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第1篇 受限空間作業(yè)安全管理措施
(1)進入化工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各類塔、球、釜、槽、罐、爐膛、煙道、管路、容器以及地下室、陰井、地坑、下水道或其他封閉場所內(nèi)進行的作業(yè)為設(shè)備內(nèi)作業(yè),必須執(zhí)行化工行業(yè)《廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程》,辦理《設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證》。
(2)進入設(shè)備內(nèi)之前,必須將該設(shè)備與其他設(shè)備隔絕,并進行清洗、置換等有效處理。進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)前30min內(nèi),要取樣分析有毒、有害物質(zhì)濃度、氧含量,經(jīng)檢驗合格后方可人內(nèi)作業(yè)。在作業(yè)過程中至少每隔2h分析一次,如發(fā)現(xiàn)超標,立即停止作業(yè),迅速撤出人員。
(3)進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設(shè)備內(nèi)作業(yè)時,必須穿戴適用的個人勞動防護用品、防毒器具。
(4)在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并可能危及檢修人員人身安全時,必須立即撤出設(shè)備。若要繼續(xù)再進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)時,必須重新辦理進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)手續(xù)。
(5)設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須設(shè)作業(yè)監(jiān)護人,監(jiān)護人應(yīng)由有經(jīng)驗的人員擔任,監(jiān)護人必須認真負責,堅守崗位,并與作業(yè)人員保持有效聯(lián)絡(luò)。
(6)設(shè)備內(nèi)作業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況搭設(shè)安全梯及架臺,并配備救護繩索,確保應(yīng)急撤離需要。
()設(shè)備內(nèi)應(yīng)有足夠的照明,照明電源必須是安全電壓,燈具必須符合防潮防爆等安全要求。
(8)嚴禁在作業(yè)設(shè)備內(nèi)外投擲工具和器材。禁止用氧氣或富氧空氣吹風(fēng)。
(9)在設(shè)備內(nèi)動火作業(yè),除執(zhí)行本規(guī)定中有關(guān)動火的規(guī)定外,動焊人員離開時,不得將焊(割)具留在設(shè)備內(nèi)。(10)作業(yè)完工后,經(jīng)檢修人、監(jiān)護人與使用部門負責人共同檢查,確認無誤,并由檢修負責人與使用部門負責人在進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)證簽字后,檢修人員方可封閉設(shè)備。
第2篇 有限空間作業(yè)安全管理要求格式怎樣的
1、各車間進入有限空間作業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則
檢測的指標應(yīng)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值,有毒氣體濃度值。
最低限度應(yīng)檢測下列三項:氧濃度應(yīng)在1
9.5%-23.5%范圍內(nèi);
易燃可燃氣體濃度應(yīng)小于最低爆炸極限的10%;
一氧化碳濃度應(yīng)小于24ppm。
未經(jīng)檢測合格,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。
在作業(yè)環(huán)境條件發(fā)生變化時,應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時的檢測。
實施檢測時,檢測人員應(yīng)處于安全狀態(tài),檢測時應(yīng)作好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
對有限空間進行化驗的要求:
1.1 進入受限空間之前和作業(yè)環(huán)境可能改變的場所均需進行取樣分析。
作業(yè)前30 min內(nèi),進行氣體采樣分析。
1.2 取樣要有代表性。
1.3 對作業(yè)的受限空間底部存有液體取樣分析時,要采取安全措施,充分攪動后再取樣分析。
1.4 不得憑感覺判斷受限空間內(nèi)部是否安全。
1.5 受限空間存在殘渣、自聚物等,在作業(yè)過程中可能散發(fā)可燃、有毒有害氣體的作業(yè),建議進行連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。
后附:受限空間作業(yè)氣體分析檢測單
作業(yè)分析檢測單
編碼: 編號:
作業(yè)種類: 1. 清理或檢修2. 進入受限空間作業(yè)
采樣部位:
采樣時間:年 時分
氧氣濃度(v/v%):
有毒氣體濃度(ppm):
可燃氣體濃度
內(nèi)部
環(huán)境
v/v%
%lel
分析人:
確認人:
注:1.在采樣部位欄標明內(nèi)部氣體或環(huán)境氣體;2.如存在多種有毒氣體,要逐項分析,填寫數(shù)據(jù)。
2、有限空間作業(yè)必須進行審批
凡進入有限空間進行檢修、清理、施工作業(yè)的,各車間必須實施審批,作業(yè)人員在開具相關(guān)票據(jù)后,經(jīng)車間主任審批后方可進行作業(yè)前的準備工作,各項安全措施執(zhí)行到位后,經(jīng)工作票許可人審核完畢確認各項措施均執(zhí)行到位后,方可進行有限空間的相關(guān)作業(yè);
未經(jīng)審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。
審批的手續(xù)既執(zhí)行清理、檢修工作票的許可手續(xù)。
3、現(xiàn)場危害告知
各車間應(yīng)在有限空間進入點附近設(shè)置醒目的警示標識,并告知職工存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可,其他人員擅自進入有限空間作業(yè)區(qū)域,避免發(fā)生不安全情況。
4、安排專人進行作業(yè)安全監(jiān)護
有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護的情況下作業(yè)。
進入受限空間作業(yè)必須安排專人現(xiàn)場監(jiān)護,并為其配備便攜式有毒有害氣體和氧含量檢測報警儀器、通訊、救援設(shè)備,不得在無監(jiān)護人的情況下作業(yè)。
作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,掌握急救知識。
進入一氧化碳、煤氣、硫化氫等無嗅或有毒、劇毒氣體作業(yè)場所都應(yīng)該佩戴便攜式有毒有害氣體檢測儀器
作業(yè)負責人職責:了解整個作業(yè)過程中存在的危險有害因素;
確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準作業(yè);
及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,及時的終止作業(yè)。
作業(yè)人員的職責:應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);
遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品;
應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
監(jiān)護者職責:應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);
全過程掌握作業(yè)人員作業(yè)期間的情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的溝通;
在緊急情況發(fā)生時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即匯報車間開展應(yīng)急救援工作,并在有限空間外實施緊急救援工作,防止未經(jīng)授權(quán)或安全防護不到位的人員擅自進入有限空間內(nèi)進行盲目救援。
5、外委施工單位進入有限空間作業(yè)同樣執(zhí)行以上程序
車間或分廠應(yīng)與外委承包單位簽訂安全管理協(xié)議,約定各自的安全管理職責。
同一車間存在多個外委施工單位時,車間應(yīng)對各個承包單位的安全工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,車間、分廠對外委施工單位的作業(yè)情況進行監(jiān)督管理,對三違現(xiàn)象進行治理。
6、臨時作業(yè)
車間在實施臨時有限空間作業(yè)時,應(yīng)嚴格遵守以上要求,若缺乏必備的檢測、防護條件,不得自行組織施工作業(yè),應(yīng)向分廠、分公司協(xié)調(diào)相關(guān)物資,待各項安全措施執(zhí)行完畢后,再進入有限空間進行作業(yè)。
第3篇 有限空間作業(yè)安全管理辦法
1目的:為保證進入有限空間作業(yè)安全,防止事故發(fā)生,特制定本辦法。
2名詞解釋
2.1作業(yè)方:指實施具體作業(yè)操作的公司基層班組或施工承包商。
2.2進入有限空間作業(yè):指作業(yè)人員進入或探入罐、槽車容器以及管道、煙道、下水道、閥井、池、涵洞等進出受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所的作業(yè)。
3有限空間作業(yè)危害識別
3.1進入有限空間作業(yè)前,針對作業(yè)內(nèi)容,制定作業(yè)方案,方案中應(yīng)進行危害識別,制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
3.2 將安全措施填入《進入有限空間作業(yè)許可證》內(nèi)。
3.3 進入有限空間作業(yè)方案和《進入有限空間作業(yè)許可證》應(yīng)一起上報。
4進入有限空間作業(yè)許可制
進入有限空間作業(yè)實行許可辦法,必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》后方可作業(yè)。涉及到動火、用電等其他作業(yè)時,應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
5工作程序
5.1進入有限空間作業(yè)類型
5.1.1常規(guī)作業(yè):進入下水道、閥井、池、涵洞等場所的常規(guī)性進入有限空間的作業(yè)。
5.1.2升級作業(yè):作業(yè)中涉及動火、用電等以及進入可能含有油氣、有毒有害物質(zhì)的有限空間作業(yè)和存在發(fā)生一般以上事故的風(fēng)險作業(yè)需要升級管理。
5.2作業(yè)辦理程序
5.2.1升級作業(yè)由作業(yè)方提前三天制定出詳細的進入有限空間作業(yè)方案,填寫《進入有限空間作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員、部門負責人審核合格后,報公司安全保衛(wèi)部審核,分管副總經(jīng)理審批。
5.2.2常規(guī)作業(yè)由作業(yè)方提前一天制定出詳細的進入有限空間作業(yè)方案,填寫《進入有限空間作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員審核合格后,報本部門負責人審批。
5.2.3負責審批人員,應(yīng)對作業(yè)程序和安全措施進行確認后,簽發(fā)《進入有限空間作業(yè)許可證》。
5.3進入有限空間作業(yè)方案
5.3.1進入有限空間作業(yè)由作業(yè)方提出申請,并編制《進入有限空間作業(yè)方案》按程序報送;
5.3.2《進入有限空間作業(yè)方案》應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
5.3.2.1作業(yè)內(nèi)容(包括作業(yè)原因、作業(yè)部位及作業(yè)程序);
5.3.2.2技術(shù)措施;
5.3.2.3風(fēng)險識別和應(yīng)急措施;
5.3.2.4現(xiàn)場安全環(huán)保措施。
5.3.2.5進入或探入罐、槽車容器作業(yè)必須做風(fēng)險評估報告。
6進入有限空間作業(yè)安全措施和要求
6.1在作業(yè)前,作業(yè)方負責人應(yīng)對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育,包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等。
6.2切實做好作業(yè)空間的工藝處理,所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開,并對設(shè)備進行吹掃、置換。不得以關(guān)閉閥門代替盲板,盲板應(yīng)掛牌標示。
6.3取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析,應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度、氧含量,有毒、有害物質(zhì)濃度符合標準?？扇細怏w濃度應(yīng)在爆炸下限20%以下為合格,氧含量19.5%~22.5%為合格,有毒有害物質(zhì)不超過國家辦法的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”的指標。作業(yè)期間應(yīng)每隔4小時取樣復(fù)查一次,也可選用便攜式儀器對有限空間進行連續(xù)檢測,如有一項不合格,應(yīng)立即停止作業(yè)。
6.4進入有限空間作業(yè),必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全辦法,《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)許可證,所涉及的其它作業(yè)要按有關(guān)辦法辦理。
6.5有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物,應(yīng)保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散。
6.6進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員。
6.7進入有限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈照明,在金屬設(shè)備內(nèi)及特別潮濕場所作業(yè),其安全行燈電壓應(yīng)為12v且絕緣良好。使用手持電動工具應(yīng)有漏電保護設(shè)備。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具.
6.8進入有限空間作業(yè)的人員、工具、材料要登記,作業(yè)后應(yīng)清點,防止遺留在作業(yè)點內(nèi)。
6.9作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合辦法的應(yīng)急救護器具和滅火器材。
6.10作業(yè)人員進入有限空間前,應(yīng)首先擬定和掌握緊急狀況時的外出路線、方法。有限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息,每次作業(yè)時間不宜過長。
6.11有限空間作業(yè)可采用自然通風(fēng),必要時可再采取強制通風(fēng)方法(嚴禁向有限空間通氧氣)。
6.12對隨時產(chǎn)生有害氣體或進行內(nèi)防腐的作業(yè)場所應(yīng)采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具,并由氣體防護專業(yè)人員進行監(jiān)護,定時監(jiān)測。
6.13發(fā)生中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩帶隔離式防護器具進入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護和聯(lián)絡(luò)工作。
6.14作業(yè)空間內(nèi)溫度應(yīng)符合人體作業(yè)要求。
6.15在作業(yè)中碰到的任何問題都必須記錄在《進入有限空間作業(yè)許可證》上,以便查實和進行分析。
6.16在清理有限空間少量可燃物料殘渣、沉淀物時,必須使用不產(chǎn)生火花的工具(木、銅質(zhì)工具),嚴禁用鐵器敲擊、碰撞。
6.17在進入有限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該空間相關(guān)的試車、試壓、試驗及交叉作業(yè)。
6.18遇置換不合格或無法進行置換等情況,原則上不允許進入作業(yè)。確需進入作業(yè)時,應(yīng)按特殊作業(yè)處理。
6.19作業(yè)人員配戴的護防面具應(yīng)符合有限空間環(huán)境安全要求。
7進入有限空間作業(yè)人員職責
7.1按《進入有限空間作業(yè)許可證》上簽署的任務(wù)、地點、時間作業(yè)。
7.2作業(yè)前應(yīng)檢查安全措施是否符合要求。
7.3按辦法穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具。
7.4熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握報警聯(lián)絡(luò)方式。
8進入有限空間作業(yè)負責人職責
進入有限空間作業(yè)由作業(yè)方現(xiàn)場作業(yè)指揮人擔任,其安全責任如下:
8.1作業(yè)負責人是進入有限空間作業(yè)的直接組織者,對安全作業(yè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任;
8.2認真督促監(jiān)護人和作業(yè)人員等履行安全責任,檢查作業(yè)前安全措施,確認落實后在《進入有限空間作業(yè)許可證》上簽字;
8.3進入有限空間作業(yè)前,作業(yè)負責人必須對所有參與作業(yè)的人員進行進入有限空間作業(yè)方案的安全交底和安全提示;
8.4作業(yè)過程中,對作業(yè)人員的“三違”行為,有批評、制止或處罰權(quán),發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全或接到作業(yè)監(jiān)護人異常報告時,有權(quán)停止作業(yè)。
9進入有限空間作業(yè)監(jiān)護人職責
由作業(yè)方派出作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人。作業(yè)監(jiān)護人的職責如下:
9.1監(jiān)護人必須有較強的責任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,及時判斷和處理異常情況。
9.2監(jiān)護人應(yīng)對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權(quán)提出暫不進行作業(yè)。
9.3監(jiān)護人應(yīng)和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡(luò)信號。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時制止作業(yè),并立即采取救護措施。
9.4監(jiān)護人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救護設(shè)施、報警裝置,并堅守崗位。
10進入有限空間作業(yè)監(jiān)督人職責
由作業(yè)部門派出作業(yè)監(jiān)督人,作業(yè)監(jiān)督的安全責任如下:
10.1必須全面了解作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,對作業(yè)安全負直接監(jiān)督責任;
10.2熟悉作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,能夠及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)風(fēng)險,具有應(yīng)對突發(fā)事故的能力;
10.3作業(yè)前,必須對照《進入有限空間作業(yè)方案》逐項檢查安全保證措施和應(yīng)急預(yù)案的落實情況,確認符合后在《進入有限空間作業(yè)許可證》上簽字并在作業(yè)過程中保管《進入有限空間作業(yè)許可證》;
10.4堅守崗位,監(jiān)督作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人的作業(yè),發(fā)現(xiàn)有違反《進入有限空間作業(yè)方案》既定程序的行為,有權(quán)暫停作業(yè);
10.5遇作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人嚴重違章,作業(yè)管理無法保證安全等情況,作業(yè)監(jiān)督人有權(quán)停止作業(yè)、收回《進入有限空間作業(yè)許可證》,并向公司安全部門報告。
11進入有限空間作業(yè)的其他要求
11.1升級作業(yè)除現(xiàn)場監(jiān)督人外,原則上作業(yè)部門副職以上干部也須到場監(jiān)督。
11.2安全保衛(wèi)部應(yīng)不定時派員參加作業(yè)檢查監(jiān)督。
12 禁止以下作業(yè)
12.1禁止無《進入有限空間作業(yè)許可證》作業(yè)。
12.2禁止與《進入有限空間作業(yè)許可證》內(nèi)容不符的作業(yè)。
12.3禁止無監(jiān)護人員的作業(yè)。
12.4禁止超時作業(yè)。
12.5禁止在有限空間內(nèi)用易燃易爆油品清洗設(shè)備和工具。
12.6禁止不明情況的盲目救護。
13附則
13.1《進入有限空間作業(yè)許可證》一式三份,安全保衛(wèi)部、作業(yè)部門、作業(yè)方各一份。
12.2《進入有限空間作業(yè)許可證》應(yīng)存檔保存一年以上。
風(fēng)險分析及安全措施
序號
風(fēng)險分析
控制措施
1
未佩戴勞保用品
1、按規(guī)定佩帶安全帽, 2、按規(guī)定穿戴勞保用品,3、按規(guī)定穿戴防護服裝
2
發(fā)生泄漏
所有參加人員嚴禁吸煙,及時疏散到安全地段
3
人員責任劃分不清晰
嚴格制定作業(yè)方案,明確各小組職責
4
通訊設(shè)備不通暢
期間保證參加人員通訊暢通
