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第1篇 安全管理必須重視“人本觀”
安全是企業(yè)的前途和命運,安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。如何搞好安全管理,使安全管理工作處于受控和在控狀態(tài),在人的行為和物的種類日趨復(fù)雜多變的今天,單靠監(jiān)督與被監(jiān)督的傳統(tǒng)管理模式,不可能達到目的。我們應(yīng)該從“以人為本、關(guān)心人、愛護人、尊重人”的基點出發(fā),在安全管理工作中樹立一種“人本觀”。
在安全管理中,人既是管理者,又是被管理者,每個人都處在一定管理層次上,既管理他人,又被別人管理。人機環(huán)境系統(tǒng)的主導(dǎo)控制是人,管理過程中的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制帶環(huán)節(jié),靠人去實現(xiàn)。管理的手段——機構(gòu)和章法,靠人去建立??傊?,一切管理活動的核心是人,要實現(xiàn)有效的管理,必須充分調(diào)動人的積極性、主動性。所以,抓安全,抓其根本,首先要抓“人”。
人的不安全行為
眾所周知,事故的發(fā)生是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)共同作用的結(jié)果,其物理本質(zhì)是一種意外釋放的能量。隨著科學(xué)技術(shù)的進步和生產(chǎn)工藝的改進,不少企業(yè)在實現(xiàn)物的本質(zhì)安全化方面已取得較大進展。從另一方面物的不安全狀態(tài)往往是由于人的不安全狀態(tài)引起的。據(jù)工傷統(tǒng)計資料表明,我國企業(yè)工傷事故產(chǎn)生的原因有50%~85%與人的不安全行為有關(guān)。
按照美國海因里希的五因素“多米諾骨牌事故因果連鎖”理論,社會環(huán)境不良和管理欠缺促成人為過失,人為過失又造成人的不安全行為和機械物質(zhì)危害,這就引發(fā)了意外事件和由此產(chǎn)生的人身傷亡。而從保證安全的角度來看,著眼點應(yīng)放在人的不安全行為和物(設(shè)備)的不安全狀態(tài),只要設(shè)法對這兩者進行防范,人身傷亡事故就不會發(fā)生。也就是說安全管理工作的中心應(yīng)是防止人的不安全行為,消除設(shè)備的不安全狀態(tài)(隱形危險)。雖然海因里希的理論描述過于絕對化和簡單化,但是從他調(diào)查的 75000件工傷事故中看人的不安全行為因素占了89.8%,由此可以看出人的不安全行為在事故中的重要作用。
人的不安全行為是構(gòu)成事故的最重要的原因之一,統(tǒng)計資料顯示,不同行業(yè)中由于人的因素造成的事故的比例如表 1所示。
表1 人因事故在各行業(yè)中所占的比例
行業(yè)名稱 人因事故的比例
道路交通 57%完全由人引起
90%包含人的因素
航 空 70%-80%
核 電 60%以上
石油化工 60%以上
礦 山 85%
“人本觀”是企業(yè)安全 管理中的基本理念
所謂安全管理中的“人本觀”,不同于“見物不見人”或把人作為工具、手段的傳統(tǒng)管理模式,而是在深刻認識人在社會經(jīng)濟活動中的作用的基礎(chǔ)上,突出人在安全工作中的地位,實現(xiàn)以人為中心的管理。具體來說,主要包括如下幾層涵義:
1、依靠人的力量全新的安全管理理念。
企業(yè)為了最大限度地追求利潤卻往往忽視了從事安全生產(chǎn)的人。在安全生產(chǎn)經(jīng)營實踐中,人們越來越認識到,決定一個企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況的主要并不在于機器設(shè)備,而在于人們擁有的知識、才能和技巧。因為無論多么先進的技術(shù)和完善的管理制度,最終都是靠人去實現(xiàn)和執(zhí)行的。人是安全管理中的主體也是客體,人不安全了,企業(yè)就沒有安全和發(fā)展。因而必須樹立依靠人的經(jīng)營理念,把全員納入到安全管理中,通過全體成員的共同努力,來保證安全的最大實現(xiàn)。
2、尊重人的生命:企業(yè)安全管理的最高宗旨。
企業(yè)安全管理的理念要做一些調(diào)整,首先是要把員工的生命安全放在第一位,當人身安全與經(jīng)濟利益或其他的安全發(fā)生沖突時要無條件地服從人的生命,勞動者的勞動條件的改善,職業(yè)疾病的防治,生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化,生產(chǎn)工具設(shè)備的技術(shù)進步,確保人員安全的各項制度,措施的落實都應(yīng)當是安全部門的職責。其次對于設(shè)備和系統(tǒng)發(fā)生的事故要客觀地對待。第三,我們要從大量的事故中提煉出統(tǒng)計規(guī)律而不過分強調(diào)個人的責任,因為一個好的制度設(shè)計可以較好地避免因為個人違章而招致事故的可能。
3、關(guān)心人的心理:安全管理的基礎(chǔ)。
人在安全生產(chǎn)活動中會遇到各種各樣的事情,其中有些事情會對人的心理造成一定的影響,使人的正常心理發(fā)生變化。這往往會影響到安全生產(chǎn)工作。比如挫折經(jīng)歷和人際關(guān)系失調(diào)造成的心理損傷,藥物導(dǎo)致的心理失常,還有長時間工作的職業(yè)壓力,這些心理變化常常是釀成生產(chǎn)事故與人身傷害的原因。因此在安全管理中要根據(jù)每個人所處的生活環(huán)境、所受的教育,針對每個人的心理,采取相應(yīng)的安全管理方法,充分調(diào)動各種人的安全生產(chǎn)的積極性,實現(xiàn)人人盡職盡責地完成安全生產(chǎn)任務(wù)。
4、促進人的全面發(fā)展:安全管理的目標。
在安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中,人起著決定性的作用。要大力開展業(yè)務(wù)知識,安全知識和各種技能的培訓(xùn),不斷提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),培養(yǎng) “四有”職工隊伍,提高全體員工的安全法制意識和安全素質(zhì),提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)(安全技能和安全意識),增強職工執(zhí)行安全規(guī)章的自覺性和自我保護能力,樹立強化安全文化價值觀,從而促進人的全面發(fā)展。同時,安全管理主體認識能力的提高和價值取向的合理化,同樣是必須安全的重要安全管理目標。
