經(jīng)濟(jì)活動分析檢查報(bào)告15篇

篇一 延中街道領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報(bào)告

延中街道共有黨支部20個(gè)，黨員426人。被確立為全市第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動單位以來，在市委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道黨工委高度重視、精心組織，開展了豐富多彩的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，取得了階段性成效。按照實(shí)施方案的要求，街道緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧延中”的主題，以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，打造和諧、繁榮、文明多彩延中”為實(shí)踐載體，以學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)，以深入調(diào)查研究為手段，牢牢把握“切實(shí)解決突出問題”的關(guān)鍵，緊密聯(lián)系實(shí)際，通過開展解放思想大討論、談心活動、召開專題民主生活會等多種途徑和方式，廣泛征求意見，反復(fù)檢查剖析，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，研究制定整改措施，提出今后努力方向?，F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查情況報(bào)告如下：

一、在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識

通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段活動，領(lǐng)導(dǎo)班子牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和根本要求，把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展作為推進(jìn)街道新一輪發(fā)展的必由之路，對科學(xué)發(fā)展觀有進(jìn)一步的認(rèn)識和理解：

（一）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其它目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就成了無本之木、無源之水。為此，街道黨工委緊緊把握發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，創(chuàng)造宜商宜居環(huán)境，大力服務(wù)轄區(qū)企業(yè)，創(chuàng)造良好投資軟環(huán)境，促進(jìn)轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)較快增長。

篇二 小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報(bào)告

按照黨中央和省、縣各級黨委及學(xué)校黨支部關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作的總體安排和要求，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在前一階段認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后召開專題民主生活會、專題組織生活會，采取個(gè)別訪談、座談會、發(fā)放征求意見表-等方式，廣泛征集影響學(xué)校科學(xué)發(fā)展的問題、意見和建議，就學(xué)校目前的現(xiàn)狀及存在的問題開展了深度調(diào)研和分析。針對我校在黨的十七大以來工作發(fā)展現(xiàn)狀、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展共識、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題和根源以及整改措施等進(jìn)行了全面深入的分析。分析報(bào)告下：

一、黨的十七大以來學(xué)校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況

黨的“十七大”以來，我校堅(jiān)持社會主義的辦學(xué)方向，以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)，樹立以人為本的教育觀，從人出發(fā)，以人為中心，把尊重人、關(guān)心人、教育人貫穿在教育的全過程，體現(xiàn)在教育工作的方方面面，促進(jìn)人的全面發(fā)展，深化辦學(xué)體制改革，以又好又快發(fā)展為第一要務(wù)，立足改革、強(qiáng)化管理、細(xì)化責(zé)任、挖潛投入，使學(xué)校的形象建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量以及管理和服務(wù)都上了一個(gè)新臺階。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形成的基本共識

1、堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，抓住發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子通過學(xué)習(xí)討論充分認(rèn)識到，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我們工作的重要指導(dǎo)方針，堅(jiān)持發(fā)展是第一要義。學(xué)校工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，堅(jiān)持發(fā)展。同時(shí)，我校也只有通過發(fā)展，才能解決自身前進(jìn)道路中遇到的困難和問題，提高自身的服務(wù)能力，為社會做出更多的貢獻(xiàn)。

2、堅(jiān)持創(chuàng)新理念，不斷為我校的發(fā)展注入生機(jī)和活力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識到創(chuàng)新對學(xué)校發(fā)展的重要意義，認(rèn)為沒有管理體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，學(xué)校發(fā)展就沒有生機(jī)和活力；沒有發(fā)展理念和思想文化的創(chuàng)新，學(xué)校的發(fā)展就會失去方向和目標(biāo)。創(chuàng)新為學(xué)校的發(fā)展注入新的生命力，也成為推動我校不斷進(jìn)步的強(qiáng)大動力。

3、以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。 要推進(jìn)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，需要有一支有很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，其中不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律教育和完善體系建設(shè)是十分重要的。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要嚴(yán)格要求自己，愛崗敬業(yè)，起到了模范表率作用，以創(chuàng)新的思維、求實(shí)的精神、扎實(shí)的工作作風(fēng)贏得教職工的信任和支持，各項(xiàng)任務(wù)才會高效率、高質(zhì)量的完成。

三、存在的問題及原因分析

（一）主要存在問題

1、制約和影響學(xué)校發(fā)展最突出的問題：一是學(xué)校教學(xué)設(shè)備簡陋，發(fā)展條件受限；二是受傳統(tǒng)教育模式的條框束縛，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條框束縛，思想不夠解放，缺乏科學(xué)發(fā)展思想；三是缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)。

2、保障教學(xué)質(zhì)量的機(jī)制不健全、規(guī)章制度滯后：在教學(xué)常規(guī)管理上，對教師的備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)及考核缺乏明確而統(tǒng)一的規(guī)定。經(jīng)檢查開發(fā)現(xiàn)：部分教師備課不認(rèn)真、教學(xué)內(nèi)容少、教學(xué)單調(diào)、課堂氣氛沉悶，甚至照本宣科；部分教師責(zé)任心較差、缺少課堂組織和管理，對課堂中出現(xiàn)的違紀(jì)行為睜一只眼閉一只眼，得過且過，只求上完一節(jié)課，甚至出現(xiàn)教師離課堂現(xiàn)象；有的教師對學(xué)生的輔導(dǎo)缺少耐心或根本不進(jìn)行課前指導(dǎo)、課后輔導(dǎo)；有的教師對學(xué)生做作業(yè)不及時(shí)批改，即使批改也只有“閱”而對學(xué)生的錯(cuò)誤處不進(jìn)行更正。

3、部分教師育人意識淡薄，功利主義思想較濃：近年來，由于受社會上一些不良風(fēng)氣的負(fù)面影響，部分教師在為誰教書，如何使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到全面發(fā)展上，觀念不清、育人意識淡薄，甚至功利思想較濃。經(jīng)調(diào)查了解，有的教師只講索取、不講奉獻(xiàn)，過分看重個(gè)人價(jià)值和個(gè)人利益；有的教師較少與學(xué)生溝通，較少關(guān)心學(xué)生的全面發(fā)展，上課也只是簡單的知識傳授，沒有將德育教育滲透到專業(yè)課的教育之中；有的教師敬業(yè)精神不足，無心鉆研本職業(yè)務(wù)，缺乏對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果的探索與研究；有的教師關(guān)心、愛護(hù)、尊重、鼓勵(lì)學(xué)生不夠，育人意識淡薄?？傊壳霸趯W(xué)校的教學(xué)工作中，存在著教書、管理、任務(wù)與育人兩張皮的問題，教師的育人意識淡薄。

4、教學(xué)研究沒有得到很好地開展，缺乏教學(xué)創(chuàng)新能力：教學(xué)研究是促進(jìn)教師在教學(xué)工作中教學(xué)相長，激發(fā)教學(xué)創(chuàng)新能力的一種手段，是保障教學(xué)質(zhì)量的另一種工作方式。近幾年來，學(xué)校在教學(xué)研究上不夠重視，此項(xiàng)工作沒有得到很好地開展。一是缺乏專門職能的教研室人員專管，教研員成了閑雜員、資料員，這勢必造成管理不到位，難以形成自上而下系統(tǒng)的教學(xué)研究局面。二是缺乏相關(guān)的長效機(jī)制，如教師進(jìn)修學(xué)習(xí)制、教學(xué)研究獎勵(lì)制等。機(jī)制的缺乏，勢必造成教師在思想上重視不夠，從而忽略了對教學(xué)方法、教育理念、教學(xué)藝術(shù)的鉆研。機(jī)制的缺乏，也使教師在知識結(jié)構(gòu)上老化，在教學(xué)行為上產(chǎn)生慣性化，惰性化，勢必影響教學(xué)質(zhì)量。

（二）原因分析

從客觀上講，以上存在的有些問題單靠學(xué)校是無力解決的，譬如學(xué)校的教學(xué)設(shè)備簡陋，發(fā)展條件受限，發(fā)展資金不足，因受條件所限，學(xué)校無自解能力。

從主觀上講，主要存在以下原因。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子思想不夠解放，在干事領(lǐng)導(dǎo)上缺乏大膽精神，缺乏遠(yuǎn)大的抱負(fù)和理想，只是滿足于現(xiàn)狀，對學(xué)校的發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

2、對科學(xué)發(fā)展觀的理解認(rèn)識不到位，對學(xué)校的發(fā)展缺乏全面協(xié)調(diào)，缺乏統(tǒng)籌兼顧。

3、對黨的方針、政策、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)深度、廣度不夠，政治理論學(xué)習(xí)只是局限在求學(xué)，但未能求深、求精，未能結(jié)合學(xué)校工作的實(shí)際，去研究、去探討、去運(yùn)用、去具體指導(dǎo)工作實(shí)踐。

4、學(xué)校整體發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡，對學(xué)校的管理、服務(wù)以及教學(xué)都帶來很大的壓力。紙上規(guī)章制度多，真正落實(shí)到位的少。

5、專業(yè)教師缺乏專業(yè)實(shí)踐能力和動手能力。一部分學(xué)生反映，給他們?nèi)握n的一些老師，教學(xué)方法還是傳統(tǒng)的教科書加粉筆，課堂教學(xué)枯燥乏味。

6、危機(jī)意識不夠，缺乏科學(xué)發(fā)展的能力。學(xué)校絕大部分教職工也缺少憂患意識，危機(jī)意識不夠，進(jìn)取意識不強(qiáng)，對自己的未來沒有預(yù)期規(guī)劃，對自己今后的發(fā)展沒有明確目標(biāo)，工作狀態(tài)差，精神動力不足，精力投入不足，育人意識弱化，缺少奉獻(xiàn)精神。

7、觀念更新不夠，缺乏改革創(chuàng)新的意識。由于在工作中缺乏改革創(chuàng)新的意識，習(xí)慣于按部就班，對不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的原有事物不敢進(jìn)行否定，害怕出問題，得罪人。對一些具體問題沒有主動和針對性的去研究，新措施、新辦法拿不出來，工作局面得不到突破，難以用科學(xué)合理的競爭激勵(lì)機(jī)制調(diào)動廣大教師的積極性。

8、研究解決問題的機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，缺乏科學(xué)管理的手段。我校現(xiàn)行的管理制度很多，但不少是很久之前制訂，已不適應(yīng)新時(shí)期學(xué)校管理工作的需要和要求，另外，隨著這幾年學(xué)校的發(fā)展，出現(xiàn)了不少新現(xiàn)象，新問題，也是十分需要從管理上的規(guī)章制度來規(guī)范的。

四、整改舉措及今后努力方向

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子通過第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研，第二階段的分析檢查，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，對學(xué)校調(diào)研梳理出的以上問題，多次研究分析，形成了共識。認(rèn)識到了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要性，就是要著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策舉措，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，也是領(lǐng)導(dǎo)班子“全面提升”、“加快推進(jìn)”的迫切要求。為了突出實(shí)踐特色，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對征集到的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真研究，對因主觀原因造成的而現(xiàn)有條件又能夠解決的，特別是師生關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，立即著手解決，并把師生的滿意度作為天平，作為衡量解決問題的誠信標(biāo)準(zhǔn)。對近期暫不能解決的，要列出計(jì)劃，規(guī)定完成時(shí)限，限期解決，并公示與眾，接受師生監(jiān)督，取得師生諒解。對因客觀條件限制切實(shí)無力解決的，向職工解釋清楚，待以后創(chuàng)造條件再行解決。

（一）突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能，切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的重任。

堅(jiān)持大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng)，破除影響我校加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的思想障礙，為建設(shè)和諧校園提供思想保證；按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，完善工作機(jī)制；堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策，建立善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)干部職工的工作熱情，在全校上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

具體做好以下幾個(gè)方面：一是抓好黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，有的放矢地學(xué)，真正精讀、細(xì)讀，弄懂、弄通，并做到學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻理解其豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，指導(dǎo)學(xué)校的規(guī)劃和發(fā)展。三是認(rèn)真鉆研教育理論，積極探索教育發(fā)展規(guī)律，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。四是解放思想，開闊視野，不受條框束縛，擺脫依賴思想，大膽進(jìn)行改革，大膽進(jìn)行創(chuàng)新。五是要團(tuán)結(jié)協(xié)作，要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，努力做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，遇事多溝通，多商量，多民主，做到求大同存小異。六是提高宗旨觀念，帶頭搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。七是提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，要把思想集中在想干事上。把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上，在實(shí)踐中不斷掌握新知識，增長新本領(lǐng)，積累新經(jīng)驗(yàn)，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。把目標(biāo)鎖定在干成事上，要樹立埋頭苦干的務(wù)實(shí)精神，事事以干好工作為已任，要做到善于協(xié)調(diào)、講究配合，多動腦筋，多想辦法，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任?？傊?，就是把握全盤謀正事，集中全力抓實(shí)事，在干成事中提高執(zhí)政能力。

（二）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教書育人意識。

師德即教師職業(yè)道德，是教師在從事教育教學(xué)工作中形成的比較穩(wěn)定的道德觀念、行為規(guī)范和道德品質(zhì)的總和，它是調(diào)節(jié)教師與教師、教師與學(xué)生、教師與家長、教師與學(xué)校、教師與社會相互關(guān)系的行為準(zhǔn)則。教師的思想境界、理想追求、人生價(jià)值，特別是教師的職業(yè)道德，對受教育者能否形成正確的世界觀和人生觀、價(jià)值觀有著直接的影響。要通過建立師德教育機(jī)制，營造良好的輿論氛圍。鼓勵(lì)學(xué)生對教師、教師對教師之間甚至教師自我進(jìn)行評價(jià)，督促教師更新思想觀念，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。

（三）規(guī)范教學(xué)質(zhì)量保障體系，全面施行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度。

教學(xué)質(zhì)量優(yōu)劣是關(guān)乎教育質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，更是決定學(xué)校生存與發(fā)展的“生命工程”。一是建立定期的教學(xué)質(zhì)量自我評估制度。學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評估體系內(nèi)容主要包括學(xué)生學(xué)習(xí)成績、教師教學(xué)成績和教學(xué)管理工作評估。二是建立教學(xué)保障整改措施。對多次出現(xiàn)教學(xué)問題的教師，要對其進(jìn)行誡勉談話，鼓勵(lì)教師改正自己的錯(cuò)誤

（四）建立和完善規(guī)章制度，保障學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展。

要建立健全一套有利于學(xué)校科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，進(jìn)一步建立更加科學(xué)合理的管理運(yùn)行體制機(jī)制，為今后學(xué)校的科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

篇三 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段“回頭看”工作報(bào)告

根據(jù)上級主管部門和xx鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，“整改落實(shí)階段”實(shí)施方案，我校認(rèn)真開展分析檢查階段“回頭看”，做好補(bǔ)齊補(bǔ)差工作，及時(shí)完善活動主題，注重縱向聯(lián)動和橫向溝通，形成整體合力。通過廣泛征求意見，認(rèn)真查找影響學(xué)校科學(xué)發(fā)展的各類問題，分析存在問題的原因，制定切實(shí)可行的整改方案，理清學(xué)校發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)學(xué)校各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，形成了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查階段“回頭看”工作報(bào)告。

一、搞好“回頭看”，精心組織第三階段工作

根據(jù)教育局黨委和xx鎮(zhèn)黨委有關(guān)文件精神，在吸取第二階段活動經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上，我校于12月10日召開了分析檢查階段總結(jié)會，校黨支部書記、校長xx作了動員講話，對第二階段工作做了分析與回顧，做好補(bǔ)齊不差工作，同時(shí)學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組還結(jié)合教育局有關(guān)文件精神和張校長講話要求制訂了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第三階段工作計(jì)劃》，對第三階段的各項(xiàng)工作做了認(rèn)真、細(xì)致、周密的規(guī)劃，擬訂了具體的工作日程表，以確保各項(xiàng)活動有組織，有計(jì)劃，有內(nèi)容，將此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推向另一個(gè)高潮。

二、繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升思想高度

為進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展，不斷提升黨員干部的思想理論水平，把我校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入，在第二階段，我們一是繼續(xù)采用個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧**江**論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》等科學(xué)發(fā)展觀方面的理論著作，進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識；二是建立領(lǐng)導(dǎo)班子中心學(xué)習(xí)組，定期集中學(xué)習(xí)；三是建立星期四學(xué)習(xí)日制度，學(xué)校定于每周星期四為黨員學(xué)習(xí)日，集中學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策。通過這些措施，在學(xué)校中逐步形成了良好的學(xué)風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展奠定了思想理論基礎(chǔ)。

三、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入剖析問題，明確努力方向

根據(jù)局黨委和鎮(zhèn)黨委相關(guān)文件精神，我們緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛征求意見，積極開好“兩會”（領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨員民主生活會），認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告、積極開展群眾評議等工作，有力的保證了第二階段各項(xiàng)工作的順利開展和之間的緊密銜接，并達(dá)到了預(yù)期的成果目標(biāo)。

1、廣泛征求各方面意見，做到“問計(jì)于民”，把問題找準(zhǔn)

我校于2023年11月22日開始分別向廣大學(xué)生、教師及學(xué)生家長進(jìn)行問卷調(diào)查，累計(jì)共發(fā)出問卷100份，收回96份，收集到合理化建議和意見 5條。同時(shí)，積極召開干部、教職工、學(xué)生家長、學(xué)生代表四個(gè)座談會，充分征求廣大師生及社會各界對我校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的意見和建議，真正做到“問計(jì)于民”，發(fā)揮廣大師生及一貫支持、關(guān)心我校發(fā)展的社會各界的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步推進(jìn)我校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，

2、扎實(shí)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，把原因找深

為了更深入的查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，我校于11月22日在學(xué)校辦公樓大會議室召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工合作，相互談心，針對我校存在的問題、原因和解決方法深入剖析和調(diào)研，并認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互交換看法，努力 做到“四不上會”，即：問題找得不準(zhǔn)不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實(shí)不上會、努力方向不明不上會。會上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員就各自分管的工作進(jìn)行了深入的自我剖析，開展了深刻的批評和自我批評。會后，對班子民主生活會情況進(jìn)行了通報(bào)，并收集了黨員及群眾們的意見和建議。

民主生活會的成功召開，使我校領(lǐng)導(dǎo)班子成員真正做到了在找準(zhǔn)問題、明確思路、推動科學(xué)發(fā)展上達(dá)成共識，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求認(rèn)真分析查找了自身的差距與不足，明確了努力方向。

3、認(rèn)真召開組織生活會，傾聽群眾心聲，把措施搞硬

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級精神，我校于11月26日晚6：30召開了支部民主生活會。會上，與會黨員認(rèn)真開展了批評和自我批評，深刻剖析了自身存在的問題，同時(shí)對自身的進(jìn)一步發(fā)展提出了具體措施，明確了今后努力的方向。

4、認(rèn)真搞好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查，把報(bào)告寫精

分析檢查報(bào)告的撰寫是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，也是前段活動成果的集中體現(xiàn)，是整改落實(shí)的主要依據(jù)。

在前期深入調(diào)研、解放思想大討論和民主生活會成果的基礎(chǔ)上，我校及時(shí)形成了領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。并為進(jìn)一步傾聽教職工的心聲，為下一步的群眾評議工作做好充足的準(zhǔn)備。

5、切實(shí)搞好群眾評議，把方向搞明

對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行群眾評議，既是為了吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督，也是為了更直接、深入地聽取干部群眾的意見，更充分地集思廣益。

11月30日，領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開分析檢查報(bào)告群眾評議座談會。會議由校黨支部書記xx同志主持，全體教職工參加。會上，分年級組發(fā)言，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，緊緊圍繞報(bào)告對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識深不深、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，進(jìn)行了全方位的評議。xx校長結(jié)合評議情況，就我校目前存在的問題提出了解決方案，落實(shí)了目標(biāo)任務(wù)分解。

此次群眾評議會議的召開，我校教職員工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，拓寬了思路，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為我校推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度措施。我們堅(jiān)信，在上級黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體的教職員工的共同努力，我校將在以后的工作中再創(chuàng)新輝煌。

五、及時(shí)總結(jié)，為整改落實(shí)階段的順利開展奠定基礎(chǔ)

通過第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，我校全體員工進(jìn)一步從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展觀的狀態(tài)中解放出來，并著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力關(guān)注并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。第二階段即將結(jié)束，通過本階段各項(xiàng)工作的開展，我校全體員工的思想已經(jīng)進(jìn)一步統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹發(fā)展科學(xué)觀上來，并聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，把我校不同層面的問題梳理出來，并按照我校與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)結(jié)合的要求，分類研究解決，以確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動即將進(jìn)入第三階段。第三階段是整改落實(shí)階段，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的最后一個(gè)階段，也是體現(xiàn)成果、檢驗(yàn)成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們堅(jiān)信，在前兩個(gè)階段取得的卓有成效的成果基礎(chǔ)上，在上級主管部門和xx鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動一定會再掀高潮，全體員工一定會統(tǒng)一思想，把力量凝聚到完成我校各項(xiàng)工作任務(wù)上來，把行動落實(shí)到全面推進(jìn)我校改革發(fā)展上來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)我校各項(xiàng)工作又快又好發(fā)展。

篇四 學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查報(bào)告

一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段活動成果

為了搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面、真實(shí)地把握我校發(fā)展的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸，尋求進(jìn)一步快速、穩(wěn)定發(fā)展的突破口，進(jìn)一步謀劃和理清發(fā)展思路，做到有的放矢，科學(xué)決策，學(xué)校黨支部積極行動，認(rèn)真制定調(diào)研方案,確定調(diào)研內(nèi)容、對象和課題，圍繞學(xué)校發(fā)展、學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)校制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政等主題進(jìn)行了調(diào)研，征集到了許多有利于學(xué)校發(fā)展和改革積極建議和意見。在這一階段，海分別舉行了學(xué)習(xí)動員大會，安排了兩次座談、訪談，大家撰寫了學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)體會。在黨員專題民主生活會中，大家踴躍發(fā)言、討論，提出了一些具有建設(shè)性的意見和建議。

二、群眾反映的主要問題

經(jīng)調(diào)研人員的認(rèn)真梳理和綜合分析，反映的主要問題和建議有：

1.學(xué)校可持續(xù)發(fā)展中存在問題：辦學(xué)條件差；學(xué)苗素質(zhì)差學(xué)校建議學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)注重長期性。

2.學(xué)校在教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題：教師隊(duì)伍老化；對教師隊(duì)伍建設(shè)重視不夠；外出及進(jìn)修機(jī)會少；接觸現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備較少；建議選拔培養(yǎng)骨干教師和干部應(yīng)注重貢獻(xiàn)和能力，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮骨干示范引領(lǐng)作用。

3.學(xué)校在實(shí)施素質(zhì)教育中存在的問題：個(gè)別年級個(gè)別學(xué)科作業(yè)多；家長反映書包太沉，訂書太多；建議“減負(fù)增效”要抓實(shí)際，不走過場，減少監(jiān)測，多下基層指導(dǎo)工作；。

4. 黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在存在的問題：個(gè)別黨員模范帶頭作用不明顯；活動少；建議應(yīng)增強(qiáng)黨組織凝聚力和核心作用，黨員干部要有大局意識，應(yīng)該團(tuán)結(jié)協(xié)作，從大局出發(fā)，少一些個(gè)人利益思想。在考慮問題、處理各種關(guān)系時(shí)，方法還可再妥當(dāng)些。

黨員干部要以身作則。黨員干部要體現(xiàn)先進(jìn)性，處處起到示范帶頭作用，在碰到困難或問題時(shí)，黨員干部能挺身而出，迎難而上。黨員是學(xué)校的一面鏡子、一面旗幟，是學(xué)校的中堅(jiān)力量，要時(shí)時(shí)處處做好教師的表率，要以高尚的行為準(zhǔn)則成為普通教師行為的榜樣。

5. 學(xué)校在干部作風(fēng)、師德師風(fēng)存在的問題：個(gè)別人的干部作風(fēng)、教師師德師風(fēng)問題影響較壞；領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則體現(xiàn)不夠；建議進(jìn)一步提升教師服務(wù)意識。

6. 學(xué)校在依法辦學(xué)，優(yōu)化三結(jié)合教育存在的問題：學(xué)生社會實(shí)踐機(jī)會太少。繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，依法辦校；加強(qiáng)與家長的溝通。

7. 對我校發(fā)展的其它意見或建議：改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教育教學(xué)投入。

三、存在問題的成因分析

一是服務(wù)意識仍需加強(qiáng)。中心小學(xué)因?yàn)橄旅孢€有5所村小，這就決定它的主要業(yè)務(wù)是服務(wù)性的，加強(qiáng)服務(wù)是我們永恒的主題。