5
無急救措施
1、配備急救器具
2、事故發(fā)生后立即與醫(yī)療組織進行聯(lián)系,協(xié)同搶險
6
有毒氣體傷害、易燃等物質(zhì)爆炸
對有限空間的可燃氣體,有毒有害物質(zhì),氧氣濃度檢測。每隔4小時檢查一次
7
沒有安全逃生路線
施工前擬定和掌握緊急狀況時的外出路線、方法。
8
使用非防爆工具及通訊設(shè)施
嚴格按要求使用防爆工器具及通訊設(shè)施
9
現(xiàn)場物資工具混亂
現(xiàn)場工具要按作業(yè)要求擺放整齊
10
人員搶救不及時
約定安全信號、準備救生繩;設(shè)置安全警示標志
第4篇 勝利油田進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為全面落實中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》，加強油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理，有效防范各類事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條 油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海（水）上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條 用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時，各單位應(yīng)按集團公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條 勝利油田工業(yè)用火級別的劃分遵照中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條 用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
（一）各級單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出，審批人可委托一名授權(quán)人代理審批，授權(quán)委托必須有書面材料。
（二）審批權(quán)限：用火審批人應(yīng)嚴格按照工業(yè)用火分級標準，審批相應(yīng)等級的用火報告，不得越級、降級審批。
（三）授權(quán)原則：
1、一、二級用火報告審批人為二級單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)，授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級用火報告審批人為三級主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)，授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級用火報告審批人為三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。
4、用火報告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負責人。
第七條 用火作業(yè)許可證的制定
（一）一、二級用火，應(yīng)由生產(chǎn)單位項目負責部門牽頭組織雙方二級（即施工方、生產(chǎn)單位，下同）生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負責人共同勘察落實用火現(xiàn)場，確定施工方案及用火安全措施。
（二）三級用火，應(yīng)由生產(chǎn)單位項目負責部門牽頭，組織雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實用火現(xiàn)場，確定施工方案及用火安全措施。
（四）四級用火，由四級單位行政正職負責，會同用火施工操作人員、三級安全、技術(shù)人員共同落實用火方案，確定施工方案及安全措施。
（五）用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆，經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級工業(yè)用火應(yīng)同時制定用火作業(yè)指導(dǎo)書，與用火報告同時上報審批。
（六）用火作業(yè)指導(dǎo)書是對用火安全防護措施的細化和完善，重點包括七個方面的內(nèi)容：
1、施工項目介紹；
2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組；
3、用火部位及用火方案（附現(xiàn)場平面圖）；
4、危害識別與風(fēng)險評估（附工作危害分析表jha）；
5、具體安全防護措施（詳細到每個步驟）；
6、應(yīng)急處理；
7、施工機具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條 用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理，報告審批后應(yīng)盡快實施，且各項安全準備防護措施均嚴格按照報告書內(nèi)容落實，不得隨意改動。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
（一）一、二級《用火作業(yè)許可證》，由雙方二級單位的項目負責部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核，雙方二級單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負責人審查簽字，經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
（二）三級《用火作業(yè)許可證》，由雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核，經(jīng)雙方三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負責人審查簽字后，報三級單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
（四）四級用火，由施工方或四級單位填寫《用火作業(yè)許可證》，并經(jīng)施工單位負責人審查簽字后，生產(chǎn)單位三級技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條 《用火作業(yè)許可證》有效時間為一個作業(yè)周期，但最多不超過5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認書
（一）用火前，應(yīng)由生產(chǎn)單位的項目負責部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督（護）人、用火操作人員，對用火措施進行逐條落實，確認無誤并簽字后，方可下達用火令。
（二）《工業(yè)用火安全措施確認書》（見附件1）應(yīng)在每日用火前后填寫，用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護（督）人逐項檢查確認簽字后方可實施用火。
（三）工業(yè)用火現(xiàn)場條件發(fā)生變化或中途停工一小時及以上，應(yīng)再次對現(xiàn)場安全措施進行逐項確認，并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認書》，依次延續(xù)。
第5篇 密閉空間作業(yè)安全管理控制措施
密閉空間是指與外界相對隔離、進出口受限制、自然通風(fēng)不良,足夠容納一人進入并從事非常規(guī)、非連續(xù)作業(yè)的場所。常見的密閉空間有:反應(yīng)釜、罐、槽車以及管道、煙道、隧道、下水道、井、地窖、儲藏室、船艙等。在密閉空間中作業(yè)接觸的主要職業(yè)危害一是各類有毒性氣體,常見有硫化氫、一氧化碳、苯、甲苯、二甲苯等;二是由于化學(xué)耗氧、氧氣被惰性氣體取代等引起的缺氧。如果不采取有效措施,可以引起勞動者急性中毒,嚴重者可導(dǎo)致死亡。
鑒于密閉空間作業(yè)易對操作者造成嚴重的健康危害,從事密閉空間作業(yè)的相關(guān)單位及從業(yè)人員務(wù)必做好以下各項工作:
1.準入管理:進入密閉空間作業(yè),操作者應(yīng)得到作業(yè)負責人的準許;用人單位應(yīng)制定職業(yè)危害控制計劃、安全操作規(guī)程并制定應(yīng)急救援預(yù)案,積極控制密閉空間作業(yè)存在的職業(yè)危害,同時做好上崗前和在崗期間的衛(wèi)生安全培訓(xùn),確保操作者掌握在密閉空間環(huán)境下安全操作的知識和技能;作業(yè)時至少有一名監(jiān)護者在密閉空間外負責監(jiān)護操作者。
2.作業(yè)前預(yù)防措施:進入密閉空間作業(yè)前,應(yīng)采取凈化、通風(fēng)等措施,對密閉空間充分清洗,進入前應(yīng)當再用新鮮空氣通風(fēng),以保證空間內(nèi)有足夠維持生命的氧氣。
3.作業(yè)前環(huán)境檢測:勞動者進入密閉空間作業(yè)前應(yīng)進行檢測,了解密閉空間存在的危害因素,通常先測氧含量,然后測定可燃性氣體,最后有針對性的測定有毒氣體,氣體的濃度須低于《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2-2002)。
4.作業(yè)中防護:在作業(yè)過程中應(yīng)持續(xù)保持強制性通風(fēng),保證能稀釋作業(yè)過程中釋放出的有害物質(zhì),并滿足呼吸需要,強制通風(fēng)時應(yīng)把通風(fēng)管道延伸至密閉空間底部;當有害物質(zhì)濃度較高時,作業(yè)人員必須按照《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》(gb/t18664-2002)標準的要求選擇和佩戴空氣呼吸器、氧氣呼吸器或軟管送氣面罩等呼吸防護用品,嚴禁使用過濾式面具;另外還應(yīng)根據(jù)需要配備通訊工具、安全繩索等。
5.事故處理:一旦發(fā)生缺氧窒息、中毒等事故時,救援人員在得到作業(yè)負責人準許后,穿戴好符合要求的呼吸防護用品,迅速將窒息者或中毒者移至戶外露天處,施以人工呼吸或其他急救措施,同時盡快送往醫(yī)院救治。
第6篇 有限作業(yè)空間安全管理
第一章 總則
第一條【目的依據(jù)】為加強有限空間作業(yè)安全管理,預(yù)防、控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實保護從業(yè)人員的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)標準,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)范。
第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位適用于本規(guī)范。
第三條【定義】有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設(shè)計為固定工作場所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
第四條【分類】有限空間分為三類:
(一)密閉設(shè)備:如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
(二)地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
(三)地上有限空間:如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
第二章 有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求
第五條【檢測】實施有限空間作業(yè)前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境情況,檢測有限空間可能存在的危害因素。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。未經(jīng)檢測,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。
在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)者工作面發(fā)生變化時,視為進入新的有限空間,應(yīng)重新檢測后再進入。
實施檢測時,檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
第六條【危害評估】實施有限空間作業(yè)前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
危害評估應(yīng)依據(jù)gb8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、gbz2.1《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》等標準進行。
第七條【通風(fēng)】生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險,保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風(fēng)換氣。
第八條【防護設(shè)備】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。
防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設(shè)施的正常運行。
第九條【呼吸防護用品】呼吸防護用品的選擇應(yīng)符合gb/t18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下,應(yīng)符合gb8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。
第十條【應(yīng)急救援裝備】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具,應(yīng)急通訊報警器材,現(xiàn)場快速檢測設(shè)備,大功率強制通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯等。
第三章 有限空間作業(yè)安全管理要求
第十一條【主要負責人職責】生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應(yīng)加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責:
(一)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責;
(二)組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;
(三)保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品;
(四)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;
(五)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;
(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第十二條【作業(yè)審批】凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)實施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負責人審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。
第十三條【危害告知】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有限空間進入點附近設(shè)置醒目的警示標志標識,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。
第十四條【現(xiàn)場監(jiān)督管理】有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。
(一)作業(yè)負責人職責:應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。
(二)作業(yè)者職責:應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品;應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
(三)監(jiān)護者職責:應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。
第十五條【承包管理】生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承包單位進行有限空間作業(yè)時,應(yīng)嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。
生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時,應(yīng)當與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個承包單位時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
承包單位應(yīng)嚴格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
第十六條【臨時作業(yè)】生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間實施臨時作業(yè)時,應(yīng)嚴格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件,不得自行組織施工作業(yè),應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進行。
第十七條【培訓(xùn)】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。
培訓(xùn)應(yīng)有記錄。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。
生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有條件開展培訓(xùn)的,應(yīng)委托具有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)工作。
第十八條【應(yīng)急救援】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,明確救援人員及職責,落實救援設(shè)備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。預(yù)案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。
有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應(yīng)及時報警,救援人員應(yīng)做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴大。
第十九條【事故報告】有限空間發(fā)生事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門報告。
第四章 附則
第二十條【附則】本規(guī)范自2009年2月1日起試行。
第7篇 傳輸有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強管道線路工程施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)行為,預(yù)防和控制急性中毒事故發(fā)生,切實保護施工作業(yè)人員的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《北京市有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范標準,結(jié)合本公司實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡從事有限空間作業(yè)的均適用本規(guī)定。
第三條 有限空間是指在密閉或半密閉,進出口較為狹窄,未被設(shè)計為固定工作場所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。如:通信局所的地下室、地下通道、無人值守站及通信線路管道中的人、手孔等。
有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的施工作業(yè)活動。
第二章有限空間作業(yè)安全管理
第四條 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護中心應(yīng)于各施工、維護單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。
第五條 各施工單位、維護單位應(yīng)在施工前應(yīng)詳細了解施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)涉及地下管線的情況。
第六條 各施工單位、維護單位應(yīng)對有限空間施工作業(yè)編制專項方案,交本單位技術(shù)負責人審核,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。
第七條 有限空間作業(yè)施工、維護單位主要負責人應(yīng)加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責:
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責任制,明確有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、作業(yè)人員及監(jiān)護人員的職責。
(二)組織制定專項施工方案、安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等管理制度;
(三)保證安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品;
(四)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;
(五)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;
