,教育引導(dǎo)廣大黨員干部在與群眾接觸的實(shí)踐中,提高個(gè)人素養(yǎng),改進(jìn)工作方式,端正工作作風(fēng),提升工作能力。要統(tǒng)籌資源利用,選準(zhǔn)聯(lián)系對(duì)象,選好幫扶項(xiàng)目,制定切實(shí)可行的幫扶方案,提出詳細(xì)具體的幫扶辦法和措施,把資源有效利用在需要幫助的對(duì)象上。
(五)必須堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)富民的發(fā)展路子。貧困村、貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為貧困村、貧困戶(hù)脫貧的關(guān)鍵措施,幫助貧困村、貧困戶(hù)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)發(fā)展措施、解決發(fā)展資金。要突出養(yǎng)殖、果園等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),著力在擴(kuò)張規(guī)模、提質(zhì)增效、增強(qiáng)關(guān)聯(lián)、互支互促上下功夫,努力提高產(chǎn)業(yè)對(duì)富民強(qiáng)村的支撐作用。要大力推行“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,不斷提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)本地農(nóng)產(chǎn)品資源的消化能力、對(duì)農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村營(yíng)銷(xiāo)體系,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng),整合農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌資源,積極發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益最大化。要全力發(fā)展壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè),切實(shí)加大貧困村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度,提高勞動(dòng)者的專(zhuān)業(yè)技能,外出務(wù)工增收。同時(shí),提倡和鼓勵(lì)農(nóng)民群眾發(fā)展多種種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收新門(mén)路,切實(shí)增加貧困戶(hù)收入。
(六)必須把提高農(nóng)民素質(zhì)放在十分重要的位置。“扶貧先扶志,治窮先治愚”。貧困村未來(lái)的發(fā)展,必須依靠一大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者,而教育是提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)的基礎(chǔ)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極支持幫助貧困鄉(xiāng)村發(fā)展教育事業(yè),使更多的項(xiàng)目、更多的資金投入到農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來(lái),把更好、更優(yōu)的教育資源向貧困鄉(xiāng)村傾斜,實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。要大力發(fā)展職業(yè)教育,積極引導(dǎo)完成九年義務(wù)教育的學(xué)生參加職業(yè)教育,掌握技術(shù)技能,提高勞動(dòng)者素質(zhì)。同時(shí),加大科技培訓(xùn)力度。通過(guò)開(kāi)展“科普之冬(春)”,“科技活動(dòng)周”和“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng),及“青年農(nóng)民培訓(xùn)”工程,認(rèn)真實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略,舉辦各類(lèi)實(shí)用技術(shù)、政策法規(guī)培訓(xùn)班等,廣泛推廣應(yīng)用配方施肥、雙壟溝播技術(shù)等農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù),廣大農(nóng)民群眾的科技意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),應(yīng)用科技的水平逐步提高,切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(七)必須高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善,就能推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,反之,則會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、制約貧困村脫貧致富。鎮(zhèn)原作為全省欠發(fā)達(dá)縣份,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱,群眾生產(chǎn)生活條件相對(duì)艱苦,要實(shí)現(xiàn)脫貧致富就必須制定規(guī)劃、分類(lèi)實(shí)施,下大力氣改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。要改善生產(chǎn)條件,在保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),持續(xù)加大農(nóng)田水利建設(shè)投資力度,發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),合理和永續(xù)利用土地、水、生物等自然資源,保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與山水林田綜合治理,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。要改善居住條件,搶抓發(fā)展機(jī)遇和政策機(jī)遇,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),圍繞“路、水、電、氣、房”,實(shí)施一批“五改三建”、危舊戶(hù)改造、農(nóng)村道路硬化、飲水安全和綠化美化項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境集中整治,從根本上改善群眾的居住和出行條件。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,持續(xù)加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等硬件設(shè)施建設(shè)力度,促使更多的公共服務(wù)向貧困村、困難群眾傾斜,推進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。
五、下一步幫扶打算