創(chuàng)立“人本觀”的安全管理機制
1、教育培訓(xùn)機制
人生來就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來,而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果?!栋踩a(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和各級安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員(包括特種作業(yè)人員)的安全教育培訓(xùn)都做出了具體明確的規(guī)定,充分體現(xiàn)了以人為本的原則。作為一個單位也只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高人的安全意識,增強安全素質(zhì)和技能,人人懂得安全,才能確保安全生產(chǎn)。
除了傳統(tǒng)的、強制性的教育外,要更多地利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育,使職工在提高安全意識的同時,也能真正掌握更多的安全知識和技能,掌握發(fā)生事故或特殊情況時的應(yīng)對措施和技巧。要動之以情,曉之以理,強化職工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的意識,促使職工自主保安全,遵章守紀,實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)變。
2、關(guān)心機制
滿足職工的安全權(quán)利,特別是生命權(quán)、健康權(quán)是每個單位應(yīng)盡的法定義務(wù),單位領(lǐng)導(dǎo)要以實際行動關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護人。領(lǐng)導(dǎo)要主動深入了解情況,關(guān)心職工的工作和生活,改善他們的勞動條件和工作環(huán)境,主動為其排憂解難。如長時間從事單調(diào)、枯燥的工作,職工生理上容易出現(xiàn)疲勞,或者由于各種原因影響情緒,容易造成精神不集中,隨時出現(xiàn)不安全行為,這時就需要進行科學(xué)合理的引導(dǎo)。如當發(fā)現(xiàn)有職工身體不適時,應(yīng)安排其先休息,或暫時調(diào)整崗位;當職工情緒不穩(wěn)定時,要給予正確的引導(dǎo),幫助其調(diào)整狀態(tài);當職工缺乏自信心時,應(yīng)積極鼓勵,提高其能力。對文化素質(zhì)較低,理解接受能力差的職工,可通過周圍職工,甚至是其家庭成員進行幫教,倡議把安全知識學(xué)習(xí)帶到家里。
3、 激勵機制
美國哈佛大學(xué)詹姆斯教授認為,如果沒有激勵,一個人的能力發(fā)揮只不過20%——30%,如果施以激勵,一個人的能力則可發(fā)揮80%—— 90%。要實現(xiàn)有效的安全管理活動,需要通過物質(zhì)動力和精神動力,包括獎金待遇,精神鼓勵等激勵職工,充分調(diào)動職工參與安全生產(chǎn)的積極性,特別是在市場經(jīng)濟條件下,開展安全工作很有必要適當利用經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用,因此要健全和完善安全責任獎罰機制,考核盡量做到量化、具體化,嚴格考核。
4、 保證機制
首先,保證安全經(jīng)費和設(shè)施的有效投入。單位要確保安全經(jīng)費的落實,依法落實對職工的職業(yè)健康監(jiān)護措施,積極做好職業(yè)病的預(yù)防工作。如定期組織職工體檢,炎夏季節(jié)要做好防暑降溫工作等,要依據(jù)作業(yè)實際配置相應(yīng)的個體防護用品,并根據(jù)職工反饋的意見,及時研究改良,充分體現(xiàn)人性化,讓職工用得舒心,干得開心。
其次,通過設(shè)備本質(zhì)安全確保人的安全。在安全生產(chǎn)過程中應(yīng)進行人機工程學(xué)分析,明確人、物、環(huán)境各自特點以及相互匹配的要求,從根本上消除、控制危險、危害因素。必須嚴格落實“三同時”,要充分考慮職工的生理和心理特性及對安全的需求,技術(shù)設(shè)計時必須遵照國家有關(guān)安全技術(shù)標準,甚至要高于標準,要體現(xiàn)人性化,滿足職工的安全需要,實現(xiàn)設(shè)備的本質(zhì)安全化。實際使用過程中,要通過抓好設(shè)備維護保養(yǎng),消除設(shè)備本身缺陷,確保設(shè)備不會對職工造成傷害。
當然,在合理配置操作人員,對操作人員進行教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,也要對技術(shù)人員進行教育培訓(xùn),增強其安全意識,樹立安全責任感和本質(zhì)安全觀念,熟悉本質(zhì)安全法規(guī),掌握設(shè)備本質(zhì)安全設(shè)計和規(guī)劃的科學(xué)方法,從而在設(shè)計、維護設(shè)備時充分考慮安全因素,確保本質(zhì)安全,防止發(fā)生事故和影響職工職業(yè)健康安全。
安全是生命,安全是效益,安全是幸福,是人的第一需求,確保人的安全是各項工作完成的首要條件。要確保單位安全生產(chǎn),在安全管理工作就必須樹立“人本觀”的理念,只要我們從人的需求出發(fā),把關(guān)心人、理解人、愛護人、尊重人作為安全生產(chǎn)工作的基本出發(fā)點,積極營造安全文化氛圍,運用各種方式教育人、啟發(fā)人、引導(dǎo)人、提高人、約束人和激勵人,就一定能達到保護人,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。
第2篇 重視班組長在安全管理中的作用
班組長是班組的組織者和帶領(lǐng)者,是執(zhí)行、貫徹落實企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的第一負責人,是一線安全生產(chǎn)的直接責任人。班組長如何發(fā)揮好在安全管理中的作用,運用有效的管理,充分帶領(lǐng)班組成員從細節(jié)中使規(guī)程得到較好的實施,值得我們探討。
