安全會講話稿(15篇)

第1篇 建筑安全會議講話稿

建筑安全會議講話稿范文

隨著社會不斷地進步，各種講話稿頻頻出現(xiàn)，講話稿是為發(fā)言者表達自己想要講的話而事先準備好的文稿。怎樣寫講話稿才能更好地發(fā)揮其做用呢？下面是小編精心整理的建筑安全會議講話稿，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

建筑安全會議講話稿

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

今天，召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議，也是推進建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設(shè)任務(wù)重，針對實際情況，我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實安全生產(chǎn)責任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作，強化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責和責任，同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點，加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。

2、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作

為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作，我們及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點，打造工作特色。

在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查，做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。

二、主要存在的問題

我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。

三、重點整治的主要內(nèi)容

由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項目責任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容：

1、危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則，并嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求，特別是機械設(shè)備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。

2、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況

施工單位應(yīng)認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產(chǎn)安全。監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。

3、全面檢查汛期、暑期安全落實情況

重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢，研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律，針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點

1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心，切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。

要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際，針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。

2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。

從進一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制；從招投標、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督，現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制；從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責任的落實。

3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。

突出抓好以下工作：完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設(shè)，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的`安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力。

全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標準，實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標準化，減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。

加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。

繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題，進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，以適應(yīng)當前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要。

積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學(xué)習(xí)，組織集體或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，注重自學(xué)，切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責任重大，任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

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第2篇 消防安全會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿

消防安全會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇同志們：

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，召開這次非常重要的消防安全工作會議，目的是認真分析全縣當前的消防形勢，動員全縣上下高度重視，迅速行動，切實加大整改力度，狠抓各項措施落實，確保全縣消防安全。剛才，佳楠同志通報了消防安全隱患排查情況，并對有關(guān)工作進行了安排部署，希望大家認真抓好落實。下面，我講四點意見：

一、必須從思想上高度重視消防安全工作

消防安全工作事關(guān)經(jīng)濟社會改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)國家和人民生命財產(chǎn)安全。特別是從我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際來看，做好消防安全工作尤為重要。一是我縣作為國家歷史文化名城，國保、省保等重點文物單位眾多，為我國縣級城市所罕見，是歷史留給我們的寶貴財富，凝聚著古人的智慧和心血，見證了正定發(fā)展的滄桑，不可復(fù)制，不可再生。我縣文物古跡大多數(shù)是木質(zhì)結(jié)構(gòu)，全部為重點防火單位，搞好文物消防安全，不僅關(guān)系文物本身的存失，也直接影響著歷史文脈的傳承、弘揚和發(fā)展，任務(wù)艱巨，責任重大，一旦發(fā)生火災(zāi)，損失將無可挽回。二是我縣獨特的區(qū)位優(yōu)勢和千年古城的金字招牌，使我們倍受社會各界關(guān)注。2月18日南門仿古城門樓失火，省市領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注，全國各大新聞媒體競相報道，廣大群眾議論紛紛，教訓(xùn)慘痛，影響極大，嚴重損害了正定和石家莊市的形象，在消防安全上，正定出不起也決不能再出任何問題。三是我縣易燃易爆企業(yè)和人員密集場所較多，板材家具、紡織服裝、化工制藥、加油站點等企業(yè)數(shù)量多、分布廣，各專業(yè)市場、商場超市等群眾消費場所人員密集，流動頻繁，且或多或少的存在消防隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)，極有可能造成嚴重經(jīng)濟損失和群死群傷的惡性事件。近幾年來，我縣恒山板材市場、銀港人造板廠都先后發(fā)生過火災(zāi)事故，造成了很大的經(jīng)濟損失和社會影響。四是目前我縣嚴峻的消防安全形勢，更讓我們不能漠然視之。從剛才通報的情況看，1-2月份，全縣發(fā)生火災(zāi)事故18起，導(dǎo)致5人死亡、1人受傷。全縣各類隱患多達425處，除當場整改155處外，還有270處需要限期整改，特別是其中尚有重大火災(zāi)隱患85處，主要集中在文保單位、各大市場、商場超市、學(xué)校醫(yī)院等人員密集場所和易燃易爆行業(yè)。特別是我縣歌舞廳、網(wǎng)吧等十小場所較多，且多數(shù)是未經(jīng)審批、無證經(jīng)營，去年雖經(jīng)過一次集中整治，但仍存在很大的消防隱患。這些情況，充分暴露出我縣消防安全工作存在許多嚴重問題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢嚴峻，任務(wù)艱巨，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有管理不到位的問題，又有一些企業(yè)對消防安全投入不足、技術(shù)裝備落后等問題，但更重要的是一些地方、部門和企業(yè)對消防安全認識還不到位，重視明顯不夠，安全意識極為淡薄，對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全極端不負責任。對此，我們決不能掉以輕心，更不能心存僥幸。各級各部門必須時刻將消防安全工作掛在心上，抓在手上，思想上高度重視，措施上周密部署，行動上狠抓落實，一定要從南城門樓火災(zāi)事故中汲取教訓(xùn)，充分認識做好消防工作的極端重要性，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對國家和人民高度負責的精神，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，堅持安全第一，預(yù)防為主的方針，夯實基礎(chǔ)工作，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，堵塞安全漏洞，消除事故隱患，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

二、全力抓好重大火災(zāi)隱患的整改工作

面對當前嚴峻的消防形勢，要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，全面推進隱患整改工作。堅決做到三個必須，即對違反消防法律法規(guī)的單位和個人，必須堅決依法處罰，絕不姑息;對排查出的火災(zāi)隱患，必須依法監(jiān)督整改，決不手軟;對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，必須先關(guān)停、后依法整治，決不放過，力爭全面消除各類火災(zāi)隱患。對排查出的270處限期整改的火災(zāi)隱患，各有關(guān)部門和單位要明確責任，立即行動，嚴格按照消防安全規(guī)定，不計成本、不惜代價整改到位，確保不留死角，不留空檔。尤其是對85處重大火災(zāi)隱患，各責任部門要按照公安消防大隊關(guān)于重大火災(zāi)隱患單位目標任務(wù)分解，制定整改進度表，明確責任人，全力以赴抓好落實，做到整改內(nèi)容、標準、措施、時限、責任五到位，確保按《責令改正通知書》規(guī)定的時間全部完成整改任務(wù)。

文旅局負責，對隆興寺、天寧寺、縣文廟、開元寺、廣惠寺、臨濟寺、榮國府等7處文保單位29處火災(zāi)隱患，要堅持高標準、高質(zhì)量，逐一進行整改，尤其是對消防通道不暢通、木制結(jié)構(gòu)阻燃處理、消防栓壓力不足等突出問題，要在不影響文物自身彩繪和維修的情況下進行整改，整改方案要嚴格按照審批程序，報請省文物部門批準。

市場辦負責，對恒山板材市場、梅山商城、恒山購物中心、小商品市場一期服裝城、三期家具城等5個專業(yè)市場存在的28處火災(zāi)隱患，要本著誰受益誰負責的原則，抓好整改落實。尤其是對未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核、驗收和安全檢查合格，擅自營業(yè)的恒山市場裝飾材料分市場、恒山板材市場油漆市場、梅山商城、恒山購物中心、服裝城、家具城6個市場，要高度重視，立即行動，明確專人負責，加強溝通協(xié)調(diào)，決不允許降低標準，拖延時間，確保完成整改任務(wù)。

供銷總社負責，搞好瑞天大廈總店、府西店、華安店，以及華陽商廈的隱患整改，確保防火分區(qū)設(shè)置、穩(wěn)壓泵運轉(zhuǎn)、防火門材質(zhì)等達到消防規(guī)定標準，并按程序進行消防、安監(jiān)部門的審核、驗收和安全檢查。

教育局負責，要在整個教育系統(tǒng)再進行一次消防安全大檢查，確保徹底消除各類消防隱患。同時，要協(xié)助各學(xué)校制定完善的應(yīng)急預(yù)案，搞好日常的應(yīng)急演練。要重點抓好正定中學(xué)、正定一中、弘文中學(xué)消防隱患整改，確保實驗樓、餐廳、行政樓安全出口暢通，男女公寓疏散樓梯、應(yīng)急照明等設(shè)施符合要求，弘文中學(xué)東校區(qū)消防檢查審核、驗收合格。對乒乓球訓(xùn)練基地公寓樓消防控制室不規(guī)范，辦公樓、食堂、運動員宿舍缺乏疏散樓梯，住宿樓消防設(shè)施不足等問題，高質(zhì)量進行整改，并確保新訓(xùn)練館通過消防檢查審核、驗收。

民政局負責，搞好綠林養(yǎng)老院、金太陽老年公寓的消防隱患整改，確保順利通過消防檢查審核、驗收。

衛(wèi)生局負責，加強縣醫(yī)院自動消防設(shè)施的維修保養(yǎng)，確保正常使用。

正定鎮(zhèn)負責，立即著手完善正定家具城室內(nèi)消火栓和自動消防設(shè)施，確保通過消防安全機構(gòu)驗收和檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照屬地管理、分級負責的原則，認真抓好本轄區(qū)的各類消防隱患整改，特別要加強農(nóng)村消防安全工作，今年發(fā)生的5起因火災(zāi)致人死亡事故，有4起發(fā)生在農(nóng)村，大都是由于用電用火不慎引發(fā)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確由包村干部、村支兩委班子成員負責，電力部門和各村街電工配合，對村內(nèi)和農(nóng)戶電線、電器進行一次全面檢查，及時更換老化線路，糾正私搭亂接和不正確用電方法，盡快消除火災(zāi)隱患。要加強村民用電、用火安全知識的教育引導(dǎo)，努力做到宣傳到位、教育到位、管理到位，提高防火和自救能力。

公安、安監(jiān)、消防部門要切實發(fā)揮督查作用，及時督促隱患單位落實整改任務(wù)。要嚴格實行隱患整改銷號制度，所有隱患整改完成后，必須報請公安、消防、安監(jiān)等部門進行驗收，確保整改任務(wù)高標準完成。對于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該停業(yè)的停業(yè)，該查封的堅決查封。對火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責任人，按規(guī)定整改不到位的，要堅決依法依紀進行處理，決不能姑息遷就，造成危害。

兩辦督查室要對消防安全隱患整改工作進行跟蹤督查，及時反饋隱患整改落實情況。

三、著力在消防安全預(yù)防上下功夫

抓好消防安全預(yù)防工作，是確保消防安全的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要切實按照關(guān)口前移、重心下移的方針和裝備到位、隊伍到位、培訓(xùn)到位、制度到位、預(yù)案到位的要求，從基礎(chǔ)工作抓起，從細節(jié)之處做起，著力解決存在的突出問題，最大限度預(yù)防消防安全事故的發(fā)生。

一要加大消防基礎(chǔ)設(shè)施投入。隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，高層建筑、綜合建筑逐漸增多，各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個環(huán)節(jié)的火災(zāi)載荷和隱患大量增加，現(xiàn)有的消防基礎(chǔ)設(shè)施已遠遠不能滿足我縣經(jīng)濟發(fā)展的需要。各級各部門要從加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，進一步加大投入，認真落實各項消防安全措施。消防部門對原有消防設(shè)備要進行一次回頭看，依據(jù)國家消防技術(shù)有關(guān)標準，盡快配齊配全消防器材設(shè)施，該更新的更新，該淘汰的淘汰，特別要盡快將高噴消防車購置到位，下大力改善消防裝備。同時，要建立健全消防設(shè)施器材維修保養(yǎng)制度，保證部隊的正常執(zhí)勤和戰(zhàn)備需要，進一步提升消防安全整體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強消防安全管理，整合力量，明確職責，完善消防設(shè)施，確保主管領(lǐng)導(dǎo)、專職管理、消防檢查、隱患整改、獎懲兌現(xiàn)五到位。要把消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)之中，指導(dǎo)各村街抓好消防安全工作，科學(xué)合理地規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施。相關(guān)部門要切實加快推進消防安全布局、消防站、消防裝備、消防水源、消防安全疏散通道、消防通信等消防設(shè)施建設(shè)，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二要切實加強消防隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊伍，是做好消防工作的重要保證。公安消防部門可以根據(jù)實際需要，擴大消防隊伍，充實消防力量，強化業(yè)務(wù)訓(xùn)練，搞好執(zhí)勤備戰(zhàn)，開展實地、實戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它事故，能夠快速反應(yīng)、及時有效處置，確保在關(guān)鍵時刻拉得出、打得贏、滅得掉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強消防監(jiān)督管理，充實消防工作人員，保障消防安全經(jīng)費，落實消防安全責任制，確保本轄區(qū)、本系統(tǒng)和單位自身的消防安全。各村街要著手組建義務(wù)消防隊，加強農(nóng)村消防工作，逐步實現(xiàn)村村建有義務(wù)消防隊的目標。各企業(yè)也要成立專門消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專(兼)職消防隊伍，同時，公安消防部門要加強對各單位應(yīng)急消防隊伍的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的消防技能、素質(zhì)，切實增強防范火災(zāi)事故的能力。

三要加緊建立消防安全應(yīng)急機制。建立健全消防安全應(yīng)急機制，是提高火災(zāi)撲救能力和水平、降低人民群眾生命財產(chǎn)損失的根本舉措。公安消防部門要進一步健全和完善全縣重大消防安全應(yīng)急預(yù)案，建立聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演習(xí)等制度，同時，建立健全消防安全信息管理系統(tǒng)，嚴格火災(zāi)事故報告制度，著力構(gòu)建集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的消防安全應(yīng)急體系，確保事故及時得到救援。各相關(guān)部門和單位、特別是重點隱患單位要加強與公安消防部門的溝通和協(xié)作，根據(jù)實際情況制定本單位的消防應(yīng)急處置預(yù)案，重點要加強對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作，提高本單位職工應(yīng)急處理能力，做到火險早預(yù)警、火情早處置。公安消防和安監(jiān)部門要對各單位演練和完善預(yù)案情況進行驗收。

四要抓好消防安全宣傳教育工作。盡管我縣每年都開展一系列安全知識宣傳活動，但對全民性的消防安全教育引導(dǎo)和培訓(xùn)做得還不很深入，一些干部職工缺乏消防安全專業(yè)知識，安全意識淡薄，防范火災(zāi)的自覺性和主動性還有欠缺，部分群眾對火災(zāi)防范的認識不足，缺乏自我防范意識和逃生自救能力。2?14火災(zāi)事故的發(fā)生，就是由于該住戶消防意識淡薄，在裝修過程中，自行改造復(fù)式住宅結(jié)構(gòu)，將4樓入戶房門封死，造成火災(zāi)發(fā)生后沒有逃生通道，埋下了事故隱患。南城門樓火災(zāi)事故，就是由于我們部分群眾文物保護和消防安全意識淡薄，燃放升空煙花爆竹引起的。對此，我們要高度重視，進一步加強全民消防安全教育，充分利用社會資源，不斷創(chuàng)新形式，推進消防宣傳進農(nóng)村、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭，大力宣傳黨和國家消防安全的方針、政策、法律法規(guī)和重大舉措。要開展好安全生產(chǎn)周、119消防宣傳日為主的安全宣傳活動，指導(dǎo)群眾安全用火、用電、用氣，掌握最基本的滅火和逃生技能，熟知消防安全常識和法律法規(guī)，增強消防安全意識。特別要做好城區(qū)居民教育和疏導(dǎo)工作，著手擬定古城區(qū)特別是文物周邊禁放煙花爆竹的有關(guān)條例，堅決杜絕各重點文物保護單位周邊100米范圍內(nèi)燃放升空煙花爆竹行為，在縣城區(qū)域內(nèi)要設(shè)立嚴格的煙花爆竹禁放區(qū)，城區(qū)、正定鎮(zhèn)及諸福屯鎮(zhèn)部分村街，禁止放飛孔明燈。各新聞單位要積極主動開設(shè)?？?、專欄、專版，用正確的輿論引導(dǎo)人，用典型的案例教育人，對久拖不決、嚴重危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患，以及忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例，予以公開曝光。各類生產(chǎn)經(jīng)營主體要嚴格執(zhí)行職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，有計劃地對各類從業(yè)人員進行生產(chǎn)安全、消防安全知識技能教育培訓(xùn)，堅決制止和糾正三違現(xiàn)象，最大限度地減少或消除火災(zāi)隱患。

四、必須切實加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

消防安全，事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，認真履行職責，加大工作力度，真正把消防安全落到實處。

一要認真落實消防安全責任制。抓好消防工作，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。對安全生產(chǎn)工作，我們要大會講、小會講、反復(fù)講，特別是今年春節(jié)前夕，我們幾次召開專題會議進行安排部署，多次到一些單位進行檢查，但仍然連續(xù)發(fā)生火災(zāi)事故，主要還是一些部門和單位對消防安全重視程度不高，責任落實不到位。按照《消防法》的規(guī)定，各級各部門主要負責同志作為本轄區(qū)、本部門消防安全工作的第一責任人，要對消防工作負總責，親自部署、研究解決重大問題，督導(dǎo)措施落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起直接責任人的責任，具體安排、具體協(xié)調(diào)、具體落實，認真履行消防安全目標管理責任書規(guī)定的各項職責;其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照一崗雙責的要求，在抓好分管工作的同時，也要抓好分管領(lǐng)域的消防安全工作?？h安委會要統(tǒng)籌做好消防安全各項工作的安排和調(diào)度，對各項工作如何做、做到什么程度、什么時間完成，都要做到心中有數(shù)，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持的新格局。同時，要逐級建立嚴格的消防安全責任制，將責任逐級落實到人頭、落實到崗位、落實到每一個環(huán)節(jié)，真正形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的無縫責任鏈條。

二是切實強化依法監(jiān)管。各級各部門要正視消防工作面臨的嚴峻形勢，進一步加大消防安全監(jiān)管力度，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，切實加強對消防工作的日常管理、檢查和監(jiān)督。要認真落實消防安全前置審批權(quán)，嚴把市場準入關(guān)，決不允許降低標準、放寬條件，決不允許徇私舞弊、不加審查等現(xiàn)象的發(fā)生，對未經(jīng)審批、擅自從事經(jīng)營活動的，堅決依法取締。要認真開展生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防安全評價，實施分類監(jiān)管，加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點單位和重大危險源的監(jiān)督檢查，對不再具備消防安全條件的單位，要撤銷原批準證書。同時，建立完善消防安全監(jiān)督檢查長效機制，把消防安全監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化，檢查內(nèi)容具體化、細節(jié)化。要從側(cè)重事故處理的被動型監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動型監(jiān)察;從一般性的監(jiān)督檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶ｍ棻O(jiān)督檢查;從階段性的大規(guī)模排查和集中整治，轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘Ｐ缘谋O(jiān)管和治理，發(fā)現(xiàn)問題，無論是大是小，都要緊盯不放，按照誰的隱患誰治理的原則，定人、定責、定措施、定時限，一抓到底，直至抓出成效。

三是要加大責任追究力度。要認真落實有關(guān)法律法規(guī)，加大行政執(zhí)法力度，嚴肅查處各類事故，對因管理不嚴、消防安全防范措施不到位，造成重大責任事故的，要一查到底，切實做到事故原因沒有查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人沒有受到處理不放過，沒有制訂切實可行的整改措施不放過。特別要嚴肅追究相關(guān)人員責任，對因失職、瀆職導(dǎo)致重大傷亡事故的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的行政責任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任，不管涉及到誰，決不姑息遷就。發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件，要按照《關(guān)于緊急情況重大事件報告工作的若干規(guī)定》(縣委辦正辦字〔20_____〕48號)及時上報。對發(fā)生事故不及時上報，或隱瞞不報、謊報、漏報的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，從嚴查處，觸犯法律的，依法追究當事人的法律責任。

同志們，消防安全工作必須年年抓、月月抓、天天抓、時時抓，各級各部門、各企事業(yè)單位一定要進一步增強緊迫感和責任感，切實負起責任，真正把消防安全工作抓緊、抓細、抓實，有效防范和控制各類事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

消防安全會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

第3篇 學(xué)校寒假安全會議講話稿精編

同學(xué)們期盼已久的寒假終于來了，假期安全教育很重要。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)特意準備的學(xué)校寒假安全會議講話稿精編，供各位閱讀，希望看完后內(nèi)容讓您有所收獲和啟示。

學(xué)校寒假安全教育講話稿

一、各科室年度考核工作：學(xué)校希望不僅要考核出績效，還要考核出公平、正義和積極性。限定于2月10日前形成考核結(jié)果，移交辦公室、總務(wù)科匯總核算。

二、各科室獎勵性績效工資的考核結(jié)果由辦公室和總務(wù)科匯總審核后，于x月x日報班子會審核簽發(fā)，隨后公示、發(fā)放。

三、關(guān)于寒假安全工作

1、人生安全：政教科在寒假開始時，再以短信的方式向?qū)W生家長發(fā)出“五防告示”：①防溺水;②防災(zāi)害;③防交通事故;④防暴力傷害;⑤防黃賭毒。

教職工個人與家庭參照以上“五防”，再加1防火、2防盜、3防中毒，實際是“八防告示”。

2、財產(chǎn)安全：教職工家庭財產(chǎn)安全再次提醒警示，要求各自加強防范。學(xué)校財產(chǎn)安全實行“四位一體責任制”，即分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室、鑰匙管理者、值班人員“四位一體共同負責”。

3、法紀安全：遵紀守法，嚴防違法亂紀。要認真貫徹落實中央的八項規(guī)定，嚴禁公款吃喝、公車私用、公款旅游，嚴禁借節(jié)假日突擊發(fā)錢發(fā)物，嚴禁鋪張浪費。全體教職工要嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，不得參加賭博、封建迷信等活動，過一個健康、文明、祥和的春節(jié)。

四、關(guān)于寒假請假規(guī)定

凡提前一天通知尚無法到校的人員，按以下要求履行請假手續(xù)：

1、校長需向市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)請假，并向?qū)W校辦公室備案。

2、副校長、科室主職需向校長請假，并向?qū)W校辦公室備案。

3、中層副職需向副校長和科室主職請假，并向?qū)W校辦公室備案。

4、教職工需向科室主職請假，并向?qū)W校辦公室備案。

5、凡寒假期間教職工個人或家庭有緊急事宜，均向?qū)W校工會和學(xué)校辦公室報告。

五、關(guān)于寒假工作安排(開學(xué)初的準備工作)。

1、學(xué)校希望各科室信守承諾，把今天的《工作總結(jié)和寒假工作計劃》均發(fā)送校園網(wǎng)公示，保質(zhì)保量地予以兌現(xiàn)。

2、x月x日(正月x日、周x)上午9點在此召開“新學(xué)期開學(xué)典禮大會”，主要內(nèi)容依然是各科室主職“匯報寒假工作完成情況和開學(xué)工作準備情況”，各分管校長做補充強調(diào)，學(xué)校再重點安排。

3、寒假值班工作：服從安排，及時到位，認真負責，問責追糾。

六、關(guān)于寒假的具體時間

1、教職工：x月x日—x月x日放假，假期27天，x月x日(正月x日、周x)上午9點召開全校教職工大會，正式開學(xué)上班。

2、學(xué)生：x月x日—x月x日放假，假期31天，x月x日(正月x日、周x)上午7:30以前返校，正式上課。

3、各科室按照以上日期安排，務(wù)于x月x日前完成開學(xué)前的各項準備工作。

最后祝各位身體健康、節(jié)日愉快、合家團圓、萬事如意!

學(xué)校寒假安全教育講話稿

第4篇 副校長校園安全會議講話稿

副校長校園安全會議講話稿

在社會一步步向前發(fā)展的今天，需要使用講話稿的場合越來越多，講話稿一般是開會前或出席重要場合前準備的發(fā)言稿。還是對講話稿一籌莫展嗎？下面是小編為大家收集的副校長校園安全會議講話稿，希望能夠幫助到大家。

副校長校園安全會議講話稿

同志們：

剛剛過去的一學(xué)期，在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作開展得扎實有效，取得了一定的成績。安全工作組織更加健全，制度更加完善，管理更加規(guī)范，平安校園建設(shè)不斷深化，實現(xiàn)了安全工作零事故的目標。新的學(xué)期學(xué)校安全工作責任更加重大，任務(wù)更加艱巨，從現(xiàn)在起，必須一著不讓地抓早、抓細、抓實、抓好，營造良好的開端。下面我對新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點意見。

一、統(tǒng)一思想，理清思路，進一步提高安全工作重要性的認識

保障學(xué)生的生命安全和健康成長，是教育工作的首要職責，安全工作，責任重于泰山。如果說教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線，那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓，兩手都要硬”的辦學(xué)方針，牢固樹立“珍惜生命，安全第一”的意識，堅持以人為本，把加強安全管理作為學(xué)校首要工作，擺到突出的位置。本學(xué)期是我校最緊張繁忙的一學(xué)期，也是收獲

教育教學(xué)成果，展示辦學(xué)實力的關(guān)鍵時期，越是這樣的時期，安全工作越重要，越不允許有絲毫放松。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主，以人為本，長抓不懈”工作方針，構(gòu)建完善的安全工作體系，強化安全管理，狠抓各項安全措施的落實，切實保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定，積極防范各類安全事故的發(fā)生，確保實現(xiàn)全年安全工作零事故的目標。

二、明確任務(wù)，從嚴管理，落實好九個方面的安全工作措施

1、加強和改進安全教育工作，不斷提高師生的安全意識和防范能力。

學(xué)校根本職責是育人，安全工作也要以育人為目標，把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度，促進學(xué)生樹立“珍愛生命、學(xué)會生存”的意識，養(yǎng)成時時、處處講安全的行為習(xí)慣，增加自防自護能力。本學(xué)期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù)，以安全、法制、心理教育為內(nèi)容，以豐富多彩的活動為載體，根據(jù)學(xué)生身心特點和成長需要，切實增強針對性，實效性。要注意總結(jié)和積累，形成系列，逐步實現(xiàn)安全教育的校本化，德育處要盡快拿出實施方案。本學(xué)期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規(guī)教育外，我提三點建議，一是搞一個安全教育系列專題電視講座，制成光盤作為校本教材，近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座；二是出一本安全知識手冊，學(xué)生人手1本；三是在校園網(wǎng)、校報上開辟一個安全教育專欄，每周一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍，要充分認識到安全教育的重要性，積極組織開展主題班會等各種教育活動，讓安全知識、安全意識入腦入心，平時要注意觀察，抓住苗頭，增強工作的預(yù)見性，做到防微杜漸，防患未然。安全教育要經(jīng)常講，反復(fù)講，逢會必講，不要怕麻煩。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生，做好后進學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對有不良行為的學(xué)生，一定要耐心細致地做好說服教育和心理疏導(dǎo)工作，絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯(lián)系，及時化解矛盾和糾紛，預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生，維護校園穩(wěn)定。

2、認真做好門衛(wèi)值班、治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實。

門衛(wèi)是校園安全的第一道防線，保衛(wèi)處要加強校門管理。嚴格執(zhí)行外來人員、物資出入、學(xué)生請假外出審核、登記制度，嚴禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園，發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會閑散人員要立即報警。加強安全事故易發(fā)多發(fā)時段的管理，學(xué)生出入高峰時段，一定要有值班干部在門口值班。保安人員要分固定崗和流動崗，不間斷地進行校園巡視，對重點部位重點巡查。加強夜間及節(jié)假日期間校園管理，嚴禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留或提前入校，確保管理上不留空檔，杜絕盲區(qū)。