為保障幫扶工作進(jìn)一步取得實(shí)效,確保幫扶措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效,建議從以下五個(gè)方面著手:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化“雙聯(lián)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組職能,加強(qiáng)與村里“兩委”班子協(xié)調(diào)配合,由該村致富能手、貧困戶(hù)代表、黨員代表組成規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)小組,切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、考察培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等方面工作力度,共同推動(dòng)幫扶計(jì)劃落到細(xì)處、實(shí)處。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。全體干部職工必須按要求及時(shí)進(jìn)村入戶(hù),集中精力開(kāi)展幫聯(lián)工作。每年入戶(hù)不少于8次,累計(jì)時(shí)間不少于3周。班子成員要帶頭進(jìn)村入戶(hù),為其他干部作出表率。要建立工作臺(tái)賬,寫(xiě)好民情日記,切實(shí)掌握民意、解決困難,收獲民心。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律要求。幫聯(lián)干部要遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)以律已,規(guī)范行事,結(jié)合“八個(gè)不準(zhǔn)”、“黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”等活動(dòng)要求,堅(jiān)持從基層、從一線(xiàn)做起,努力改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立宣傳干部良好新形象。
(四)調(diào)解疏導(dǎo)情緒。了解聯(lián)系戶(hù)反映強(qiáng)烈的(含生產(chǎn)生活、基層組織建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理)問(wèn)題并認(rèn)真研究,在做好法律法規(guī)及政策解釋工作的基礎(chǔ)上,協(xié)助村戶(hù)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處。了解掌握聯(lián)系戶(hù)的思想動(dòng)態(tài)和苗頭性、傾向性的問(wèn)題,積極排查化解矛盾糾紛,化解率力爭(zhēng)達(dá)到100%,倡導(dǎo)健康向上的生活新風(fēng)尚。
(五)積極推廣典型。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體,繼續(xù)加大幫扶工作的宣傳力度,營(yíng)造良好輿論和社會(huì)氛圍。對(duì)活動(dòng)中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié),大力宣傳,推廣土專(zhuān)家、種植能手等先進(jìn)典型,充分發(fā)揮其示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。
第4篇 2023年“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)調(diào)研報(bào)告
【編者按】:調(diào)查報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書(shū)面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書(shū)。
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根據(jù)全縣“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)統(tǒng)一安排,我3次深入自己的聯(lián)系點(diǎn)—星火鄉(xiāng)王家莊村,圍繞該村發(fā)展的“家底”是什么,制約因素有哪些,脫貧的出路在何方等一系列問(wèn)題,采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷征求意見(jiàn)建議、召開(kāi)不同層次座談會(huì)交流等形式,在對(duì)王家莊村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況“剝繭抽絲”式的分析思考中,形成了發(fā)展規(guī)劃和幫扶對(duì)策。
一、牢牢把握村情分析發(fā)展現(xiàn)狀
王家莊村共有7個(gè)村民小組200戶(hù)811口人,耕地面積2175.1畝,塬面面積821畝,僅占37.7%,山地1354.1畝,占62.3%,人均2.68畝,低于全縣平均水平。定植果園687畝,退耕還林面積2216畝,三荒造林面積2100畝。農(nóng)業(yè)種植以小麥、玉米為主,經(jīng)濟(jì)作物種植面積小而雜,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以蘋(píng)果業(yè)為主,養(yǎng)牛業(yè)沒(méi)有形成規(guī)模,農(nóng)民收入主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工,是一個(gè)比較典型的以農(nóng)為主、以糧為綱的貧窮村。從事二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)較少,全村從事建筑業(yè)的30戶(hù),從事運(yùn)輸業(yè)5戶(hù)。__年,農(nóng)民人均收入2994元,低于全縣人均收入18.8個(gè)百分點(diǎn)。
摸清底子只能找對(duì)路子。在調(diào)研的過(guò)程中,我重點(diǎn)走訪了14個(gè)因不同原因而致窮的貧困戶(hù),召開(kāi)了不同層面的座談交流會(huì)。在交談中,農(nóng)民普遍反映,雖然村上整體比較貧困,但近年來(lái)發(fā)展變化比較大,他們有著深切感受。綜合各方面反饋的情況,我認(rèn)為王家莊村有四個(gè)方面的發(fā)展優(yōu)勢(shì),在一定程度上為實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了殷實(shí)基礎(chǔ)。
——農(nóng)民求富愿望比較強(qiáng)烈,發(fā)展思想內(nèi)力集聚。從座談情況來(lái)看,貧困戶(hù)雖然因各方面原因處于貧困狀態(tài),但是求發(fā)展、求富裕、追求美好生活的愿望比較強(qiáng)烈,或抓好果園培植管理、或修建住房民居、或購(gòu)置現(xiàn)代化農(nóng)具、或外出務(wù)工創(chuàng)收,對(duì)家庭收入項(xiàng)目和居住條件改善都有著明確打算。由于塬地大面積種植蘋(píng)果,糧食種植逐漸向條件艱苦的山地靠攏,耕作中存在諸多不便,農(nóng)民飽受勞苦,進(jìn)行梯田整修、改造產(chǎn)田的愿望強(qiáng)烈,自主投工投勞的熱情高漲。糧食種植投資大、效益低,農(nóng)民自己也有了一本“收支賬”,對(duì)于經(jīng)濟(jì)作物種植和農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用所帶來(lái)的實(shí)惠,感同身受。絕大多數(shù)群眾求富思富的思想“內(nèi)驅(qū)力”,必將成為盡早脫貧致富的動(dòng)力之源。
——蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,增收渠道有望拓展。王家莊村屬于星火鄉(xiāng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)起步最早、發(fā)展勢(shì)頭最好、最有望率先產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的村。據(jù)統(tǒng)計(jì),全村塬面耕地已有83.7%納入蘋(píng)果栽植范圍,蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)戶(hù)人均占有果園面積0.85畝,最多的戶(hù)達(dá)到11畝。 __年,已經(jīng)有少數(shù)果樹(shù)零星掛果,預(yù)計(jì)在__-__年將開(kāi)始大面積掛果,屆時(shí)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)將成為農(nóng)民家庭收入的重要渠道。在座談中,我向23名群眾發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷,其中92.9%的群眾最關(guān)注蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認(rèn)為最急需措辦的實(shí)事是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在即將掛果的攻堅(jiān)期,農(nóng)民在果園管理方面投入精力多、時(shí)間長(zhǎng),如白銀科戶(hù)蘋(píng)果種植面積達(dá)到11畝,今年他放棄了外出打工的念頭,專(zhuān)心進(jìn)行果園管護(hù),有他這種念頭的農(nóng)民在王家莊村不在少數(shù)。村上加大了果園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的投入,__年,采取貸款和自籌等方式,投資32萬(wàn)元,在292畝果園完成了引水通電和防護(hù)欄安裝,有效解決了果園澆灌難、管護(hù)難的問(wèn)題。
——生產(chǎn)生活條件逐年改善,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。__年以來(lái),村上先后實(shí)施了扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目、農(nóng)電線(xiàn)網(wǎng)改造項(xiàng)目、自來(lái)水入戶(hù)項(xiàng)目和村級(jí)道路硬化項(xiàng)目等,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件較之以前有了較大改善。全村目前建成牛棚80座,72戶(hù)建成了沼氣池,接通了沼氣。除莊灣社外,其它6個(gè)社全部重新布設(shè)了高壓線(xiàn)路和入戶(hù)線(xiàn)路,新安裝了2臺(tái)大功率變壓器,電力不足的問(wèn)題有效解決。190個(gè)戶(hù)接入了供水管網(wǎng),從臨近的羅家坡水廠引入了自來(lái)水,入戶(hù)率達(dá)到95%,人畜飲水不再困難。__年,村上多方籌措配套資金,投資85.4萬(wàn)元,水泥硬化村級(jí)主干道路3條4公里,交通條件進(jìn)一步改善。同時(shí),實(shí)施了農(nóng)村廣播電視“村村通”工程,廣播電視入戶(hù)率達(dá)到100%。
——村級(jí)班子能夠履職盡職,組織保障比較有力。一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子,既是一面鮮明的旗幟,也是一種無(wú)聲的號(hào)召。在調(diào)研過(guò)程中,我對(duì)該村班子履職情況進(jìn)行了重點(diǎn)了解。王家莊村現(xiàn)有村干部4人,擔(dān)任村干部年限最長(zhǎng)的已達(dá)到30年,最短的也有__年,普遍具有多年的村級(jí)事務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的群眾組織能力、社會(huì)管理能力以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。從調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果來(lái)看,85.7%的群眾認(rèn)為村干部能夠勝任目前工作,78.8%的群眾希望本屆村“兩委”班子繼續(xù)留任,群眾普遍認(rèn)為村班子堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,熱心村級(jí)事務(wù),模范帶頭作用發(fā)揮較好,在村中威信較高。去年果園引水時(shí),村班子成員主動(dòng)跑部門(mén)、搞銜接,申請(qǐng)縣上水利部門(mén)免費(fèi)投放水利管道5700米,有效緩解了資金壓力。
二、抓住發(fā)展瓶頸深挖致貧根源
只有把致貧的原因找準(zhǔn),把根源挖深,才能把思路理清晰,把措施定具體。導(dǎo)致該村貧窮的原因不是單方面的,制約因素諸多,我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
一是從群眾素質(zhì)來(lái)看,受教育程度低、致富技能欠缺導(dǎo)致農(nóng)民致富能力不強(qiáng)。在調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn),該村農(nóng)民整體受教育程度不均衡、產(chǎn)業(yè)技術(shù)掌握不到位、致富技能欠缺的問(wèn)題比較突出。村上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,該村小學(xué)文化程度以下的人口達(dá)到407人,所占比例高達(dá)50.2 %。文化程度偏低,導(dǎo)致農(nóng)民接受新事物、新觀念、新技術(shù)過(guò)程緩慢,在學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、掌握致富技能上事倍功半、提升過(guò)慢。全村現(xiàn)有的320名青壯年勞力中,能夠熟練掌握建筑、運(yùn)輸、養(yǎng)殖、餐飲等實(shí)用技術(shù)的僅有35人,占10.9%。絕大多數(shù)外出務(wù)工人員因缺乏一技之長(zhǎng),一些收入高、待遇好的行業(yè)進(jìn)不去,只能選擇從事建筑小工、餐飲服務(wù)等勞動(dòng)強(qiáng)度高、工作時(shí)間長(zhǎng)、收入低的重體力工種,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民增收。就果產(chǎn)業(yè)而言,全村能熟練掌握果業(yè)技術(shù)的人屈指可數(shù),多數(shù)農(nóng)民在果園管理和技術(shù)關(guān)口只能依靠縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員,甚至由鄉(xiāng)、村干部及果業(yè)技術(shù)員代勞,日常管理和技術(shù)要求跟不上。同時(shí),由于農(nóng)民自學(xué)能力弱,對(duì)于農(nóng)村實(shí)用技術(shù)教材和農(nóng)家書(shū)屋藏書(shū)讀不懂、學(xué)不會(huì)、用不上,雖然求富愿望強(qiáng)烈,但是苦于創(chuàng)業(yè)無(wú)門(mén),只能盯著幾畝地,守成有余,闖勁不足。
