安全生產(chǎn)嚴(yán)格7篇

第1篇 煤礦安全生產(chǎn)“十嚴(yán)格、十嚴(yán)禁”規(guī)定

一、嚴(yán)格控制采掘面?zhèn)€數(shù)和入井人數(shù)，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須嚴(yán)格控制采、掘工作面?zhèn)€數(shù)，30萬(wàn)噸/年及以下煤礦只能布置一個(gè)采煤工作面、兩個(gè)掘進(jìn)工作面（防突工程除外）;要按照核定的勞動(dòng)定額控制入井人數(shù)，原則上國(guó)有煤礦每個(gè)采區(qū)同時(shí)作業(yè)的采掘人員每班不得超過(guò)100人，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)建設(shè)。

二、嚴(yán)格通風(fēng)管理，嚴(yán)禁通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不合理組織生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須嚴(yán)格加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理，按照“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”的要求構(gòu)建通風(fēng)系統(tǒng)，定期檢查通風(fēng)設(shè)施，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、合理、可靠，礦井總風(fēng)量和各作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量符合規(guī)定，杜絕角聯(lián)和不合理串聯(lián)通風(fēng)。嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)和超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)建設(shè)。

三、嚴(yán)格按規(guī)定安裝和使用安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)禁監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常組織生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須嚴(yán)格按規(guī)定安裝和使用礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，做到裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速。嚴(yán)禁監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常組織生產(chǎn)建設(shè)。

四、嚴(yán)格瓦斯綜合防治工作，嚴(yán)禁采掘工作面未消突和瓦斯超限作業(yè)。煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治“十條禁令”，瓦斯超限立即停電撤人，煤與瓦斯突出礦井必須落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施，做到不采突出面、不掘突出頭，瓦斯抽采必須達(dá)標(biāo)。嚴(yán)禁采掘工作面未消突和瓦斯超限作業(yè)。

五、嚴(yán)格落實(shí)防治水規(guī)定，嚴(yán)禁未落實(shí)探放水措施進(jìn)行采掘

作業(yè)和開采防隔水煤柱。煤礦必須嚴(yán)格落實(shí)探放水機(jī)構(gòu)、人員、措施。嚴(yán)禁未落實(shí)探放水措施進(jìn)行采掘作業(yè)和開采防隔水煤柱。

六、嚴(yán)格落實(shí)防滅火措施，嚴(yán)禁未落實(shí)防滅火措施組織生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須嚴(yán)格落實(shí)防滅火措施，健全預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、發(fā)火監(jiān)測(cè)等防滅火系統(tǒng)。嚴(yán)禁未落實(shí)防滅火措施組織生產(chǎn)建設(shè)。

七、嚴(yán)格電氣設(shè)備管理，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的電氣設(shè)備和違規(guī)帶電作業(yè)。煤礦必須嚴(yán)格電氣設(shè)備管理，加強(qiáng)井下電氣設(shè)備檢查和維護(hù)，防止電氣設(shè)備保護(hù)失效和失爆。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的電氣設(shè)備和違規(guī)帶電作業(yè)。

八、嚴(yán)格頂板管理，嚴(yán)禁空頂和大面積懸頂作業(yè)。煤礦必須加強(qiáng)頂板礦壓觀測(cè)，使用錨桿支護(hù)必須進(jìn)行頂板離層監(jiān)測(cè)；采掘工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時(shí)支護(hù)。嚴(yán)禁空頂和大面積懸頂作業(yè)。

九、嚴(yán)格隱患排查治理，嚴(yán)禁停產(chǎn)整改期間違法生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須嚴(yán)格落實(shí)安全隱患分級(jí)治理、動(dòng)態(tài)分析和整改銷號(hào)制度，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。嚴(yán)禁停產(chǎn)整改期間違法生產(chǎn)建設(shè)。

十、嚴(yán)格落實(shí)打非治違“四個(gè)一律”措施，嚴(yán)禁非法違法組織生產(chǎn)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施，深入開展“四不兩直”、夜查暗訪，持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。嚴(yán)禁非法違法組織生產(chǎn)建設(shè)。

第2篇 建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)工作崗位和目標(biāo)責(zé)任制

所謂責(zé)任制就是各項(xiàng)工作由專人負(fù)責(zé)，并且明確規(guī)定責(zé)任范圍的管理制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上都明確指出：在安全生產(chǎn)管理制度上，當(dāng)前要特別注意加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí)，每項(xiàng)安全生產(chǎn)工作都要有分工負(fù)責(zé)，要從上到下建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)崗位和目標(biāo)責(zé)任制。建立嚴(yán)格的責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，已經(jīng)不是一般的工作方法和工作作風(fēng)問(wèn)題，而是事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要原則問(wèn)題，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，擺到重要位置。

擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，就意味著要負(fù)責(zé)任，任何一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都有自己相應(yīng)的責(zé)任。高度的負(fù)責(zé)精神，既是作為領(lǐng)導(dǎo)者的條件，又是建立權(quán)威的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是法定的義務(wù)。因此，作為一名領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，任何失職行為，都將受到批評(píng)、指責(zé)甚至懲處。實(shí)踐證明，實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)工作崗位和目標(biāo)責(zé)任制，既是實(shí)施科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)，又是抓好安全生產(chǎn)工作的重要途徑，同時(shí)也是保證安全生產(chǎn)工作組織嚴(yán)密、職責(zé)明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的重要手段。按照崗位和目標(biāo)責(zé)任制的要求，堅(jiān)持層次領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)做好各級(jí)的工作，各級(jí)辦好各級(jí)的事情，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)，就能充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各類人員的積極性和創(chuàng)造性，使各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都能高效運(yùn)轉(zhuǎn)，每個(gè)人的聰明才智都能充分發(fā)揮出來(lái)，從而確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

任何一項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，都要實(shí)行定人員，定數(shù)量、定質(zhì)量、定時(shí)間等幾項(xiàng)制度。建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)工作崗位和目標(biāo)責(zé)任制，就要從安全生產(chǎn)工作的實(shí)際出發(fā)，明確“幾定”，明確責(zé)任制最基本的內(nèi)容和最基本的要求。一是定任務(wù)。管委（區(qū)政府）和安委會(huì)各成員單位按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)分析、合理安排，確定任務(wù)，使各職各類安監(jiān)人員對(duì)各自在某個(gè)時(shí)期、某個(gè)階段要完成哪些任務(wù)，辦哪些事情，做到清楚明白，心中有數(shù)，防止任務(wù)不清、責(zé)任不明、推諉扯皮、無(wú)人負(fù)責(zé)。二是定人員。每項(xiàng)工作，都明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人，同時(shí)也明確間接責(zé)任人、連帶責(zé)任人，由誰(shuí)分管，由誰(shuí)負(fù)責(zé)，有多大權(quán)限，承擔(dān)什么責(zé)任，都規(guī)定的清晰明了，使每項(xiàng)具體任務(wù)都有人專人負(fù)責(zé)，確保在其位、謀其政、盡其職、行其權(quán)、負(fù)其責(zé)，實(shí)現(xiàn)職、權(quán)、責(zé)的統(tǒng)一，防止和克服只掛帥不出征、有分工不負(fù)責(zé)的問(wèn)題，為整個(gè)工作落實(shí)提供良好的約束機(jī)制。三是定目標(biāo)。堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”：一是把先進(jìn)性和可行性結(jié)合起來(lái)，本著具體、明確、量化的原則，確定好各層次、各部門、各階段的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)；二是把總目標(biāo)與具體目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)層層分解，縱向到底，橫向到邊，把總目標(biāo)化為各分支目標(biāo)，使每個(gè)人都明其職、負(fù)其責(zé)，做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有目標(biāo)”，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作有計(jì)劃、有步驟、有目地的展開和落實(shí)。四是定時(shí)限。對(duì)年度主要抓哪幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，每季度要完成哪幾項(xiàng)整改任務(wù)，每月要徹查哪些生產(chǎn)單位，每周要走訪哪幾家企業(yè)，每天要辦好哪幾件事情，都一條一條地理清楚，確定完成的時(shí)限，區(qū)安委辦會(huì)同區(qū)督查室對(duì)完成任務(wù)情況進(jìn)行督查，并適時(shí)予以通報(bào)，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)、保量地完成安全生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)。五是定標(biāo)準(zhǔn)。用完成任務(wù)好，安全事故少，人民滿意這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)和檢驗(yàn)安全生產(chǎn)工作，糾正重“有形”輕“無(wú)形”的的傾向，把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位，切實(shí)打牢安全生產(chǎn)“雙基”工作。六是定獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》實(shí)施獎(jiǎng)懲，堅(jiān)持賞罰嚴(yán)明，對(duì)那些踏踏實(shí)實(shí)做工作、認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，干得好、貢獻(xiàn)大、成績(jī)突出的單位和個(gè)人，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)那些在工作落實(shí)上出了問(wèn)題的，在責(zé)任追究上，不但要追究直接責(zé)任，還要追究間接責(zé)任和連帶責(zé)任；不但要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，還要追究業(yè)務(wù)處室的責(zé)任，如果是黨委集體決策失誤，給工作造成損失的，還要追究書記、副書記的責(zé)任，做到具體教訓(xùn)，具體總結(jié)，具體責(zé)任，具體人承擔(dān)。堅(jiān)持把板子打到具體人身上，改變那種有了成績(jī)?nèi)巳擞蟹?，出了?wèn)題集體負(fù)責(zé)的情況。通過(guò)落實(shí)各級(jí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋，監(jiān)管無(wú)縫隙，有效防范和化解各類安全生產(chǎn)事故隱患，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