二是客觀條件限制。如硬件建設(shè)、改善辦學(xué)條件等。教育局目前正在積極運(yùn)作，準(zhǔn)備成立新城子九年一貫制學(xué)校，對全鄉(xiāng)6所學(xué)校進(jìn)行合并，到那時(shí)，我們學(xué)校的硬件設(shè)施將有極大改善。

三是制度機(jī)制方面的因素?？茖W(xué)發(fā)展具體到學(xué)校工作的方方面面。對于中心小學(xué)來說，目前很多的制度和規(guī)章，還有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步摸索，積累更多經(jīng)驗(yàn)，并不斷完善修訂，同時(shí)根據(jù)具體需要制訂一系列合理的、科學(xué)的規(guī)章制度和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

四是組織建設(shè)方面的因素。部分黨員黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯。這就需要我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)。

四、解決問題的理論依據(jù)

解決上述問題需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，牢牢把握深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動這一有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，首先從思想上認(rèn)識學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動對于解決問題的指導(dǎo)意義和作用，進(jìn)而找到解決問題的辦法。

一是要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。應(yīng)該從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，不斷解放思想，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持把發(fā)展作為辦學(xué)的第一要務(wù)。

二是要切實(shí)深入領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展的理念。必須通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，引導(dǎo)全鄉(xiāng)各小學(xué)及全體教師進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識和機(jī)遇意識，提高科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的能力和本領(lǐng)。

三是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步自覺推進(jìn)黨組織自身的建設(shè)。要以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨建工作，把提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

五、問題整改的基本思路

問題整改最根本的是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，要求黨員干部切實(shí)做到個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋。個(gè)人形象一面旗，就是要黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有本事、口碑好，在各方面能擔(dān)當(dāng)表率。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，平時(shí)要敢說向我看齊，關(guān)鍵時(shí)刻敢喊跟我來，站得出來、豁得出去，說的話群眾愛聽，做的事群眾支持，成為黨員干部心中的一面旗幟，前行中的一盞明燈，困難中的一根脊梁。

工作熱情一團(tuán)火，就是要有良好的精神狀態(tài)，對工作始終充滿火一樣的熱情。要始終保持一種干事創(chuàng)業(yè)的激情，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感投入到工作中，坐不住、閑不住，不過無聊的日子，不做無所事事的“太平官”。對事業(yè)、對工作、對人民始終有火一樣的熱情，就一定會有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，就會有干不完的事業(yè)，就會贏得群眾的好口碑。

謀事布局一盤棋，就是要在工作中牢固樹立大局意識，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。那種只顧局部利益不顧全局利益、只顧眼前利益不顧長遠(yuǎn)利益、只顧個(gè)人利益不顧整體利益的觀念和做法，都與科學(xué)發(fā)展觀的要求格格不入。不謀萬世者不足謀一時(shí)，不謀全局者不足謀一域。只有胸懷全局、立足當(dāng)前，突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)各方，才能砥礪意志，提高能力，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。

在問題整改中，要做到以下幾點(diǎn)：

一是全員參與。開展活動不搞一哄而起，解決問題不搞形式主義。全體教師通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化工作措施，用理論來指導(dǎo)實(shí)踐。每個(gè)黨員干部都要牢記誓言，保持黨性，都要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，拿出解決問題的一個(gè)好的方案、一個(gè)好的工作思路來，要達(dá)到人人參與的目的。

二是力求實(shí)效。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀不是單純的理論宣傳，這次活動重在理論聯(lián)系實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐，重點(diǎn)要在實(shí)效上下功夫。要通過實(shí)踐活動，使大家的思路更清晰，使各項(xiàng)工作更好地上一個(gè)新的臺階，能讓干部職工看到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有實(shí)效、有變化、有成果。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動自始至終由學(xué)校一把手負(fù)總責(zé)。要求全體職工尤其是黨員全部參加該項(xiàng)活動中，將這次活動各階段、各環(huán)節(jié)的工作一抓到底，規(guī)定動作不走樣。

四是激發(fā)學(xué)校和個(gè)人主動提高的內(nèi)在動力。要引導(dǎo)全體職員工增強(qiáng)大局意識，增強(qiáng)責(zé)任意識，把貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展作為自己的政治責(zé)任和歷史使命；牢固樹立以人為本的觀念，把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展過程作為為廣大職工謀利益，為學(xué)校謀求發(fā)展的過程。

五是積極創(chuàng)造發(fā)展條件，努力解決實(shí)際問題。在辦學(xué)條件上，要積極爭取新區(qū)教育局和社會各界對我校的支持和理解，努力推進(jìn)學(xué)校的硬件建設(shè)，加快并校進(jìn)程。在學(xué)校管理上，要不斷創(chuàng)新改革發(fā)展思路，不斷出臺新的、有效管理的措施，推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理，提升學(xué)校管理水平和辦學(xué)效益。

六是強(qiáng)化以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)學(xué)校改革發(fā)展的意識。要全面深刻地理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，自覺樹立并落實(shí)到學(xué)校改革和發(fā)展當(dāng)中去指導(dǎo)實(shí)踐。一要更新發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高規(guī)劃的方向性。首先是認(rèn)真分析實(shí)際情況，明確發(fā)展方向。其次是立足現(xiàn)實(shí)，合理確定發(fā)展目標(biāo)。再次是圍繞工作核心，不斷優(yōu)化資源配置。三要規(guī)范發(fā)展手段，進(jìn)一步提高規(guī)章制度的合理性、科學(xué)性、可行性，以規(guī)范辦學(xué)行為、管理行為、教學(xué)行為、服務(wù)行為，切實(shí)提升學(xué)校各項(xiàng)制度的運(yùn)行效率。四要進(jìn)一步豐富發(fā)展內(nèi)涵，進(jìn)一步提高遠(yuǎn)期規(guī)劃與近期發(fā)展的針對性、可操作性和實(shí)效性，努力推進(jìn)學(xué)校各方面工作又好又快發(fā)展。

篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報(bào)告

我鎮(zhèn)是全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)單位，同時(shí)被省委組織部定為農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)之一，根據(jù)活動的總體部署，鎮(zhèn)黨委、政府在深入學(xué)習(xí)調(diào)研，召開專題民主生活會，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，緊扣鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)實(shí)際，從思想意識、工作方法、作風(fēng)建設(shè)等各方面認(rèn)真分析檢查、深刻剖析原因、明確整改方向，形成了如下報(bào)告。

一、認(rèn)真總結(jié)，樹立科學(xué)發(fā)展信心

黨的十六大、十七大以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)改革創(chuàng)新、保障改善民生等重點(diǎn)工作上下功夫，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會中的薄弱環(huán)節(jié)得到明顯加強(qiáng)，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快，人民生活水平明顯提高，保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢，步入了科學(xué)發(fā)展的新階段。

一是在解放思想中完善了發(fā)展思路。作出并堅(jiān)持實(shí)施了“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略部署，提出了“以項(xiàng)目建設(shè)為依托、以城鎮(zhèn)帶動為重點(diǎn)、以民生保障為根本、大力發(fā)展新型工業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、物流服務(wù)業(yè)”的發(fā)展模式，明確了“三年倍增、爭創(chuàng)一流”的發(fā)展目標(biāo)，為打造攸縣“次中心”城鎮(zhèn)指明了發(fā)展方向，有力的推動了全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐。

三是在和諧社會建設(shè)中保障和改善了民生。全面落實(shí)了農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)低保等國家政策性民生措施，使社會基本保障水平不斷提高；通過各項(xiàng)措施，促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)民人均純收入由2002年的2805元增至6572元，增長234%；先后自籌和爭取項(xiàng)目資金上千萬元建設(shè)了敬老院和學(xué)生宿舍樓，改造了中學(xué)辦公樓和醫(yī)院住院部；設(shè)立了“春蕾”特困班，推動了愛心助學(xué)工程；啟動了六十分烈士陵園的修復(fù)工程，建成了全縣第一家鄉(xiāng)村大舞臺和農(nóng)家書屋，農(nóng)村文化事業(yè)蓬勃發(fā)展；積極主動做好了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作，計(jì)生、綜治等各項(xiàng)工作均保持在全縣前列，社會大局基本穩(wěn)定。榮獲“株洲市2023-2023年為民辦實(shí)事先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。

經(jīng)過近幾年的實(shí)踐探索，全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的思想逐步完善、科學(xué)發(fā)展的舉措更加務(wù)實(shí)、科學(xué)發(fā)展的機(jī)制日益健全、科學(xué)發(fā)展的成效普惠群眾，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的實(shí)踐中，鎮(zhèn)黨委、政府深刻認(rèn)識到，要走出一條科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展之路，必須堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，把中央精神、省市縣工作要求與_____實(shí)際緊密結(jié)合起來，著力研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性開展工作；必須堅(jiān)持發(fā)展為第一要務(wù)，用科學(xué)的辦法解決制約發(fā)展的問題，搶抓發(fā)展機(jī)遇，不斷創(chuàng)造條件加快發(fā)展；必須堅(jiān)持改革開放，全面創(chuàng)新有利于發(fā)展的體制機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展注入持入動力；必須堅(jiān)持以人為本，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在的享受發(fā)展成果；必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和服務(wù)群眾的水平。

二、深入分析，找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展癥結(jié)

在看到成績的同時(shí)，我們

也清醒的認(rèn)識到在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中，鎮(zhèn)黨委、政府的工作還存在很大差距和不足。利用這此學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，通過分線調(diào)研、問卷調(diào)查、網(wǎng)上問計(jì)等形式征求意見和建議200余件，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

二是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。金融環(huán)境不理想，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但全鎮(zhèn)100余家企業(yè)中，掛號縣規(guī)模以上的企業(yè)僅6家，年產(chǎn)值上億元的企業(yè)只有五o二飼料廠一家，絕大部分企業(yè)屬于中小企業(yè)，在現(xiàn)有銀信制度下，中小企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和技改融資非常困難，難以發(fā)展壯大。周邊環(huán)境相對較差，部分群眾甚至村組干部對企業(yè)的發(fā)展存在“紅眼病”，因個(gè)人私利破壞企業(yè)正常生產(chǎn)、阻礙項(xiàng)目正常施工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是煤電項(xiàng)目比較突出。服務(wù)能力有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府有責(zé)無權(quán)，在爭取企業(yè)落戶，幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)、協(xié)調(diào)部門關(guān)系等方面，除主要領(lǐng)導(dǎo)外，一般工作人員基本上不能發(fā)揮作用。

三是社會事業(yè)不夠協(xié)調(diào)。農(nóng)民社會保障體系不完善，農(nóng)村合作醫(yī)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋不全面，農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施普遍落后，農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題不同程度存在，安居工程等社會救助力量有限；教育資源力量單薄，教學(xué)條件較差；農(nóng)村村莊布局不合理，規(guī)劃執(zhí)行難度大，“臟、亂、差”等現(xiàn)象比較突出，部分農(nóng)村公路等級低、路面窄，“出行難”問題仍然存在，無法共享城市公共服務(wù)功能；農(nóng)村文化陣地和場所建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的需要，城市文明向農(nóng)村輻射機(jī)制尚未健全；“兩為主、一公開”制度尚未深入民心，社會治安、信訪維穩(wěn)時(shí)有反彈。

四是黨的建設(shè)有待加強(qiáng)。黨員干部的能力素質(zhì)和思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀要求相比還不適應(yīng)，黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平還不夠高，工作方式、工作作風(fēng)等方面還有待改善；鎮(zhèn)村兩級，尤其是村一級債務(wù)仍然繁重，干部創(chuàng)業(yè)干事難以放開手腳，思想負(fù)擔(dān)較重；村組干部待遇相對不高，尤其是錄干制度取消后，在很大程度上影響了工作的積極性；農(nóng)村黨員老齡化，村級基層組織后備力量不強(qiáng)，流動黨員管理不到位、黨員生活不正常等現(xiàn)象普遍存在；黨風(fēng)廉政建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

上述存在的問題，既有客觀方面的原因，但更主要的是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、認(rèn)識水平以及領(lǐng)導(dǎo)能力等主觀方面的原因。

一是思想觀念不夠解放。對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還不深入，在真學(xué)、真懂、真用上存在差距，搶抓機(jī)遇的力度不到位，開拓創(chuàng)新的意識不夠強(qiáng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的思考不夠深入，致使跳出_____看_____，將_____放在全市乃至全省范圍去拼、去搏的勇氣和魄力不夠強(qiáng)，不善于總結(jié)和宣傳。

二是工作方式不夠科學(xué)。具體工作習(xí)慣于依靠行政命令擺布工作，不善于把行政手段、政策引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合；在抓落實(shí)方面，注重穩(wěn)中求進(jìn)，忽視了時(shí)效要求，注重充分準(zhǔn)備，忽視猛撲猛干；對某些突發(fā)性事件的處理鐵硬手段和鐵手腕，存在畏難情緒。

三是工作作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)。上下班和會議遲到早退的現(xiàn)象仍然存在，無事不下鄉(xiāng)、無車不下鄉(xiāng)習(xí)以為常，以電話形式了解情況的多，真下?lián)湎律碜印敖馄事槿浮比〉玫谝皇植牧系纳?，部分機(jī)關(guān)同志接待群眾來訪態(tài)度生硬、相互推諉，部分村級班子戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強(qiáng)，思想信念不夠堅(jiān)定，帶領(lǐng)村民致富，為民辦實(shí)事能力不強(qiáng)。

三、明確目標(biāo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展措施

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就是要促使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，結(jié)合_____工作實(shí)際，就是要提高思想認(rèn)識，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，通過城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)騰飛、社會和諧。

一是要緊扣發(fā)展目標(biāo)?！叭瓯对觥巹?chuàng)一流”的發(fā)展目標(biāo)是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過各種優(yōu)勢分析、權(quán)衡各方條件，針對縣委、縣政府“五年倍增、爭創(chuàng)一流”目標(biāo)自身加壓而提出的，目標(biāo)宏偉、任務(wù)艱巨，但十分必要，也切實(shí)可行，這就要求我們堅(jiān)持加快發(fā)展的思想不動搖、堅(jiān)持推動工作的力度不減弱，牢固樹立趕超意識，虛心學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)工作經(jīng)

驗(yàn)，敢于與先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，在比較中激發(fā)工作動力，在實(shí)踐中搶抓發(fā)展機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)縣委提出的“爭全縣一名、創(chuàng)省市一流”的工作要求。

二是要力促產(chǎn)業(yè)升級。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展必須產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)過前幾年的努力，我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有了一定的基礎(chǔ)，但離科學(xué)發(fā)展觀的要求相距甚遠(yuǎn)。首先，要推動工業(yè)升級。積極做好煤電一體化等重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作，因勢利時(shí)的引導(dǎo)和支持有發(fā)展前景的工業(yè)企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)實(shí)施改造提質(zhì)，鼓勵(lì)企業(yè)走新型工業(yè)化道路，進(jìn)一步完善園區(qū)建設(shè)；大力宣傳_____的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展趨勢，營造全民招商的氛圍，加大招商引資力度，著重引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高、能效低、污染小的新型工業(yè)企業(yè)，全力促使產(chǎn)業(yè)鏈的形成，拉動工業(yè)提速。其次，要推動農(nóng)業(yè)升級。積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力；大力扶持以“堯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)”為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過“公司十基地十農(nóng)戶”的模式，增強(qiáng)企業(yè)的輻射帶動能力；提倡耕地向大戶集中，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度和林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，探索宅基地流轉(zhuǎn)制度；全力支持休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，傾力打造“兩型社會”建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地。其三，要推動三產(chǎn)升級。充分結(jié)合現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代化商貿(mào)物流業(yè)，將商貿(mào)物流和工業(yè)發(fā)展有機(jī)整合，實(shí)行公司化運(yùn)作，爭取用2-3年時(shí)間，使我鎮(zhèn)形成以商貿(mào)物流業(yè)為核心內(nèi)容的繁榮服務(wù)業(yè)，帶動城鄉(xiāng)同步發(fā)展。

三是要加快城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一個(gè)重要標(biāo)志就是城鎮(zhèn)化率，目前，我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)面積大約2平方公里，城鎮(zhèn)常住人口1.5萬人左右，城鎮(zhèn)化率為36%，離城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn)。要推進(jìn)城鎮(zhèn)化，首先，就要以規(guī)劃為龍頭，樹立全城規(guī)劃理念。嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，因地制宜實(shí)施村莊規(guī)劃，做到大至鎮(zhèn)城布局、基礎(chǔ)建設(shè)，小至廠房選址、居民建房都必須依規(guī)而建，把好城鄉(xiāng)建設(shè)第一關(guān)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的高效利用。其次，要以建設(shè)為突破，加快小城鎮(zhèn)步伐。確保城鎮(zhèn)建設(shè)資金到位，建設(shè)布局超前合理，進(jìn)一步完善硬化、綠化、亮化、美化等工程，嘗試把城鎮(zhèn)建設(shè)與推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)規(guī)?；袡C(jī)結(jié)合起來，相互配套、相互促進(jìn)，以城鎮(zhèn)的繁榮促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村的繁榮。其三，要以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，改善人居環(huán)境。按照村莊整體規(guī)劃，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、社會能力捐助和農(nóng)民籌資投勞相結(jié)合的投入機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，逐步完善農(nóng)村水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，加速農(nóng)村城市化進(jìn)程。

四是要維護(hù)社會穩(wěn)定。家庭幸福、社會和諧是人民的美好追求，更是黨和政府的首要責(zé)任，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的基本保障。首先，要建立健全保障民生的長效機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)建設(shè)，規(guī)范敬老院管理，重視弱勢群體的生產(chǎn)、生活，搞好困難戶救濟(jì)工作；繼續(xù)加大安居房建設(shè)工程等各項(xiàng)民生實(shí)事辦理力度，積極做好返鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作。其次，要建立健全為民服務(wù)的工作機(jī)制。啟動政務(wù)中心建設(shè)，提供群眾方便快捷的辦事場所；進(jìn)一步完善計(jì)生和綜治“村為主”的工作機(jī)制，加大違反生育罰款打擊力度，加強(qiáng)計(jì)生政策的宣傳力度，健全育齡婦女臺賬跟蹤管理，積極主動的上門服務(wù)；繼續(xù)健全綜治鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制度，加大鎮(zhèn)村干部下訪工作力度，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，引導(dǎo)居民理性合法的表達(dá)個(gè)人訴求。其三，要建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的創(chuàng)建機(jī)制。以“鄉(xiāng)村大舞臺”為切入點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村腰鼓、龍燈等群體性文化娛樂活動，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，用文化促進(jìn)和諧；要深入開展“五星文明戶”和“十佳孝星”等文明創(chuàng)建活動，以先進(jìn)促后進(jìn)，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

五是加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。首先，要提高班子成員的科學(xué)決策能力。加大黨務(wù)、政務(wù)公開力度，拓寬社情民意的反映渠道，自覺接受社會各界的監(jiān)督，堅(jiān)持一切工作從實(shí)際出發(fā)，不脫離原則追求高指標(biāo)，不勞民傷財(cái)搞形象工程，全心全意為人民謀福祉。其次，要提高干部隊(duì)伍的落實(shí)執(zhí)行能力。繼續(xù)推行預(yù)安銷號制度，嚴(yán)格執(zhí)行績效考核機(jī)制，認(rèn)真開展“六個(gè)一”主題活動，大力倡導(dǎo)立說立行、說做一致、一抓到底的工作作風(fēng)和腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作態(tài)度，為群眾提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。其三，要提高村級班子帶頭致富能力。加強(qiáng)對村支兩委成員的教育、培訓(xùn)和管理力度，注重村級后備干部的培養(yǎng)，確立村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心；建立健全工作激勵(lì)機(jī)制，徹底消除干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的不良習(xí)慣，充分發(fā)揮每一個(gè)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和每一個(gè)黨員干部的旗幟先鋒作用。

篇六 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段報(bào)告

會議由黨組成員、紀(jì)檢組長王崇生主持。會上，王崇生紀(jì)檢組長傳達(dá)了胡錦濤同志在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話；冷連波副局長傳達(dá)了中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。最后，崔茂森局長代表局黨組就黑龍江局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查情況做了通報(bào)。并就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，龍江檢驗(yàn)檢疫工作總體思路和全面推進(jìn)“四大體系”建設(shè)，促進(jìn)分析檢查階段工作健康順利開展做了重要講話。

崔茂森局長指出，黨的十六大以來，在國家質(zhì)檢總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黑龍江檢驗(yàn)檢疫局黨組以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“和諧、創(chuàng)新”兩大主題，以和諧機(jī)關(guān)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、檢測能力建設(shè)為重點(diǎn)，在推動龍江檢驗(yàn)檢疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，為推動龍江經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了不懈的努力。一是堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為第一要務(wù)，把關(guān)服務(wù)水平不斷提高；二是堅(jiān)持把提高保障能力作為工作重點(diǎn)，檢驗(yàn)檢疫實(shí)力明顯攀升；三是堅(jiān)持把精神文明建設(shè)作為根本要求，文明單位創(chuàng)建成效顯著；四是堅(jiān)持把和諧機(jī)關(guān)建設(shè)作為工作目標(biāo)，干部隊(duì)伍素質(zhì)日益增強(qiáng)；五是堅(jiān)持把民主評議行風(fēng)作為評價(jià)手段，黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)穩(wěn)固。

崔茂森局長說，黑龍江局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是檢驗(yàn)檢疫部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)；二是實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略是檢驗(yàn)檢疫部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在；三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是檢驗(yàn)檢疫部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重中之重；四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是檢驗(yàn)檢疫部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本保證。

崔茂森局長指出，通過前一階段的解放思想大討論、廣泛征求意見、黨組民主生活會，剖析產(chǎn)生問題的原因，形成了局黨組貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告，客觀地指出了影響和制約龍江檢驗(yàn)檢疫科學(xué)發(fā)展的五個(gè)方面的突出問題，使分析檢查報(bào)告更具科學(xué)性，成為指導(dǎo)龍江檢驗(yàn)檢疫科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。一是與科學(xué)發(fā)展觀要求相比較，思想觀念還有待進(jìn)一步更新；二是與科學(xué)發(fā)展觀要求相比較，體制機(jī)制還有待進(jìn)一步完善；三是與科學(xué)發(fā)展觀要求相比較，檢驗(yàn)監(jiān)管還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是與科學(xué)發(fā)展觀要求相比較，能力作風(fēng)還有待進(jìn)一步改進(jìn)；五是與科學(xué)發(fā)展觀要求相比較，工作質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。

最后，崔茂森局長強(qiáng)調(diào)指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，龍江檢驗(yàn)檢疫工作總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)發(fā)展”主題，以“打造3000里防線、為龍江沿邊開放帶服務(wù)”為目標(biāo)，全面推進(jìn)“監(jiān)管體系、檢測體系、服務(wù)體系、保障體系”四大體系建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變思想觀念，著力解決突出問題，切實(shí)增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效性和貢獻(xiàn)率，為推動龍江外向型經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

篇七 建設(shè)局科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報(bào)告

建設(shè)局科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報(bào)告

根據(jù)市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署和要求，市建設(shè)局黨委班子在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，緊扣思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)黨的十六大以來城鄉(xiāng)建設(shè)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，深刻反思，查找根源，制定措施，明確方向，全力助推經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)。現(xiàn)對市建設(shè)局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行全面分析，并形成了分析報(bào)告。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展信心

十六大以來，市建設(shè)局黨委以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，精益求精做規(guī)劃，更新理念融資金，又好又快搞建設(shè)，創(chuàng)新方式抓管理，不斷推動全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。特別是近幾年，全系統(tǒng)上下堅(jiān)持把對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識轉(zhuǎn)化為促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)思路和破解難題的有效舉措，全面增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的承載力和輻射帶動力。去年以來，一舉奪得“國家園林城市”和“中國最具投資潛力中小城市20強(qiáng)”稱號，園林綠化和小城鎮(zhèn)建設(shè)管理等經(jīng)驗(yàn)全省交流，并獲“山東省適宜人居環(huán)境獎”，風(fēng)景名勝區(qū)整治躋身全省先進(jìn)行列，城市文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)受省委宣傳部、省建設(shè)廳高度評價(jià)并推廣。