二是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,投入高收益低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一導(dǎo)致增收效益不高。國(guó)家稅費(fèi)改革后,不再向農(nóng)民征收稅費(fèi),并且每畝補(bǔ)助52元的糧食直補(bǔ),但近年來(lái),化肥、地膜、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格節(jié)節(jié)攀升,而糧食價(jià)格卻基本保持平穩(wěn)不變,種糧只能讓農(nóng)民停步在吃飽飯、滿(mǎn)足基本生活的階段,致富奔小康無(wú)從談起。我與農(nóng)戶(hù)粗略算了一賬,按照今年的農(nóng)資價(jià)格,種植一畝小麥除投勞外,投入高達(dá)240元,以目前的糧食價(jià)格,每畝地凈收益只有350元左右。在收獲季節(jié),因勞力不足,如再雇勞收割、打碾,每畝地的收益將更加有限,這種高投入、低收益的農(nóng)業(yè)模式,使得土地產(chǎn)出在農(nóng)民收入方面所占比重非常小。果業(yè)發(fā)展上,群眾將大部分勞力投入果園管理中,既沒(méi)有資金、也沒(méi)有精力從事其他創(chuàng)收項(xiàng)目,蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)前期投入大,見(jiàn)效慢,在尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的情況下,增收渠道非常有限。定植蘋(píng)果后,全村“果糧爭(zhēng)地”現(xiàn)象較為突出,果農(nóng)種糧吃飯只能依靠山地,但山地地質(zhì)不好,耕作難度大,投入成本高,糧食產(chǎn)量低,在一定程度上加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
三是從基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看,發(fā)展相對(duì)滯后、生產(chǎn)條件較差導(dǎo)致村級(jí)發(fā)展基礎(chǔ)不牢。據(jù)村干部介紹,全村1354畝山地,其中25°以上的陡坡地面積達(dá)到1004畝,15—25°的坡地也將近350畝,這些土地進(jìn)出道路不暢,現(xiàn)代化農(nóng)具進(jìn)不去,產(chǎn)出的糧食回收難,種、收全靠畜馱人背,老百姓只能自我調(diào)侃地稱(chēng)之為“扁擔(dān)莊稼”。郭前溝社1.5公里的主干道路至今仍是土質(zhì)路面,排水不暢,坑坑洼洼,晴天塵土飛揚(yáng),雨天泥濘不堪,群眾意見(jiàn)很大。莊灣社45戶(hù)的用電線(xiàn)路仍為低壓線(xiàn)路,電力故障時(shí)有發(fā)生,電壓過(guò)低時(shí)農(nóng)戶(hù)夜間的基本照明都成問(wèn)題,并且輸電線(xiàn)路老化嚴(yán)重,安全隱患比較突出,給農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活用電及安全造成了很大威脅。村上主干道路寬度僅為3米,雙向車(chē)輛交匯基本要“你躲我讓”,隨著村上的發(fā)展,以目前的路面,難以大型汽車(chē)通行和果品外銷(xiāo)運(yùn)輸?shù)男枨蟆D壳叭杂?95畝果園沒(méi)有通電引水,也沒(méi)有安裝防護(hù)設(shè)施,用水用電跟不上,果園管理難度大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。
四是從經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看,集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)低、無(wú)力措辦實(shí)事導(dǎo)致改善民生實(shí)力不足。村上無(wú)村辦企業(yè),集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要依靠部分集體用地退耕還林補(bǔ)助、公用地承包費(fèi)和轉(zhuǎn)移支付的村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi),全年僅為1.39萬(wàn)元,除去每年的報(bào)刊征訂和辦公運(yùn)轉(zhuǎn)等費(fèi)用后,所剩寥寥無(wú)幾。但每年村上辦公費(fèi)用、農(nóng)民培訓(xùn)、果園管理等支出都在10萬(wàn)元以上,尤其是果園管理方面,鄉(xiāng)村兩級(jí)采取各承擔(dān)一半費(fèi)用的方法,每年都為農(nóng)戶(hù)無(wú)償投放化肥、農(nóng)藥、地膜、套種作物籽種等,在集體收入不能保障的情況下,只能采取貸款的措施來(lái)解決,這對(duì)于本就薄弱的村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是雪上加霜。重重負(fù)債之下,村兩委班子雖有心干事,但無(wú)力辦事的問(wèn)題顯得尤為突出。比如,近幾年,周邊許多村都建起了文化活動(dòng)廣場(chǎng),村上雖也有設(shè)想打算,但苦于沒(méi)有資金,只能望而興嘆。全村雖然有95%的農(nóng)民參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),但由于醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)需要接通互聯(lián)網(wǎng),4.8萬(wàn)元的接口費(fèi)用農(nóng)民無(wú)力承擔(dān),村上也無(wú)力承擔(dān),群眾看病、買(mǎi)藥費(fèi)用無(wú)法就近報(bào)銷(xiāo),只能年底到鄉(xiāng)衛(wèi)生院“算總賬”。
五是從家庭支出來(lái)看,婚嫁看病建房支出大,負(fù)債過(guò)多導(dǎo)致農(nóng)民收支失衡。該村近年來(lái)因結(jié)婚、患病、子女教育、修建房屋導(dǎo)致貧困或返貧的現(xiàn)象比較普遍。據(jù)統(tǒng)計(jì),全村現(xiàn)有在校大學(xué)生和高中生65人,供讀一個(gè)大學(xué)生每年支出在1.5萬(wàn)元以上,供讀一個(gè)高中生每年支出在1萬(wàn)元左右,過(guò)高的教育支出使許多家庭陷入了困境。由于該村所處地理?xiàng)l件較之塬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為落后,加之受社會(huì)風(fēng)氣影響,近年來(lái)結(jié)婚所需彩禮節(jié)節(jié)攀升,去年已經(jīng)高達(dá)9萬(wàn)元,戶(hù)因兒子結(jié)婚而債臺(tái)高筑。還有部分家庭因患重大疾病不得不四處舉債,以我聯(lián)系的王潤(rùn)堂家為例,王潤(rùn)堂因患腿部惡性腫瘤,先后3次在西安等醫(yī)院住院進(jìn)行手術(shù)治療,前后花費(fèi)15萬(wàn)多元,除新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)4萬(wàn)多元外,至今還有11萬(wàn)多的外債,這對(duì)一個(gè)本就收入微薄的農(nóng)家來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)天文數(shù)字。同時(shí),由于受近年“5.12”地震、“7.23”暴雨等自然災(zāi)害影響,農(nóng)戶(hù)舉債建房的現(xiàn)象也比較多,這些都是導(dǎo)致貧窮的重要因素。