(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第八條 有限空間作業(yè)施工、維護單位技術(shù)負責人應(yīng)組織制定專項施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等,根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織審批和專家論證等工作,并督促、檢查實施情況。
第九條 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護中心應(yīng)加強日常的監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括有限空間作業(yè)各項規(guī)定、規(guī)范的落實情況,有限空間作業(yè)施工現(xiàn)場的隱患排查情況以及安全防護設(shè)施和個人防護用品的配備、檢測、維護等情況。
第十條 有限空間作業(yè)施工、維護單位應(yīng)明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員。嚴禁在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。
(一)作業(yè)負責人職責:掌握整個作業(yè)過程中存在的危險因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,方可作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,應(yīng)立即終止作業(yè)。
(二)作業(yè)人員職責:接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品;與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
(三)監(jiān)護人員職責:接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)批準的人員進入施工現(xiàn)場。
第十一條 凡須進入通信工程有限空間作業(yè)的,應(yīng)實行作業(yè)審批制度,按建設(shè)工程項目填寫《通信管道、地下室等有限空間危險作業(yè)審批表》(見附件一),作業(yè)負責人審批。未經(jīng)審批的,任何人不得進入有限空間作業(yè)。
第十二條 凡從事有限空間作業(yè)的各公司,應(yīng)按照要求配備符合國家標準的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備和個人防護用品。防護裝備應(yīng)妥善保管,并嚴格按照規(guī)定進行檢驗、維護,以保證安全有效。
第十三條 從事有限空間作業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)持有相應(yīng)的資格證書,方可上崗作業(yè)。
第三章 有限空間作業(yè)安全技術(shù)管理
第十四條 實施有限空間作業(yè)前,必須嚴格執(zhí)行“先檢測,后作業(yè)”的原則,根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實際情況,對有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進行檢測。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,施工單位應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。
第十五條 檢測指標應(yīng)當包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度值、有毒有害氣體濃度值等。
第十六條 有限空間作業(yè)危害因素檢測主要由各施工、維護單位自行檢測,檢測時應(yīng)做好檢測記錄,記錄包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。特殊部位氣體的檢測可聘請專業(yè)檢測機構(gòu)進行,同時填寫好特殊部位氣體檢測記錄,檢測結(jié)果應(yīng)由檢測單位負責人簽字。
第十七條 根據(jù)檢測結(jié)果,作業(yè)現(xiàn)場負責人組織制定預(yù)防、消除和控制危害的措施,確保作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
第十八條 作業(yè)現(xiàn)場負責人在施工現(xiàn)場見設(shè)有有限空間作業(yè)的警示標志時,應(yīng)提示告知作業(yè)人員存在的危害因素和防控措施。
第十九條 有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險,保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風(fēng)換氣。
第二十條 當有限空間作業(yè)可能存在可燃性氣體或爆炸性粉塵時,應(yīng)立即撤離現(xiàn)場,聘請專業(yè)人員到現(xiàn)場進行“檢測”和“通風(fēng)”,帶隱患消除后方可進行工作。
第二十一條 呼吸防護用品的選用應(yīng)符合國家規(guī)定的標準。并嚴格按照(gb/t18664)的規(guī)定對呼吸防護用品進行使用與維護。
第二十二條 進入密閉空間作業(yè)時,應(yīng)當至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時,監(jiān)護人應(yīng)隨時與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系,作預(yù)防性防護。
第四章 安全教育及事故處理
第二十三條 凡從事有限空間作業(yè)的施工、維護單位,每年應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄,參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認。
第二十四條 有限空間作業(yè)工程施工前,應(yīng)對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育,教育內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等。
第二十五條 施工單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)專項應(yīng)急救援預(yù)案,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。每年至少進行一次應(yīng)急救援演練。
第二十六條 有限空間發(fā)生事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,在搶救中毒人員的同時,迅速查清有毒氣體泄露源,制定應(yīng)對措施。救援人員應(yīng)做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材。嚴禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴大。
第二十七條 有限空間作業(yè)發(fā)生事故后,按照有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報告。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護中心應(yīng)定期對施工單位和維護單位有限空間安全生產(chǎn)工作進行檢查,檢查項目見附件二。
第二十九條 施工單位、維護單位有限空間安全生產(chǎn)檢查不合格的或主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責,有違反本辦法行為的,責令其限期改正;逾期未改正的,予以通報批評,情節(jié)嚴重的予以停止合同執(zhí)行。
第三十條 在施工或維護過程中,造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果的,施工單位、維護單位應(yīng)依法承擔賠償責任,1年內(nèi)無資格參與公司的任何工程項目或維護項目;構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第8篇 進入受限空間作業(yè)安全管理辦法
第一章 總則
第一條為加強進入受限空間作業(yè)的安全管理,防止受限空間作業(yè)時的缺氧窒息、中毒和火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生,保證人員生命安全和財產(chǎn)安全,依據(jù)中國石油天然氣集團公司煉油與化工分公司《進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》(油煉化[2022]11號),制定本辦法。
第二條本辦法規(guī)范了中國石油四川石化有限責任公司(以下簡稱公司)進入受限空間作業(yè)的安全管理要求。
第三條名詞解釋
(一)受限空間
除符合以下所有物理條件外,還至少存在以下危險特征之一的空間稱為受限空間:
1.物理條件
(1)有足夠的空間讓人員可以進入并進行指定的工作;
(2)進入和撤離受到限制,不能自如進出;
(3)并非設(shè)計用來給人員長時間在內(nèi)工作的空間。
2.危險特征
(1)存在或可能產(chǎn)生窒息或有毒有害氣體;
(2)存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料;
(3)內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中(如內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏)。
注:受限空間可為生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉的空間或場所。
(二)特殊受限空間
下列情況均屬于特殊受限空間:
1.受限空間內(nèi)無法通過工藝吹掃、蒸煮、置換處理達到合格;
2.與受限空間相連的管線、閥門無法斷開或加盲板;
3.受限空間作業(yè)過程中無法保證作業(yè)空間內(nèi)部的氧氣濃度合格;
4.受限空間內(nèi)的有毒有害物質(zhì)高于gbz2-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》中的最高容許濃度。
(三)進入
當身體任何部位越過受限空間的口徑,并足以讓整個身體能夠進入受限空間的開口平面時的一個起始動作。
第四條本辦法適用于公司所屬各單位以及為公司服務(wù)的外包單位和承包商。
第二章 職責
第五條機動設(shè)備處是檢維修作業(yè)進入受限空間的管理部門,組織審核進入特殊受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方),提供安全措施資源保障。
第六條工程部是新、改、擴建項目進入受限空間作業(yè)的管理部門。對于設(shè)有項目部的項目,負責審核進入受限空間作業(yè)方案;對于未設(shè)項目部的項目,組織施工單位編制、審核進入受限空間作業(yè)方案,提供進入受限空間安全措施資源保障。
第七條生產(chǎn)運行處是進入受限空間作業(yè)前工藝準備的管理部門,負責組織審核進入特殊受限空間作業(yè)方案(工藝方),提供安全措施資源保障。
第八條安全環(huán)保處負責對公司相關(guān)單位履行職責情況及作業(yè)單位安全管理措施落實情況進行監(jiān)督。負責制定、維護和管理本辦法。
第九條設(shè)備檢修部負責檢維修作業(yè)的進入特殊受限空間作業(yè)方案的審核,并參與作業(yè)風(fēng)險評估,組織進入受限空間作業(yè)人員安全培訓(xùn)。
第十條屬地單位是其管轄區(qū)域內(nèi)進入受限空間作業(yè)安全管理的主體,負責實施工藝處理、能量隔離與上鎖掛牌,制定并落實安全防范措施,對作業(yè)人員進行安全交底,審核作業(yè)方的進入受限空間作業(yè)方案,審批進入受限空間作業(yè)許可,對作業(yè)過程實施監(jiān)護和監(jiān)督,負責組織異常情況下的應(yīng)急處置。
(一)受限空間作業(yè)批準人
1.負責確定進入受限空間作業(yè)的風(fēng)險識別與評估,制訂風(fēng)險削減措施;
2.負責組織向作業(yè)單位、本單位和涉及的相關(guān)單位人員進行安全交底,核查風(fēng)險削減措施落實情況;
3.負責制定書面應(yīng)急預(yù)案及組織應(yīng)急演練;
4.負責確定受限空間的分析項目、采樣地點、采樣頻次;
5.負責安排屬地方監(jiān)護人員,明確監(jiān)護人與作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)方法;
6.負責審批《進入受限空間作業(yè)許可證》;
7.對進入受限空間作業(yè)全過程的安全負責。
(二)工藝工程師
1.負責編制作業(yè)前工藝處置、作業(yè)過程中工藝安全保障方案,指導(dǎo)操作人員按方案進行工藝系統(tǒng)準備,向作業(yè)單位提供安全的作業(yè)條件;
2.提供作業(yè)點及作業(yè)環(huán)境的生產(chǎn)工藝流程、工藝指標狀態(tài)和物料危險性等情況。
(三)安全監(jiān)督人員
1.負責檢查進入受限空間作業(yè)許可證填寫內(nèi)容是否準確無誤、字跡清楚;
2.負責監(jiān)督現(xiàn)場工藝和設(shè)備風(fēng)險削減措施的落實情況;
3.負責特種作業(yè)人員資格證的審查;
4.負責監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)是否按作業(yè)許可證要求執(zhí)行。
第十一條作業(yè)單位
(一)作業(yè)現(xiàn)場負責人
1.負責作業(yè)過程風(fēng)險識別,制定、落實施工風(fēng)險削減措施;
2.負責作業(yè)人員安全培訓(xùn),安排具有相應(yīng)資質(zhì)的特種作業(yè)人員從事作業(yè),指定監(jiān)護人(作業(yè)方);
3.負責編制進入受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方),嚴格按照受限空間作業(yè)許可和安全工作方案施工;
4.檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,立即終止作業(yè);
5.對受限空間作業(yè)過程安全負責。
(二)作業(yè)申請人
作業(yè)申請人為進入受限空間的作業(yè)現(xiàn)場負責人。
1.負責提出進入受限空間作業(yè)申請,辦理進入受限空間作業(yè)許可;
2.負責對作業(yè)人員進行作業(yè)前安全交底;
3.落實作業(yè)風(fēng)險削減措施,組織實施作業(yè),并對作業(yè)風(fēng)險削減措施的有效性和可靠性負責;
4.及時糾正違章作業(yè)行為。
(三)進入受限空間作業(yè)人
1.持有經(jīng)批準的有效《進入受限空間作業(yè)許可證》作業(yè);
2.嚴格執(zhí)行預(yù)先制定的安全措施,對不符合安全要求的,有權(quán)拒絕作業(yè)。要時刻掌握工作區(qū)域的情況,作業(yè)環(huán)境發(fā)生改變,立即停止工作,并報告不安全的狀況;
3.作業(yè)時與監(jiān)護人要有約定的溝通方式,并始終保持溝通聯(lián)絡(luò)有效;
4.監(jiān)護人不在現(xiàn)場不作業(yè),并撤出受限空間;任務(wù)、地點(位號)、時間與《進入受限空間作業(yè)許可證》不符不作業(yè);不正確佩戴使用工具袋、通訊設(shè)施、氧氣檢測報警儀、可燃氣體報警儀、有毒氣體檢測報警儀不作業(yè);遇有違反本辦法強令作業(yè)或削減風(fēng)險措施沒落實,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè);
5.根據(jù)受限空間環(huán)境情況(狹小、垂直的空間等)佩戴安全繩以備聯(lián)絡(luò)救援;
6.作業(yè)結(jié)束之后,清理現(xiàn)場并確?，F(xiàn)場處于安全狀態(tài)。
第十二條監(jiān)護人
(一)持有有效監(jiān)護人資質(zhì)證明,清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響;
(二)負責監(jiān)視作業(yè)條件變化情況及受限空間內(nèi)外活動過程;
(三)掌握作業(yè)人員情況并與其保持溝通,負責作業(yè)人員進出時的清點并登記名字;檢查作業(yè)人員著裝、工具袋、通訊設(shè)施、氧氣/可燃氣體/有毒氣體檢測報警儀、個人氣體防護器材、安全繩等的佩戴使用情況;
(四)清楚應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、出口、報警器和外部應(yīng)急裝備的位置并能及時正確應(yīng)用;
(五)在入口處監(jiān)護,防止未經(jīng)授權(quán)人員進入受限空間;
(六)緊急情況下不得盲目進入施救,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,發(fā)出救援信息;在保障自身安全的情況下,配合施救人員在受限空間外實施救援,并做好監(jiān)護。
第三章 基本要求
第十三條只有在沒有其他切實可行的方法能完成工作任務(wù)時,才考慮進入受限空間作業(yè)。
第十四條進入受限空間執(zhí)行作業(yè)許可制度,需辦理《作業(yè)許可證》及《進入受限空間作業(yè)許可證》(見附錄a)。無有效《作業(yè)許可證》及《進入受限空間作業(yè)許可證》,任何人身體的任何部位禁止進入受限空間。
第十五條進入受限空間作業(yè)前,要進行工作前安全分析,辨識危害因素,評估風(fēng)險,并采取措施控制風(fēng)險。
第十六條進入受限空間作業(yè)要編制安全作業(yè)方案(包括應(yīng)急預(yù)案),各類防護設(shè)施和救援物資配備到位。應(yīng)急預(yù)案制定指南見附錄b。
第十七條進入受限空間前,與進入受限空間作業(yè)相關(guān)的人員都要接受培訓(xùn)。培訓(xùn)指南見附錄c。
第十八條進入受限空間作業(yè)時,要將相關(guān)的作業(yè)許可、安全作業(yè)方案、應(yīng)急預(yù)案、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。
第十九條監(jiān)護管理要求
(一)對于一處進入受限空間作業(yè),要由屬地單位與作業(yè)單位分別指派至少一名監(jiān)護人員。
(二)公司內(nèi)監(jiān)護人參加公司人事處組織的專項培訓(xùn),考試合格后由人事處發(fā)放監(jiān)護資質(zhì)證明。作業(yè)單位的監(jiān)護人由公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門組織進行培訓(xùn),考試合格后發(fā)放監(jiān)護資質(zhì)證明。
(三)屬地單位監(jiān)護人要熟悉崗位的生產(chǎn)過程和周圍環(huán)境情況,掌握所進受限空間的工藝過程,了解置換和通風(fēng)情況,核對盲板圖和現(xiàn)場盲板實際安裝設(shè)備狀況,掌握氣體分析結(jié)果;作業(yè)單位監(jiān)護人要掌握作業(yè)人員數(shù)量、作業(yè)動態(tài)和受限空間內(nèi)環(huán)境變化情況,了解氣體分析結(jié)果。監(jiān)護人要與作業(yè)人員保持聯(lián)系,出現(xiàn)問題能正確及時處理,有應(yīng)對突發(fā)事故的處理能力,熟練掌握現(xiàn)場配備應(yīng)急器材的使用方法。
(四)監(jiān)護時佩戴明顯標志,作業(yè)過程中不得離開作業(yè)現(xiàn)場,位于人員出入口5米范圍內(nèi)并能直視人員出入口、安全繩;保持與受限空間內(nèi)作業(yè)人員聯(lián)絡(luò);臨時停止作業(yè)時,作業(yè)人全部撤出受限空間后,監(jiān)護人收回作業(yè)許可。
第四章 受限空間辨識
第二十條屬地單位對每個裝置或區(qū)域進行辨識,確定受限空間的數(shù)量、位置,建立受限空間清單,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況動態(tài)更新。
第二十一條針對辨識出的每個受限空間,預(yù)先制定安全作業(yè)方案(hse作業(yè)計劃書)。每年對所有的安全作業(yè)方案進行評審。評審指南參見附錄d。
第二十二條對于用鑰匙、工具打開的或有實物障礙的受限空間,打開時要在進入點附近設(shè)置警示標識。無需工具、鑰匙就可進入或無實物障礙阻擋進入的受限空間,要設(shè)置固定的警示標識。所有警示標識包括提醒有危險存在和經(jīng)授權(quán)才允許進入的詞語。
第二十三條經(jīng)辨識為特殊受限空間的作業(yè),由公司相關(guān)主管部門組織屬地單位、設(shè)備檢修部、安全監(jiān)督部門、作業(yè)單位共同進行風(fēng)險評價,制定可靠的安全作業(yè)方案、安全措施和應(yīng)急預(yù)案,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。進入特殊受限空間作業(yè)前,防護措施要有效落實,必要時由屬地單位組織所有相關(guān)人員進行模擬演練。
第二十四條有些區(qū)域或地點不符合受限空間的定義,但是可能會遇到類似于進入受限空間時發(fā)生的潛在危害,按進入受限空間作業(yè)管理。
(一)未明確定義為“受限”的空間。如惰性氣體(氮氣、氬氣、二氧化碳等)吹掃的空間,可能在空間開口處附近產(chǎn)生氣體危害,此處可視為受限空間。在進入準備和進入期間,要進行氣體檢測,確定開口周圍危害區(qū)域的大小,設(shè)置圍護和警示標志,防止誤入。
(二)圍堤
符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:
1.高于1.2m的垂直墻壁圍堤,且圍堤內(nèi)外沒有到頂部的臺階;
2.圍堤區(qū)域內(nèi),作業(yè)者身體暴露于物理或化學(xué)危害之中;
3.可能存在比空氣重的有毒有害氣體。
(三)動土或開渠
符合下列條件之一的動土或開渠,可視為受限空間:
1.動土或開渠深度大于1.2m,或作業(yè)時人員的頭部在地面以下的;
2.在動土或開渠區(qū)域內(nèi),身體處于物理或化學(xué)危害之中;
3.在動土或開渠區(qū)域內(nèi),可能存在比空氣重的有毒有害氣體;
4.在動土或開渠區(qū)域內(nèi),沒有撤離通道的。
第五章 進入前工藝準備
第二十五條閥門隔離
進入受限空間前,屬地單位工藝工程師編制“能量隔離清單”(參見《四川石化公司能量隔離管理辦法》),操作人員按“能量隔離單”要求關(guān)閉工藝物料隔斷閥,并在隔斷閥手輪/柄上掛牌上鎖。
第二十六條清理、清洗
屬地單位操作人員對已經(jīng)閥門隔離后的受限空間進行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式如下(包括但不限于):
(一)清空;
(二)清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);