（一）高起點(diǎn)規(guī)劃，城鄉(xiāng)發(fā)展布局全面優(yōu)化。始終堅(jiān)持科學(xué)定位城鄉(xiāng)，加快建立覆蓋全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的有效對接和共享，統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)制定了新一輪《xx市城市總體規(guī)劃》，提出了“到2023年，在全面實(shí)現(xiàn)小康社會的基礎(chǔ)上，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，成為半島地區(qū)制造業(yè)基地之一，區(qū)域性商品集散地，旅游度假地”的總目標(biāo)。確立了城區(qū)“以峰山作為城市中心，西南為老城居住商貿(mào)金融區(qū)，東南為文化行政區(qū)，北部為工業(yè)區(qū)，形成‘山中有城，城中有山；雙龍抱城，玉帶積翠；南商北工，東文西居；三位一體，成組成團(tuán)’”的城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了發(fā)展優(yōu)勢的加速膨脹。全市3個(gè)中心鎮(zhèn)和12個(gè)一般鎮(zhèn)全部通過省、市專家評審委員會的評審，率先在威海市完成了鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的修編；省級示范村、市級示范村、省級試點(diǎn)村和部分中心村、基層村的村莊規(guī)劃修編工作已完成339個(gè)，占應(yīng)修編村莊規(guī)劃的50%以上。廣泛引入市場競爭機(jī)制，放手聘請國內(nèi)外一流資質(zhì)隊(duì)伍參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，不斷提升城市品位。先后聘請上海同濟(jì)大學(xué)等專業(yè)院校和設(shè)計(jì)隊(duì)伍，高標(biāo)準(zhǔn)編制了《城市新中心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《火車站站前區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《小崳嶺風(fēng)景區(qū)概念性總體規(guī)劃》、《南海新區(qū)概念性規(guī)劃》、《小觀金灘旅游度假區(qū)》等控制性詳細(xì)規(guī)劃，以及《“xx學(xué)”公園》、《抱龍河公園》等規(guī)劃設(shè)計(jì)，共完成修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)680多項(xiàng)、面積2700公頃，工業(yè)園綜合管線及其他各類管線規(guī)劃、道路設(shè)計(jì)30余項(xiàng)、長20多公里，全市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到95%。城市建成區(qū)面積達(dá)到41平方公里，城市框架拓展到了75平方公里，進(jìn)一步優(yōu)化了城市空間形態(tài)，突出了城市個(gè)性，引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理步入了科學(xué)、規(guī)范的發(fā)展軌道。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，城鄉(xiāng)載體功能全面提升。始終堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn)建設(shè)，不斷完善城市功能，提升城市品位，膨脹發(fā)展優(yōu)勢。加快城市新區(qū)建設(shè)。目前，城市新中心區(qū)已初具規(guī)模，“xx學(xué)”公園、抱龍河公園竣工并對市民開放，“一園五中心”建設(shè)全面啟動，十大公建項(xiàng)目加快配套，40幢高層景觀房產(chǎn)項(xiàng)目拔地而起，幾年之內(nèi)，將構(gòu)建起一個(gè)現(xiàn)代化的城市新區(qū)，全面拉開城市大發(fā)展的框架。強(qiáng)力助推南海開發(fā)。深入實(shí)施了總占地240萬平方米的南海公園建設(shè)，加速推進(jìn)了龍海路、金海路、海景路等路網(wǎng)延伸配套，拉開了75公里的“四縱三橫”的路網(wǎng)框架，同步延伸金海路、濱海路、金鄉(xiāng)路、金鄉(xiāng)東路、萬家寨路等道路綠化工程，加快區(qū)域?qū)樱苿恿顺菂^(qū)、南海兩大經(jīng)濟(jì)板塊的強(qiáng)勢崛起。抓實(shí)道路管網(wǎng)延伸。先后實(shí)施了虎山路、世紀(jì)大道、文昌路、文山東路、龍山路等40多條道路新建和改造工程，共鋪設(shè)路面100多萬平方米，鋪裝人行道彩板19萬平方米，安裝道邊石7.6萬米，新、換裝路燈2685基。城區(qū)路網(wǎng)“七縱八橫”格局已經(jīng)形成，道路總面積達(dá)350萬平方米，主次干道完好率達(dá)90%以上，路燈亮燈率達(dá)98%以上。

同時(shí)，加快完善供排水設(shè)施，實(shí)施了抱龍河、世紀(jì)大道等20多項(xiàng)供排水管網(wǎng)建設(shè)和改造工程，共埋設(shè)排污管道67公里，新增供水管道38.9公里，進(jìn)一步擴(kuò)大城市給排水能力。狠抓水系水景塑造。先后投資4億多元，對流經(jīng)城區(qū)的抱龍河、柳林河、九里河進(jìn)行了以清淤、護(hù)坡、攔水、綠化、造景等為主要內(nèi)容的大規(guī)模綜合治理和改造，沿河建設(shè)了河濱公園，修建橡皮壩、石壩20座，使城區(qū)河道水面達(dá)到330萬平方米，河岸護(hù)坡綠地280萬平方米。實(shí)現(xiàn)了使用功能、景觀效果和文化內(nèi)涵的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了生態(tài)效益和人文關(guān)懷，增強(qiáng)了區(qū)域影響力。著力提升綠化美化水平。高起點(diǎn)建設(shè)和完善了市中廣場、環(huán)島公園、召文臺公園、仙山公園等30多項(xiàng)精品工程，栽植各類喬灌木520多萬株，綠 籬300多萬平方米，草坪190多萬平方米，補(bǔ)植了一批古樹、名樹、大樹；繼世紀(jì)大道、迎賓大道之后，又精心組織實(shí)施了虎山路、文昌路、文山東路、文山西路、309國道等10多條道路綠化，補(bǔ)植了所有行道樹和綠化帶，城市綠化總面積達(dá)到1079萬平方米，人均占有公共綠地16.5平方米。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了“xx學(xué)”公園、抱龍河公園樹木補(bǔ)植工程以及城市西出入口、北出入口等綠化工程，為城市增添了新的景觀亮點(diǎn)。

（三）高效能管理，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌全面改觀。始終把管理作為提升區(qū)域內(nèi)涵、打造城市品牌的關(guān)鍵舉措來抓，突出“五大重點(diǎn)”，積極營造舒適、整潔、文明、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。以提高管理水平為重點(diǎn)，狠抓城管調(diào)研。對城區(qū)大街小巷進(jìn)行了實(shí)地考察，制定了步行街、美食街、職工街臟亂差問題整改方案，提出了裸土街巷、綠化薄弱帶和環(huán)衛(wèi)管理空白區(qū)整治意見并付諸實(shí)施，城市容貌秩序發(fā)生了新的變化。近三年，共清理衛(wèi)生死角2537次處，清運(yùn)處理散垃圾3092噸，在城區(qū)共設(shè)置塑料垃圾桶2188個(gè)，塑料垃圾桶使用率達(dá)到80%以上。商業(yè)步行街已成為響譽(yù)帶動周邊的區(qū)域性文明示范街。以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點(diǎn)，狠抓容貌管理。

深入開展了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城區(qū)觀光通道環(huán)境提升、戶外廣告治理、綠地內(nèi)垃圾和衛(wèi)生死角清理等十幾次專項(xiàng)活動，清除市區(qū)主次干道兩側(cè)廢棄電桿、亂搭亂占數(shù)百處，規(guī)范整治街道8條，拆除主次干道兩側(cè)不合格廣告牌20xx多塊，查處亂掘亂挖、亂砍亂伐樹木案件500多起；對農(nóng)村長期存在的草堆、糞堆、垃圾堆進(jìn)行了全面清理，清運(yùn)各類垃圾22.2萬噸，村莊植樹110萬株，搬運(yùn)土石方500多萬方，整治河道34.97公里，新增路燈1200盞，新上垃圾箱348個(gè)，農(nóng)村環(huán)境面貌全面改觀。同時(shí)，新建總占地32.8萬平方米的新垃圾處理場擴(kuò)建和日處理能力為160噸的垃圾滲濾液處理站建設(shè)工程，并將蘇家河、大五里、峰南等4個(gè)社區(qū)以及銀河綠洲等多個(gè)居民小區(qū)的清掃、清運(yùn)工作納入環(huán)衛(wèi)管理范疇，新增清掃面積180萬平方米，近郊鎮(zhèn)垃圾已納入城鄉(xiāng)一體化管理范圍。城區(qū)街道清掃總面積達(dá)350萬平方米，街道清掃保潔率達(dá)到98%以上。以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓示范帶動。深入農(nóng)村“路、綠、水、電、醫(yī)、娛、學(xué)、氣、澡、廁”等一系列工程，目前，全市已基本實(shí)現(xiàn)了村村通硬化路、村村通有線電視、村村通自來水、村村通客車；去年新建戶用沼氣3900多戶，完成農(nóng)村改廁3200多戶；60%的村安裝了路燈，450個(gè)村建起了文化大院；新建60處中心衛(wèi)生室、460處規(guī)范化衛(wèi)生室，新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到98%。宋村、澤庫、張家產(chǎn)和葛家等鎮(zhèn)已成為帶動本地、輻射周邊的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

張家產(chǎn)等12個(gè)鎮(zhèn)被評為國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以加快村居改造為重點(diǎn)，狠抓工程推進(jìn)。先后引進(jìn)開發(fā)了“山川文苑”、“銀海綠洲”、“祥和新都”、“御臨華府”、“龍都新天地”、“福泉名居”、“億鑫園”、“水岸新城”、“文山清華園”等10多個(gè)高品質(zhì)住宅小區(qū)，加快了城中村改造步伐。老城區(qū)中現(xiàn)有的47個(gè)城中村，以及城市拓展而形成的9個(gè)城中村全部編制了改造規(guī)劃，文山、涼水灣等39個(gè)村正在進(jìn)行改造，小五里、大五里等6個(gè)村即將或已著手改造。同時(shí)，本著農(nóng)民自愿的原則，采取并、合、擴(kuò)等措施，吸引農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)、向中心村集中。先后實(shí)施了40多個(gè)村的搬遷改造工程，全部完工后可轉(zhuǎn)移農(nóng)民1.3萬人。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)把轄區(qū)內(nèi)18個(gè)村莊合并成3個(gè)大的社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了平房變樓房，村民變市民的轉(zhuǎn)變；宏安集團(tuán)兼并十里莊等工作正在進(jìn)行，2879戶農(nóng)民直接受益。米山鎮(zhèn)西鋪頭村利用靠城優(yōu)勢，加快舊村改造，全村400多戶農(nóng)民喜遷新居，充分享受到了小城鎮(zhèn)發(fā)展帶來的實(shí)惠。

（四）高水平監(jiān)管，城鄉(xiāng)建設(shè)動力全面激發(fā)。全面創(chuàng)新管理載體平臺，完善促進(jìn)機(jī)制，更新監(jiān)管理念，推動行業(yè)素質(zhì)上檔升級。做硬載體新平臺，推動科學(xué)監(jiān)管。實(shí)行了建設(shè)手續(xù)集中審批，將建設(shè)領(lǐng)域所有行政審批項(xiàng)目納入市行政審批中心集中辦理，公開審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦理時(shí)限和法律依據(jù)，提速增效，推動城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)；規(guī)范了建設(shè)工程交易，強(qiáng)化建設(shè)工程交易中心建設(shè)，將1000平方米以上或投資50萬元以上所有建設(shè)工程全部納入強(qiáng)制招標(biāo)范圍，接受社會監(jiān)督，實(shí)行“陽光操作”，杜絕了場外交易等不規(guī)范行為。全市建設(shè)工程招投標(biāo)率和各項(xiàng)基本建設(shè)手續(xù)辦結(jié)率均達(dá)到100%；實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程的遠(yuǎn)程監(jiān)控，設(shè)立了建設(shè)工程指揮監(jiān)控中心，1萬平方米以上的重點(diǎn)工程全部與指揮監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，減少了檢查環(huán)節(jié)，服務(wù)了工程建設(shè)；設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)展，將城市規(guī)劃、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)等重大決策事項(xiàng)向社會公開，激發(fā)了市民參議參管參與的熱情；完善促進(jìn)新機(jī)制，推動行業(yè)升級。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。全面加強(qiáng)了對施工企業(yè)的資質(zhì)、資格及管理人員證件等的審查，從源頭上杜絕違規(guī)企業(yè)、掛靠及管理水平低下的企業(yè)進(jìn)入本地市場。

外地施工企業(yè)備案率始終保持在100%；創(chuàng)新管理手段。全面推行“兩型五化”管理模式，積極爭創(chuàng)省、市級安全文明工地，深入開展了危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制、專家論證及專項(xiàng)整治，嚴(yán)格對深基坑、塔吊、腳手架等重要環(huán)節(jié)的控制，確保施工安全。先后爭創(chuàng)省級安全文明工地9個(gè)，山東省安全文明示范工地3個(gè)，威海市安全文明工地28個(gè)；突出質(zhì)量保障。深入開展“爭創(chuàng)無質(zhì)量通病示范小區(qū)”活動，細(xì)化量化了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，引導(dǎo)建筑企業(yè)開展加強(qiáng)質(zhì)量通病整改。全市建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，工程優(yōu)良率達(dá)到40%以上。xx整骨醫(yī)院病房大樓獲省建工局“泰山杯”獎。同時(shí)，出臺了系列措施辦法，化解了一批建筑農(nóng)民工工資爭端，維護(hù)了社會穩(wěn)定。先后清欠拖欠農(nóng)民工工資1000多萬元，清欠率始終保持在100%。落實(shí)經(jīng)營新舉措，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以城養(yǎng)城思路，近年以市場化模式新上城市路名導(dǎo)向牌300多塊，環(huán)保垃圾箱200多個(gè)、公交站牌60多個(gè)，設(shè)置過街廣告牌16基，在百貨公司、市中廣場、老汽車站路口以及步行街等處安裝電子顯示屏多個(gè)，擴(kuò)大了公益宣傳，減少了支出。城區(qū)21座公廁，已有9座實(shí)現(xiàn)了公開招標(biāo)經(jīng)營，節(jié)約了大筆管理費(fèi)用。去年在土地拍賣收益尚未變現(xiàn)的情況下，通過宣傳新區(qū)建設(shè)前景以及多渠道招商，引進(jìn)多家單位帶資進(jìn)行“xx學(xué)”公園、抱龍河公園綠化建設(shè)；引進(jìn)全國各地開發(fā)商在新區(qū)興建公建項(xiàng)目8個(gè)。與有關(guān)部門通力合作，積極招商引資，體育公園和市民文化中心、博展中心三大項(xiàng)目分別由上海廣廈集團(tuán)和威建集園帶資建設(shè)，數(shù)億資金全部以市場化方式解決。

二、深刻反思，突破科學(xué)發(fā)展瓶徑

從10月中旬開始，建設(shè)系統(tǒng)深入開展了以“科學(xué)規(guī)劃、超前設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)建設(shè)、精細(xì)管理、高效服務(wù)，打造宜業(yè)宜居宜文宜游現(xiàn)代化中等城市和區(qū)域特色環(huán)境”為載體的主題活動，通過發(fā)放征求意見信、召開座談（懇談）會、深入基層搞調(diào)研以及公布熱線電話、電子郵箱等形式和渠道，廣泛聽取部門、鎮(zhèn)、村居、企業(yè)、基層單位、老干部特別是普通群眾的意見和建議，共征集各類問題、意見、建議40多條次，梳理匯總了3大類25個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展觀和群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題。主要表現(xiàn)在：

一是科學(xué)發(fā)展存在片面性。中央提出科學(xué)發(fā)展觀以來，雖然注重并致力推動建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，并堅(jiān)持把對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識轉(zhuǎn)化為促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)思路和破解難題的有效舉措，正確處理新區(qū)拓展與老區(qū)改造、工程速度與質(zhì)量安全、大設(shè)施配套與小功能齊全、項(xiàng)目建設(shè)與社會效益、財(cái)政投資與市場化運(yùn)作、城市與鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展等的關(guān)系，但用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的效果不夠大，以建設(shè)工作來推動經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)的思路不夠?qū)?，在推動建設(shè)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方法不夠多。

二是創(chuàng)新發(fā)展存在局限性。雖然始終堅(jiān)持把創(chuàng)新放在工作的首位，并在城市新區(qū)建設(shè)、城市經(jīng)營、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理、城市整體宣傳推介、拉動房產(chǎn)銷售和促進(jìn)行業(yè)管理等都做了大量有益探索和嘗試，逐步建立起一整套長效管理促進(jìn)機(jī)制，但受客觀因素的制約，導(dǎo)致步子不大，成效不明顯。在具體工作中，習(xí)慣用老經(jīng)驗(yàn)、老方法來想問題、做決策，不善于綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的及行政的手段來推動具體工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、改革創(chuàng)新、市場運(yùn)作和處理各種利益關(guān)系等方面的能力還不夠強(qiáng)，加快發(fā)展的步伐不快。

三是精品工程缺乏普遍性。雖然提出并堅(jiān)持了城鄉(xiāng)建設(shè)“抓精品、出特色”的思路和原則，并造就了一批響譽(yù)周邊的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和城市精品亮點(diǎn)工程，但從總體看，“群山無高峰”的局面沒有得到根本改觀，缺少真正的“大手筆”和精品力作，與一些先進(jìn)地區(qū)比，城市標(biāo)志性亮點(diǎn)不多。特別是精品樓盤的培育上，雖然出臺了一系列的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了建筑工程質(zhì)量通病整改等專項(xiàng)活動，但在全國全省叫得響、站得住的技術(shù)突破不多，部分開發(fā)企業(yè)爭創(chuàng)“泰山杯”獎的意識不強(qiáng)烈，企業(yè)自我要求不高，精品建筑的示范帶動作用仍然不突出。

四是民生建設(shè)缺乏超前性。工作中雖然也把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益作為建設(shè)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，但服務(wù)群眾、服務(wù)基層的標(biāo)準(zhǔn)不高。比如在企業(yè)改革中的有些具體情況考慮不周，對如何解決行業(yè)弱勢群體的生產(chǎn)生活問題研究不透；舊城區(qū)和城中村還存在巷道狹小、道路不暢等諸多問題，既有礙市容景觀又不利區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；基礎(chǔ)配套相對滯后，特別是老城區(qū)一些邊緣部分，環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施建設(shè)未能與城市的發(fā)展、城市管理的需求同步，承載能力和空間不足，直接影響了城市的建設(shè)水平和整體效益。

五是服務(wù)發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)性。對“環(huán)境也是生產(chǎn)力”理解不深刻。雖然經(jīng)過幾輪大的解決思想活動，全系統(tǒng)干部職工的思想觀念、精神狀態(tài)發(fā)生了深刻變化，但與科學(xué)發(fā)展的要求比，與群眾愿望比，建設(shè)服務(wù)促進(jìn)發(fā)展的舉措還不夠硬、為民服務(wù)的效果還不夠好。特別是對一些重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，沒能做到以發(fā)展為重、以群眾為本，墨守陳規(guī)，對新形勢下出現(xiàn)的新問題，不能采取新的辦法加以解決，還局限于法律允不允許、外地有沒有先例、別人搞沒搞，缺乏科學(xué)的考慮和科學(xué)的安排，沒有真正做到急事急辦、特事特辦、超常服務(wù)，造成了工作上的被動。此外，在建設(shè)審批上，也是對新辦企業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目多，與企業(yè)發(fā)展壯大有關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目少，說明在行業(yè)服務(wù)上還有欠缺。

三、查找根源，清除科學(xué)發(fā)展障礙

在城鄉(xiāng)建設(shè)工作在科學(xué)發(fā)展道路上存在的種種問題，雖然有一定的客觀因素，但根子在黨委班子思想解放不徹底、對科學(xué)發(fā)展觀的理解不到位等造成的。

第一，理論學(xué)習(xí)不夠主動、深入和系統(tǒng)。缺乏在真學(xué)、活用上下功夫，缺乏深入研究、理性思考，沒能真正抓住其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，對科學(xué)發(fā)展觀要求掌握的經(jīng)濟(jì)、社會、文化等現(xiàn)代知識學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)，對用正確的理論、完整準(zhǔn)確地領(lǐng)會以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足，一定程度上影響了運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的自覺性、堅(jiān)定性和創(chuàng)造性，沒有很好地運(yùn)用理論來武裝頭腦、指導(dǎo)工作，造成了改革創(chuàng)新意識的淡泊，造成了科學(xué)發(fā)展意識的薄弱，導(dǎo)致在具體工作中，把思路變?yōu)椴渴?、部署變?yōu)樾袨榈男什桓撸貏e是對于新形勢下城鄉(xiāng)建設(shè)工作中出現(xiàn)的一系列新情況、新問題和新矛盾，困難估計(jì)的不夠充分，應(yīng)對措施不夠周密，不善于從變化的形式中捕捉機(jī)遇，不善于從逆境中發(fā)展和培育有利因素。

第二，對“發(fā)展是第一要義”的理解不夠全面。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的根本目的，是為了服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，因此城鄉(xiāng)建設(shè)工作必須服從和服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，各項(xiàng)工作必須緊密圍繞這一根本目的展開。但在實(shí)際工作中，有時(shí)對“發(fā)展是第一要義”的科學(xué)內(nèi)涵理解不夠全面，往往割裂了科學(xué)發(fā)展觀的有機(jī)整體性，強(qiáng)調(diào)速度規(guī)模的多，考慮質(zhì)量效益少，注重局部工作多，考慮全局性問題少，對科學(xué)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢的研究和把握還有欠缺。

第三，對“以人為本”理念把握不夠堅(jiān)定?！耙匀藶楸尽本褪且S護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，對城鄉(xiāng)建設(shè)工作而言，就是要在加快發(fā)展中逐步解決好建設(shè)領(lǐng)域的民生問題，讓建設(shè)的成果更多地惠及人民群眾。在實(shí)際工作中，立足部門特點(diǎn)，著眼群眾所思所想所盼，設(shè)身處地地做了一些工作、辦了一些實(shí)事，群眾從中也得到了看得見、摸得著的實(shí)惠，但有時(shí)為了加快推進(jìn)一些事關(guān)大局的工作、快速落實(shí)一些事關(guān)發(fā)展的工程，沒能兼顧好一些群眾的現(xiàn)實(shí)利益，沒有完全達(dá)到群眾滿意。實(shí)踐充分證明，建設(shè)事業(yè)要實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展，必須牢牢把握建設(shè)領(lǐng)域工作重點(diǎn)，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾的觀念，在做好涉及群眾利益的工作上下功夫，形成又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第四，對“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的根本要求理解不夠深刻。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。落實(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)工作中，就是要與貫徹落實(shí)黨的十七大一系列重大部署緊密結(jié)合，與建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市緊密結(jié)合，與促進(jìn)建設(shè)各單位改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合。但對照科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)，在工作中對這一根本要求的把握不立體、不深刻，有時(shí)一味重視速度和規(guī)模，或者片面強(qiáng)調(diào)制度創(chuàng)新，而忽視了創(chuàng)新必須與發(fā)展水平和監(jiān)管能力相匹配等問題。

第五，對“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法運(yùn)用還不夠到位。統(tǒng)籌兼顧，要求我們在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上，要努力統(tǒng)籌局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益。在現(xiàn)實(shí)工作中，在統(tǒng)籌兼顧的根本方法上運(yùn)用還不夠到位，比如還一定程度存在重城輕鄉(xiāng)現(xiàn)象，把更多的精力放在推動城市建設(shè)與發(fā)展上，相比之下，對新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)支持力度不是很大；雖然也強(qiáng)調(diào)制度的完善，但在檢查落實(shí)方面投入相對較少，致使一些工作抓得不深不細(xì)；工作中更重視推動解決當(dāng)前問題以及相對容易解決的問題，對一些影響行業(yè)長期發(fā)展的難點(diǎn)問題推動不夠，等等。

第六，推動科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)?？茖W(xué)發(fā)展要求我們必須要具備學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感、使命感，具備領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平，深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，開拓創(chuàng)新。但在推動科學(xué)發(fā)展的過程中，有時(shí)作風(fēng)不夠扎實(shí)、不夠細(xì)致，往往就工作抓工作，還沒有真正達(dá)到解決一個(gè)問題影響一片的效果。同時(shí)，工作中還存在一些畏難情緒和浮躁情緒，在一定程度上影響了城鄉(xiāng)建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。

四、達(dá)成共識，集聚科學(xué)發(fā)展合力

通過前一階段的學(xué)習(xí)和調(diào)研，建設(shè)系統(tǒng)全體黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識上普遍有了新的深化和提高，在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，對如何以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自律組織工作形成了一些新的共識：

第一，踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須更加注重深刻理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是孤立地、整體地而不是割裂地理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