六是從勞作投入來(lái)看,青壯年勞力外流,老齡化比較嚴(yán)重導(dǎo)致發(fā)展勞力供給不足。目前該村16歲以下的人口有173人,占全村人口的21.2%,60歲以上的老齡人口有120多人,占全村總?cè)丝跀?shù)的14.8%,下剩的勞動(dòng)年齡人口,40%選擇外出務(wù)工,實(shí)際留在村內(nèi)的勞力少之有數(shù),絕大多數(shù)家庭中只剩老人、婦女和兒童,這部分人體力不足、勞動(dòng)效率不高,但卻承擔(dān)著家務(wù)、種養(yǎng)和果園務(wù)作等多項(xiàng)繁重的勞動(dòng)任務(wù)。同時(shí)受年齡、教育程度等各方面條件所限,自我發(fā)展的能力不強(qiáng),勞作技術(shù)掌握不夠。隨著村內(nèi)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,技術(shù)要求越來(lái)越高,勞動(dòng)強(qiáng)度越來(lái)越大,目前勞力現(xiàn)狀顯然遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足果園管理需求。在調(diào)查中,我了解到,有一戶(hù)3口之家,兒子長(zhǎng)年在外打工,兩位老人年齡都在50歲以上,家中定植了9畝果園,種植20畝山地,還養(yǎng)了3頭牛,這么重的勞動(dòng)量,讓我在對(duì)他們身體能否承受充滿(mǎn)擔(dān)憂(yōu)的同時(shí),也對(duì)耕作和果園管護(hù)質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑。
第5篇 2023人社局“聯(lián)村聯(lián)戶(hù) 為民富民”調(diào)研報(bào)告
“聯(lián)村聯(lián)戶(hù),為民富民”是省委實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,轉(zhuǎn)型跨越的一項(xiàng)重大決策,縣委要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極行動(dòng)起來(lái),竭盡全力,聯(lián)系群眾,為民富民,保持穩(wěn)定,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),促發(fā)展,建和諧。根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神,在全局統(tǒng)一安排下,我多次深入自己的聯(lián)系點(diǎn)——羊井子灣鄉(xiāng)榆樹(shù)井村一組,調(diào)查了解農(nóng)戶(hù)情況,圍繞該村組發(fā)展的“家底”是甚么,制約因素有哪些,脫貧的前途在何方等一系列題目,在對(duì)榆樹(shù)井村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況“剝繭抽絲”式的分析思考中,構(gòu)成了發(fā)展規(guī)劃和幫扶對(duì)策,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)榆樹(shù)井村基本情況
榆樹(shù)井村為移民村,農(nóng)業(yè)種植以小麥、玉米為主,經(jīng)濟(jì)作物種植面積小而雜,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以葡萄業(yè)為主,基本無(wú)養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)民收進(jìn)主要依托傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工,是一個(gè)比較典型的以農(nóng)為主、以糧為綱的貧困村。
(二)幫扶對(duì)象基本情況
崔騰信,家庭人口4人,勞動(dòng)力2人,文化程度較低。耕地面積11畝,無(wú)特色種植業(yè),無(wú)養(yǎng)殖業(yè),家住東灣村二組, __年人均純收入不足三千元。
二、制約農(nóng)戶(hù)致富的瓶頸
根據(jù)調(diào)查走訪,制約崔騰信家庭致富的瓶頸有兩個(gè)因素:一是人多地少,二是缺少勞力和技術(shù)。
三、幫扶思路及措施
針對(duì)致富進(jìn)程中出現(xiàn)的困難,制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案和實(shí)施辦法,采取技術(shù)引領(lǐng)、政策扶持、示范帶動(dòng)等形式,從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并重,注重“造血式”。實(shí)行物質(zhì)幫助與觀念轉(zhuǎn)化相結(jié)合解決臨時(shí)性問(wèn)題與健全完善長(zhǎng)期性機(jī)制相結(jié)合具體做好以下工作: 1、通過(guò)進(jìn)村入戶(hù),政策法規(guī)宣講,實(shí)地調(diào)研,座談?dòng)懻摰确绞剑Y(jié)合生產(chǎn),幫助幫扶對(duì)象理清發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展計(jì)劃,從調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方式、擴(kuò)大規(guī)模種植養(yǎng)殖,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下工夫,促進(jìn)增收。 2、送溫暖辦事實(shí)。在農(nóng)忙季節(jié)和重大節(jié)假日進(jìn)行物質(zhì)幫扶。送化肥、籌集農(nóng)資等農(nóng)戶(hù)必須的生產(chǎn)生活品。 3、做好政策宣傳、信息服務(wù)。為貧困戶(hù)宣傳黨的惠農(nóng)政策,帶去致富信息項(xiàng)目,助農(nóng)增收,脫貧致富。 4、做好幫扶貧困戶(hù)勞動(dòng)力技能培訓(xùn),培養(yǎng)新型農(nóng)民,提高貧困戶(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,增加貧困戶(hù)收入。5、堅(jiān)持輸血與造血相并重,扶貧與扶志結(jié)合,引導(dǎo)貧困戶(hù)轉(zhuǎn)變思想觀念,破除陳規(guī)陋習(xí),克服過(guò)去養(yǎng)成的“等、靠、要”思想,牢固樹(shù)立自力更生,艱苦奮斗,靠政策引領(lǐng)、能人帶動(dòng)、自食其力、脫貧致富奔小康的堅(jiān)定理想信念。
常言道:“工作要上去,干部要下去”。執(zhí)政為民,說(shuō)到底就是要切切實(shí)實(shí)為基層群眾解決問(wèn)題、謀取福利。而要達(dá)到這樣的目的,就必須進(jìn)村入戶(hù),走到群眾當(dāng)中去,接接地氣,傾聽(tīng)他們的呼聲,了解他們的訴求,幫助他們排憂(yōu)解難,以脫貧致富。省委決定在全省開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng),正是加快全省脫貧致富步伐的實(shí)際舉措。此舉,得到了廣大群眾的擁護(hù)和歡迎。 我們必須看到,“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,必須把握節(jié)奏,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟,分期分批進(jìn)行,保持工作連續(xù)性,一步一個(gè)腳印,為基層解決實(shí)際問(wèn)題,幫群眾脫貧致富。