任何一個(gè)單位，能否真正實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)工作崗位和目標(biāo)責(zé)任制，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。從一定意義上講，沒有領(lǐng)導(dǎo)者首先履行責(zé)任制就沒有真正意義上的責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)于律己、率先垂范，本身就是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制落實(shí)的無(wú)形力量。實(shí)行安全生產(chǎn)工作崗位和目標(biāo)責(zé)任制，各級(jí)行政“一把手”負(fù)有更重要的責(zé)任，不僅要帶頭執(zhí)行責(zé)任制，而且在工作中要注意科學(xué)決策、合理分工、周密協(xié)調(diào)，使各個(gè)方面，都做到既有明確的分工，又有密切的協(xié)作，同心協(xié)力完成好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)，使安全生產(chǎn)工作崗位和目標(biāo)責(zé)任制發(fā)揮出更大效益。

第3篇 嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)做法

班組是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的基石，是落實(shí)安全生產(chǎn)的最基層的生產(chǎn)組織，是一切工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。搞好班組的管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)和生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵，本人根據(jù)工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，從幾方面談?wù)剬?duì)班組管理的認(rèn)識(shí)、體會(huì)和建議。

一、嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理

1、抓好員工的安全教育工作。電力企業(yè)安全教育的內(nèi)容，包括堅(jiān)持做好員工安全思想教育、安全技術(shù)教育、安全規(guī)章制度教育，要扎實(shí)有效地抓好“周安全活動(dòng)日”對(duì)職工進(jìn)行安全教育。

2、抓好班組反習(xí)慣違章工作。有的人對(duì)安規(guī)條款背得滾瓜爛熟，但是現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)還是不斷出現(xiàn)習(xí)慣性違章現(xiàn)象。所以我們就要經(jīng)常深入工作現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查研究，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)措施，解決問(wèn)題，引導(dǎo)職工積極主動(dòng)地抓好反習(xí)慣性違章工作。

3、、嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。要防范事故，就要認(rèn)真做好班組作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析，制定具有針對(duì)性、可操作的安全措施，加強(qiáng)安全防范和預(yù)控工作。要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查其落實(shí)實(shí)施情況，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，警戒違規(guī)。

4、堅(jiān)持“三不放過(guò)”，認(rèn)真開展未遂和異常分析。對(duì)班組工作中出現(xiàn)的未遂和異常，要堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則，及時(shí)組織分析并吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，落實(shí)責(zé)任人，限期完成整改措施。

5、加強(qiáng)和落實(shí)班組的安全檢查工作。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和本單位班組的安全情況，以每年“春、秋季”安全大檢查為契機(jī)，作好安全生產(chǎn)的自檢，對(duì)查出的事故隱患和具體習(xí)慣性違章給予處理。

6、認(rèn)真做好班組安全資料的記錄、整理工作。通過(guò)班組建設(shè)工作，建立建全班組的各種安全資料，做到有據(jù)可查，有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)水平。

7、我在班上還組織了一支安全監(jiān)督小組，由班長(zhǎng)、安全員及另外一名班組成員組成。在班上出去工作時(shí)，由這支安全監(jiān)督小組進(jìn)行檢查，如有違章行為要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員都要進(jìn)行處罰。

8、做好定期線路和設(shè)備的巡視工作。線路和設(shè)備的巡視工作是發(fā)現(xiàn)缺陷的一項(xiàng)有效措施。通過(guò)巡視可以發(fā)現(xiàn)一些明顯的缺陷及線路和設(shè)備周圍的一些有礙安全運(yùn)行的情況。

9、定期做好紅外測(cè)溫工作。通過(guò)紅外測(cè)溫可以發(fā)現(xiàn)一些隱形故障而加以消缺。

10、定期做好負(fù)荷測(cè)試工作。通過(guò)負(fù)荷的測(cè)試，能夠隨時(shí)掌握配電變壓器及線路的負(fù)荷情況。根據(jù)測(cè)試結(jié)果進(jìn)行負(fù)荷調(diào)整。

11、做好班組的基礎(chǔ)資料的管理。資料既是各項(xiàng)工作完成情況的記錄及各項(xiàng)數(shù)據(jù)的備份，也是日后對(duì)各項(xiàng)工作的總結(jié)及分析的依據(jù)。如資料不齊全不僅會(huì)給日常工作帶來(lái)諸多的不便，也會(huì)使對(duì)各項(xiàng)工作的總結(jié)及分析失去依據(jù)。

12、俗話說(shuō)：“沒有規(guī)矩，不成方圓”。如一個(gè)班組沒有自己的規(guī)章制度，那班員在班上做任何事的隨意性就很大。所以我在班上制定了一系列的規(guī)章制度，并落實(shí)到位，使班員在做事時(shí)有章可循，不會(huì)雜亂無(wú)章。

二、對(duì)班組管理的一些建議

1、加強(qiáng)安全管理。班長(zhǎng)對(duì)班組安全生產(chǎn)工作要有預(yù)見性、敏感性、超前性，要弄清上級(jí)對(duì)安全工作的要求，把握安全工作方向，要掌握班組的安全狀況，分析班組成員的思想動(dòng)態(tài)，注意情緒變化，對(duì)易發(fā)事故區(qū)域及巡線員工作狀態(tài)做到心中有數(shù)。班長(zhǎng)應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門的各項(xiàng)管理措施，發(fā)現(xiàn)了違章行為要及時(shí)制止、堅(jiān)決處理。

2、改善激勵(lì)機(jī)制。搞好班組管理靠的是全體班組人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。目前在班組管理上還存在著激勵(lì)措施不完善問(wèn)題，雖然公司對(duì)員工實(shí)行了績(jī)效考核，但是還沒有起到正面刺激的作用，不能提高班組生產(chǎn)積極性。公司應(yīng)出臺(tái)一種更有效的激勵(lì)機(jī)制。

3、制定班組管理目標(biāo)。現(xiàn)在班組目前還是保留在每年的生產(chǎn)計(jì)劃、工作任務(wù)的安排上，而沒有制定班組管理目標(biāo)，導(dǎo)致班組管理工作隨意性很大，做到哪里算到哪里。所以班組要制定管理目標(biāo)，并且要根據(jù)班組管理水平的提高和變化，不斷修改、完善、充實(shí)新的內(nèi)容，這樣才能確保目標(biāo)適應(yīng)性和有效性。

4、營(yíng)造班組的文化氛圍。 班組是企業(yè)精神文明建設(shè)的前沿陣地，工作、學(xué)習(xí)、生活融為一體是班組建設(shè)管理的特點(diǎn)。但通常班組忙于日常生產(chǎn)工作而忽視職工的精神文化生活。班組工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境條件有限，缺乏文化氛圍的感染和熏陶，使班組職工的興趣、特長(zhǎng)和知識(shí)、才干得不到有效發(fā)揮，職工的求知欲望、精神調(diào)節(jié)作用受到限制，不同程度影響職工奮發(fā)向上的精神追求，造成班組整體上感覺沒有朝氣，缺乏活力和生機(jī)，對(duì)班組管理勢(shì)必產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，要加強(qiáng)班組文化建設(shè)，利用有限的條件和創(chuàng)造條件，組織職工開展各種有益的文體和競(jìng)賽活動(dòng)，豐富和活躍職工文化生活。

第4篇 鞏固提高重程序求實(shí)創(chuàng)新嚴(yán)格管理努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面