3、加強學(xué)校消防安全管理。

認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，制定和實施消防工作預(yù)案，完善和落實學(xué)校的消防安全制度，落實火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材，保衛(wèi)處要每月檢查維修一次，確保正常使用；本學(xué)期要對消防工程設(shè)施進行完善和維護，確保符合要求。總務(wù)處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修，嚴禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。體衛(wèi)處要加強宿舍消防管理，嚴禁在宿舍內(nèi)使用明火，消除一切火災(zāi)隱患；同時在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標志，配置應(yīng)急燈，嚴禁堆放雜物，確保安全疏散通道的暢通。

4、加強學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。

總務(wù)處每月要對校園各類設(shè)施進行一次徹底的安全檢查，各崗位安全責任人每周要進行一次安全隱患自查，對查出的隱患要記錄在案，逐項落實整改責任，徹底消除安全隱患。要重點落實教學(xué)樓樓梯管理責任和管理措施，無照明設(shè)備或照明設(shè)備損壞的必須立即裝備和更換，及時整修已損壞的臺階和扶手，每個樓梯間必須備有醒目的安全警示牌，在學(xué)生放學(xué)及課間時，每一樓層的樓梯間要有教師負責疏導(dǎo)、保護和管理學(xué)生。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時，校領(lǐng)導(dǎo)必須及時到現(xiàn)場了解情況，指揮疏導(dǎo)，嚴防擁擠踩踏事故的發(fā)生。

5、加強對學(xué)生的管理。

全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律，嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。年級組、班主任要強化點名制度，每節(jié)課（含早晚自習(xí)）要堅持點名，發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時上報，并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護人，查明原因，妥善處理。德育處要認真組織學(xué)生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動，加強對學(xué)生不良習(xí)慣的檢查，充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。體衛(wèi)處要加強對住宿生的管理，本周要對宿舍管理員開展一次培訓(xùn)，嚴肅工作紀律、規(guī)范宿舍管理，宿舍管理員要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴格遵守住宿紀律，嚴禁在宿舍內(nèi)留宿外來人員，嚴禁夜不歸宿；各年級要落實教師值班制度，對夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋，及時處理，確保住宿生的安全。

6、切實加強交通安全管理。

要管理好接送學(xué)生的校車，制定和落實校車管理辦法，落實校車安全管理責任。接送學(xué)生的校車必須到市教育和交警部門辦理有關(guān)手續(xù)，臨時接送學(xué)生用車必須報校長室批準，嚴禁租用無營運資質(zhì)或車況不良的車輛。加強對駕駛員的培訓(xùn)和監(jiān)督工作，與駕駛員簽定責任書；建立校車定期保養(yǎng)、維護制度；接送車輛除司機外，每輛車至少要配備1-2名工作人員隨車接送，確保學(xué)生在途中和上下車的安全。各班級要結(jié)合有關(guān)案例和實際情況，經(jīng)常性地開展交通安全教育，切實增強學(xué)生道路交通安全意識，做到自覺遵守各項交通安全規(guī)則，堅決拒坐超載、無證、無牌車輛。學(xué)生放學(xué)時，要安排教干和老師在校門口指揮學(xué)生有秩序通過馬路，防止交通安全事故的發(fā)生。

7、加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。

總務(wù)處要嚴陣以待，按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求，加強對學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴格落實各項食品衛(wèi)生管理和責任制度，將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責任逐級分解，落實到具體崗位、具體人員。特別要加強對承包人的管理，與承包者簽定食品衛(wèi)生安全責任書；定期檢查、督促、落實各項食品衛(wèi)生安全防范措施，杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn)；嚴格執(zhí)行食物留樣和食品采購索證制度，把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。要加強對春季傳染病的預(yù)防工作，盡早落實各項預(yù)防措施，實行嚴格的疫情報告制度，嚴密防范傳染病流行，確保廣大師生的健康安全。

8、加強對學(xué)生防溺水教育和集體活動的安全管理。

學(xué)生戶外活動，要及時對學(xué)生進行防溺水的教育，嚴禁學(xué)生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理，尤其是課間活動及體育活動期間，體育教師必須跟蹤管理并強化安全教育。在組織學(xué)生開展春游、送考、社會實踐等集體活動中，要事先制定安全預(yù)案，選擇安全的行進路線和地點，切實落實安全防范措施，要求所有工作人員明確責任，堅守崗位，防止各種不安全的行為的發(fā)生。

9、嚴格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報告制度，增強對突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。

當前，國家教委、公安部高度重視中小學(xué)公共安全事故的防范和應(yīng)急處理工作，要求各級各類學(xué)校必須建立“校園安全應(yīng)急預(yù)案”，提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī)，建立了學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，本學(xué)期將大力組織實施，尤其針對近年來校園安全事故的重點問題，進行重點防范。本學(xué)期要聯(lián)合有關(guān)部門組織師生進行消防演練和疏散演練；加強管制刀具的管理，杜絕管制刀具帶入校園；落實“一校一警”制度，凈化周邊環(huán)境；聯(lián)合衛(wèi)生防疫部門開展食品及飲用水檢查；強化問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，完善和配套心理咨詢室。將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理，嚴密防范校園治安案件、青少年激情犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。

嚴格落實帶值班制度，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時值班制，認真做好值班記錄，確保信息暢通，發(fā)現(xiàn)問題，及時有效處理，各年級、各處室要加強對校園值班情況的檢查，嚴禁脫崗。一旦發(fā)生突發(fā)事件，必須保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，立即向公安、醫(yī)療等部門求救，爭取他們在第一時間內(nèi)趕到，同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級報告，并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作，努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報、謊報和緩報，對瞞報、謊報和緩報安全事故的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，改進作風(fēng)，搞好安全工作隊伍建設(shè)

做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人，抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊伍建設(shè)方面主要采取以下措施：

1、嚴格落實安全工作責任制

目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，關(guān)鍵是落實，抓落實的關(guān)鍵在于強化責任。本學(xué)期要繼續(xù)堅持“整體協(xié)調(diào)，分區(qū)負責，一崗雙責，一票否決”的崗位安全目標管理制度，將安全目標分解到崗位，落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責任人的監(jiān)督和管理．由分管安全校長主抓，保衛(wèi)處具體負責，對每位安全責任人落實“四個一”，即：掛一塊崗位安全職責牌，簽一份崗位安全目標責任書，記一本崗位安全工作臺帳，設(shè)一項安全工作先進獎，真正做到人人有責，人人盡責。

２、加強督查，定期開展安全專項檢查和整治活動

安全工作責任重大，堅決克服形式主義，嚴防思想上輕視，安排上忽視，最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項安全措施的落實，本學(xué)期校長室將加強對學(xué)校安全工作的督察，由學(xué)校分管安全校長牽頭，每月集中開展一次安全督查和整治活動，對學(xué)校安全工作進行全面檢查或?qū)ｍ棛z查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā)，檢查結(jié)果形成書面材料在校長辦公會上通報。各年級、部門必須針對檢查結(jié)果拿出整改方案，上報校長室。凡對學(xué)校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的，要責令限期整改，凡整改不徹底的，學(xué)校將對崗位安全責任人進行責任追究，凡出現(xiàn)安全責任事故的，無論是誰，都要嚴肅處理。

3、加強作風(fēng)建設(shè)，提高自身素質(zhì)

在座各位都是學(xué)校安全工作的骨干力量，因此各位責任重大。一堂課上不好，可以重上，但出現(xiàn)一起安全事故，后果將無法挽回，所以說，安全工作只許成功，不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦，需要加班加點，需要埋頭苦干，需要甘于奉獻，需要承擔風(fēng)險，但是既然我們從事這項工作，就應(yīng)當責無旁貸，盡心盡職地做好本職工作，確實做到對學(xué)校負責，對學(xué)生負責，對家長負責，對社會負責。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，堅持認真細致的工作態(tài)度，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的團隊精神，不斷提高自身素質(zhì)。本學(xué)期學(xué)校將加強對安全責任人的崗位培訓(xùn)，加大對安全工作的考核力度，大力開展安全工作的總結(jié)、評選和表彰工作，同時進一步加大對安全工作的投入，不斷改善安全工作的條件和待遇。

同志們，本學(xué)期我們要抓信住創(chuàng)建的契機，立即投入到新學(xué)期的各項安全工作中去，立足崗位，扎實苦干，團結(jié)拼搏，合力打造平安麗景，為再創(chuàng)麗景新輝煌做出應(yīng)有的貢獻。謝謝大家！

副校長校園安全會議講話稿，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

第5篇 年初安全會議上的講話稿

年初安全會議上的講話稿：全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議。下面，根據(jù)當前工作安排，就貫徹落實好全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，我主要強調(diào)以下三點意見。

一、切實強化安全生產(chǎn)責任意識

安全生產(chǎn)是政治責任、法律責任、民生責任、穩(wěn)定責任。政治責任主要體現(xiàn)在，***總書記、李克強總理最近就安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示，對做好安全工作提出了明確要求。我們一定要增強看齊意識、核心意識，切實強化抓安全生產(chǎn)的政治責任，不折不扣落實好黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作部署要求，尤其是***總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和這次全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，為人民群眾安全過節(jié)營造良好氛圍，為黨的十九大勝利召開營造和諧環(huán)境。法律責任，就是要履行好各級各有關(guān)部門的法定職責，依法搞好安全生產(chǎn)監(jiān)管。民生責任，就是要抓好安全生產(chǎn)，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。穩(wěn)定責任，就是通過抓安全生產(chǎn)，維護一個地區(qū)和部門的大局穩(wěn)定。

(一)落實好屬地管理責任。 全市各級黨委政府要強化屬地管理責任，提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性和緊迫性的認識，將安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，切實抓緊抓好抓實。尤其是縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭安排部署、帶頭研究推進、帶頭督促落實，確保各項安全措施落地生根。

(二)落實好主管部門責任。 市工業(yè)和信息化、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行業(yè)主管部門，一定要強化責任意識，嚴格按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)事故責任認定和責任追究的新要求，認真落實行業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)定，依法依規(guī)規(guī)范安全生產(chǎn)行為。

(三)落實好監(jiān)管部門責任。 市安全監(jiān)管、公安、消防等監(jiān)管部門，一定要按照國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)要求，切實履行監(jiān)管職責，認真抓好安全生產(chǎn)檢查，督促各責任主體將各項安全生產(chǎn)措施落實到位。

(四)落實好企業(yè)主體責任。 通過屬地管理責任、主管部門責任和監(jiān)管部門責任的落實，力促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。各級各部門要制定20_____年度安全生產(chǎn)工作方案，重點明確春節(jié)等重要節(jié)慶假日時段的安全工作專案。通過方案制定，進一步明確責任、明確任務(wù)、明確重點、明確督查、明確獎懲、明確考核，推動工作落實，促使企業(yè)對安全生產(chǎn)工作思想上重視、要求上提高、行動上堅決。

二、切實開展安全生產(chǎn)隱患排查整治

是否履行安全生產(chǎn)責任、能否及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，是檢驗一個地方黨委政府執(zhí)政思想、執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標準。全市各級各有關(guān)部門要切實開展好安全生產(chǎn)隱患排查整治，做到排查隱患全覆蓋、嚴格執(zhí)法零容忍、突出重點強督查，確保及時消除各類安全隱患，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

(一)全覆蓋，無遺漏。 市、縣(區(qū))政府、安委辦要組織開展安全隱患大排查活動，對屬地所有行業(yè)、所有領(lǐng)域、所有企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查，確保無盲區(qū)、無死角。

(二)嚴執(zhí)法，零容忍。 要堅持排查有登記、隱患有臺賬、整改有方案、結(jié)果有反饋，尤其是對排查出的隱患要及時上報主管部門，能夠現(xiàn)場整改的，要采取措施立即現(xiàn)場整改到位;不能現(xiàn)場整改的，要規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序，加強后續(xù)監(jiān)管和跟蹤督辦力度，督促限期整改，及時消除各種隱患。

(三)明確重點，提高針對性。 要根據(jù)工作實際，堅持將行業(yè)安全要求與季節(jié)性特點相結(jié)合，認真吸取去年我省和我市發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故的沉痛教訓(xùn)，明確排查重點，提高檢查的針對性，采取措施深化安全檢查和隱患治理，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

一是抓好道路交通運輸安全防范。 商丘是交通樞紐城市，特別是春節(jié)將至，乘車轉(zhuǎn)車人數(shù)多、城市人口流動量大，道路交通運輸安全不容忽視。市、縣(區(qū))政府及各級交通運輸部門要提前做好工作預(yù)案，加強車輛安全檢查，做好安全教育宣傳，尤其要制定好春節(jié)期間雨雪天氣交通運輸應(yīng)急預(yù)案，確保全市道路交通運輸安全。

二是抓好消防安全防范。 市公安消防部門要加強對重大公共場所、人口密集區(qū)域的消防安全檢查，尤其要把醫(yī)院、學(xué)校、商場、娛樂場所、賓館、酒店等作為重點進行全面排查，及時消除消防安全隱患。

三是抓好危化品安全防范。 組織開展危化品專項檢查活動，加大對危化品生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、使用等環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查力度;加強對大氣污染防治以后居民煤改氣燃料替代情況的執(zhí)法檢查，堅決杜絕違法經(jīng)營、非法運輸和盲目使用劣質(zhì)燃料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從源頭查起、從生產(chǎn)抓起，堅決杜絕劣質(zhì)燃料進入市場;加大宣傳、教育和培訓(xùn)力度，提高居民的安全防范意識。

四是抓好施工工地安全防范。 針對我市各類施工工地存在的安全標準低、安全設(shè)施差、安全意識不強、安全保障水平不高等問題，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政等部門要切實履行執(zhí)法檢查、督促整改、嚴格處罰的責任，切實將施工工地各項安全措施落實到位。

五是抓好煙花爆竹安全防范。 市交通運輸、安全監(jiān)管、公安、商務(wù)等部門要加大對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查，切實落實好今年中心城區(qū)煙花爆竹禁燃禁放有關(guān)規(guī)定，重點排查清理不具備倉儲條件和靠近居民建筑儲存煙花爆竹問題，及時消除安全隱患。

同時，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、市政等部門要加大對城市道路、管線、橋涵等安全隱患的排查，全面排查登記在案的服務(wù)過期、結(jié)構(gòu)老化、存在安全隱患的設(shè)施和部位。市旅游、交通運輸?shù)炔块T要做好旅游車輛、旅行人員的安全防范，尤其要做好特種天氣條件下的旅游應(yīng)急救援。市技術(shù)監(jiān)督部門要認真落實日常安全檢查制度，強化風(fēng)險管理，及時消除安全隱患，確保特種設(shè)備使用安全。

三、制定完善預(yù)案，強化應(yīng)急搶險救援處置

(一)制定完善春運工作方案。 各相關(guān)部門要立即行動，加強對重點時段、重點路段的執(zhí)勤管控和車輛、人員檢查，制定完善人員密集區(qū)域緊急疏散應(yīng)急預(yù)案，狠抓各項安全措施落實，為春運乘客提供安全有序的乘車環(huán)境。

(二)堅持生產(chǎn)單位春節(jié)期間帶班值班制度。 市工業(yè)和信息化委、安全監(jiān)管等部門要對所有春節(jié)期間堅持生產(chǎn)的企業(yè)單位，逐一登記，建立臺賬，尤其要督促重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。

(三)加強各級黨委政府機關(guān)單位應(yīng)急值班。 要制定完善應(yīng)急值班工作方案，落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊值班值守、安全生產(chǎn)事故報告等制度，增強應(yīng)急救援處置能力，確保及時妥善處理各類突發(fā)事件，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(四)切實落實企業(yè)主體責任。 全市各類生產(chǎn)企業(yè)一定要把各項安全生產(chǎn)措施落到實處，自覺接受監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，確保企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作既是我們的責任，也是我們應(yīng)盡的義務(wù)。春節(jié)將至，希望大家按照會議的各項工作要求，立即行動起來，抓緊安排部署，排查消除隱患，落實安全生產(chǎn)措施，有效防范安全生產(chǎn)事故尤其是重特大安全事故發(fā)生，確保廣大人民群眾度過一個愉快祥和的春節(jié)。

年初安全會議上的講話稿篇2：全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿

同志們：

今天，區(qū)政府召開20_____年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是認真貫徹落實***總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示，全國安全生產(chǎn)電視電話會議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時的講話精神，全面總結(jié)20_____年工作，系統(tǒng)部署20_____年任務(wù)，明確責任，落實措施，奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為建設(shè)強富美高新大豐提供堅實的安全保障。會上，宋區(qū)長還將作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我先講四個方面的內(nèi)容。

一、認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實***總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示，全國安全生產(chǎn)電視電話會議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時的講話精神

(一)***總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神

1月6日下午，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達了***總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，馬凱副總理對20_____年安全生產(chǎn)工作重點任務(wù)進行了部署。

***總書記重要指示精神：近日，***總書記在中共中央政治局常委會上發(fā)表重要講話，對全面加強安全生產(chǎn)工作提出明確要求，強調(diào)血的教訓(xùn)警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發(fā)展，扎實落實安全生產(chǎn)責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民生命財產(chǎn)安全。***強調(diào)，重特大突發(fā)事件，不論是自然災(zāi)害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強等問題。***對加強安全生產(chǎn)工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化黨政同責、一崗雙責、失職追責，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作，強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、跨年夜等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。

李克強總理重要批示精神：李克強總理在批示中指出，當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，務(wù)必高度重視，警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責任，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系，依法嚴懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

馬凱副總理重要講話精神：馬凱副總理在會議上要求，各地各部門各單位要深入貫徹落實***總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，堅持人民利益至上，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，切實落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責任三個責任體系，狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治四項重點工作，努力完成事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務(wù)，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。馬凱副總理還對做好當前安全生產(chǎn)工作提出要求，強調(diào)要針對歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的情況，強化紅線意識和責任擔當，對安全生產(chǎn)工作再檢查再落實;認真開展安全隱患大排查大整治，強化打非治違;突出城市建設(shè)運行安全風(fēng)險防范，強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴防各類事故發(fā)生。

(二)市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時的講話精神

去年12月21日，市委朱克江書記專程到市安監(jiān)局調(diào)研安全生產(chǎn)工作，對當前及兩會前后安全生產(chǎn)重點工作進行了部署安排。朱書記指出，安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展大局，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，任何時候都不能放松，各地各部門要牢固樹立紅線意識、底線思維，抓牢安全生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié)，確保不出現(xiàn)重大安全事故，確保群眾生命財產(chǎn)安全。朱書記強調(diào)，當前安全監(jiān)管監(jiān)察力度大、成效明顯，但仍然存在不足，各層各級要堅持把安全生產(chǎn)責任真正落細落常落實，真正做到六個到位：一是領(lǐng)導(dǎo)精力要到位。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持黨政同責、一崗雙責，各級領(lǐng)導(dǎo)要真正把安全生產(chǎn)擺上位置，做到守土有責、守土負責、守土盡責，做到領(lǐng)導(dǎo)管發(fā)展更要管民生，行業(yè)管業(yè)務(wù)更要管安全，企業(yè)管經(jīng)營更要管人命。二是監(jiān)管力量要到位。要盡快落實安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?；飞a(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防等四張清單，層層傳遞責任和壓力，配足監(jiān)管力量，確保監(jiān)管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，加大道路交通、建筑施工、公眾場所、居民集中區(qū)、城市燃氣管道、化工園區(qū)、煙花爆竹、敏感區(qū)域等安全隱患易集中地區(qū)的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患，必須拿出務(wù)實管用的辦法，督促其抓緊整改;對于已經(jīng)拿出辦法但遲遲未整改到位的，要依法實施強制手段，確保整改到位。五是管理責任要到位。以嚴肅的責任追究倒逼安全責任制的落實。六是應(yīng)急處置要到位。要多部門聯(lián)合，進一步優(yōu)化應(yīng)急處置機制和方案，堅決打好冬季安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，為歲末年初各項工作順利開展營造穩(wěn)定可靠環(huán)境。

二、肯定成績，正視不足，堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心

20_____年，全區(qū)上下堅持以黨的十八屆四中、五中全會和***總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以加強五化建設(shè)，提升監(jiān)管水平為抓手，深入貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，全面排查整治事故隱患，著力筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，全力提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。

(一)安全生產(chǎn)責任全面落實。 一是依照新法律落實責任。利用傳統(tǒng)和新興媒體，通過舉辦培訓(xùn)班、組織知識競賽等多種形式，學(xué)深學(xué)透新《安全生產(chǎn)法》，全面深刻領(lǐng)會新法明確的屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責任要求，并體現(xiàn)在層層級級簽訂的年度安全生產(chǎn)責任狀中，做到全覆蓋、無遺漏。二是依據(jù)新規(guī)定落實責任。按照省、市和我區(qū)相關(guān)規(guī)定，建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管責任體系，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。三是依循新要求落實責任。根據(jù)省政府《關(guān)于切實加強全省開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》和市政府《關(guān)于切實加強全市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和重點經(jīng)濟園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》、市政府辦公室《關(guān)于進一步加強化工園區(qū)安全管理實施意見》精神，全面強化開發(fā)區(qū)、重點經(jīng)濟園區(qū)和化工園區(qū)安全管理工作。

(二)安全生產(chǎn)大檢查扎實開展。 一是堅持持續(xù)不斷查。相繼組織開展了一節(jié)兩會、春季暨五一期間、夏季和國慶期間、秋季安全生產(chǎn)大檢查，真正做到檢查常態(tài)化，不斷檔、無間隙;堅持企業(yè)自查自糾，四不兩直暗查暗訪，部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查，不拘形式，重在實效。二是突出重點時段查。深刻吸取外地事故教訓(xùn)，重點開展元旦、春節(jié)、各級兩會、五一、國慶等重點時段安全生產(chǎn)大檢查。三是針對季節(jié)特點查。認真分析季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律，準確把握交通運輸繁忙、人員流動頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)交替等特點，加強重大危險源、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全檢查，及時排查整治事故隱患，嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。四是實施服務(wù)外包查。借助和發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)專長，先后委托天工大成、南京國恒等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，對海興化工、海力化工、輝豐農(nóng)化，以及聯(lián)鑫鋼鐵等規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點企業(yè)全面進行體檢式檢查，查出了一批事故隱患，取得明顯效果。

(三)安全生產(chǎn)專項整治百日行動深入推進。 一是周密擬定行動方案。制定出臺全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化打非治違和專項整治、油氣等危險化學(xué)品罐區(qū)、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治等專項整治或行動方案，全面部署開展安全生產(chǎn)專項整治百日行動。二是突出重點領(lǐng)域嚴查。突出化工園區(qū)、化工碼頭、石化倉儲區(qū)和?；飞a(chǎn)、使用、儲存單位以及?；?、易燃易爆和有毒有害物品專項整治，組成由安全生產(chǎn)專家參與的檢查組，開展多輪次的家家到檢查。委托具有甲級資質(zhì)的安全評價專業(yè)公司，對化工企業(yè)罐區(qū)、倉庫進行專項檢查和安全評價。強化化工企業(yè)安全技術(shù)支撐，所有化工企業(yè)都與安全專業(yè)服務(wù)機構(gòu)或安全專家簽訂了服務(wù)合同。推進煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金等重點工貿(mào)企業(yè)安全檢查，對全區(qū)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)場所進行全面普查。三是堅持問題導(dǎo)向督查。區(qū)安委會成立5個督查組，對12個鎮(zhèn)、9個區(qū)(園)、33個部門和單位開展了督查，并專門召開會議通報督查情況，落實整改措施，將安全生產(chǎn)專項整治百日行動推向深入。

(四)安全生產(chǎn)重點工作著力推進。 一是企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)持續(xù)推進。全區(qū)已有1208家企業(yè)通過標準化創(chuàng)建評審確認，其中一級1家、二級50家、三級608家，小微企業(yè)549家，始終走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。二是事故隱患排查治理體系建設(shè)不斷深化。全區(qū)1900家生產(chǎn)經(jīng)營單位和12個鎮(zhèn)、3區(qū)、31個部門正常登陸使用系統(tǒng)，累計上報事故隱患數(shù)據(jù)22556條，整改22240條，整改率98.6%。三是高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺運行逐步規(guī)范。全區(qū)高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺投入使用，構(gòu)建起區(qū)、港區(qū)、高危企業(yè)安全生產(chǎn)三級預(yù)警機制，實現(xiàn)對化工、冶金、煙花爆竹批發(fā)等高危企業(yè)重點崗位實時在線監(jiān)控。四是三項崗位人員安全培訓(xùn)效果明顯。全年培訓(xùn)三項崗位人員7182人，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)持證上崗率大幅提升。五是行政執(zhí)法力度持續(xù)加大。嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，嚴肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為，全年立案查處56件，其中事前立案28件，占50%。六是基層安監(jiān)機構(gòu)能力建設(shè)切實加強。繼港區(qū)安監(jiān)分局和大中鎮(zhèn)、劉莊鎮(zhèn)、白駒鎮(zhèn)、小海鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)安監(jiān)站通過省級驗收達標后，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊、開發(fā)區(qū)安監(jiān)分局、南陽鎮(zhèn)安監(jiān)站也通過省安監(jiān)局評估，其他鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機構(gòu)也基本具備了達標條件。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，影響安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的不確定因素仍然很多。主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)責任還沒有真正落實到位，無論是企業(yè)主體責任，還是屬地管理責任、行業(yè)監(jiān)管責任在落實上都有欠缺，說起來重要、忙起來顧不到，安全生產(chǎn)讓位于生產(chǎn)經(jīng)營等現(xiàn)象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒有真正形成制度，安全生產(chǎn)大檢查流于形式、三級巡查執(zhí)行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓(xùn)不到位、職工違章引發(fā)事故占比較高等問題還比較突出;基層安監(jiān)機構(gòu)能力建設(shè)還不能滿足安全生產(chǎn)工作需要，部分鎮(zhèn)(區(qū)、園)未能按照規(guī)定要求配備安監(jiān)人員，專業(yè)缺乏、在崗不在位等問題嚴重影響監(jiān)管監(jiān)察工作的有效開展。所有這些，亟需我們在今后的工作中切實加以解決。

三、明確目標，強基固本，理清新一年安全生產(chǎn)工作的思路和措施

20_____年是十三五開局之年，是建設(shè)強富美高新大豐的起步之年，對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。我們要進一步增強紅線意識和底線思維，居安思危，警鐘長鳴，強化依法治理，健全責任體系，狠抓措施落實，敢于擔當負責，努力開創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面。

20_____年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：認真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，以***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照區(qū)委十一屆六次全體(擴大)會議、區(qū)政府十四屆四次全體(擴大)會議要求，堅持以人為本、以民為本，牢固確立紅線意識，不斷強化底線思維，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責，堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，大力推動安全生產(chǎn)責任落細落常落實，全力推進領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應(yīng)急處置六個到位，為建設(shè)強富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

總體思路和主要目標是： 深化五化建設(shè)，提高保障能力，實現(xiàn)四個確保。即：確保不發(fā)生較大以上等級生產(chǎn)安全事故，確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)相對指標和絕對指標不突破市政府下達的目標控制值,確保市政府安委會確定的重點工作走在鹽城前列。