第6篇 聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民行動(dòng)調(diào)研報(bào)告
我國(guó)目前的人口13億多,約有9億農(nóng)村人口,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,嚴(yán)重的制約了我國(guó)農(nóng)民的增收致富,教育發(fā)展不理想,資金不到位,農(nóng)村失學(xué)率一直高于城市,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理,城鄉(xiāng)居民財(cái)富差距擴(kuò)大,兩極分化嚴(yán)重,不能讓我們的農(nóng)民群眾共享改革開(kāi)放成果。農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育嚴(yán)重滯后,農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下,產(chǎn)供銷(xiāo)體系沒(méi)有建立,資源配置無(wú)法優(yōu)化;農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村教育水平極其低下,農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民貧富差距越來(lái)越大。為貫徹落實(shí)《中共永昌縣委關(guān)于深入開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》(縣委發(fā)〔__〕15號(hào))以及執(zhí)行《永昌縣教育局關(guān)于深入開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案》(永教字〔__〕80號(hào))文件精神,落實(shí)聯(lián)村聯(lián)戶(hù)干部任務(wù),是達(dá)到宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、脫貧致富的目的。
一、基本情況
(一)梅家寺村基本情況
梅家寺村屬焦家莊鄉(xiāng)管轄的行政村之一,全村共轄9個(gè)村社,554戶(hù),2180口人,總耕地面積3880畝,人均1.8畝,上年人均純收入5721元。該村產(chǎn)業(yè)主要以種植、畜禽養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出、個(gè)體經(jīng)商為主,92戶(hù)種植塑料大棚;31戶(hù)建有養(yǎng)殖暖棚;建有衛(wèi)生室和文化活動(dòng)室,電視電話(huà)普及,77戶(hù)從事個(gè)體經(jīng)商。村內(nèi)道路硬化4.6公里。上年有2150人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,1143人參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),110戶(hù)人家常年在城鎮(zhèn)居住。全村共有貧困戶(hù)數(shù)98戶(hù),294人。
(二)幫扶對(duì)象基本情況
根據(jù)縣“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和縣教育局的工作安排,學(xué)校安排11名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和17名教師直接參與聯(lián)村聯(lián)戶(hù)行動(dòng),共聯(lián)系梅家寺村39戶(hù)困難群眾。該村致貧原因主要有:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主;二是信息閉塞,很多農(nóng)業(yè)信息不能及時(shí)了解;三是農(nóng)村致富能手少,科技力量跟不上,缺乏新思路新方法;四是個(gè)別家庭由于老弱病殘障的原因,經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少,致富難度大。
二、主要做法
(一)迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
縣教育局召開(kāi)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)之后,我校召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議及動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和傳達(dá)了省委書(shū)記王三運(yùn)在全省開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà),及市、縣有關(guān)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)精神,并學(xué)習(xí)了縣教育局《關(guān)于深入開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》,統(tǒng)一了全體教職工的思想認(rèn)識(shí),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《永昌縣職業(yè)中學(xué)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案》,研究部署了現(xiàn)階段工作,抽組專(zhuān)門(mén)人員經(jīng)辦具體事務(wù),把“雙聯(lián)”行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),擺上議事日程,為積極開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真安排部署。
為保證“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民” 行動(dòng)順利開(kāi)展,我校召開(kāi)了會(huì)議專(zhuān)題研究行動(dòng)部署事宜,成立了以校長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨支部書(shū)記任副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人為成員的“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室具體負(fù)責(zé)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的日常事務(wù)工作。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施,有效保證了“雙聯(lián)”行動(dòng)的有序開(kāi)展。
(三)深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接,靠實(shí)幫扶責(zé)任。
1.進(jìn)村入戶(hù),調(diào)查摸底,簽訂幫扶責(zé)任書(shū)。