辭舊歲勁松染霜松尤綠，迎新春寒梅映雪梅更紅！在過(guò)去的一年里，我們?cè)谏霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，深入地開展了創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)的活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作規(guī)定和上級(jí)文件精神，認(rèn)真完成“兩措”計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全管理，加大安全監(jiān)督力度，廣泛開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳，增強(qiáng)全員消防意識(shí)。通過(guò)全局廣大干部職工的共同努力，圓滿地完成了我局年初制訂的安全目標(biāo)和各項(xiàng)安全工作指標(biāo)，在安全生產(chǎn)上取得了較好的成績(jī)，涌現(xiàn)出以孝南局、輸電分局等一批安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和一些扎實(shí)肯干的優(yōu)秀安全員。

2004年我局沒有發(fā)生特大、重大電網(wǎng)事故和設(shè)備損壞事故，沒有發(fā)生人員傷亡事故，沒有發(fā)生重大交通事故、重大火災(zāi)事故，沒有發(fā)生誤操作事故。截止到12月31日完成安全生產(chǎn)連續(xù)3個(gè)100天，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行381天。全市電力設(shè)施未發(fā)生因盜竊、破壞而引起倒桿斷線案（事）件，沒有發(fā)生群體鬧事、政治性案（事）件。

一、安全保衛(wèi)工作完成情況：

堅(jiān)持“六個(gè)不變”原則，強(qiáng)化安全管理

“安全第一，預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的總方針始終貫穿生產(chǎn)的全過(guò)程。在2004年安全生產(chǎn)工作中，我們堅(jiān)持“六個(gè)不變”的原則，以創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)電公司“1.10、5.9、9.27、12.28”電視電話會(huì)議精神，特別是確保黨的“十六大”召開期間安全穩(wěn)定。強(qiáng)化管理，從“兩票、三制”入手，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，具體抓了如下幾個(gè)方面的工作：

1.深入廣泛地開展創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)活動(dòng)。

今年是我局廣泛開展創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)活動(dòng)的一年，年初，在我局召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，涂局長(zhǎng)跟各單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)責(zé)任狀。安保部也制定了創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)實(shí)施細(xì)則，并要求各單位針對(duì)自己的具體情況制定出各專業(yè)人員的行為準(zhǔn)則，按照安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、人的行為規(guī)范化的要求，切實(shí)做好“防人身、保主網(wǎng)”的具體工作。4月8日，我局在安陸召開了創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，請(qǐng)省公司李煥堂處長(zhǎng)到會(huì)并作了指示，李處長(zhǎng)充分肯定了我們的做法，并要求我們做好四個(gè)“結(jié)合”和“一個(gè)完善”，各單位根據(jù)安陸現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求回去及時(shí)布置，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)活動(dòng)在我局蓬蓬勃勃的開展起來(lái)了。市局工會(huì)、共青團(tuán)也積極配合，深入地宣傳發(fā)動(dòng)，在我局形成“遵章光榮、違章可恥”的良好局面。市局安保部組織了違章糾查隊(duì)，深入現(xiàn)場(chǎng)，深入施工工地，糾查違章，起到了扼止違章、倡導(dǎo)遵章的良好氛圍。我們?cè)陂_展創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)的活動(dòng)中，主要是做到了“四個(gè)結(jié)合”，一是結(jié)合安全性評(píng)價(jià)工作，二是結(jié)合日常安全管理工作，三是結(jié)合春秋兩季安全大檢查，四是結(jié)合“兩網(wǎng)”改造工作。變電分局在開展創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)活動(dòng)中，制定了各種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使生產(chǎn)作業(yè)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化；多經(jīng)局開展了創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽名活動(dòng)，讓全體干部職工牢記“5.9”事故血的教訓(xùn)，爭(zhēng)做遵章人。局工會(huì)也積極組織了創(chuàng)無(wú)違章班組活動(dòng)，開展豐富多彩的安全知識(shí)競(jìng)賽。

2.堅(jiān)持開展春、秋兩季安全大檢查。

安全大檢查是在安全生產(chǎn)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患促進(jìn)安全生產(chǎn)必不可少的工作，也是《安全生產(chǎn)法》賦予我們的神圣使命，安全大檢查共分發(fā)動(dòng)、自查、整改、總結(jié)、評(píng)比五個(gè)階段。我們以文件形式在下達(dá)了檢查通知并召開有關(guān)會(huì)議組織各單位進(jìn)行發(fā)動(dòng)工作之后，各單位對(duì)所屬部門進(jìn)行自查，整改并上報(bào)有關(guān)材料。市局檢查組對(duì)各單位進(jìn)行檢查，評(píng)比出安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在安全大檢查中以查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查措施、查規(guī)章制度為重點(diǎn)，結(jié)合創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)活動(dòng)，結(jié)合安全性評(píng)價(jià)工作，對(duì)主設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)缺陷、隱患及時(shí)認(rèn)真地進(jìn)行整改，線路“三障”限期清理消除，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章行為也及時(shí)進(jìn)行了處罰，確保全局安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了搞好安全大檢查活動(dòng)，我們根據(jù)以前的檢查標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合安全性評(píng)價(jià)的內(nèi)容，制訂了新的《孝感供電局安全檢查評(píng)分表》，今年秋檢還將專門成立了交通安全檢查組，對(duì)全局300多臺(tái)車輛進(jìn)行了檢查，使交通安全檢查與其他生產(chǎn)安全檢查同步進(jìn)行。通過(guò)檢查、整改，我局各單位的安全生產(chǎn)管理工作有了進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，管理力度不斷加大，全局安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)，安全生產(chǎn)工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步。

3.認(rèn)真開展各項(xiàng)安全活動(dòng)。

安全例會(huì)是我們的日常安全工作之一，它對(duì)于提高全員安全意識(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取事故教訓(xùn)、防止其他單位的類似事故在本單位重復(fù)發(fā)生，以及防范事故是必不可少的。市局安委會(huì)針對(duì)安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的隱患和事故苗頭，每月召開安全例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)指示精神，學(xué)習(xí)事故通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)，分析本單位的安全形勢(shì)，還不定期召開安全緊急會(huì)議，點(diǎn)名批評(píng)事故苗頭單位，制定防事故措施，及時(shí)制止了不安全因素。

4.抓安全培訓(xùn)工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

今年11月1日我國(guó)的《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施的第三，我局抓住這個(gè)契機(jī)，在全局開展了聲勢(shì)浩大的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。首先組織全局中層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，并派人員外出學(xué)習(xí)，回來(lái)后舉辦了兩期《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)班，各基層單位也采取走回去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法認(rèn)真地學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》。

“兩票”是電力生產(chǎn)的生命票，我局也在職工學(xué)校舉辦了兩期“兩票”學(xué)習(xí)班。在孝昌局對(duì)市局《兩票實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了認(rèn)真討論，制定出《兩票實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》，經(jīng)過(guò)近期實(shí)際運(yùn)用，效果顯著。

今年我局舉辦了多期現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班。變電分局開展了別開生面的安全生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)會(huì)，融安全生產(chǎn)與趣味活動(dòng)為一體；輸電分局開展了崗位培訓(xùn)，舉辦了各種技術(shù)比武。市局舉辦了兩期現(xiàn)場(chǎng)觸電急救培訓(xùn)班，一期消防培訓(xùn)班。孝昌局在“11.9”請(qǐng)消防支隊(duì)在陽(yáng)光大酒店舉辦消防演習(xí)。

（二）層層落實(shí)安全責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)

層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。安全生產(chǎn)工作按照“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，將市局的安全目標(biāo)分解到各個(gè)基層，市局堅(jiān)持每年在全電會(huì)上簽定安全目標(biāo)責(zé)任狀并兌現(xiàn)上年度的責(zé)任狀內(nèi)容，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)，該懲罰的罰，獎(jiǎng)罰分明，加大了安全考核力度，對(duì)安全生產(chǎn)管理工作有較大的促動(dòng)。我們從思想到位，組織到位，責(zé)任到位，措施到位“四到位”著手，落實(shí)各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到安全是電力企業(yè)的基石，是社會(huì)、是企業(yè)穩(wěn)定的保證，是企業(yè)效益的基礎(chǔ)，無(wú)論何時(shí)，“安全第一”的思想絲毫不能動(dòng)搖，安全工作絲毫不能松懈。廣大干部職工對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻，認(rèn)識(shí)到搞好安全工作必須狠抓管理，層層落實(shí)安全責(zé)任制，只有如此，才能將安全生產(chǎn)踏踏實(shí)實(shí)地落實(shí)到實(shí)處。在工作中，首先做到了領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作，以確保安全生產(chǎn)的精神貫徹落實(shí)。重大操作、重大施工、重大險(xiǎn)情主要領(lǐng)導(dǎo)干部上崗到位，盡職盡責(zé)。市局與局屬各單位安全第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書后，各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人又與本單位全體干部職工層層簽訂責(zé)任書，把安全責(zé)任與每個(gè)人的切身利益結(jié)合起來(lái)，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。