(一)深化安全生產(chǎn)法治化建設(shè)，提高依法治安能力。 一要造濃法治氛圍。要堅持法治導(dǎo)向、善用法治思維、依靠法律手段，對待和解決安全生產(chǎn)問題，始終做到把法律法規(guī)挺在前面，形成人人學(xué)法、人人守法、人人用法、人人護法的良好局面。要堅持深入園區(qū)、深入企業(yè)、深入一線，面向各級領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、企業(yè)負責人、安全管理人員、企業(yè)職工和廣大市民，廣泛開展以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的法制宣傳。同時，要精心組織開展好安全生產(chǎn)月、安全咨詢?nèi)盏燃行麄骰顒樱拱踩a(chǎn)法治理念深入人心。二要嚴格檢查執(zhí)法。要常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查，強化重點時節(jié)、重點時期、重點時段的監(jiān)管監(jiān)察，高頻加壓，緊抓不放;長效化開展安全生產(chǎn)大檢查，堅持標本兼治，兩手齊抓，嚴格整治事故隱患，嚴密防范事故發(fā)生;多樣化開展安全生產(chǎn)大檢查，堅持企業(yè)自查自糾，專家、專項、專業(yè)和服務(wù)外包檢查，四不兩直暗查暗訪，部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查，做到多查并舉，合力促進問題隱患整改落實到位。要嚴格執(zhí)行監(jiān)督檢查計劃，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，定人、定責、限時一抓到底，形成整改銷號閉環(huán)。要大力推行聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法，整合執(zhí)法力量，提高執(zhí)法效能，樹立執(zhí)法權(quán)威，深入持久地開展打非治違專項行動。三要嚴肅執(zhí)法監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，與區(qū)公共信用體系相關(guān)聯(lián)，同時對發(fā)生重大違法行為的企業(yè)及時公開披露，保障社會公眾的知情權(quán)，讓其失名聲、丟信譽、降等級，以儆效尤，提高企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性和主動性。

(二)深化安全生產(chǎn)專業(yè)化建設(shè)，提高有效監(jiān)管能力。 一要不斷提升安監(jiān)隊伍監(jiān)管本領(lǐng)。要堅持把專業(yè)提升作為加強安監(jiān)隊伍建設(shè)的關(guān)鍵，一方面為安監(jiān)機構(gòu)配足具有安全管理專業(yè)知識的監(jiān)管人員，另一方面引導(dǎo)安全監(jiān)管一條線的同志自覺與時俱進，持續(xù)加強學(xué)習(xí)，掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)和標準規(guī)程，積極參加國家注冊安全工程師資格考試，使專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)不斷適應(yīng)安全監(jiān)管要求。二要強化高危企業(yè)安全技術(shù)保障。要全面實施化工、冶金等高危企業(yè)安全檢查第三方服務(wù)外包，建立健全重點園區(qū)聘請安全專家坐班指導(dǎo)制度，積極推行安全專家進鎮(zhèn)到區(qū)園駐企業(yè)服務(wù)，正常聘請專家參與安全評價、安全檢查和復(fù)查驗收，指導(dǎo)企業(yè)安全管理人員開展安全管理工作。三要充實優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)?。要結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作和產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展實際，針對出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，面向全省全國招賢納才，從專業(yè)類型、人員數(shù)量、資格層次等方面進一步充實優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)?，確保專業(yè)監(jiān)管需求。

(三)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高規(guī)范管理能力。 一要規(guī)范運行。要積極開展標準化運行質(zhì)量審計，建立評審質(zhì)量考核公告和退出機制，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化運行質(zhì)量。要加強企業(yè)標準化運行情況的檢查、抽查和督查，督促企業(yè)按要求運行，鞏固標準化創(chuàng)建成果，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。二要提檔升級。已經(jīng)建成標準化且運行良好的企業(yè)要向更高水平的標準化看齊，二級企業(yè)要力爭建成一級企業(yè)，三級企業(yè)要積極沖刺二級企業(yè)，化工、冶金等高危企業(yè)要全部建成二級以上標準化企業(yè)。全年力爭新增一級標準化企業(yè)2家、二級標準化企業(yè)20家。三要掃尾增量。要繼續(xù)加大標準化創(chuàng)建推進力度，全面排查符合條件但還未開展標準化創(chuàng)建的企業(yè)，落實標準化創(chuàng)建工作任務(wù)。要加強督導(dǎo)，明確時間節(jié)點，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平，確保符合條件的企業(yè)全部通過標準化創(chuàng)建驗收。

(四)深化安全生產(chǎn)科技化建設(shè)，提高科技興安能力。 一要大力推進安全生產(chǎn)信息化。要以智慧城市建設(shè)為契機，按照上下聯(lián)動、共建共享的思路，建設(shè)智慧安監(jiān)，加快推進安全生產(chǎn)視頻會議、安全生產(chǎn)誠信管理、應(yīng)急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統(tǒng)建設(shè)，盡快實現(xiàn)安全生產(chǎn)互聯(lián)互通。要適應(yīng)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的新要求，研究和掌握安全事故統(tǒng)計工作新辦法、新制度和新系統(tǒng)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、完整，錄入報送及時。二要大力推進隱患治理體系現(xiàn)代化。要繼續(xù)推進查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)隱患治理體系建設(shè)，依法對審批手續(xù)不齊全、安全設(shè)施不達標、整改措施不落實的企業(yè)實行關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型，倒逼安全生產(chǎn)標準化、日常監(jiān)管和行政執(zhí)法相融合，加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制，促進企業(yè)由被動接受監(jiān)管向主動管理轉(zhuǎn)變，以行政執(zhí)法排查為主向企業(yè)日常排查為主轉(zhuǎn)變，從治標式排查向治本式排查轉(zhuǎn)變。同時，要引導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責任保險，不斷提高行業(yè)和企業(yè)參保標準和覆蓋面。三要大力推進安全控制智能化。要積極利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級契機，督促企業(yè)加快生產(chǎn)設(shè)備自動化改造，優(yōu)先選用安全風(fēng)險系數(shù)小的設(shè)備設(shè)施，減少人工操作崗位，在保證安全的條件下提高生產(chǎn)效能。要針對危險物品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、裝卸、處置等各個環(huán)節(jié)，大力運用聯(lián)鎖控制、緊急切斷、安全報警、視頻監(jiān)控、遙感技術(shù)、實時定位等安全技防手段，加大智能化安全控制設(shè)備設(shè)施的投入，提高危險物品的安全風(fēng)險防范能力。

(五)深化安全文化建設(shè)，提高本質(zhì)安全能力。 一要不斷強化安全生產(chǎn)責任落實。要依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，按照黨政同責、一崗雙責、失職追責和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，進一步健全安全生產(chǎn)責任體系，全面落實政府(管委會)屬地監(jiān)管、部門行業(yè)主管和企業(yè)主體責任，大力推動安全生產(chǎn)責任落細落常落實，確保達到安全生產(chǎn)責任五覆蓋、五落實。二要不斷提高安全培訓(xùn)教育成效。要在堅持抓好三項崗位人員和特殊作業(yè)人員安全培訓(xùn)的同時，大力推進企業(yè)全員安全培訓(xùn)，加強安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查，嚴格行政執(zhí)法，確保做到?；贰熁ū?、冶金等高危企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率100%。要著力打造全員安全培訓(xùn)樣板企業(yè)，并及時進行總結(jié)，在面上加以推廣。要加強安全培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，督促指導(dǎo)安全培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范開展安全培訓(xùn)，不斷提升安全培訓(xùn)質(zhì)量。三要不斷深化安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。要增強企業(yè)創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)的主動性和自覺性，引導(dǎo)企業(yè)從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強化安全激勵、營造安全環(huán)境、加強安全培訓(xùn)、規(guī)范安全行為、持續(xù)安全改進等方面開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)再創(chuàng)成一批市級和省級安全文化示范企業(yè)。同時，要重視發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，使安全文化更好地融入、服務(wù)、保障企業(yè)安全發(fā)展，實現(xiàn)綠色增長。

四、立足當前，真抓實干，全力保證一節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

春節(jié)將至，人流、物流、車流進入高峰期，各項商貿(mào)活動頻繁，各類致災(zāi)因素明顯增多，安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國家兩會也將陸續(xù)召開，需要一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。大家一定要警鐘長鳴，常抓不懈，認真落實防范措施，確保當前和今后一個時期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要突出抓好以下幾個方面：

一要深入開展一節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)大檢查。 要以深化安全生產(chǎn)專項整治百日行動為抓手，組織開展一節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)大檢查，一手抓存量安全隱患整治，一手抓增量安全隱患整治。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各單位要根據(jù)國家、省、市和我區(qū)有關(guān)通知精神，精心組織安全生產(chǎn)大檢查回頭看，全面檢查現(xiàn)有安全隱患整改落實情況，全面排查新增安全隱患，逐一登記建檔，梳理分類，建立安全隱患問題整治清單，實行包干銷號。要精準整治季節(jié)性安全隱患，針對冬季安全生產(chǎn)事故的易發(fā)性和危害性，按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的要求，圍繞?；飞a(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)，煙花爆竹、消防等重點領(lǐng)域，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感地帶，化工園區(qū)和人口密集公共場所等重點區(qū)域，組織力量集中開展安全生產(chǎn)大檢查，堅持屬地管理、誰主管、誰負責、誰檢查、誰簽字、誰負責的原則，確保找得準、查得深、治得好;要加強企業(yè)停產(chǎn)停工過節(jié)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的安全檢查，謹防企業(yè)在停復(fù)產(chǎn)、停復(fù)工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故;要嚴格執(zhí)行部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級安全生產(chǎn)巡查制度，部門每周必須巡查一次以上、鎮(zhèn)(區(qū))每周必須巡查兩次以上、企業(yè)每天必須巡查一次以上;對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要采取現(xiàn)場整改、發(fā)文整改、專家問診、掛牌督辦、跟蹤整改等措施，確保隱患得到及時有效地消除。

二要扎實推進安全生產(chǎn)百日專項整治六大行動。 要認真貫徹全市冬季安全生產(chǎn)工作會議精神，全面組織開展?；飞a(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產(chǎn)百日專項整治六大行動。強化對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等危化品的源頭管控，全面落實防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施，全面規(guī)范生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)管理，嚴防爆炸、火災(zāi)和中毒事故的發(fā)生;加強建筑業(yè)安全施工監(jiān)管，嚴防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運輸機械事故和觸電事故的發(fā)生;加強對交通事故多發(fā)路段、危險路段治理，加大車站檢查巡查力度，嚴禁易燃易爆等危險品上車，嚴查三超一疲勞等違法行為，堅決取締非法違法運營的校車、客車和貨車;加強對車站、商場、賓館、飯店、影劇院、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防檢查，著力解決無照無證經(jīng)營、消防安全通道不暢和消防設(shè)施使用故障等問題;嚴厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營、儲存、運輸行為，全面推進煙花爆竹銷售網(wǎng)點兩關(guān)閉工作;加強燃油供氣檢查檢測，按照一點一策、一點一案的辦法，全面整頓安全不達標加油站，堅決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三要精心組織城市安全治理專項行動。 要深刻汲取深圳光明新區(qū)1220特別重大滑坡事故教訓(xùn)，高度重視城市安全治理。各有關(guān)部門和單位要按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，集中力量，明確責任，落實措施，組織開展好城市安全治理專項行動。要深入分析城市安全風(fēng)險，堅持專兼結(jié)合，突出房屋建筑、渣土車及運輸管理、道路橋梁、玻璃幕墻、人員密集場所、燃氣管道、電梯、戶外廣告、加油站等行業(yè)領(lǐng)域，查找源頭，摸清底數(shù)，列出清單，形成監(jiān)測整改方案。要強化隱患整治，按照對照清單、逐一排查、閉環(huán)整治的要求，努力減少隱患存量、遏制隱患增量。要健全城市安全工作機制，完善隱患排查治理體系，補齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板，全面提升城市安全水平。

四要認真做好值班值守工作。 要切實加強一節(jié)兩會期間的應(yīng)急值守和信息報送工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時值班制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，保證安全生產(chǎn)信息暢通。要立足超前防范，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合各自實際，及早開展風(fēng)險評估、隱患排查、物資儲備等防范工作。要時刻關(guān)注天氣變化，全力做好強冷空氣及強降溫、暴雪可能造成公路、電力、建筑施工等生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作。要切實加強應(yīng)急準備工作，建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，細化應(yīng)急措施，健全應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，落實應(yīng)急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備，保證如果發(fā)生非正常情況，能夠反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天;安全責任，重如泰山。我們一定要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感，思想更重視，措施更扎實，責任更明確，全面推進安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，為建設(shè)強富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

年初安全會議上的講話稿篇3：學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實20_____年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神，總結(jié)回顧20_____年學(xué)校安全穩(wěn)定工作，分析當前形勢，安排部署20_____年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面，我講三點意見。

一、20_____年全市學(xué)校安全穩(wěn)定綜治工作回顧

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育系統(tǒng)堅決貫徹落實上級有關(guān)學(xué)校安全工作的重要決策部署，以學(xué)校安全綜合等級評定工作為總攬，扎實開展全國統(tǒng)一進行的安全大檢查等各項工作，較好完成年初制定的工作目標，有效地保持了全市教育系統(tǒng)學(xué)校安全穩(wěn)定的良好局面。

簡要概括起來，20_____年，我們重點做了以下幾個方面的工作：

(一) 強化學(xué)校三防配備，提升學(xué)校安全防范能力。 經(jīng)過對各縣(市、區(qū))轄區(qū)范圍內(nèi)各級各類學(xué)校的三防配備情況進行進一步的摸底排查，加大了學(xué)校三防投入，目前，滄州市近千所學(xué)校配備了專職保安1700人，1893所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;全市配備物防設(shè)備13343套;視頻監(jiān)控實現(xiàn)學(xué)校全覆蓋，有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控24459路。有886所學(xué)校安裝了一鍵報警設(shè)備，并實現(xiàn)了與公安機關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。

(二) 強化校園警衛(wèi)室建設(shè)。 為切實加強學(xué)校安全防范工作，有效防范、遏制不法分子入校傷害師生事件的發(fā)生，按照全省統(tǒng)一部署，從20_____年8月份開始，我市強力推進學(xué)校警衛(wèi)室建設(shè)工作。學(xué)校警衛(wèi)室燈箱、標牌統(tǒng)一使用威嚴的警察標識，統(tǒng)一粉刷藍白墻裙腰線等標志，不僅統(tǒng)一規(guī)范，而且對不法分子將起到強烈的心理震懾作用。對此項工作進行了部署。目前， 全市共建成標準化學(xué)校安全警衛(wèi)室1585個。同時積極爭取市級財政資金192萬元用于解決市屬中學(xué)幼兒園保安經(jīng)費，并將此項經(jīng)費列入市級財政經(jīng)費預(yù)算。

(三) 強化學(xué)校安全等級評定工作。 按照兩年一驗收的原則，20_____年初。我們組織12個專家組，對2022年評定的224所a級學(xué)校、342所b級學(xué)校進行了復(fù)檢，對第二輪申報學(xué)校進行驗收，新評定a級學(xué)校126所，b級學(xué)校174所。我們已將評定結(jié)果掛在教育局網(wǎng)站上，接受社會監(jiān)督。目前，全市共評定a級學(xué)校350所，b級學(xué)校516所。

(四) 強化特殊時段、敏感時期的安保工作。 積極開展春季開學(xué)前、中高考前、秋季開學(xué)前、天津港8.12特別重大爆炸火災(zāi)事故后、9.3閱兵前等重要時段的安全大檢查。先后三次在全市教育系統(tǒng)開展安全大檢查工作，每次大檢查市教育局都派出16個由副處級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊的督查組，檢查學(xué)校近200所。通過開展安全大檢查工作，及時排查、消除安全隱患，確保全市中高考期間、國慶節(jié)期間、9.3大閱兵期間學(xué)校安全穩(wěn)定。

(五) 強化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。 充分利用暑假期間，省內(nèi)外專家，分別于8月初和十一月初，對近1700名學(xué)校安全管理人員和食品安全管理人員，進行了相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，提升學(xué)校安全管理人員的水平，促進學(xué)校安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化。根據(jù)《滄州市教育系統(tǒng)全員安全考試方案》要求，去年12月份，組織全市近8萬教職員工，開展第四次安全知識考試，市教育局派出督查組，對各縣市區(qū)、市直各校進行督查，根據(jù)考試成績，對市直各校教職員工的安全合格證進行復(fù)檢，做到持證上崗。

(六)強化 推廣使用《河北省學(xué)校安全隱患臺賬管理系統(tǒng)》、《中國教育學(xué)會學(xué)校安全教育公益平臺》工作。 為深入、廣泛、高效的開展學(xué)校安全教育，建立科學(xué)化、信息化的安全體系，按照全省統(tǒng)一部署，從20_____年6月份開始，我們開通并使用了這兩個平臺，用于安全教育學(xué)習(xí)和替代以前的紙質(zhì)臺賬。各縣、各學(xué)校在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，統(tǒng)一發(fā)送到這個平臺上，在第一時間自動統(tǒng)計生成，不再逐級統(tǒng)計，逐級報送，大大節(jié)約了時間，提高了效率。

同志們，經(jīng)過全市教育系統(tǒng)共同的努力，20_____年，全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作保持總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。同時我市學(xué)校安全工作也得到了上級的充分肯定：被河北省教育廳、河北省公安廳評為20_____年上好一節(jié)消防課主題活動優(yōu)秀組織單位,并連續(xù)榮獲滄州市安全生產(chǎn)目標管理考核先進單位、滄州市社會管理綜合治理先進集體。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果，是社會各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結(jié)果。 在此，我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴峻，在一些單位，仍然存在著不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

一是 思想認識參差不齊 。 有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏，僥幸心理依然嚴重，對安全工作談起來重要，抓起來次要，忙起來不要。重 業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象還在一些學(xué)校比較嚴重的存在，有些學(xué)校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻，落實不到位，工作時緊時松，不能做到常態(tài)化。

二是 參差不齊。有些安全工作粗疏甚至是走過場，還有一些人因為缺乏應(yīng)有的知識和水平，對存在的安全隱患看不出來，以致釀成校園安全責任事故。

三是 隱患 整改不及時。有的學(xué)校人員班容量密度過大，疏散通道堵塞，特別是一些班額較大學(xué)校，教室后門鎖閉現(xiàn)象嚴重，成為最為嚴重的安全隱患之一; 有的三防不達標，安全警衛(wèi)室已經(jīng)強力推進了兩年時間，但時至今日，還有近千所學(xué)校沒有建成標準的學(xué)校安全警衛(wèi)室;有的中小學(xué)、幼兒園食堂變相承包或是無照經(jīng)營，存有管理不嚴、操作不規(guī)范、工作人 員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題 。

四是 安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設(shè) 學(xué)校公共安全教育課，不開展應(yīng)急演練，師生掌握不了逃生的技能，師生的安全意識和自我保護的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點中學(xué)、職教中心，公共安全教育課還幾近空白，這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。

五是 心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年，因?qū)W生心理問題，自殺自殘、打架斗毆的事件成為近幾年我市學(xué)校校內(nèi)傷亡事故發(fā)生的主要類型。

二、明確目標， 突出重點，扎實推進20_____年學(xué)校安全穩(wěn)定工作

20_____年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是： 深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神， 按照上級有關(guān)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的部署要求，進一步強化底線思維和紅線意識，以推進學(xué)校安全綜合等級評定工作為總攬，突出抓好學(xué)校安全崗位責任落實和學(xué)校安全教育兩個重點，實現(xiàn)四個確保：確保不發(fā)生重大安全事故，確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件，確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件，確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。全面推進學(xué)校安全工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，為興辦人民滿意的教育創(chuàng)造良好的教育、教學(xué)環(huán)境。關(guān)于今年學(xué)校安全工作的主要任務(wù)， 今年學(xué)校安全工作的目標和工作重點，市教育工委、市教育局已經(jīng)下發(fā)了專門文件，我在這里著重強調(diào)以下十二項要突出抓好的工作：

(一)突出抓好學(xué)校安全綜合等級評定工作。 學(xué)校安全綜合等級評定工作，是我市的創(chuàng)新，也是我市的特色，更是學(xué)校安全工作的抓手。學(xué)校安全等級評定標準，共七項六十三條，幾乎涵蓋了學(xué)校安全的各個方面。這些方面都做好了，才算安全工作做好了，有一條做不好，就是還存在安全隱患，就是工作還不到位。安全工作是動態(tài)的、是時刻都在變化的，各學(xué)校要時時刻刻用標準對照自己的工作，及時查漏補缺，才能保證學(xué)校安全穩(wěn)定。

(二)突出抓好校園安保防范工作。 按照省教育廳的工作部署，進一步開展校園警衛(wèi)室建設(shè)，在全市中小學(xué)校全部建成規(guī)范化、標準化校園警衛(wèi)室。按照省市要求，完善學(xué)校三防建設(shè)，配齊配強學(xué)校安全保衛(wèi)干部和專職保安，加強校園視頻監(jiān)控平臺、一鍵報警設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，確保設(shè)施設(shè)備運營正常。嚴格落實門禁制度，實行校門24小時值守和校園封閉管理，全面加強外來人員進出校園、學(xué)生進出校園和車輛物資進出校園管理，嚴格實行進出校園審核、登記、準入制度，強化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。

(三)突出抓好校園及周邊環(huán)境治理工作。 充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理專項工作組的職能優(yōu)勢，協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期開展校園及周邊治安秩序、交通環(huán)境、文化食品市場和打非治違專項整治行動，堅持前端管理和源頭防范。各校要做好內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，加強學(xué)校、班級綜治安全信息員隊伍建設(shè)，加強問題學(xué)生和教職工的思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為管控和臺賬管理，預(yù)防和控制學(xué)生打架斗毆等涉校涉生事故案件的發(fā)生;要主動提請轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重癥精神病人、重點上訪人員等各類重點人員的排查、管控，及時化解矛盾糾紛，嚴防肇禍滋事人員危害師生安全;科學(xué)設(shè)置校園及周邊交通警示標識和交通安全設(shè)施，優(yōu)化校園周邊環(huán)境。

(四) 突出抓好隱患排查整改及臺賬工作。 一是 落實學(xué)校安全主體責任，以學(xué)校自查整改隱患為主。按照省教育廳日巡查、周檢查、月排查、季度總結(jié)的工作要求，開展校園安全隱患排查與整治行動，各縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查，市教育局每季度開展一次督查，其中在春季和秋季，各開展一次由市教育局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。對所有隱患，能整改的要立即整改到位;一時不能整改的，要記明原因，并落實整改責任人、期限和防范措施，有效避免事故的發(fā)生。 二是 安全隱患排查整改檔案規(guī)范化、科學(xué)化。依托河北省學(xué)校安全隱患臺賬管理系統(tǒng)，積極推進學(xué)校安全網(wǎng)格化管理，積極構(gòu)建逐級管理、層層負責，一崗雙責、責任到人、全員參與、全面覆蓋的網(wǎng)格化安全隱患排查管理系統(tǒng)。

(五) 突出抓好重大節(jié)日、特殊時期的安全穩(wěn)定工作。 在全國兩會、國慶節(jié)等重要時段和敏感時節(jié)，部署加強校園安保工作，做好值班備勤，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，保持信息聯(lián)絡(luò)暢通，防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。

(六)突出抓好預(yù)防學(xué)生溺水工作。 從近幾年發(fā)生的事故看，溺水已成為學(xué)生意外死亡事件的第一大殺手。雖然幾乎所有溺水死亡事故發(fā)生在校外，不是學(xué)校責任事故，但是死亡的畢竟是我們的學(xué)生，在這方面，學(xué)校不僅要把自己該做的工作做到位，對職責范圍以外的事情，能做的也要盡其所能。不僅要在學(xué)校加強防溺水安全教育，還要通過《告家長一封信》、家長會、家訪、校訊通和手機短信等多種形式，密切家校聯(lián)系，向每個學(xué)生及家長發(fā)布防溺水安全常識提示，努力增強家長的安全意識和責任意識。要積極主動提請并協(xié)調(diào)有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)和社區(qū)，加強重點水域安全管理，開展學(xué)生上下學(xué)途徑和經(jīng)?；顒拥膮^(qū)域、水域的排查巡查，在重點危險水域設(shè)置安全警示標牌，設(shè)立安全隔離帶、防護欄等設(shè)施，及時消除可能造成學(xué)生溺水事故的安全隱患。

(七) 突出抓好食品衛(wèi)生安全工作。 以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控廚房為重點，積極推進學(xué)校食堂明廚亮灶工作，這是今年教育局、食藥局確定的重點工作。要在學(xué)校食堂食品儲存、加工、售賣等重點環(huán)節(jié)和部位安裝監(jiān)控探頭，并與河北省藥安食美網(wǎng)絡(luò)平臺聯(lián)網(wǎng)，積極發(fā)揮學(xué)生及家長的監(jiān)督作用，促進學(xué)校食堂管理標準化、規(guī)范化。

(八)突出抓好校舍設(shè)施安全工作。雖說經(jīng)過這幾年的工作，校舍安全狀況有了很大改善，但還有一些破舊校舍，快速向危險校舍轉(zhuǎn)化，所以在校舍安全方面，依然絲毫不能大意，要對校舍、圍墻等場地及設(shè)施進行安全檢查和檢驗，確保各項辦學(xué)設(shè)施符合國家安全質(zhì)量標準，要加大對校舍的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患要立即停止使用，并及時維修或者更換，學(xué)校無力解決或無法排除的重大安全隱患，要及時采取措施，務(wù)必確保師生安全，并及時向當?shù)卣跋嚓P(guān)部門報告。

(九)突出抓好安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 一是 開展安全管理相關(guān)知識培訓(xùn)。面向各級教育行政部門、中小學(xué)校一把手，學(xué)校安全安全管理人員、食品安全管理及從業(yè)人員培訓(xùn)等，組織參加國家、省級相關(guān)安全培訓(xùn)，扎實開展市、縣兩級培訓(xùn)，全面提高安全從業(yè)人員的管理水平。 二是 強化教職員工的安全培訓(xùn)。通過市級集中培訓(xùn)與縣、校自行培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，對教職工進行安全法律法規(guī)培訓(xùn)。同時在20_____年秋季組織教職工全員安全知識考試。

(十)突出抓好教育宣傳和演練工作。要充分利用好 《中國教育學(xué)會學(xué)校安全教育公益平臺》，深入、廣泛、高效的開展學(xué)校安全教育，建立學(xué)校、家庭、社會相互銜接的學(xué)生安全教育體系。 一是 開展公共安全教育進課堂，做到六落實 ，同時開展和落實放學(xué)前一分鐘安全教育。 二是 開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題安全宣傳教育，組織各項安全應(yīng)急疏散演練活動，努力營造良好的輿論氛圍，切實提高廣大師生的安全意識、應(yīng)急避險逃生技能和自救互救能力。 三是是 做好對學(xué)生家長的宣傳工作。敦促家長切實履行監(jiān)護人的職責，尤其是加強學(xué)生離校期間的安全監(jiān)管，配合學(xué)校共同做好學(xué)生的安全教育與防范工作。 四是 開展安全應(yīng)急演練。 各級各類學(xué)校要加大演練頻次，每月至少要組織一次針對地震等災(zāi)害的演練、演習(xí)，要創(chuàng)新演練形式，把防震演練與大課間、放學(xué)離班等學(xué)生大流量時段活動相結(jié)合、與消防應(yīng)急避險演練相結(jié)合，融知識傳授、應(yīng)急演練為一體的綜合性教育活動，強化應(yīng)急演練的實際效果，養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣和應(yīng)急避險能力。

(十一)突出抓好民辦學(xué)校的安全管理工作。針對民辦學(xué)校安全管理落后，安全事故率高、教育行政部門監(jiān)管力量薄弱、安全管理權(quán)責模糊的現(xiàn)狀，進一步加強對民辦學(xué)校安全管理力度，加大對民辦學(xué)校安全檢查的頻次，督促民辦學(xué)校排查安全隱患并限期整改。對存在較大安全隱患且不落實整改措施的，要采取通報批評、消減招生計劃、暫停招生、取消辦學(xué)資質(zhì)等手段進行嚴肅處理。