第二，踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須注重解放思想，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的開展，必須堅(jiān)持解放思想，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)，以打造膠東半島現(xiàn)代化中等城市為目標(biāo)，認(rèn)真分析影響建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，著力破除制約科學(xué)發(fā)展的“難、舊、軟”等各種思想障礙，從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念、習(xí)慣做法和體制機(jī)制中解放出來，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動權(quán)。

第三，踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作作風(fēng)和突出問題。必須要找準(zhǔn)黨員隊(duì)伍、特別是黨員干部在思想認(rèn)識、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)、不符合的問題；必須要帶著問題深入調(diào)查研究，著力解決建設(shè)行業(yè)存在的突出問題；必須要查找工作中與經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)的總體目標(biāo)存在的不適，并深刻分析問題產(chǎn)生的主客觀原因，進(jìn)一步找出解決辦法。

第四，踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持“以人為本”這個(gè)硬要求?！耙匀藶楸尽笔强茖W(xué)發(fā)展觀的核心所在，也是城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的基石。必須把群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，真心誠意地為民辦實(shí)事，妥善化解各類矛盾，贏得群眾支持，才能凝聚起方方面面的力量，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

第五，踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須更加注重加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問題的能力，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，建立健全反腐倡廉的長效機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

五、落實(shí)措施，放大科學(xué)發(fā)展成效

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須突出整改的成效性。按照“五個(gè)走在最前面”和王培廷書記提出的六項(xiàng)要求，以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為抓手，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)根本和第一要務(wù)，把提高城市的綜合承載力作為重中之重，不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)水平，以更強(qiáng)的力度、更新的舉措和更大的成效，全力打造宜業(yè)宜居宜文宜游現(xiàn)代化中等城市和區(qū)域特色環(huán)境，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

堅(jiān)持“發(fā)展為先”，落實(shí)助推發(fā)展新舉措。就是立足于建設(shè)膠東半島現(xiàn)代化中等城市這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好村莊規(guī)劃修編，城市新區(qū)、火車站周邊及南海金灘旅游度假區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、城南村南和毓菁華小區(qū)東、宅庫村東、五里頂舊街區(qū)、七里湯舊街區(qū)等“一體、兩翼、三區(qū)、四片”規(guī)劃，以及南海新區(qū)給排水、垃圾和污水處理以及燃?xì)鉄崃σ?guī)劃。協(xié)調(diào)指導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主路網(wǎng)、河道、綠化和給排水管網(wǎng)等工程建設(shè)，加快城市新區(qū)“一園五中心”、十大公建、高層景觀房產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及城市路網(wǎng)管網(wǎng)、市政設(shè)施、綠化美化等的配套完善。同時(shí)，以城市推介為重點(diǎn)，加大宣傳攻勢，全面展示我市深厚的文化底蘊(yùn)、豐富的旅游資源和巨大的發(fā)展優(yōu)勢，不斷提高城市的核心競爭力。

立足“群眾受益”，打造人居環(huán)境新亮點(diǎn)。就是按照“修好群眾腳下路，點(diǎn)亮百姓窗前燈”的要求，突出抓好一批與群眾密切相關(guān)的項(xiàng)目，讓建設(shè)的成果更多地惠及群眾。堅(jiān)持延伸環(huán)境衛(wèi)生管理范圍，加強(qiáng)城市設(shè)施的日常監(jiān)督與及時(shí)搶修，加快舊區(qū)、舊廠、舊樓等改造步伐，配套完善老小區(qū)居住功能；全面抓好冬季供暖工作，提高熱能，確保增量，全面落實(shí)循環(huán)供熱替代、小型換熱站擴(kuò)容兼并等措施，爭取三年內(nèi)逐步取消小型汽水供熱站，減少熱力損耗；切實(shí)加強(qiáng)城市供水保障，加強(qiáng)水廠設(shè)施和城區(qū)外環(huán)供水主管道改造，提升城市給配水能力；強(qiáng)化人居環(huán)境質(zhì)量的整體提升，全力構(gòu)建宜業(yè)宜居宜文宜游現(xiàn)代化中等城市和區(qū)域特色環(huán)境。

加快“城鄉(xiāng)一體”，創(chuàng)新示范帶動新模式。就是以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，全面加快鎮(zhèn)區(qū)和中心村規(guī)劃建設(shè)，加大舊村改造力度，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村和社區(qū)集中，積極構(gòu)建布局合理、功能完善的城鎮(zhèn)體系，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊，堅(jiān)持集中成片開發(fā)，逐步消化城中村；對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)駐地村，按照城市住宅標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)民新村，實(shí)行城鎮(zhèn)化管理；對規(guī)劃較小的村莊，在充分尊重群眾意愿的前提下，積極探索強(qiáng)村兼并弱村、村莊合并、村企聯(lián)合的有效途徑，進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局。同時(shí)，積極抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)、住宅小區(qū)專項(xiàng)整治工作，努力改善群眾生活環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，加快構(gòu)建景觀優(yōu)美、生態(tài)和諧的城鄉(xiāng)居住格局。

突出“和諧發(fā)展”，落實(shí)為民辦事新成效。就是要堅(jiān)持以人為本的工作理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聚合力。緊盯建設(shè)領(lǐng)域政策性資金導(dǎo)向，篩選城市片區(qū)改造以及垃圾、污水處理和供水等項(xiàng)目，加大爭取和投入力度，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境；開通建設(shè)審批“綠色通道”，不斷簡化辦事程序，推動審批服務(wù)提速。確保建設(shè)審批時(shí)限壓縮到8個(gè)工作日，并改變工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位自行組織但又難以組織的現(xiàn)狀，由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)的溫情化；立足群眾所思所想所盼，扎實(shí)開展為民辦實(shí)事活動，抓實(shí)抓好一批便民利民項(xiàng)目，不斷增進(jìn)群眾福祉；以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，積極推進(jìn)強(qiáng)村富民工程，將“包村聯(lián)戶”作為惠農(nóng)興農(nóng)的經(jīng)常之舉、長效之策。同時(shí)，繼續(xù)完善并落實(shí)系統(tǒng)內(nèi)特困職工幫扶制度，把黨和政府的溫暖落到實(shí)處。

力促“管理升級”，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管新力度。就是要加快建立管理、培育、促進(jìn)相結(jié)合的建筑市場推動機(jī)制，提高科學(xué)順暢、又好又快的監(jiān)管服務(wù)能力。全面加強(qiáng)施工企業(yè)資質(zhì)、資格及管理人員證件等審查，嚴(yán)肅查處資質(zhì)出借和違法掛靠等行為，從源頭上杜絕違規(guī)及管理水平低下的企業(yè)進(jìn)入本地市場；健全長效管理機(jī)制，狠抓動態(tài)管理，嚴(yán)肅查處違反法定建設(shè)程序的行為，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度和農(nóng)民工管理手冊制度，清理工程款拖欠，化解農(nóng)民工工資爭端，維護(hù)社會穩(wěn)定；深入創(chuàng)建省、市級安全文明工地，加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制、專家論證及專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對深基坑、塔吊、腳手架等重要環(huán)節(jié)的控制，確保施工安全；以打造人民滿意工程為目標(biāo)，強(qiáng)化參建單位、參建人員的培訓(xùn)與監(jiān)管，加強(qiáng)對工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度，全面提高居民對住宅工程質(zhì)量的滿意度。

六、夯實(shí)基礎(chǔ)，激發(fā)科學(xué)發(fā)展動力

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)局黨委凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力把建設(shè)黨委班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。

一是要不斷提高科學(xué)判斷、謀劃發(fā)展的能力。不斷更新觀念，積極轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，把思想統(tǒng)一到中央的正確判斷上來。保持與時(shí)俱進(jìn)的良好精神狀態(tài)，堅(jiān)持以世界的眼光去跟蹤新形勢新變化、分析發(fā)展新問題，以全局思維去重新審視城鄉(xiāng)建設(shè)工作，努力做到問題想在前、決策做在前、措施落實(shí)在前，讓每項(xiàng)決策、每項(xiàng)工作都符合xx的實(shí)際、都有利于城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展。全面加強(qiáng)調(diào)研，著力破解影響和制約城鄉(xiāng)建設(shè)的難題，努力把了解的情況和思考的收獲轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展、帶動提升的堅(jiān)強(qiáng)舉措。

二是要不斷提高凝聚人心、匯集力量的能力。要關(guān)注民生，全面把握來自各方面的利益訴求，大力發(fā)展社會事業(yè)，下大力氣解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)解民憂、幫民富、保民安，使建設(shè)發(fā)展成果體現(xiàn)在人民生活水平和質(zhì)量的提高上，體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌的改變上、體現(xiàn)到百姓的根本利益上。要以發(fā)展的實(shí)際績效和班子的模范從政行為影響和增強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的信心，調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，提高向心力、凝聚力、公信力和執(zhí)行力。

三是要不斷提高服務(wù)全局、統(tǒng)籌發(fā)展的能力。健全完善科學(xué)的決策機(jī)制、高效的運(yùn)行機(jī)制和強(qiáng)有力的督導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。完善協(xié)調(diào)各方的工作機(jī)制，營造團(tuán)結(jié)和諧、心齊實(shí)干、奮發(fā)有為的良好氛圍。完善黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制和權(quán)力約束機(jī)制，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保決策部署和政策措施不折不扣地落實(shí)到各項(xiàng)工作中、體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各方面。

四是要不斷提高廉潔勤政、拒腐防變的能力。按照胡總書記提出的“八個(gè)方面”的要求，認(rèn)真解決黨員干部在思想、學(xué)習(xí)、作風(fēng)、工作、生活等方面存在的突出問題，促進(jìn)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。始終堅(jiān)持扎實(shí)干事、清白做人，任何時(shí)候、任何情況下都堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻(xiàn)。嚴(yán)格遵守《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》及廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，增強(qiáng)拒腐防變的能力，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。

篇八 林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報(bào)告

今年3月以來，我局黨委根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排和部署，緊密結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞“綠色××，富?！痢粒椭C××”的發(fā)展目標(biāo)和“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，認(rèn)真按照局黨委《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》，全面謀劃、分步實(shí)施、特色突出、主體鮮明，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，并取得了階段性成效?，F(xiàn)對我局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查情況報(bào)告如下：

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效

黨的十六大以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮在林業(yè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)、以解放思想為先導(dǎo)、以創(chuàng)新機(jī)制為動力、以林農(nóng)增收為核心，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，以新的理念、新的思路、新的舉措扎實(shí)推進(jìn)我縣林業(yè)事業(yè)健康、快速向前發(fā)展，全縣林業(yè)呈現(xiàn)了森林資源逐年增加、生態(tài)環(huán)境日益改善、森林覆蓋率穩(wěn)步提高、林產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、執(zhí)法環(huán)境不斷優(yōu)化、林農(nóng)收入快速增長的良好勢頭。

(一)形成了共識

通過學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展觀對林業(yè)工作的具體要求，認(rèn)識到林業(yè)工作與科學(xué)發(fā)展觀非常密切。大家認(rèn)為：堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)作為一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)著改善生態(tài)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙重使命,在經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展全局中居于特殊地位。黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求，而加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建人和自然的和諧，是建設(shè)社會主義和諧社會的重要組成部分。從以上可以看出，林業(yè)與科學(xué)發(fā)展是多么的密切，林業(yè)在科學(xué)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧嵌嗝吹仵r明?？茖W(xué)發(fā)展觀理論的提出，應(yīng)該說是林業(yè)系統(tǒng)和林業(yè)工作迎來了事業(yè)發(fā)展的春天，從這些年黨和國家對林業(yè)的重視也可以得出結(jié)論，投入是逐年增加，管理是進(jìn)一步加強(qiáng)，生態(tài)考慮優(yōu)先。通過分析檢查，我們意識到這是林業(yè)系統(tǒng)難得的歷史機(jī)遇期，通過這次學(xué)習(xí)，對科學(xué)發(fā)展觀有一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識，并認(rèn)真加以領(lǐng)會，把科學(xué)發(fā)展觀運(yùn)用到今后林業(yè)的各項(xiàng)工作中去，按照新時(shí)期林業(yè)工作的特點(diǎn)，推進(jìn)××林業(yè)又好又快發(fā)展。

(二)取得的成效

二、存在的突出問題和原因

(一)存在的突出問題

1、思想解放不夠。思想解放不夠，發(fā)展信心不足，發(fā)展思路不寬是制約我縣林業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展突出的思想障礙。由于解放思想不夠，以致創(chuàng)新意識淡薄、超前意識淡薄，工作中主動性不強(qiáng)、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)。思想保守、觀念落后、工作按部就班，前怕狼后怕虎，不敢闖、不敢試。通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展，現(xiàn)在真正認(rèn)識到：思想解放不夠，是與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求格格不入的，也是極不相適應(yīng)的。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是拉動林業(yè)發(fā)展的重要動力，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、科技含量不高，林業(yè)直接經(jīng)濟(jì)效益較低。突出表現(xiàn)在：一是缺少林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽動;二是林業(yè)大戶發(fā)展不足;三是特色林業(yè)發(fā)展不快;四是林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)未得到高度重視。如何在我縣形成集約化、規(guī)?；?、特色化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，是擺在我們面前一項(xiàng)迫切的任務(wù)。

3、林業(yè)資源管理力度不夠強(qiáng)。林業(yè)資源管理是我局目前存在的突出問題之一。主要體現(xiàn)在采伐管理、林地管理、木材市場管理、森林病蟲害防治等。分析認(rèn)為，近兩年來，我局在這個(gè)方面做了大量的工作，加強(qiáng)對執(zhí)法單位、人員的管理，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，應(yīng)該說有一定成效。但林業(yè)資源管理涉及面廣，近年來難度增多，涉及點(diǎn)和面過多，都是我們始料不及的，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要解析這個(gè)方面深層次原因，制訂行之有效的措施。

4、黨性不強(qiáng)作風(fēng)不實(shí)守紀(jì)不嚴(yán)。近些年來，受到社會上一些不良風(fēng)氣的影響，有的黨員干部在世界觀、人生觀、利益觀上存在一些問題，為民服務(wù)的宗旨意識和認(rèn)真履行職責(zé)的責(zé)任意識不強(qiáng)。有些同志思想有波動，不安心，比條件，比待遇，沒有把心思用在工作上，工作效率提不高，沒有對自己嚴(yán)格要求，放松了自己對世界觀、人生觀、價(jià)值觀其實(shí)質(zhì)的進(jìn)一步領(lǐng)會和認(rèn)識。這種現(xiàn)狀的存在，顯然與新形勢下促進(jìn)林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求是極不相適應(yīng)的。

(二)產(chǎn)生問題的主要原因

通過局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，班子同志既認(rèn)真查擺問題，又深挖存在問題的根源。大家認(rèn)為有以下主要原因：

從主觀上看：一是堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少，蜻蜓點(diǎn)水式學(xué)習(xí)的多。尤其是對科學(xué)發(fā)展觀理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，對科學(xué)發(fā)展觀的精髓領(lǐng)會不深，理念轉(zhuǎn)變不快，帶來思想解放滯后，使各項(xiàng)工作受到影響。二是宗旨意識、責(zé)任意識不強(qiáng)。不少人缺少吃苦耐勞精神，怕吃苦。三是堅(jiān)持深入基層實(shí)際的少，工作漂浮在上面的多。這反映了我們領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，深入到農(nóng)村、到林業(yè)企業(yè)和大戶、到林農(nóng)中調(diào)研的次數(shù)還不夠多，為群眾辦實(shí)事的主動性還不夠強(qiáng)。四是管理監(jiān)督機(jī)制不夠健全。在林業(yè)局機(jī)關(guān)內(nèi)部制度管理上，缺乏科學(xué)的管理機(jī)制，缺少獎優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制。對班子成員工作，也沒有具體的量化指標(biāo)，僅停留在一般性的考核上，欠缺完備的監(jiān)督考核機(jī)制，處于粗放的管理狀態(tài)。

從客觀上看：一是我縣的林地立地指數(shù)不高，制約了高效林業(yè)的發(fā)展，致使產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。二是近些年以木材為主的原材料的緊缺，造成部分木材販子違法砍伐，鋌而走險(xiǎn)，同時(shí)道路的四通八達(dá)，加大了林業(yè)資源管理難度。三是近些年隨著封山育林，林內(nèi)落葉增多增厚，極易造成森林火災(zāi)，造成局部地區(qū)因火災(zāi)而使森林資源受到破壞，影響了林分質(zhì)量的提高。

三、今后林業(yè)工作科學(xué)發(fā)展的主要思路

通過認(rèn)真的分析檢查和嚴(yán)格剖析，查找出了我局四個(gè)方面的主要問題和產(chǎn)生問題主客觀原因，對照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，我們林業(yè)局黨政“一班人”一致認(rèn)為：在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，理清了存在的主要問題和找到產(chǎn)生問題的主要原因，固然重要，但如何整改、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中真正取得實(shí)效，才是硬道理!對此，我們在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，初步擬定了以下整改的主要思路：

緊緊抓住新形勢下林業(yè)工作的歷史機(jī)遇，以踐行科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，緊緊圍繞縣委“綠色××、富?！痢痢⒑椭C××”的發(fā)展目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，從實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實(shí)要求出發(fā)，從如何推進(jìn)好集體林權(quán)制度改革出發(fā)，充分認(rèn)識林業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和社會發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位，讓科學(xué)發(fā)展觀以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方針在林業(yè)工作中得到充分體現(xiàn)和落實(shí)，增強(qiáng)加快林業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主線，讓全縣現(xiàn)有的森林資源得到最大限度的利用和保護(hù)，真正做到促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要舉措

針對我局當(dāng)前存在的上述主要問題，按照已擬定的主要思路，認(rèn)真整改的主要措施有以下幾點(diǎn)：

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，開拓創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展觀對做好林業(yè)工作具有重大的指導(dǎo)意義，要把學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作當(dāng)前林業(yè)發(fā)展首要政治任務(wù)來抓，從理論和實(shí)踐結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，深刻認(rèn)識我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林業(yè)現(xiàn)狀，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按科學(xué)辦事，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)林業(yè)工作的自覺性和堅(jiān)定性。全面解放思想，開拓創(chuàng)新，結(jié)合集體林權(quán)制度改革，進(jìn)一步激活林業(yè)發(fā)展的活力。此次全縣林改結(jié)束后，緊快出臺相關(guān)林業(yè)配套改革措施，拓寬林業(yè)發(fā)展路徑，調(diào)動各方面發(fā)展林業(yè)的積極性。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改“浮在上面”為“沉到基層”，強(qiáng)化調(diào)查研究。重點(diǎn)調(diào)查“林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、林業(yè)資源管理力度不強(qiáng)、黨性不強(qiáng)作風(fēng)不實(shí)守紀(jì)不嚴(yán)”的問題，探討解決的途徑和辦法。要在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能上下功夫。在轉(zhuǎn)變觀念上，要切實(shí)解決好“林業(yè)的科學(xué)發(fā)展”的問題;在轉(zhuǎn)變職能上，要切實(shí)解決好“不作為與亂作為”、“勤政和廉政”的問題;在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，重點(diǎn)是要解決好工作無所事事和“浮在上面”的問題。近期全縣的林改工作、造林綠化、林政執(zhí)法、核桃、油茶基地建設(shè)，都是硬任務(wù)，都要我們深入一線，親臨現(xiàn)場，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層，為我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提供了施展的空間和平臺，真正體現(xiàn)了我們邊學(xué)邊改。

今后圍繞全縣林業(yè)發(fā)展大局、階段展開專題調(diào)查研究，為縣委、政府科學(xué)決策，當(dāng)好參謀助手，為林業(yè)發(fā)展制訂良策，同時(shí)為基層服務(wù)好，為群眾服務(wù)好，多做順民意、化民憂、謀民利的實(shí)事。三是切實(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力提升干部職工綜合素質(zhì)。要通過加大對全體干部職工的培訓(xùn)教育力度，來不斷提升干部職工的綜合素質(zhì)，努力增強(qiáng)履職本領(lǐng)、服務(wù)本領(lǐng)，并從解決機(jī)關(guān)工作機(jī)制、體制方面入手，強(qiáng)化工作紀(jì)律，健全完善崗位責(zé)任制、健全完善首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，切實(shí)解決好機(jī)關(guān)紀(jì)律松弛、工作渙散、效能低下的問題。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全工作獎懲激勵(lì)機(jī)制，工作崗位競爭輪換機(jī)制，切實(shí)解決職工反映強(qiáng)烈的“做多做少一個(gè)樣，做好做壞一個(gè)樣”的問題。在林業(yè)職工遵紀(jì)守法方面，做到管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事。全面提升林業(yè)部門形象，使林業(yè)部門真正成為機(jī)關(guān)效能高、政務(wù)執(zhí)行力強(qiáng)的職能部門。

篇九 社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報(bào)告

社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報(bào)告

根據(jù)市委組織部的安排部署，按照第二階段活動的總體要求以及市委組織部轉(zhuǎn)段會議精神，新城社區(qū)黨總支積極展開分析檢查工作。為了把分析檢查階段的工作扎實(shí)做好，黨總支實(shí)施了“621”工作舉措，6就是組織各黨支部廣泛開展“六對照六檢查”活動。即：一是對照發(fā)展是硬道理，認(rèn)真檢查“統(tǒng)籌”意識強(qiáng)不強(qiáng)；二是對照以人為本，認(rèn)真檢查“民本”意識強(qiáng)不強(qiáng)；三是對照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，認(rèn)真檢查“全面發(fā)展”意識強(qiáng)不強(qiáng)；四是對照和諧穩(wěn)定，認(rèn)真檢查“穩(wěn)定”意識強(qiáng)不強(qiáng)；五是對照真抓實(shí)干，認(rèn)真檢查“創(chuàng)新”意識強(qiáng)不強(qiáng)；六是對照勤政為民，認(rèn)真檢查“公仆”意識強(qiáng)不強(qiáng)；2就是開好民主生活會和組織生活會；1就是在轄區(qū)內(nèi)做一次詳細(xì)的調(diào)查問卷，對新城社區(qū)發(fā)展的相關(guān)問題廣泛征求群眾意見，共發(fā)放征求意見卡120份。通過“621”舉措的實(shí)施，各黨支部、聯(lián)合社認(rèn)真查找不足、剖析原因并形成了單位和個(gè)人的自檢報(bào)告。目前完成了分析檢查階段的各項(xiàng)工作，現(xiàn)在報(bào)告如下：

一、存在問題。經(jīng)過認(rèn)真分析、細(xì)致檢查，存在問題歸納為四大類，10方面問題。

（一）、城區(qū)建設(shè)規(guī)劃方面存在的問題

1、新城區(qū)內(nèi)部分街道的規(guī)劃設(shè)施建設(shè)滯后。實(shí)施滯后影響新區(qū)的整體形象，不符合科學(xué)發(fā)展的要求。如集通路北段，兩側(cè)花墻800米一體，路兩側(cè)涉及到進(jìn)入小區(qū)及街道的路口五處不能從主路通行，導(dǎo)致兩邊單位、小區(qū)、商廳出入不便。

2、城市排水不暢。雨季由于排水不暢，嚴(yán)重影響群眾的通行，同時(shí)也影響城鎮(zhèn)的整體形象。

3、土地利用不充分。如工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)占地面積過大，浪費(fèi)了部分土地資源。

篇十 中學(xué)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查報(bào)告

根據(jù)《中共xx區(qū)委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》和《xx區(qū)第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案》的部署和安排，結(jié)合我校教育教學(xué)工作的實(shí)際，制定符合xx中學(xué)實(shí)際的實(shí)施方案。第二階段分析檢查檢查階段工作扎實(shí)有效地進(jìn)行著。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，加深理解。在參加學(xué)校集中學(xué)習(xí)活動的同時(shí)，組織學(xué)院黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神及科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識。二是廣泛征求意見，查找問題。采取調(diào)查、座談等方式，積極聽取群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子意見和建議，對影響和制約學(xué)校發(fā)展的突出問題進(jìn)行了排查。三是深入分析原因，理清工作思路。對各方面反饋的意見和建議，及時(shí)進(jìn)行了梳理匯總。12月份召開了民主生活會，認(rèn)真對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對反饋回來的問題和意見深入分析原因，提出改進(jìn)意見，形成了xx市第xx中學(xué)分析檢查報(bào)告。

一．存在問題：

1. 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和事業(yè)心，熱愛教育事業(yè)，熱愛學(xué)校工作，履行職責(zé)認(rèn)真，有帶領(lǐng)教職工把學(xué)校發(fā)展好的能力和強(qiáng)烈愿望。但班子內(nèi)部深入學(xué)習(xí)政治理論、形成整體合力方面有待加強(qiáng)。