（三）積極開展安全性評(píng)價(jià)工作

安全性評(píng)價(jià)是在總結(jié)我國(guó)安全監(jiān)察和安全管理工作經(jīng)驗(yàn)上，吸收國(guó)外安全評(píng)估經(jīng)驗(yàn)制定的符合我們國(guó)情的現(xiàn)代化安全管理方法。開展安全性評(píng)價(jià)，是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把基點(diǎn)放在預(yù)防為主、最具實(shí)效的一項(xiàng)安全管理工作。隨著我局安全性評(píng)價(jià)工作不斷深入開展，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)安全的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行的不健康因素，為安全生產(chǎn)決策和整改提供了依據(jù)，提高了安全生產(chǎn)的管理水平。

安全生產(chǎn)工作實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)考核。各單位、各部門明確了安全目標(biāo)，認(rèn)真制訂并落實(shí)“三級(jí)控制”方案?！叭?jí)控制”重點(diǎn)在于班組控制異常和未遂，不發(fā)生障礙和輕傷，各個(gè)班組根據(jù)各自的具體情況認(rèn)真查找危險(xiǎn)點(diǎn)，控制和消除事故隱患。

我局在去年通過(guò)省電力公司安全性評(píng)價(jià)專家組評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，今年又通過(guò)了省公司的安全性評(píng)價(jià)復(fù)查工作，取得了整改率91.6%的好成績(jī)。今年四月我局迎接省公司安全性評(píng)價(jià)專家組的復(fù)評(píng)查工作后，我局及時(shí)制定了安全性查評(píng)整改表，下發(fā)到各基層單位，并要求各單位把別人的問(wèn)題，當(dāng)成自己的問(wèn)題舉一反三，認(rèn)真整改。在兩次安全大檢查中，我們檢查發(fā)現(xiàn)許多過(guò)去積重難返的問(wèn)題均一一得到解決，例如孝南局的三元宮110kv站、大悟局的城關(guān)110kv站，都充分的利用“網(wǎng)改”的機(jī)遇，結(jié)合安評(píng)工作，使過(guò)去的老站煥發(fā)青春。一些老大難的問(wèn)題都徹底得到了解決。

（四）加強(qiáng)設(shè)備管理，及時(shí)處缺消缺，提高設(shè)備健康水平

“安全第一”是電力生產(chǎn)的永恒主題，提高設(shè)備的健康水平是保證安全生產(chǎn)的前提條件。隨著我局“創(chuàng)一流企業(yè)”工作的大力開展和安全性評(píng)價(jià)工作的不斷深入，我局的設(shè)備健康水平得到了進(jìn)一步提高和鞏固，各單位在設(shè)備更新改造、整治設(shè)備缺陷等方面都下了大功夫，花了大力氣，基本上都做到了一般缺陷不過(guò)月，重大缺陷不過(guò)周，緊急缺陷不過(guò)夜。按照應(yīng)修必修，修必修好的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地進(jìn)行設(shè)備整治。

加強(qiáng)線路巡視，加大了清理線路“三障”的力度。對(duì)于影響防汛抗旱、重大節(jié)日保供電的線路組織專班進(jìn)行了特巡，重點(diǎn)抓好樹障砍伐、房障和交叉跨越障礙的處理工作。加強(qiáng)對(duì)線路污閃、雷害、鳥害事故的控制，制定了具體的控制措施和防范對(duì)策。

今年我局按照省公司的安排接管了馬口220kv變電站，以及家馬、玉馬兩條220kv線路，變電分局在人員緊、任務(wù)重的情況下，完成了馬口220kv站的35kv單元改造，輸電分局也完成了危及安全的家馬、玉馬部分桿塔的換桿工作，調(diào)通局制定了n-1的預(yù)案，確保在黨的“十六大”召開期間安全供電任務(wù)。

“兩措”計(jì)劃是全年安全生產(chǎn)工作的指南，直接關(guān)系到安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。今年根據(jù)省電力公司要求，結(jié)合我局具體情況，加強(qiáng)了對(duì)“安措”的編制和執(zhí)行管理工作，加大了對(duì)“安措”編制和執(zhí)行的考核力度。市局和各單位今年制訂的“兩措”計(jì)劃，到目前都已基本完成，為確保今年的安全目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)安全監(jiān)察工作，加大反違章力度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)察工作，充分發(fā)揮安全監(jiān)察職能。我們一是進(jìn)一步健全和完善安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)格按照部頒安全監(jiān)察規(guī)定和對(duì)局屬單位安監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審查，做到機(jī)構(gòu)健全。二是重視安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。為了提高安全監(jiān)察人員的素質(zhì)和理論水平，我們組織了安監(jiān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》等安全理論知識(shí)。三是重視安全監(jiān)察工作資金的投入。四是認(rèn)真做好事故（障礙）的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。對(duì)于障礙，我們同樣嚴(yán)格按照“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人嚴(yán)肅處理。五是加強(qiáng)對(duì)施工檢修現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)察，狠抓違章違紀(jì)現(xiàn)象、防患于未然。除了春秋的安全大檢查外，我們還對(duì)大型施工、檢修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了突擊檢查。反違章是防止人為事故發(fā)生的重要手段之一。針對(duì)各種違章，我局及各單位都制訂了獎(jiǎng)懲制度，對(duì)照省電力公司下發(fā)的“雙十二條”嚴(yán)格執(zhí)行，加大了反違章力度。我們采取重獎(jiǎng)重罰的手段，對(duì)違章違紀(jì)者處以罰款，通報(bào)批評(píng)和下崗的處理，而對(duì)于制止違章的人員則給予重獎(jiǎng)和通報(bào)表?yè)P(yáng)，這些措施使全體職工的反違章意識(shí)大為增強(qiáng)，違章違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少。廣大職工的勞動(dòng)紀(jì)律、精神面貌煥然一新，安全文明生產(chǎn)水平顯著提高。

（六）開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳和消防培訓(xùn)，維護(hù)電網(wǎng)運(yùn)行安全

市及各縣（市）區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各職能部門以《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律、法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合“兩網(wǎng)改造”的內(nèi)容，擬定了保護(hù)電力設(shè)施“安全標(biāo)志牌”和“安全警示牌”的樣牌及制作費(fèi)用預(yù)算，大張旗鼓地開展宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全市共印發(fā)宣傳資料11000余份，圖片展覽9場(chǎng)次，出動(dòng)宣傳車輛29臺(tái)次，在放電影前播放宣傳口號(hào)標(biāo)語(yǔ)160余場(chǎng)次，在電視臺(tái)播放電視30余場(chǎng)次，懸掛條幅標(biāo)語(yǔ)280余幅，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組辦黑板報(bào)、墻報(bào)及宣傳欄1590余處。為了增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部防火責(zé)任人、義務(wù)消防隊(duì)員的防火安全知識(shí)，提高消防技能，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，確保內(nèi)部安全供電，市局組織，市消防隊(duì)支持協(xié)助，于五月中旬在市局，對(duì)局屬各單位的安?？崎L(zhǎng)、防火責(zé)任人、所屬三產(chǎn)業(yè)主管消防工作的負(fù)責(zé)人等60余名，進(jìn)行了有關(guān)消防法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和防火安全知識(shí)培訓(xùn)。全市系統(tǒng)內(nèi)各單位分批分期對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員和新上崗的工人進(jìn)行了培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)680余人次。

以上成績(jī)的取得，是各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)支持的結(jié)果，是戰(zhàn)斗在電力生產(chǎn)各崗位員工共同努力的結(jié)果。在此，我代表安保部向長(zhǎng)期支持、鼓勵(lì)安監(jiān)人員工作的領(lǐng)導(dǎo)表示忠心的感謝！向理解配合安監(jiān)工作的全體員工表示崇高的敬意！

二、主要存在的問(wèn)題

回顧一年來(lái)的安全生產(chǎn)，雖然我們做了大量工作，取得了一定的成績(jī)，但從全年我局的安全狀況分析我們的安全形勢(shì)不容樂觀，仍存在不少問(wèn)題：

1.“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針在少數(shù)職工的思想上認(rèn)識(shí)存在偏差，極少數(shù)職工的安全意識(shí)差，技術(shù)素質(zhì)較低，盲目蠻干。

2.個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視不夠，說(shuō)得多、做得少、務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少，在落實(shí)安措資金等問(wèn)題上徘徊、觀望。