(十二)突出抓好校車和接送學(xué)生車輛安全工作。隨著辦學(xué)條件的改善，有的縣市政政府成立了校車公司，一些學(xué)校特別是民辦幼兒園購買了制式校車。目前，統(tǒng)計在冊的校車及接送學(xué)生車輛495輛，主要是民辦幼兒園和民辦小學(xué)使用，其中民辦幼兒園又占了絕大多數(shù)。這對改善學(xué)生上下學(xué)交通起到了很好的作用，但也帶來了校車管理方面的一系列問題、有校車的地方，特別是自己購買校車的學(xué)校，一定要強化校車各個環(huán)節(jié)的管理，嚴格審查車輛及駕駛?cè)速Y質(zhì)，跟車老師上下車要仔細清點人數(shù)，駕駛?cè)藛T要遵守交通法規(guī)，注意行車安全。在做好自有校車安全工作的同時，也要加強對學(xué)生的安全教育，教育學(xué)生不要乘坐過期、漏檢、農(nóng)用車、報廢車等不合格車輛。最近，我市一所幼兒園發(fā)生校車側(cè)翻事故，萬幸沒有造成死亡或重傷的嚴重，但也引起了市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。所以，希望大家一定要高度重視校車和接送學(xué)生車輛安全工作。

三、嚴格履責，強化落實，確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。 做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，加強領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。各級教育行政部門、各級各類學(xué)校認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)總書記就安全生產(chǎn)工作有一系列的指示精神，切實落實黨政同責、一崗雙責、失職追責和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全的責任制，要進一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)。黨政一把手作為安全穩(wěn)定工作的第一責任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為一崗雙責責任人，都要切實承擔起保障安全、維護穩(wěn)定的政治責任。履行最高職責，還要強化落實學(xué)校的主體責任。單位的一把手，引領(lǐng)著學(xué)校安全工作的走向，必須切實做到五個親自,即必須親自組織召開會議研究安全工作、必須親自部署安全工作、必須親自參加安全檢查、必須親自研究隱患整改措施、必須親自下達要害部位隱患整改和嚴看死守任務(wù)。

(二)消除梗阻，政令暢通。 有的學(xué)校對安全問題認識不足，缺乏憂患意識，存有麻痹思想，隱患排查走過場;有的學(xué)校管理措施不到位，標準不高，要求不嚴，上級有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒有得到認真地貫徹執(zhí)行，部分校長仍存在僥幸心理，對安全工作談起來重要，抓起來次要，忙起來不要。個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視不夠，重成績、輕安全，認為只要成績抓上去了，就一俊遮百丑，從某種程度上講，這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻。安全工作容不得半點含糊，任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有，任何一個排查的細節(jié)都不能忽視，任何一個工作的環(huán)節(jié)都不能省略，是否認真落實上級文件要求和精神，也考驗我們是否盡職盡責。對安全工作必須做到三個決不允許：決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行，有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣，搞變通。

(三)層層履責，嚴明紀律。 各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作，及時把握形勢，分析問題，強化措施，做好工作。要進一步明確 誰主管、誰負責和一級抓一級、一級對一級負責的管理原則，建立健全安全穩(wěn)定工作責任制和問責制。 履行安全最高職責，更要落實教職工全員安全責任。做好安全工作，光靠一把手和主管安全的同志重視不行，必 須堅持黨政同責、一崗雙責、全員參與、人人有責的原則。教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》對學(xué)校各個崗位的安全職責做了明確規(guī)定，上至校長書記，下至門衛(wèi)、宿管員，共39個崗位，每個崗位都有不同的崗位職責。今年學(xué)校安全工作的主要任務(wù)之一，就是全面落實《中小學(xué)校崗位安全工作指南》。要按照省廳要求，全體教職員工人手一冊，作為案頭書，要把各自崗位職責熟記于心，這樣才能履行好自己的職責。各學(xué)校要按照崗位指南的要求，根據(jù)自己的情況，把安全責任細化到每一個領(lǐng)導(dǎo)，每一個教師、每一個職工，要根據(jù)不同的崗位，簽訂不同的責任狀，全面落實教職工全員的安全崗位責任，切實筑牢學(xué)校安全工作第一道防線。

安全工作的性質(zhì)，要求我們必須認真嚴謹、嚴肅對待，不允許我們姑息遷就、心慈手軟，各縣(市、區(qū))局、各學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)必須發(fā)揚抓鐵有痕、踏石留印的精神，下大力抓好安全工作，對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位，按照四不放過原則，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。同時加強督導(dǎo)考核，對學(xué)校安全穩(wěn)定工作實行一票否決。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分，甚至被追究刑事責任刑。但是，要真是有人在安全工作中打了折扣，失職，瀆職造成了重大損失，我們追究其責任來，也絕不會手軟。

同志們，學(xué)校安全， 人命關(guān)天， 從事安全工作的同志，須臾不能放松懈怠，絲毫不能心存僥幸，時刻不能麻痹大意。要牢固樹立學(xué)校安全穩(wěn)定工作功不抵過、過不可赦的憂患意識，以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的工作態(tài)度，以枕戈待旦、頑強拼搏的工作精神，竭心盡力，全力以赴，把學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作做細、做實、做好，使學(xué)校安全穩(wěn)定工作在十三五的開局之年再上新臺階，讓作風(fēng)整頓活動的成果轉(zhuǎn)化為全市教育系統(tǒng)的平安、和諧、穩(wěn)定。

第6篇 學(xué)校暑期安全會議講話稿

學(xué)校暑期安全會議講話稿范文（通用）

在現(xiàn)在的社會生活中，我們都可能會用到講話稿，講話稿可以起到指引或總結(jié)會議，傳達貫徹上級精神等作用。寫講話稿的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是小編為大家收集的學(xué)校暑期安全會議講話稿范文（通用），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

學(xué)校暑期安全會議講話稿

親愛的同學(xué)們：

大家好！

馬上就要放假了，但校長的腦子里依然是你們活躍的身影，運動場上，你們矯健的身影；足球場上，你們拼搏的笑臉；藝術(shù)節(jié)上，你們健美的舞姿；作文比賽、數(shù)學(xué)競賽、物理競賽等等，你們獲獎的張張證書；國家教育質(zhì)量監(jiān)測中，同學(xué)們表現(xiàn)的特別優(yōu)秀；在我們開展的“尋家風(fēng)、守家訓(xùn)”活動中，展示了我們優(yōu)良的家風(fēng)。作為校長，我愛你們，我心中都是你們的身影！

在這學(xué)期中，我們評出了175位實中好少年，其中八年級王若苯莤同學(xué)、趙子懿同學(xué)被評為新鄭市好少年，同時王若莤同學(xué)還被評為新鄭市“十佳好兒童”，作為好兒童代表向全市青少年發(fā)出“爭做文明使者，共建美好新鄭”的倡儀，我校白安琪同學(xué)、崔赟飛同學(xué)拾金不昧，失主找到學(xué)校送來錦旗，20xx年，由于你們的努力，我們學(xué)校創(chuàng)建新鄭市文明校園成功。

馬上放假了，有幾句話要告訴你們：我們門口的求己園，認識自己，做最好的自己，我們是實中飛的金鳳凰，要好好地愛護自己，珍愛自己的生命。我們門口的樓一個叫思恭樓，一個叫思敬樓，合起來叫“恭恭敬敬”，這是做事的態(tài)度，我們是實中飛出的金鳳凰，所以任何事情，任何時候都要恭恭敬敬。暑假里我們要讀一些好書，掌握一技之長，參加一些社會活動，預(yù)習(xí)一下下學(xué)年的課本，成功好多時候是在八小時以外，別人看不見的時候。

因為我們是金鳳凰，我們的生命分外寶貴，要分外珍愛我們的生命，安全無小事，在這里，再次提醒孩子們將安全系于心間，過一個安全的、快樂的暑假，因此希望你們一定要做到：

一、珍愛生命，謹防溺水

禁止到河、渠、溝塘、水庫、“南水北調(diào)”主干渠等野外水域玩耍和游泳。

二、安全用電，遠離火災(zāi)

三、遵守交通規(guī)則，平安出行

暑假中注意安全，注意學(xué)習(xí)，要今天比昨天好，明天比今天好，天天在學(xué)習(xí)，天天在鍛煉，天天在成長，天天在進步，天天在發(fā)展，每周告訴老師你們都很好，過完暑假我們是一個更優(yōu)秀的自己。

同學(xué)們，每一個生命來到世間都不容易，都有一件大事等著他去干，生命之歌，因安全而激越；生命之樹，因安全而長青；生命之光，因安全而璀璨。讓我們牢記，珍愛生命，擁抱生命，讓世界因我而精彩，讓世界因我而美麗，讓生命精彩綻放！

最后，祝大家暑假快樂！

謝謝你們！

學(xué)校暑期安全會議講話稿，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

第7篇 學(xué)生安全會議講話稿

學(xué)生安全會議講話稿

在充滿活力，日益開放的今天，需要使用講話稿的情境愈發(fā)增多，講話稿可以起到整理講話者的思路、控制時間的作用。你所見過的講話稿是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的學(xué)生安全會議講話稿，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

學(xué)生安全會議講話稿

親愛的老師、同學(xué)們：

大家好！

進入六月，天氣更加炎熱。今天，我講講安全、學(xué)習(xí)問題。

在校外，5月25日，xx縣一老年康復(fù)中心發(fā)生火災(zāi)，造成38人死亡、4人輕傷、2人重傷。5月23日，xx某學(xué)校一學(xué)生張某與李某打籃球，拼搶中眼鏡片損壞，后因賠付發(fā)生口角，張某用匕首捅死了李某。5月27日，就在我們新場街文昌宮農(nóng)貿(mào)市場入口處，從樓上掉下一把鉗子，當場砸死一幼兒。學(xué)生在樓道被踩踏，青年人飆車傷亡，女性青年乘坐陌生人車輛失蹤或身亡、水電氣火災(zāi)害等，發(fā)生的安全事故讓人怵目驚心，留給我們的是痛惜和教訓(xùn)。

極少數(shù)學(xué)生通過打斗或找?guī)蛢磥斫鉀Q問題，這種做法很愚蠢。他們讓父母痛心，讓老師擔心，讓受害者傷心。他們給班集體抹黑，嚴重影響學(xué)校的聲譽。其實，同學(xué)之間沒有化解不了的矛盾。我先給同學(xué)們講一個故事。

兩個好朋友去沙漠中旅行，其中一個人做了對不起朋友的事，他的朋友把這件事記在了沙子上。他們繼續(xù)前行，在危急時刻他救了朋友一命，朋友把這件事記在了石頭上。這個人很好奇，就問朋友，為什么有的事記在沙子上，而有的事記在石頭上呢?朋友說，有人做了對不起我的事，我記在沙子上，讓這件事隨風(fēng)消逝;朋友救了我一命，我就要把這件事記在石頭上，永遠銘記在心里。

這個故事告訴我們，對待朋友之間的矛盾要大度，別把矛盾放在心里，那樣不利于朋友間和諧相處;反之，對于朋友的幫助，應(yīng)該永遠記在心間。

中學(xué)生年輕氣盛、行事魯莽，難免會發(fā)生一點小矛盾，如果因此而出口成臟、大打出手，會給身心健康造成極大危害。如何處理好這些矛盾呢?

首先，學(xué)會道歉。其次，學(xué)會心理換位。第三，學(xué)會退一步。第四，學(xué)會心平氣和地溝通。

同學(xué)們，我們就從說文明話做文明事做起。病從口入，禍從口出。出口傷人的語言像一把鋒利的尖刀，會刺傷人們的心靈，傷害人們的尊嚴和自信。同學(xué)們，讓文明的語言為你的人格魅力加分。

大家一定不要私拉亂接電線，堅決禁止使用熱得快等危險電器，注意用水用電用氣用火的安全;嚴禁吸煙，特別是吸倒床煙;在人群聚集處，上下樓梯，相互謙讓，不推擠追逐;不準下河塘洗澡;遵守交通規(guī)則和交通秩序，文明行路;講究飲食衛(wèi)生，不亂吃食物;生病及時就醫(yī)，不拖延硬扛。注意公共場所的人身和財產(chǎn)安全，妥善存放貴重物品、現(xiàn)金等，不給盜賊可乘之機，做到人走關(guān)鎖好門窗及水電氣開關(guān)。交友要慎重，不將社會閑雜人員及以前的同學(xué)帶入校園內(nèi)。人人都要有自我保護意識，盡量規(guī)避安全風(fēng)險。

接下來我和大家分享一副對聯(lián)：“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦川終屬楚;苦心人，天不負，臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳。”

這副對聯(lián)用的是項羽勾踐的正面形象。學(xué)史貴知今，古要為今用!在學(xué)習(xí)中，我們每一位同學(xué)要有楚王項羽的勇氣，破釜沉舟，敢于“亮劍”，勇者才無敵，強者有風(fēng)范。

面對優(yōu)勢學(xué)科我們要“力拔山兮氣蓋世”，往深里學(xué)，往實里學(xué)，始終讓它成為高分的引擎;面對弱勢學(xué)科，我們要臥薪嘗膽亦從容，從基礎(chǔ)學(xué)，從老師那里學(xué)，從同學(xué)那里學(xué)，力爭讓它成為增分的加速器。

面對未來，我們要有越王勾踐的韌性，發(fā)奮圖強，積蓄力量?！安蛔雠橙醯耐丝s，不做無益的彷徨，敢與雷霆碰杯，敢與日月爭光?！?/p>

同學(xué)們，美好的生活從自身的文明開始，成功的未來從生命的安全起步。踏踏實實走好每一步，認認真真扣好人生的每一?？圩?，讓人生無悔!讓青春無憾!

學(xué)生安全會議講話稿，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

第8篇 全市消防安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

全市消防安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇同志們：

我們今天在這里召開全市安全生產(chǎn)形勢分析暨消防工作會議，主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢，研究部署下一階段工作，進一步明確工作責任，努力遏制事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。剛才，大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專題片，通報了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢以及去年大中鎮(zhèn)10.15事故責任追究情況，市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言，各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責任狀》、《消防工作目標責任書》。下面，我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項工作再強調(diào)三點意見：

一、堅持標本兼治，扎實推進安全工作的各項關(guān)鍵舉措.

今后一段時期，夏季高溫來臨，雷電、雨水頻發(fā)，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)到了黃金時節(jié)，極易發(fā)生安全事故。要針對夏季安全生產(chǎn)工作特點，扎扎實實抓好各項關(guān)鍵措施的落實，標本兼治，軟硬并舉，努力實現(xiàn)長治久安。

1、重視抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。

一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量，聘請安全專家，扎實開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查，消除事故隱患。要針對行業(yè)企業(yè)特點、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患，能夠立即整改的要督促當場整改到位;不能立即整改的要責令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的，要果斷采取強制停產(chǎn)、停工措施，同時限期整改到位。

二是要以專項整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農(nóng)機、電梯、冶金鑄造等重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項整治，著力解決重點行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問題，消除長期以來存在的頑疾，切實提高重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

三是要以打擊非法違法推進依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停，安全生產(chǎn)事故難絕。對檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為，要敢于動真碰硬，依法予以查處，切實維護法律的威嚴。要重點查處三非行為，做到杜絕非法生產(chǎn)，遏制非法建設(shè)，減少非法經(jīng)營。同時要依法查處一般生產(chǎn)安全事故，嚴肅追究責任單位和責任人。

2、切實抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負責人和分管負責人，是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實加強學(xué)習(xí)，增強法律法規(guī)知識，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。

一是要在宣傳培訓(xùn)上求實效。要精心組織安全生產(chǎn)月活動，認真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動，營造安全生產(chǎn)濃烈氛圍，推動全社會的安全生產(chǎn)意識從要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。

二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)工作，明確目標，創(chuàng)新舉措，努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性，推動企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從要我培訓(xùn)向我要培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。

三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)四創(chuàng)建工作，大力開展安全文化進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進家庭、進校園、進工地 六進活動，使得安全生產(chǎn)的理念深入人心，為全市的安全生產(chǎn)工作提供強大的精神動力。

3、全面抓好火災(zāi)隱患專項整治。做好消防安全工作要堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合。

一是要大力開展三合一場所專項治理。三合一場所是直接影響職工生命安全的重大火災(zāi)隱患。據(jù)統(tǒng)計，我市共有各類三合一場所2000家左右。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要按照摸清底數(shù)、解決問題、建立長效的要求，認真制訂切合實際的整治計劃，周密部署，精心組織，切實做到三個必須，落實四項措施，確保整治取得實效。三個必須就是對存在三合一的，必須做到員工宿舍、生產(chǎn)車間、倉庫徹底分離;必須保持消防安全疏散通道暢通;必須配備必要的消防器材設(shè)施。四項措施就是對員工宿舍的存在問題做到：轉(zhuǎn)移措施，將三合一建筑內(nèi)的住宿人員及時清理，決不能坐視不管;隔離措施，對一時不能搬遷的，將員工宿舍和生產(chǎn)儲存場所用防火墻等進行徹底分隔，員工宿舍另行設(shè)安全疏散通道;改善措施，依靠社會力量，創(chuàng)建民工之家，改善民工生活條件;建設(shè)措施，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，建造標準化生產(chǎn)廠房和員工宿舍，引導(dǎo)家庭作坊向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。

二是要努力強化高層建筑消防安全整治。按照誰主管、誰負責的原則，將消防安全管理納入到物管公司目標管理考核中，將公共消防設(shè)施維護保養(yǎng)經(jīng)費納入建筑維修基金，抓好物業(yè)管理隊伍的消防知識培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查，對不具備消防安全條件的，要依法報請政府責令停產(chǎn)停業(yè);對無法立即整改又無法停產(chǎn)停業(yè)的單位，確定整改期限，落實整改責任，制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳各類消防知識，特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識的宣傳，確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，在初起階段能得到有效撲救。

三是要高度重視高危單位管理。深入開展石化行業(yè)的隱患整治。石油化工行業(yè)歷來是火災(zāi)、爆炸事故的多發(fā)行業(yè)，一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，人員傷亡多、處置難度大、撲救時間長、社會影響壞。市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等部門要深入開展安全隱患的大檢查活動，認認真真地檢查每本臺賬，仔仔細細地檢查每個工序，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。深入開展人員密集場所的隱患整治。人員密集場所人員流動量大、火災(zāi)隱患多，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成人員傷亡。市公安、教育、衛(wèi)生、人防等部門要在本行業(yè)、本系統(tǒng)深入開展消防安全專項整治活動，認真落實消防安全責任制，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，狠抓薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患的排查整治，切實做到責任到人、措施到位、科學(xué)防范。針

對目前部分大型人員密集場所(如奧體中心、正在新建的星級飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設(shè)施不到位等實際問題，落實牽頭部門和建設(shè)單位的責任，及時增添消防設(shè)施，及時完善手續(xù)，全面整改火災(zāi)隱患。深入開展重大火災(zāi)隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災(zāi)隱患，強化措施，完善制度，明確責任，全面徹底整改和消除。要認真開展回頭看活動，對近幾年掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患認真開展檢查，對整改不徹底、隱患反彈的單位及時跟蹤，及時督改，確保重大火災(zāi)隱患徹底消除。

4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作，必須牢牢抓住企業(yè)這個主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，前提是落實企業(yè)法人代表的主體責任。

一是要健全安全管理機制。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段，引導(dǎo)、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置，全面擔負起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責，建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問。

二是要加大安全生產(chǎn)投入。認真落實企業(yè)安全費用提取制度，保障有充足的安全經(jīng)費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓(xùn)等。同時要推進風(fēng)險抵押金、責任保險等政策的落實，提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險的能力。

三是要提高安全管理水平。當前，尤其要根據(jù)夏季安全生產(chǎn)的特點，著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當班員工，明確安全責任，落實安全措施。要對機械設(shè)備、電器設(shè)備和設(shè)施實行專人負責，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，保證安全運行;要加強防暑降溫工作，妥善安排高溫期間職工的作息時間，加強勞動保護，改善勞動條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導(dǎo)致事故發(fā)生的實際出發(fā)，重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況，嚴防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、充分認清形勢，進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感

從通報的情況來看，全市安全工作形勢總體平穩(wěn)，但不容樂觀，安全事故仍時有發(fā)生，并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個行業(yè)領(lǐng)域，特別是躍龍化學(xué)5.26中毒事故，造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失，在社會上產(chǎn)生了一定的負面影響。事故的發(fā)生，充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。胡錦濤總書記指出：發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。我們必須清醒地認識到，抓好安全工作，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)我市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，事關(guān)黨員干部的前途命運。當前，是安全工作的敏感時期和關(guān)鍵時段，黨的十八大的勝利召開，全省沿海開發(fā)工作會議的成功舉行，都需要一個和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認識抓好安全工作的極端重要性，進一步增強做好安全工作的緊迫感，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，切實把安全工作擺上重要位置，認真履行各自的安全職責，全力以赴抓好安全各項工作，真正做到以安全保發(fā)展、以安全保民生。

三、嚴格落實責任，切實強化對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),

安全工作關(guān)鍵在落實。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足防范，超前謀劃，扎實工作，切實履行安全工作職責。

1、要嚴格督查。

各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強化對企業(yè)主體責任落實情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)的要求，落實各項安全防范措施。市安委會、市紀委監(jiān)察局要加強對各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責情況的監(jiān)督檢查，推進政府領(lǐng)導(dǎo)責任和部門監(jiān)管責任的落實。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

2、要落實責任。

要全面落實安全責任，堅持一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，條線領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責，按照屬地管理和誰主管、誰負責原則，嚴格落實屬地工作責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，精心組織、周密安排，切實落實各項防范措施，做到職責明晰、任務(wù)明確、措施到位、責任到人。今天會上各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門向市政府遞交了安全責任狀，希望大家切實履行好責任狀上明確的責任。需要說明的是，簽訂的安全生產(chǎn)責任狀，時間雖然說是夏季，但不局限于夏季，一直管到十月份，包括黨的十八大召開期間的安全生產(chǎn)責任。大家也可以參照市里的做法，與各企業(yè)、各單位簽訂相應(yīng)的責任狀，以進一步明確目標，落實責任。

3、要加強領(lǐng)導(dǎo)。

各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足防范，超前謀劃，扎實工作，切實履行安全工作職責。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢和薄弱環(huán)節(jié)，制定和采取切實可行的工作措施，并積極予以推進。要全面動員，全力以赴，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施，把安全工作抓實、抓細、抓出成效。

4、要齊抓共管。要加強部門間的協(xié)作配合，通過聯(lián)合檢查、召開聯(lián)席會議等方式，共同查找安全領(lǐng)域存在的問題，研究解決問題的辦法。要嚴格按照三大排查和打非治違專項行動的要求，不斷加大專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，對于有令不行、有章不循，無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，決不放任，切實提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。

同志們，做好安全工作任務(wù)繁重，責任重大，意義深遠。希望大家切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，時刻牢記肩負的責任，時刻不忘人民的安全，居安思危、警鐘長鳴，恪盡職守、嚴加防范，以更大的決心、更有力的舉措和更扎實的工作，力保全市安全形勢穩(wěn)定，以良好的安全環(huán)境喜迎黨的十八大勝利召開。

全市消防安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

第9篇 交通安全會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們：

這次會議既是省交通運輸廳安委會的擴大會議，也是交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會議。會議主要是貫徹落實省政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，總結(jié)今年上半年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作，安排下半年的重點任務(wù)，部署開展危險化學(xué)品運輸專項整頓工作。剛才，廳公路局、道路運輸局、港航局、監(jiān)察總隊的負責同志對強化安全監(jiān)管工作談了很好的意見，希望抓好落實。下面，我根據(jù)省廳研究的意見，講四個方面的問題。

一、充分肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績

今年以來，全省交通運輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅克難，真抓實干，在樹立安全發(fā)展理念、健全安全責任體系、完善安全監(jiān)管制度、開展集中整治活動、強化重點行業(yè)治理、加強教育培訓(xùn)等方面做了大量卓有成效的工作，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

(一)強化工作部署。2月13日，省廳召開全省交通運輸安全生產(chǎn)視頻會議，對全年的重點工作任務(wù)進行全面安排部署。4月1日，省廳又召開安全生產(chǎn)工作調(diào)度會，調(diào)度今年交通運輸安全重點任務(wù)落實情況，提出了推進落實的具體措施。先后印發(fā)了《20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作要點》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部20xx年“平安交通”建設(shè)工作目標任務(wù)的通知》、《關(guān)于推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作的意見》等文件，對年度重點工作任務(wù)、“平安交通”建設(shè)目標、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理等工作，提出具體貫徹落實意見，列出責任清單和時間表。

(二)強化暗訪督查和隱患排查。今年以來，省廳不間斷的組織大規(guī)?；ゲ?、暗訪和隱患排查活動。1月19日至30日，組織了全省交通運輸安全綜合大檢查;2月3日至15日，組織由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊的春運安全檢查;3月中旬，組織了地市互查暗訪;去年冬至今年3月底，開展了冬季安全隱患大排查、大整治專項行動。通過以上活動，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)違法行為，在全省范圍內(nèi)予以通報，限期整改到位。繼續(xù)開展“打非治違”專項行動，集中打擊“黑車”、“黑戶”、“賺黑錢”等違法行為，維護正常的道路運輸秩序。推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管理，健全安全隱患排查檔案，完善整改復(fù)查銷號制度。冬季安全隱患大排查、大整治期間，全省交通運輸共排查安全生產(chǎn)隱患1.7萬處，均已落實整改措施。

(三)突出重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?。開展了“道路運輸平安年”活動。會同公安、安監(jiān)部門印發(fā)了《活動方案》，強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，切實加強了對汽車客運站、長途客車、包車客運、農(nóng)村客運市場的監(jiān)督和管理。配合有關(guān)部門開展“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動。重點治理違法超限運輸、客運超員車輛出站和營運車輛不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)違章行為，有力提升事故預(yù)防能力和水平。截止目前，全系統(tǒng)共組織集中整治行動安全檢查1025次，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患1696處，已整改1605處，整改率達94.6%。加強水上客運安全監(jiān)管。深刻汲取6月1日“東方之星”游輪沉沒事故教訓(xùn)，開展水路客運經(jīng)營資質(zhì)和船員適任情況檢查，嚴格落實“逢七不開”等水路客運安全管理制度，進一步做好我省水路客運安全工作。積極開展公路水運工程落實施工方案專項行動。強化施工現(xiàn)場安全管理和責任落實，降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險，深入推進平安工地常態(tài)化建設(shè)。大力實施公路安全生命防護工程。制定了《關(guān)于實施公路安全生命防護工程的實施方案》，完成了公路安全隱患排查，建立了基礎(chǔ)臺賬。

(四)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。分東部、中部、西部3個片區(qū)，分別召開了事故案例分析會。深入剖析了當前安全生產(chǎn)存在的突出問題，研討了深化安全監(jiān)管的思路和方法。舉辦了交通運輸安全風(fēng)險管理培訓(xùn)，邀請交通干部學(xué)院張柱庭教授親臨授課，培訓(xùn)交通系統(tǒng)安全管理人員300余人。開展了安全生產(chǎn)合理化建議“金點子”征集活動，征集金點子94個。組織開展“第九屆全省安全文化書畫攝影作品有獎?wù)骷顒印?，共征集書畫攝影作品41件，向省安委會推薦23件參賽作品。