對科學(xué)發(fā)展觀的理解認(rèn)識還不夠系統(tǒng)、深刻。盡管我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為提高教育教學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)教育事業(yè)繁榮發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，但是在對科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、根本要求的領(lǐng)會、理解上還不夠系統(tǒng)、深刻、全面。特別是在把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與我校工作的具體實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的方法論與破解學(xué)校發(fā)展問題的有效辦法有機(jī)結(jié)合起來等方面還有差距，在發(fā)展思路上還不夠清晰、措施還不夠有力。

2．雖現(xiàn)在辦學(xué)條件比較艱苦，但師生的文化體育活動不應(yīng)淡化，應(yīng)想盡一切辦法利用現(xiàn)有條件堅(jiān)強(qiáng)。以提高師生在校學(xué)習(xí)工作的幸福指數(shù)。

3．個(gè)別教師師德師風(fēng)存在問題：有的憂患意識有所淡化。有的勞動紀(jì)律淡化，遲到早退，不注意師表形象；有的斤斤計(jì)較個(gè)人利益，缺乏應(yīng)有的奉獻(xiàn)精神；有的鉆研業(yè)務(wù)的自覺性較差，工作主動性、創(chuàng)造性不夠，教學(xué)觀念有些陳舊，手段不夠創(chuàng)新，教育教學(xué)質(zhì)量滯后。

4．學(xué)校對學(xué)生的思想教育和行為規(guī)范教育不夠，建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的力度需加大。

5．減負(fù)增效”的工作有待進(jìn)一步推進(jìn)。教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為了學(xué)生得以科學(xué)發(fā)展。我校教育教學(xué)工作中存在著學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重、部分教師工作效率有待提高、自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提升等問題。過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)阻礙了學(xué)生的科學(xué)發(fā)展；教師素質(zhì)的不足不僅阻礙了其自身的科學(xué)發(fā)展，也將阻礙了學(xué)生的科學(xué)發(fā)展，從而阻礙學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。學(xué)校的“減負(fù)增效”工作有待進(jìn)一步得以科學(xué)落實(shí)。師資建設(shè)力度有待進(jìn)一步加大。從人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求看，也從新一輪課程改革對師資隊(duì)伍的要求看，師資力量問題仍然是制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題，當(dāng)前我校整體師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)層次有待進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)型、研究型教師群體還不厚實(shí)，專業(yè)自主發(fā)展的內(nèi)在動力和發(fā)展水平不平衡，有的教師在思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)上還不完全適應(yīng)教育教學(xué)的要求。因此，進(jìn)一步挖掘師資潛力，建設(shè)一支“愛崗敬業(yè)、為人師表”的師資隊(duì)伍是推動學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的工作著力點(diǎn)，是我們必須始終關(guān)注和優(yōu)先解決的突出任務(wù)。

二．主要原因：

1.理論學(xué)習(xí)還不夠主動、深入和系統(tǒng)。被動學(xué)習(xí)的情況多，主動學(xué)習(xí)相對較少，對科學(xué)發(fā)展觀要求的內(nèi)涵學(xué)習(xí)還不夠深入，一定程度上影響了運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的自覺性、堅(jiān)定性和創(chuàng)造性。

2.對“發(fā)展是第一要義”的理解還不夠全面。在實(shí)際工作中，有時(shí)只重視眼前事務(wù)性工作，對于學(xué)校的長遠(yuǎn)規(guī)劃發(fā)展、超前謀劃和形成學(xué)校辦學(xué)特色等方面存在畏難的思想，推動發(fā)展的力度不夠大。

3.對“以人為本”核心地位的把握還不夠堅(jiān)定。學(xué)校發(fā)展“以人為本”，一方面是要以師生的共同發(fā)展為本，另一方面是要體現(xiàn)好、維護(hù)好廣大教職工群眾的根本利益為本。但在實(shí)際教育教學(xué)中，學(xué)生的主體地位并不突出，干部與教師的交流也不充分，科學(xué)的考核評價(jià)機(jī)制尚不健全，服務(wù)師生，服務(wù)教學(xué)還有待改進(jìn)。

4.對“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的根本要求和“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法理解不夠深刻。工作中考慮眼前問題多，考慮長遠(yuǎn)發(fā)展少；學(xué)校辦學(xué)條件比較艱苦，存在安于現(xiàn)狀的思想。尤其對把握教育規(guī)律，尊重學(xué)生成長規(guī)律的認(rèn)識還沒有真正解決，思想不解放，實(shí)踐探索步子不大，現(xiàn)行的教學(xué)方法很大一部分不符合素質(zhì)教育的要求，不符合新課程理念的要求。

5.推動科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)、不夠細(xì)致。與教育教學(xué)工聯(lián)系不密切。工作中有時(shí)存在浮躁心態(tài)、倦怠情緒，在一定程度上影響了學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的成效。

三．解決措施：

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是廣大黨員干部的一項(xiàng)長期任務(wù)。今后，我校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”和“辦什么樣的學(xué)校、怎樣辦學(xué)校”兩個(gè)根本性問題，進(jìn)一步解放思想，深化改革，增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展活力，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持質(zhì)量為先，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.突出辦學(xué)特色，科學(xué)擬定發(fā)展思路。

要圍繞“創(chuàng)建人民群眾滿意學(xué)校”的奮斗目標(biāo)，根據(jù)學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)及要求，突出自己的辦學(xué)特色，探索素質(zhì)教育的培養(yǎng)方式，推進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展。

2．確立服務(wù)競爭意識，樹立良好師德。

要在全校上下大力宣傳營造教書育人，服務(wù)育人，管理育人的風(fēng)氣。在教學(xué)觀念上提倡以生為本，尊重教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律；在教學(xué)方法上強(qiáng)調(diào)換位思考，備課、上課一定要“以學(xué)生的角度思考備課”“以學(xué)生學(xué)會與否備教法”。

3．堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，不斷提高教師素質(zhì)。

要圍繞“學(xué)生成才，教師成功”的人才建設(shè)目標(biāo)，以人為本、內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量、立德樹人，加強(qiáng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)，特別是青年教師隊(duì)伍的建設(shè)，名師隊(duì)伍建設(shè)。心理健康教育室的建設(shè)。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，為學(xué)生成才、教師成功搭建發(fā)展平臺。

4．優(yōu)化育人環(huán)境，關(guān)心教職工切身利益。

繼續(xù)加快學(xué)校軟、硬環(huán)境的建設(shè)，大力加強(qiáng)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造和諧、包容、創(chuàng)新的校園氛圍和人際環(huán)境，凝煉學(xué)校辦學(xué)特色、辦學(xué)優(yōu)勢，制定學(xué)校文化建設(shè)規(guī)劃；努力解決師生員工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使師生員工得實(shí)惠。

5．創(chuàng)新體制機(jī)制，加大內(nèi)部改革步伐。

要努力建立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，當(dāng)前要著重健全和完善教職工考核管理制度。要把實(shí)施績效工資考核方案的制定與學(xué)校用人機(jī)制、獎懲機(jī)制的健全完善結(jié)合。

6．加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。

要切實(shí)加強(qiáng)校級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系群眾、深入實(shí)際的工作制度，進(jìn)一步完善干部評價(jià)體系，研究制定加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、解決復(fù)雜矛盾、開展群眾工作的能力，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

篇十一 交通局領(lǐng)導(dǎo)班子開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報(bào)告

自今年4月初開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我局認(rèn)真遵循旗委統(tǒng)一部署要求，從交通實(shí)際出發(fā)，以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧交通”為主題，以“學(xué)理論、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生”為實(shí)踐載體，深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研，廣泛征求意見建議，認(rèn)真分析查找問題，注重實(shí)踐特色，堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改，進(jìn)一步提升了黨員干部的思想境界，改進(jìn)了作風(fēng)，明確了思路，有力促進(jìn)了交通各項(xiàng)工作的順利開展。根據(jù)旗委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作安排，現(xiàn)形成領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報(bào)告如下：

一、推進(jìn)交通科學(xué)發(fā)展取得的主要成效

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，我局在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺把中央、自治區(qū)、盟委和旗委決策部署與交通實(shí)際相結(jié)合，始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)，始終堅(jiān)持以人為本的工作理念，始終堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的工作思路和統(tǒng)籌兼顧的工作方法，創(chuàng)造性地開展工作，實(shí)現(xiàn)了西烏旗交通事業(yè)跨越式發(fā)展。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析檢查，形成共識，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性

進(jìn)入分析檢查階段以來，我局認(rèn)真分析檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙，明確科學(xué)合理的新思路、新方法、新舉措。組織召開專題組織生活會、座談會等，通過會議、網(wǎng)絡(luò)、調(diào)研、交流談心等多種形式，廣泛征求黨員、群眾對交通事業(yè)發(fā)展中的意見，針對影響和制約交通科學(xué)發(fā)展的突出問題和人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行具體分析，形成我局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的書面分析檢查報(bào)告。

通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析檢查，形成了共識：

第一，踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須更加注重深刻理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵,進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

第二，踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須注重解放思想,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)部門工作的開展。

第三，踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作作風(fēng)和突出問題。要找準(zhǔn)黨員隊(duì)伍、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識、工作作風(fēng)等方面,不適應(yīng)交通科學(xué)發(fā)展的地方,并深刻分析問題產(chǎn)生的主客觀原因,進(jìn)一步找出解決辦法。

第四，踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須更加注重自身素質(zhì)的提高,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

三、交通科學(xué)發(fā)展中存在的主要問題

近年來，交通工作雖然保持了較好的發(fā)展勢頭，取得了一定成績，但與全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比，與人民群眾的殷切期望相比，與周邊旗縣市的發(fā)展水平和態(tài)勢相比，仍存在不少差距和問題。

（一）把握科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵不夠全面。個(gè)別黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀理論理解不夠透徹，存在不同程度的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，工作缺乏主動性和積極性；對交通建設(shè)和運(yùn)輸管理中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾認(rèn)識不夠深刻，對交通管理過程中出現(xiàn)的問題認(rèn)識不足、估計(jì)不透，開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)。

（二）統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強(qiáng)。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施總體水平和總體服務(wù)能力還不能完全適應(yīng)我旗經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和人民群眾出行的需要；二是公路建、養(yǎng)、管、運(yùn)發(fā)展不平衡，與群眾期盼要求還有一定距離；三是思想上仍然存在著對行業(yè)新定位認(rèn)識不足，對“三個(gè)服務(wù)”理解不深、管理方式陳舊以及體制機(jī)制不完善的問題。四是與周邊發(fā)達(dá)旗縣市相比有一定差距。

（三）實(shí)現(xiàn)和諧全面發(fā)展還有諸多難點(diǎn)。主要有：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，勤儉節(jié)約意識還需強(qiáng)化；公路工程管理中厲行節(jié)約，降低成本的措施理念還不夠嚴(yán)，工程施工和強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)之間的關(guān)系還不夠協(xié)調(diào)；交通運(yùn)輸服務(wù)能力和執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)車站周邊環(huán)境、客運(yùn)秩序整治和車輛超限超載治理工作還需要加強(qiáng)；行業(yè)信訪、安全、穩(wěn)定意識重視程度還不夠高，處置應(yīng)對突發(fā)事件的能力仍需提升和強(qiáng)化；交通企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度緩慢，特別是在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和綜合運(yùn)輸體系方面步履遲緩等。

四、存在問題的原因分析

造成上述問題的原因主要有四個(gè)方面：

（一）發(fā)展意識不夠強(qiáng)勁。一是對科學(xué)發(fā)展觀的理解不夠深刻。沒有真正從指導(dǎo)方針的高度來認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀，理論學(xué)習(xí)存在表面化，缺乏深度和廣度，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐，謀劃科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)指導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變還有一定差距。二是對科學(xué)發(fā)展觀的要求領(lǐng)會不夠全面。反映在具體工作上，對當(dāng)前交通面臨的形勢和暫時(shí)出現(xiàn)的一些困難存在畏難發(fā)愁情緒，與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀要求相比，還有一定差距。

篇十二 文化局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

文化局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

按照縣委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署和要求，5月份以來，文化局在深入學(xué)習(xí)深化調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過召開各種形式的座談會、設(shè)置意見箱、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，廣泛征求了意見和建議；在經(jīng)過充分的談心交心，及6月18日局機(jī)關(guān)支部黨員民主生活會以后，6月19日局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超”為主題的民主生活會，班子成員結(jié)合各自思想和工作實(shí)際以及征求到的意見和建議，對近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的各項(xiàng)工作進(jìn)行了深刻分析，認(rèn)真查找了個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題和貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的薄弱環(huán)節(jié)，明確了解決問題的思路和措施。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效和體會

近年來，通過認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，我局各項(xiàng)工作有了長足的進(jìn)步，取得了豐碩成果。特別是近兩年，以公共文化設(shè)施為平臺，以文化創(chuàng)新為動力，以公益文化活動為載體，激發(fā)文化創(chuàng)造活力，建設(shè)和諧文化，全面推動我縣文化大發(fā)展大繁榮。

（一）抓設(shè)施，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)設(shè)施體系

緊緊圍繞“文化強(qiáng)縣”的目標(biāo)，積極推動文化發(fā)展思路創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作機(jī)制創(chuàng)新，在創(chuàng)新中增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力。目前，我縣的文化設(shè)施建設(shè)迎來了一個(gè)大發(fā)展的階段。青少年文化中心已竣工，縣文化圖書藝術(shù)綜合大樓已經(jīng)完成征地和圖紙規(guī)劃。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目，申報(bào)項(xiàng)目23個(gè)，完成建設(shè)5個(gè)，建設(shè)中6個(gè)。完成了40個(gè)“農(nóng)家書屋”立項(xiàng)編報(bào)。正在實(shí)施236個(gè)全國信息共享工程村級網(wǎng)點(diǎn)掛牌工作。

（二）抓繁榮，在繁榮社會文化上下功夫

開展好群眾文化活動。每年舉辦好廣場、縣民族劇院各種文藝活動，先后成功舉辦滕代遠(yuǎn)百年誕辰紀(jì)念活動大型廣場文藝演出、中國·首屆福壽文化節(jié)文藝演出、“風(fēng)清太陽紅”廉政文藝演出、“金桔醉秋”專場文藝晚會演出、市民族藝術(shù)團(tuán)掛牌專場文藝演出、《苗山飛歌》縣慶20周年專場演出等大型活動。在各節(jié)日中，每年開展了春節(jié)廣場文化活動、五月盤瓠龍舟節(jié)等活動。去年縣城興隆社區(qū)獲得中宣部、中央文明辦、文化部、中國文聯(lián)授予的“全國先進(jìn)文化社區(qū)”獎牌。開展藝術(shù)培訓(xùn)、文藝競賽活動，去年培養(yǎng)學(xué)員186人，舉辦藝術(shù)培訓(xùn)匯報(bào)演出4場次，豐富群眾文化生活；組織參加的全市少兒音樂、舞蹈大賽獲得市2金1銀的好成績。同時(shí)，由市推薦的笛子獨(dú)奏《秦川抒懷》獲省一等獎；組織參加首屆湘人湘歌大賽懷化選拔賽中，獲優(yōu)秀獎1名。進(jìn)一步貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際。組織創(chuàng)作人員深入社區(qū)，發(fā)掘提煉素材，編創(chuàng)、排演一批反映和諧文化建設(shè)的文藝節(jié)目。大力開展文化“三下鄉(xiāng)”活動，去年送戲下鄉(xiāng)135場，送電影進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)村3744場、觀眾達(dá)到607747人次，圖書宣傳服務(wù)周活動發(fā)放資料600多份、解答技術(shù)咨詢100多人次；今年上半年已經(jīng)送戲下鄉(xiāng)45場，送電影進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)村1077場，圖書宣傳服務(wù)周活動發(fā)放資料1000多份、解答技術(shù)咨詢400多人次。目前正在緊鑼密鼓地進(jìn)行參加湖南省藝術(shù)節(jié)懷化市代表劇目《苗山飛歌》劇本修改、排練等比賽前的準(zhǔn)備工作。

（三）抓保護(hù)，挖掘、傳承和保護(hù)盤瓠文化

我縣是苗族自治縣，苗族族人口占76%，繁榮和發(fā)展民族文化事業(yè)，特別是文化遺產(chǎn)挖掘、傳承、保護(hù)工作有著非常重要的意義。近年來，為了加強(qiáng)民族文化工作，我們每年組織召開文化工作經(jīng)驗(yàn)交流會和文化建設(shè)工作基本設(shè)想研討會，取得了較好的效果。我縣已經(jīng)擁有國家級文物保護(hù)單位1個(gè)，省級2個(gè)，市級3個(gè)，縣級23個(gè)；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面已經(jīng)有了2個(gè)省級名錄項(xiàng)目。去年，文物局健全了文物保護(hù)制度和保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善文物保護(hù)安全制度，建立安全事故責(zé)任追究制度；文物保護(hù)“五納入”工作進(jìn)一步得到落實(shí)；全面完成第二次全國文物普查摸底試點(diǎn)階段工作；完成了博物館的“三級博物館”的評級定級工作，完成了將滕代紀(jì)念館正式納入湖南省紅色旅游精品線路工作；紀(jì)念館全年免費(fèi)接待游客2萬元余人，愛國主義教育功能進(jìn)一步得到增強(qiáng)。文化系統(tǒng)組織開展了本縣古籍書刊的普查工作；完成“盤瓠祭”省第一批非物質(zhì)文化傳承人的申報(bào)工作；組織了民間花燈的普查工作，指導(dǎo)和扶持了民間花燈隊(duì)伍的建設(shè)，制定了保護(hù)措施；開展了豐富多彩的“5.18”國際博物館日和文物法宣傳周“6.10”第二個(gè)文化遺產(chǎn)日節(jié)日活動；協(xié)助省文物考古專家做好了對城東開發(fā)區(qū)300余座戰(zhàn)國至兩漢時(shí)代古墓地下文物的發(fā)掘工作。

（四）抓管理，加大管理力度，努力凈化文化市場

文化市場管理方面，強(qiáng)抓監(jiān)管，以監(jiān)管促市場健康發(fā)展。文化市場監(jiān)管立足一手抓監(jiān)管，一手抓繁榮的方針，堅(jiān)持以清理監(jiān)督為主，依法行政，確保文化市場健康發(fā)展。今年來，將文化經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)作為文化市場管理的重要工作來抓，全年舉辦各類培訓(xùn)120人次， 印發(fā)資料460份，增強(qiáng)了業(yè)主的守法經(jīng)營意識和業(yè)務(wù)知識。加大了對網(wǎng)吧的監(jiān)管力度，做到每周對縣城網(wǎng)吧檢查3次，重點(diǎn)做好節(jié)假日、雙休日的稽查工作，確保網(wǎng)吧不失控，全年出動執(zhí)法車輛100余臺次，執(zhí)法人員200余人次，處罰違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧50家。為完善文化市場管理，主動向社會聘請了20名群眾協(xié)管員，建立文化市場群防群治監(jiān)督管理體系；全年對縣城音像書刊市場進(jìn)行了2次集中清理整頓，開展了“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”為主題的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳活動，接待咨詢?nèi)罕?108人，發(fā)送宣傳資料320份；全年檢查音像書刊經(jīng)營場所12家次，收繳盜版出版物1200多張（份）。

（五）抓機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮公共文化服務(wù)的綜合效能

按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，創(chuàng)新體制機(jī)制。結(jié)合我局實(shí)際，今年內(nèi)將對文化站干部進(jìn)行培訓(xùn)，并對社區(qū)公益性崗位人員進(jìn)行骨干培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平。抓好博物館、圖書館和農(nóng)村“農(nóng)家書屋”服務(wù)功能，不斷提升服務(wù)水平。

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入調(diào)研，總結(jié)這些年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐，我們主要有以下幾點(diǎn)體會：

第一，加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持解放思想，是推動文化工作科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)十七大提出的促進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展的目標(biāo)，要求我們必須進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來審視我們傳統(tǒng)的工作理念、工作機(jī)制、工作方式，從不合適宜的傳統(tǒng)的工作模式和思維定勢中解放出來，以科學(xué)的精神來研究和解決當(dāng)前的新情況、新問題，不斷提高我們認(rèn)識問題、解決問題的能力，創(chuàng)造性地開展工作。

第二，勇于開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動文化工作科學(xué)發(fā)展的基本要求。實(shí)現(xiàn)公民的文化權(quán)利，建設(shè)和諧文化，不僅是個(gè)民生問題，更是一個(gè)發(fā)展問題。因此，我們必須高度重視文化創(chuàng)新，發(fā)展面向大眾的充滿生機(jī)與活力的社區(qū)文化，堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題抓起，真正使群眾在文化發(fā)展中得到越來越多的實(shí)惠。

第三，堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)服務(wù)均等化，是推動文化工作科學(xué)發(fā)展的核心理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持發(fā)展為了人民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針和各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。最廣大人民的根本利益就是人民群眾的物質(zhì)文化需求，從這個(gè)意義上說，發(fā)展面向大眾的文化是科學(xué)發(fā)展觀的最基本的要求。因此，我們要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念；牢固樹立公平正義、促進(jìn)社會和諧的理念；牢固樹立管理就是服務(wù)、服務(wù)必須到位的理念。

第四，不斷加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，提高公共文化服務(wù)能力，是推動文化工作科學(xué)發(fā)展的重要保證。能否在文化系統(tǒng)更好地推動科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，能否全面實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的文化事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于我們這支隊(duì)伍，在于我們的能力建設(shè)、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。面對新形勢、新任務(wù)的要求，我們必須不斷增強(qiáng)文化隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高機(jī)關(guān)人員為民執(zhí)政、為民服務(wù)的能力，為文化工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足

近年來，文化工作雖然取得了積極的進(jìn)展，但是，與縣委、縣政府的要求，與廣大人民群眾的期望，還存在不少差距，用科學(xué)發(fā)展觀的要求來審視，用更高的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，還存在不少問題。

（一）思想解放還有待于進(jìn)一步拓展

對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)、理解不夠全面、領(lǐng)會不夠深刻，傳統(tǒng)思維模式?jīng)]有打破，改革意識不強(qiáng)，缺乏敢為天下先、勇于創(chuàng)新的精神；存在官本位思想，想個(gè)人利益、部門利益多；對上負(fù)責(zé)多，對下負(fù)責(zé)少；存在重眼前輕長遠(yuǎn)、重利益輕效益等問題，工作缺乏前瞻性、全局性的考慮。

（二）文化基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后

我縣文化基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后，文化設(shè)施明顯不足，現(xiàn)有設(shè)施缺乏后續(xù)管理?？h文化局沒有辦公場地，圖書館、劇團(tuán)設(shè)施全屬危房，急需新建場地?？h文化館的臨時(shí)活動場所設(shè)施不夠完善，需要加快文化館新館建設(shè)。

（三）主動服務(wù)、人性化服務(wù)的理念有待加強(qiáng)

文化服務(wù)整體質(zhì)量特別是在服務(wù)細(xì)節(jié)上有待進(jìn)一步改善。在文化市場管理方面，文化市場經(jīng)營者與文化主管部門之間缺少溝通機(jī)制，溝通渠道、溝通手段不夠；對印刷業(yè)等持證文化企業(yè)的監(jiān)管、培訓(xùn)、服務(wù)不夠到位，對無證文化經(jīng)營場所如無證印刷企業(yè)、無證三印門店、無證網(wǎng)吧、無證音像攤點(diǎn)的打擊力度不夠，依法行政做得多，主動溝通、上門服務(wù)做得少。在群眾文化服務(wù)方面，大眾化服務(wù)很周到，細(xì)致化服務(wù)不夠到位，如文藝演出的持久性、延續(xù)性、品牌效應(yīng)還需要進(jìn)一步培植，舉辦文化活動要多與基層管理部門協(xié)商，對文藝社團(tuán)的扶持力度不夠，全縣文藝團(tuán)體跨縣交流少，縣圖書館部分標(biāo)識不明確等；在文物保護(hù)方面，文物設(shè)施的修復(fù)修繕多，文物保護(hù)知識和措施的宣傳少，博物館免費(fèi)開放很受歡迎，但相應(yīng)的配套服務(wù)還沒有跟上。