3.一般電網(wǎng)、設(shè)備事故仍有發(fā)生，今年共發(fā)生“11.10”“4.29”等兩起事故。尤其是農(nóng)網(wǎng)35kv站只有一回進(jìn)線，沒有實(shí)現(xiàn)n-1方案。

4.交通事故呈上升趨勢(shì)，由于機(jī)構(gòu)改革，人員的變動(dòng)，部分單位放松了對(duì)駕駛?cè)藛T的安全管理，使交通安全管理出現(xiàn)真空。擦擦碰碰的事件時(shí)有發(fā)生。

5.有部分單位和人員對(duì)事故隱瞞不報(bào)的情況仍有發(fā)生。

6.創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)活動(dòng)開展的不平衡，部分單位在活動(dòng)中，虛的成分多、實(shí)的成分少。

7.安評(píng)整改工作應(yīng)該積極加強(qiáng)，要努力做到資金、人員、時(shí)間三落實(shí)。

8.隨著電力體制改革的深入進(jìn)行，農(nóng)村電網(wǎng)的安全管理工作急待提上議事日程，不能出現(xiàn)安全管理上的真空存在。

三、2005年安全保衛(wèi)工作的目標(biāo)和任務(wù)

一．指導(dǎo)思想：

認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的電力生產(chǎn)方針，鞏固創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)成果，繼續(xù)抓好安全性評(píng)價(jià)工作，把安全性評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到縣級(jí)供電企業(yè)，全面落實(shí)“兩措”計(jì)劃，特別是二十五項(xiàng)反措要求，繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作，全面完成省公司下達(dá)的各項(xiàng)安全指標(biāo)，創(chuàng)建無(wú)違章企業(yè)先進(jìn)單位，確保不發(fā)生人身死傷、重大設(shè)備重大電網(wǎng)事故。

二．安全目標(biāo)

1．不發(fā)生人身死亡及重傷事故，不發(fā)生重大電網(wǎng)事故，不發(fā)生重大設(shè)備損壞責(zé)任事故，不發(fā)生重大火災(zāi)事故，不發(fā)生重大交通事故，確保三個(gè)一百天，力爭(zhēng)全年無(wú)事故，安全長(zhǎng)周期達(dá)746天。

2．變電設(shè)備故障率不大于4次/年。

3．輸電線路設(shè)備故障率不大于4次/年。

4．創(chuàng)省局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

三．具體作法和措施

2005年，我局的安全保衛(wèi)工作，將圍繞“一個(gè)確?！?、“三大舉措”、“四個(gè)堅(jiān)持”、“六個(gè)加強(qiáng)”來(lái)全面開展工作

1．確保2005年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

2005年安全目標(biāo)是經(jīng)市局安委會(huì)討論通過(guò)的，目標(biāo)是切合我局安全工作的實(shí)際，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要全局廣大干部職工的共同努力。要從人員、制度、設(shè)備三要素入手，尤其要解決人的問(wèn)題。各單位要按照三級(jí)控制的原則，從基層班組到站所、供電局都要制定符合本單位實(shí)際的安全目標(biāo)，并號(hào)召全員參與，按照既定的目標(biāo)努力工作。

2．落實(shí)三大舉措

1）全面推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序

標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，是指導(dǎo)電力安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，更是防止各類違章發(fā)生的重要措施。今年，我局安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)就是開展各班組到站、所、工區(qū)的各種作業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)化程序的制訂、審查，各單位要按涉及到的工種、搶修項(xiàng)目、施工項(xiàng)目，從安全的組織措施、技術(shù)措施入手，到每項(xiàng)作業(yè)（操作）的順序、施工工藝中檢查、驗(yàn)收的全過(guò)程等每一項(xiàng)作業(yè)的詳細(xì)、程序化、格式化的標(biāo)準(zhǔn)程序，市局將成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位要相應(yīng)成立機(jī)構(gòu)，來(lái)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2）認(rèn)真開展縣級(jí)企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作

安全性評(píng)價(jià)是《安全生產(chǎn)法》的內(nèi)容之一，是安全生產(chǎn)管理一種科學(xué)、先進(jìn)的手段。市局已于2004年4月進(jìn)行了復(fù)查，按全市的統(tǒng)一要求與部署，2005年全局七個(gè)縣市（區(qū)）局要把安全性評(píng)價(jià)工作切實(shí)開展起來(lái)，要嚴(yán)格按省公司查評(píng)手冊(cè)，對(duì)每個(gè)設(shè)備單元逐一查評(píng)、摸清家底。按“重在真實(shí)、貴在整改”的原則，市局對(duì)安評(píng)的結(jié)果不參與評(píng)比、不考核。

3）實(shí)施“數(shù)字孝電”，建立安全管理電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

“數(shù)字孝電”是我局特色之一，建立安全管理電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是安全管理工作與時(shí)俱進(jìn)、發(fā)展的需要，2005年各單位要根據(jù)各自情況，在mis系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，要實(shí)現(xiàn)安全管理的“在控、可控”狀態(tài)，市局在四月底完成電教室，已經(jīng)完成網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè)的單位，要實(shí)現(xiàn)報(bào)表郵件傳輸，年底各單位與安保部全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，真正體現(xiàn)“數(shù)字孝電”的特色。

3．做到四個(gè)堅(jiān)持

1）堅(jiān)持開展創(chuàng)建無(wú)違章企業(yè)活動(dòng)

實(shí)踐證明創(chuàng)建無(wú)違章企業(yè)活動(dòng)的開展，有效地控制了各類違章行為，堅(jiān)實(shí)了我局安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。今年，我局在鞏固創(chuàng)建無(wú)違章企業(yè)活動(dòng)成果的同時(shí)，將大力開展反“管理性、裝置性、行為性”違章工作，嚴(yán)格按市局創(chuàng)建無(wú)違章企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)，加大考核的力度，同時(shí)，各單位就創(chuàng)建無(wú)違章企業(yè)活動(dòng)要再一次的進(jìn)行宣傳和發(fā)動(dòng)，要與創(chuàng)無(wú)違章班組有機(jī)的聯(lián)系在一起，營(yíng)造創(chuàng)建的氛圍，宣傳遵章守紀(jì)的典型，使創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)常化、日?；⒕唧w化。

2）堅(jiān)持開展安全教育與培訓(xùn)，提高全員的安全意識(shí)

安全教育與培訓(xùn)工作是提高全員安全素質(zhì)的重要手段，2005年，在全局范圍內(nèi)大張旗鼓的開展安全教育和培訓(xùn)工作，預(yù)計(jì)舉辦“安全生產(chǎn)法”培訓(xùn)班一期，《安規(guī)》、《兩票三制》培訓(xùn)班兩期，在市局建立網(wǎng)絡(luò)安教室，各單位也要根據(jù)自身的特點(diǎn)，結(jié)合安全活動(dòng)開展形式多樣的教育活動(dòng)，要普及緊急救護(hù)法，開展各種事故預(yù)想活動(dòng)。開展消防安全知識(shí)、技能培訓(xùn)。

3）堅(jiān)持開展春秋兩季的安全大檢查活動(dòng)，定期召開安全例會(huì)

以查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查措施、查規(guī)章制度為重點(diǎn)的春、秋兩季安全大檢查，是搞好安全自查工作的重要措施之一。今年，我局將繼續(xù)開展并把春秋兩季的大檢查，并把春秋兩季的安全大檢查同日常的安全管理工作相結(jié)合，同安全活動(dòng)月相結(jié)合，同創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)評(píng)比相結(jié)合。同時(shí)，要定期召開月安全例會(huì)，分析當(dāng)月的安全情況，部署下月的安全工作要點(diǎn)，要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》，把安全例會(huì)工作制度化。

4）堅(jiān)持開展電力設(shè)施保護(hù)創(chuàng)十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。

按照省公司、市局制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是、扎扎實(shí)實(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)全面鋪開，營(yíng)造一個(gè)“人人都關(guān)心”、“事事上級(jí)支持”的電力設(shè)施保護(hù)良好環(huán)境氛圍。與當(dāng)?shù)卣⒐才浜?，加大打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的犯罪案件，加大清除“三障”的執(zhí)法力度。

4．按照安全生產(chǎn)“六個(gè)不變”的原則，加強(qiáng)如下六方面的工作

一是加強(qiáng)“兩票三制”的落實(shí)工作，要嚴(yán)格執(zhí)行市局下發(fā)的“兩票”管理的補(bǔ)充規(guī)定，嚴(yán)肅辦票程序、各種作業(yè)必須辦理施工作業(yè)票，加強(qiáng)調(diào)度紀(jì)律，特別是在實(shí)行設(shè)備巡視制度上，要推行巡視卡制度和掛牌巡線制度，督促巡視人員巡視到位。