二、一分為二地看待安全生產(chǎn)面臨的形勢

肯定成績的同時，我們也清醒地應(yīng)看到，交通運輸安全還面臨許多問題和挑戰(zhàn)，對已有的成績不可估計過高，對存在的問題不可掉以輕心。

(一)當前全國交通運輸領(lǐng)域重特大事故沒有得到有效遏制。今年以來，全國發(fā)生多起重特大交通運輸事故。2月24日，新疆巴楚縣發(fā)生客車側(cè)翻事故，造成22死38傷;5月15日，陜西發(fā)生大巴車墜崖事故，造成35死11傷;6月1日，“東方之星”客船沉沒事故，造成434人遇難;7月1日，吉林發(fā)生旅游車墜橋事故，造成10人死亡等。我省今年交通運輸領(lǐng)域發(fā)生了“1.16”萊州重大道路交通事故，較大以上事故較往年有增多的趨勢。

(二)汛期安全生產(chǎn)工作面臨巨大壓力。汛期歷來是交通運輸事故易發(fā)、高發(fā)期。據(jù)天氣預(yù)報，今年我省汛期降水量接近常年，但是降雨時空分布不均勻，旱澇急轉(zhuǎn)的情況隨時可能發(fā)生。期間，還將有臺風(fēng)影響我省沿海地區(qū)。道路運輸迎來暑運旅游高峰期、學(xué)生運輸高峰期，長途客運、旅游包車運行密集，容易出現(xiàn)疲勞駕駛、超載運行等違法違規(guī)行為。強降雨有可能對交通基礎(chǔ)設(shè)施造成一定程度的損毀，公路搶修保通壓力很大。

(三)?；愤\輸事故進入易發(fā)期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速危化品事故、湖南邵陽“7.19”特大道路交通事故，都發(fā)生在這一時期。我省是危險貨物運輸大省，危險貨物運輸企業(yè)達到817家，危險貨物運輸車輛26274臺，危險貨物運輸品類涵蓋危險貨物品名表全部9類品種，危險貨物運輸規(guī)模仍呈上升趨勢。港口危險貨物吞吐量增長迅速，大量危險化學(xué)品專用泊位和倉儲設(shè)施相繼投產(chǎn)。目前，全省港航監(jiān)管著1500萬立方危險品罐區(qū)，港口危險貨物吞吐量達2.2億噸，且貨品多，項目法人和管理主體多、情況復(fù)雜，容易發(fā)生大的事故，安全管理壓力不斷增大。

(四)安全生產(chǎn)固有的問題與經(jīng)濟下行帶來的新矛盾相互疊加。道路運輸經(jīng)營主體多、小、散、弱的格局還未根本改變，交通安全基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。我省公路建設(shè)早、標準相對較低，安全隱患多。海上客滾運輸、渡船、旅游船安全監(jiān)管壓力很大，港口危險貨物作業(yè)存在潛在風(fēng)險。隨著經(jīng)濟下行的持續(xù)，貨運量、客運量都有不同程度下降，運輸市場競爭更加激烈，部分企業(yè)和運輸業(yè)戶效益下降，多拉快跑、違規(guī)運營、逃避監(jiān)管的沖動加大。

特別是6月27日，中央電視臺焦點訪談以“瘋狂的油罐車”為題，曝光了煙臺、青島、濰坊等地油罐車在黃島、萊州、龍口、濰坊等港區(qū)超載灌裝、車輛違法改裝、違章運輸、違規(guī)駕駛、無證運營、車托干擾執(zhí)法等一系列的突出問題。非法改裝罐體長度達十七、八米，高度超過兩層的司機樓，而標準罐一般長度十三米;超載最多的油罐車裝載了91.6噸原油，超載200%多。從報道的情況看，超載問題之嚴重、違規(guī)行為之猖獗，令人觸目驚心，發(fā)人警醒。這個報道可能是今年早些時候拍攝的，但終究是客觀存在的;今年以來，相關(guān)地方采取了有力措施進行了整治，但成果只是初步的、很不穩(wěn)固的。報道中客觀地說，“山東省相關(guān)部門多年來針對超載油罐車開展了多次整治專項行動，在近期一次專項行動后的一段時間里，萊州港沒有發(fā)現(xiàn)超載油罐車，可是其它一些港區(qū)在專項整治后沒幾天又死灰復(fù)燃了”。所反映的問題，包含多方面，涉及多個部門的職責，暴露了在危險化學(xué)品運輸特別是油品運輸領(lǐng)域存在的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任落實不到位的問題。其中，涉及交通運輸行業(yè)的問題主要有：對港口危險化學(xué)品倉儲企業(yè)監(jiān)管不到位，對道路危險化學(xué)品運輸企業(yè)監(jiān)管不到位，對超限運輸車輛治理不到位。這些問題的存在，是重大的安全生產(chǎn)隱患，也是嚴峻的管理責任風(fēng)險。一旦出了安全事故，給社會和人民群眾造成的危害不可想象，給交通運輸管理人員帶來的責任追究也不可想象。

省委、省政府及省廳對媒體曝光的問題高度重視，姜異康書記、郭樹清省長做出了重要批示;7月1日，王書堅副省長專門召開了油罐車運輸管理協(xié)調(diào)會，進行了安排部署;省政府組織了專門的督導(dǎo)組，分赴有關(guān)市進行督導(dǎo);張傳亭廳長在報道播出后當即就提出了明確要求，省廳召開了專題會研究了具體措施;向報道涉及的青島、煙臺、濰坊三市交通主管部門發(fā)出了安全生產(chǎn)隱患整改通知書。希望相關(guān)市縣交通運輸部門和行業(yè)管理機構(gòu)高度重視，在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門，落實責任，強化整改，下大氣力，徹底消除隱患。

對曝光的問題，通過解剖麻雀，引發(fā)了我們很多深層次的思考。第一，這些問題不是媒體拍攝那一天才出現(xiàn)的，不是偶發(fā)的、個別的，正像報道中所講的：“這些危險的超載油罐車存在不是一年兩年了”，我們的相關(guān)管理人員發(fā)現(xiàn)了沒有，發(fā)現(xiàn)后采取措施了沒有，采取措施達不到效果向當?shù)卣畢R報了沒有?第二，安全管理責任已經(jīng)非常明確了，為什么往往要等到新聞媒體曝光之后，才引起重視、痛下決心進行整治;第三，整治這些問題雖然涉及多個部門的職責，但是作為交通運輸管理部門和人員自身的職責履行到位了沒有?第四，近幾年我們重點抓了安全生產(chǎn)雙基工作，但是在一些地方和行業(yè)為什么企業(yè)的主體責任和從業(yè)者的崗位責任還沒有落地，問題屢屢發(fā)生?第五，整治安全生產(chǎn)的重大隱患往往都是硬事、難事，不硬不難不成頑疾，交通運輸部門和管理者有沒有拿出破難攻堅的勇氣和辦法?不單媒體曝光的三個市有反思，各地都要結(jié)合自己的問題進行反思;不單市縣的同志要反思，省廳及行業(yè)管理機構(gòu)的同志也要反思。反思的目的是找準問題的癥結(jié)所在，改進和加強安全監(jiān)管工作。

整改這些問題是必須的，但是不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，要通過這次曝光舉一反三，查擺在安全管理中存在的問題。

一是安全發(fā)展的理念還不牢固。對照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”和“安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線”的系列指示精神，安全發(fā)展的理念和安全生產(chǎn)首位意識還需要提升和強化。一些同志思想上不適應(yīng)的問題還比較多，有的存有盲目樂觀的情緒，黑夜里打手電，只看見眼前的光亮，看不見腳下的坑;有的抱有僥幸心理，認為安全生產(chǎn)靠運氣，不會那么倒霉碰上事故;有的存有“鴕鳥”心理，認為有些問題我不去觸碰，責任就不會沾惹上身，出了事故也不會引火燒身;有的擔當意識不強，往往一出問題先撇清這不是我的職責，那不屬于我管。就是對擺脫不了責任，也先強調(diào)客觀困難，抱怨缺這少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢騷滿腹、消沉萎靡，整天感慨安全生產(chǎn)工作沒法干，缺乏信心和決心。

二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不穩(wěn)固。行業(yè)的監(jiān)管責任沒有貫穿到底，有的甚至游離在監(jiān)管對象之外，企業(yè)的主體責任和從業(yè)者的崗位責任還經(jīng)常有懸空的現(xiàn)象，沒有得到落實。一方面行業(yè)監(jiān)管者喊破嗓子，另一方面一些企業(yè)經(jīng)營者敷衍塞責、我行我素，存在制度不落實、管理不到位、責任不明晰、追責不嚴厲的問題。抓安全生產(chǎn)的力度存在層層衰減的現(xiàn)象，不少經(jīng)營者和從業(yè)人員還缺乏安全生產(chǎn)這根弦，單純追求經(jīng)濟效益忽視安全生產(chǎn)，對安全監(jiān)管存有對立情緒，想方設(shè)法逃避監(jiān)管。

三是抓安全生產(chǎn)的工作力度和創(chuàng)新程度不夠。以文件傳達文件、以會議貫徹會議、上下一般粗的問題還沒有從根本上得到有效解決，抓安全生產(chǎn)行之有效的新方式還有待深入探索;對省廳制定的安全暗訪制度，一些地方堅持得不徹底，暗訪頻次達不到要求，對暗訪出的問題整改不到位，暗訪工作臺賬不健全;工作部署要求多，督查落實少，還沒有真正形成抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)。

四是安全生產(chǎn)的長效機制還沒有形成。依靠法規(guī)、制度建立安全生產(chǎn)長效機制的成效還不顯著，主要靠開展主題活動、專項行動、集中檢查推進安全生產(chǎn)工作，雖然能夠起到比較明顯的效果，但是鞏固治理成果、穩(wěn)定安全形勢的任務(wù)還非常艱巨。

這些問題，有的是長期積累的深層次矛盾，有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有的是工作不到位造成的。隨著改革的不斷推進和深化，必須解決加快破題，力求破解。

三、扎實開展?；愤\輸專項整治行動

針對當前?；愤\輸安全監(jiān)管暴露出的問題，根據(jù)省政府的部署要求，省廳決定自即日起，在全省范圍開展為期3個月的?；愤\輸專項整治。近日，省廳即將下發(fā)方案。各級、各單位要按照“三嚴三實”的要求，堅持問題導(dǎo)向，從抓突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、安全隱患入手，拿出硬措施，狠抓落實，抓出實效，切忌搞形式、走過場。

(一)切實加強?；愤\輸企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴格市場準入。20xx年底前，暫停道路危險貨物運輸企業(yè)的許可審批。嚴格資質(zhì)審查，對已許可的道路危險貨物運輸企業(yè)進行復(fù)查，重點對企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員資格、車輛技術(shù)、場地狀況等開業(yè)條件和基礎(chǔ)事項進行篩查。要做好摸底排查工作，摸清運輸企業(yè)數(shù)量、掛靠經(jīng)營還是異地經(jīng)營、?；愤\輸車輛、駕駛?cè)撕脱哼\員資質(zhì)等情況，建立工作臺賬。對行業(yè)進行調(diào)整優(yōu)化，引導(dǎo)企業(yè)走集約化發(fā)展道路，清理“掛而不管、以包代管、包而不管”的車輛。二是嚴格車輛審查。盡快完成對已加裝緊急切斷裝置罐車的換證等后續(xù)工作。嚴格按照車輛產(chǎn)品公告介質(zhì)實施許可，繼續(xù)清查公告介質(zhì)與運輸介質(zhì)不符、“大噸小標”、本質(zhì)超載、非法改裝等違法違規(guī)運輸車輛。三是強化車輛運行動態(tài)監(jiān)管。進一步落實衛(wèi)星定位裝置使用管理的相關(guān)規(guī)定，加強對危險貨物運輸全過程的動態(tài)管控。四是加強從業(yè)人員管理。嚴格危險化學(xué)品道路運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資格認定。強化企業(yè)從業(yè)人員資格管理，建立從業(yè)人員檔案。按要求配備專職安全管理人員，加強從業(yè)人員實際操作能力培訓(xùn)。五是完善異地運輸備案制度。依托重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，強化對異地經(jīng)營三個月以上的危險貨物運輸車輛的管理，將其納入日常安全監(jiān)管。六是加大違規(guī)處理力度。協(xié)調(diào)本轄區(qū)安監(jiān)部門提供危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)的目錄，根據(jù)目錄評估、篩選出本地區(qū)風(fēng)險性較高的危險化學(xué)品種類及其托運企業(yè)。深入危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)開展檢查。核查1年內(nèi)與道路危險貨物托運有關(guān)的信息記錄，對發(fā)現(xiàn)無信息記錄或信息記錄保存期限不足1年，委托不具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)運輸危險貨物的，責令整改;拒不改正的，嚴格按照相關(guān)條例進行處罰，并將違法和處罰情況抄告同級安全監(jiān)督管理部門。會同公安部門檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)托運、發(fā)貨或充裝記錄，全面清查并依法取締所有未取得道路危險貨物運輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險貨物《道路運輸證》的車輛、未取得道路危險貨物運輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運人員。檢查危險化學(xué)品運輸車輛、罐體是否符合相關(guān)技術(shù)要求，凡是非法改裝偽裝、罐體不合格的車輛全部停運。

(二)切實加強港口倉儲企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴把港口進出關(guān)和充裝關(guān)。重點是做到兩個杜絕：由港口企業(yè)負責，杜絕無牌無證、非法改裝的?；愤\輸車輛進入港區(qū);由港口倉儲企業(yè)負責，杜絕為無牌無證、非法改裝的車輛和非標罐體充裝油品。必須嚴格按照核定的貨種、載荷量充裝，嚴禁“三證”不全或超出有效期、超范圍運輸?shù)能囕v進入充裝作業(yè)。對違法充裝的港口倉儲企業(yè)進行嚴厲處罰，直至吊銷港口經(jīng)營許可證。為落實部門監(jiān)管措施，省政府要求由公安部門負責建立港區(qū)進出油罐車在線監(jiān)控系統(tǒng)，由交通運輸部門負責建立港口倉儲企業(yè)充裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，并分別由兩部門實施監(jiān)控。請有關(guān)市交通主管部門特別是港航機構(gòu)盡快落實。二是督促港口經(jīng)營企業(yè)對港口危險貨物輸送管道、倉儲、裝卸、消防等設(shè)施設(shè)備進行全面檢修。對安全設(shè)施老舊和配備不齊等問題，要列出整改清單，開展專項治理，消除港口安全設(shè)施隱患。三是嚴格建設(shè)許可。在港口內(nèi)?；沸陆?、改建、擴建建設(shè)項目安全條件審查中，嚴格把關(guān)，對未經(jīng)安全條件審查擅自開工建設(shè)、未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計專篇建設(shè)施工、安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格擅自投入使用的港口建設(shè)項目，依法責令其停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整頓。四是加強現(xiàn)場監(jiān)管，嚴格執(zhí)行危險貨物港口作業(yè)申報、審批、封閉作業(yè)等管理制度和操作規(guī)程，做好防泄漏、防污染、防毒害、防靜電、防火、防爆等應(yīng)急處置工作。要安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，堅決杜絕違章作業(yè)行為，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

(三)嚴厲打擊危化品運輸非法違法行動。一是加大政府治超推進力度。在危險貨物運輸企業(yè)和源頭單位比較集中的市，要積極爭取地方政府的支持，加強部門聯(lián)合執(zhí)法。二是加強貨運源頭管控。強化貨運源頭單位的主體責任，嚴格落實派駐管理和重點巡查措施，對違反規(guī)定為車輛超標準裝載貨物的，由道路運輸管理機構(gòu)或者港航管理機構(gòu)依法予以行政處罰。三是加強車輛源頭監(jiān)管。按照國辦《關(guān)于實施公路安全生命防護工程的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕55號)和我省實施方案，加快落實公路貨運車輛安裝限載裝置制度;道路運輸管理機構(gòu)要督促危險貨物運輸企業(yè)和單位對現(xiàn)有車輛進行檢查清理;在路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的“小車大罐”等非法改裝車輛，將情況及時通報相關(guān)部門依法處理。四是強化路面“打非治違”工作力度。配合有關(guān)單位開展好“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動，重點打擊危險貨物運輸領(lǐng)域的非法違法行為。加強與公安、質(zhì)檢、工商、經(jīng)信部門和司法機關(guān)配合，積極協(xié)調(diào)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，加強信息抄告和通報，采取追蹤處理和綜合監(jiān)管措施。

(四)加強暗訪暗查。目前，根據(jù)省政府安委會的統(tǒng)一部署，省廳正在會同公安、安監(jiān)、新聞等部門，對道路交通安全隱患排查整治、“兩客一?！避囕v監(jiān)管等工作進行暗查暗訪，對違法違規(guī)行為在省電視臺公開曝光。各級交通運輸部門和行業(yè)管理機構(gòu)也要分別組成暗訪組，并吸收安全專家和專業(yè)技術(shù)人員參加，采取“四不兩直”方式，對?；愤\輸重點地區(qū)、重點單位特別是基層企業(yè)進行突擊暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題進行掛牌督辦。

四、全面做好下半年安全生產(chǎn)工作

(一)深入開展“道路運輸平安年”活動。要鞏固去年深化道路客運專項治理成果，在抓源頭、嚴監(jiān)管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活動方案》的落實。著力解決好道路客運、道路危險貨物運輸、普貨運輸安全生產(chǎn)中存在的突出問題，夯實道路運輸安全基礎(chǔ)。二是落實好道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要以貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》為契機，督促道路運輸企業(yè)健全安全管理機構(gòu)，加強安全生產(chǎn)責任落實與考核。在道路運輸企業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，組織道路運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)承諾活動。三是嚴格行政許可和審批審核，建立以安全為導(dǎo)向的市場退出機制。嚴格把好企業(yè)、從業(yè)人員和車輛準入關(guān)口，不符合條件的一律不予許可。嚴把長途客運班線審批標準，停止審批800公里以上長途客運線路和臥鋪客車。加強審批后的安全監(jiān)管，對存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至依法吊銷其相關(guān)證照。

(二)切實加強水上運輸安全生產(chǎn)。繼續(xù)加強渤海灣客滾運輸安全管理。要不折不扣地執(zhí)行渤海灣客滾運輸安全管理制度措施，堅持執(zhí)行客(滾)船海上七級及以上風(fēng)力不開航、車輛和旅客行包100%通過安檢等制度措施，認真落實客滾船舶防碰撞措施，落實航行值班制度和遠程視頻監(jiān)控措施。做好內(nèi)陸水域渡運、旅游客運安全管理工作，切實加強內(nèi)河水運客運安全監(jiān)管。地方海事管理機構(gòu)要認真落實行業(yè)安全監(jiān)管責任，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，及時查處和糾正客船超載等問題，堅決取締“三無”船舶。嚴禁客(渡)船超員超載、超航區(qū)、超航速、超抗風(fēng)等級航行，嚴禁船舶配員不足，嚴禁船員疲勞駕駛、酒后駕駛。進一步深化安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查行動，全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì)，嚴厲查處無證或證照不全非法違法生產(chǎn)行為。繼續(xù)深入開展水上客運安全專項整治和中韓客貨班輪專項整治活動，加強企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的日常監(jiān)管，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

(三)加快實施公路安全生命防護工程。省委、省政府把實施公路安全生命防護工程作為確保道路交通安全的治本之策，下決心集中三年時間全面整治公路安全隱患。今年的工程計劃已經(jīng)確定，普通國省道安全生命防護工程共安排116個項目，在年初下達的國省道改造投資計劃的基礎(chǔ)上，省財政再增加投資54億元;由各市縣政府負責安排實施的農(nóng)村公路安全生命防護工程，主要是治理16900公里安全隱患路段，市縣財政共計投入19.47億元，省財政安排以獎代補資金3億元。明后兩年省里還要加大資金投入。同時，制定了對國省道穿城路段改線的獎勵政策，早干早獎、快干多獎。希望各地抓住機遇，對今年安排的項目，要排出時間表，落實工作責任，加快實施進度，為實現(xiàn)三年工作目標打下良好的基礎(chǔ)。

(四)全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系。安全生產(chǎn)是第一責任、第一要務(wù)。對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作來講，全系統(tǒng)人人有責，人人擔責，沒有局外者，沒有旁觀者。要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，建立健全安全生產(chǎn)責任體系，把安全生產(chǎn)責任落實到每一個崗位、每一位管理人員，構(gòu)建全方位、全覆蓋的責任鏈條和工作體系。要認真履行安全生產(chǎn)責任，樹立“確保安全是最大的政績、忽視安全是最大的失職”的觀念，把安全生產(chǎn)抓細、抓實、抓到位。要樹立強烈的責任意識和風(fēng)險意識，作決策、抓工作要時刻提醒自己是不是履行了安全責任、一旦出了問題能不能經(jīng)得住責任倒查。目前，事故的責任倒查和責任追究力度不斷加大，盡職不一定能免責，但一定會減責;履職不到位，一定會受到責任追究。

同志們，安全責任重于泰山。我們要以對人民生命財產(chǎn)安全和交通運輸事業(yè)發(fā)展高度負責的態(tài)度，勇于擔當，盡職履責，不辱使命，全力以赴地做好安全生產(chǎn)工作，確保全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

謝謝大家!

交通安全會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿

第10篇 校車安全會議講話

一是要進一步導(dǎo)入校車概念，并不斷地強化和深化。我前面談到校車概念的內(nèi)涵是非常深刻的，特別是在黨中央提出開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的大背景下，以人為本、為民造福、和諧社會等問題得到社會的高度重視，均給我們的校車工作提供了一個很好的環(huán)境。要進一步在全社會導(dǎo)入校車的概念，特別是要宣傳和普及校車文化，給我們的校車工作營造一個良好的社會和人文環(huán)境;

二是要進一步完善校車管理的相關(guān)制度。從國外的經(jīng)驗看，在開展校車工作的過程中，建立相關(guān)制度是一項非常重要的基礎(chǔ)工作，從我國的實踐看，我們在這方面已經(jīng)做了大量的工作，但下一步的工作是要著力解決“統(tǒng)一”、“專業(yè)”和“系統(tǒng)”，所謂“統(tǒng)一”就是在求同存異的基礎(chǔ)上，盡可能統(tǒng)一我國校車的相關(guān)制度，比如標識等;所謂“專業(yè)”就是使校車的各種管理制度和標準能夠更加針對校車的實際，針對當?shù)噩F(xiàn)實情況，確?？刹僮餍浴Ｋ^“系統(tǒng)”就是各個部門在出臺關(guān)于校車的制度過程中，要注意相互銜接，確保相互配合，不出現(xiàn)沖突。

三是要進一步協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成合力。這個問題大家談了很多，校車是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，昨天在大家介紹的經(jīng)驗中，一個共同點，就是明確職責，通力協(xié)作，這既是我們的一種優(yōu)勢，但也是我們需要更多關(guān)注的問題。

四是要進一步改進校車供給模式。在解決我國的社會管理的一些突出和難點問題的時候，我們需要運用我們的政治優(yōu)勢，通過政府直接參與和干預(yù)的方式，解決這些問題，但從市場經(jīng)濟體系建設(shè)和政府職能轉(zhuǎn)變的角度看，能夠交給市場的，或者說通過干預(yù)和輔導(dǎo)之后，能夠交給市場的時候，政府要及時地移交給市場。所以，我們要思考在有中國特色的社會主義理論和科學(xué)發(fā)展觀的框架下，如何構(gòu)建一個長期、健康的，能夠自我完善，自我發(fā)展的校車管理和供給模式;

五是要進一步加強對校車制度環(huán)境建設(shè)。這個題目很大，我重點談?wù)剬ｉT的校車保險產(chǎn)品供給問題，我國目前尚無專門的校車保險產(chǎn)品，大多數(shù)校車保險均是傳統(tǒng)通用和常規(guī)的保險產(chǎn)品，但校車的風(fēng)險具有一定的特殊性，如運營時間相對短，運營環(huán)境相對規(guī)范等。而且，更多的是采用幾種產(chǎn)品組合的模式，另外，由于教育類保險產(chǎn)品品種較多，就出現(xiàn)了產(chǎn)品之間的相互銜接問題，因此，應(yīng)當根據(jù)國家對于校車管理的統(tǒng)一模式和要求，開發(fā)我國的校車保險專用產(chǎn)品，并且積極參與校車的風(fēng)險管理，使其規(guī)范化和制度化，以滿足校車風(fēng)險管理的需要。

第11篇 校長安全會議講話

同志們：

各位老師下午好!