班組長應(yīng)充分發(fā)揮承上啟下的作用。以高度負責的態(tài)度,始終堅持高標準要求自己,事事處處做員工的表率。一是嚴格遵守和落實好安全規(guī)章制度,不折不扣地加以貫徹實施,嚴格按章、按程序辦事;二是身先士卒,發(fā)揮表率作用,要求員工做到的,自己首先做到,并且要做好。要求員工不做的,自己首先不做;三是要有愛心,要關(guān)心員工,這一點很重要。從思想上關(guān)心他們的進步,從生活上關(guān)心他們的疾苦,傾聽他們的意見和建議,想辦法為他們排憂解難,做他們傾吐心聲的知心人,只有這樣,才能凝聚人心,形成合力,為確保安全,為班組建設(shè)提供有力的思想保障。
建立健全規(guī)章制度是班組長開展工作的基礎(chǔ)。在制定規(guī)章制度過程中,班組長應(yīng)充分結(jié)合班組的工作實際,廣泛征求員工意見建議,共同探討。確保做到,一是可以使規(guī)章制度更具有實效性,不超出實際工作范圍,以便操作;二是能有效地發(fā)揮員工參與管理的積極性,增強員工的使命感和責任感;三是可以解除班組在制定決策中的個人主義,充分發(fā)揮民主,這樣形成的制度、決策方能得到有效的貫徹和執(zhí)行。
積極協(xié)調(diào)抓好具體安全工作。作為班組的一組之長,班組的一人一物都與自己息息相連。一是要不斷加強員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度, 使他們充分掌握各種設(shè)備的操作規(guī)程,使每一名員工對安全規(guī)程、公司制度做到深知熟透;二是經(jīng)常性利用典型案例,集體開展分析和討論,使員工做到“安全”二字心中留,思想觀念從“要我安全”轉(zhuǎn)化到“我要安全”;三是要大力培養(yǎng)員工執(zhí)行安全規(guī)程、制度的能力,做到有效落實;四是抓好工作前、工作中、工作后的過程管理。工作前要認真分清職責權(quán)限,制定工作標準,指定工作任務(wù),同時認真預(yù)測工作環(huán)境(危險點和危險源)可能會受到的影響、工作是否會出現(xiàn)其他的問題、對所安排的人員對此項工作的承受能力是否符合等問題,并及時采取相應(yīng)的防范措施。在工作中,加強監(jiān)督、檢查力度,嚴格按工作規(guī)程制度辦事,不越“雷 池”半步。對違章操作人員,做到違章必止,違章必糾。工作后,要認真進行總結(jié),將好的工作方法加以歸納、收集,把存在的不足進行分析克服。充分營造班組安 全文化氛圍,把各項安全措施真正變成實實在在的行動,從而養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,使班組安全工作落到實處。
第3篇 安全管理必須重視的六個癥結(jié)
影響電力企業(yè)安全生產(chǎn)的因素有很多,其中員工和管理者的素質(zhì)是兩大要因。該兩大要因構(gòu)成了事故的內(nèi)因和外因,內(nèi)因包括員工的觀念、行為、素質(zhì),外因包含管理的模式、力度和評價方法。減少事故的發(fā)生,提高安全生產(chǎn)水平,要從6個方面控制好內(nèi)和外因。
1內(nèi)因
1.1第一個“癥結(jié)”——員工的觀念
目前,發(fā)電企業(yè)的安全管理,整體上屬于“要我安全逐步轉(zhuǎn)向我要安全”的態(tài)勢。盡管上上下下苦口婆心的宣傳教育,作了很多努力,但總是雷聲大、雨點小,仍未形成作業(yè)中“我要安全”的整體局面。員工的“我要安全”意識還是淡薄。因此,遷就了員工“不怕受傷害怕傷和氣、不怕違章怕麻煩、不怕規(guī)章怕領(lǐng)導(dǎo)”。該制止的不好意思制止、該拒絕的不敢拒絕。一個個小隱患、一次次輕度違章就從大家的眼皮底下溜過,久而久之釀成大隱患和嚴重的違章。不出事故只是僥幸,在處罰上讓“恩愛有加”的各級領(lǐng)導(dǎo)也難以下“重”手,這個念你初犯、那個下不為例,從輕考核。萬一真的出了人身事故,就是班長是“孝子、主任當兒子、廠長裝孫子”,還得啟用全家人的眼淚來減輕當事人處分程度,所以,到了生命受到傷害的時候就悔之晚矣。
上述問題的根源在思想,所以解決這個頑癥的有效辦法就是建設(shè)企業(yè)安全文化,加強員工安全意識、提高員工安全素養(yǎng)。從而使員工自發(fā)地、主動地、持久地按制度辦事,讓家屬永久地、情愿地支持職工,真正做到我要安全、我會安全、我讓我的家屬安全。
1.2第二個“癥結(jié)”——員工的行為
從大量事故統(tǒng)計的概率來看,人員違章造成的事故遠遠大于設(shè)備缺陷和環(huán)境因素所致的事故,約占90%。設(shè)備、環(huán)境當中的危險源的數(shù)量是有限的、固定的、易控的,而人員的行為是動態(tài)的、影響因素又是復(fù)雜的。因此,必須實施作業(yè)標準化、管理規(guī)范化,用明細的作業(yè)指導(dǎo)書強制規(guī)定作業(yè)程序和要求,用清晰的管理手冊強行規(guī)范作業(yè)標準和行為。但往往是說起來容易做起來難,現(xiàn)場作業(yè)人員不愿受他人所控,工作負責人不愿多管“閑事”,班長、安全員有時拉不下面子,久而久之,有些員工對“三違”看慣了、干慣了、習(xí)慣了。所以規(guī)范員工的行為要從制度執(zhí)行的源頭做起、從領(lǐng)導(dǎo)做起。在推行“作業(yè)標準化、管理規(guī)范化”起初時,就要向軍隊學(xué)習(xí),對管理人員(尤其是中干)必須采用強制性的手段。
當然采取強制性手段并不排斥思想教育工作的開展,主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)也必須學(xué)會兩手抓。既要抓生產(chǎn)、又要抓思想。
1.3第三個“癥結(jié)”——員工的素質(zhì)