（四）對文化工作的宣傳力度不夠

在做具體工作的同時(shí)，沒有深入廣泛地開展宣傳活動，群眾了解我縣文化設(shè)施、文化服務(wù)、文化活動等具體情況的渠道不夠廣泛。如對公益文化活動、社區(qū)文化活動的宣傳應(yīng)該更加深入到基層，要印制宣傳手冊發(fā)放到大型社區(qū)管理處等群眾便于取閱的地點(diǎn)。對文化遺產(chǎn)特別是民俗類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)所作的工作應(yīng)以文藝節(jié)目的形式加以宣傳，文化局網(wǎng)站建設(shè)需要加強(qiáng)。

（五）文化創(chuàng)新能力仍需提高

面對群眾日益增長的文化需求，文化部門的創(chuàng)新意識有待加強(qiáng)，創(chuàng)新能力有待提高。在文化市場管理方面，針對文化市場監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾，理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新都不夠。如當(dāng)前音像行業(yè)面臨盜版、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等問題，行業(yè)發(fā)展困難，政府沒能就如何使這一行業(yè)健康發(fā)展進(jìn)行深入的調(diào)研，管理上還是延續(xù)以前的辦法。在群眾文化方面，在做好公益文化活動同時(shí)，要體現(xiàn)文化創(chuàng)新，注重品牌文化培育；應(yīng)該建立文化消費(fèi)引導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)居民參與文化消費(fèi)。

三、存在問題的原因分析

以上問題形成的原因是多方面的，既有歷史原因，也有體制方面的原因，更有主觀上的原因。

（一）放松了學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢

缺乏用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己頭腦的自覺性，缺乏高度的政治責(zé)任感和奮發(fā)向上爭創(chuàng)一流的精神，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的動力和觀念，政治思想和理論水平都不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。對如何發(fā)展文化的重大問題，缺乏戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性思考，疲于應(yīng)付日常工作。

篇十三 衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報(bào)告

按照區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《_____管理區(qū)開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署要求，衛(wèi)生局黨委在區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室和指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，結(jié)合全區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)際，緊扣“推進(jìn)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的活動主題，扎實(shí)有效地開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員嚴(yán)格按照活動步驟，認(rèn)真學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論基礎(chǔ)；廣開言路，真誠聽取意見；調(diào)查研究，認(rèn)真查擺問題；對照要求，深刻分析原因；理清思路，探求發(fā)展對策，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)工作，取得了初步成效。

自開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在提高對科學(xué)發(fā)展觀思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，深入到基層，開展專題大調(diào)研活動，形成了3份調(diào)研報(bào)告，召開了3次征求意見會，發(fā)放征求意見表，廣泛征集影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題、意見和建議。同時(shí)，局黨委積極開展談心活動，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真分析查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的存在的問題，對查擺出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，查找出了影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展突出問題，深入分析問題產(chǎn)生的原因，并提出整改意見，明確了今后衛(wèi)生工作的總體思路和主要措施?，F(xiàn)將分析檢查情況報(bào)告如下：

一、近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效

黨的十六大召開以來，局黨委以十六大、十七大精神為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持發(fā)展為先，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度、不斷提高全區(qū)人民健康水平的目標(biāo)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，著力推進(jìn)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生三大體系建設(shè)，努力構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，積極探索醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)等工作，取得了新的成效。

2、堅(jiān)持公共衛(wèi)生的持續(xù)發(fā)展，衛(wèi)生保障能力全面提升。近幾年，我局不斷完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，衛(wèi)生保障能力不斷提高，衛(wèi)生工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。一是建立健全公共衛(wèi)生體系。2003年以來，經(jīng)過多方投資我區(qū)完成了疾控中心業(yè)務(wù)大樓、區(qū)人民醫(yī)院門診大樓以及4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設(shè)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共落實(shí)了6名公共衛(wèi)生專職人員，負(fù)責(zé)血防、疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等工作。已形成以疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生應(yīng)急為主的較為完善的公共衛(wèi)生保障體系。二是疾病防控能力明顯增強(qiáng)。完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了重大傳染病的監(jiān)測，有效應(yīng)對了非典、人禽流感、霍亂等重大疫情和群體性食物中毒事件，近年來全區(qū)無重大疫情發(fā)生。兒童擴(kuò)大計(jì)劃免疫工作進(jìn)一步加強(qiáng)，疾控中心預(yù)防接種門診開通了兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)。三是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平持續(xù)提高。近年來，全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)，打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動力度加大，全區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場進(jìn)一步規(guī)范。實(shí)施了餐飲經(jīng)營單位量化分級管理，初步建立了餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管長效機(jī)制，食物中毒事件呈下降趨勢。四是婦幼保健水平明顯改善。今年我區(qū)實(shí)施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，將醫(yī)療保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大到全區(qū)符合計(jì)劃生育的參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)的孕產(chǎn)婦和新生兒。并重視出生缺陷預(yù)防工作，繼續(xù)對新生兒疾病篩查患者給予醫(yī)療救助。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)96%以上，婦女兒童醫(yī)療保健水平持續(xù)提高。五是衛(wèi)生應(yīng)急處置能力顯著提升。制定了《_____管理區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等多個(gè)衛(wèi)生專項(xiàng)預(yù)案，初步形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系和較為完善的預(yù)案體系。2023年切實(shí)做好了食用含三聚氰胺奶粉患兒篩查救治工作，圓滿完成了手足口病等傳染病疫情應(yīng)急處置工作。

3、堅(jiān)持醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)籌兼顧，衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。近年來，我局以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有院、村村有室”為重點(diǎn)，加大了以區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黃金鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院、琴棋鄉(xiāng)衛(wèi)生院將在今年內(nèi)陸續(xù)投入使用。2023年，我局將開展7個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。目前已基本形成了較為完整的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療、預(yù)防、保健等較為齊全的衛(wèi)生服務(wù)體系。

4、堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生的科學(xué)發(fā)展，衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。我局黨政堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是大力推進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生改革，進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制。二是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合。

5、堅(jiān)持人才隊(duì)伍的能力建設(shè)，醫(yī)學(xué)科技水平逐年提升。近年來，局黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的管理能力，建立了培訓(xùn)、配備、制度、監(jiān)督、激勵(lì)“五位一體”的班子建設(shè)與管理體系。堅(jiān)持“公開、公正、公平”原則，出臺衛(wèi)生系統(tǒng)干部選拔、任用工作機(jī)制。衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力不斷提高。全區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，醫(yī)學(xué)科技水平逐年提升。

6、堅(jiān)持醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督管理，衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)不斷改善。一是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理年活動成效顯著，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)圍繞“以病人為中心，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”的主題，深入開展醫(yī)院管理年活動。強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心，加強(qiáng)醫(yī)院質(zhì)量評價(jià)，加大醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量督查力度，醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)得到加強(qiáng)。二是衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作取得新成效。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認(rèn)真落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重，懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，健全懲防體系。同步推進(jìn)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。精神文明和衛(wèi)生文化建設(shè)深入推進(jìn)，樹立了以人為本、患者至上的服務(wù)理念。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動形成的共識

局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識有了新的提高，在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，在發(fā)展理念上形成了新的共識。

1、提高了對科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的認(rèn)識。在工作中堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的思路、科學(xué)發(fā)展的辦法去解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的問題。把握發(fā)展規(guī)律，按群眾健康需求謀劃衛(wèi)生發(fā)展大局；創(chuàng)新發(fā)展理念，關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性，讓全區(qū)人民共享衛(wèi)生發(fā)展的成果；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和能力；破解發(fā)展難題，沖破制約衛(wèi)生發(fā)展的瓶頸；提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

2、提高了科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本的認(rèn)識。始終把維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全放在衛(wèi)生工作的首位，樹立以服務(wù)對象為中心的服務(wù)理念，努力為群眾提供人性化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，使群眾享受到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)和誠信。尊重、關(guān)心、培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員，激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員更好為社會服務(wù)，用制度來保障醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員更大的工作積極性。通過政府重視、媒體引導(dǎo)，健全法律法規(guī)，強(qiáng)化健康教育，完善醫(yī)保制度，規(guī)范醫(yī)院管理、加強(qiáng)醫(yī)患交流以及加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等措施，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系與和諧醫(yī)醫(yī)關(guān)系，樹立相互信任尊重、相互關(guān)心愛護(hù)和相互理解包容的新風(fēng)氣，營造良好的關(guān)心患者疾苦、傾聽群眾呼聲、維護(hù)行業(yè)榮譽(yù)、捍衛(wèi)醫(yī)學(xué)圣潔的行業(yè)新風(fēng)。

3、提高了科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的認(rèn)識。在工作中根據(jù)人民群眾的健康需要和需求以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件，合理配置衛(wèi)生資源，調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu)，調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃；從解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的問題入手，堅(jiān)持衛(wèi)生服務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人民群眾的承受能力相適應(yīng)，以有限的衛(wèi)生資源發(fā)揮最大的健康效益。

4、提高了科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧的認(rèn)識。在工作中充分調(diào)動一切積極因素，妥善處理各種利益關(guān)系，著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。在衛(wèi)生資源的區(qū)域配置中，統(tǒng)籌區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展；在醫(yī)療衛(wèi)生單位的建設(shè)中，統(tǒng)籌軟硬件的發(fā)展；在衛(wèi)生服務(wù)中，統(tǒng)籌醫(yī)療與預(yù)防的發(fā)展；在醫(yī)療服務(wù)中，統(tǒng)籌綜合與?？漆t(yī)院、西醫(yī)與中醫(yī)、高新技術(shù)與適宜技術(shù)的發(fā)展等。

三、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要求，局黨委通過召開征求意見會，書面發(fā)函、個(gè)別訪談、設(shè)立意見箱等多種形式，共發(fā)放征求意見表50份，收回42份，廣泛征求了各醫(yī)療衛(wèi)生單位、離退休老同志、普通干部職工以及服務(wù)對象對影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題、意見和建議。經(jīng)過對所提意見和建議的認(rèn)真梳理，查找出了影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展突出問題，主要包括以下六個(gè)方面：

1、衛(wèi)生服務(wù)能力還比較薄弱。近年來，雖然國家加大了衛(wèi)生事業(yè)投入，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善。但由于我區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱，受歷史積淀、人才設(shè)備等多方面因素影響，全區(qū)衛(wèi)生資源相對匱乏，衛(wèi)生服務(wù)能力仍然薄弱。公共衛(wèi)生資源還不足，特別是公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全，疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等公共衛(wèi)生服務(wù)能力有限。醫(yī)療衛(wèi)生單位的財(cái)政投入力度不夠，財(cái)政所撥款項(xiàng)絕大部分用于了職工“四金”的支付，留給醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展資金很少，造成發(fā)展困難，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)能力薄弱，醫(yī)療設(shè)備配置不足、人員整體素質(zhì)不高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給水平偏低，不能完全滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。目前我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)正處于起步階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只解決了最基本的業(yè)務(wù)用房問題，村衛(wèi)生室建設(shè)難度更大，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)存在著底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施差等問題，滿足不了開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的需要。

3、衛(wèi)生隊(duì)伍整體水平還不夠高。我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員年齡老化，多年來未進(jìn)新人，現(xiàn)在存在醫(yī)療衛(wèi)生人員嚴(yán)重缺乏，人才斷檔的局面。衛(wèi)生人才的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，高層次人才缺乏，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，領(lǐng)頭作用發(fā)揮不夠；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)人才匱乏，醫(yī)療服務(wù)能力較弱。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員中，高、中級職稱只占9.3%，大專及以上學(xué)歷只占21.9%，有16.4%的衛(wèi)生技術(shù)人員無衛(wèi)生專業(yè)學(xué)歷，有37.5%的人員沒有獲得執(zhí)業(yè)資質(zhì)。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人才的嚴(yán)重匱乏，已經(jīng)成為阻礙基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

4、醫(yī)患關(guān)系還不夠和諧。近幾年，我區(qū)醫(yī)患關(guān)系總體上是和諧的，廣大醫(yī)務(wù)人員愛崗敬業(yè)，熱心服務(wù)患者，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為維護(hù)和增進(jìn)人民群眾健康作出了不懈努力和貢獻(xiàn)，絕大多數(shù)群眾對醫(yī)務(wù)人員是信任和理解的。但由于目前的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性出現(xiàn)淡化，加上醫(yī)患之間缺乏理解和溝通，一些患者對醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和醫(yī)學(xué)技術(shù)局限性了解、理解和信任不夠，導(dǎo)致醫(yī)患矛盾和糾紛增多。同時(shí)，由于醫(yī)患糾紛調(diào)解、處置的渠道不夠通暢，機(jī)制不夠健全，配套措施不夠完善，使得不少糾紛難以得到及時(shí)、妥善的處理；一些不法分子借醫(yī)患糾紛牟取不正當(dāng)利益，嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，影響了社會穩(wěn)定和諧的大局。

5、人民群眾“看病難、看病貴”問題還比較突出。當(dāng)前，人們?nèi)罕娖毡榉从场翱床‰y、看病貴”，這一問題是當(dāng)今社會的一個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，也是一個(gè)世界性的難題。由于國家、社會和個(gè)人投入的衛(wèi)生總費(fèi)用總體不足，衛(wèi)生資源布局和結(jié)構(gòu)不合理，社會醫(yī)療保障水平不高，醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制存在缺陷，藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范等多種原因，的確存在人民群眾“看病難、看病貴”的問題。從目前情況看，看病難，主要難在城市大醫(yī)院看病難，主要原因是基層衛(wèi)生服務(wù)能力較弱、水平較低，群眾就醫(yī)舍近求遠(yuǎn)；看病貴，貴就貴在人民群眾支付的醫(yī)藥費(fèi)用與其收入水平和承受能力不相適應(yīng)，藥品的價(jià)格仍然有虛高的成份，先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的使用也促使了醫(yī)療費(fèi)用的上漲，加之醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范，存在重復(fù)檢查、套餐檢查和不規(guī)范用藥，從某種程度上講，也增加了患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

6、領(lǐng)導(dǎo)干部的能力有待提高，作風(fēng)有待改進(jìn)。近幾年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持為民、務(wù)實(shí)、廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，但是，統(tǒng)籌發(fā)展的能力、處理利益關(guān)系的能力、開拓創(chuàng)新的能力還不能完全適應(yīng)衛(wèi)生改革和發(fā)展的要求。習(xí)慣于就衛(wèi)生抓衛(wèi)生，還不善于從全區(qū)宏觀大局思考問題、謀劃工作；解決問題上審慎有余、開拓不足，思想上瞻前顧后多、勇于突破少；長遠(yuǎn)規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展意識不夠強(qiáng)，無論是從工作部署、還是基礎(chǔ)建設(shè)都過于注重當(dāng)前工作短期效益，不善于從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的眼光思考衛(wèi)生工作；不善于總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)用典型推動工作。對干部的教育和培訓(xùn)抓得不夠緊，對高素質(zhì)人才引進(jìn)力度不大，衛(wèi)生局干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)能力還不能完全適應(yīng)職責(zé)和任務(wù)要求，行政效能和辦事效率不高，調(diào)查研究和解決實(shí)際問題的能力較弱。同時(shí)，服務(wù)意識還不夠強(qiáng)，布置工作定目標(biāo)、劃框框多，設(shè)身處地為基層著想少；督導(dǎo)工作提要求、找問題多，幫助基層解決實(shí)際問題少；工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，特別是在落實(shí)政策上不細(xì)致、不嚴(yán)密，影響了工作成效。

四、存在問題的原因剖析

存在上述突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，既有客觀方面的原因，更有主觀方面的原因。從客觀上來看，有政府投入不足，醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)，醫(yī)療保障制度不夠完善，藥品供應(yīng)保障體系不健全等方面的原因。從主觀上看，主要是對科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)、自覺運(yùn)用不夠。從局領(lǐng)導(dǎo)班子自身來分析，具體有以下四個(gè)方面的原因：

1、存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。近幾年來，局黨組雖然加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識有了很大提高，在觀念上也有很大轉(zhuǎn)變。但從深層次看：對科學(xué)發(fā)展觀的理解和運(yùn)用，更多的是從工作和實(shí)踐的層面來認(rèn)識消化，從世界觀和方法論的高度來理解和把握相對不夠；更多的是用這一理論來改造客觀世界，而在改造主觀世界相對不夠。從而思想不夠解放，創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)，別人沒有干過的事情不敢嘗試，別人正在干的事情靜觀結(jié)果，別人已經(jīng)干成的事情又考慮自身?xiàng)l件瞻前顧后，可以說“創(chuàng)新”還是停留在意識里，在認(rèn)識上還沒有達(dá)到、實(shí)踐上還沒有跟上科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新和發(fā)展。還需繼續(xù)解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，使衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路、戰(zhàn)略和措施能及時(shí)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的意識不夠強(qiáng)。近幾年，我們能緊緊抓住發(fā)展這根主線，切實(shí)加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，并注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。但以更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面，有些關(guān)系處理得還不夠好，主要是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與群眾利益的關(guān)系、農(nóng)村衛(wèi)生與區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系、醫(yī)療服務(wù)與公共衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)系、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)群眾的關(guān)系、上級支持與自身努力的關(guān)系、內(nèi)涵建設(shè)與外延發(fā)展的關(guān)系處理得還不夠好。需要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量。

3、衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制不夠健全。我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問題，與科學(xué)發(fā)展機(jī)制的探索還不夠深入、保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制還不夠健全密切相關(guān)。一是科學(xué)決策的機(jī)制還不夠健全，群眾參與決策的渠道還比較窄，決策的科學(xué)性、民主性還不夠強(qiáng)。二是評價(jià)考核機(jī)制還不夠完善，無論是干部考核還是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的考核，還沒有完全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。三是激勵(lì)約束機(jī)制還不夠健全，決策部署的貫徹落實(shí)還不夠得力，抓落實(shí)的手段和方法還不夠科學(xué)有效，使一些好的決策在實(shí)際工作中沒有得到很好的落實(shí)。

4、研究解決制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的重大問題不夠。近些年來，局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員比較注重抓大事、辦實(shí)事，促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，但是，由于衛(wèi)生工作面廣線長，突發(fā)公共衛(wèi)生事件和建設(shè)項(xiàng)目比較多，工作任務(wù)繁重，大多忙于抓具體工作，應(yīng)付日常事務(wù)，因而有針對性地開展制約衛(wèi)生發(fā)展的重大問題的調(diào)查研究比較少，采取的措施不多，一些影響衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的難題沒有得到破解。

五、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和措施

(一)主要思路

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，突出實(shí)踐性要求這個(gè)根本，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這個(gè)總體要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧醫(yī)患和諧的能力，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。

(二)主要措施

圍繞政府提出的改善民生的要求，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，我們通過認(rèn)真查擺，感到當(dāng)前衛(wèi)生工作中最為突出的問題還是人民群眾反映強(qiáng)烈的看病難、看病貴問題，其癥結(jié)集中反映在目前運(yùn)行的醫(yī)藥衛(wèi)生體制上面。國家醫(yī)改方案已出臺，我們要抓住這一歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加大工作力度，深入推進(jìn)我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大改善民生步伐，著力保障人民健康，用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果促進(jìn)全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)上臺階。

1、堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)，著力促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。立足本區(qū)實(shí)情，遵循衛(wèi)生發(fā)展的規(guī)律，努力尋找符合我區(qū)區(qū)情發(fā)展的道路。緊緊抓住當(dāng)前的大好機(jī)遇，依靠科技進(jìn)步，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，滿足廣大人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。建立資源節(jié)約型醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，充分挖掘現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源潛力，大力推廣并規(guī)范使用安全、有效、方便、價(jià)廉的衛(wèi)生適宜技術(shù)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的方法，更加注重衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重統(tǒng)籌城（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)和外延建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重兼顧不同人群的衛(wèi)生需求和社會弱勢群體的醫(yī)療保障問題；在發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員技術(shù)服務(wù)作用的同時(shí)，更加注重發(fā)揮廣大人民群眾參與衛(wèi)生活動的作用。

2、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，著力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。從制度建設(shè)入手，探索解決影響醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題，努力發(fā)展全區(qū)居民公平享有安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。一是創(chuàng)新衛(wèi)生管理體制。完善并落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理政策，明確各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位，確保非營利性質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行公益性職能。二是建立政府主導(dǎo)的衛(wèi)生投入機(jī)制。積極爭取區(qū)財(cái)政支持，不斷增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入，重點(diǎn)用于公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和婦幼保健，重點(diǎn)保證實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、社區(qū)和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，為人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供經(jīng)濟(jì)保障。三是創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)體制。研究制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)和居民基本醫(yī)療服務(wù)需求，對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的布局發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)控。統(tǒng)籌解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房，健全區(qū)級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系合作機(jī)制，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型衛(wèi)生服務(wù)體系。四是創(chuàng)新醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。建立兼顧公平與效率的醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制，全面推行全成本核算制度，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用；進(jìn)一步完善人事和分配制度改革，全面實(shí)施人員聘用制和崗位設(shè)置管理，建立靈活、多樣的分配激勵(lì)機(jī)制，將醫(yī)務(wù)人員報(bào)酬與工作量、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)水平掛鉤，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收支管理，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

3、堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，切實(shí)做好重大疾病防控工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、農(nóng)村公共衛(wèi)生和社區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮管理體系，完善重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報(bào)網(wǎng)絡(luò)，建立和完善以區(qū)疾病控制機(jī)構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為樞紐、村衛(wèi)生室為終端的疫情報(bào)告、疾病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)科室設(shè)置，建立公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善應(yīng)急工作預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。二是積極開展愛國衛(wèi)生和健康教育工作，大力開展農(nóng)村改廁工作，廣泛開展健康教育和健康促進(jìn)活動。三是認(rèn)真抓好婦幼保健工作，加強(qiáng)區(qū)級孕產(chǎn)婦搶救中心建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)科急救服務(wù)能力，繼續(xù)實(shí)施“降消項(xiàng)目”，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。四是實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)的六大惠民政策，努力實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化。全面實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃，將免費(fèi)接種疫苗由6種擴(kuò)大到14種；實(shí)行社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)全免費(fèi)；實(shí)行艾滋病免費(fèi)檢測、免費(fèi)抗病毒治療；實(shí)行結(jié)核病免費(fèi)診斷和抗結(jié)核藥物免費(fèi)治療；實(shí)行血吸蟲病免費(fèi)查病化療，對農(nóng)村危重、貧困晚期血吸蟲病患者住院治療根據(jù)不同病情給予3000—7500元/人次的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助；實(shí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦在區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩全免費(fèi)政策。

4、堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念，著力解決群眾看病就醫(yī)問題。繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，努力減輕人民群眾不合理的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，為患者提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。一是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程。采取門診設(shè)立導(dǎo)診咨詢臺，增設(shè)導(dǎo)診員，設(shè)立醒目標(biāo)志，運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等手段，緩解“三長一短”（掛號、收費(fèi)、取藥等候時(shí)間長，診斷時(shí)間短）問題。二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，切實(shí)解決不合理檢查、不合理用藥、不合理收費(fèi)“三個(gè)不合理”問題。實(shí)行和擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的影像學(xué)檢查和生化檢查結(jié)果相互認(rèn)可制度，規(guī)范臨床用藥，實(shí)行藥品用量公示和處方點(diǎn)評制度。三是尊重患者醫(yī)療知情權(quán)，切實(shí)履行醫(yī)務(wù)人員的告知義務(wù)。在實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療措施的同時(shí)，充分尊重患者的知情權(quán)，在診斷、治療、愈后等方面讓患者知情，特別是對抗 5、采取有效措施，破解基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)難題。針對基層衛(wèi)生人才“進(jìn)去難、留住難、提高難”的三大難題，從“引進(jìn)、穩(wěn)定、教育、培訓(xùn)”入手，制定完善政策，切實(shí)抓好基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，要在以下四個(gè)方面取得創(chuàng)新和突破。一是積極爭取區(qū)編辦、區(qū)財(cái)政局明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益事業(yè)單位性質(zhì)和人員編制標(biāo)準(zhǔn)，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工安心服務(wù)農(nóng)村。二是爭取農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才“安居行動”項(xiàng)目，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工建設(shè)小戶型公轉(zhuǎn)住房，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有值班任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作期間的住宿問題。三是實(shí)行衛(wèi)生人才招聘制，引進(jìn)優(yōu)秀人才到本區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，為我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注入新鮮活力。四是建立醫(yī)療業(yè)務(wù)人員定期進(jìn)修培訓(xùn)制度，通過分期分批到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，全面提高衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。以3年為一個(gè)周期，保證基層衛(wèi)生技術(shù)人員每個(gè)周期內(nèi)有一次培訓(xùn)進(jìn)修的機(jī)會。通過采取上述措施，建立起衛(wèi)生人才招得到、留得住、用得上的長效機(jī)制，建設(shè)起一支素質(zhì)高、技術(shù)精、醫(yī)風(fēng)好、服務(wù)良的衛(wèi)生隊(duì)伍。