(三)中和危害物;
(四)置換。
第二十七條盲板隔離
清理、清洗完成后,按“能量隔離清單”的要求加裝盲板或斷開(與工藝系統(tǒng)相連的斷開處要加盲法蘭封閉)。涉及到管線/設(shè)備打開時,執(zhí)行《四川石化公司管線/設(shè)備打開管理辦法》的相關(guān)要求。盲板隔離處或斷開處要掛牌上鎖。
第二十八條能量隔離
能量隔離包括機械隔離和電氣隔離。作業(yè)中涉及到轉(zhuǎn)動設(shè)備等機械能量、電氣設(shè)備時,還要進行相應(yīng)的機械隔離和電氣隔離,并在隔離完成后在隔離點掛牌上鎖。具體執(zhí)行《四川石化公司能量隔離管理辦法》的要求。
在有放射源的受限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前對放射源進行屏蔽或移除處理。
第二十九條屬地單位操作人員按“能量隔離清單”對所有隔離點進行確認,確認時包括對掛牌上鎖執(zhí)行情況的確認、隔離有效性的確認。確認完成后,“能量隔離清單”作為申請進入受限空間作業(yè)許可的支持性文件保存。
第六章 受限空間采樣分析管理要求
第三十條取樣和檢測
(一)經(jīng)隔離、清理與清洗后,對受限空間內(nèi)進行氣體檢測分析。分析不合格時,要繼續(xù)進行清理與清洗,直至合格為止。合格標準參見本辦法第三十一條。
(二)進入受限空間作業(yè)前要進行氣體檢測,由檢測人對取樣時間和結(jié)果注明。受限空間內(nèi)氣體檢測的結(jié)果報出30分鐘后,仍未開始作業(yè)的,要重新進行取樣分析。作業(yè)中斷超過2小時,再進入之前要重新進行取樣分析。
(三)取樣和檢測由培訓(xùn)合格的人員進行;使用國家現(xiàn)行有效的分析方法及檢測儀器;檢測儀器要在有效校驗期內(nèi),每次使用前后要檢查確認。
(四)由受限空間作業(yè)批準人安排當班操作人員帶領(lǐng)取樣分析人員到現(xiàn)場按確定的取樣點進行取樣;取樣要有代表性,要特別注意作業(yè)人員可能工作的區(qū)域;取樣要根據(jù)危險氣體與空氣的密度比,立式空間采樣點包括空間頂端、中部和底部;取樣時停止任何氣體吹掃;測試次序為氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。
(五)使用長桿(或探槍)取樣時,插入深度要符合:在一般容器取樣,插入深度距口為2米以上;在較大容器中取樣,插入深度3米以上;在各種氣柜、儲油罐、球罐中取樣,插入深度4米以上。
(六)色譜法分析使用專用密封袋或球膽取樣,置換次數(shù)不少于3次,樣品由生產(chǎn)監(jiān)測部負責保留到作業(yè)結(jié)束為止,以便需要時進行復(fù)查。
(七)塔內(nèi)/罐內(nèi)取樣時使用不產(chǎn)生火花的長桿(如銅、鋁制長桿或竹(木)竿,但禁止使用銅、鋁制品的環(huán)境除外)。取樣時,取樣人站在取樣點的側(cè)面和上風(fēng)口,頭不能伸進人孔內(nèi),要與人孔保持一定安全距離。必要時,取樣人佩戴適合的呼吸防護用品。
(八)當取樣人員在受限空間外無法完成足夠取樣、需進入受限空間內(nèi)進行初始取樣時,按進入特殊受限空間的要求進行管理。屬地單位制定具體的作業(yè)方案并有效落實和審批后,取樣人持屬地單位審批的《進入受限空間作業(yè)許可證》及《作業(yè)許可證》,并佩戴正壓式空氣呼吸器及其它滿足安全要求的個人防護用品,攜帶便攜式多種氣體檢測儀,進入受限空間取樣。
取樣人為屬地單位人員時,取樣人與相關(guān)的作業(yè)許可批準人不得為同一人。
(九)對于進入受限空間作業(yè)的首次氣體分析、以及按《進入受限空間作業(yè)許可證》要求頻次進行的氣體分析,屬地單位受限空間作業(yè)批準人確認便攜式氣體檢測儀可滿足安全檢測要求時,可使用便攜式儀表法,但使用的檢測儀要有數(shù)據(jù)記錄與存儲功能;否則,要使用化學(xué)法檢測(色譜法分析)。
(十)進入受限空間作業(yè)過程中,作業(yè)人員要攜帶便攜式氣體檢測儀對受限空間內(nèi)氣體進行連續(xù)監(jiān)測。對于受限空間較大的、作業(yè)人數(shù)較多的情況,由屬地單位受限空間作業(yè)批準人確定需要帶入受限空間的便攜式氣體檢測儀的數(shù)量。
(十一)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化時(如油罐清淤過程中可能會有可燃或有毒氣體由于攪動淤泥而逸出),要重新進行氣體檢測。
第三十一條檢測標準
(一)受限空間內(nèi)外的氧濃度要一致。不一致時,要在進入受限空間之前確定偏差的原因。氧濃度保持在19.5%~23.5%。
(二)不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都要滿足以下條件:
1.當爆炸下限≥4%時,濃度
2.當爆炸下限<4%時,濃度<0.2%(體積);
3.同時還要考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發(fā)性氣體。
(三)受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度”的指標時,不得進入或立即停止作業(yè),采取有效防范措施并辦理許可后再進行。
第七章 《進入受限空間作業(yè)許可證》管理
第三十二條進入受限空間作業(yè)前準備
(一)風(fēng)險評估
屬地單位指定本單位作業(yè)負責人,對于進入一般受限空間作業(yè)的,由屬地單位作業(yè)負責人組織作業(yè)單位及其他相關(guān)單位的相關(guān)人員進行風(fēng)險評估,安全專業(yè)人員負責監(jiān)督和指導(dǎo);對于進入特殊受限空間的,由公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門組織屬地單位、設(shè)備檢修部、作業(yè)單位及公司安全監(jiān)督部門共同進行。涉及到相關(guān)方時,相關(guān)方也要參加風(fēng)險評估。風(fēng)險評估的內(nèi)容包括工作步驟、存在的風(fēng)險及危害程度、相應(yīng)的控制措施等。
(二)進入受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方)的編制與審批
根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,作業(yè)單位編制進入受限空間作業(yè)方案(包括安全防控措施及應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容),并按下列情況申請不同級別的復(fù)核與審批:
1.屬于進入特殊受限空間的作業(yè)方案,由屬地單位、設(shè)備檢修部的部長(或主管副部長)初審后報公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、安全部門的正職處長(或主管副處長)復(fù)核,復(fù)核通過后報公司主管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師審批;
2.屬于進入一般受限空間的作業(yè)方案,由屬地單位生產(chǎn)/設(shè)備/技術(shù)部長審核后,報屬地單位部長審批。
審核、復(fù)核、審批時,審核人、復(fù)核人、審批人要在作業(yè)方案上簽字確認。
作業(yè)過程中出現(xiàn)與作業(yè)方案有偏差時,要立即停止作業(yè),屬地單位受限空間監(jiān)護人收回《進入受限空間作業(yè)許可證》,取消作業(yè)。再次開始作業(yè)前,重新編制作業(yè)方案并審核、復(fù)核、審批,重新申請新的《進入受限空間作業(yè)許可證》。
(三)安全交底
對于風(fēng)險評估結(jié)果、作業(yè)方案,由作業(yè)單位、屬地單位、相關(guān)方分別向監(jiān)護人員及相關(guān)人員等進行充分交底。交底要有書面交底記錄。
第三十三條《進入受限空間作業(yè)許可證》申請
(一)進入受限空間作業(yè)由作業(yè)申請人(作業(yè)現(xiàn)場負責人,如隊長、組長或班長等)提前申請,并負責填寫《進入受限空間作業(yè)許可證》(見附錄a)的第一欄。
(二)作業(yè)申請人提出申請時,要準備好下述相關(guān)資料(包括但不限于):
1.已審批的《作業(yè)許可證》;
2.風(fēng)險評估結(jié)果;
3.相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、能量隔離清單等;
4.已經(jīng)完成審核、審批的進入受限空間作業(yè)方案;
5.已經(jīng)完成初步填寫的《進入受限空間作業(yè)許可證》。
第三十四條書面審查
收到《進入受限空間作業(yè)許可證》申請后,屬地單位受限空間作業(yè)批準人組織作業(yè)申請人及所有相關(guān)人員對許可證中的風(fēng)險識別、削減措施、工作方案進行書面審查。審查內(nèi)容包括:
(一)確認《作業(yè)許可證》;
(二)確認進入受限空間作業(yè)等級(一般或特殊);
(三)確認作業(yè)的詳細內(nèi)容;
(四)確認所有的相關(guān)支持文件(包括風(fēng)險評估、安全工作方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖、作業(yè)人員資質(zhì)證書等);
(五)確認作業(yè)所涉及的其他相關(guān)專項作業(yè)規(guī)定的遵循情況,如高處作業(yè)安全管理要求、動火作業(yè)安全管理要求等;
(六)確認危害識別是否全面;
(七)分析、評估作業(yè)環(huán)境的影響、相鄰區(qū)域間的影響,確認作業(yè)前、作業(yè)過程中采取的安全措施,確認個人防護裝備;
(八)其他。
書面審查未通過時,對查出的問題由屬地單位受限空間作業(yè)批準人記錄在案。重新申請時,作業(yè)申請人提交一份帶有對該問題解決方案的進入受限空間作業(yè)許可申請。
第三十五條現(xiàn)場核查
書面審查通過后,所有參加書面審查的人員、監(jiān)護人到受限空間作業(yè)所涉及的作業(yè)區(qū)域?qū)嵉貦z查,確認各項安全措施的落實情況。確認內(nèi)容如下(包括但不限于):
(一)與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等;
(二)現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況;
(三)系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測情況;
(四)個人防護用品的配備情況;
(五)安全消防設(shè)施的配備,應(yīng)急措施的落實情況;
(六)作業(yè)人員的培訓(xùn)情況;
(七)作業(yè)方案中提出的其他安全措施落實情況;
(八)確認安全設(shè)施的完好性。
現(xiàn)場核查合格后,屬地單位受限空間作業(yè)批準人、作業(yè)申請人分別在《進入受限空間作業(yè)許可證》的“生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境風(fēng)險”欄、“施工作業(yè)風(fēng)險”欄進行相關(guān)選項的勾選并簽字確認。
現(xiàn)場核查未通過時,對查出的問題由屬地單位受限空間作業(yè)批準人記錄在案。重新申請時,作業(yè)申請人提交一份帶有對該問題解決方案的進入受限空間作業(yè)許可申請。
第三十六條檢測分析
審批《進入受限空間作業(yè)許可證》前(包括續(xù)簽前),要進行受限空間內(nèi)的氣體檢測分析。檢測分析的要求執(zhí)行本辦法第三十條的規(guī)定。
屬地單位受限空間作業(yè)批準人對檢測結(jié)果進行判斷。檢測結(jié)果合格時,屬地單位受限空間作業(yè)批準人將檢測數(shù)據(jù)填寫在《進入受限空間作業(yè)許可證》相應(yīng)欄內(nèi)并簽名確認,同時在《進入受限空間作業(yè)許可證》上注明作業(yè)期間氣體檢測的要求和頻次。對于有“氣體、粉塵濃度檢測表”(見《四川石化公司作業(yè)許可管理辦法》)的,附在《進入受限空間作業(yè)許可證》第二聯(lián)。
第三十七條相關(guān)方會簽
進入受限空間作業(yè)可能會影響到周邊其他單位(即相關(guān)方),屬地單位作業(yè)負責人要通知相關(guān)方參加上述的“書面審查”、“現(xiàn)場審查”。針對受限空間作業(yè)的影響情況,相關(guān)方要制定并落實本單位的風(fēng)險防范措施,并將影響情況與風(fēng)險防范措施通知本單位所有相關(guān)人員,同時安排專人對該項受限空間作業(yè)進行關(guān)注。
審批《進入受限空間作業(yè)許可證》前,要有相關(guān)方的會簽確認。負責會簽確認的相關(guān)方人員為相關(guān)方具有受限空間作業(yè)批準人資質(zhì)的人員。
第三十八條安全監(jiān)督人員確認
《進入受限空間作業(yè)許可證》審批前,屬地單位hse工程師要對風(fēng)險評估、方案審批、書面審核與現(xiàn)場核查等進行確認,并在《進入受限空間作業(yè)許可證》“監(jiān)督”欄內(nèi)簽字。
屬地單位hse工程師無法履行職責時,可由屬地單位正職部長授權(quán)其他人員代簽,被授權(quán)人要有受限空間作業(yè)批準人資格。在同一張《進入受限空間作業(yè)許可證》上,“監(jiān)督”與“受限空間作業(yè)批準人”不得為同一人。
第三十九條《進入受限空間作業(yè)許可證》審批
(一)現(xiàn)場核查通過且氣體檢測分析合格后,作業(yè)申請人、作業(yè)人、監(jiān)護人、會簽方分別在《進入受限空間作業(yè)許可證》相應(yīng)欄簽字,屬地單位受限空間作業(yè)批準人簽字批準。
(二)《進入受限空間作業(yè)許可證》首次簽發(fā)的有效期限不超過12小時。
(三)需要對受限空間作業(yè)人員、監(jiān)護人員等現(xiàn)場關(guān)鍵人員進行變更時,要先取得受限空間作業(yè)批準人的同意,然后由作業(yè)申請人對所有變更后人員進行安全交底(按本辦法第三十二條第三款要求執(zhí)行),變更后人員在《進入受限空間作業(yè)許可證》的“作業(yè)人”或“監(jiān)護”欄簽字,受限空間作業(yè)批準人在上述相應(yīng)欄內(nèi)附加簽字后,方可實施變更。
(四)《進入受限空間作業(yè)許可證》得到審批后,連同已審批的相關(guān)《作業(yè)許可證》,作業(yè)單位方可開始進入受限空間作業(yè)。
第四十條《進入受限空間作業(yè)許可證》分發(fā)
(一)《進入受限空間作業(yè)許可證》一式三聯(lián),流水編號。
1.第一聯(lián):擺放在作業(yè)現(xiàn)場;
2.第二聯(lián):保留在作業(yè)批準人處;
3.第三聯(lián):張貼在公開處(如控制室)以示溝通,讓相關(guān)人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè)內(nèi)容和位置。
(二)《進入受限空間作業(yè)許可證》分發(fā)后,不得再作任何修改(發(fā)生第三十九條第三款情況時除外)。
(三)涉及相關(guān)方時,將《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復(fù)印件交相關(guān)方,以示溝通。
第四十一條《進入受限空間作業(yè)許可證》的延期
(一)進入特殊受限空間的《進入受限空間作業(yè)許可證》不得延期,首次簽發(fā)到期后,關(guān)閉作業(yè)許可。繼續(xù)作業(yè)前,重新申請新的作業(yè)許可。
一般受限空間作業(yè)不能在《進入受限空間作業(yè)許可證》的首次簽發(fā)有效期內(nèi)完成時,可由作業(yè)申請人在繼續(xù)作業(yè)前提出延期申請,屬地單位進入受限空間作業(yè)批準人確定原有安全控制措施有效且無新增風(fēng)險后,確定延期期限并審批延期申請,進入一般受限空間作業(yè)許可的延期次數(shù)不大于兩次。
涉及相關(guān)方時,延期續(xù)簽后的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復(fù)印件交相關(guān)方,以示溝通。
(二)進入一般受限空間作業(yè)許可的總期限(包括續(xù)簽)不超過24小時。
(三)《進入受限空間作業(yè)許可證》延期續(xù)簽后,與其相關(guān)的《作業(yè)許可證》仍在有效期限內(nèi)時,該《作業(yè)許可證》可不進行延期續(xù)簽;否則,相關(guān)的《作業(yè)許可證》要同時進行延期續(xù)簽。
(四)當在延期次數(shù)和延期期限內(nèi)仍沒有完成作業(yè)時,關(guān)閉原《進入受限空間作業(yè)許可證》,重新申請辦理新的《進入受限空間作業(yè)許可證》,申請時按延期續(xù)簽的相關(guān)要求執(zhí)行。
第四十二條《進入受限空間作業(yè)許可證》關(guān)閉
(一)進入受限空間作業(yè)完成后,作業(yè)單位清理作業(yè)現(xiàn)場,作業(yè)申請人在《進入受限空間作業(yè)許可證》(包括全部三聯(lián))“關(guān)閉”欄簽字后交屬地單位監(jiān)護人,屬地單位監(jiān)護人確認無隱患后在《進入受限空間作業(yè)許可證》關(guān)閉欄簽字,收回《進入受限空間作業(yè)許可證》并交受限空間作業(yè)批準人。受限空間作業(yè)批準人勾選“工作完成,已經(jīng)確認現(xiàn)場沒有遺留任何隱患,……”項,簽字后關(guān)閉《進入受限空間作業(yè)許可證》。
(二)《進入受限空間作業(yè)許可證》到期(包括續(xù)簽期限)但作業(yè)尚未完成并需申請新的《高處作業(yè)許可證》時,由作業(yè)申請人、屬地單位受限空間作業(yè)批準人在原《進入受限空間作業(yè)許可證》(包括全部三聯(lián))“關(guān)閉”欄內(nèi)簽字關(guān)閉,同時由受限空間作業(yè)批準人勾選“許可證到期,同意關(guān)閉”。
(三)涉及相關(guān)方時,關(guān)閉后的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復(fù)印件交相關(guān)方,以示溝通。
第四十三條《進入受限空間作業(yè)許可證》取消
(一)發(fā)生下列任何一種情況時,立即停止作業(yè),屬地單位監(jiān)護人收回《進入受限空間作業(yè)許可證》,并終止作業(yè)。
1、作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;
2、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;
3、進入受限空間作業(yè)與作業(yè)計劃的要求不符;
4、發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況;
5、現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;
6、事故狀態(tài)下。
(二)屬地單位監(jiān)護人在《進入受限空間作業(yè)許可證》(全部三聯(lián))注明取消原因并在“取消”欄“提出人”處簽名,受限空間作業(yè)批準人簽字取消?！哆M入受限空間作業(yè)許可證》一旦被取消即作廢。
(三)取消《進入受限空間作業(yè)許可證》的同時,取消與其相關(guān)的《作業(yè)許可證》。
(四)涉及相關(guān)方時,取消后的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復(fù)印件交相關(guān)方,以示溝通。
第四十四條《進入受限空間作業(yè)許可證》保存
已經(jīng)關(guān)閉的、取消的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)及所有相關(guān)的支持性文件由屬地單位指定專人負責存檔保存,保存期限一年。
第四十五條受限空間作業(yè)批準人
(一)進入特殊受限空間的作業(yè)批準人只能為屬地單位的正職部長或公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
(二)進入一般受限空間作業(yè)批準人為屬地單位的正/副職部長,或者根據(jù)其實際工作需求,授權(quán)給本屬地單位的工藝/設(shè)備專業(yè)工程師或業(yè)務(wù)主管作為批準人。進行授權(quán)時,要有書面授權(quán)書(見附錄d),授權(quán)書中的“授權(quán)人”為屬地單位的正職部長。授權(quán)時執(zhí)行“授權(quán)不授責”,被授權(quán)人審批的作業(yè)發(fā)生事故時,授權(quán)人承擔責任。
(三)“授權(quán)書”一式三份,授權(quán)人、被授權(quán)人各執(zhí)一份,另一份報公司安全環(huán)保處備案。進入受限空間作業(yè)批準人發(fā)生變更時,要及時上報。
(四)對于作業(yè)的“申請方”與“批準方”皆為同一屬地單位的情況,作業(yè)申請人、作業(yè)批準人不得為同一人。
第八章 進入受限空間作業(yè)綜合安全措施
第四十六條監(jiān)護
進入受限空間作業(yè)要指定專人監(jiān)護,不得在無監(jiān)護人員的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事情。監(jiān)護人員和作業(yè)人員要明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小或視覺無法觀察的空間作業(yè),作業(yè)人員要采取無線對講方式聯(lián)絡(luò)或系靈敏可靠的安全繩,監(jiān)護人可通過聯(lián)系作業(yè)人員進行溝通聯(lián)絡(luò)。
第四十七條進入受限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該受限空間相關(guān)的吹掃、試車、試壓或試驗等工作。
第四十八條受限空間內(nèi)的溫度不宜高于35℃,高于此溫度要采取降溫和輪流作業(yè)等措施。
第四十九條通風(fēng)
(一)為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風(fēng),必要時采取強制通風(fēng),并盡可能抽取遠離工作區(qū)域的新鮮空氣。嚴禁向受限空間通純氧。不得使用工廠風(fēng)(包括公用風(fēng)、儀表風(fēng))對受限空間進行強制通風(fēng)。進入期間的通風(fēng)不能代替進入之前的吹掃工作。
(二)特殊情況下,作業(yè)人員要佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器(使用前需經(jīng)過專項培訓(xùn)并考試合格)。配戴長管呼吸器時,仔細檢查氣密性并防止通氣長管被擠壓,吸氣口置于新鮮空氣的上風(fēng)口并有專人監(jiān)護。
第五十條受限空間內(nèi)阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害、影響救援的設(shè)備(如攪拌器),要采取固定措施,必要時移出受限空間。
第五十一條照明及電氣
(一)進入受限空間作業(yè),要有足夠的照明,照明燈具符合防爆要求;使用手持電動工具要有漏電保護裝置。
(二)進入受限空間作業(yè)照明使用安全電壓不大于24v的安全行燈;金屬設(shè)備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè),其安全行燈電壓為12v且絕緣性能良好。