首先，感謝本校全體老師堅守崗位，勇于奉獻的精神，確保了到目前為止，我校校園安全，安然無恙!你們辛苦了!在此請接受我深深地謝意!我今天講話的主題是：建立長效機制，落實責任追究制度。

主要內(nèi)容：認真貫徹落實公安部、教育部加強校園安全工作緊急會議精神。結(jié)合我校當前安全形勢，進一步將校園安全責任、安全工作落到實處。

20xx年5月12日上午8時，陜西省南鄭縣一民辦幼兒園發(fā)生砍傷事件致幼兒園兒童7人死亡、一名老師、一名保安死亡，20余人受傷。目前傷者被送往陜西省漢中市的3201醫(yī)院等地搶救。隨后《華商報》記者稱，砍傷事件發(fā)生在陜西省南鄭縣圣水林場村，砍殺幼兒園的吳姓男子已自殺身亡。從3月23日發(fā)生在福建南平的校園血案以來，在短短一個月的時間里發(fā)生六起校園血案，校園安全問題已經(jīng)提升到了一個前所未有的高度。

5月12日下午4：00，全市直中小學(xué)校長在新余市法院會議廳收看“公安部、教育部加強校園安全工作緊急視頻會議”、會議就以上血案問題，先后由教育部部長*、中央綜治辦主任*、公安部長*先后作重要講話。他們強調(diào)抓好學(xué)校安全工作要再動員、再檢查、再部署、再落實、再督查。各學(xué)校要嚴格落實保安制度、加強應(yīng)急措施演練，落實安全責任，建立長效機制，采取有效措施，遏制此類案件再發(fā)生。江西省公安廳、教育廳、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)，先后做了視頻講話。首先傳達了蘇榮書記關(guān)于“切實做好安全穩(wěn)定工作的重要意見”的通知精神：一是要防止山洪引發(fā)的自然災(zāi)害;二是要防止煙花、爆竹等火災(zāi)事件;三是要努力防止重特大交通事故;四是要堅決制止報復(fù)社會的惡性暴力事件。公安部張凱旋強調(diào)要把維護校園安全作為壓倒一切的工作任務(wù)來完成，積極主動協(xié)調(diào)配合學(xué)校工作，要在責任追究上狠抓落實，加強對一切弱勢群體的防衛(wèi)包括醫(yī)院、敬老院等。最后新余市公安局領(lǐng)導(dǎo)做了表態(tài)發(fā)言，對全市公安干警提出了八方面要求。從今天中午上學(xué)開始，我們警民共建單位，北湖派出所警官，將在上學(xué)、放學(xué)四個時間段，在我們學(xué)校大門口巡邏站崗。在此請全體老師尊重他們的勞動;請全體值日老師認真履行職責，樹立自身和學(xué)校良好形象;請全體班主任教育孩子尊敬警察官兵。

當前全國校園安全形勢非常嚴峻。全校教職工一定要牢固樹立安全意識，做到人人講安全、時時講安全;一定要以對我們自身生命安全高度負責的精神，扎扎實實做好學(xué)校安全工作的每一項常規(guī)工作，并立即行動起來，密切配合德育處部署的各項安全工作新舉措，進一步加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作，進一步將學(xué)校安全責任、安全工作落到實處，以確保校園安全。

在此，向大家提出八點要求：

一是要加強學(xué)校行政、年級值日領(lǐng)導(dǎo)、教師、門衛(wèi)值班責任，嚴把上學(xué)、放學(xué)進出關(guān)口。

二是非本校人員，實行登記制：家長入校憑班主任簽條、門衛(wèi)登記，其他外來人員進入校園，一律先打電話聯(lián)系入訪老師，經(jīng)值班老師或門衛(wèi)確定后，憑身份證換“校外人員入訪證”、門衛(wèi)登記方可進入;

三是將已經(jīng)改造好的門衛(wèi)室、警務(wù)室、保衛(wèi)室，進一步完善保安裝備，實行規(guī)范管理;

四是各級行政人員、班主任、科任老師要密切關(guān)注及時了解學(xué)生及家長思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)有心理問題的人和事，要第一時間向?qū)W校德育處報告、德育處要會同相關(guān)管理人員及時疏導(dǎo)、化解矛盾糾紛;

五是繼續(xù)開展安全知識教育月活動，學(xué)習(xí)自護、自救、逃生的本領(lǐng);

六是德育處要迅速組織全校各班進行尊重勞動，關(guān)注弱勢人群，關(guān)愛社會底層勞動人民、關(guān)心未成年人的教育;

七是迅速建立健全應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。遇到緊急突發(fā)事件時，要求每位能主動自覺立即投入到事件處理中來。同時實行突發(fā)緊急事件臨近處理制度，一方面要求第一發(fā)現(xiàn)事件或在校園周邊的老師對事件先行處理;另一方面要求住校教職工及住在校園周邊的教職工在任何時候，學(xué)校突發(fā)緊急事件能迅速到事故現(xiàn)場進行先行處理;

八是成立學(xué)校維護校園安全穩(wěn)定工作組織機構(gòu)。建立長效機制，明確責任追究制度。包括門衛(wèi)在內(nèi)的全體教職工要明確自身肩負的安全職責，教育、疏導(dǎo)、維護好學(xué)生安全。確保師生安全萬無一失。

同志們，學(xué)校安全穩(wěn)定，責任重于泰山，是一項長期而艱巨的工作，來不得半點馬虎和一絲一毫的松懈。我們要進一步增強做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的責任感和使命感，以更加嚴謹?shù)淖黠L(fēng)、更加科學(xué)的方法、更加得力的措施、更加精細的管理，切實把各項安全工作責任目標落到實處，消除一切不安全不穩(wěn)定因素，確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。

校長安全會議講話

第12篇 煤礦安全會議上的講話

煤礦安全會議上的講話(一)：

同志們:

今天召開這次全縣煤炭安全工作會,主要是認真總結(jié)今年以來的煤炭工作,進一步探索煤礦安全監(jiān)管長效機制,理順煤炭管理體制,部署任務(wù),統(tǒng)一思想,堅定信心,真抓實干,打好下半年'百日會戰(zhàn)'攻堅戰(zhàn),把煤炭工作推向一個新的發(fā)展階段.下面,我講四點意見.

一,充分肯定煤炭產(chǎn)業(yè)在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用

今年來,全縣各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),各煤礦生產(chǎn),經(jīng)營企業(yè)認真貫徹落實縣委縣府的方針政策和各項部署,積極采取各項安全措施,做了大量艱苦細致的工作,取得了比較好的成績,有力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn).

1,煤炭產(chǎn)業(yè)成為我縣國民經(jīng)濟的重要支柱.評價一個產(chǎn)業(yè)的重要地位和作用,關(guān)鍵是看它能否創(chuàng)造財富和帶來凈收入,簡單地講,就是把本地的產(chǎn)品銷出去,拿多少票子回來,進行投資,清費,擴大再生產(chǎn),推動本地經(jīng)濟的發(fā)展.我縣煤炭產(chǎn)業(yè)每年從外地拿回來的差不多都在3億元左右,高于勞務(wù)輸出掙回1億元和臍橙外銷1億元,是全縣掙回凈收入的龍頭老大,煤炭產(chǎn)業(yè)在我縣國民經(jīng)濟中有舉足輕重的地位和作用

2,煤炭產(chǎn)業(yè)成為我縣財政收入的主要來源.從1994年分稅制以來,煤炭產(chǎn)業(yè)提供稅收在我縣財政收入中占相當大的比重.根據(jù)統(tǒng)計資料顯示,1996年提供財稅收入為3735萬元,占財政總收入的43.3%;20xx年提供的財稅2475萬元,占財政總收入的20%; 20xx年征收煤炭稅費共計稅費4871萬元,占財政收入44.4%,去年為8357萬元,占財政收入60.2%,可以說連續(xù)數(shù)年來,煤炭產(chǎn)業(yè)所提供的財稅收入均居各行業(yè)榜首,是我縣最大支柱財源.

3,煤炭產(chǎn)業(yè)是帶動我縣其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要支撐.煤業(yè)興,百業(yè)旺,全縣市場就會活躍,交通運輸自然發(fā)達.餐飲,住宿,娛樂等服務(wù)業(yè)的繁榮,很大程度都得益于煤炭產(chǎn)業(yè).統(tǒng)計數(shù)據(jù)表時,1997年—20xx年,我縣貨運量分別為161.35萬噸,120.2萬噸,104.1萬噸,129.93萬噸,100.8萬噸,119.4萬噸和147.4萬噸,始終保持在當年貨運總量的90%—95%之間.交通運輸業(yè)的發(fā)展,全系于煤炭產(chǎn)業(yè)的興旺.20xx年,全縣生產(chǎn)原煤476.8萬噸,總產(chǎn)值達13. 54億元.

二,全面貫徹落實國務(wù)院第446號令的主要精神

8月31日,國務(wù)院召開第104次常務(wù)會議,聽取了安全監(jiān)管總局有關(guān)情況的匯報,研究落實全國人大會安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查意見的整改措施,審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定(草案)》.9月3日,溫家寶簽署第446號國務(wù)院令,頒布了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》.其內(nèi)容概要地講:

一是構(gòu)建了預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責任體系.本著'國家監(jiān)察,地方監(jiān)管,企業(yè)負責'的要求,對各方責任做出了明確界定.明確煤礦企業(yè)是預(yù)防事故的責任主體,企業(yè)負責人(包括一些煤礦企業(yè)的實際控制人)對預(yù)防事故負主要責任.規(guī)定國務(wù)院各部門和地方政府要建立并落實預(yù)防煤礦事故的責任制,監(jiān)督檢查煤礦預(yù)防事故的情況,及時解決煤礦安全工作中的問題.同時明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查和查處職責.特別強調(diào)的是,對每一項預(yù)防事故的工作,在提出要求的同時,都嚴密設(shè)置了違法違規(guī)應(yīng)受到的經(jīng)濟處罰和行政處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任.

二是明確了煤礦事故預(yù)防工作的程序和步驟.首先是排除隱患.列舉了危及煤礦安全的15種隱患和行為,凡存在這些隱患和行為的煤礦,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患.其次是停產(chǎn)整頓.對存在隱患而不排查,不報告,不整改的,地方政府安全監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要下達停產(chǎn)整頓指令,提出停產(chǎn)整頓的內(nèi)容,時間等具體要求,整頓結(jié)束后要在煤礦提出申請60天內(nèi)驗收完畢.接下來是關(guān)閉.對拒不停產(chǎn)整頓的煤礦和停產(chǎn)整頓逾期不合格煤礦,要依法予以關(guān)閉,地方政府要在接到安全監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提請關(guān)閉的文件7天之內(nèi)做出決定,由政府主要負責人簽字存檔,關(guān)閉煤礦由地方政府負責組織實施.同時《特別規(guī)定》還對'非法煤礦'做出了確切的定義,沒有依法取得各種必需的證照或證照不全,擅自從事生產(chǎn)的為非法煤礦,是關(guān)閉取締的對象.上述三個步驟聯(lián)系緊密,環(huán)環(huán)相扣,形成閉合.

三是提出了預(yù)防煤礦事故的一系列制度保障.包括對重大隱患實行客觀,公正,科學(xué)的專家論證;煤礦企業(yè)對井下作業(yè)人員進行安全培訓(xùn),地方政府煤礦安監(jiān)部門,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)分別加強監(jiān)督檢查;煤礦負責人和其他經(jīng)營管理人員輪流帶班下井;依法查處腐敗行為,嚴禁公務(wù)人員投資入股辦礦;加強對煤礦安全的監(jiān)督,維護全社會和廣大職工的知情權(quán),參與權(quán)和舉報監(jiān)督權(quán)等.

在目前煤礦重特大事故多發(fā),煤礦安全形勢嚴峻的情況下,國務(wù)院制定頒布這樣一部行政法規(guī),就是貫徹'安全第一,預(yù)防為主'的方針,通過實行更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施,排除煤礦事故隱患,落實安全責任,把事故預(yù)防納入法制化的軌道,切實保證煤礦生產(chǎn)安全和職工生命安全.我們要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,正確把握《特別規(guī)定》的立法精神.第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安辦要迅速將《特別規(guī)定》傳達貫徹到煤礦企業(yè), 及時組織轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)法人,管理人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員召開專題學(xué)習(xí)《特別規(guī)定》,逐條領(lǐng)會,融會貫通.第二,我局印發(fā)了轉(zhuǎn)發(fā)文件300份并以公告形式制作《特別規(guī)定》300份分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),希各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速將它張貼到各個煤礦企業(yè),及時宣傳到每一個煤礦職工,做到家喻戶曉,人人皆知.

三,切實轉(zhuǎn)變觀念,保持五個清醒認識

當前,我縣的煤炭工作形勢十分嚴峻.受煤炭供應(yīng)緊張,價格居高不下的影響,有證煤礦超能力生產(chǎn),基礎(chǔ)管理薄弱,摻雜使假等現(xiàn)象依然存在,煤礦業(yè)主急功近利帶來的安全隱患依然嚴重.截止8月底,全縣202對有證礦井中僅有5家企業(yè)取得了煤礦安全生產(chǎn)許可證,而剩余190多家提出了申請沒有通過重慶煤監(jiān)察局的評審,占礦井總數(shù)的94.6%,而這190多家企業(yè)如果在今年的12月31日前仍然未能獲得安全生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)的將被作為非法礦予以關(guān)閉.此外,重慶煤礦安全整頓專家組在檢查完我縣煤礦安全現(xiàn)狀后稱,奉節(jié)縣煤礦絕大多數(shù)煤礦安全生產(chǎn)條件落后渝西北至少20xx年.由此可以看出,我縣煤礦安全形勢已是萬分的緊迫

面對當前煤礦安全的嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理人員,各煤炭生產(chǎn),經(jīng)營企業(yè)務(wù)必增強做好煤炭工作的責任感,使命感和緊迫感,站在實踐'三個代表'重要思想的高度,本著對歷史負責,對人民負責,對自己負責的態(tài)度,牢固樹立'安全責任重于泰山'的思想,正確處理好煤礦安全,經(jīng)濟效益,企業(yè)發(fā)展,社會穩(wěn)定的關(guān)系.特別是在當前煤炭需求持續(xù)旺盛的形勢下,必須下大決心,下大力氣,出狠著抓好煤炭工作.

(一)各級政府和部門越來越重視煤礦安全生產(chǎn)工作.我們現(xiàn)在的政府是一屆親民政府.去年以來,從黨中央,國務(wù)院到市,縣都采取了一系列重大舉措加強煤礦安全生產(chǎn)工作.xx,溫家寶多次對煤礦安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示,強調(diào)要認真抓好安全生產(chǎn),加大工作力度,堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全.8月24日,副市長周慕冰,政府副秘書長艾揚等市領(lǐng)導(dǎo)深入我縣草堂鎮(zhèn)新勝煤礦井下生產(chǎn)一線,充分顯示了市領(lǐng)導(dǎo)對煤礦安全工作的高度重視.

一是對煤礦安全管理的法律法規(guī)越來越完善. 為加強安全生產(chǎn)工作,國務(wù)院多次召開全國煤礦安全生產(chǎn)工作會議,兩次召開國務(wù)院常務(wù)會專題討論煤礦安全工作,發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全工作的決定》,《國務(wù)院關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,《國務(wù)院關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,頒布了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等,下發(fā)了一系列加強安全生產(chǎn)工作的通知.市政府也多次召開全市煤炭工作會,下發(fā)了渝府發(fā)[20xx]105號文件和渝府發(fā)[20xx]52號等文件.

二是辦礦門檻越來越高.按照'市場準入,總量調(diào)控,嚴格審查,動態(tài)監(jiān)管,減少數(shù)量,提高素質(zhì),優(yōu)化布局,改善結(jié)構(gòu)'的監(jiān)管指導(dǎo)思想,通過嚴格的準入資格審查和日常監(jiān)管,逐步達到'關(guān)小扶大,做大做強'的目的,促使企業(yè)擴大規(guī)模,提高素質(zhì),提高行業(yè)集中度.

三是對煤礦安全管理者與責任者的處罰越來越重,除了對死者賠付按照不低于20萬元執(zhí)行外, 國務(wù)院發(fā)布實施的第446號令對煤礦企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)的處罰最低限度在53萬元,上限達到215萬元,同時對安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)責任人的行政處罰也更重了,最低也是記過處分.特別強調(diào)的是,對每一項預(yù)防事故的工作,在提出要求的同時,都嚴密設(shè)置了違法違規(guī)應(yīng)受到的經(jīng)濟處罰和行政處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任.

(二)提高煤礦安全生產(chǎn)問題嚴重性認識,增強緊迫感和責任感.

一直以來,我縣煤礦點多面廣,礦井規(guī)模小等問題長期存在,煤礦企業(yè)安全意識淡薄,普遍存在重利益,輕投入,重生產(chǎn),輕安全的思想,超深越界開采,爭奪資源,安全設(shè)施設(shè)備不到位,冒險生產(chǎn),違章作業(yè)現(xiàn)象等問題根深蒂固,安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生.到9月15日止,255天的時間,我們出煤196萬噸,死亡62人,百萬噸死亡率高達31.也就是說,每產(chǎn)100萬噸煤就要用31個人的生命去交換,造成62個家庭父母無兒子,62個家庭妻子無丈夫,62個家庭孩子無父親,62個家庭因失去主要勞動力而使生活陷入困境,社會矛盾突出,讓人擔憂, 每隔四天都有礦工在流血,每隔四天都有礦工在告別這個美好的世界,每隔四天都有礦工的親人在流淚.我們眼睜睜地看著一幕又一幕的悲劇在不斷的重演,作為煤炭管理部門的負責人,我感到無比的痛心和羞愧!各位老板,我們的煤炭滲透太多的血腥, 浸染了太多的淚水!!!

在此,我要奉勸各位老板和安全管理人員,一定要把人民群眾的生命安全放在首位,切實維護好人民群眾根本利益,盡快扭轉(zhuǎn)當前煤礦安全嚴峻形勢,不注重安全生產(chǎn)就是自毀前程,抓安全就是抓效益,抓安全就是抓發(fā)展.

(三)提高安全生產(chǎn)工作長期性,艱巨性和復(fù)雜性認識,增強常抓不懈,踏實工作的思想.當前許多行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識淡薄,自我保護能力差,一些企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施薄弱,投入不足,更有甚者,置法律法規(guī)于不顧,要錢不要命,鋌而走險,違章生產(chǎn),認為出不出問題靠運氣,出多出少靠隱瞞,出了問題靠'擺平',用一句話概括,那就是'老板賺票子,農(nóng)民死兒子,地方出亂子,政府當孝子,干部掉帽子'.'3.17'特大事故血淋淋的事實告誡我們,任何心存僥幸必將付出沉重的代價,抓安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴,常抓不懈,任何時候,任何情況下都絕不能有一絲一毫的放松.

(四) 今年的煤礦安全整頓不動真格,就將遭遇關(guān)閉或者礦權(quán)易主的命運.根據(jù)國務(wù)院第446號令規(guī)定,煤礦沒有達到安全生產(chǎn)基本條件拒不停產(chǎn)整頓仍然進行生產(chǎn)的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓,提出整頓的內(nèi)容,時間等具體要求并處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款.

對3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然進行生產(chǎn)的煤礦,縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當提請有關(guān)地方人民政府關(guān)閉該煤礦,并由頒發(fā)證照的部門立即吊銷礦長資格證和礦長安全資格證,該煤礦的法定代表人和礦長5年內(nèi)不得再擔任任何煤礦的法定代表人或者礦長.

(五) 提高對煤礦安全生產(chǎn)特點和規(guī)律的認識,增強做好安全生產(chǎn)管理工作的信心和決心.科學(xué)認識和正確把握煤礦安全生產(chǎn)工作特點和規(guī)律,是做好安全生產(chǎn)工作的重要前提.把握規(guī)律性,才能提高針對性,增強實效性.我們要堅定信心和決心,按照安全生產(chǎn)客觀規(guī)律辦事,總結(jié)和借鑒成功經(jīng)驗和做法,采取先進生產(chǎn)技術(shù)和有針對性措施,扎實做好各項工作,努力實現(xiàn)我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn).

四,下猛藥,出重拳,霹靂手段抓整治

抓煤礦安全,重在未雨綢繆,貴在長抓不懈.當前和今后一段時期內(nèi),我們將在全縣再次掀起煤礦安全生產(chǎn)專項整治新高潮,借'一打兩整頓'專項整治契機,著力解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決推動煤礦上規(guī)模,上檔次,堅決遏制安全事故上升的勢頭.

第一,鐵石心腸抓整治.

當前,煤礦安全生產(chǎn)許可證期限將近, '一打兩整頓'工作驗收在即,全縣煤礦專項整治工作已到了攻堅克難的關(guān)鍵時刻,本次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各企業(yè)要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),必須組織專門班子督促督查各煤礦企業(yè)按照與煤炭工業(yè)局簽定的責任書和整改方案,按照'一打兩整頓'十六條標準,落實各項整治措施,必須整改到位,申請一個,驗收一個,全縣大小煤礦必須在今年12月31日前驗收達標, '不達標就關(guān)井'.對那些產(chǎn)量又小(1萬噸以下),安全生產(chǎn)條件又不達標的小煤礦,經(jīng)多次整改還是不能達標的要堅決關(guān)閉.

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安全辦,局安全生產(chǎn)科,安全執(zhí)法大隊要以安全整頓為突破口并貫穿全年始終,集中時間,集中人力,集中精力,按照國務(wù)院第446號令的要求,加大行政執(zhí)法力度,做到該停的停,該關(guān)的關(guān),決不心慈手軟,力爭把好每一個關(guān)口,決不留一個死角,確保煤礦企業(yè)在最后期限內(nèi)能夠整改達標.在煤礦安全生產(chǎn)管理上,我們要寧當惡人,不做罪人;寧愿發(fā)展慢一點,也不能拿人民群眾的生命作代價;寧愿稅費減收,也不能無序生產(chǎn).各煤礦企業(yè)要充分認識當前3個月專項整治活動極端重要性,提高主動配合的自覺性.整治決不是破壞發(fā)展,阻止你們發(fā)財,而是要讓你們更好地發(fā)展,安心地發(fā)財,安全地發(fā)財,長久的發(fā)財.

第二,以鐵的措施抓整治.

進一步加大對重點危險源監(jiān)控治理和重大事故隱患排查力度,重點整治無證非法勘查,無證非法開采,超深越界開采,非法掛靠,非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的礦山.要堅持自查,互查,聯(lián)查有機結(jié)合,突擊檢查,巡回檢查,跟蹤檢查等多管齊下,強化安全監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題要建檔登記,督促整改,做到整改內(nèi)容,標準,措施,時限和責任人'五落實'.

同志們,異常嚴峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢使我們清醒的認識到煤礦安全管理任重而道遠.我們深信,在縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在座各位的艱苦努力下,我縣一定能夠扭轉(zhuǎn)當前煤礦安全生產(chǎn)的不利局面,實現(xiàn)煤炭工業(yè)的良性發(fā)展,全力維護社會經(jīng)濟的有序發(fā)展和社會的穩(wěn)定.

煤礦安全會議上的講話(二)：

同志們:

廣東梅州興寧市大興煤礦'8.7'特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來全國第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關(guān)的情況,剛才鐵錘同志已經(jīng)進行了通報.初步調(diào)查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法,違法,違規(guī)違章,企業(yè)負責人事故后逃匿,性質(zhì)極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說明處理不力,整頓不實,暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問題,教訓(xùn)非常深刻.

總局已對廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報,提出了當前必須突出抓好的七項工作.此外,8月份以來,河南禹州市興發(fā)煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤水灣子煤礦,也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災(zāi)事故,造成多名礦工遇難.調(diào)度統(tǒng)計,7月1日-8月8日,全國煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內(nèi),其共同特點是該停不停,該關(guān)不關(guān),假整頓真生產(chǎn),明停暗開,日停夜開;一些非法業(yè)主無視國家法令和政府監(jiān)管,無視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開采,違法違規(guī)生產(chǎn),給全國煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成現(xiàn)實的嚴重的威脅.已經(jīng)反復(fù)明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實認真的貫徹落實,雷聲大雨點稀,有決心沒行動,安全生產(chǎn)工作不實,監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴.假如聽任這種情況繼續(xù)下去,勢必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化.

黨中央,國務(wù)院高度重視煤礦安全問題.'8.7'透水事故發(fā)生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國務(wù)委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時間,千方百計搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認真接受梅州在不到一個月內(nèi)接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓(xùn),提醒各地煤礦高度重視生產(chǎn)安全,認真排查事故隱患;要認真落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究,落實各項安全生產(chǎn)措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續(xù)搶險救災(zāi)的同時,成立由國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局,監(jiān)察部,公安部,煤監(jiān)局,全國總工會等部門以及廣東省政府組成的國務(wù)院事故調(diào)查組,負責查明事故原因,依法追究責任.會議強調(diào),各級政府,有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作,進一步落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)管理,加大對安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度.安全措施不落實,有令不行,有禁不止的要追究責任,嚴肅處理.同時,根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,將在認真總結(jié)近期煤礦事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,抓緊制定出臺關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)事故防范責任追究的行政法規(guī),強化煤礦安全行政問責制.

13日上午,總局黨組召開會議,再次認真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國務(wù)院常務(wù)會議精神,分析了當前煤礦安全形勢.黨組認為,近來發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長期性,艱巨性和復(fù)雜性.面對在強化監(jiān)管,深化整治過程中出現(xiàn)的新情況,新問題,我們一定要保持堅強的意志和堅定的信心,認真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),改進工作,采取更加過硬,更加切實有效的措施,堅決遏制煤礦重特大事故.

在這次視頻會議上,廣東安監(jiān)局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓(xùn),改進監(jiān)管監(jiān)察工作,分別作了發(fā)言.鐵錘同志講了下一步加強煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施,大家要堅決執(zhí)行.根據(jù)黨組13日上午集體討論的意見,下面我講三個問題:

一,已明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦明停暗開,非法開采,事故多發(fā),暴露出一些煤礦違法違規(guī)違章生產(chǎn),安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法不嚴和工作不實問題突出

大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后,當?shù)卣笏忻旱V一律停產(chǎn)整頓,但沒有真正落實.據(jù)了解,大興煤礦在停產(chǎn)整頓指令下達后仍非法生產(chǎn).一處設(shè)計能力3萬噸的小礦,事故當日下井人數(shù)多達127人,這表明不僅沒有停產(chǎn),而且存在超能力超強度生產(chǎn)問題,上半年就采煤5萬噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發(fā)生后當?shù)卣脙商靸梢共藕饲辶巳刖藬?shù).

8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦,當?shù)卣舶l(fā)出過停產(chǎn)整頓通知,但礦主借停產(chǎn)維修之名而行突擊生產(chǎn)之實,加上防范不力,導(dǎo)致采空區(qū)瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數(shù)不清,上報遇難人數(shù)變了三次,死亡27人.

8月2日到8日,貴州省接連發(fā)生4起無證煤礦重大事故.8月8日,六盤水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產(chǎn)整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請安全生產(chǎn)許可證不合格,拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達的停產(chǎn)整頓通知.

8月3日發(fā)生火災(zāi)事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進行非法生產(chǎn).邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達指令要求停止生產(chǎn),均未得到執(zhí)行.

剛才調(diào)度中心通報,7月份以來全國煤礦事故死亡和下落不明人數(shù)上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤,不顧政府三令五申,公然無視國法,無視監(jiān)管,無視生命,鋌而走險;同時也表明,煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實,執(zhí)法不嚴格,責任不落實,工作不到位的情況仍然相當嚴重.

一是對安全隱患心中無數(shù),或者明知危險但存在僥幸心理.一些煤礦企業(yè)安全主體責任不落實,企業(yè)和業(yè)主,經(jīng)營管理人員對存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報告,明知有危險,仍然一味追逐產(chǎn)量利潤,要錢不要命,冒險組織生產(chǎn).初步調(diào)查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發(fā)現(xiàn)井下水情異常,但煤礦的經(jīng)營管理者仍決定繼續(xù)掘進;大興煤礦'8.7'透水事故發(fā)生前,也發(fā)現(xiàn)了漏水,出水征兆,只是簡單處理,仍然冒險作業(yè).

二是逾期沒有申請辦證煤礦應(yīng)即停產(chǎn)整頓,工作還沒有落實.7月13日為煤礦申報安全生產(chǎn)許可證的截至日,各地統(tǒng)計有5290個煤礦沒有提出申請,應(yīng)責令停產(chǎn)整頓.中央電視臺最近報道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況,礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個礦取得安全生產(chǎn)許可證,7月13日之后多數(shù)沒有停產(chǎn)整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺記者到訪之后,當?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門才有所震動.基層一些同志估計說, 5290處小煤礦中真正停產(chǎn)整頓的,大約不到一半.這個估計可能低了些,但確實反映出問題的嚴重性.如果加上已經(jīng)受理,但經(jīng)審查不具備頒證條件的20xx多個煤礦,合計有7000多個煤礦應(yīng)該停產(chǎn)整頓.

三是在整頓關(guān)閉的具體方法步驟上,工作不實的情況比較普遍.責令停產(chǎn)整頓,應(yīng)逐礦下達停產(chǎn)整頓通知書并抄送地方政府,向社會公布,通過聯(lián)合執(zhí)法暫時扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結(jié)合各地實際情況,拿出礦井停產(chǎn)整頓期間的保證入井人員安全的指導(dǎo)意見和技術(shù)措施,否則整頓期間井下風(fēng)機時停時開,電力時斷時送,瓦斯時散時聚,更容易導(dǎo)致事故.此外,怎樣才能擺脫申請---整頓---再申請---再整頓這樣無休止的循環(huán)反復(fù);煤礦停產(chǎn)整頓完成之后誰來驗收,怎樣驗收;礦井關(guān)閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設(shè)備,炸毀井筒,平整場地的具體工作誰來做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環(huán)節(jié)上和問題上,各地,各單位并沒有真正落實,漏洞很多,亟待改進.

四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上,仍然沒有得到切實有效的改進.在河南禹州興發(fā)煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒有發(fā)揮作用,對違規(guī)生產(chǎn)和重大事故隱患失察.對河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達不得(禁止)生產(chǎn)的監(jiān)察指令,但是沒有效果.廣東梅州富勝煤礦'7.14'事故后,當?shù)卣熈钏忻旱V停產(chǎn)整頓,據(jù)查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負責干部做聯(lián)絡(luò)員.該礦沒有采礦許可證和工商執(zhí)照,廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,據(jù)查在許可證審核中也沒有涉及礦井水患問題.