任何一項作業(yè)都是通過“人”來完成的,員工之間素質(zhì)參差不齊,某一個人的素質(zhì)也有降低之時,對新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的掌握滯后,這都會使作業(yè)危險大增。員工素質(zhì)還體現(xiàn)在工作中的每個環(huán)節(jié)、每個動作當中,表現(xiàn)形式實難掌控,常有一些非危險點的環(huán)節(jié)、隱患升級成事故。因此,低素質(zhì)員工在崗是第一危險源,重視低素質(zhì)員工的管理,是搞好安全生產(chǎn)的迫切之舉,崗位培訓(xùn)亟待改善。一要抓好針對性培訓(xùn),如作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)標準等要爛熟于心;二要抓好新設(shè)備、新技術(shù)、新知識、新工藝的崗前培訓(xùn),做到心中有數(shù);三要抓好事故多發(fā)點、危險點辨識培訓(xùn),做到知己知彼;四要進行細節(jié)培訓(xùn)。
2外因
2.1第四個“癥結(jié)”——管理的模式
如今的電力安全管理,各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視。有明確的責任分工,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組和安委會,建立安全保障和安全監(jiān)督兩個主要體系。層層簽訂責任狀,級級制訂落實方案,快報簡報,網(wǎng)會例會,黨政工團齊抓共管,現(xiàn)場的“三措一案”、“兩票三制”件件齊全。但制度健全不等于職能作用的有效發(fā)揮,要發(fā)揮好安全管理的職能作用,關(guān)鍵要打破傳統(tǒng)的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的管理方式,要在堅持常態(tài)上、細節(jié)執(zhí)行上、模式轉(zhuǎn)化上下功夫。
2.1.1堅持科學(xué)管理
用具體、明確的量化標準,取代籠統(tǒng)、模糊、運動式的管理要求。量化描述安全管理行為,將量化標準滲透到管理的各個環(huán)節(jié),最大限度地以量化的數(shù)據(jù)作為提出問題的依據(jù)、分析判斷的基礎(chǔ)、考察評估的尺度。利用各專業(yè)的作業(yè)指導(dǎo)書,進行引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、控制,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時矯正不規(guī)范行為。
2.1.2進行針對性管理
明確分工(兩個體系)、明確職權(quán)和責任,將安全監(jiān)督和安全保障權(quán)力上掛一級,由總工程師兼任安全監(jiān)督總監(jiān)。明晰描述各級職責,務(wù)必使大家知道干什么?怎么干?干到什么程度?
2.1.3推進管理模式的轉(zhuǎn)化
變“要我安全”為“我要安全”,使人人皆知作業(yè)者違章承擔什么責任,管理者缺位或處理不到位,承擔什么責任。
2.2第五個“癥結(jié)”——管理的毅力
有的企業(yè)安全工作時時在做、安全事項天天強調(diào)、安全制度樣樣齊全,可就是感到心中無底,事故有隨時來臨的可能。原因何在?一種情況是工作做了,但沒有做到點子上,缺乏針對性;另一種情況是制度執(zhí)行了,但很難堅持到底,缺乏持久性,怕“得罪人”;還有一種情況就是工作做得不周密,缺乏細致性,因小失大。
要正確看待安全工作中出現(xiàn)的曲折和反復(fù),堅持反復(fù)抓、抓反復(fù)、經(jīng)常抓、盯著抓,問題不解決不撒手。問題消除后,還要關(guān)注鞏固提高,形成抓安全的良性循環(huán)。
作為企業(yè)得上級主管部門,要變督察為抽查、變明查為暗訪、變檢查為指導(dǎo),用違章、異常的發(fā)現(xiàn)率來衡量檢查、抽查活動的績效。作為安監(jiān)人員,要公正、嚴格執(zhí)法,反之也要承擔責任。
2.3第六個“結(jié)”——管理的評價
長期以來,我們對企業(yè)安全的考評只看結(jié)果,即判斷“兩頭——出事與沒出事”,沒出事就是成績,出了事就一票否決。結(jié)果在現(xiàn)實中,不少企業(yè)就“掩耳盜鈴”,捂住異常蓋子,甚至報喜不報憂,最后違章不止、隱患不斷或給日后埋下了許多“一觸即發(fā)的”事故隱患,違背了科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀。
其實不出事不等于沒問題,有問題并不可怕,怕就怕長時間沒發(fā)現(xiàn)問題。必須承認,在安全管理上,無論哪個企業(yè)、哪個階段都會有這樣或那樣的問題,善于發(fā)現(xiàn)問題,進而解決問題,才是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),誰對問題發(fā)現(xiàn)的早、解決的快,誰就能取得安全管理的主動權(quán),誰就算有成績。所以對安全績效的評價方式應(yīng)采用“結(jié)果+過程”,重點更應(yīng)放在防微杜漸、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上。
就問題而論,有歷史累積和當期所現(xiàn)之別,有的顯而易見,有的則深藏于復(fù)雜的表象之中。能否見微知著、透過現(xiàn)象看本質(zhì),特別是發(fā)現(xiàn)一些深層次問題,是對管理者觀察、鑒別能力的檢驗,也是對抓落實能力的檢驗。比如有的企業(yè)天天強調(diào)安全,一些安全措施就是落實不好,甚至“一邊出經(jīng)驗,一邊出問題”,這都與發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠有關(guān)。在工作中,有的缺乏預(yù)見性,看到眼前沒出事就不想以后會不會出事;有的缺少敏感性,雖然問題就在身邊,卻“不識廬山真面目”。
發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提,也是抓落實的起點。因此有必要用從問題出發(fā)、從目標出發(fā)對待“問題發(fā)現(xiàn)率、解決及時率、整改到位率、違章舉報率、監(jiān)護缺位率、事故追溯率、責任處理率”等來評價過程。如對違章查處,設(shè)置舉報獎,對責任人尤其對管理缺位者的責任處理必須明確,誰不兌現(xiàn)就嚴肅處理誰。讓“嚴”體現(xiàn)在平時,讓“獎”兌現(xiàn)在當時。
第4篇 企業(yè)的安全管理應(yīng)重視班組的作用
“上面千條線,下面一根針。”企業(yè)安全管理的千頭萬緒,最終都要落實到班組,通過班組工作才能實現(xiàn)。目前,在班組管理工作中,還存在以下弊端。