二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度，實(shí)現(xiàn)凡是工作必須有“三措”，凡是工作必須有人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人必須履行職責(zé)。

三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)察體制的建設(shè)。按照《安全生產(chǎn)法》的要求，在設(shè)計(jì)、安裝、施工的同時(shí)要考慮設(shè)計(jì)、安裝、施工的安全工作。管生產(chǎn)必須管安全，在部署生產(chǎn)工作的同時(shí)，必須同時(shí)強(qiáng)調(diào)安全工作，要保證生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的暢通，健全安全監(jiān)察體系網(wǎng)絡(luò)，要把安全監(jiān)督工作重點(diǎn)落實(shí)到每一個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

四是加強(qiáng)基建、多經(jīng)企業(yè)的安全管理工作?；ā⒍嘟?jīng)企業(yè)的安全管理同主業(yè)一樣，要真正體現(xiàn)出“安全第一，預(yù)防為主”的總方針，要正確處理好安全與效益、安全與質(zhì)量、安全與進(jìn)度的關(guān)系，要注重安全文明的施工現(xiàn)場(chǎng)，尤其要加強(qiáng)“三工”的管理。

五是加強(qiáng)農(nóng)電安全管理，實(shí)現(xiàn)安全管理的兩大延伸。近年來(lái)，農(nóng)電安全事故頻發(fā)、官司纏身，影響電力企業(yè)的正常工作，又給企業(yè)本身帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，要把我局的安全管理工作延伸到農(nóng)電工的管理上來(lái)，要在嚴(yán)格考核農(nóng)電工的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電工隊(duì)伍的安全技術(shù)培訓(xùn)，配足配齊必須的合格勞保用品工具。同時(shí)，要把安全考核工作延伸到農(nóng)網(wǎng)的低壓線路臺(tái)區(qū)上來(lái)，低壓臺(tái)區(qū)的總保護(hù)、分支保護(hù)及家用漏電保護(hù)投運(yùn)率、正確動(dòng)作率要達(dá)100%。

六是要加強(qiáng)安全管理的信息工作和基礎(chǔ)資料臺(tái)帳管理工作，嚴(yán)格按照信息通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)各單位的安全情況。

第5篇 嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法確保安全生產(chǎn)

煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法地位的確立，是搞好煤礦安全生產(chǎn)的前提。國(guó)務(wù)院《決定》和《條例》的出臺(tái)，為煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法提供了科學(xué)的法律依據(jù)，為進(jìn)一步搞好安全監(jiān)察執(zhí)法指明了方向。對(duì)此，黑龍江煤礦安全監(jiān)察局身先士卒，抓落實(shí)，抓專項(xiàng)檢察，加大執(zhí)法力度，使煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作發(fā)生了轉(zhuǎn)折性飛躍。

經(jīng)過(guò)三年多的探索和實(shí)踐，黑龍江局制定和采取了一系列辦法和措施，確立并實(shí)行了一整套行之有效的工作機(jī)制和方法，積累了重要的經(jīng)驗(yàn)：

第一，必須堅(jiān)持黨的安全生產(chǎn)方針，保持和國(guó)家局總體工作思路步伐一致。以“____”重要思想和“安全第一，預(yù)防為主”方針為指導(dǎo)，不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示和部署，迅速落實(shí)國(guó)家局的各種精神和決定，以國(guó)家局提出的抓好“三件大事”，加快“六個(gè)支撐體系”建設(shè)，努力推進(jìn)“五項(xiàng)創(chuàng)新”為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，使我們牢牢把握了工作的正確方向。

第二，必須堅(jiān)持緊緊依靠地方政府，形成協(xié)調(diào)配合的工作格局。三年多來(lái)，黑龍江煤礦安全監(jiān)察工作特別是安全專項(xiàng)整治能夠取得顯著成果，安全投入能夠加大力度，煤礦安全數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)能夠迅速建成，煤礦安全程度評(píng)估工作能夠穩(wěn)步推進(jìn)，都是在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，產(chǎn)煤地區(qū)各級(jí)政府及各有關(guān)部門大力支持，聯(lián)手行動(dòng)的結(jié)果。

第三，必須堅(jiān)持“以人為本”的工作理念，體現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)和監(jiān)察工作的根本宗旨。黑龍江局提出了“少死亡一人，就是再造一個(gè)幸福家庭。少出一起事故，就是保護(hù)一批干部”的指導(dǎo)思想，努力營(yíng)造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的社會(huì)輿論氛圍；扭轉(zhuǎn)少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和礦主“以煤炭換金錢，以生命換煤炭”的錯(cuò)誤思想；塑造“人的生命，高于一切”的思想理念。

第四，必須堅(jiān)持突出煤礦安全監(jiān)察重點(diǎn)，遏制重特大事故發(fā)生。三年多來(lái)，黑龍江局始終把“一通三防”作為煤礦安全監(jiān)察的重中之重，以控制重特大瓦斯爆炸事故為主要工作目標(biāo)，認(rèn)真抓好“一通三防”安全責(zé)任制的落實(shí)。以瓦斯防治“先抽后采，監(jiān)測(cè)監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針為指導(dǎo)，集中90％以上的監(jiān)察力量抓瓦斯防治和重點(diǎn)煤礦的監(jiān)控，重點(diǎn)突破15個(gè)易發(fā)事故薄弱環(huán)節(jié)和100條的監(jiān)察，把安全工作的主要精力放在控制重特大事故的發(fā)生上。

第五，必須堅(jiān)持鞏固煤礦安全基礎(chǔ)，建立煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦的“命根子”，是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，通過(guò)典型引路，達(dá)到整體升級(jí)。通過(guò)加大安全投入和煤礦全員培訓(xùn)，提高礦井的抗災(zāi)能力和全員安全素質(zhì)和技能，才能從根本上減少事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)到治本的跨越。

第六，必須堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)“科技興安”。安全生產(chǎn)必須依靠科技進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)也必須廣泛應(yīng)用到安全生產(chǎn)當(dāng)中去。對(duì)用于安全生產(chǎn)可行的科學(xué)技術(shù)要迅速組織人員研發(fā)；對(duì)成熟的新技術(shù)要大膽、及時(shí)地引進(jìn)推廣；對(duì)傳統(tǒng)的工藝和系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)“技術(shù)升級(jí)”。實(shí)踐證明，煤礦安全數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)安全監(jiān)察工作起到了巨大的推動(dòng)作用。

第七，必須堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移”。三年多來(lái)，通過(guò)監(jiān)察工作實(shí)踐，大力倡導(dǎo)了敬業(yè)、奉獻(xiàn)、奮斗、創(chuàng)新、協(xié)作的“五種精神”，培育了刻苦學(xué)習(xí)，求真務(wù)實(shí)，從嚴(yán)從細(xì)，令行禁止的“四種作風(fēng)”。從思想、業(yè)務(wù)、機(jī)制、作風(fēng)、廉政建設(shè)和黨的建設(shè)等方面不斷加強(qiáng)了煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高了監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)，提高了執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平，把制度建設(shè)貫穿其中，傾力打造了一支政治合格，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明，勤政廉潔，務(wù)實(shí)高效的特別能戰(zhàn)斗的煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍。

上述七條經(jīng)驗(yàn)，既是黑龍江局過(guò)去三年多工作的積累和結(jié)晶，也是今后工作要遵循的基本原則。對(duì)上述經(jīng)驗(yàn)，要在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的過(guò)程中完善，用監(jiān)察工作的實(shí)踐，不斷豐富和充實(shí)。

目前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，煤礦安全生產(chǎn)的形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，煤礦安全監(jiān)察工作也面臨著一系列新情況新挑戰(zhàn)。從有利條件看：一是黨中央、國(guó)務(wù)院，省委省政府越來(lái)越高度重視安全生產(chǎn)工作。二是煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)越來(lái)越完善。三是經(jīng)過(guò)治理整頓和開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全裝備水平有了較大的提高，礦井抗災(zāi)能力也逐步加強(qiáng)。四是高科技的數(shù)字化煤礦安全信息化監(jiān)控系統(tǒng)作用越來(lái)越明顯。五是國(guó)家關(guān)于振興東北老工業(yè)基地改造和技術(shù)資源型城市發(fā)展的決策，將拉動(dòng)煤炭的需求。