在最近召開的安全生產(chǎn)工作座談會上,我們分析了執(zhí)法不嚴,工作不實的危害,指出這是社會不良風(fēng)氣對監(jiān)管監(jiān)察隊伍的影響和侵蝕,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最大隱患,必須堅決根治.通過對近來發(fā)生的煤礦事故進行分析,希望大家務(wù)必充分認識執(zhí)法不嚴,工作不實的嚴重危害,銘記教訓(xùn),痛下決心,下大氣力,切實改進.

二,緊急動員,開展'五整頓,四關(guān)閉'攻堅戰(zhàn)

黨組經(jīng)過分析認為,5290個沒有提出安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證申請,責令停產(chǎn)整頓的煤礦,以及經(jīng)審查不具備安全條件,退回申請,要求限期整頓的20xx多個煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個月煤礦安全形勢能否平穩(wěn),全年全國的安全生產(chǎn)目標能否實現(xiàn),關(guān)鍵要看這7000多個煤礦的問題能不能得到根治.為此,今年后幾個月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個煤礦,集中力量,調(diào)動各方面積極性,打一場'五整頓,四關(guān)閉'的攻堅戰(zhàn).

7000多個煤礦分布在26多個產(chǎn)煤省區(qū).各省區(qū)要從實際出發(fā),研究制定切實可行的整頓關(guān)閉工作方案.總體上講,要堅持做到以下幾點:

一是停實關(guān)死,不留后患.停產(chǎn)整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項落實整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動組織.在認真排查問題和隱患的基礎(chǔ)上,確定整改項目,實施安全技術(shù)改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業(yè)都要有明確的內(nèi)容.要制定停產(chǎn)整頓期間保障安全的規(guī)章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅決杜絕明停暗采,違規(guī)作業(yè),防止整頓期間發(fā)生事故.整改方案要報當?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門和監(jiān)察機構(gòu).

重申'四關(guān)閉'的內(nèi)容:凡屬于無證非法開采礦井,以往關(guān)閉之后又死灰復(fù)燃的礦井,無視政府監(jiān)管,拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井,經(jīng)整頓仍然達不到安全標準的礦井,包括那些基礎(chǔ)很差,整頓無望的煤礦,要立即予以關(guān)閉取締.必須以鐵的手腕,堅決關(guān)閉,絕不手軟.對這類煤礦手軟,就是對礦工生命的漠視.

為把整頓關(guān)閉工作落到實處,要制定工作程序,明確責任主體.發(fā)布公告,送達通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產(chǎn)品,以及拆除設(shè)備,摧毀井筒,填平場地等所有環(huán)節(jié)的工作流程,都要把責任落實到部門和人頭,規(guī)范相互之間的銜接.哪個環(huán)節(jié)拖延貽誤,就追究相關(guān)部門和人員的責任.

二是明確期限,分步實施.各省區(qū)對列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓易難程度,分為若干個批次,規(guī)定出不同的整頓期限,最遲不得超過今年年底.鼓勵有條件的煤礦早整頓,早達標,領(lǐng)證后恢復(fù)正常生產(chǎn).逾期達不到規(guī)定標準的,一律予以關(guān)閉,不能再延期了.對已經(jīng)受理安全許可證申請的煤礦,各省區(qū)要按期審核,不合格的只能給予一次停產(chǎn)整頓的機會.對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,要加強監(jiān)督,建立年審制度.今年后五個月里,各產(chǎn)煤省區(qū)對停產(chǎn)整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進展.

三是依靠地方政府,聯(lián)合執(zhí)法.整頓關(guān)閉工作必須緊緊依靠各級地方政府,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行.要認真貫徹六部委《通知》和電視電話會議精神,把煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作迅速開展起來.安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要前往站,勇于牽頭,要加強與國土資源,發(fā)展改革,財政,工商,公安,電力,環(huán)保,行政監(jiān)察以及檢察院,法院等部門和機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào).要主動向政府匯報,取得領(lǐng)導(dǎo)支持.中央政治局委員,廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主,嚴厲批評有關(guān)部門監(jiān)管不力,指出要以鐵的手腕,堅決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦.這是對安全生產(chǎn)工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,千方百計把聯(lián)合執(zhí)法開展起來,在實踐中探索,形成聯(lián)合執(zhí)法機制.

四是對事故必須依法嚴懲.要綜合運用經(jīng)濟手段,行政手段和法律手段,依法嚴懲事故責任人.對拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令,繼續(xù)生產(chǎn)的非法所得,要依法全部沒收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤,草菅人命的業(yè)主得到應(yīng)有的處罰.要運用黨紀政紀,吊銷資質(zhì),關(guān)閉取締等方式,嚴格查處直接責任者和主要責任者.對違反刑律的,要送交司法機關(guān)處置,依法定罪,情節(jié)嚴重的要數(shù)罪并罰.要依靠紀檢監(jiān)察機關(guān),嚴肅查處失職瀆職,官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象.

五是逐級落實,接受監(jiān)督.要把煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)進行分解,逐級落實到省區(qū),地市和縣鄉(xiāng),一級向一級負責.8月31日之前,各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門必須把停產(chǎn)整頓煤礦分批整改計劃書和關(guān)閉取締礦井名單,報到國家煤監(jiān)局和總局,同時在當?shù)貓蠹埳习l(fā)布公告,接受社會監(jiān)督.建立煤礦安全整治舉報獎勵制度,公開舉報電話,舉報信箱.國家煤監(jiān)局對關(guān)閉取締煤礦,要逐個進行對照監(jiān)察;對停產(chǎn)整頓工作進度,要逐月進行調(diào)度.整頓關(guān)閉工作進展滯后的單位,要在視頻會議上說明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊,分別對重點省區(qū)'五整頓,四關(guān)閉'落實情況進行監(jiān)督檢查.

三,強化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責任,確保整頓關(guān)閉見到實效

各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的同志,一定要增強事業(yè)心,責任感,切實抓緊抓好煤礦整頓關(guān)閉工作.

(一)要心系礦工生命安危,認真負責,抓實管嚴.各級煤礦安全監(jiān)管部門要派出監(jiān)督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級監(jiān)察機構(gòu)要把這7000多個煤礦的安全監(jiān)察任務(wù),分解落實到人頭,實施重點監(jiān)察,跟蹤監(jiān)察.停產(chǎn)整頓或關(guān)閉礦井的通知書要抄送同級人民政府;相同內(nèi)容的第二次指令,要抄送省級政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長.仍然得不到執(zhí)行的,要向國家煤監(jiān)局,總局作出緊急報告,我們將從國家層面進行督促協(xié)調(diào).特殊情況將報告國務(wù)院.總之,對安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負責到底.只要有這個精神,有向黨和人民負責到底的精神,相信是可以解決的.關(guān)鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現(xiàn)在開始,監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志,都要切實負起責任,不準在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問題上折中含糊,不能停留在發(fā)了指令就認為完成了任務(wù),不能允許停產(chǎn)整頓指令屢發(fā),非法生產(chǎn)照舊的現(xiàn)象繼續(xù)存在.一定要敢抓敢管,抓實管嚴,言出法隨,令行禁止,通過從嚴執(zhí)法,維護人民的利益,法律的尊嚴和政府的權(quán)威.

(二)要嚴肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀律.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部黨的紀律檢查和行政監(jiān)察機構(gòu),要主動進入到'五整頓,四關(guān)閉'監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來.要從嚴治隊伍,從嚴治領(lǐng)導(dǎo)班子.安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負起安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責,同時自身也要接受黨紀政紀的監(jiān)督監(jiān)察.對不認真履行職責,不實施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察,不嚴格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評教育;對造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進行調(diào)查;對不正之風(fēng),失職瀆職和腐敗行為,一經(jīng)坐實,立即按照黨紀,政紀予以處理,觸犯刑律的要移交司法機關(guān)予以法辦,絕不姑息遷就.

(三)要及時研究解決煤礦整頓關(guān)閉工作中的新情況和新問題.煤礦整頓關(guān)閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經(jīng)驗.當前對不具備安全條件的,非法生產(chǎn)的7000多個煤礦實施停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締,仍然是一場攻堅戰(zhàn).同時這次整頓關(guān)閉,又是在一次能源需求持續(xù)旺盛,煤炭價格居高不下的情況下進行的,會遇到一些阻力.隨著整頓關(guān)閉工作的全面展開和持續(xù)深入,一些深層次矛盾和問題也會逐步顯現(xiàn)出來,阻力大,困難多,對此一定要有足夠的思想準備.既要樹立攻堅意志,不怕困難;又要加強調(diào)查研究,對可能出現(xiàn)的各種情況和傾向性問題,及時掌握,及時分析,有針對性地采取對策措施.要注意研究相關(guān)法律和政策問題,善于綜合運用法律,經(jīng)濟和行政手段,掌握整頓關(guān)閉工作的主動權(quán).

(四)繼續(xù)落實瓦斯治理各項措施.今年以來,大家貫徹國務(wù)第81次常務(wù)會議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當前煤礦安全工作的重點.整頓關(guān)閉和瓦斯治理,是同一戰(zhàn)略目標下的兩個攻堅戰(zhàn),都是為了實現(xiàn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn).前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問題,后者在于解決各類煤礦特別是國有大礦瓦斯災(zāi)害嚴重,安全基礎(chǔ)薄弱,瓦斯事故多發(fā)問題.兩個攻堅戰(zhàn)都很重要,必須齊頭并進,共同抓好.必須強調(diào),所有煤礦都必須再次認真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機構(gòu)報告,向地方政府報告.地方政府和安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機構(gòu)要加強監(jiān)督,決不可掉以輕心.

關(guān)于煤礦瓦斯治理工作,在全國安全生產(chǎn)工作座談會和煤礦安全監(jiān)察局長座談會上,已經(jīng)再次提出了要求.一是要抓好專家技術(shù)會診的后續(xù)工作,抓緊篩選第三批項目,用30億元的國家扶持資金帶動150億元規(guī)模的煤礦安全技術(shù)改造;二是推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠程監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)年內(nèi)'聯(lián)網(wǎng)'目標.三是切實做好礦井通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定工作,嚴防走過場.四是進一步加強地方政府煤礦安全督導(dǎo),督促煤礦負責人和經(jīng)營管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進經(jīng)驗,依靠職工群眾加強安全監(jiān)督.上述各項工作,都要認真抓好貫徹落實.

同志們,面對仍然嚴峻的煤礦安全形勢,希望大家認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作座談會和煤礦安全監(jiān)察局長座談會精神,進一步學(xué)習(xí)貫徹黨中央,國務(wù)院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦'8.7'特別重大透水事故的教訓(xùn),按照這次視頻會議提出的要求,進一步振奮精神,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作抓緊抓實抓好,堅決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動全國安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!

煤礦安全會議上的講話(三)：

同志們:

根據(jù)會議安排,我傳達一下國家局11月5日視頻會議精神,通報今年以來的煤礦安全形勢,并就進一步加強煤礦安全監(jiān)察工作談幾點意見.

一,國家總局11月5日視頻會議的主要精神

國家總局李毅中局長首先分析了近來全國重特大事故情況,而且特別指出,由于受季節(jié)性和生產(chǎn)經(jīng)營等因素的影響,四季度歷來是煤礦安全事故多發(fā)期,并對近幾年四季度煤礦事故情況進行了分析,這幾起事故是:20xx年10月20日河南鄭煤集團公司大平礦煤與瓦斯突出事故死亡148人,20xx年11月28日陜西銅川陳家山煤礦瓦斯煤塵爆炸事故死亡166人,20xx年11月27日黑龍江七臺河公司東風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故死亡171人,20xx年12月7日河北省唐山市劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故死亡108人,上述4起百人以上礦難都發(fā)生在四季度.20xx年11月5日到25日,接連發(fā)生了山西同煤集團軒崗公司焦家寨礦瓦斯爆炸(47人死亡),山西晉中靈石縣南山煤礦瓦斯爆炸(34人死亡),云南曲靖富源縣昌源煤礦瓦斯爆炸(32人死亡)3起特別重大事故;以及黑龍江省雞西市遠華煤礦瓦斯爆炸(28人死亡),山西省臨汾市蘆葦灘煤礦瓦斯爆炸(24人死亡)2起重大事故.(11月8日14:10,貴州省畢節(jié)地區(qū)納雍縣陽長鎮(zhèn)群力煤礦2121機巷臨時水倉掘進工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故.當班下井86人,52人被救出井(其中1人死亡),7人受傷(其中2人受重傷).截至9日井下找到32名遇難者,還有3人下落不明.)事故分析后,李毅中局長強調(diào)要以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神為動力,切實抓好后兩個月工作,確保完成'落實年','攻堅年'目標任務(wù).李毅中局長共部署了8項重點工作,其中4項涉及煤礦安全生產(chǎn)工作:一是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,用xx大精神統(tǒng)一思想,武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作;二是嚴把停工小煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗收關(guān),狠抓瓦斯等隱患治理;三是加快煤礦整頓關(guān)閉進度,已公告關(guān)閉的礦井必須立即關(guān)閉,關(guān)實關(guān)死;四是嚴肅事故查處,通過事故教訓(xùn)促進安全生產(chǎn)工作.

國家煤監(jiān)局趙鐵錘局長針對下一步煤礦安全生產(chǎn)工作,提出六項要求:一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,立足當前,嚴防事故反彈;二是繼續(xù)深化專項行動,抓好煤礦隱患排查治理工作;三是認真貫徹瓦斯抽采有關(guān)規(guī)定,持續(xù)推進煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn);四是加大整頓關(guān)閉力度,進一步落實第三階段各項工作任務(wù);五是狠抓煤礦'三條線'建設(shè)和'三推行'工作,不斷強化安全基礎(chǔ)管理;六是抓住停產(chǎn)煤礦復(fù)工驗收這個重點,強化安全監(jiān)管監(jiān)察.

二,今年以來的安全生產(chǎn)情況及存在的突出問題

1—10月份,全省煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但依然嚴峻.共發(fā)生死亡事故15起,死亡19人,其中原煤事故12起,死亡16人,百萬噸死亡率0.14.特別是發(fā)生了因'8.17'事故災(zāi)難,造成181人遇難,雖然這是一起嚴重自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難,但也暴露出我們應(yīng)對自然災(zāi)害,隱患治理,防范生產(chǎn)安全事故,執(zhí)行法律法規(guī)等方面還存在問題和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)急措施沒有得到堅決,全面落實.也說明我省煤礦的安全基礎(chǔ)還不牢固,安全管理仍有漏洞,對安全生產(chǎn)的自然條件和設(shè)施保障條件認識有偏差,困難估計不足,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)對煤礦受自然災(zāi)害威脅的嚴重程度認識不足.近幾年來,我省煤礦安全生產(chǎn)事故逐年下降,安全形勢逐年好轉(zhuǎn),較大以上事故得到有效的遏制,全省上下各方面都產(chǎn)生了我省煤礦的基礎(chǔ)條件好,不會發(fā)生重特大事故的錯誤認識.冷靜客觀地分析可以發(fā)現(xiàn),我省煤礦受水,火,瓦斯等自然災(zāi)害的威脅還十分嚴重.一是瓦斯,煤塵和自然發(fā)火威脅.我省目前40%以上的礦井受瓦斯威脅,有煤與瓦斯突出礦井1處,高瓦斯礦井2處,存在高瓦斯區(qū)礦井3處,瓦斯涌出異常礦井9處;90%以上的礦井煤塵具有爆炸性;25%以上的礦井煤層自然發(fā)火嚴重.二是水害威脅.近60%的生產(chǎn)礦井受地表水,古空水威脅嚴重,有30處煤礦在海,河,湖等水體下開采.三是開采深度越來越大,全省1000米以下開采的煤礦有16處,高地溫,高地壓等自然災(zāi)害威脅越來越嚴重.

(二)對頂板事故和沖擊地壓的危害認識不足.分析今年1-10月發(fā)生的12起原煤事故,頂板事故5起,死亡8人,占死亡總?cè)藬?shù)的50 %,頂板管理已經(jīng)成為全省煤礦安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié).同時,沖擊地壓危害日趨嚴重,全省有18處煤礦受沖擊地壓威脅,1966年以來有16個礦發(fā)生過地震級1級以上沖擊地壓3160次,破壞巷道9584m,死亡31人,重傷68人.有9處礦井因開采年限長,生產(chǎn)水平多,造成開拓布置復(fù)雜,形成較多高應(yīng)力集中區(qū);有6處礦井因受地質(zhì)構(gòu)造,村莊壓煤等原因,面臨孤島工作面開采,為誘發(fā)沖擊地壓的發(fā)生創(chuàng)造了條件.但是,一些煤礦在防沖隊伍建設(shè),沖擊傾向性鑒定,防沖設(shè)計和防沖措施的落實,監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備配備等方面,都存在不少的差距.

(三)對歷史上礦間相通隱患認識不足.據(jù)初步調(diào)查,全省共有38處地方煤礦與17處省屬煤礦之間,44處地方煤礦之間,由于超層越界,井田劃分等各種歷史原因,75處地點通過巷道或采空區(qū)彼此連通.其中只有22處實現(xiàn)了有效隔離,有8處隔離設(shè)施沒有經(jīng)過有資質(zhì)的單位設(shè)計或者沒有經(jīng)過有關(guān)部門組織的驗收,設(shè)施的強度和有效性難以保證;有6處在老空區(qū)無法監(jiān)控其有效性,有39處未實現(xiàn)有效的隔離,埋下了重大安全隱患.但是,這些隱患并沒有引起部分相關(guān)煤礦的高度重視,認為相通礦井之間采取了一定的措施,而且這么多年也沒有發(fā)生事故,就掉以輕心,相通礦井隱患治理的決心不大,措施不力.

(四)對隱患排查治理專項行動認識不足.一些煤礦對隱患排查治理存在著錯誤認識,擔心查出重大隱患會導(dǎo)致追究責任或停產(chǎn)整頓,隱患排查治理動力不足,勁頭不大.表現(xiàn)在:一是有的煤礦企業(yè)事故隱患排查治理制度不健全,落實不到位,不能按時排查和上報安全隱患;二是不能夠嚴格按標準確定隱患等級,避重就輕,敷衍了事,隱瞞重大安全隱患;三是有的煤礦存在僥幸心理,治理措施不落實,隱患長期得不到及時消除.

三,當前煤礦安全監(jiān)察工作重點

(一)以瓦斯,煤塵和防治水監(jiān)察為重點,防止較大以上事故的發(fā)生.由于氣候變化的影響,四季度是瓦斯,煤塵事故的多發(fā)季節(jié).20xx年至20xx年,全省共發(fā)生重特大事故5起,其中3起是瓦斯,煤塵事故.分別是:20xx年12月27日,章丘市普集煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡3人;同日,新汶礦業(yè)集團公司汶南煤礦發(fā)生煤塵爆炸事故,22人死亡;20xx年11月6日,章丘市閆家峪鄉(xiāng)三號煤礦發(fā)生瓦斯窒息事故,死亡3人.因此,后兩個月要重點做好'一通三防'的監(jiān)察.煤礦企業(yè)要嚴格落實瓦斯治理'十二字'方針,加快礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造.對符合抽放條件沒有進行抽放的;國有重點煤礦年底前沒有完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造的;瓦斯超限作業(yè)的;不按規(guī)定落實綜合防塵措施,不濕式打眼的,煤層不進行注水的,放炮不使用水炮泥的,一律責令停產(chǎn)整頓.同時,要加強防治水安全監(jiān)察力度.切實加強對老空水,突水威脅區(qū)域的探放水的監(jiān)察,對存在老空水害隱患的礦井,未制定整改方案,落實整改措施的,一律責令停產(chǎn)整頓.同時加強對受地面水害威脅礦井的監(jiān)察,督促礦井利用冬春雨水少的有利時機,對地面水患進行徹底治理.

(二)深化煤礦隱患排查治理專項行動.按照'回頭看'監(jiān)察活動方案要求,嚴格監(jiān)察督導(dǎo),重點突出三類煤礦:一是專項行動中排查重大隱患為零的煤礦,二是近兩年發(fā)生死亡事故的煤礦,三是今年以來安全監(jiān)察中隱患比較突出和同類隱患比較集中的煤礦.對治理完的隱患進行銷號,對沒有按時完成治理的按規(guī)定實施處罰,并'掛牌'督辦.

同時,深化隱患排查治理專項行動.建立隱患排查治理長效機制,即將出臺《事故隱患監(jiān)察規(guī)定》,建立重大事故隱患登記建檔,公示公告,掛牌督辦,驗收核銷,舉報查處等五項制度.形成事故隱患的排查,治理,監(jiān)督的閉環(huán)監(jiān)察機制,促進事故隱患的徹底治理.

(三)嚴把安全生產(chǎn)許可證的延期審查關(guān).今年是安全生產(chǎn)許可證延期的高峰期,必須嚴格按照安全生產(chǎn)許可證延期標準執(zhí)行,嚴格把關(guān).一是凡采礦許可證到期未延期的;兩礦或多礦間相互連通,沒有實現(xiàn)有效隔離的;開采深度超千米,受沖擊地壓威脅,水體下采煤,開采0.6m以下極薄煤層,未按規(guī)定進行安全開采專家論證的;一律暫緩辦理延期.二是加強資源整合煤礦的審查.嚴格按'先關(guān)閉后整合,以大并小,以優(yōu)并劣'的規(guī)定,注銷被整合煤礦的安全生產(chǎn)許可證.整合礦井申請延期的,必須經(jīng)過技術(shù)改造設(shè)計和安全專篇審批,否則不予延期.三是對列入今年關(guān)閉計劃的煤礦最長延期至年底,而且必須制定回撤計劃和安全措施,并報經(jīng)主管部門批準.9萬噸以下的煤礦,安全生產(chǎn)許可證延期期限最長至20xx年底.

(四)加強停產(chǎn)煤礦恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察.煤礦停產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)是事故易發(fā)期,全國和我省都有很多教訓(xùn).由于種種原因,目前我省尚有部分煤礦處于停產(chǎn)整頓.因此,要加強停產(chǎn)礦井恢復(fù)生產(chǎn)的監(jiān)察:一是煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)方案,落實各項安全保障措施,特別是送電,供風(fēng)等安全措施.二是停產(chǎn)礦井停產(chǎn)期間必須保證主要通風(fēng)機的正常運轉(zhuǎn),不得隨意停止.對于停產(chǎn)臨時停風(fēng)并封閉的掘進巷道,恢復(fù)巷道的啟封和瓦斯排放工作,必須由救護隊組織實施.三是加強頂板管理的監(jiān)察,防止因停產(chǎn)導(dǎo)致工作面支護和巷道受壓破壞,發(fā)生冒頂事故.四是加強機電設(shè)備的監(jiān)察,確保恢復(fù)使用的安全.各煤監(jiān)分局要把恢復(fù)生產(chǎn)礦井作為監(jiān)察重點,未經(jīng)驗收或驗收不合格的嚴禁恢復(fù)生產(chǎn).

(五)加強勞動組織定員的監(jiān)察.認真貫徹落實國家四部委下發(fā)的《關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動定員管理的若干指導(dǎo)意見》,對煤礦企業(yè)制定的勞動定員標準和管理進行監(jiān)察.凡是沒有制定勞動定員標準,采掘作業(yè)地點和入井人數(shù)超過定員標準的,立即責令停產(chǎn)整頓;同時將新建,改擴建礦井勞動定員的審核作為安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收的重要內(nèi)容,對不按規(guī)定核算井下勞動定員的工程項目不予審查通過,對不按核定的勞動定員組織生產(chǎn)的不予驗收通過.

(六)從嚴查處事故,嚴格責任追究.年底前發(fā)生事故的煤礦,一律責令停產(chǎn)整頓,時間不少于7天,并嚴格按照'四不放過'原則,對相關(guān)責任人依法給予黨紀,政紀處分,直至追究刑事責任.對不嚴格落實有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定要求的,嚴格按《特別規(guī)定》嚴肅處理決不姑息遷就.同時對今年以來發(fā)生的各類事故責任追究落實情況,進行專項監(jiān)察,通過責任追究的嚴格落實,提高相關(guān)人員的安全責任意識.

會后,各煤監(jiān)分局,機關(guān)各處室要認真學(xué)習(xí),貫徹落實王省長和寶山局長的講話,按照省局的統(tǒng)一部署,集中精力,深入基層,深入一線,扎扎實實地做好煤礦安全監(jiān)察工作,為推進山東煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)做出新貢獻.