根據(jù)縣“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和縣教育局的工作安排,抽調(diào)11名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和17名教師直接參與聯(lián)村聯(lián)戶(hù)行動(dòng)。在校長(zhǎng)、黨支部書(shū)記的帶領(lǐng)下,分期分批深入聯(lián)系村焦家莊鄉(xiāng)梅家寺村39戶(hù)貧困戶(hù)家中,進(jìn)行細(xì)致地調(diào)查摸底后,與之一一簽訂了幫扶責(zé)任書(shū)。在入戶(hù)過(guò)程中,嚴(yán)格遵守“八個(gè)不準(zhǔn)、”“三個(gè)防止”紀(jì)律要求,吃、行等都是自己解決,做到了不擾村、不擾民、不花村組和群眾一分錢(qián)。
2.根據(jù)實(shí)情制定發(fā)展規(guī)劃。
我校幫扶干部與鄉(xiāng)村干部一起走訪了特困戶(hù),同他們交流,座談溝通,詳細(xì)了解幫扶戶(hù)的家庭人口情況、主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源、子女上學(xué)、看病就醫(yī)、農(nóng)作物耕種、禽畜養(yǎng)殖等相關(guān)情況,查看農(nóng)戶(hù)家庭的住房、生產(chǎn)生活用具,詢(xún)問(wèn)生產(chǎn)生活中存在的困難和急需解決的問(wèn)題等,同時(shí)與村委會(huì)干部召開(kāi)座談會(huì),詳細(xì)了解村情民情,并與鄉(xiāng)村干部共同商討下一步的工作計(jì)劃,對(duì)梅家寺村的今后發(fā)展進(jìn)行了一次全面的“會(huì)診”,提出了基本的工作思路,初步明確了幫扶的基本目標(biāo),為今后有針對(duì)性地開(kāi)展幫扶工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí)將幫扶對(duì)象全部落實(shí)到每名干部或教師身上,落實(shí)了幫扶責(zé)任,明確了幫扶方向。
3.宣傳引導(dǎo),物資幫扶,解決農(nóng)戶(hù)目前的困境。
入戶(hù)調(diào)查時(shí),我們重點(diǎn)加強(qiáng)政策宣傳和教育引導(dǎo),幫助貧困戶(hù)樹(shù)立新的生產(chǎn)生活理念,特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念,移風(fēng)易俗,破舊立新。根據(jù)聯(lián)系村和聯(lián)系戶(hù)的實(shí)際情況,和村干部一道,探討確定了初步的幫扶計(jì)劃,并為聯(lián)系村送去了3000元的扶持資金,價(jià)值3354元的化肥78袋,價(jià)值__元的水泥五噸,捐贈(zèng)圖書(shū)1025本,幫系村和聯(lián)系戶(hù)解決了眼前的實(shí)際困難。
三、存在的問(wèn)題
在縣委、縣政府和上級(jí)單位的指導(dǎo)下,我校聯(lián)村聯(lián)戶(hù)工作有序開(kāi)展。在“雙聯(lián)”工作過(guò)程中,我們雖然做了一定工作,取得了一定成績(jī),但還存在一定的問(wèn)題。
(一)部分幫扶戶(hù)老弱病幼,需贍養(yǎng)和撫養(yǎng),憑個(gè)人之力無(wú)法解決,這對(duì)幫扶工作造成了不小的阻力。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。
(三)信息閉塞,很多農(nóng)業(yè)信息不能及時(shí)了解
(四)農(nóng)村致富能手少,科技力量跟不上,缺乏新思路新方法。
(五)由于學(xué)校工作的特殊性,只能利用雙休日開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)”活動(dòng)。
四、下一步的工作打算
根據(jù)存在的問(wèn)題和初步的摸底調(diào)查情況,我們擬做好以下幾方面工作:
(一)在廣大師生中、聯(lián)系農(nóng)戶(hù)間堅(jiān)持不懈地宣傳省委省政府適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)、順應(yīng)廣大人民群眾新期待、立足推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越新實(shí)踐、著眼密切黨群干群關(guān)系新要求的全局性戰(zhàn)略性重大決策。
(二)從農(nóng)戶(hù)最迫切的需求出發(fā),解決實(shí)實(shí)在在存在的難題。學(xué)校努力做到“四個(gè)一”,聯(lián)系干部認(rèn)真落實(shí)“四幫四抓”,幫助貧困戶(hù)做到“四個(gè)一”和“四個(gè)到戶(hù)”,力爭(zhēng)使群眾最關(guān)心的問(wèn)題、社會(huì)穩(wěn)定最突出的矛盾以及苗頭性、傾向性問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早反映、早掌握、早處理。
(三)充分利用雙休日時(shí)間入戶(hù)走訪、農(nóng)情調(diào)查、專(zhuān)題調(diào)研,嚴(yán)明工作紀(jì)律,達(dá)到入戶(hù)要求,記好“民情日記”,盡最大努力做到教學(xué)工作和“雙聯(lián)”活動(dòng)兩不誤。
(四)根據(jù)聯(lián)系村和幫扶戶(hù)的情況,制訂并落實(shí)好幫扶計(jì)劃,先解決當(dāng)前在生產(chǎn)、生活上存在的困難,再商討探索脫貧致富的新途徑和新舉措。
(五)實(shí)施走訪紀(jì)實(shí)制度,聯(lián)戶(hù)干部將走訪時(shí)間、走訪對(duì)象的基本情況、反映的問(wèn)題、意見(jiàn)建議等,認(rèn)真詳細(xì)地記錄下來(lái),作為進(jìn)一步開(kāi)展好聯(lián)戶(hù)走訪工作的“參考書(shū)”。
(六)積極引導(dǎo)群眾。堅(jiān)持既深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,又宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作方法,因勢(shì)利導(dǎo),滿(mǎn)足人民群眾的需要,依靠群眾自身的力量做好群眾工作。
第7篇 2023年聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民行動(dòng)調(diào)研報(bào)告