從不利條件看，一是部分煤礦干部重生產(chǎn)、輕安全的問(wèn)題，始終沒有從根本上解決，在利益驅(qū)使面前，總是動(dòng)搖安全信念。二是黑龍江省煤礦開采近一個(gè)世紀(jì)，井深巷長(zhǎng)、老井老塘多、雙突礦井多、有火區(qū)的礦井多、地質(zhì)條件復(fù)雜，使煤礦安全隱患增多，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平和從業(yè)人員整體素質(zhì)及管理水平較差等原因，加大了安全監(jiān)管難度，使危險(xiǎn)因素增多，風(fēng)險(xiǎn)加大。三是隨著煤炭市場(chǎng)供求關(guān)系變化，煤礦安全和生產(chǎn)的矛盾會(huì)更加突出，利益的驅(qū)動(dòng)將導(dǎo)致一些煤礦超能力生產(chǎn)。已關(guān)閉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，也將尋機(jī)死灰復(fù)燃。因此，黑龍江省煤礦安全監(jiān)察工作形勢(shì)和任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。

對(duì)此，必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，正確把握有利條件，努力扭轉(zhuǎn)不利因素。乘勢(shì)而上，努力做好煤礦安全監(jiān)察工作。

一是抓住關(guān)鍵，突出治本，落實(shí)《決定》、《條例》，確保煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。按照省政府《關(guān)于建立煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的決定》要求，一要抓好煤礦安全責(zé)任制的落實(shí)。監(jiān)察各類煤礦企業(yè)都要按規(guī)定配備安全技術(shù)和管理人員。二要抓好煤礦安全投入保障機(jī)制的落實(shí)。監(jiān)察國(guó)有重點(diǎn)煤礦在按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額提取安全技措專項(xiàng)費(fèi)用的基礎(chǔ)上，加大按銷售額提取的數(shù)額，盡快補(bǔ)還安全欠賬。對(duì)國(guó)家投入的安全技改項(xiàng)目，嚴(yán)格對(duì)位施工，按期投入使用。小煤礦也必須按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)維簡(jiǎn)費(fèi)。三要嚴(yán)厲打擊非法開采煤炭行為。發(fā)現(xiàn)非法開采行為，及時(shí)通報(bào)地方政府，由當(dāng)?shù)卣M織公安等有關(guān)行政執(zhí)法部門聯(lián)合查處，依法關(guān)閉礦井。

二是抓基層，打基礎(chǔ)，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”是重點(diǎn)，“一通三防”是重中之重，特別是那些安全基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)和企業(yè)，要分清輕重緩急，要抓重點(diǎn)，要抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三是突出抓好“一通三防”。重點(diǎn)防治重大瓦斯事故，要把安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)放到抓好“一通三防”上來(lái)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的“十二字”方針，嚴(yán)格執(zhí)行省八委廳局制定的“100條”及其補(bǔ)充規(guī)定，狠抓15個(gè)薄弱環(huán)節(jié)(重大危險(xiǎn)源)等防治措施的落實(shí)。瓦斯管理要貫徹從嚴(yán)的原則，一處礦井中只要有一個(gè)高瓦斯工作面，該礦井就要按高沼氣礦井管理，必須安設(shè)瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在高瓦斯、煤與瓦斯突出及自燃發(fā)火礦井建立瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，所有國(guó)有重點(diǎn)煤礦及年產(chǎn)9萬(wàn)噸以上的各類煤礦也都要上齊瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并與省局聯(lián)網(wǎng)。要加強(qiáng)礦井瓦斯抽放工作，各類礦井瓦斯涌出量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須上永久抽放設(shè)備，瓦斯涌出量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的采掘工作面，必須上移動(dòng)抽放設(shè)備，做到先抽后采。

四是進(jìn)一步建立和完善煤礦安全信息化監(jiān)控系統(tǒng)。依靠科技進(jìn)步，建立和完善煤礦安全信息化監(jiān)控系統(tǒng)，是安全監(jiān)管向信息化邁進(jìn)的創(chuàng)新體現(xiàn)，更是建立煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本保證。

五是繼續(xù)深化煤礦安全專項(xiàng)整治。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳[2003]58號(hào)、60號(hào)文件精神，把深化煤礦專項(xiàng)整治作為煤礦監(jiān)察的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一要監(jiān)察那些國(guó)家及省政府已經(jīng)明令關(guān)閉的小煤礦和礦辦小井的關(guān)閉情況；二要監(jiān)察那些關(guān)閉后和無(wú)證非法生產(chǎn)的礦井死灰復(fù)燃情況；三要監(jiān)察那些破壞資源、技術(shù)落后、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類小煤礦關(guān)閉情況；四要加強(qiáng)對(duì)煤礦“四證”管理的監(jiān)察，對(duì)驗(yàn)收時(shí)符合標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)已達(dá)不到發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)的礦井要解決依法吊銷證照，予以關(guān)閉；五要嚴(yán)格煤礦新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程的安全設(shè)備與設(shè)施審查和竣工驗(yàn)收，嚴(yán)禁以基建、改造、巷探等名義進(jìn)行非法采煤活動(dòng)；六要按國(guó)辦58號(hào)文件要求，對(duì)今后發(fā)生特大事故的縣(區(qū))和發(fā)生過(guò)重大事故的煤礦，要作為重點(diǎn)整頓的地區(qū)和企業(yè)，嚴(yán)加整治。

六是搞好煤礦安全程度評(píng)價(jià)工作。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過(guò)安全評(píng)價(jià)中介組織對(duì)煤礦企業(yè)定期或不定期進(jìn)行安全程度評(píng)價(jià)，是《安全生產(chǎn)法》賦予的行政執(zhí)法職能，是對(duì)煤礦分類指導(dǎo)，重點(diǎn)監(jiān)察的重要手段。按照國(guó)家及有關(guān)部門的法律法規(guī)和省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展煤礦安全評(píng)價(jià)工作的通知》精神，全省煤礦安全評(píng)價(jià)工作由黑龍江煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織，由經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體評(píng)價(jià)工作，各類合法煤礦都必須按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)為b級(jí)、c級(jí)的煤礦，督導(dǎo)其限期整改；對(duì)評(píng)為d級(jí)的煤礦責(zé)令其立即停產(chǎn)整治，逾期仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，予以關(guān)閉。

七是加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)。一要以煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)管理知識(shí)為主要內(nèi)容，對(duì)各類煤礦的礦長(zhǎng)復(fù)訓(xùn)，進(jìn)行再教育。二要對(duì)煤礦各專業(yè)工種人員進(jìn)行培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，持證上崗。三要有計(jì)劃地組織通風(fēng)、瓦檢人員辦半年期的培訓(xùn)班，全面提高安全技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)；四要在搞好四級(jí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上逐步向五級(jí)培訓(xùn)延伸發(fā)展，學(xué)習(xí)推廣雞西礦業(yè)集團(tuán)東海礦和正陽(yáng)礦的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)區(qū)、隊(duì)的安全培訓(xùn)教育。

八是加大煤礦安全行政監(jiān)察執(zhí)法力度。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持重心下移，關(guān)口前移，加強(qiáng)檢查、監(jiān)察，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法』口大監(jiān)察執(zhí)法力度。

第6篇 嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，促進(jìn)安全基礎(chǔ)管理

摘要：當(dāng)前的安全狀況和執(zhí)行〈〈安全生產(chǎn)法〉〉的必要性，法制化管理體是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必由之路，但是要真正的實(shí)施法制管理單靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)人員的努力是不夠的，它需要全體員工的參與，必須是企業(yè)的全體員工的安全意識(shí)提到了一個(gè)自覺的層面，并得到全體員工的支持，營(yíng)造一個(gè)法制的氛圍，企業(yè)的安全生產(chǎn)才真正的實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位，走上法制化道路。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 麻木不仁 生命和健康

黨和政府歷來(lái)都十分重視人民群眾的生命和健康，時(shí)刻把群眾和生產(chǎn)安全提到一個(gè)十分重要的高度來(lái)抓，“牢記人民群眾和生命安全，責(zé)任重于泰山”。于2002年11月1日正式頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，它頒布和實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)的安全生產(chǎn)將有法可依，對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)起了十分有力的推動(dòng)作用。

當(dāng)前的安全狀況和執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》的必要性

頒布以來(lái)，安全生產(chǎn)的法制化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，但仍有極少數(shù)的私營(yíng)企業(yè)，（爆尤為突出）存在著徇枉法，見利忘義的現(xiàn)象，在不具備安全生產(chǎn)的環(huán)境下，不顧工人的生命安全執(zhí)行作業(yè) ，他們?cè)谑鹿拾l(fā)生后又裝備作業(yè)，解決事故時(shí)弄虛作假，草草了事，想方設(shè)法瞞天過(guò)海，或逃之夭夭。這些人甚至到了對(duì)生命麻木不仁的程度，對(duì)法律的漠視到了為所欲為的程度，這種現(xiàn)象表明，《安全生產(chǎn)法》的頒布恐怕還不能有效的遏止安全事故的發(fā)生。