第13篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全會議講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全會議講話(一)：

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實國家、省和xx、xxx市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年的任務(wù)，動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強化安全監(jiān)管，狠抓責任落實，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。剛才，與各xx、部門簽訂了安全生產(chǎn)責任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進單位進行了表彰，希望大家認真學(xué)習(xí)先進，不斷創(chuàng)新思路，全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面，我講三個方面的問題。

一、深化思想認識，緊抓安全生產(chǎn)不懈怠

過去的一年，全鎮(zhèn)各級各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，特別是工作在一線的廣大干部職工，各司其職，盡心盡力，以'xxxxxxxxxx年'活動為抓手，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，強化排查整治，嚴厲打非治違，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。被xxx市政府評為安全生產(chǎn)先進鎮(zhèn)街一等獎、執(zhí)法監(jiān)察標準化創(chuàng)建先進單位，但是，也要清醒地看到，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少，形勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，沒有突破xxx市的控制指標，但是一些部門單位未嚴格落實'黨政同責、一崗雙責、齊抓共管'的規(guī)定，有的單位負責人投入精力和時間偏少，對責任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全，安全管理人員配備不足、還沒有真正把'班組日查、車間周查、企業(yè)月查'的隱患排查治理機制落到實處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護意識和應(yīng)急逃生能力不足，全民安全意識有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺，認真加以解決。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是發(fā)展之基、民生之本。各級重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實，就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠，就可能引發(fā)安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級一定要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時刻保持清醒頭腦，做到警鐘長鳴，常抓不懈，牢固樹立'四種意識'，打好安全生產(chǎn)的'持久戰(zhàn)'。一要強化紅線意識。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅決守住紅線，做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，我們不要帶血的gdp。二要強化責任意識。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣，認真抓和不認真抓大不一樣，不要強調(diào)客觀原因，更不要強調(diào)發(fā)展階段事故'不可避免論'，必須整合一切條件，以高度的政治責任感做好安全生產(chǎn)工作，盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，始終把人民群眾的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以嚴之又嚴、細之又細的工作，確保生產(chǎn)安全，確保人民平安。四要強化治本意識。按照'全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效'的要求，切實把安全生產(chǎn)的各項治本之策落到實處，提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。

二、突出工作重點，落實安全措施不馬虎

今年總體要求是，認真貫徹落實黨的xx屆xx中全會和xxx關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，按照省政府'安全生產(chǎn)xxxxx年'的要求，以不出事故為目標，以事故預(yù)防為主攻方向，強化企業(yè)主體責任，加強重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項治理，全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個方面：

(一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓，牢固樹立'隱患就是事故'的預(yù)防理念，推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然堅持'四不兩直'的檢查方法，(即：不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直查現(xiàn)場)，這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視，各企業(yè)要加強日常監(jiān)管，嚴格落實安全隱患自查自糾制度，嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化，對查出的問題，要做到措施、責任、時限、資金、預(yù)案'五落實'，確保事故隱患及時消除。另一方面，要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作，切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點，集合我鎮(zhèn)實際，突出抓好xxx家危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、機械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治，杜絕安全事故的發(fā)生。

(二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域，強力推進打非治違。

非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機，進一步完善'打非治違'機制，深入推進打非治違專項行動，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為，嚴肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀律等違規(guī)違章現(xiàn)象，鞏固和擴大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴格落實'四個一律'的要求(即：對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)，嚴懲非法違法行為。工作中，各部門單位要加強協(xié)作配合，要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制，進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性，推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。

(三)深入開展安全保障行動，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

一是嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施'三同時'制度，把好建設(shè)項目特別是高危行業(yè)及重點建設(shè)項目設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)，確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實開展企業(yè)安全標準化和安全班組創(chuàng)建活動，以點帶面，全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標準化企業(yè)創(chuàng)建活動，力爭有更多的企業(yè)達到省級、xxx市級標準。三是加強安全基礎(chǔ)保障。重點是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo)，教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴格按照程序操作、依照規(guī)章辦事，使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ)，確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補充，切實提升技術(shù)裝備水平，確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn)，有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。

(四)完善應(yīng)急管理體系，提升事故應(yīng)急處置能力。

面對安全事故的發(fā)生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強應(yīng)急管理和預(yù)案演練，提高反應(yīng)速度，危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。

(五)開展宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì)。

分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn)，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項制度長期堅持下去，各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，嚴格落實企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓(xùn)，通過'三級'(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)'以人為本'的安全價值觀和'關(guān)愛生命、關(guān)注安全'的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，進一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面，進一步堅定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面，進一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，建立安全生產(chǎn)'黑名單'制度，公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。

三、嚴格落實責任，強化安全監(jiān)管不松勁

責任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理，落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線，抓住責任主體這個關(guān)鍵，確保各個層面責任落實到位。

一要落實監(jiān)管責任。進一步建立'黨政同責、一崗雙責、齊抓共管'的安全生產(chǎn)責任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照'管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全'和'屬地管理'的原則，切實承擔起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，'一把手'要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任。安監(jiān)部門擔負著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產(chǎn)形勢，履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用，增強工作的主動性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位，特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農(nóng)機等部門要進一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強大合力。

二要落實主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責任，做到'先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)'。企業(yè)主要負責人作為安全生產(chǎn)第一責任人，要嚴格執(zhí)行帶班制度，不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認真落實安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責任保險等制度，舍得花錢引進技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防范能力。

三要嚴肅責任追究。剛才，鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標責任書，這是'軍令狀'，必須嚴格執(zhí)行。要嚴格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責任追究和問責，對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產(chǎn)責任事故嚴肅處理。對發(fā)生責任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè)，嚴格按照'四不放過'的要求，追究安全生產(chǎn)責任。

同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點、沒有終點，'責任重于泰山'。全鎮(zhèn)各級要以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，把安全生產(chǎn)工作抓實抓好，為'打造xxx名鎮(zhèn)，建設(shè)美好xxx，共筑幸福家園'營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全會議講話(二)：

為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，并對落實安全責任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全;并從機制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。嚴格安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)管理，加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生?！毕旅嫖抑v三點意見：

一、肯定成績，增強做好安全生產(chǎn)工作的信心全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認真貫徹省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀點，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標，狠抓各項制度措施的落實，大力推進各項安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。二是安全生產(chǎn)責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產(chǎn)控制指標，層層簽訂責任狀，加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責任意識進一步增強。三是安全生產(chǎn)專項整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門制定了深化整治方案，加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強。各有關(guān)站所認真落實《安全生產(chǎn)許可證條例》，對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實行了安全生產(chǎn)許可制度，

嚴格這些行業(yè)的市場準入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時”措施，強化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果。剛過去的一年，大家為了維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!

二、認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，不容樂觀。一是安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻，尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。

三、突出重點，狠抓落實，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標

(一)加強安全生產(chǎn)責任制的落實。全鎮(zhèn)建立嚴格的目標管理責任制，把這些指標層層分解，簽訂目標管理責任書，落實到基層，落實到企業(yè)，落實到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責范圍內(nèi)，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強日常安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任，扎實做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用，在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

(二)加強安全專項整治的落實。，我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂整治計劃，落實整治責任，在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，通過深化專項整治，消除事故隱患，促進重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。

(三)加強安全監(jiān)管措施的落實。安監(jiān)站和負有安全監(jiān)管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法，轉(zhuǎn)變思維，增強工作的前瞻性和預(yù)見性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力，提高安全監(jiān)管水平;要嚴格執(zhí)法，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制，堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。二是嚴肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神，按照“四不放過”的原則，嚴格實行安全生產(chǎn)責任追究制度，切實解決安全生產(chǎn)“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風(fēng)，加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負責人，依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為，予以嚴厲查處;對事故處理結(jié)果進行跟蹤督查，確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則，制訂和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊伍，對事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?；刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。

(四)加強安全文化建設(shè)的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)非曲直和判斷標準，以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設(shè)，是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動。一是進一步加強安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則，充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機構(gòu)的作用，開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識教育和培訓(xùn)，把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道，提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)，增強全民安全生產(chǎn)意識。二是深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動，要精心組織，廣泛發(fā)動，營造氛圍。組織開展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動，真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導(dǎo)，深入開展安全生產(chǎn)達標活動，抵制不安全的生產(chǎn)行為，真正做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，以此來維護職工的合法權(quán)益。四是加強社會和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。通過宣傳教育，不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力，營造一個人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全會議講話(三)：

今天，鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會，目的是總結(jié)去年的工作，分析當前的形勢，傳達縣安全生產(chǎn)會議精神，進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。

一、分析形勢，提高認識，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

雖然去年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認識到，安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產(chǎn)措施落實的還不夠到位，不少企業(yè)的存在著制度不健全，防護用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn)，安全意識不強。同時，一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象，推遲或取消安全技術(shù)改造計劃的實施，勢必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。

對以上這些問題，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準備，采取有力措施，在實際工作中認真加以解決。

在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強大合力，為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次，通過近年來的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗，為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ);第三，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變，這有助于及時關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以，我們既要認清嚴峻的形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、強化責任，依法監(jiān)管，認真落實好20xx年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)

安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，全面推進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項工作。年初，在全縣的安全生產(chǎn)會議上，縣長、副縣長對全縣20xx年安全生產(chǎn)重點工作作出了指示：在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以“三深化”和“三推進”為抓手，全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，繼續(xù)降低事故總量，促進安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保實現(xiàn)“xx”時期安全生產(chǎn)工作的良好開端。為認真貫徹落實上級文件精神，下面結(jié)合實際，對我鄉(xiāng)20xx年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求：

(一)強化安全生產(chǎn)責任制。一要認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。鄉(xiāng)安委會各成員單位、各村負責人要切實履行第一責任人的職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，按照“一崗雙責”的要求，認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓，對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署，加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責分明的安全生產(chǎn)工作格局和責權(quán)利相統(tǒng)一的責任體系。二要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全管理水平，依法落實企業(yè)法人安全責任，確保其法律責任和社會責任落實到位。三要強化行政責任追究。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，查清原因，分清責任，嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，瞞報、遲報、漏報事故的，要依法予以嚴厲處理。

(二)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強非煤礦山安全專項整治。我鄉(xiāng)的非煤礦山數(shù)量多，是全市主要的石材產(chǎn)地，非煤礦山安全管理是重點也是難點，我們一定要克服畏難情緒，繼續(xù)推進非煤礦山安全標準化和治理攻堅工作，加大對各個采石塘口的整治力度，開展經(jīng)常性的檢查，始終保持高壓態(tài)勢，對達不到安全條件、嚴重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓，整頓仍不合格的一律關(guān)閉。二是加強消防安全專項整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識，嚴格落實各項消防安全措施，學(xué)校、重點企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練，堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進行整改。四是改善道路交通安全通行條件，繼續(xù)嚴厲打擊酒后駕車等違法違章行為，把交通事故壓降到最低限度，積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外，鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作，把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，遏制事故的發(fā)生。

(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用，明確各單位分工，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作，按照上級有關(guān)文件要求，對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日、重要活動、重點時段，組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。

(四)增強安全生產(chǎn)保障能力。一是對各村、單位積極開展事故應(yīng)急預(yù)案演練，提高反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實安全生產(chǎn)費用提取和風(fēng)險抵押金制度，學(xué)習(xí)借鑒南通、淮安等地區(qū)試點經(jīng)驗，推行安全生產(chǎn)保證金制度。

(五)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一要充分認識集中開展安全宣傳教育的重要性，充分利用各種形式，增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強大聲勢;二是加強安全文化建設(shè)，積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建，各村、單位要以此為契機，大力加強安全宣傳教育，提高廣大村民、職工的安全意識和素質(zhì)。三是認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。

同志們，新的一年，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署，真抓實干，狠抓落實，通過共同努力，堅決打好“xx”時期安全工作的第一仗，堅決防范重特大事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，確保全年安全生產(chǎn)工作目標順利實現(xiàn)。

第14篇 學(xué)生安全會議講話稿：鍛造安全，優(yōu)秀的自己

同學(xué)們：

進入六月，天氣更加炎熱。今天，我講講安全、學(xué)習(xí)問題。

在校外，5月25日，xx縣一老年康復(fù)中心發(fā)生火災(zāi)，造成38人死亡、4人輕傷、2人重傷。5月23日，xx某學(xué)校一學(xué)生張某與李某打籃球，拼搶中眼鏡片損壞，后因賠付發(fā)生口角，張某用匕首捅死了李某。5月27日，就在我們新場街文昌宮農(nóng)貿(mào)市場入口處，從樓上掉下一把鉗子，當場砸死一幼兒。學(xué)生在樓道被踩踏，青年人飆車傷亡，女性青年乘坐陌生人車輛失蹤或身亡、水電氣火災(zāi)害等，發(fā)生的安全事故讓人怵目驚心，留給我們的是痛惜和教訓(xùn)。

極少數(shù)學(xué)生通過打斗或找?guī)蛢磥斫鉀Q問題，這種做法很愚蠢。他們讓父母痛心，讓老師擔心，讓受害者傷心。他們給班集體抹黑，嚴重影響學(xué)校的聲譽。其實，同學(xué)之間沒有化解不了的矛盾。我先給同學(xué)們講一個故事。

兩個好朋友去沙漠中旅行，其中一個人做了對不起朋友的事，他的朋友把這件事記在了沙子上。他們繼續(xù)前行，在危急時刻他救了朋友一命，朋友把這件事記在了石頭上。這個人很好奇，就問朋友，為什么有的事記在沙子上，而有的事記在石頭上呢?朋友說，有人做了對不起我的事，我記在沙子上，讓這件事隨風(fēng)消逝;朋友救了我一命，我就要把這件事記在石頭上，永遠銘記在心里。

這個故事告訴我們，對待朋友之間的矛盾要大度，別把矛盾放在心里，那樣不利于朋友間和諧相處;反之，對于朋友的幫助，應(yīng)該永遠記在心間。

中學(xué)生年輕氣盛、行事魯莽，難免會發(fā)生一點小矛盾，如果因此而出口成臟、大打出手，會給身心健康造成極大危害。如何處理好這些矛盾呢?

首先，學(xué)會道歉。其次，學(xué)會心理換位。第三，學(xué)會退一步。第四，學(xué)會心平氣和地溝通。

同學(xué)們，我們就從說文明話做文明事做起。病從口入，禍從口出。出口傷人的語言像一把鋒利的尖刀，會刺傷人們的心靈，傷害人們的尊嚴和自信。同學(xué)們，讓文明的語言為你的人格魅力加分。

大家一定不要私拉亂接電線，堅決禁止使用熱得快等危險電器，注意用水用電用氣用火的安全;嚴禁吸煙，特別是吸倒床煙;在人群聚集處，上下樓梯，相互謙讓，不推擠追逐;不準下河塘洗澡;遵守交通規(guī)則和交通秩序，文明行路;講究飲食衛(wèi)生，不亂吃食物;生病及時就醫(yī)，不拖延硬扛。注意公共場所的人身和財產(chǎn)安全，妥善存放貴重物品、現(xiàn)金等，不給盜賊可乘之機，做到人走關(guān)鎖好門窗及水電氣開關(guān)。交友要慎重，不將社會閑雜人員及以前的同學(xué)帶入校園內(nèi)。人人都要有自我保護意識，盡量規(guī)避安全風(fēng)險。

接下來我和大家分享一副對聯(lián)：“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦川終屬楚;苦心人，天不負，臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳?！?/p>

這副對聯(lián)用的是項羽勾踐的正面形象。學(xué)史貴知今，古要為今用!在學(xué)習(xí)中，我們每一位同學(xué)要有楚王項羽的勇氣，破釜沉舟，敢于“亮劍”，勇者才無敵，強者有風(fēng)范。

面對優(yōu)勢學(xué)科我們要“力拔山兮氣蓋世”，往深里學(xué)，往實里學(xué)，始終讓它成為高分的引擎;面對弱勢學(xué)科，我們要臥薪嘗膽亦從容，從基礎(chǔ)學(xué)，從老師那里學(xué)，從同學(xué)那里學(xué)，力爭讓它成為增分的加速器。

面對未來，我們要有越王勾踐的韌性，發(fā)奮圖強，積蓄力量。“不做懦弱的退縮，不做無益的彷徨，敢與雷霆碰杯，敢與日月爭光?！?/p>

同學(xué)們，美好的生活從自身的文明開始，成功的未來從生命的安全起步。踏踏實實走好每一步，認認真真扣好人生的每一?？圩?，讓人生無悔!讓青春無憾!

第15篇 建委安全會議講話稿

建委安全會議講話稿(一)：

同志們：

今天，我們在這里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是深刻分析當前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任，統(tǒng)一思想，提高認識，全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項工作，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長傳達了省市相關(guān)會議和文件精神，縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意，請同志們認真抓好落實。下面，我就進一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見：

一、認清形勢，嚴明紀律，深刻認識抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性

近年來，全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生，損失十分慘重。就我縣來講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時常敲響。血的事實，血的教訓(xùn)，暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題，必須高度重視，認真加以解決。

首先，各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至連安全帽的佩帶也可有可無，基本流于形式，連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了，何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展，不出事故才“怪”，不出事故才“不正常”。一些施工現(xiàn)場管理混亂，***違章指揮，工人違章作業(yè)，帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確，對應(yīng)負的安全責任認識不清，貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力，不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標準，不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應(yīng)有處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。

其次，建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢，有針對性的采取事故防范措施，安全生產(chǎn)工作主動性和預(yù)見性不強，安全監(jiān)管存在盲點;二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能，未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力，缺乏強硬的手段措施，對有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。

第三，安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面，一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍，個別時候、個別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭，低價中標、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境，建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低，技術(shù)裝備水平落后，科技進步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機構(gòu)培育環(huán)境，建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域，在政府和企業(yè)之間，缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié)，沒有相應(yīng)的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。

以上問題的存在，有主觀和客觀的原因，但主要還是思想認識不到位，對建筑安全生產(chǎn)的認識不足造成的，是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果，也有我們監(jiān)管部門、責任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見，見而不管，心存僥幸，放任自流，失職失責的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān)，是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責，更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義***社會的高度出發(fā)，以對人民生命高度負責的態(tài)度，進一步增強緊迫感和責任感，深刻汲取以往事故教訓(xùn)，反思工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出強有力的措施，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、強化責任意識，嚴格責任追究，切實把建筑施工安全生產(chǎn)責任制落到實處

黨的xx屆五中全會指出，要“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實安全生產(chǎn)責任制，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴格安全執(zhí)法，加強安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”，這是我們今后一段時間工作的指導(dǎo)思想和目標。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實際，要著力抓好以下幾個方面的工作：

一是建設(shè)行政主管部門要進一步強化監(jiān)管責任，堅持責任到工地、責任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性，主動執(zhí)法，敢于執(zhí)法，嚴格執(zhí)法。在具體工作中，一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產(chǎn)工作，這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施，管理好建筑市場，維護好建筑市場的秩序，規(guī)范市場各方主體的行為，嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人，要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后，在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時，還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機制和書面警告機制，促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦，真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的，縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的，要依法暫扣和處罰，沒有權(quán)限的，要按規(guī)定提請省市通報，取消其投標資格，不予年檢。特別需要強調(diào)的是：堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣，執(zhí)法不嚴，開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處，絕不留情。

二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項責任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中，明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是，有的施工企業(yè)，不認真履行職責，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性，有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任，在管理上必須做到“七個到位”，即：安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，建設(shè)部門要再次認真組織一次全面的檢查，重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。

三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改，施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任，全面履行好自己的安全管理職責，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了，要立即報告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責任。

四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進程中，積極性很高，主動性很強，也結(jié)合各自實際實施了一批建設(shè)工程。但與此同時，建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。對此，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患，采取實地調(diào)查和抽查的形式，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。

三、健全制度，開展專項整治工作，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生

制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中，要圍繞以下三個方面加強制度建設(shè)，嚴格規(guī)范管理，加強操作培訓(xùn)，強化建筑秩序整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度，對貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定，把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點，依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場，對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時，還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴肅處理。會后，建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設(shè)的項目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會***的監(jiān)督力度。

建委安全會議講話稿(二)：

尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的同事們：

大家好!首先，我對各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們十分重視安全工作，親臨我們項目工地進行安全視察、進行安全指導(dǎo)，表示誠摯的感謝。我是本項目工地的專職安全員，在項目經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體職工的大力支持下，嚴格按照公司的安全規(guī)程、制度，嚴格按照業(yè)主的安全要求，在地鐵鋪軌施工過程中認真做好安全管理和安全監(jiān)督工作，總的來說，安全情況較好，沒有發(fā)生大的安全事故。下面，就我自己所做的安全工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和同事們匯報如下：

一、加強安全教育，樹立安全第一觀念

要做好安全管理和安全監(jiān)督工作，必須加強安全教育，樹立安全第一觀念，做到警鐘長鳴，時刻不忘安全。我要求全體職工樹立“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的思想，堅決杜絕安全事故，要嚴格做到四點：一是頭腦清醒，在思想上警鐘長鳴。在地鐵鋪軌施工過程中，要時刻保持清醒的頭腦，充分認識到安全生產(chǎn)的重要性，時刻保持高度的警覺性，集中精力投入到安全生產(chǎn)中去，在項目工地中形成“人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處保安全”的思想氛圍，消除一切安全隱患。二是堅決執(zhí)行安全規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)崗位責任制，做到責任到人，明確分工，把安全貫串于生產(chǎn)全過程。三是學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，要熟悉新工藝、新設(shè)備的操作使用以及近期生產(chǎn)中的技術(shù)難點、安全隱患，要提高自己的整體技術(shù)水平。四是齊心協(xié)力，共同維護安全生產(chǎn)。全體職工要齊心協(xié)力，嚴格按照制度要求，按部就班，認真排查安全隱患，做好安全生產(chǎn)工作，把安全時時刻刻銘記于心，做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”，共同維護安全生產(chǎn)，完成項目施工任務(wù)。

二、落實安全責任制，維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢

我在安全工作中重點落實安全責任制，維護項目工地的安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。我根據(jù)公司安全工作要求，從年初上班開始，狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實，樹立安全管理理念，制定安全級控管理機制，使項目工地控制安全風(fēng)險能力得到提升。在日常施工中，我深入有效地開展“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”、“反違章”和“安全隱患排查治理”活動，堅持以人為本，培育“我承諾、我負責”理念，努力構(gòu)筑安全生產(chǎn)“在控、可控、能控”的環(huán)境。通過這些活動，切實提高了項目工地全體職工的安全生產(chǎn)意識，做到思想上高度重視，工作上認真對待，扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作，保證了項目工地長期安全、穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。

三、抓好警示教育，杜絕違章操作

為保證地鐵鋪軌施工安全，我在做好安全技術(shù)交底工作的基礎(chǔ)上，抓好警示教育，杜絕違章操作。一是組織和帶領(lǐng)全體職工認真學(xué)習(xí)警示教育材料，全力查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，督促班組進行按期整改。二是認真總結(jié)自己在安全管理中存在的問題，提高對典型違章的認識，并結(jié)合的實際情況進行對照摸排，杜絕違章情況在項目工地發(fā)生。

四、深入工地，加強檢查考核

今年，我深入工地，加強檢查考核，確保安全生產(chǎn)。在我們項目工地，安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在班組，抓住了班組安全生產(chǎn)的大頭，也就穩(wěn)定了項目工地的安全生產(chǎn)形勢。我堅持深入班組，參加每次作業(yè)的班前會，對安全措施、施工方法提出正確指導(dǎo)。對地鐵鋪軌施工安全管理采取“親自到場、每天檢查”，不間斷的監(jiān)督、檢查規(guī)制的執(zhí)行情況、安全措施落實情況。對違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象堅決處理，決不手軟。及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的不安全操作現(xiàn)象，真正做到管理和監(jiān)督同時到位，切實協(xié)助班組做好安全工作。同時加強勞動防護用品管理，要求職工必須按規(guī)定穿戴好勞動防護用品，做到安全、文明施工。

五、真抓實干，促進安全工作穩(wěn)步發(fā)展

我在安全管理和安全監(jiān)督中真抓實干，促進項目工地安全工作穩(wěn)步發(fā)展。一是當好參謀助手。我深入實際，了解情況，利用積累的工作經(jīng)驗，結(jié)合項目工地的實際，及時向項目領(lǐng)導(dǎo)提出思路清晰的安全管理和安全監(jiān)督工作思路，為領(lǐng)導(dǎo)獻計獻策，當好參謀，從而確保領(lǐng)導(dǎo)決策的正確，各項安全工作順利開展。二是抓好制定安全工作管理責任制，建立和完善業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查和工作程序規(guī)范，促使各項安全工作走上正軌，促進安全工作穩(wěn)步發(fā)展。三是做好安全獎懲工作，我在安全管理工作中認真細致記錄安全生產(chǎn)情況，對安全生產(chǎn)工作做得好的給予獎勵，做得差的給予懲罰，通過安全生產(chǎn)的獎勵懲罰措施，提高了大家的安全生產(chǎn)意識，起到良好作用。

六、存在的問題

一是學(xué)習(xí)不夠。安全管理與安全監(jiān)督有許多知識，我由于工作忙，放松了學(xué)習(xí)，沒有學(xué)深學(xué)透，通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)安全實踐不夠。二是工作作風(fēng)上主觀性比較強。在安全管理與安全監(jiān)督工作上，對職工群眾布置工作多，要求完成任務(wù)多，征求意見聽取建議少。這些存在的問題，都需要在今后的工作中加以改進和提高。

各位公司領(lǐng)導(dǎo)，同事們，我認真努力工作，雖然在安全生產(chǎn)上取得了較好的工作成績，但是與公司領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，還是做的不夠，需要繼續(xù)努力。今后，我要加強學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，圍繞安全管理與安全監(jiān)督的工作目標任務(wù)，以公司領(lǐng)導(dǎo)的要求對照自己，衡量自己，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅破難，把各項工作提高到一個新的水平，為保持項目工地良好的安全生產(chǎn)形勢做出自己應(yīng)有的努力。

我的匯報完了，謝謝大家!

建委安全會議講話稿(三)：

今年6月2日，市建委在華衍水務(wù)召開了全市建設(shè)系統(tǒng)第一次安全生產(chǎn)工作會議。在全面精簡會議的大形勢下，今天在這里再次召開建設(shè)系統(tǒng)安全工作會議，是基于對安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢的認識。在座的各方責任主體和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都肩負著安全生產(chǎn)的重任，很多檢查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患不可小視，客觀上講，我市今年以來沒有發(fā)生重大安全事故，安全生產(chǎn)勢態(tài)較為平穩(wěn)，但是，省內(nèi)外其他地市的安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，也時常給我們敲響警鐘。從時間上看，四季度是各項建設(shè)、施工搶工期、趕進度的時間，也是建筑安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期。當前蕪湖的城市化進程在不斷加快，建設(shè)規(guī)模越來越大，建設(shè)速度越來越快，各種新材料、新工藝在城市建設(shè)中廣泛得以應(yīng)用。各單位一定要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長鳴、明確重點、強化措施、加強監(jiān)督、嚴格獎懲，確保安全，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的召開。

結(jié)合全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查通報和當前安全生產(chǎn)工作的形勢，對下一階段全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提講三點要求：

一是提高認識、警鐘長鳴。

首先要從思想上提高建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等幾方主體的責任意識，尤其是一線監(jiān)理人員和作業(yè)人員的安全意識，杜絕僥幸心理。安全監(jiān)管單位要加大各方責任主體獎勵和處罰力度，防范于未然。各單位各部門要認真汲取各地近期發(fā)生的幾起事故的教訓(xùn)，切不可疏于防范，掉以輕心。

其次，要提高督查人員的責任意識，加大督查工作力度，狠抓落實。從年初至今，我委建管處共檢查市區(qū)在建工程項目120項，總建筑面積135萬平方米，受檢單位72家，下發(fā)整改通知書84份(其中停工整改通知書8份)，做了大量的工作。但關(guān)鍵是下發(fā)整改通知書后的整改率是多少?無論是建管處的督查人員還是各施工單位的安全員，都要從思想上提高對安全生產(chǎn)的責任認識。要保證事故隱患的整改率達到100%，對企業(yè)和監(jiān)理單位而言，隱患整改和監(jiān)督復(fù)查率要達到100%;對監(jiān)督部門而言，要做到整改回復(fù)率達到100%、重大事故隱患整改復(fù)查率達到100%。現(xiàn)在是安全事故的高發(fā)期，各施工企業(yè)在充分給予企業(yè)督查人員權(quán)利的同時，要加大一線監(jiān)理人員和安全生產(chǎn)人員的責任意識，權(quán)利和責任并舉，從工程建設(shè)的各個方面來提高建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

第三，重新認識管理部門的“獎”與“懲”，過去獎得多、懲得少，客觀上不足以讓單位在思想上加以重視，為此花了不少冤枉錢，因此，在這個方面我們要提高認識、警鐘長鳴。

二是明確重點，強化措施。

全市各建筑施工企業(yè)及公用事業(yè)單位要針對我市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，重點是塔吊、高處作業(yè)、腳手架、深基坑、施工用電等方面，建立健全安全生產(chǎn)的工作預(yù)案，加大對安全帽、安全網(wǎng)、支護等安全用具的資金投入，要繼續(xù)加大專項治理力度，確保各項措施到位，防止重大事故發(fā)生。

三是加強監(jiān)督，嚴格獎懲。

今天我們在這里，提前向全市建設(shè)施工和監(jiān)理企業(yè)敲響警鐘，加強監(jiān)督，嚴格獎懲，減少和避免隱患帶來的事故。

首先要創(chuàng)新我們的監(jiān)督方式，無論是巡查、大檢查還是各項整改的抄告，一定要統(tǒng)計各單位的整改率，前面，我對整改率提出了一個量的要求，也是我們的工作目標，我們要從制度、資金、人員、獎懲等方面抓好落實工作，堅決遏制各類建筑事故的發(fā)生。

其次要創(chuàng)新安全生產(chǎn)的獎懲機制，對施工好的要進行表彰，特別是監(jiān)理要在獎和懲上，有一個適合的措施，做到獎懲對等。要建立健全招投標市場信譽市場的獎懲體系，將安全生產(chǎn)納入誠信體系，對出現(xiàn)問題多次抄告、屢次不整改的進行查處，情節(jié)惡劣的，要清出蕪湖建筑市場;對做的比較好的要進行表揚和獎勵。

希望大家通過今天的會議能夠進一步提高認識，進一步明確“安全生產(chǎn)重于泰山”的神圣職責，上下共同努力，把全市安全生產(chǎn)工作提升一個新臺階，努力營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。