(三)當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)時,使用防爆手電或電壓不大于12v的防爆安全行燈。行燈變壓器不得放在容器內(nèi)或容器上。作業(yè)人員穿戴防靜電服裝,使用防爆工具、機具。
第五十二條受限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)墜落或滑跌時,要特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設(shè)備)和到達工作面的路徑,并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。
第五十三條根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險種類和風(fēng)險程度,依據(jù)相關(guān)防護標準,配備個人防護裝備并確保正確穿戴。
第五十四條為防止靜電危害,對受限空間內(nèi)或其周圍的設(shè)備接地,必要時進行檢測。
第五十五條進入受限空間作業(yè)的人員及其攜入的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后由作業(yè)單位監(jiān)護人對照清單清點人員、工具和材料,確認無遺留后,做好記錄;屬地單位監(jiān)護人核查簽字。
第五十六條涉及到動火、臨時用電、起重吊裝、腳手架、高處作業(yè)等作業(yè)時,同時執(zhí)行相關(guān)專項管理規(guī)定。
第五十七條受限空間的出入口內(nèi)外不得有障礙物。
第五十八條受限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等設(shè)備運送作業(yè)人員,不得不使用時,要編制專項安全措施方案,并經(jīng)屬地單位審核、作業(yè)單位專業(yè)管理負責人批準。
第五十九條作業(yè)人員進入受限空間前,要首先擬定逃生方法。作業(yè)過程中適當安排人員輪換。
第六十條設(shè)備和容器內(nèi)有夾套、填料、襯里、密封圈等設(shè)施時,雖然檢測分析合格,但有可能繼續(xù)釋放有毒、有害和可燃氣體,作業(yè)時要佩戴便攜式多種氣體檢測儀,一旦檢測儀報警,立即停止作業(yè)并撤出受限空間。
第九章 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準備
第六十一條進入受限空間作業(yè)前,要制定書面應(yīng)急預(yù)案,必要時在作業(yè)前開展培訓(xùn)與應(yīng)急演練,所有相關(guān)人員都要熟悉應(yīng)急預(yù)案。需要消防隊/醫(yī)療救護現(xiàn)場旁站時,屬地單位在作業(yè)前向消防隊/醫(yī)療救護隊交底,雙方確定應(yīng)急時采取的措施與方法。
第六十二條需要進入受限空間內(nèi)進行救援時,要事先明確作業(yè)監(jiān)護人員與救援人員的聯(lián)絡(luò)方法。救援人員為經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的人員。救援人員進入受限空間前,要佩戴滿足要求的個人防護裝備(如安全帶、救生索、空氣呼吸器等)。
第六十三條出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況時,救援人員進入受限空間內(nèi)救援時,至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。
第十章 附則
第六十四條本辦法由安全環(huán)保處負責解釋。
第六十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《四川石化公司進入受限空間作業(yè)安全管理辦法》〔川化安字[2022]8號〕同時廢止。
第9篇 進入有限空間作業(yè)安全管理辦法
1目的：為保證進入有限空間作業(yè)安全，防止事故發(fā)生，特制定本辦法。
2名詞解釋
2.1作業(yè)方：指實施具體作業(yè)操作的公司基層班組或施工承包商。
2.2進入有限空間作業(yè)：指作業(yè)人員進入或探入罐、槽車容器以及管道、煙道、下水道、閥井、池、涵洞等進出受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所的作業(yè)。
3有限空間作業(yè)危害識別
3.1進入有限空間作業(yè)前，針對作業(yè)內(nèi)容，制定作業(yè)方案，方案中應(yīng)進行危害識別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
3.2 將安全措施填入《進入有限空間作業(yè)許可證》內(nèi)。
3.3 進入有限空間作業(yè)方案和《進入有限空間作業(yè)許可證》應(yīng)一起上報。
4進入有限空間作業(yè)許可制
進入有限空間作業(yè)實行許可辦法，必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》后方可作業(yè)。涉及到動火、用電等其他作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
5工作程序
5.1進入有限空間作業(yè)類型
5.1.1常規(guī)作業(yè)：進入下水道、閥井、池、涵洞等場所的常規(guī)性進入有限空間的作業(yè)。
5.1.2升級作業(yè)：作業(yè)中涉及動火、用電等以及進入可能含有油氣、有毒有害物質(zhì)的有限空間作業(yè)和存在發(fā)生一般以上事故的風(fēng)險作業(yè)需要升級管理。
5.2作業(yè)辦理程序
5.2.1升級作業(yè)由作業(yè)方提前三天制定出詳細的進入有限空間作業(yè)方案，填寫《進入有限空間作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員、部門負責人審核合格后，報公司安全保衛(wèi)部審核，分管副總經(jīng)理審批。
5.2.2常規(guī)作業(yè)由作業(yè)方提前一天制定出詳細的進入有限空間作業(yè)方案，填寫《進入有限空間作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員審核合格后，報本部門負責人審批。
5.2.3負責審批人員，應(yīng)對作業(yè)程序和安全措施進行確認后，簽發(fā)《進入有限空間作業(yè)許可證》。
5.3進入有限空間作業(yè)方案
5.3.1進入有限空間作業(yè)由作業(yè)方提出申請，并編制《進入有限空間作業(yè)方案》按程序報送；
5.3.2《進入有限空間作業(yè)方案》應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：
5.3.2.1作業(yè)內(nèi)容（包括作業(yè)原因、作業(yè)部位及作業(yè)程序）；
5.3.2.2技術(shù)措施；
5.3.2.3風(fēng)險識別和應(yīng)急措施；
5.3.2.4現(xiàn)場安全環(huán)保措施。
5.3.2.5進入或探入罐、槽車容器作業(yè)必須做風(fēng)險評估報告。
6進入有限空間作業(yè)安全措施和要求
6.1在作業(yè)前，作業(yè)方負責人應(yīng)對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育，包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)，作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等。
6.2切實做好作業(yè)空間的工藝處理，所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開，并對設(shè)備進行吹掃、置換。不得以關(guān)閉閥門代替盲板，盲板應(yīng)掛牌標示。
6.3取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析，應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度、氧含量，有毒、有害物質(zhì)濃度符合標準?？扇細怏w濃度應(yīng)在爆炸下限20%以下為合格，氧含量19.5%～22.5%為合格，有毒有害物質(zhì)不超過國家辦法的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”的指標。作業(yè)期間應(yīng)每隔4小時取樣復(fù)查一次，也可選用便攜式儀器對有限空間進行連續(xù)檢測，如有一項不合格，應(yīng)立即停止作業(yè)。
6.4進入有限空間作業(yè)，必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全辦法，《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)許可證，所涉及的其它作業(yè)要按有關(guān)辦法辦理。
6.5有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物，應(yīng)保證其暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散。
6.6進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員。
6.7進入有限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈照明，在金屬設(shè)備內(nèi)及特別潮濕場所作業(yè)，其安全行燈電壓應(yīng)為12v且絕緣良好。使用手持電動工具應(yīng)有漏電保護設(shè)備。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆工具.
6.8進入有限空間作業(yè)的人員、工具、材料要登記，作業(yè)后應(yīng)清點，防止遺留在作業(yè)點內(nèi)。
6.9作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合辦法的應(yīng)急救護器具和滅火器材。
6.10作業(yè)人員進入有限空間前，應(yīng)首先擬定和掌握緊急狀況時的外出路線、方法。有限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息，每次作業(yè)時間不宜過長。
6.11有限空間作業(yè)可采用自然通風(fēng)，必要時可再采取強制通風(fēng)方法（嚴禁向有限空間通氧氣）。
6.12對隨時產(chǎn)生有害氣體或進行內(nèi)防腐的作業(yè)場所應(yīng)采取可靠措施，作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具，并由氣體防護專業(yè)人員進行監(jiān)護，定時監(jiān)測。
6.13發(fā)生中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩帶隔離式防護器具進入作業(yè)空間，并至少留一人在外做監(jiān)護和聯(lián)絡(luò)工作。
6.14作業(yè)空間內(nèi)溫度應(yīng)符合人體作業(yè)要求。
6.15在作業(yè)中碰到的任何問題都必須記錄在《進入有限空間作業(yè)許可證》上，以便查實和進行分析。
6.16在清理有限空間少量可燃物料殘渣、沉淀物時，必須使用不產(chǎn)生火花的工具（木、銅質(zhì)工具），嚴禁用鐵器敲擊、碰撞。
6.17在進入有限空間作業(yè)期間，嚴禁同時進行各類與該空間相關(guān)的試車、試壓、試驗及交叉作業(yè)。
6.18遇置換不合格或無法進行置換等情況，原則上不允許進入作業(yè)。確需進入作業(yè)時，應(yīng)按特殊作業(yè)處理。
6.19作業(yè)人員配戴的護防面具應(yīng)符合有限空間環(huán)境安全要求。
7進入有限空間作業(yè)人員職責
7.1按《進入有限空間作業(yè)許可證》上簽署的任務(wù)、地點、時間作業(yè)。
7.2作業(yè)前應(yīng)檢查安全措施是否符合要求。
7.3按辦法穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具。
7.4熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握報警聯(lián)絡(luò)方式。
8進入有限空間作業(yè)負責人職責
進入有限空間作業(yè)由作業(yè)方現(xiàn)場作業(yè)指揮人擔任，其安全責任如下：
8.1作業(yè)負責人是進入有限空間作業(yè)的直接組織者，對安全作業(yè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任；
8.2認真督促監(jiān)護人和作業(yè)人員等履行安全責任，檢查作業(yè)前安全措施，確認落實后在《進入有限空間作業(yè)許可證》上簽字；
8.3進入有限空間作業(yè)前，作業(yè)負責人必須對所有參與作業(yè)的人員進行進入有限空間作業(yè)方案的安全交底和安全提示；
8.4作業(yè)過程中，對作業(yè)人員的“三違”行為，有批評、制止或處罰權(quán)，發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全或接到作業(yè)監(jiān)護人異常報告時，有權(quán)停止作業(yè)。
9進入有限空間作業(yè)監(jiān)護人職責
由作業(yè)方派出作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人。作業(yè)監(jiān)護人的職責如下：
9.1監(jiān)護人必須有較強的責任心，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，及時判斷和處理異常情況。
9.2監(jiān)護人應(yīng)對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權(quán)提出暫不進行作業(yè)。
9.3監(jiān)護人應(yīng)和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡(luò)信號。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時制止作業(yè)，并立即采取救護措施。
9.4監(jiān)護人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救護設(shè)施、報警裝置，并堅守崗位。
10進入有限空間作業(yè)監(jiān)督人職責
由作業(yè)部門派出作業(yè)監(jiān)督人，作業(yè)監(jiān)督的安全責任如下：
10.1必須全面了解作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，對作業(yè)安全負直接監(jiān)督責任；
10.2熟悉作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，能夠及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)風(fēng)險，具有應(yīng)對突發(fā)事故的能力；
10.3作業(yè)前，必須對照《進入有限空間作業(yè)方案》逐項檢查安全保證措施和應(yīng)急預(yù)案的落實情況，確認符合后在《進入有限空間作業(yè)許可證》上簽字并在作業(yè)過程中保管《進入有限空間作業(yè)許可證》；
10.4堅守崗位，監(jiān)督作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人的作業(yè)，發(fā)現(xiàn)有違反《進入有限空間作業(yè)方案》既定程序的行為，有權(quán)暫停作業(yè)；
10.5遇作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人嚴重違章，作業(yè)管理無法保證安全等情況，作業(yè)監(jiān)督人有權(quán)停止作業(yè)、收回《進入有限空間作業(yè)許可證》，并向公司安全部門報告。
11進入有限空間作業(yè)的其他要求
11.1升級作業(yè)除現(xiàn)場監(jiān)督人外，原則上作業(yè)部門副職以上干部也須到場監(jiān)督。
11.2安全保衛(wèi)部應(yīng)不定時派員參加作業(yè)檢查監(jiān)督。
12 禁止以下作業(yè)
12.1禁止無《進入有限空間作業(yè)許可證》作業(yè)。
12.2禁止與《進入有限空間作業(yè)許可證》內(nèi)容不符的作業(yè)。
12.3禁止無監(jiān)護人員的作業(yè)。
12.4禁止超時作業(yè)。
12.5禁止在有限空間內(nèi)用易燃易爆油品清洗設(shè)備和工具。
12.6禁止不明情況的盲目救護。
13附則
13.1《進入有限空間作業(yè)許可證》一式三份，安全保衛(wèi)部、作業(yè)部門、作業(yè)方各一份。
12.2《進入有限空間作業(yè)許可證》應(yīng)存檔保存一年以上。
風(fēng)險分析及安全措施
序號
風(fēng)險分析
控制措施
1
未佩戴勞保用品
1、按規(guī)定佩帶安全帽，2、按規(guī)定穿戴勞保用品，3、按規(guī)定穿戴防護服裝
2
發(fā)生泄漏
所有參加人員嚴禁吸煙，及時疏散到安全地段
3
人員責任劃分不清晰
嚴格制定作業(yè)方案，明確各小組職責
4
通訊設(shè)備不通暢
期間保證參加人員通訊暢通
5
無急救措施
1、配備急救器具
2、事故發(fā)生后立即與醫(yī)療組織進行聯(lián)系，協(xié)同搶險
6
有毒氣體傷害、易燃等物質(zhì)爆炸
對有限空間的可燃氣體，有毒有害物質(zhì)，氧氣濃度檢測。每隔4小時檢查一次
7
沒有安全逃生路線
施工前擬定和掌握緊急狀況時的外出路線、方法。
8
使用非防爆工具及通訊設(shè)施
嚴格按要求使用防爆工器具及通訊設(shè)施
9
現(xiàn)場物資工具混亂
現(xiàn)場工具要按作業(yè)要求擺放整齊
10
人員搶救不及時
約定安全信號、準備救生繩；設(shè)置安全警示標志
第10篇 燒結(jié)廠受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，加強對受限空間作業(yè)的安全管理，確保受限空間作業(yè)人員的安全與健康，特制定本規(guī)定。
第二條受限空間指各種設(shè)備內(nèi)部如料斗料倉（槽）、管道、煙道、下水道（溝）、井（人工挖孔樁）等封閉、半封閉的設(shè)施及場所，以及其它通風(fēng)不良、容易造成有毒有害氣體聚積和缺氧的設(shè)備、設(shè)施和場所。在受限空間實施的作業(yè)活動稱為受限空間作業(yè)。
第三條受限空間作業(yè)屬危險作業(yè)范疇，為廠級危險作業(yè)，應(yīng)按照公司危險作業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定，建立作業(yè)審批許可制度。
第四條本規(guī)定適用于燒結(jié)廠所屬各部門。
第二章管理程序和要求
第五條進入受限空間作業(yè)前，應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容，制定相應(yīng)的作業(yè)方案、安全措施及應(yīng)急措施。作業(yè)方案中必須明確作業(yè)負責人、作業(yè)人員和外部監(jiān)護人員及其職責，安全操作規(guī)程等已有的規(guī)定必須執(zhí)行。
第六條進入受限空間作業(yè)前，必須開展危害識別活動，列出危害因素清單，危害因素應(yīng)包括以下方面：
（一）氣體危害，包括窒息危害、有毒有害氣體、可燃氣體和爆炸性氣體危害；
（二）淹溺、埋沒危害；
（三）高溫灼燙危害；
（四）觸電、機械危害等。
（五）其他傷害。
第七條 進入受限空間作業(yè)，必須嚴格按照《受限空間作業(yè)申請審批表》（見附件1）履行審批程序。進入受限空間作業(yè)按照危險作業(yè)分級控制管理必須嚴格履行審批手續(xù)，作業(yè)審批人必須到現(xiàn)場對安全措施落實情況進行監(jiān)督檢查和監(jiān)護作業(yè)實施過程。
第八條 作業(yè)負責人應(yīng)向作業(yè)人員進行作業(yè)內(nèi)容和安全技術(shù)交底，并指派作業(yè)監(jiān)護人。作業(yè)人員和作業(yè)監(jiān)護人必須清楚可能存在的危害、安全措施、應(yīng)急措施等，作業(yè)監(jiān)護人必須始終掌握作業(yè)人員的情況，防止其他人員進入 。作業(yè)人員進入前、作業(yè)中，作業(yè)負責人和監(jiān)護人必須按照《受限空間作業(yè)檢查確認表》（見附件2）進行檢查確認簽字，落實以下措施：
（一）作業(yè)前，必須對受限空間實施隔斷（隔離）、置換通風(fēng)、檢測等措施，將受限空間與其聯(lián)結(jié)管道或其它空間進行安全隔離（如加盲板或拆除一段管線），不得以關(guān)閉閥門代替安裝盲板，所用盲板壓力等級應(yīng)和系統(tǒng)壓力相匹配。
（二）在進入受限空間前30分鐘必須取樣分析，取樣應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定具有代表性，特別是置換通風(fēng)后的氣體。對各種可能存在的易燃易爆、有毒有害氣體、煙氣以及蒸汽、氧氣的含量要符合相關(guān)的標準和要求（可燃氣體爆炸下限大于4％時，其被測濃度不大于0.5％為合格；氧含量19.5％～23.5％為合格，有毒有害物質(zhì)不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標），合格后才允許進入受限空間內(nèi)作業(yè)，受限空間內(nèi)溫度宜在常溫左右。
（三）作業(yè)過程中應(yīng)對受限空間采取通風(fēng)措施，確保受限空間內(nèi)空氣流通良好。進入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長，應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。如進入受限空間內(nèi)作業(yè)時間較長，至少每2小時檢測分析一次有害氣體、氧氣含量，如檢測結(jié)果有明顯變化，則應(yīng)加大檢測頻率，如發(fā)現(xiàn)超標，應(yīng)立即停止作業(yè)，人員迅速撤出。
（四）進入有窒息、易燃、易爆、有毒等氣體受限空間內(nèi)作業(yè)時，必須按規(guī)定佩戴適用的個體防護用品、器具。同時，作業(yè)人員必須攜帶便攜式氣體檢測儀，便攜式氣體檢測儀應(yīng)放置在作業(yè)人員能看見和聽到報警的合理位置，禁止放在工作服口袋內(nèi)。發(fā)現(xiàn)超標，應(yīng)立即停止作業(yè)，人員迅速撤出。
在特殊情況下，作業(yè)人員可佩戴長管式面具、空氣呼吸器等，但佩戴長管面具時，應(yīng)仔細檢查其氣密性，同時防止通氣長管被擠壓，吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)處，并有專人監(jiān)護。