第一,班組建設(shè)工作還不夠規(guī)范化、標準化。其原因是班組員工素質(zhì)參差不齊,一些班組長管理理念落后造成的?,F(xiàn)在,一部分老班組長的管理理念仍停留在 1994 年“雙達標”水平上,而一些年輕班組長未接受過正規(guī)的培訓(xùn),在理解班組規(guī)范、標準上存在誤區(qū)和“教條主義”。比如,一些單位班組建設(shè)規(guī)定執(zhí)行的是 1994 年版的,這些已不適應(yīng)現(xiàn)在的管理理念與管理模式。
第二,班組成員在思想上不夠重視班組活動。這種想法是錯誤的。我們現(xiàn)在的管理模式正處于經(jīng)驗管理與科學(xué)管理的過渡時期。一些班組的成功管理經(jīng)驗,是員工長期學(xué)習(xí)實踐的成果。如果我們不能把它們規(guī)范化、標準化,就不能做到推廣應(yīng)用。推動班組建設(shè)規(guī)范化、制度化工作十分必要。
第三,班組在開展班組學(xué)習(xí)和活動時,形式不夠靈活,內(nèi)容不夠豐富多彩。其實,我們?nèi)粘9ぷ髦械脑S多細節(jié),都是班組學(xué)習(xí)的活教材,不妨拿來一用,定能提高員工參與活動的積極性。
第四,各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不一,一些班組長無自主權(quán),任何事情都要聽從上級安排;有的車間頻繁調(diào)換班組人員,為班組的工作帶來不便,使班組成員的工作積極性被挫傷,一些人甚至產(chǎn)生抵觸心理。
管理重心下移到班組,是現(xiàn)代企業(yè)安全管理的新理念,這樣不僅可以增強班組的活力,而且可以發(fā)揮員工的創(chuàng)造力,為公司創(chuàng)造更大的效益。同時也可以把企業(yè)高級管理層從繁雜的日常管理中解脫出來,為提高企業(yè)整體運營水平作出更大貢獻。
第5篇 要重視對農(nóng)村電工的安全管理
隨著農(nóng)電體制改革的不斷深入和農(nóng)網(wǎng)改造工程的結(jié)束,實現(xiàn)了“兩改一同價”。農(nóng)電系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理工作顯得格外重要。加強農(nóng)電工隊伍建設(shè)是農(nóng)電工作的重要內(nèi)容之一,提高農(nóng)電工隊伍的政治思想建設(shè)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)是搞好農(nóng)村安全用電的關(guān)鍵。解決好農(nóng)村安全用電問題,對于保證農(nóng)村社會穩(wěn)定,改善農(nóng)村生活條件,提高農(nóng)民生活水平,有著十分重要的意義。
農(nóng)村電工歷史的原因
原來的鄉(xiāng)電管站作為基層政府的管電組織,招收的農(nóng)村電工沒有經(jīng)過嚴格政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)考核,有部分農(nóng)村電工是靠門子和關(guān)系進到鄉(xiāng)電管站的,文化水平低,素質(zhì)差,基本是混飯吃的。對農(nóng)村安全用電管理、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識比較差,給農(nóng)電的安全生產(chǎn)管理帶來了諸多不安全因素,雖然經(jīng)過鄉(xiāng)電管站的體制改革,但大部分人仍然留在農(nóng)電所工作,業(yè)務(wù)水平隨著年齡不斷增大,業(yè)務(wù)提高的不快,很難適應(yīng)新形勢下農(nóng)電系統(tǒng)發(fā)展的需要。
農(nóng)村電工現(xiàn)存的問題
1、勞務(wù)關(guān)系問題。農(nóng)村電工的勞務(wù)關(guān)系沒有從主體上明確農(nóng)村電工的用工關(guān)系,沒有從根本上解決農(nóng)村電工的歸宿問題,使農(nóng)村電工沒有歸屬感,缺乏主人翁精神,工作積極性很難調(diào)動起來。
2、同工不同酬問題。從目前農(nóng)村電工工資水平來看,農(nóng)村電工工資待遇與農(nóng)電企業(yè)在編人員相比要低得多,造成農(nóng)村電工心里不平衡,影響農(nóng)電隊伍的穩(wěn)定。
3、農(nóng)村電工素質(zhì)問題。在專業(yè)管理上許多農(nóng)村電工只知其然,不知其所以然,缺乏基礎(chǔ)的專業(yè)知識,工作中盲干,有章不循,無章可循,習(xí)慣性違章作業(yè)嚴重,自我防范能力比較差。
4、粗放型管理,尚未形成一套行之有效的管理制度和制約辦法, 有的地方還存在“以包代管”的現(xiàn)象,承包方式脫離了安全生產(chǎn)和設(shè)備評級考核。
5、農(nóng)村設(shè)備存在較多的安全隱患。雖然,近幾年已投入巨資對農(nóng)網(wǎng)進行了改造,但標準偏低,先進技術(shù)裝備應(yīng)用很少,還有許多歷史遺留問題難以解決,如接戶線、農(nóng)戶內(nèi)部裝置存在許多薄弱環(huán)節(jié)與安全隱患等。
6、隨著農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束,管理工作的加強,農(nóng)電所的人員要逐步的減少,有一部分人有危機感卻不求進取,當一天和尚,撞一天鐘,沒有長期的思想打算。
以上存在的問題,直接影響了農(nóng)電的安全生產(chǎn),給安全生產(chǎn)帶來了嚴重的隱患。
探討新的安全生產(chǎn)管理模式
農(nóng)村電工是農(nóng)村安全用電的直接管理者,是負責安全用電的一線生力軍,是農(nóng)電企業(yè)聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是農(nóng)網(wǎng)設(shè)施的保安員、農(nóng)民群眾用電的服務(wù)員、農(nóng)村電力市場的推銷員、農(nóng)電企業(yè)的形象,是管理農(nóng)村電價實踐者,在農(nóng)電管理中具有不可忽視、不可替代的作用。