我國(guó)目前的人口13億多,約有9億農(nóng)村人口,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,長(zhǎng)時(shí)間來(lái)我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,嚴(yán)重的制約了我國(guó)農(nóng)民的增收致富,教育發(fā)展不理想,資金不到位,農(nóng)村失學(xué)率一直高于城市,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理,城鄉(xiāng)居民財(cái)富差距擴(kuò)大,兩極分化嚴(yán)重,不能讓我們的農(nóng)民群眾共享改革開(kāi)放成果。農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育嚴(yán)重滯后,農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下,產(chǎn)供銷(xiāo)體系沒(méi)有建立,資源配置無(wú)法優(yōu)化;農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村教育水平極其低下,農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民貧富差距越來(lái)越大。為貫徹落實(shí)《中共玉門(mén)市委關(guān)于在全市開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》(玉發(fā)【__】10號(hào))以及執(zhí)行《玉門(mén)市疾控中心__年“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案》(玉疾控【__】15號(hào))文件精神,落實(shí)聯(lián)村聯(lián)戶(hù)干部任務(wù),是達(dá)到宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、脫貧致富的目的。
一、基本情況
(一)東灣村基本情況玉門(mén)市昌馬鄉(xiāng)東灣村位于昌馬鄉(xiāng)東南處,全村人口789人,共計(jì)221戶(hù),耕地4850畝,黨員48人,4個(gè)黨小組,成員7人,交叉任職,全村困難群眾34戶(hù)99人。
(二)幫扶對(duì)象基本情況潘述山,家庭人口1人,無(wú)勞動(dòng)力,耕地面積0畝,因無(wú)勞動(dòng)力而致貧,家住東灣村二組,年人均純收入不足千元。常言道:“工作要上去,干部要下去”。執(zhí)政為民,說(shuō)到底就是要切切實(shí)實(shí)為基層群眾解決問(wèn)題、謀取福利。而要達(dá)到這樣的目的,就必須進(jìn)村入戶(hù),走到群眾當(dāng)中去,接接地氣,傾聽(tīng)他們的呼聲,了解他們的訴求,幫助他們排憂(yōu)解難,以脫貧致富。甘肅省委決定在全省開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng),正是加快全省脫貧致富步伐的實(shí)際舉措。此舉,一定會(huì)得到廣大群眾的擁護(hù)和歡迎。我們必須看到,“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,必須把握節(jié)奏,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟,分期分批進(jìn)行,保持工作連續(xù)性,一步一個(gè)腳印,為基層解決實(shí)際問(wèn)題,幫群眾脫貧致富,否則就成了“應(yīng)景之作”。為確保“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展,我們必須做到以下幾點(diǎn):
一、思想上重視,集中精力安排部署,可以通過(guò)集中輔導(dǎo)和討論交流的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)理解惠民政策,對(duì)難以把握和有疑問(wèn)的地方,集中聯(lián)系咨詢(xún)相關(guān)業(yè)務(wù)單位,努力做到把政策吃準(zhǔn)吃透,做到準(zhǔn)確理解,靈活應(yīng)用。有些干部“進(jìn)村入戶(hù)”僅僅是為了完成任務(wù),人到位了,心思和精力沒(méi)有到位。雖說(shuō)該看的地方看了,該去的地方去了,就是發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,對(duì)基層的情況若明若暗,心中無(wú)數(shù);有的下去指手畫(huà)腳亂指揮,不僅沒(méi)有解決問(wèn)題,反而給基層添了亂,引起群眾不滿(mǎn)。
二、實(shí)施了走訪紀(jì)實(shí)制度,聯(lián)戶(hù)干部將走訪時(shí)間、走訪對(duì)象的基本情況、反映的問(wèn)題、意見(jiàn)建議等,認(rèn)真詳細(xì)地記錄下來(lái),作為下一步開(kāi)展好聯(lián)戶(hù)走訪工作的“參考書(shū)”。
三、真心實(shí)意做好事。按照胡___‘七一’講話(huà)要求,做好新形勢(shì)下的群眾工作,要把保障和改善民生作為著力點(diǎn),重點(diǎn)解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。群眾中的各種思想問(wèn)題,往往與實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系在一起,不解決實(shí)際問(wèn)題,思想問(wèn)題也難以得到有效解決。要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、公仆意識(shí),用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)群眾,千方百計(jì)謀民利、造民福,真心實(shí)意排民憂(yōu)、解民難,盡最大努力為群眾多辦好事、多辦實(shí)事,才能真正感召群眾、凝聚群眾。村民反應(yīng)比較多的現(xiàn)階段問(wèn)題都牽扯到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)?。如:道路路況較差,老百姓出行、生產(chǎn)、生活方面的存在困難。與此同時(shí)積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家,進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)題授課。
四、密切聯(lián)系群眾。做好群眾工作,首先必須從心底里視群眾為親人,拉近與群眾的距離。當(dāng)前,群眾主要的意見(jiàn),集中反映在“門(mén)難進(jìn)、人難見(jiàn)、事難辦”。要充分發(fā)揮這次“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)、了解民情、反映民意、解決矛盾,不斷改革和完善黨群溝通主渠道的定位職能和運(yùn)作方式。真正把群眾看成是自己的衣食父母,懷著赤誠(chéng)之心、赤子之心,主動(dòng)和群眾接觸、主動(dòng)與群眾交流、主動(dòng)向群眾問(wèn)需,真誠(chéng)地與他們交朋友,認(rèn)真解決好他們的實(shí)際困難。
五、緊緊依靠群眾。毛澤東同志曾經(jīng)指出,“人民群眾的意見(jiàn)和經(jīng)驗(yàn),是黨制定政策的基礎(chǔ)”。領(lǐng)導(dǎo)者的思想是否符合實(shí)際、作出的決策是否正確,人民群眾感受最直接、最真切、最具體。要堅(jiān)持眼睛向下,放下架子,甘當(dāng)學(xué)生,問(wèn)需于民,善于從群眾的實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng),覓得良策,真正使群眾積極性得到充分發(fā)揮,依靠群眾的力量解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。做好群眾工作,必須善于向群眾學(xué)習(xí),時(shí)刻把群眾放在心上,尊重群眾、相信群眾、幫扶群眾,充分發(fā)揮群眾的主體作用。六、積極引導(dǎo)群眾。堅(jiān)持既深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,又宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作方法,因勢(shì)利導(dǎo),滿(mǎn)足人民群眾的需要,依靠群眾自身的力量做好群眾工作。