（五） 進入受限空間作業(yè)，不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員，作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記，禁止與作業(yè)無關(guān)的人員和物品工具進入受限空間。
（六） 進入受限空間作業(yè)，應(yīng)有足夠的照明，照明要符合防爆要求。進入受限空間作業(yè)所用照明應(yīng)使用安全電壓小于24v的安全行燈，金屬設(shè)備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè)，其安全行燈電壓應(yīng)為12v且絕緣性能良好。使用手持電動工具應(yīng)有漏電保護裝置。當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的，則應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12v的防爆安全行燈，作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆工具、機具。
（七） 進入受限空間涉及進行動火、用電、高處等作業(yè)時，必須遵守有關(guān)安全規(guī)定，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，動火作業(yè)要嚴格按照公司動火管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，高處作業(yè)應(yīng)采取防止墜落的安全措施（包括在行走表面、工作平臺、腳手架、梯子上采取防人員墜落的措施）。
（八） 在受限空間實施作業(yè)時，嚴禁同時進行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗。
第九條 若作業(yè)中斷后，再次進入該受限空間之前，必須重新辦理受限空間內(nèi)作業(yè)許可手續(xù)，并嚴格執(zhí)行第八條之規(guī)定。
第十條 作業(yè)完工后，經(jīng)作業(yè)人員、監(jiān)護人與作業(yè)負責人共同檢查受限空間內(nèi)部，確認無人員和工具及雜物后，方可封閉離開。
第十一條 落實應(yīng)急措施。應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容制訂嚴密的、有針對性的應(yīng)急救援計劃，明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備相應(yīng)的救生設(shè)施(如空氣呼吸器、救生繩等)和滅火器材等，出入口內(nèi)外不得有障礙物，保證其暢通無阻，便于人員出入和搶救疏散?，F(xiàn)場作業(yè)人員、監(jiān)護人員及作業(yè)負責人等要熟知預(yù)案內(nèi)容和救護設(shè)施使用方法。
受限空間作業(yè)的監(jiān)護人員必須與進入受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持有效聯(lián)系。當出現(xiàn)人員中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴隔離式防護器具進入受限空間施救，并有專人在外部負責聯(lián)絡(luò)。嚴禁不具備條件的盲目施救，避免傷亡擴大。
第11篇 狹小密閉艙室空間作業(yè)安全管理規(guī)定
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說明
狹小密閉艙室（空間）作業(yè)安全管理規(guī)定
狹小密閉艙室（空間）作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一章 總則
第一條 為保證進入狹小密閉艙室（空間）作業(yè)人員安全與健康，防止火災(zāi)、燃爆、觸電、中毒、墜落等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，制訂本規(guī)定。
第一條 為保證進入狹小密閉艙室（空間）作業(yè)人員安全與健康，防止火災(zāi)、燃爆、觸電、中毒、墜落等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，制訂本規(guī)定。
第二條 狹小密閉艙室（空間）作業(yè)是指對密閉艙室（空間）本身或?qū)υ诿荛]艙室（空間）內(nèi)的固定設(shè)備、設(shè)施等進行安裝、檢修。
第二條 狹小密閉艙室（空間）作業(yè)是指對密閉艙室（空間）本身或?qū)υ诿荛]艙室（空間）內(nèi)的固定設(shè)備、設(shè)施等進行安裝、檢修。
第三條 涂裝作業(yè)必須嚴格執(zhí)行涂裝作業(yè)操作規(guī)程、標準及相關(guān)管理制度。
第三條 涂裝作業(yè)必須嚴格執(zhí)行涂裝作業(yè)操作規(guī)程、標準及相關(guān)管理制度。
第四條 本規(guī)定適用于集團公司各成員單位。
第四條 本規(guī)定適用于集團公司各成員單位。
第二章? 安全保障基本條件
第二章? 安全保障基本條件
第五條 存在狹小密閉艙室（空間）作業(yè)的單位應(yīng)當建立并嚴格實行狹小密閉艙室（空間）作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制、現(xiàn)場安全管理制度、培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急管理制度等安全生產(chǎn)制度和狹小密閉艙室（空間）作業(yè)安全操作規(guī)程。
增加一條，依據(jù)：
《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》（安監(jiān)總局令第69號）第一條：“必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)”。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第59號）第五條：存在有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當建立下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程：
（一）有限空間作業(yè)安全責任制度；
（二）有限空間作業(yè)審批制度；
（三）有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度；
（四）有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度；
（五）有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度；
（六）有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
第五條 作業(yè)前必須對艙內(nèi)、艙外、周邊環(huán)境、使用的設(shè)備、設(shè)施、工具、照明、電源線、電焊線、氧、乙炔帶等進行認真檢查，確認達到安全要求后方可作業(yè)。
第六條 作業(yè)前必須對艙內(nèi)、艙外、周邊環(huán)境、使用的設(shè)備、設(shè)施、工具、照明、電源線、電焊線、氧、乙炔帶等進行認真檢查，確認達到安全要求后方可作業(yè)。
第六條 狹小密閉艙室(空間)作業(yè)，必須執(zhí)行監(jiān)護制度。監(jiān)護人應(yīng)熟知作業(yè)場所的結(jié)構(gòu)及環(huán)境，掌握基本的施救知識和方法，認真履行監(jiān)護職責。?；ネㄇ闆r，經(jīng)常提醒，相互配合，認真巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
第七條 狹小密閉艙室(空間)作業(yè)，必須執(zhí)行監(jiān)護制度。監(jiān)護人應(yīng)熟知作業(yè)場所的結(jié)構(gòu)及環(huán)境，掌握基本的施救知識和方法，認真履行監(jiān)護職責。?；ネㄇ闆r，經(jīng)常提醒，相互配合，認真巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
第七條 在盛裝過有毒有害、易燃易爆等物品（或涂裝過）的狹小密閉艙室（空間）作業(yè)前，必須進行有效通風(fēng)，凈化、置換，經(jīng)檢測合格后，方可進入。需明火作業(yè)的必須達到防火防爆技術(shù)要求，并經(jīng)安按、消防部門批準并嚴格執(zhí)行動火票制度。
第八條 狹小密閉艙室（空間）作業(yè)前，必須遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則，進行有效通風(fēng)，凈化、置換，經(jīng)檢測合格后，方可進入。需明火作業(yè)的必須達到防火防爆技術(shù)要求，并經(jīng)安技、消防部門批準并嚴格執(zhí)行動火票制度。
修改一條：
《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》（安監(jiān)總局令第69號）第二條：必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第59號）第十二條：有限空間作業(yè)應(yīng)當嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應(yīng)當符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
第八條 進入狹小密閉艙室(空間)作業(yè)前，必須根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)特點、內(nèi)容認真進行安全教育，提醒安全注意事項和具體的防范措施。
第九條 參與狹小密閉艙室(空間)作業(yè)的相關(guān)人員，必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)，熟知作業(yè)危險有害因素和安全防范措施、安全操作規(guī)程、檢測儀器和防護用品的正確使用方法、應(yīng)急處置措施等，方可進行作業(yè)。安全培訓(xùn)應(yīng)當有專門記錄和參訓(xùn)人員簽字確認。
修改一條：
《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》（安監(jiān)總局令第69號）第四條：必須對作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)，嚴禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第59號）第六條：工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進行專項安全培訓(xùn)。專項安全培訓(xùn)應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施；
（二）有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；
（三）檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；
（四）緊急情況下的應(yīng)急處置措施。
安全培訓(xùn)應(yīng)當有專門記錄，并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認。
第九條 暑期在狹小密閉艙室(空間)作業(yè)，必須要進行通風(fēng)降溫，并縮短作業(yè)時間。
第十條 暑期在狹小密閉艙室(空間)作業(yè)，必須要進行通風(fēng)降溫，并縮短作業(yè)時間。
第十條 根據(jù)不同的作業(yè)性質(zhì)，敷設(shè)照明，照明燈具、線路必須符合安全要求，使用安全電壓。
第十一條 根據(jù)不同的作業(yè)性質(zhì)，敷設(shè)照明，照明燈具、線路必須符合安全要求，使用安全電壓。
第十一條 使用的氧、乙炔帶、焊割具必須無泄漏。氧．乙炔帶不允許有接頭。電焊鉗、焊帶要絕緣良好，無破損。
第十二條 使用的氧、乙炔帶、焊割具必須無泄漏。氧．乙炔帶不允許有接頭。電焊鉗、焊帶要絕緣良好，無破損。
第十二條 因作業(yè)需要，在狹小密閉艙室(空間) 開的水平孔，應(yīng)設(shè)防護圍欄或臨時防護蓋。
第十三條 因作業(yè)需要，在狹小密閉艙室(空間) 開的水平孔，應(yīng)設(shè)防護圍欄或臨時防護蓋。
第十三條 使用的梯子應(yīng)符合安全要求。
第十四條 使用的梯子應(yīng)符合安全要求。
第十四條 按規(guī)定著裝、使用個人防護品。
第十五條 按規(guī)定配備、使用個人防中毒窒息等防護裝備。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備應(yīng)急裝備。
修改一條，依據(jù)：
《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》（安監(jiān)總局令第69號）第三條：必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備，嚴禁盲目施救。
第五條：必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設(shè)置安全警示標識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)。
第十六條 應(yīng)當設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明。
增加一條，依據(jù)：
《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》（安監(jiān)總局令第69號）第五條：必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設(shè)置安全警示標識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第59號）第十九條 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)還應(yīng)當符合下列要求：
（二）設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明；
第三章? 作業(yè)安全管理
第三章? 作業(yè)安全管理
第十七條 狹小密閉艙室（空間）作業(yè)必須嚴格實行作業(yè)審批制度，未經(jīng)審批不得擅自進入。
增加一條，依據(jù)
《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》（安監(jiān)總局令第69號）第一條：“必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)”。
第十五條 凡進入狹小密閉艙室（空間）作業(yè)者，不論空間大小，至少應(yīng)有兩人同行和工作。若空間只能容一人工作時，另一人不得離開，應(yīng)隨時與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系，作預(yù)防性保護。
第十八條 凡進入狹小密閉艙室（空間）作業(yè)者，不論空間大小，至少應(yīng)有兩人同行和工作。若空間只能容一人工作時，另一人不得離開，應(yīng)隨時與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系，作預(yù)防性保護。
第十六條 作業(yè)中，應(yīng)定時測定狹小密閉艙室（空間）內(nèi)空氣中氧含量和可燃氣體濃度。氧含量應(yīng)在20%（體積）以上，可燃氣體濃度應(yīng)低于爆炸下限的10%。
第十九條 作業(yè)中，應(yīng)定時測定狹小密閉艙室（空間）內(nèi)空氣中氧含量和可燃氣體濃度。氧含量應(yīng)在20%（體積）以上，可燃氣體濃度應(yīng)低于爆炸下限的10%。
第十七條 在無照明的情況下，任何人不準進入狹小密閉艙室（空間）。狹小密閉艙室（空間）內(nèi)嚴禁使用明火照明。出現(xiàn)停電無照明情況時，不要亂走亂動，應(yīng)在與監(jiān)護人員取得聯(lián)系，并采取安全措施后迅速離開作業(yè)點。
第二十條 在無照明的情況下，任何人不準進入狹小密閉艙室（空間）。狹小密閉艙室（空間）內(nèi)嚴禁使用明火照明。出現(xiàn)停電無照明情況時，不要亂走亂動，應(yīng)在與監(jiān)護人員取得聯(lián)系，并采取安全措施后迅速離開作業(yè)點。
第十八條 狹小密閉艙室(空間)作業(yè)應(yīng)進行有效通風(fēng)，排除有毒有害氣體，改善作業(yè)環(huán)境，保證作業(yè)人員安全與健康。無有效通風(fēng)的密閉艙室(空間)內(nèi)不能進行涂裝作業(yè)。
第二十一條 狹小密閉艙室(空間)作業(yè)應(yīng)進行有效通風(fēng)，排除有毒有害氣體，改善作業(yè)環(huán)境，保證作業(yè)人員安全與健康。無有效通風(fēng)的密閉艙室(空間)內(nèi)不能進行涂裝作業(yè)。
第十九條 狹小密閉艙室（空間）內(nèi)的閥門、箱柜、管道必須密封嚴密，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
第二十二條 狹小密閉艙室（空間）內(nèi)的閥門、箱柜、管道必須密封嚴密，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
第二十條 嚴禁使用火焰法除舊漆。
第二十三條 嚴禁使用火焰法除舊漆。
第二十一條 嚴禁亂扔、存放有毒有害、可燃、易燃廢棄物。作業(yè)結(jié)束或中斷時，必須徹底清除作業(yè)現(xiàn)場火種，做到場清料凈。
第二十四條 嚴禁亂扔、存放有毒有害、可燃、易燃廢棄物。作業(yè)結(jié)束或中斷時，必須徹底清除作業(yè)現(xiàn)場火種，做到場清料凈。
第二十二條 嚴禁用氧氣作為吹掃氣源進行吹掃。嚴禁用氧氣吹涼或作為其他氣源使用。
第二十五條 嚴禁用氧氣作為吹掃氣源進行吹掃。嚴禁用氧氣吹涼或作為其他氣源使用。
第二十三條 生產(chǎn)作業(yè)人員嚴禁觸動艙室內(nèi)與本作業(yè)無關(guān)的各種閥門、手柄、拉環(huán)、鍵鈕及設(shè)備．設(shè)施。
第二十六條 生產(chǎn)作業(yè)人員嚴禁觸動艙室內(nèi)與本作業(yè)無關(guān)的各種閥門、手柄、拉環(huán)、鍵鈕及設(shè)備．設(shè)施。
第二十四條 作業(yè)結(jié)束或中斷時，必須將氧乙炔帶拖出狹小密閉艙室(空間)外，并斷開與氣源的連接。未斷開與氣源連接的氧乙炔帶、焊、割具，嚴禁存放到密閉工具箱柜內(nèi)。
第二十七條 作業(yè)結(jié)束或中斷時，必須將氧乙炔帶拖出狹小密閉艙室(空間)外，并斷開與氣源的連接。未斷開與氣源連接的氧乙炔帶、焊、割具，嚴禁存放到密閉工具箱柜內(nèi)。
第四章? 附則
第四章? 附則
第二十五條 密閉艙室（空間）是指僅有一個出口或入口所圍成的空間，包括頂部敞開而深度大于1.2米、自然通風(fēng)不良的空間。
狹小艙室是指高度小于1.8米；或?qū)挾刃∮?米；或空間小于30立方米;或作業(yè)人員生產(chǎn)活動有障礙、身體活動受到限制的艙室。
第二十八條 密閉艙室（空間）是指僅有一個出口或入口所圍成的空間，包括頂部敞開而深度大于1.2米、自然通風(fēng)不良的空間。
狹小艙室是指高度小于1.8米；或?qū)挾刃∮?米；或空間小于30立方米;或作業(yè)人員生產(chǎn)活動有障礙、身體活動受到限制的艙室。
第二十六條 本規(guī)定由集團負責解釋。
第二十九條 本規(guī)定由集團負責解釋。
第二十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第二十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第12篇 進入受限空間安全管理辦法
1 范圍
本本辦法規(guī)定了進入受限空間作業(yè)的安全管理要求。
本辦法適用于各單位及相關(guān)承包商。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本辦法的引用而成為本辦法的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本辦法,然而,鼓勵根據(jù)本辦法達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件中,其最新版本適用于本辦法。
q/sy 1238-2009 工作前安全分析管理規(guī)范
3 術(shù)語及定義
本辦法采用下列定義。
3.1 受限空間:是指符合以下所有物理條件外,還至少存在以下危險特征之一的空間。
a) 物理條件:
--有足夠的空間,讓員工可以進入并進行指定的工作;
--進入和撤離受到限制,不能自如進出;
--并非設(shè)計用來給員工長時間在內(nèi)工作的空間。
b) 危險特征:
--存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體或機械、電氣等危害;
--存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料;
--內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中(如內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏)。
如果以上條件都不存在,還應(yīng)考慮是否符合本辦法5.8條款中的“特殊情況”。
注:受限空間可為生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉的空間或場所。
3.2 進入是指當身體任何部位越過受限空間的口徑,并足以讓整個身體能夠進入受限空間的開口平面時的一個起始動作。
4 職責
4.1 質(zhì)量安全環(huán)保處負責制定、管理和維護本辦法,負責對進入受限空間安全管理辦法的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
4.2 各單位組織推行、實施本辦法。各單位可根據(jù)本辦法制定進入受限空間安全管理實施細則。相關(guān)職能部門具體負責本辦法的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
4.3 員工接受進入受限空間安全培訓(xùn),執(zhí)行進入受限空間安全管理辦法,參加進入受限空間作業(yè)審核,并提出改進建議。
5 管理要求
5.1 基本要求
5.1.1 只有在沒有其他切實可行的方法能完成工作任務(wù)時,才考慮進入受限空間作業(yè)。
5.1.2 進入受限空間實行作業(yè)許可,應(yīng)辦理進入受限空間作業(yè)許可證。進入受限空間作業(yè)許可證參見附錄 a。
5.1.3 進入受限空間作業(yè)前,應(yīng)開展工作前安全分析,辨識危害因素,評估風(fēng)險,采取措施,控制風(fēng)險。
5.1.4 進入受限空間作業(yè)應(yīng)編制安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,各類防護設(shè)施和救援物資應(yīng)配備到位。應(yīng)急預(yù)案制定指南參見附錄 b。