1、提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,進一步加強對農(nóng)村電工管理的重要性的認識。農(nóng)電企業(yè)要生存,要發(fā)展,關(guān)鍵是要有一支紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬、服務(wù)意識超前的農(nóng)電員工隊伍。農(nóng)電體制改革前,農(nóng)電部門代表政府及行業(yè)施行宏觀管理。隨著電管站改為供電所,劃歸縣農(nóng)電企業(yè)“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”,供電所受農(nóng)電企業(yè)委托,承擔所轄供電區(qū)域內(nèi)低壓電網(wǎng)的建設(shè)改造、運行和維護管理責任,隨著“農(nóng)電”內(nèi)涵與外延的擴大,安全責任明顯加重。農(nóng)電事故的責任加大 ,《供電營業(yè)規(guī)則》第51條規(guī)定:“在供電設(shè)施上發(fā)生事故引發(fā)的法律責任按設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬確定,產(chǎn)權(quán)屬于誰,誰就承擔其擁有的供電設(shè)施上發(fā)生事故引起的法律責任”。農(nóng)電體改前,產(chǎn)權(quán)屬集體所有,在出現(xiàn)觸電傷亡事故或其它法律糾紛后,只負一定的管理責任。改制后,農(nóng)電企業(yè)成為電力設(shè)施的所有者,就要承擔相應(yīng)的民事責任。農(nóng)電企業(yè)無論出于政治的、經(jīng)濟的、還是自身的考慮,都必須搞好農(nóng)電安全,“安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟效益”的觀點已成為農(nóng)電企業(yè)管理和經(jīng)營者的共識,農(nóng)電企業(yè)在長期的安全管理中已經(jīng)形成了一整套行之有效的管理辦法和手段。如何與體改后的農(nóng)電安全工作很好地結(jié)合,做到安全設(shè)施標準化,員工行為規(guī)范化,是各基層農(nóng)電企業(yè)共同面臨的課題。
2、加強培訓(xùn),提高素質(zhì),建設(shè)一支高水平的農(nóng)村電工隊伍。農(nóng)村電工是一支龐大的隊伍,沒有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村電工隊伍,農(nóng)電的安全生產(chǎn)就是一句空話。加強農(nóng)村電工培訓(xùn),是為了進一步提高人員素質(zhì),是學(xué)習(xí)的一種手段。農(nóng)電在培訓(xùn)方式上,還存在著形式過于簡單,與實際應(yīng)用結(jié)合的不夠的問題,這就要求我們在培訓(xùn)方面,要結(jié)合實際情況,制定科學(xué)實用的培訓(xùn)計劃,開展各種不同形式的學(xué)習(xí)方法,力爭學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化,全面提高農(nóng)村電工隊伍素質(zhì)。要堅持“因地制宜、規(guī)范管理、穩(wěn)定隊伍”的原則。通過集中培訓(xùn)、短期輪訓(xùn)、師帶徒、手把手、傳幫帶等多種形式進行培訓(xùn),形成“比、學(xué)、趕、幫、超的良好風(fēng)氣。
3、健全機制,完善制度,進一步規(guī)范農(nóng)村電工安全管理工作。抓好農(nóng)村電工安全管理,必須要有一個健全的和完善的機制作為平臺,建立健全競爭的激勵機制。加強對農(nóng)村電工實行動態(tài)考核,提高農(nóng)村電工的競爭意識和風(fēng)險意識。對安全生產(chǎn)要進行全方位、全過程管理,不斷完善安全生產(chǎn)體系,每年初,制訂出安全生產(chǎn)目標和“兩措”計劃,層層分解落實到人,實行三級承包,用定準目標來凝聚員工的決心和干勁。局與農(nóng)電所、農(nóng)電所與農(nóng)村電工層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀,實行安全風(fēng)險抵押金制度,形成安全生產(chǎn)一級抓一級,一級保一級的局面,來推動安全生產(chǎn)不斷向縱深發(fā)展。
4、高度重視,轉(zhuǎn)變觀念,加強領(lǐng)導(dǎo)。嚴格按照“公正、公平、公開”的原則,對農(nóng)村電工進行考核、擇優(yōu)聘用,對農(nóng)村電工進行精簡,重新整合農(nóng)村電工隊伍,實現(xiàn)農(nóng)電隊伍的穩(wěn)定和農(nóng)村電工的平穩(wěn)過渡。把培訓(xùn)、考核、使用、待遇有機的結(jié)合起來。與各大中專院校聯(lián)系,招收大中專畢業(yè)生?;蛴心康牡膹霓r(nóng)村高中生中招收畢業(yè)生,到各大中專院校代培,畢業(yè)后充實到農(nóng)電工作崗位。
5、強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,建立農(nóng)電安全管理體系,實行安全專業(yè)歸口管理,在機構(gòu)設(shè)置和人員配備上做好文章,促使農(nóng)電安全生產(chǎn)逐步走向正軌,真正使農(nóng)電安全管理工作形成縱向到底,橫向到邊,全員化、全方位、全過程管理的全新格局,因時造勢鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)成果。各農(nóng)電所要建好一個安全工器具和施工工器具倉庫,建立相應(yīng)的試驗、檢查制度和臺帳,實行專人管理。 以抓“三票三制”、“三戴一接地”、開收工會的嚴格執(zhí)行和反習(xí)慣性違章為重點,逐步提高施工現(xiàn)場的安全管理水平。 要建立強有力的安全檢查考核體系,用“三鐵”反“三違”來杜絕違章違規(guī)行為。 強化用電安全管理,在開展常規(guī)性安全用電檢查的基礎(chǔ)上,普及安全用電知識,采取靈活多樣的方式,有針對性地開展好安全用電知識的宣傳教育活動,著重提高農(nóng)村電工的自我保護意識和能力。 堅持依法經(jīng)營,必須在供電區(qū)域內(nèi)和每個農(nóng)戶簽訂安全供用電合同,依靠法律保護,以資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)分界點為界,劃分好安全責任。加強對農(nóng)戶的觸電保護器管理,實行安全用電通知單制,由農(nóng)戶簽收,避免引起不必要的糾紛。