6、堅(jiān)持依法行政，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)，做好衛(wèi)生法律法規(guī)與政策的普及宣傳和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為，推進(jìn)政務(wù)公開，擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高依法行政的能力和水平。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場的監(jiān)管，嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、人員準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動。協(xié)同工商、宣傳等部門，下大力清理整治虛假醫(yī)療廣告。會同公安、宣傳、工商等部門，堅(jiān)決取締無證行醫(yī)和非法診所，確保人民群眾醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。三是加強(qiáng)食品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，突出抓好餐飲服務(wù)場所、學(xué)校集體食堂和食品加工生產(chǎn)的衛(wèi)生監(jiān)管。繼續(xù)深入開展食品、化妝品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，加強(qiáng)生活飲用水和公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督。四是加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，督促用人單位做好勞動者健康檢查和監(jiān)護(hù)，維護(hù)勞動者健康。

7、加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。深入開展職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理、人文素養(yǎng)教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務(wù)理念。加強(qiáng)正面教育引導(dǎo)，大力宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)救死扶傷精神。全面實(shí)行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，建立與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)直接掛鉤的激勵(lì)和約束機(jī)制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部考核及醫(yī)療機(jī)構(gòu)評價(jià)之中。開展衛(wèi)生行風(fēng)評議活動，虛心接受患者、行風(fēng)監(jiān)督員以及廣大群眾的監(jiān)督。全面推行院（站）務(wù)公開，人民醫(yī)院和防保站要向社會及患者做出服務(wù)承諾。繼續(xù)抓好防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機(jī)制建設(shè)，深入推進(jìn)醫(yī)藥購銷制度、財(cái)務(wù)管理制度、監(jiān)督管理制度等方面的改革，著力解決深層次問題。建立健全預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛的長效工作機(jī)制，在全區(qū)開展集中治理醫(yī)患糾紛專項(xiàng)行動，協(xié)調(diào)區(qū)司法機(jī)構(gòu)建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解機(jī)制；協(xié)調(diào)公安部門建立處置醫(yī)患糾紛引發(fā)的治安事件應(yīng)急機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生知識宣傳教育和輿論引導(dǎo)，營造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的社會氛圍，增強(qiáng)醫(yī)患之間的信任感，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀是黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義，是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。對于我們衛(wèi)生工作來說，科學(xué)發(fā)展觀也是我們開展工作的根本性指導(dǎo)方針。在當(dāng)前衛(wèi)生工作改革發(fā)展的新形勢下，局黨組將以“強(qiáng)班子、聚人心、促發(fā)展”為目標(biāo)，努力把黨組班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于推動衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)持和完善局黨組學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論體系，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，真正使科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為工作理念、外化為實(shí)際行動，確保在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作、解決問題上見成效。

2、堅(jiān)持民主集中制，提高決策水平。進(jìn)一步完善局黨組議事規(guī)則及決策程序。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金的使用，都要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中。需要集體決定的重大事項(xiàng)，黨組成員會前深入研究、認(rèn)真準(zhǔn)備，會上集思廣益、充分討論，慎重決定。不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制，對涉及行業(yè)發(fā)展的重大問題，在確定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基礎(chǔ)上，采取深入調(diào)研、專家咨詢、社會公示等形式充分論證，廣泛聽取各方面意見。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)責(zé)任制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。局黨組成員要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人的職責(zé)，抓好下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，要帶頭嚴(yán)格遵守區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，廉潔自律，并管好配偶、子女和身邊的工作人員。加強(qiáng)對干部的培養(yǎng)、教育工作，不斷提高干部的整體素質(zhì)和整體水平。按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則選拔干部，樹立“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向。

5、健全黨內(nèi)制度，提高自身能力。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政策水平。健全黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、調(diào)查研究制度，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格按規(guī)定開好民主生活會，真心誠意聽取群眾意見，加強(qiáng)思想交流，認(rèn)真開展批評與自我批評，切實(shí)抓好整改措施的落實(shí)，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是加強(qiáng)局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生工作的有利契機(jī)。我們將按照區(qū)委的要求，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研，把統(tǒng)一思想認(rèn)識貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，努力使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識上進(jìn)入新境界，實(shí)踐上取得新成效，為保障人民群眾身體健康，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。

篇十四 杏花社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報(bào)告

杏花社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報(bào)告

按照《般陽路街道開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》的部署要求，杏花社區(qū)以發(fā)放書面征求意見表、召開座談會和走訪等方式，廣泛征求了意見；社區(qū)黨支部通過召開民主生活會，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真查找了存在的突出問題，分析了原因。一致認(rèn)為，近年來社區(qū)在街道的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹黨的路線方針政策，圍繞中心、服務(wù)大局，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，但也存在問題和不足?，F(xiàn)將當(dāng)前存在的主要問題及下一步的改進(jìn)計(jì)劃分析匯報(bào)如下。

一、近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況

近年來，杏花社區(qū)在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹立和強(qiáng)化為民服務(wù)意識，積極與政府各部門和轄區(qū)單位協(xié)調(diào)，社區(qū)各項(xiàng)工作取得了一定成績，開創(chuàng)了構(gòu)建和諧社區(qū)的新局面。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平

杏花社區(qū)居委會干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨的各項(xiàng)方針政策，不斷豐富自己的理論水平。遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)社會公德，不斷提高思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能水平。做好橋梁紐帶作用，承上啟下，宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策，了解居民的需求。

（二）忠于職守，愛崗敬業(yè)

杏花社區(qū)積極開展在本職崗位上爭先創(chuàng)優(yōu)、樹立文明形象的活動。為方便居民辦事，居委會想居民所想，時(shí)刻為居民服務(wù)。熱心調(diào)解家庭糾紛，開展青少年教育活動，提高青少年自我防范能力。在社區(qū)內(nèi)開展樹文明新風(fēng)，創(chuàng)文明城市活動，堅(jiān)決抵制臟、亂、差，共建美好家園。

（三）團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，樂于奉獻(xiàn)

社區(qū)班子成員團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，既分工明確，又相互協(xié)作。居委會組織是社會最基層的細(xì)胞，關(guān)系著千家萬戶的日常生活。對于那些因下崗失業(yè)而對社會產(chǎn)生不滿的人，居委會耐心地進(jìn)行勸說工作，盡可能地為他們提供思想、工作、生活上的幫助，使他們樹立信心，重新就業(yè)。

（四）傾心打造三項(xiàng)服務(wù)

為發(fā)揮社區(qū)活動場所在社區(qū)政治、服務(wù)等方面的主陣地作用，使社區(qū)成為居民之家和黨員之家。一是成立政務(wù)公開監(jiān)督小組。制定了由社區(qū)“兩委”班子成員、黨員代表、居民代表、轄區(qū)單位代表等多方參與的社區(qū)監(jiān)督制度。二是便民服務(wù)中心。設(shè)立了“一站式”便民服務(wù)大廳，設(shè)有民政工作、計(jì)劃生育、勞動就業(yè)、法律服務(wù)咨詢等崗位，極大方便了居民的生活需求。三是每年夏季，社區(qū)配合區(qū)委宣傳部，文化局等部門的主題活動，舉辦社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，消夏文藝晚會等活動，極大豐富了黨員群眾的業(yè)余文化生活。

（五）熱心公益積極為群眾服務(wù)

積極為殘疾和低保對象服務(wù)，社區(qū)干部想方設(shè)法為他們提供方便，符合低保條件的，給予辦理低保，并發(fā)動社會力量來幫助他們渡過難關(guān)積極為轄區(qū)居民提供計(jì)劃生育服務(wù)，免費(fèi)為育齡婦女進(jìn)行生殖健康b超檢查，為她們提供青春期、新婚期、孕期、育兒期、更年期等服務(wù)，宣傳“國策”，使計(jì)生政策深入千家萬戶。積極做好平安社區(qū)創(chuàng)建工作及法制宣傳工作，使居民提高自我保護(hù)能力。

二、存在的突出問題

（一）學(xué)習(xí)的自覺意識有待增強(qiáng)。對學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識不足，政治理論學(xué)習(xí)，真正深入思想和觸及靈魂不夠，理論與實(shí)際結(jié)合得不夠緊密；業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，緊迫感有待增強(qiáng)，存有急用先學(xué)的現(xiàn)象，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)要求和工作需要。

（二）自身建設(shè)有待加強(qiáng)。一是工作標(biāo)準(zhǔn)有待提高。創(chuàng)新意識和進(jìn)取精神有待增強(qiáng)，工作中有時(shí)存有因循守舊現(xiàn)象，只求過得去，不求過得硬。在自我認(rèn)識上，有時(shí)縱向比較多一些，橫向比較少一些，容易產(chǎn)生盲目樂觀情緒。二是工作作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)。在“實(shí)、準(zhǔn)、快、細(xì)、嚴(yán)”等方面，還存有差距，工作程序有待進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。三是抓制度落實(shí)不夠得力。

（三）為居民服務(wù)的質(zhì)量有待提高。服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)的切入點(diǎn)等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于群眾的要求。一是為轄區(qū)老年人活動提供服務(wù)需要改進(jìn)。二是在擴(kuò)大活動場所方面要著力改善。

三、存在問題的主客觀原因分析

以上存在的問題，既有客觀的原因，又有主觀方面的原因，我們本著實(shí)事求是的態(tài)度，對主客觀原因進(jìn)行了深刻剖析：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的自覺意識不強(qiáng)。存在重工作輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，主觀上講總認(rèn)為只要把社區(qū)的工作做好，把上級下達(dá)的任務(wù)完成好就可以了，不愛主動學(xué)習(xí)；客觀上講社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍不濃，良好的學(xué)習(xí)環(huán)境沒有形成。

（二）自身建設(shè)方面有待加強(qiáng)?？陀^原因是廣大社區(qū)黨員干部自身素質(zhì)不高，不適應(yīng)新時(shí)期對社區(qū)干部的新要求。主觀上總覺得自己的社區(qū)工作已經(jīng)按時(shí)完成，沒有跳出小圈子里看自身的發(fā)展程度。

（三）服務(wù)群眾方面存在問題。主觀原因是領(lǐng)導(dǎo)班子深入群眾、了解群眾少，群眾表達(dá)需求、愿望的渠道不夠暢通。同時(shí)，有些服務(wù)群眾方面的項(xiàng)目沒有落實(shí)也有受資金制約的客觀原因。

四、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的共識

（一）要加強(qiáng)黨的建設(shè)，夯實(shí)構(gòu)建和諧社區(qū)的基礎(chǔ)。建設(shè)文明和諧社區(qū)，首先要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用。因此，我們必須努力打造一支具有高素質(zhì)的管理社區(qū)、服務(wù)社區(qū)，能夠真正尊重、真誠服務(wù)居民群眾，把居民群眾滿意作為執(zhí)政最高理念，能夠正確處理和解決群眾的實(shí)際問題，化解各種矛盾，密切黨群關(guān)系，凝聚社區(qū)群眾的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)，打造和諧社區(qū)。

（二）要合理整合資源，完善共駐共建工作機(jī)制。要進(jìn)一步形成社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主體、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)互助的社區(qū)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，合情、合理、合法地調(diào)動一切可以調(diào)動的力量共同建設(shè)和管理社區(qū)，充分調(diào)動轄區(qū)單位和幫扶結(jié)對單位的力量，形成共駐共建的良好格局。

（三）要突出以人為本，構(gòu)筑便利的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。這就需要我們充分挖掘和利用好社區(qū)資源，積極開展便民利民服務(wù)活動，從抓目前居民最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的物業(yè)管理問題，老年人活動場所改善問題入手，提升服務(wù)水平。

（四）要強(qiáng)化日常管理，維護(hù)一方平安穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)綜合治理組織建設(shè)，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極構(gòu)建“和諧般陽、和諧社區(qū)”建設(shè)。

（五）要立足服務(wù)根本，不斷豐富居民群眾的文化生活。牢固樹立文化也是服務(wù)的思想，用豐富多彩的形式和先進(jìn)載體倡導(dǎo)新風(fēng)尚，不斷提高社區(qū)居民的素質(zhì)。重點(diǎn)要做好三方面的工作：一是筑牢社區(qū)文化陣地；二是完善對社區(qū)文化設(shè)施的管理機(jī)制；三是開展豐富多彩的社區(qū)文化活動。

五、今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施

（一）工作的基本思路。以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，以文明和諧社區(qū)建設(shè)為載體，以提升人的素質(zhì)為切入點(diǎn)，全力打造一流社區(qū)。

篇十五 某鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

xx鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

自我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，鎮(zhèn)黨委充分運(yùn)用學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的成果，廣泛征求各單位、黨員、群眾意見，努力查找問題，在聽取“民聲”的基礎(chǔ)上著力于整改落實(shí)，抓好各項(xiàng)民生工程建設(shè)。

一、近年來工作取得的成績

過去幾年里，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)都有很大的進(jìn)步，首先體現(xiàn)在綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。

XX年全鎮(zhèn)gdp預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)8.7億；規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值完成70027萬元，完成了XX年計(jì)劃的139%；民營經(jīng)濟(jì)增加值完成83414萬元，完成計(jì)劃的185%；工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資完成36108萬元，完成計(jì)劃的106%；全口徑稅收實(shí)現(xiàn)2455萬元，比去年增加1000萬元，財(cái)政一般預(yù)算收入完成818萬元，比去年增幅62%，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破；招商引資完成3.1萬元，完成計(jì)劃指標(biāo)的155%。全面完成了天然石佛景區(qū)一期建設(shè)工程，完成了清原三方耐材料有限公司的改擴(kuò)建工程，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)指標(biāo)全面完成。農(nóng)民人均收入水平實(shí)現(xiàn)6820元，全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

其次體現(xiàn)在各項(xiàng)改革的不斷深化。在過去幾年里，鎮(zhèn)黨委、政府深入開展了稅費(fèi)改革，取消了農(nóng)業(yè)稅、統(tǒng)籌款，實(shí)行糧種補(bǔ)貼；進(jìn)行了村級組織規(guī)模調(diào)整，全鎮(zhèn)由原來的15個(gè)行政村平穩(wěn)地調(diào)整為13個(gè)，村級財(cái)務(wù)“雙代管”工作納入正軌；完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革及工資制度改革；推動和深化了農(nóng)村林權(quán)、土地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各項(xiàng)改革，全面完成第二輪土地延包和集體林產(chǎn)權(quán)制度改革工作；鞏固“普九”成果，優(yōu)化教育布局，辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍的素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量明顯提高；建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障等社會保障體系；啟動了職工醫(yī)療保險(xiǎn)；全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，群眾的就醫(yī)條件和水平得到改善；完成企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，確立了以民營經(jīng)濟(jì)為主體的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。

第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在XX年，鎮(zhèn)政府就以市場為導(dǎo)向，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了“東苗、西藥、南果、北菌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建立了以食用菌產(chǎn)業(yè)為主的王家堡、十八嶺規(guī)模小區(qū)；以水果產(chǎn)業(yè)為主的暖泉子、康家堡規(guī)模小區(qū)；以中藥材產(chǎn)業(yè)為主的張家堡、北口前規(guī)模小區(qū)；以苗木花卉為重點(diǎn)的白草甸、南三家規(guī)模小區(qū)。全鎮(zhèn)糧經(jīng)種植比達(dá)到5.5：4.5，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8100萬元。XX年，鎮(zhèn)政府以市場為導(dǎo)向，及時(shí)調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展思路，制定了穩(wěn)定種植業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，以肉雞、蛋雞生產(chǎn)為主的養(yǎng)殖業(yè)漸成規(guī)模，成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以工促農(nóng)是我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又一舉措，先后引資建立了森源山野菜加工廠，撫順紅福食品有限公司，新建水果保鮮庫12座，形成了龍頭企業(yè)帶基地，基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條。近幾年來又積極爭取國家扶貧式開發(fā)政策。幾年來，鎮(zhèn)政府依托暖泉子村的水果資源優(yōu)勢，已成功舉辦了3屆撫順市水果采摘節(jié)，不僅起到了宣傳作用，而且也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收帶來了實(shí)惠。近幾年來通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，基本達(dá)到了村有產(chǎn)業(yè)，戶有項(xiàng)目

第四，民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步壯大。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)達(dá)到9個(gè)，比XX年增加8個(gè)。幾年來，鎮(zhèn)政府按照“立足資源抓招商，擴(kuò)大企業(yè)增量，依托政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化扶持服務(wù)力度，提高現(xiàn)有企業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)率”的原則，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。XX年，鎮(zhèn)政府實(shí)施了“1234”工程，即鞏固一個(gè)企業(yè)（王家堡木材加工廠）、盤活兩個(gè)企業(yè)（機(jī)制炭廠、青龍防腐桿廠）、壯大三個(gè)企業(yè)（森源山野菜廠、前程機(jī)械廠、王家堡鐵礦）、新建四個(gè)企業(yè)（xx鐵球廠、集成材廠、高力屯選礦廠和耐磨材料廠）。XX年，新建希宏選礦場一處，固定資產(chǎn)投資650萬元，成為我鎮(zhèn)第二家規(guī)模企業(yè)；順達(dá)木器廠追加投資100萬元，年產(chǎn)值達(dá)到500萬元；寧國三方耐磨材料有限公司投資158.6萬元，生產(chǎn)能力不斷提高。XX年，引資500萬元完成了王家堡鐵礦的轉(zhuǎn)制，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)稅收123萬元，成為我鎮(zhèn)第一家規(guī)模企業(yè)，同年協(xié)調(diào)資金100萬元，新建森源山野菜加工廠一座。同年，利用閑置廠房引資1000萬元，新建清原三方耐磨材料有限公司；利用區(qū)位優(yōu)勢和土地入股的形式引資500萬元，新建撫順筑福實(shí)業(yè)有限公司；依托暖泉子村水果資源引資670萬元，新建撫順紅福食品有限公司；利用石材資源引資400萬元，新建暖泉子石材加工廠和張家堡奉山石材加工廠。幾年來，鎮(zhèn)域民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

第五，第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。生態(tài)旅游和休閑渡假旅游成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。暖泉子旅游渡假村和王家堡旅游渡假山莊功能日趨完善，知名度不斷擴(kuò)大；以集觀光農(nóng)業(yè)生產(chǎn)游、天然氧吧生態(tài)游、民俗文化風(fēng)情游和天然石佛啟運(yùn)游為一體的極具特色的清原金山天然石佛生態(tài)風(fēng)景旅游景區(qū)已具有初步接待能力，天然石佛景區(qū)的開發(fā)成為清原旅游業(yè)又一新亮點(diǎn)。市場秩序不斷得到整頓和規(guī)范；運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大，超市、連鎖店等新興服務(wù)業(yè)有了較大發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

第六，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)民幸福指數(shù)不斷提高。完成鎮(zhèn)頭整體規(guī)劃，使鎮(zhèn)頭建設(shè)有法可依；建政府家屬樓3600平方米，改善了機(jī)關(guān)干部住房條件；投資10萬元在鎮(zhèn)頭安路燈25盞，建文化廣場一處、停車場一處；完成全鎮(zhèn)村通油路工程58.1公里，實(shí)現(xiàn)村村通油路；全鎮(zhèn)固定電話用戶達(dá)到5679戶，實(shí)現(xiàn)村村通有限電視，完成鎮(zhèn)內(nèi)高、低壓線路改造，保證了居民和工業(yè)正常用電。僅XX年，我鎮(zhèn)新建自來水任務(wù)數(shù)14眼，經(jīng)上級部門驗(yàn)收合格?？偼顿Y37萬元修建黃金堡攔河閘、xx攔河閘已竣工；投資12萬元修建呂家堡防滲渠1000米；全鎮(zhèn)總投資87萬元對暖泉子河道、xx火車站河堤及采用格柵護(hù)腳形式的北腰堡護(hù)村河防護(hù)堤600米進(jìn)行了修建；康家堡村300米的石垅子工程已完成；投資10萬元修建暖泉子方塘。XX年新核實(shí)原水利移民6口人，手續(xù)已辦完，共計(jì)發(fā)放資金7200元。

第七，各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展。XX年新建xx村部一座。上半年完成了王家堡村勞動保障平臺建設(shè)，下半年完成海陽和暖泉子兩個(gè)村的勞動保障平臺建設(shè)，并配備了電腦、打印機(jī)。衛(wèi)生工作在長效保潔上下功夫，XX年共投資8萬元、出動車輛702臺次,分6次對鎮(zhèn)內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治，使農(nóng)民居住環(huán)境得到了很大的改善。新建垃圾排放場4個(gè)，垃圾處理量達(dá)10萬立方米，新建垃圾點(diǎn)15個(gè)，共計(jì)投資20萬元購置鋼朔垃圾箱145個(gè)。普惠制就業(yè)完成535人，其中進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民500人，下崗失業(yè)人員35人。實(shí)名就業(yè)制完成540人的任務(wù)，為農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工、家庭增收打下基礎(chǔ)。完成土地延包、合同答簽訂及土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放工作。XX年幫助申報(bào)注冊農(nóng)村專業(yè)合作組織4個(gè)，全鎮(zhèn)目前共成立14家。

第八，全面落實(shí)社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作責(zé)任制。近幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，認(rèn)真貫徹《信訪條例》，正確及時(shí)處理好涉及群眾切身利益的問題。在和諧村（社區(qū)）創(chuàng)建工作中，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了全鎮(zhèn)及各村創(chuàng)建活動實(shí)施方案和三年規(guī)劃，村級組建了治安巡邏隊(duì)。深入開展了“五百家活動”，鎮(zhèn)村干部深入家庭，解民情、幫民難。同時(shí)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，主動變?nèi)罕姟吧显L”為機(jī)關(guān)干部“下訪”，強(qiáng)化信訪案件督查督辦，每月召開一次化解工作匯報(bào)會，不定期召開信訪聯(lián)席會，堅(jiān)持定期排查和調(diào)解處理相結(jié)合，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。XX年我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛29件，化解12起；信訪案件10件，結(jié)案7件?？h交辦10起，結(jié)案5起,5起在解決中。在全國兩會等特殊時(shí)期，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開黨委擴(kuò)大會、機(jī)關(guān)干部會議，針對問題集中力量，重點(diǎn)排查。對重點(diǎn)村、重點(diǎn)人及民師采取二十四小時(shí)監(jiān)控布防、領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)人員等多種辦法監(jiān)控，確保了我鎮(zhèn)在在全國兩會、國慶期間的“兩個(gè)為零、兩個(gè)確?！?，為xx的經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展提供了平安、和諧的優(yōu)良環(huán)境。

3、深入開展同“xx”等xx組織的斗爭。繼續(xù)開展了反xx警示教育活動。清除“xx”傳單、小粘貼30份，消除了“xx”宣傳品的負(fù)面影響。治安案件有所下降。，受理治安案件13件，較去年同比下降40.9%，查結(jié)13件，查結(jié)率100%。

維護(hù)社會穩(wěn)定方面：變“上訪”為“下訪”，主動深入群眾了解困難，及時(shí)排查不穩(wěn)定因素，化解矛盾糾紛。

二、系統(tǒng)全面梳理，找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展癥結(jié)

經(jīng)過學(xué)習(xí)調(diào)研階段的調(diào)研走訪、征求意見，及分析檢查階段的談心活動和民主生活會的召開，鎮(zhèn)黨委、政府征集了很多意見和建議，通過分析檢查與系統(tǒng)梳理，查找出鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和機(jī)關(guān)干部身上主要存在以下幾方面問題：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題

1、班子整體對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵已經(jīng)有了較為深刻的認(rèn)識，但對

于如何用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展，即理論如何應(yīng)用到實(shí)際還有些茫然，缺乏具體可操作手段。

2、班子整體知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)比較合理，但管理知識相對比較閉塞，外出學(xué)習(xí)的機(jī)會較少，導(dǎo)致思想觀念比較落后，不夠靈活，與時(shí)俱進(jìn)做得不夠。

3、班子整體工作分工明確，班子成員各司其職，配合比較默契。但整體上存在的不足就是每名分管領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)知識還不夠，領(lǐng)導(dǎo)方法上欠科學(xué)，多為靠“感情”搞工作，依法行政、依規(guī)管理意識薄弱。

4、班子整體與群眾溝通的機(jī)會較少，與群眾間缺少感情上或工作上的溝通，導(dǎo)致部分群眾對班子整體缺乏了解和信任，阻礙了鎮(zhèn)黨委、政府的正常工作程序。