5.1.5 在進入受限空間前,與進入受限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。進入受限空間作業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)指南參見附錄 c。
5.1.6 進入受限空間作業(yè)時,應(yīng)將相關(guān)的作業(yè)許可證、安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。
5.2 受限空間辨識
5.2.1 應(yīng)對每個裝置或作業(yè)區(qū)域進行辨識,確定受限空間的數(shù)量、位置,建立受限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況不斷更新。
5.2.2 應(yīng)針對辨識出的每個受限空間,預(yù)先制定安全工作方案。每年應(yīng)對所有的安全工作方案進行評審。進入受限空間安全工作方案年度評審指南參見附錄 d。
5.2.3 對于用鑰匙、工具打開的或有實物障礙的受限空間,打開時應(yīng)在進入點附近設(shè)置警示標識。無需工具、鑰匙就可進入或無實物障礙阻擋進入的受限空間,應(yīng)設(shè)置固定的警示標識。所有警示標識應(yīng)包括提醒有危險存在和須經(jīng)授權(quán)才允許進入的詞語。
5.3 進入前準備
5.3.1 隔離
進入受限空間前應(yīng)事先編制隔離核查清單,隔離相關(guān)能源和物料的外部來源,與其相連的附屬管道應(yīng)斷開或盲板隔離,相關(guān)設(shè)備應(yīng)在機械上和電氣上被隔離并掛牌。同時按清單內(nèi)容逐項核查隔離措施,并作為許可證的附件。如涉及管線打開時,應(yīng)符合qg/hbyt__-___《管線打開安全管理辦法》 的要求。在有放射源的受限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前應(yīng)對放射源進行屏蔽處理。
5.3.2清理、清洗
進入受限空間前,應(yīng)進行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式包括但不限于:
--清空;
--清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);
--中和危害物;
--置換。
5.3.3 氣體檢測
5.3.3.1 檢測要求:
a) 凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等,事前應(yīng)進行氣體檢測,注明檢測時間和結(jié)果;受限空間內(nèi)氣體檢測30min后,仍未開始作業(yè),應(yīng)重新進行檢測;如作業(yè)中斷,再進入之前應(yīng)重新進行氣體檢測;
b) 取樣和檢測應(yīng)由培訓(xùn)合格的人員進行。檢測儀器應(yīng)在校驗有效期內(nèi),每次使用前后應(yīng)檢查;
c) 取樣應(yīng)有代表性,應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域,取樣點應(yīng)包括空間頂端、中部和底部,取樣時應(yīng)停止任何氣體吹掃,測試次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體;
d) 當取樣人員在受限空間外無法完成足夠取樣,需進入空間內(nèi)進行初始取樣時,應(yīng)制定特別的控制措施,獲得進入受限空間作業(yè)許可;
e) 進入受限空間期間,氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時,應(yīng)進行氣體監(jiān)測;氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式,若采用間斷性監(jiān)測,間隔不應(yīng)超過2h;連續(xù)檢測儀器應(yīng)安裝在工作位置附近,且便于監(jiān)護人、作業(yè)人員看見或聽見。
5.3.3.2 檢測標準:
a) 受限空間內(nèi)外的氧濃度應(yīng)一致。若不一致,在授權(quán)進入受限空間之前,應(yīng)確定偏差的原因,氧濃度應(yīng)保持在 19.5%~23.5%。
b) 不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應(yīng)滿足以下條件:
--當爆炸下限≥4%時,濃度<0.5% (體積);
--當爆炸下限<4%時,濃度<0.2% (體積)。
同時還應(yīng)考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發(fā)性氣體。
c) 受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度”的指標時,不得進入或應(yīng)立即停止作業(yè)。
5.4 安全措施
5.4.1 監(jiān)護
進入受限空間作業(yè)應(yīng)指定專人監(jiān)護,不得在無監(jiān)護人的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事情。監(jiān)護人員和作業(yè)人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小空間作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)系安全可靠的保護繩,監(jiān)護人可通過系在作業(yè)人員身上的保護繩進行溝通聯(lián)絡(luò)。
5.4.2 溫度
受限空間內(nèi)的溫度應(yīng)控制在不對人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。
5.4.3 通風(fēng)
5.4.3.1 為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風(fēng),并盡可能抽取遠離工作區(qū)域的新鮮空氣。必要時應(yīng)采取強制通風(fēng),嚴禁向受限空間通純氧。進入期間的通風(fēng)不能代替進入之前的吹掃工作。
5.4.3.2 在特殊情況下,作業(yè)人員應(yīng)佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器。配戴長管呼吸器時,應(yīng)仔細檢查氣密性,并防止通氣長管被擠壓;吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)口,并有專人監(jiān)護。
5.4.4 受限空間內(nèi)設(shè)備
對受限空間內(nèi)阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害,影響救援的設(shè)備(如攪拌器),應(yīng)采取固定措施,必要時應(yīng)移出受限空間。
5.4.5 照明及電氣
5.4.5.1 進入受限空間作業(yè),應(yīng)有足夠的照明。照明燈具應(yīng)符合防爆要求。使用手持電動工具應(yīng)有漏電保護裝置。
5.4.5.2 進入受限空間作業(yè)照明應(yīng)使用安全電壓不大于 24v 的安全行燈。金屬設(shè)備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè),其安全行燈電壓應(yīng)為 12v 且絕緣性能良好。
5.4.5.3 當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于 12v 的防爆安全行燈,行燈變壓器不應(yīng)放在容器內(nèi)或容器上。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具、機具。
5.4.6 防墜落、防滑跌
受限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)墜落或滑跌,應(yīng)特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設(shè)備)和到達工作面的路徑,并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。
5.4.7 個人防護裝備
根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險種類和風(fēng)險程度,依據(jù)相關(guān)防護標準,配備個人防護裝備并確保正確穿戴。
5.4.8 靜電防護
為防止靜電危害,應(yīng)對受限空間內(nèi)或其周圍的設(shè)備接地,進行檢測。
5.4.9 工具、材料清點
攜入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點,以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。
5.5 進入受限空間許可證
5.5.1 進入受限空間作業(yè)許可證需由作業(yè)區(qū)(科級單位)或以上級別的機構(gòu)審批。
5.5.2 進入受限空間現(xiàn)場作業(yè)負責人提出作業(yè)申請,明確作業(yè)監(jiān)護人。并針對作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境等方面組織風(fēng)險評估,根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施,具體執(zhí)行q/sy 1238-2009《工作前安全分析管理規(guī)范》。
5.5.3 作業(yè)批準人組織相關(guān)專業(yè)人員進行書面審查和現(xiàn)場核查,簽發(fā)作業(yè)許可證,并指派作業(yè)監(jiān)督人。
5.5.4 進入受限空間作業(yè)票有效期不得超過一個班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過24h。
5.5.5 許可證的審批、分發(fā)、延期、取消、關(guān)閉具體執(zhí)行qg/hbyt__-___《作業(yè)許可管理程序》
5.5.6 作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關(guān)隔離設(shè)施,確認無任何隱患,申請人與批準人或其授權(quán)人簽字關(guān)閉作業(yè)許可證。
5.6 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準備
5.6.1 每次進入受限空間作業(yè)前,應(yīng)制定書面應(yīng)急預(yù)案,并開展應(yīng)急演練,所有相關(guān)人員都應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案。
5.6.2 在進入受限空間進行救援之前,應(yīng)明確監(jiān)護人與救援人員的聯(lián)絡(luò)方法。獲得授權(quán)的救援人員均應(yīng)佩戴安全帶、救生索等以便救援,如存在有毒有害氣體,應(yīng)攜帶氣體防護設(shè)備,除非該裝備可能會阻礙救援或產(chǎn)生更大的危害。
5.7 安全職責
5.7.1 作業(yè)項目負責單位和屬地管理單位:
1)向作業(yè)施工單位明確進入受限空間作業(yè)施工現(xiàn)場的危險狀況,并根據(jù)作業(yè)單位情況,協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定防范措施。
2)向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件,審查作業(yè)單位hse工作方案,監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)安全施工,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷作業(yè)許可證。
5.7.2 受限空間作業(yè)單位
1)負責編制受限空間作業(yè)hse工作方案,制定和批準防范措施和應(yīng)急預(yù)案,指派作業(yè)監(jiān)護人。
2)負責作業(yè)前hse培訓(xùn),嚴格按照受限空間作業(yè)許可證和受限空間作業(yè)hse工作方案施工,隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,有責任及時終止受限空間作業(yè)。
5.7.3 作業(yè)申請人:
1)作業(yè)申請人是現(xiàn)場作業(yè)負責人,負責提出作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證,組織危害因素辨識,協(xié)調(diào)落實作業(yè)安全措施,組織現(xiàn)場安全交底和安全培訓(xùn),組織實施作業(yè)并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責。
2)作業(yè)過程中現(xiàn)場負責人應(yīng)佩戴明顯標志,不得離開現(xiàn)場;作業(yè)完工后,應(yīng)對現(xiàn)場進行檢查,確認無隱患存在后,在作業(yè)許可證上簽字。
5.7.4 作業(yè)批準人:
負責審批和取消作業(yè)許可證,向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求,核查安全措施落實情況。批準人委托授權(quán)人書面授權(quán)后仍承擔進入受限空間作業(yè)安全的最終責任。
5.7.5 作業(yè)人員:
1)進入受限空間的作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員具備相應(yīng)的有效資質(zhì)等級,持證上崗;
2)作業(yè)人是施工具體操作者,對作業(yè)負直接責任,必須遵守生產(chǎn)單位的安全制度及其他操作規(guī)程,熟知進入受限空間作業(yè)許可證中的安全措施并嚴格執(zhí)行安全措施;
3)作業(yè)人在作業(yè)前,必須核準打開部位、作業(yè)時間,認定各項安全措施已落實,在作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人均在場情況下,方可作業(yè);
4)作業(yè)人在作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時有權(quán)停止作業(yè),經(jīng)作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人確認隱患整改完畢后方能繼續(xù)作業(yè);
5)熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案,清楚作業(yè)過程中與監(jiān)護人員的溝通方式及緊急情況時的撤離方式;
6)作業(yè)人應(yīng)按規(guī)定擺放作業(yè)設(shè)備和工具,掌握正確使用進入裝備和個人防護裝備的方法,正確穿戴符合安全要求的勞動防護用品、器具。
5.7.6 作業(yè)監(jiān)護人:
1)對作業(yè)負有直接監(jiān)護責任,在作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)佩戴明顯標志。
2)清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響,負責監(jiān)視作業(yè)條件變化情況及受限空間內(nèi)外活動過程,作業(yè)過程中作業(yè)監(jiān)護人不得離開現(xiàn)場,在入口處監(jiān)護,防止未經(jīng)授權(quán)人員進入。
3)掌握作業(yè)人員情況并與其保持溝通,負責作業(yè)人員進入和出來時的清點并登記名字;清楚應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、出口、報警器和外部應(yīng)急裝備的位置。
4)緊急情況下發(fā)出救援信息、啟動撤離行動,并在受限空間外實施救援。
5.7.7 作業(yè)監(jiān)督人:
1)對作業(yè)負有監(jiān)督責任,在作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)佩戴明顯標志;
2)作業(yè)監(jiān)督人應(yīng)清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響,應(yīng)對照作業(yè)許可證、安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案逐項檢查落實各項安全措施的落實情況;當發(fā)現(xiàn)作業(yè)部位與作業(yè)許可證不相符合,或者安全措施不落實時,作業(yè)監(jiān)督人有權(quán)制止作業(yè)。
3)作業(yè)監(jiān)督人必須對作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人的行為進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反作業(yè)許可證、作業(yè)方案的行為,必須馬上提出停止作業(yè)。
5.8 特殊情況
5.8.1 未明確定義為“受限”的空間
有些區(qū)域或地點不符合受限空間的定義,但是可能會遇到類似于進入受限空間時發(fā)生的潛在危害(如把頭伸入 30cm 直徑的管道、洞口、氮氣吹掃過的罐內(nèi))。在這些情況下,應(yīng)進行工作前安全分析,宜采用進入受限空間作業(yè)許可證,以控制此類作業(yè)風(fēng)險。
5.8.2圍堤
符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:
--高于 1.2m 的垂直墻壁圍堤,且圍堤內(nèi)外沒有到頂部的臺階;
--在圍堤區(qū)域內(nèi),作業(yè)者身體暴露于物理或化學(xué)危害之中;
--圍堤內(nèi)可能存在比空氣重的有毒有害氣體。
5.8.3動土或開渠
符合下列條件之一的動土或開渠,可視為受限空間:
--動土或開渠深度大于 1.2m,或作業(yè)時人員的頭部在地面以下的;
--在動土或開渠區(qū)域內(nèi),身體處于物理或化學(xué)危害之中;
--在動土或開渠區(qū)域內(nèi),可能存在比空氣重的有毒有害氣體;
--在動土或開渠區(qū)域內(nèi),沒有撤離通道的。
5.8.4惰性氣體吹掃空間
用惰性氣體吹掃空間,可能在空間開口處附近產(chǎn)生氣體危害,此處可視為受限空間。在進入準備和 進入期間,應(yīng)進行氣體檢測,確定開口周圍危害區(qū)域的大小,設(shè)置路障和警示標志,防止誤入。
第13篇 傳輸中心有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為了加強管道線路工程施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)行為，預(yù)防和控制急性中毒事故發(fā)生，切實保護施工作業(yè)人員的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《北京市有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范標準，結(jié)合本公司實際，制定本規(guī)定。
第二條? 凡從事有限空間作業(yè)的均適用本規(guī)定。
第三條? 有限空間是指在密閉或半密閉，進出口較為狹窄，未被設(shè)計為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。如：通信局所的地下室、地下通道、無人值守站及通信線路管道中的人、手孔等。
有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的施工作業(yè)活動。
第二章?有限空間作業(yè)安全管理
第四條? 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護中心應(yīng)于各施工、維護單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。
第五條? 各施工單位、維護單位應(yīng)在施工前應(yīng)詳細了解施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)涉及地下管線的情況。
第六條? 各施工單位、維護單位應(yīng)對有限空間施工作業(yè)編制專項方案，交本單位技術(shù)負責人審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。
第七條? 有限空間作業(yè)施工、維護單位主要負責人應(yīng)加強有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責：
（一）建立、健全安全生產(chǎn)責任制，明確有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、作業(yè)人員及監(jiān)護人員的職責。
（二）組織制定專項施工方案、安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等管理制度；
（三）保證安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品；
（四）督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求；
（五）提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；
（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第八條? 有限空間作業(yè)施工、維護單位技術(shù)負責人應(yīng)組織制定專項施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等，根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織審批和專家論證等工作，并督促、檢查實施情況。
第九條? 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護中心應(yīng)加強日常的監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括有限空間作業(yè)各項規(guī)定、規(guī)范的落實情況，有限空間作業(yè)施工現(xiàn)場的隱患排查情況以及安全防護設(shè)施和個人防護用品的配備、檢測、維護等情況。
第十條? 有限空間作業(yè)施工、維護單位應(yīng)明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員。嚴禁在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。
（一）作業(yè)負責人職責：掌握整個作業(yè)過程中存在的危險因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，方可作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，應(yīng)立即終止作業(yè)。