6、加強設(shè)備維護管理 ,把好日常性的設(shè)備巡視檢查和定期檢修關(guān),及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷,及時處理,確保設(shè)備的安全健康運行。 結(jié)合季節(jié)特點,有針對性地開展好春、秋季安全大檢查、百日安全活動、迎峰和防汛工作,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 抓住農(nóng)網(wǎng)改造這一有利時機,徹底解決低壓線路與農(nóng)村住宅安全距離不夠、農(nóng)戶接戶線安全隱患多這兩大影響安全的突出問題。 加強對農(nóng)戶表內(nèi)線路的督查和整改力度,要通過加大宣傳力度,爭取政府支持等手段,使用戶端設(shè)備的健康水平有一個質(zhì)的飛躍,不發(fā)生因用戶原因而使配變總保護跳閘的現(xiàn)象。有計劃地應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備來提高農(nóng)村電網(wǎng)的科技含量,依靠科技進步來提高安全生產(chǎn)水平。農(nóng)電安全管理是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,新形勢、新情況、新矛盾不斷涌現(xiàn),但只要我們下大力氣,痛下決心,從領(lǐng)導(dǎo)提高認識抓起,從所長抓起,從反習(xí)慣性違章抓起,從農(nóng)網(wǎng)改造工程標準質(zhì)量抓起,從員工安全教育抓起,從普及安全用電常識宣傳抓起,真正實現(xiàn)農(nóng)電安全生產(chǎn)專業(yè)化管理,就一定會在短期內(nèi),使農(nóng)電安全管理水平邁上一個新的臺階,使農(nóng)電安全生產(chǎn)向健康發(fā)展。
農(nóng)村電工安全管理是一項長期的、漸進的工作,必須抓好管好。這既是鞏固“兩改一同價”工作的需要,也是農(nóng)電為“三農(nóng)”服務(wù)的需要,關(guān)系到農(nóng)電企業(yè)的形象,關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。面對農(nóng)電事業(yè)發(fā)展的形勢,農(nóng)電安全管理工作任重而道遠,我們必須放眼未來,立足當前,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,以黨的十六大會議為指針,努力實踐“____”重要思想,加強農(nóng)電安全管理,努力鑄造一支素質(zhì)過硬的農(nóng)電隊伍,不斷開創(chuàng)農(nóng)電安全生產(chǎn)的新局面。
第6篇 機械設(shè)備安全管理施工企業(yè)的管理者要予以高度重視
1.引言
1. introduction
近年來,建筑行業(yè)已逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,隨之國家出臺了一系列旨在保證建筑從業(yè)人員人身安全的法律法規(guī)及相關(guān)的安全生產(chǎn)條例。伴隨著這些法規(guī)條例的逐步完善,施工安全事故發(fā)生率明顯下降,使得建筑行業(yè)得到長足發(fā)展。但是由于建筑施工條件的特殊性,空中作業(yè)高度高、強度大,立體作業(yè)交叉,施工人員文化層次參差不齊,導(dǎo)致施工現(xiàn)場危險性大,不安全因素錯綜復(fù)雜。
in recent years, the construction industry has gradually become one of pillar industries of china's economic development, with the country issued a series of aims to ensure that construction workers safety and related laws and regulations of production safety regulations. with these regulation gradually improve, the construction safety accident rates declined obviously, make construction industry get rapid development. but due to the particularity of the construction condition, the air operation level is high, the strength is big, three-dimensional cross, construction personnel and cultural level is uneven, lead to the construction site risk big, the unsafe factors is comple_.
建筑機械設(shè)備管理乃是施工項目安全管理的重中之重。在建筑機械設(shè)備使用過程中,因操作不當、機械設(shè)備故障及其流動性作業(yè)等諸多原因引起的人身傷害事故屢屢發(fā)生,給企業(yè)經(jīng)營和行業(yè)健康發(fā)展造成極為不良的影響。因此,加強施工現(xiàn)場機械管理極其緊迫和必要。
construction machinery equipment management is the key of the construction project safety management. in the construction machinery and equipment in use process, and its liquidity operations due to improper operation, mechanical equipment fault caused by many reasons, such as personal injury accidents frequently occur, for enterprise operation and healthy development of the industry is e_tremely bad impact. therefore, in order to strengthen the management of construction site mechanical e_tremely urgent and necessary.