所以我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，法制化管理體是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必由之路，但是要真正的實(shí)施法制管理單靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)人員的努力是不夠的，它需要全體員工的參與，必須是企業(yè)的全體員工的安全意識(shí)提到了一個(gè)自覺的層面，并得到全體員工的支持，營(yíng)造一個(gè)法制的氛圍，企業(yè)的安全生產(chǎn)才真正的實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位，走上法制化道路。

過(guò)去的安全管理是一種經(jīng)驗(yàn)型和波動(dòng)型管理，而納入經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的安全生產(chǎn)建設(shè)是一種新的重視，系統(tǒng)型的項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型管理，通過(guò)教育、學(xué)習(xí)、獎(jiǎng)懲手段來(lái)使安全生產(chǎn)得到高度重視。因此，只有建立一個(gè)完善的安全生產(chǎn)體系，以企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，以自覺守安全為主，自己管理好自己的安全工作，以良好的安全氛圍對(duì)員工潛移默化，才會(huì)使安全生產(chǎn)成為一種自覺的行動(dòng)。當(dāng)一個(gè)企業(yè)的全體員工都認(rèn)識(shí)到“安全生產(chǎn)重于泰山”時(shí)，安全就是生產(chǎn)力，安全就是最大的效益時(shí)，企業(yè)的安全生產(chǎn)也就有了思想上的統(tǒng)一，企業(yè)的安全目標(biāo)就成了職工的自覺行動(dòng)。

健全企業(yè)安全生產(chǎn)面對(duì)的問(wèn)題

1.企業(yè)以追求經(jīng)濟(jì)利益為中，放松了把安全作為基礎(chǔ)來(lái)抓。這樣導(dǎo)致在思想上放松了警惕，進(jìn)而具體工作中降低了安全要求和標(biāo)準(zhǔn)，從而存在種種的安全隱患。使安全工作陷入了困難中。以點(diǎn)代面、以好掩差，應(yīng)付檢查，訂幾個(gè)條條，排幾塊牌子，以以證件條文替代安全的全過(guò)程管理，不了不事的現(xiàn)象存在。

2. 安全意識(shí)淡薄，缺乏對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，在日常工作中有些職工片面地認(rèn)為安全是上面的事，領(lǐng)導(dǎo)的事，安監(jiān)部門的事，與自己無(wú)關(guān)，忘了“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。”這個(gè)道理，有部份人還認(rèn)為“違反了并不一定會(huì)出事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，存在著這種投機(jī)心里，個(gè)人習(xí)慣成為企業(yè)生產(chǎn)安全的一大毛病。

3.安全生產(chǎn)管理多處于被動(dòng)事故追究型，不出事故一好百好，要出了事故則從本單位的利益出發(fā)，說(shuō)情鉆空了子、隱瞞，千方百計(jì)推脫責(zé)任，爭(zhēng)取大事化小，小事化了?，F(xiàn)在單位和企業(yè)都明確責(zé)任事故一把手的重要生產(chǎn)第一責(zé)任人，但我們不能只停留在表面的形式上，還必須對(duì)自己在日常工作中履行安全責(zé)任做起，依照相關(guān)的制度和自己的安全工作主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)責(zé)任。

努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍

一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的高低，往往取決于企業(yè)員工及整體安全素質(zhì)與安全意識(shí)的高低，同時(shí)企業(yè)界的安全反映了企業(yè)整體和個(gè)人對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和行為。企業(yè)界道德和安全目標(biāo)，是注重人的生命，體現(xiàn)人的價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展不可缺少的基礎(chǔ)手段，抓好安全生產(chǎn)管理，有助于企業(yè)自身的發(fā)展，有助于人的精神的改良，因此，必須從基礎(chǔ)工作和基層抓起，從決策到管理，從設(shè)計(jì)到制度，從教育到素質(zhì)，全面系統(tǒng)地提高管理層和全體員工的安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和人的價(jià)值的統(tǒng)一。

為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們要執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，按”____”的要求,將人的生命和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)看得高于一切,,落實(shí)安全生產(chǎn),將安全生產(chǎn)做實(shí)管嚴(yán),增強(qiáng)企業(yè)的執(zhí)法的水平和權(quán)威.確實(shí)做到全體員工牢固樹立”生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”的意識(shí),持之以恒,常抓不懈.

安全生產(chǎn)不僅事關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,而且事關(guān)員工的根本利益,我們應(yīng)該以”安全第一,預(yù)防為主”的首要前提下,為打造出一流的施工企業(yè)而努力.

第7篇 煤礦安全生產(chǎn)十嚴(yán)格十嚴(yán)禁規(guī)定

一、嚴(yán)格控制采掘面?zhèn)€數(shù)和入井人數(shù),嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須嚴(yán)格控制采、掘工作面?zhèn)€數(shù),30萬(wàn)噸/年及以下煤礦只能布置一個(gè)采煤工作面、兩個(gè)掘進(jìn)工作面(防突工程除外);要按照核定的勞動(dòng)定額控制入井人數(shù),原則上國(guó)有煤礦每個(gè)采區(qū)同時(shí)作業(yè)的采掘人員每班不得超過(guò)100人,嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)建設(shè)。

二、嚴(yán)格通風(fēng)管理,嚴(yán)禁通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不合理組織生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須嚴(yán)格加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理,按照“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”的要求構(gòu)建通風(fēng)系統(tǒng),定期檢查通風(fēng)設(shè)施,確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、合理、可靠,礦井總風(fēng)量和各作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量符合規(guī)定,杜絕角聯(lián)和不合理串聯(lián)通風(fēng)。嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)和超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)建設(shè)。

三、嚴(yán)格按規(guī)定安裝和使用安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)禁監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常組織生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須嚴(yán)格按規(guī)定安裝和使用礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),做到裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速。嚴(yán)禁監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常組織生產(chǎn)建設(shè)。

四、嚴(yán)格瓦斯綜合防治工作,嚴(yán)禁采掘工作面未消突和瓦斯超限作業(yè)。煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治“十條禁令”,瓦斯超限立即停電撤人,煤與瓦斯突出礦井必須落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施,做到不采突出面、不掘突出頭,瓦斯抽采必須達(dá)標(biāo)。嚴(yán)禁采掘工作面未消突和瓦斯超限作業(yè)。

五、嚴(yán)格落實(shí)防治水規(guī)定,嚴(yán)禁未落實(shí)探放水措施進(jìn)行采掘

作業(yè)和開采防隔水煤柱。煤礦必須嚴(yán)格落實(shí)探放水機(jī)構(gòu)、人員、措施。嚴(yán)禁未落實(shí)探放水措施進(jìn)行采掘作業(yè)和開采防隔水煤柱。

六、嚴(yán)格落實(shí)防滅火措施,嚴(yán)禁未落實(shí)防滅火措施組織生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須嚴(yán)格落實(shí)防滅火措施,健全預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、發(fā)火監(jiān)測(cè)等防滅火系統(tǒng)。嚴(yán)禁未落實(shí)防滅火措施組織生產(chǎn)建設(shè)。

七、嚴(yán)格電氣設(shè)備管理,嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的電氣設(shè)備和違規(guī)帶電作業(yè)。煤礦必須嚴(yán)格電氣設(shè)備管理,加強(qiáng)井下電氣設(shè)備檢查和維護(hù),防止電氣設(shè)備保護(hù)失效和失爆。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的電氣設(shè)備和違規(guī)帶電作業(yè)。

八、嚴(yán)格頂板管理,嚴(yán)禁空頂和大面積懸頂作業(yè)。煤礦必須加強(qiáng)頂板礦壓觀測(cè),使用錨桿支護(hù)必須進(jìn)行頂板離層監(jiān)測(cè);采掘工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時(shí)支護(hù)。嚴(yán)禁空頂和大面積懸頂作業(yè)。

九、嚴(yán)格隱患排查治理,嚴(yán)禁停產(chǎn)整改期間違法生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須嚴(yán)格落實(shí)安全隱患分級(jí)治理、動(dòng)態(tài)分析和整改銷號(hào)制度,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。嚴(yán)禁停產(chǎn)整改期間違法生產(chǎn)建設(shè)。

十、嚴(yán)格落實(shí)打非治違“四個(gè)一律”措施,嚴(yán)禁非法違法組織生產(chǎn)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施,深入開展“四不兩直”、夜查暗訪,持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。嚴(yán)禁非法違法組織生產(chǎn)建設(shè)。