（二）作業(yè)人員職責：接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品；與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
（三）監(jiān)護人員職責：接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經(jīng)批準的人員進入施工現(xiàn)場。
第十一條? 凡須進入通信工程有限空間作業(yè)的，應(yīng)實行作業(yè)審批制度，按建設(shè)工程項目填寫《通信管道、地下室等有限空間危險作業(yè)審批表》（見附件一），作業(yè)負責人審批。未經(jīng)審批的，任何人不得進入有限空間作業(yè)。
第十二條? 凡從事有限空間作業(yè)的各公司，應(yīng)按照要求配備符合國家標準的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備和個人防護用品。防護裝備應(yīng)妥善保管，并嚴格按照規(guī)定進行檢驗、維護，以保證安全有效。
第十三條 從事有限空間作業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)持有相應(yīng)的資格證書，方可上崗作業(yè)。
第三章? 有限空間作業(yè)安全技術(shù)管理
第十四條? 實施有限空間作業(yè)前，必須嚴格執(zhí)行“先檢測，后作業(yè)”的原則，根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實際情況，對有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進行檢測。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，施工單位應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。
第十五條? 檢測指標應(yīng)當包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度值、有毒有害氣體濃度值等。
第十六條? 有限空間作業(yè)危害因素檢測主要由各施工、維護單位自行檢測，檢測時應(yīng)做好檢測記錄，記錄包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。特殊部位氣體的檢測可聘請專業(yè)檢測機構(gòu)進行，同時填寫好特殊部位氣體檢測記錄，檢測結(jié)果應(yīng)由檢測單位負責人簽字。
第十七條? 根據(jù)檢測結(jié)果，作業(yè)現(xiàn)場負責人組織制定預(yù)防、消除和控制危害的措施，確保作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
第十八條 作業(yè)現(xiàn)場負責人在施工現(xiàn)場見設(shè)有有限空間作業(yè)的警示標志時，應(yīng)提示告知作業(yè)人員存在的危害因素和防控措施。
第十九條? 有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險，保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風(fēng)換氣。
第二十條 當有限空間作業(yè)可能存在可燃性氣體或爆炸性粉塵時，應(yīng)立即撤離現(xiàn)場，聘請專業(yè)人員到現(xiàn)場進行“檢測”和“通風(fēng)”，帶隱患消除后方可進行工作。
第二十一條? 呼吸防護用品的選用應(yīng)符合國家規(guī)定的標準。并嚴格按照（gb/t18664）的規(guī)定對呼吸防護用品進行使用與維護。
第二十二條? 進入密閉空間作業(yè)時，應(yīng)當至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時，監(jiān)護人應(yīng)隨時與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系，作預(yù)防性防護。
第四章 安全教育及事故處理
第二十三條? 凡從事有限空間作業(yè)的施工、維護單位，每年應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄，參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認。
第二十四條? 有限空間作業(yè)工程施工前，應(yīng)對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育，教育內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì)，作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等。
第二十五條? 施工單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)專項應(yīng)急救援預(yù)案，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。每年至少進行一次應(yīng)急救援演練。
第二十六條? 有限空間發(fā)生事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，在搶救中毒人員的同時，迅速查清有毒氣體泄露源，制定應(yīng)對措施。救援人員應(yīng)做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材。嚴禁盲目施救，導(dǎo)致事故擴大。
第二十七條? 有限空間作業(yè)發(fā)生事故后，按照有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報告。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條? 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護中心應(yīng)定期對施工單位和維護單位有限空間安全生產(chǎn)工作進行檢查，檢查項目見附件二。
第二十九條? 施工單位、維護單位有限空間安全生產(chǎn)檢查不合格的或主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責，有違反本辦法行為的，責令其限期改正；逾期未改正的，予以通報批評，情節(jié)嚴重的予以停止合同執(zhí)行。
第三十條? 在施工或維護過程中，造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果的，施工單位、維護單位應(yīng)依法承擔賠償責任，1年內(nèi)無資格參與公司的任何工程項目或維護項目；構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
第六章? 附則
第三十一條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第14篇 進入受限空間作業(yè)安全管理要點
進入受限空間作業(yè)是指在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)進入爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉,具有中毒、窒息、易燃易爆等危害的空間或場所的作業(yè)。
進入受限空間作業(yè)管理應(yīng)遵循落實直線責任和屬地管理的原則,以危害識別和風(fēng)險評估為基礎(chǔ),以落實安全措施為手段,以保證安全作業(yè)條件為目的,防止發(fā)生中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等事故。
一、 進入受限空間作業(yè)安全職責
1、作業(yè)區(qū)域所在單位應(yīng)當告知作業(yè)單位現(xiàn)場存在的風(fēng)險,提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件;
審查作業(yè)單位進入受限空間作業(yè)措施或相關(guān)方案,監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)安全,發(fā)現(xiàn)違章有權(quán)停止作業(yè)。
2、作業(yè)單位負責開展風(fēng)險分析,制定并嚴格落實進入受限空間作業(yè)安全措施或方案;
開展作業(yè)前安全培訓(xùn)或交底,檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,及時糾正違章行為;
現(xiàn)場不具備安全作業(yè)條件時,及時終止作業(yè)。
3、作業(yè)申請人是進入受限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人,負責提出作業(yè)申請,落實作業(yè)安全措施,組織實施進入受限空間作業(yè),并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責。
4、作業(yè)批準人或其授權(quán)人負責審批進入受限空間作業(yè)許可,與作業(yè)單位溝通工作區(qū)域風(fēng)險和基本安全要求,核查安全措施落實情況;
授權(quán)后批準人仍承擔作業(yè)安全的最終責任。
5、作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)當經(jīng)過安全培訓(xùn),掌握緊急情況下的應(yīng)急處置措施;
清楚作業(yè)可能存在的危害,掌握救援聯(lián)絡(luò)方法和人員撤離程序;
負責進出受限空間人員登記;
掌握作業(yè)人員情況并保持有效溝通;
監(jiān)視作業(yè)條件變化、受限空間內(nèi)外活動情況,緊急情況下發(fā)出救援信息。
6、作業(yè)人員應(yīng)當清楚作業(yè)內(nèi)容、安全條件和作業(yè)風(fēng)險,確認各項安全措施已落實,正確使用個人防護裝備;
在作業(yè)過程中,嚴格執(zhí)行進入受限空間作業(yè)許可及操作規(guī)程相關(guān)要求;
發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時,應(yīng)當停止作業(yè)并立即報告。
二、進入受限空間作業(yè)管理的基本要求
1、只有在沒有其他切實可行的方法能完成工作任務(wù)時,才考慮進入受限空間作業(yè);2、進入受限空間作業(yè)實行作業(yè)許可,辦理進入受限空間作業(yè)許可證;3、進入受限空間作業(yè)前,應(yīng)當開展風(fēng)險分析,根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施;
必要時,編制安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,各類防護設(shè)施和救援物資配備到位;
4、在進入受限空間作業(yè)前,作業(yè)人員、作業(yè)監(jiān)護人等相關(guān)人員都應(yīng)接受培訓(xùn);
5、保持受限空間出入口暢通,并設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明;
6、進入受限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,應(yīng)當按照要求進行氣體檢測,合格后方可作業(yè);
7、進出受限空間的人員都要清點和登記;
8、救援人員應(yīng)當經(jīng)過培訓(xùn),具備應(yīng)急救援能力,在正確穿戴個人防護裝備和使用救援裝備的前提下實施救援,防止盲目施救;
9、進入受限空間作業(yè)時,應(yīng)當將相關(guān)的作業(yè)許可證、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。
三、進入受限空間作業(yè)前應(yīng)當做好的準備工作
1、編制隔離核查清單,隔離相關(guān)能源和物料的外部來源,并上鎖掛牌,按清單內(nèi)容逐項核查隔離措施;2、對受限空間進行清理、清洗;3、對可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等受限空間,應(yīng)當進行檢測,合格后方可進入;
進入受限空間的時間距檢測時間不應(yīng)超過30分鐘。
四、進入受限空間作業(yè)許可審批的要求
1、作業(yè)申請人負責填寫進入受限空間作業(yè)許可證,準備相關(guān)資料,提出作業(yè)許可申請;2、根據(jù)作業(yè)風(fēng)險,進入受限空間作業(yè)許可應(yīng)由能夠提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風(fēng)險控制資源的直線管理人員審批;3、作業(yè)批準人應(yīng)當組織申請人和作業(yè)涉及的相關(guān)方,對進入受限空間作業(yè)申請的相關(guān)資料進行書面審查和現(xiàn)場核查,合格后方可批準作業(yè)。
五、進入受限空間作業(yè)過程中應(yīng)當滿足的安全要求
1、作業(yè)前應(yīng)當進行安全交底,并嚴格按照進入受限空間作業(yè)許可證的相關(guān)要求進行作業(yè);2、指定專人監(jiān)護,不得在無監(jiān)護人的情況下作業(yè);
相互明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效溝通;
進入特別狹小空間時,作業(yè)人員應(yīng)當系安全可靠的保護繩,并可利用保護繩與監(jiān)護人進行溝通聯(lián)絡(luò);3、受限空間內(nèi)的溫度應(yīng)當控制在不對人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi);
4、受限空間內(nèi)應(yīng)當保持通風(fēng),保證空氣流通和人員呼吸需要,可采取自然通風(fēng)或強制通風(fēng),嚴禁向受限空間通純氧;
5、受限空間內(nèi)應(yīng)有足夠的照明,使用符合安全電壓和防爆要求的照明燈具;
手持電動工具等應(yīng)當有漏電保護裝置;
所有電氣線路絕緣良好;
6、受限空間作業(yè)應(yīng)當采取防墜落或滑跌的安全措施;
必要時,應(yīng)當提供符合安全要求的工作面和到達工作面的路徑;
7、應(yīng)當對受限空間內(nèi)阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害或影響救援的設(shè)備采取固定措施,必要時移出受限空間;
8、應(yīng)當根據(jù)受限空間作業(yè)中存在的風(fēng)險,配備個人防護裝備并能正確使用;
9、進入受限空間作業(yè)期間,在氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時,應(yīng)當進行氣體檢測;
檢測結(jié)果不合格應(yīng)當立即停止作業(yè);
10、攜帶進入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當清點,以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場;
11、如需進入受限空間進行救援,應(yīng)明確監(jiān)護人與救援人員的聯(lián)絡(luò)方法;
救援人員應(yīng)佩戴安全帶、救生索,并攜帶氣體防護裝備;
12、受限空間內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)當安排輪換作業(yè)或休息;
13、如果作業(yè)中斷,繼續(xù)作業(yè)前應(yīng)當重新確認安全條件。
六、進入受限空間作業(yè)許可延期、取消和 的要求
1、進入受限空間作業(yè)的期限一般不超過一個班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過24小時。
必要時,經(jīng)過嚴格程序?qū)徟?可適當延長作業(yè)許可期限;2、當實際作業(yè)環(huán)境、條件與作業(yè)計劃內(nèi)容發(fā)生重大偏離或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時,應(yīng)當立即終止作業(yè),取消進入受限空間作業(yè)許可;
恢復(fù)作業(yè)前,應(yīng)重新辦理作業(yè)許可;3、進入受限空間作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)當清理作業(yè)現(xiàn)場,申請人與批準人(或授權(quán)人)現(xiàn)場確認無隱患后, 作業(yè)許可。
七、進入受限空間作業(yè)許可證的管理要求
1、進入受限空間作業(yè)許可證應(yīng)當包括作業(yè)地點、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)人員、監(jiān)護人員、危害識別、安全措施、氣體檢測,以及批準、 等基本信息;2、進入受限空間作業(yè)許可證應(yīng)當編號,并分別存放在作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)域所在單位及其他相關(guān)方;
作業(yè)許可證保存一年;3、申請辦理進入受限空間作業(yè)許可證時,根據(jù)需要,作業(yè)申請人應(yīng)提供作業(yè)環(huán)境示意圖、安全工作方案、氣體檢測記錄、安全培訓(xùn)記錄等相關(guān)資料。
第15篇 有限空間常發(fā)生的5類事故和8項安全管理措施
一、有限空間作業(yè)易發(fā)生的事故類型
1、物體打擊
許多有限空間入口處往往設(shè)有作業(yè)平臺，作業(yè)人員在作業(yè)過程中，由于其安全意識不強，監(jiān)護人監(jiān)護不到位，在傳遞工具或打開窨井蓋、釜蓋等過程中發(fā)生物體打擊傷害。
2、中毒或窒息
大多有限空間需要定期進入進行維護、清理和定檢。與這些設(shè)備連接的有許多管道、閥門，倘若安全措施不落實，未打盲板，閥門內(nèi)漏，置換、通風(fēng)不徹底，氧濃度不合格，往往給有毒有害物質(zhì)和窒息性氣體以可乘之機，滯留在有限空間內(nèi)致使作業(yè)人員中毒或窒息。也有一些窨井、地窖、化糞池等在發(fā)酵菌的長期作用下，有毒氣體產(chǎn)生、聚集，致使作業(yè)人員中毒。
3、高處墜落、機械傷害
有限空間內(nèi)作業(yè)條件比較復(fù)雜，如涼水塔、聚合釜內(nèi)設(shè)有噴頭、支架、攪拌器以及一些其它電氣傳動設(shè)備，在作業(yè)過程中由于作業(yè)人員的誤操作、安全附件不齊全以及風(fēng)力、高溫等環(huán)境因素的影響，極易造成高處墜落、機械傷害等事故。
4、觸電
作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)，往往需要進行焊接補漏等工作，在使用電氣工器具作業(yè)過程中，由于空間內(nèi)空氣濕度大電源線漏電、未使用漏電保護器或漏電保護器選型不當以及焊把線絕緣損壞等，造成作業(yè)人員觸電傷害。
5、爆炸
由于通風(fēng)不良，有限空間內(nèi)有害物質(zhì)揮發(fā)的可燃氣體在空間內(nèi)不斷聚集，當其達到爆炸極限后，遇明火即會發(fā)生爆炸，造成人員、設(shè)施的損害。
二、有限空間作業(yè)安全管理措施
在進行有限空間檢維修作業(yè)過程中，嚴格辦理各類作業(yè)票證，針對每一項有危險性的作業(yè)活動采取有效的控制措施，項目負責人、監(jiān)護人以及各級安管人員要各司其職，確保安全控制措施落實以后進行作業(yè)。
1、所有與外界連通的管道、閥門均應(yīng)與外界有效隔離，管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕，不能用水封或關(guān)閥門進行隔離。作業(yè)前應(yīng)切斷所有與設(shè)備相連的動力電，并在操作按鈕上懸掛“有人工作”的警示牌。
2、進入有限空間作業(yè)前，確保氧含量19.5%以上，并進行徹底清理，對盛裝過易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的設(shè)備進有限空間內(nèi)作業(yè)時，必須用壓縮空氣進行置換，分析合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中持續(xù)向有限空間通空氣，防止罐內(nèi)缺氧。定時檢測，情況異常立即停止作業(yè)，撤離人員。涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，每小時分析一次，并采取可靠通風(fēng)措施。
3、作業(yè)過程中要及時清理有限空間入口周圍的工器具，確需遞送工器具時要用繩索吊送，嚴禁上下拋擲。進入有限空間的所有作業(yè)人員必須穿戴齊全勞動防護用品。進入不能達到清洗和置換要求的空間作業(yè)時，應(yīng)佩戴隔離式防毒面具或空氣呼吸器。在易燃易爆環(huán)境中，應(yīng)使用防爆燈具和工具。
4、有限空間內(nèi)照明電壓應(yīng)使用小于等于36v的安全電壓，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)使用小于等于12v的安全電壓。使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規(guī)定配備漏電保護器。臨時用電線路裝置，應(yīng)按規(guī)定架設(shè)和拆除，保證線路絕緣良好。
空氣呼吸器
5、現(xiàn)場要備有空氣呼吸器（氧氣呼吸器）、消防器材和清水等相應(yīng)的急救用品。進入有限空間內(nèi)作業(yè)人員必須是無職業(yè)禁忌癥的健康人員，酒后或帶病人員嚴禁進入有限空間內(nèi)作業(yè)。
6、進有限空間內(nèi)作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護，嚴格履行監(jiān)護人的職責，不得隨意離開現(xiàn)場，如果作業(yè)人員暈倒，也可在__時間內(nèi)實施搶救。有限空間內(nèi)登高屬于特殊登高作業(yè)，必須佩帶安全帶，將安全帶掛鉤掛在合適的位置（注意不要掛在傳動設(shè)備上），符合高掛抵用的使用要求。
7、進有限空間內(nèi)進行搶救時，救護人員必須做好自身的防護，確保自身安全的前提下方能進有限空間內(nèi)實施搶救。
8、不準向有限空間內(nèi)充氧氣或富氧空氣，防止發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，使用電氣焊作業(yè)時，焊具必須安全可靠，完整無損，使用氣焊割具時，隨用隨放，用后立即提出罐外，嚴禁在罐內(nèi)存放。電焊機必須加裝漏電保護器，保持焊機的干燥和清潔，電源線和接地線符合使用要求。
9、有限空間內(nèi)存在的有毒有害物料確實無法處理時，必須經(jīng)有關(guān)部門批準，采取安全可靠的措施后，方可進入有限空間內(nèi)作業(yè)。