2.機械傷害典型案例分析
2. mechanical damage analysis of typical cases
2.1 人貨梯吊籠出軌
2.1 one cargo lift crane cage to cheat
某市框架剪力墻結(jié)構(gòu)辦公樓工程,垂直運輸外用電梯由出租公司自行組織安裝。人貨梯安裝前未編制專項施工方案,且安裝完成后未按規(guī)定進行檢查驗收,導(dǎo)致漏裝上限位碰鐵及安全鉤錯裝等問題未能及時發(fā)現(xiàn)整改。司機李某接班后麻痹大意擅自離崗,一名電工未經(jīng)同意擅自啟動電梯,運行至13層時發(fā)生冒頂出軌墜落,導(dǎo)致2死1重傷的傷亡事故。
one frame shear wall structure building engineering, vertical transportation for e_ternal use elevator organize by the rental company to install. one cargo lift before the installation is not prepare special construction scheme, and the installation after the completion of the acceptance inspection, not according to stipulations in packing cap a touch iron and safety problem such as hook misloading failed to timely find the rectification. driver li mou succession paralysis after leave without authorization, an electrician to start the elevator without agreed, run to the 13th floor roof caving to cheat during fall, cause 2 die 1 seriously injuries.
造成此次事故的主要原因是上限位碰鐵漏裝、安全鉤錯裝,吊籠運行至頂部后繼續(xù)運行、出軌,導(dǎo)致事故發(fā)生。次要原因是電梯司機擅自離崗,未將其拉閘上鎖,給他人留下開動電梯的隱患。電工自恃對電器有所了解心存僥幸,無證駕駛盲目操作??偝邪鼏挝槐O(jiān)管缺失,未能對不具備安裝資質(zhì)的出租公司加以制止,且在其操作過程中無視未編制安全方案和安裝后未檢測驗收等情況,雖經(jīng)監(jiān)理單位書面提出整改,但始終沒有引起總包和分包單位的高度重視。
the main cause of the accident is the limit a touch iron packing, safety hook misloading, hanging cage after running to the top to continue running, infidelity, lead to accidents. secondary reason is that the elevator driver unauthorised absences, not the switch lock, leaving others to start the hidden trouble of the lift. electrician self-reliance with appliances for granted, blind operation of driving without a license. overall contractor supervision flaw, has failed to do not have installation qualification of the rental company to stop, and it is safe to ignore not compiled in its operating process scheme and unchecked acceptance after installation, etc., are put forward rectification in writing by the supervision unit, but never has drawn great attention of the contractor and subcontractors.
2.2 卷揚機拉筋傷人
2.2 hoist brace cuts
某現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)商業(yè)樓工程主體施工中,現(xiàn)場鋼筋加工棚內(nèi)一臺慢速卷揚機用作冷拉盤圓鋼筋,與冷拉鋼筋位于同一軸線的卷揚機前未設(shè)置安全防護網(wǎng)。卷揚機操作工候某,請假外出,項目部鋼筋工負責人安排剛剛進場的鋼筋工胡某操作卷揚機。事發(fā)當日,為便于觀察遠端鋼筋操作情況,將卷揚機倒順操作開關(guān)握于手中,未戴安全帽胡某走出工棚進行操作。一根處于冷拉過程中的鋼筋因受力過大突然崩斷,卷揚機方向斷掉的剩余鋼筋反彈,直接沖向胡某的頭部。胡某躲閃不及,被擊中后當場倒地。后因無安全帽防護頭部傷勢嚴重,經(jīng)搶救無效后死亡。
totaling a cast-in-situ reinforced concrete frame structure engineering subject construction, the steel processing and heat a slow winch used for cold drawn wire rod steel, and cold drawn steel bar located on the same shaft hoist is not set before the security fence. winch operator wait one, ask for leave to go out, work arrangement, director of projects department steel just approach of reinforcing steel bar worker hu mou hoist operation. that day, to facilitate observation, distal bar operations will hoist reversing operation switch in his hand, was not wearing a helmet hu mou operated out of the shed. a root is in the process of cold drawn steel due to e_cessive force suddenly broke, hoist direction of residual broken steel rebound, rushed to the head of the hu mou directly. hu mou nature, fell down on the spot after being hit. because there was no safety helmet protective suffered severe head injuries, after the rescue invalid after death.
卷揚機拉筋傷人事故直接原因為:1)卷揚機操作者未經(jīng)培訓(xùn)倉促上崗,沒有操作卷揚機拉直鋼筋的能力而造成鋼筋拉斷;2)卷揚機操作者違規(guī)作業(yè),手持操控開關(guān)站在防護棚外操作,失去了應(yīng)有的保護;3)卷揚機操作者未按規(guī)定配戴安全帽,深化了事故的后果。事故間接原因為:1)卷揚機使用中中途換人,新工人進場不久,在未接受安全教育和崗前培訓(xùn)的情況下匆忙上崗;2)施工現(xiàn)場必要的安全防護不到位,卷揚機前未設(shè)置安全防護網(wǎng);3)施工項目部安全意識淡薄,早在幾年前國家就明令禁用倒順開關(guān),屬于淘汰產(chǎn)品,依然出現(xiàn)在卷揚機的操控中,客觀導(dǎo)致操作者離開防護棚;4)施工現(xiàn)場沒有專職安全人員,未能及時發(fā)現(xiàn)并糾正卷揚機操作中出現(xiàn)的違規(guī)操作。
hoist brace direct cause injuries to: 1) hoist operator without rush to work, without the ability to operate hoist straightening steel caused by the tensile steel; 2) hoist operators violate compasses operation, hand-held control switching station protection operation, the bird lost the due protection; 3) hoist operator to wear safety helmet, not according to stipulations to deepen the consequences of the accident. indirect accident reason is: 1) the hoist in use to change horses in the middle of the stream, new workers come in soon, in the case of not accept safety education and pre-service training under the busy work; 2) the construction site the necessary safety protection does not reach the designated position, hoist is not set before the security fence; 3) the construction projects safety consciousness, as early as a few years before the country has to disable the reversing switch, belong to eliminate product, still appeared in the hoist control, objective cause the operator to leave protective shed; 4) no full-time security personnel on the construction site, failed to timely discover and correct irregularities in hoist operation.