5、班子整體一直以來都將“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”作為工作的重中之重，近年來為百姓做了不少的實(shí)事兒，幫助解決了很多困難，但在保障和改善民生方面，領(lǐng)導(dǎo)班子過于注重辦實(shí)事兒，忽略了對黨的惠農(nóng)政策的學(xué)習(xí)，沒能很好地利用這些惠農(nóng)政策來為民造福，導(dǎo)致耗費(fèi)了一定的人力、物力和財(cái)力。

6、班子整體齊心協(xié)力，努力打造金山石佛天然景區(qū)等旅游項(xiàng)目。本著以情招商、以誠招商的理念，形成了良好的招商氛圍，優(yōu)化了全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境。但總得來看，宣傳力度還不夠，對我鎮(zhèn)政府網(wǎng)站等宣傳媒介把握得不夠好，沒能很好地展現(xiàn)出xx鎮(zhèn)優(yōu)秀的一面。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的問題和不足

1、主要領(lǐng)導(dǎo)抓班子建設(shè)方法有待加強(qiáng)，既要多做思想工作，又要有耐心，方法要科學(xué)；

2、主要領(lǐng)導(dǎo)依法行政能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力有待加強(qiáng)；

3、主要領(lǐng)導(dǎo)對副職積極性的調(diào)動不夠，導(dǎo)致精力不能重點(diǎn)放在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)上去，不能抓大放?。?/p>

4、分管各組站的領(lǐng)導(dǎo)有老好人心理，不能嚴(yán)格按制度要求分管干部，業(yè)務(wù)知識也不夠扎實(shí)；

5、有的領(lǐng)導(dǎo)位置感不強(qiáng)，顧慮多，安排工作底氣不足，對制 度的執(zhí)行有顧慮，缺乏工作魄力；

6、有的領(lǐng)導(dǎo)開拓意識不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，思想上不要求進(jìn)步；

7、有的領(lǐng)導(dǎo)工作不夠靈活，僅抓本職工作，不能積極參與到其他工作中去，與其他班子成員溝通地較少；

8、工作浮夸、急躁、不務(wù)實(shí)，不能經(jīng)常性地深入到群眾中去聽取民聲；

（三）機(jī)關(guān)干部存在的問題和不足

1、有的機(jī)關(guān)干部工作有時(shí)不認(rèn)真，有等、靠的懶惰思想；

2、有的機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)知識不精，理論學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)主動性差；

3、有的機(jī)關(guān)干部安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新精神，有時(shí)有畏難情緒；

4、有的機(jī)關(guān)干部黨員先鋒模范作用意識淡化，把自己混同于普通群眾；

5、有的機(jī)關(guān)干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，存在遲到早退現(xiàn)象；

6、有的機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，有浮躁情緒；

7、有的機(jī)關(guān)干部工作認(rèn)真踏實(shí)，但缺乏科學(xué)有效的工作方法；

8、有的機(jī)關(guān)干部只是坐在辦公室里辦公，深入群眾較少，對群眾關(guān)心得不夠；

9、有的機(jī)關(guān)干部應(yīng)對突發(fā)事件，解決矛盾糾紛的能力有待提高；

（四）其他方面存在的問題

1、在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，我鎮(zhèn)還存在著經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理；

2、產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)展較慢，支柱產(chǎn)業(yè)還沒有形成，抓項(xiàng)目落實(shí)還有差距，部分項(xiàng)目進(jìn)展較慢;

3、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重，小城鎮(zhèn)建設(shè)相對滯后；

4、道路村村通還沒能夠完全實(shí)現(xiàn)；

5、仍存在一些影響社會和諧的不穩(wěn)定因素；

6、基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng)，部分村干部年齡偏大，村班子年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)不夠合理；

7、還沒有完全弄清楚群眾最需要的是什么，群眾最希望鎮(zhèn)黨委、政府做的是什么；

8、民生工程建設(shè)方面對上爭取資金難度較大；

9、農(nóng)民整體素質(zhì)水平有所提高，但還不夠。

三、存在以上問題的原因剖析

存在以上問題既包括主觀方面原因，也包括客觀方面原因。

（一）主觀原因

1、部分領(lǐng)導(dǎo)干部對理論學(xué)習(xí)的重要性還認(rèn)識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)當(dāng)作了一次簡單的理論學(xué)習(xí)，而不是一項(xiàng)能夠指導(dǎo)其更好工作的重要理念，對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解還停留在表面，僅僅理解其字面意思，對如何將科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)用于實(shí)踐，如何做到“知”“行”合一缺乏認(rèn)真思考。

2、上任新職位的部分領(lǐng)導(dǎo)干部來講，工作位置感還不強(qiáng)，雖然之前也有所接觸，但接觸的不夠多，了解得也就不夠深刻，導(dǎo)致做起事來底氣不足。

3、部分領(lǐng)導(dǎo)對重要問題和次要問題的看待不同，導(dǎo)致有時(shí)工作難以分清主次。有時(shí)過于重建設(shè)而忽略了管理，導(dǎo)致對一些重點(diǎn)項(xiàng)目急于建設(shè)，而疏忽了對它們的維護(hù)和管理。

4、在謀劃整體工作方面，主要是對農(nóng)村基層組織工作如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀還有認(rèn)識上的差距，覺得近幾年在班子成員帶領(lǐng)下，xx鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了很大發(fā)展，得到了領(lǐng)導(dǎo)和職工的高度評價(jià)和認(rèn)可，有滿足懈怠傾向，對工作創(chuàng)新性方面的謀劃還不夠深入，對整體工作提出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的措施還不夠具體。

5、對上級文件學(xué)習(xí)得多，貫徹落實(shí)得還不夠。包括對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動各項(xiàng)文件的精神傳達(dá)得都很到位，但機(jī)關(guān)干部在貫徹落實(shí)過程中認(rèn)識不到位，導(dǎo)致說得多，做得少，以人為本的科學(xué)理念體現(xiàn)得不夠。

6、機(jī)關(guān)干部長期處于比較穩(wěn)定、安逸的工作環(huán)境中，因此“等、要、靠”思想嚴(yán)重，導(dǎo)致下鄉(xiāng)到各村、各單位走訪調(diào)研了解民情的次數(shù)也越來越少。

（二）客觀原因

1、我鎮(zhèn)處于國道202線沿路，十八嶺等村處于新修高速公路必經(jīng)地，因此涉及到了高整公路修建征地、拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}，從而引發(fā)一些群眾上訪事件；

2、鎮(zhèn)轄工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)規(guī)模小、科技含量低，加之國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長減速的影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難；

3、政府財(cái)力不足。主要體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)方面，尤其是要想發(fā)展一個(gè)好的項(xiàng)目最重要的就是資金支持，而資金短缺這一問題的存在導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部很大一部分精力都牽涉于此，不能很好地顧及到其他方面的發(fā)展

4、一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有完全解決，尤其是在平衡穩(wěn)定和發(fā)展工作中牽扯了黨委、政府較大的精力，不同程度地影響到其它工作的正常開展。

5、現(xiàn)在正處中青年的村民文化水平較低，對農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握也很少，這樣導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用型人才不足，導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)民還只是從事著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植，很難發(fā)展一些新的致富項(xiàng)目。

四、凝心聚力，實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要舉措

鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)就整改措施和努力方向提出了凝心聚力，實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的總體思路和具體方案。

（一）總體思路

我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動即將轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段，按照縣委、縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)小組的部署和要求，圍繞征求上來的意見和建議、民主生活會上分析查擺出的問題以及班子成員個(gè)人提出的整改措施和個(gè)人努力方向，根據(jù)近幾年來我鎮(zhèn)的發(fā)展情況，鎮(zhèn)黨委、政府在下一步工作中，將以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科學(xué)定位，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“一個(gè)中心、兩個(gè)確保、四個(gè)結(jié)合、五項(xiàng)工作”這樣一個(gè)“1245”（“一個(gè)中心”即：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展?！皟蓚€(gè)確?！奔矗捍_保實(shí)現(xiàn)財(cái)政增長，確保農(nóng)民增收?！八膫€(gè)結(jié)合”即：一是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動與和諧社會建設(shè)緊密結(jié)合；二是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合；三是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合；四是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合。做好“五項(xiàng)工作”即：一是XX年在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越；二是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，擴(kuò)大企業(yè)群體，培植后備財(cái)源，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)歷史性突破，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市排名位次前移；三是全力做XX年安保工作，確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”工作目標(biāo)；四是以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，全面促進(jìn)農(nóng)民增收；五是全力抓好黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面完成村“兩委”換屆工作），努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)旅游前沿重鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色之鄉(xiāng)，項(xiàng)目建設(shè)示范基地”這一戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）主要舉措

整改以上問題的措施既有短期的，也有中長期的，具體包括以下幾方面內(nèi)容。

短期舉措（XX年內(nèi)）：

1、在整改落實(shí)階段，對村“雙委”換屆工作多下功夫，監(jiān)督選拔有能力、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀黨員進(jìn)入村“雙委”班子，在任期內(nèi)多為百姓造福。一是做好換屆前的思想教育工作。二是宣傳到位。三是做好摸底工作。鎮(zhèn)黨委以走訪調(diào)研等形式，了解村情民意，廣泛聽取村兩委、黨員和群眾的意見、呼聲，掌握村兩委班子狀況及黨員、村民對換屆選舉的反映，為換屆選舉工作的順利開展打好基礎(chǔ)，力爭明年年初的村“雙委”班子選舉達(dá)到市委提出的60%“一肩挑”比例。

2、大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，力爭完成XX年全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。

按照省、市、縣關(guān)于“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的工作目標(biāo)，我鎮(zhèn)將努力克服國際金融危機(jī)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的影響，借助國家拉動內(nèi)需政策出臺的有利契機(jī)，以新的思路謀發(fā)展，以新的舉措創(chuàng)和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展目標(biāo)。

具體來看，主要有以下幾方面舉措。

（1）以生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展為助力器，建設(shè)生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)。

天然石佛風(fēng)景區(qū)已列入市、縣旅游開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，明年，我鎮(zhèn)將緊緊抓住天然石佛生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)開發(fā)的有利契機(jī)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和涉及農(nóng)戶繼續(xù)做好金山石佛景區(qū)開發(fā)工作，做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和銜接工作。

堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)為總綱，重點(diǎn)抓好天然林和公益林管護(hù)，合理調(diào)整林地結(jié)構(gòu)，做好現(xiàn)代林業(yè)示范村的家庭合作林場的編案工作及協(xié)會建設(shè)。全面完成植樹造林工作。爭取資金40萬元，做好造林資金補(bǔ)助及林地經(jīng)濟(jì)的投入力度。加強(qiáng)林權(quán)換證收尾工作。加大草原確權(quán)的工作力度，全鎮(zhèn)要完成草原確權(quán)面積10000畝。XX年注冊農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織3家。

（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

全面抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，繼續(xù)以發(fā)揮山區(qū)資源為優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“雙色”農(nóng)業(yè)為突破口，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

全年完成肉雞出欄240萬只，蛋雞(規(guī)模戶)飼養(yǎng)量達(dá)到22萬只、產(chǎn)蛋3500噸；生豬飼養(yǎng)量28000頭、出欄15000頭；牛飼養(yǎng)量5600頭、出欄2600頭；羊飼養(yǎng)量9500只、出欄4500只。

大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，計(jì)劃爭取資金40萬元建冷棚100畝，爭取資金10萬元建日光溫室100畝，計(jì)劃爭取資金15萬元建沼氣池建設(shè)100座。加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，爭取國補(bǔ)資金100萬元新建5個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)。

依托暖泉子村的水果資源優(yōu)勢和王家堡的天然石佛旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)戶游，使旅游產(chǎn)業(yè)收入成為農(nóng)民增收的一個(gè)新亮點(diǎn)。

（3）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力做好示范。

主要包括做好新落地項(xiàng)目遼寧紅福食品有限公司各種證照及相關(guān)手續(xù)的辦理工作，做好生產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，使其成為開發(fā)綠色食品和旅游產(chǎn)品的億元項(xiàng)目；加強(qiáng)企業(yè)的管理和扶持，狠抓規(guī)模企業(yè)升級，重點(diǎn)抓好發(fā)展中企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，擴(kuò)大生產(chǎn)，增加財(cái)政貢獻(xiàn)率。加大對撫順和合園農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)有限公司扶持，預(yù)計(jì)明年4月可投入生產(chǎn)；為新建企業(yè)搞好服務(wù)，辦理各種證照，盡快投產(chǎn)達(dá)效。積極做好閑置企業(yè)的資產(chǎn)盤活工作做好規(guī)模企業(yè)升級工作等。通過大項(xiàng)目的落地來振興鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，起到鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的示范作用。

2、以“保民生”為根本，使百姓得到更多實(shí)惠。

主要是以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，努力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。明年要著重做好以下幾方面的工作。

加快我鎮(zhèn)的移民建房和土草房改造的工作進(jìn)度，計(jì)劃明年?duì)幦≠Y金14萬元完成土草房改造25戶,移民建房15戶。

計(jì)劃爭取資金50萬元治理海陽河流域防護(hù)工程4000延長米，爭取資金50萬元完成王家堡河流域防護(hù)工程XX延長米；建蓄水工程方塘3個(gè)，新建白草甸攔河閘一座，投資在10萬元左右；修復(fù)房身溝塘壩，投資在10萬元左右；重建十八嶺自來水及康家堡和xx鎮(zhèn)水源分離，總投資32萬元。

抓好新項(xiàng)目村的扶貧開發(fā)工作，爭取資金60萬元扶持村一個(gè)，同時(shí)做好海陽、張家堡、暖泉子、白草甸4個(gè)扶貧項(xiàng)目村資金回收準(zhǔn)備工作，確保資金全部回收，不留隱患。按照上級部門要求，認(rèn)真做好動物的免疫工作。

做好鄉(xiāng)級公路的養(yǎng)護(hù)、保潔工作，向上級有關(guān)部門積極爭取，將小學(xué)的巷道進(jìn)行重新的補(bǔ)修；爭取資金45萬元完成石佛景區(qū)1.5公里柏油路建設(shè)；在500人口以上自然屯通油路的路改工作中，做好前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)三條線路做為屯屯通工程，分別是南敖線到暖泉子三七隊(duì)、南敖線東隊(duì)、二○二線到十八嶺三、四隊(duì)。

做好王家堡村移民村重點(diǎn)建設(shè)工程，計(jì)劃爭取350萬元；在王家堡村爭取資金20萬元建垃圾排放場一處；爭取資金24萬元在鎮(zhèn)頭建文化中心一處；在鎮(zhèn)頭建1500平米的文化廣場一個(gè)，預(yù)計(jì)投資70萬元。

中期舉措（XX-2023）：

開展作風(fēng)建設(shè)年活動，力爭在兩年左右的時(shí)間里糾正機(jī)關(guān)內(nèi)部存

在的不良作風(fēng)，多觀察、勤學(xué)習(xí)，努力建設(shè)“四型”干部隊(duì)伍，創(chuàng)建一支服務(wù)意識更強(qiáng)、工作效率更高的干部隊(duì)伍。

針對鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及機(jī)關(guān)黨員干部存在的理論水

平不夠高，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，思想觀念保守落后等問題，在整改落實(shí)階段以及今后的工作中，我們都會去努力改正，不斷進(jìn)步，主要是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力建設(shè)“四型”干部隊(duì)伍。

在堅(jiān)持全面發(fā)展中努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”干部隊(duì)伍。

一是處理好“我要學(xué)”和“要我學(xué)”的關(guān)系，在強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識上下功夫；二是處理好“隨意學(xué)”和“系統(tǒng)學(xué)”的關(guān)系，在把握學(xué)習(xí)質(zhì)量上下功夫；三是處理好“學(xué)中干”和“干中學(xué)”的關(guān)系，在注重學(xué)用結(jié)合上下功夫，堅(jiān)持“兩手抓，兩不誤”。

在堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)中努力建設(shè)“落實(shí)型”干部隊(duì)伍。

一是把握好黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府工作的關(guān)系，防止“另起爐灶兩張皮”；二是把握好重點(diǎn)工作與一般工作的關(guān)系，防止“眉毛胡子一起抓”；三是把握好“坐在辦公室里干”和“走出大門下鄉(xiāng)干”的關(guān)系，防止重領(lǐng)導(dǎo)、輕指導(dǎo)，重文件、輕落實(shí)。

在今后的工作中，尤其是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的整改落實(shí)階段，鎮(zhèn)黨委、政府將以“黨員干部走進(jìn)千家萬戶”活動為契機(jī)，深入群眾，繼續(xù)為貧困群眾解難題、辦實(shí)事兒，在春節(jié)前幫助困難群眾解決一些購買年貨等基本生活困難，將當(dāng)初許下的承諾落到實(shí)處。

在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)中努力建設(shè)“創(chuàng)新型”干部隊(duì)伍。

一是打破傳統(tǒng)保守的思想觀念，用嶄新的、科學(xué)的思想觀念武裝頭腦，培育科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的觀念和科學(xué)的方法；二是以良好的精神狀態(tài)影響和帶動周圍的人，而不是一副死氣沉沉的氛圍泯滅了眾人的斗志和追求；三是以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)既對上負(fù)責(zé)，也對下負(fù)責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)工作，注重調(diào)查研究，從豐富的實(shí)踐中汲取靈感，激活創(chuàng)新思維，找到創(chuàng)新方法去更好地應(yīng)用于工作中去。

在堅(jiān)持以人為本中努力建設(shè)“和諧型”干部隊(duì)伍。

一是用共同的事業(yè)、共同的目標(biāo)凝聚人心，消除掉安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取的心理，強(qiáng)化責(zé)任意識；二是用深厚的感情去溫暖人心，讓干部群眾感受到組織的關(guān)心，同時(shí)還要處理好原則和感情的關(guān)系，既要表現(xiàn)出關(guān)心、熱心，又要對干部出現(xiàn)問題時(shí)善管、敢管；三是用嚴(yán)明的紀(jì)律警示人心。強(qiáng)調(diào)和諧并不意味著一味地放縱，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立嚴(yán)制度先嚴(yán)自己的思想，不能對下屬管得嚴(yán)，對自己管得松，對下屬干瞪眼，對自己緊閉眼。

長期舉措（XX-2023）：

重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

1、繼續(xù)依托資源，優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。

（1）依托項(xiàng)目，合理配置資源，項(xiàng)目招商和政策招商相結(jié)合，開展全民性招商引資工作。

（2）開拓視野，創(chuàng)新思路，樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，大力培育財(cái)稅骨干企業(yè)，抓好龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)雙增目標(biāo)。

（3）繼續(xù)堅(jiān)持小規(guī)模大群體，一手抓扶持，一手抓增量，進(jìn)一步完善招商引資獎勵(lì)機(jī)制，不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境，建立責(zé)任追究制度，堅(jiān)決查處侵害投資者利益的行為。

（4）牢固樹立誠信招商理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，努力實(shí)現(xiàn)由優(yōu)惠政策招商向以優(yōu)良環(huán)境招商的轉(zhuǎn)變。

（5）重點(diǎn)抓好發(fā)展中企業(yè)（撫順筑福實(shí)業(yè)有限公司、清原三方耐磨材料有限公司、暖泉子村石材加工廠、張家堡奉山石場、清原紅福食品有限公司、撫順金晟礦業(yè)有限公司、撫順義齒加工廠）的跟蹤服務(wù)工作，擴(kuò)大生產(chǎn)，增加財(cái)政貢獻(xiàn)率；

（6）結(jié)合高速公路在我鎮(zhèn)設(shè)有出口，在北口前村和王家堡村整合土地200畝，建成一個(gè)綜合工業(yè)園區(qū)，引資入駐工業(yè)園區(qū)企業(yè)5家，力爭招商引資新建固定資產(chǎn)投資超億元加工型企業(yè)1家；

（7）對上爭取省、市供電部門扶持資金XX萬元，新建變電所一座。加強(qiáng)管理和扶持，狠抓規(guī)模企業(yè)升級，力爭完成規(guī)模企業(yè)升級3個(gè)。

2、發(fā)展“雙色”農(nóng)業(yè)和特色種養(yǎng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

以生態(tài)建設(shè)為總綱，以農(nóng)民增收為核心，依托山區(qū)資源優(yōu)勢，以發(fā)展“雙色”農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為突破口，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（1）重點(diǎn)完成海陽荒地袋狀木耳生產(chǎn)、王家堡食用菌生產(chǎn)，以“撫順?biāo)烧禄顒印睘槠鯔C(jī)，促進(jìn)暖泉子水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，水果品種向名優(yōu)聚焦，打造自己的品牌；

（2）積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，完成肉雞出欄量、蛋雞飼養(yǎng)量、鮮蛋年銷售量、存欄量、出欄量、生豬、牛羊、烏蘇里貉、獺兔和鹿飼養(yǎng)量、出欄量年年有新增，年年有突破；

（3）采取“組織推介一批、親朋帶領(lǐng)一批、個(gè)人自闖一批”的方式，增加勞務(wù)輸出量，并利用農(nóng)閑季節(jié)，請相關(guān)專家到我鎮(zhèn)對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣與應(yīng)用，增加科技含量。

3、以“四改”為切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，提高幸福指數(shù)。

重點(diǎn)完成王家堡村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容，將王家堡村打造成為國家級文明村，使村民生產(chǎn)生活水平再上一個(gè)新臺階。大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)改路、改廁、改圈、改灶的“四改”工作。完成“一池三改200戶，十八嶺村結(jié)合高速公路拆遷，做好移民新區(qū)建房戶室內(nèi)改廁工作。認(rèn)真貫徹《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理細(xì)則》，抓好鎮(zhèn)頭住宅小區(qū)、企、事業(yè)單位及公共場所的環(huán)境治理；探索衛(wèi)生保潔的長效機(jī)制，徹底改變“臟、亂、差”面貌。完成農(nóng)村低保戶、貧困戶和移民建房數(shù)；進(jìn)一步抓好鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，調(diào)整和規(guī)范管理體制，爭取資金對敬老院進(jìn)行改、擴(kuò)建，改變?nèi)∨绞?，增加床位，推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展。

4、加大天然石佛景區(qū)開發(fā)建設(shè)力度，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

石佛景區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作被列為縣政府的重點(diǎn)工作之一，縣委、縣政府提出“清原發(fā)展的亮點(diǎn)在西部”，那么，我們的發(fā)展亮點(diǎn)就在石佛景區(qū)的開發(fā)建設(shè)上。因此，石佛景區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作將作為黨委和政府的重點(diǎn)工作來抓。按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)布局、規(guī)劃先行”的原則，我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是盡快完成景區(qū)主體建設(shè)、橋涵、道路建設(shè)；二是完成北呂線農(nóng)業(yè)景觀帶建設(shè)；三是完成蓮花湖建設(shè)；四是在招商引資的基礎(chǔ)上完成宗教活動區(qū)廟宇的建設(shè)；五是根據(jù)農(nóng)戶自身?xiàng)l件，采取自愿和政府配套一塊的形式，按照相應(yīng)的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在北呂線建立100戶與景區(qū)相配套的農(nóng)家游場所，使其在初步具有接待能力的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升接待水平。

5、規(guī)范行政行為，加大對信訪案件的查處力度，保持社會大局基本穩(wěn)定。

落實(shí)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持“分區(qū)管理，分級負(fù)責(zé)”原則，建立村級為主體的信訪責(zé)任體系。認(rèn)真執(zhí)行《xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部危機(jī)管理辦法》、《xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部思想工作作風(fēng)暫行規(guī)定》及《xx鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。積極開展人民調(diào)節(jié)工作，最大限度化解社會矛盾。加大社會治安綜合治理力度，進(jìn)一步完善社會治安防控體系，繼續(xù)做好同“xx”xx的斗爭，全力開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)對流動黨員的管理，加強(qiáng)對無職黨員設(shè)崗定責(zé)作用的發(fā)揮以及“三向培養(yǎng)”工程的推進(jìn)，努力培養(yǎng)優(yōu)秀“三向培養(yǎng)”對象進(jìn)入村班子，為村民致富帶頭。

今后的五年，我們既面臨著振興東北老工業(yè)基地、沈撫同城化及全面建設(shè)小康社會和加快新農(nóng)村建設(shè)等國家的宏觀政策機(jī)遇，同時(shí)，高速公路在我鎮(zhèn)設(shè)有出口，清原金山天然石佛旅游風(fēng)景區(qū)孕育著無限的商機(jī)和發(fā)展?jié)撃?。我們將勇敢地?fù)?dān)負(fù)起加快發(fā)展的重任，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，自加壓力，努力拼搏，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越！