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第1篇有色礦山安全生產(chǎn)常識 第2篇煉鋼廠冶金有色建材安全生產(chǎn)大檢查方案 第3篇有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 第4篇冶金、有色、建材行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案 第5篇關(guān)于有色匯源35kv變電站安全生產(chǎn)零事的調(diào)查報(bào)告 第6篇有色金屬工業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法 第7篇某煉鋼廠冶金有色建材安全生產(chǎn)大檢查方案 第8篇冶金有色建材行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案 第9篇有色金屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第1篇 某煉鋼廠冶金有色建材安全生產(chǎn)大檢查方案
根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的有關(guān)要求,自2022年6月至9月煉鋼廠開展安全生產(chǎn)隱患大檢查,各車間、科室一把手負(fù)責(zé)對本單位安全隱患進(jìn)行全面排查,列出清單、建立臺賬、制定整改方案,做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí),并將所查隱患一把手簽字報(bào)安全科。
一、對所查隱患進(jìn)行分析,管理方面是否存在漏洞,并制定完善管理制度,主動接收職工的監(jiān)督,建立起長效安全生產(chǎn)機(jī)制。
二、自查內(nèi)容安全管理方面
1、主要包括安全管理18項(xiàng)制度即:(1)安全生產(chǎn)承諾制度;(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(3)安全生產(chǎn)投入保障制度;(4)建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度;(5)安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維修制度;(6)具有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理制度;(7)重大危險(xiǎn)源安全檢測、監(jiān)控管理制度;(8)消防安全管理制度;(9)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;(10)勞動防護(hù)用品發(fā)放和管理制度;(11)安全生產(chǎn)逐級檢查及事故隱患排查、整改制度;(12)安全生產(chǎn)獎懲和責(zé)任追究制度;(13)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度;(14)特種作業(yè)人員管理制度;(15)崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度;(16)安全生產(chǎn)會議管理制度;(17)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度;(18)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
2、安全管理資料內(nèi)容。(1)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)記錄及人員持證情況;(2)職工職業(yè)健康檔案;(3)設(shè)備合格證書及特種設(shè)備使用登記證;(4)消防防雷驗(yàn)收手續(xù);(5)冶金行業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)崗位專項(xiàng)整治崗位應(yīng)知應(yīng)會手冊及相關(guān)培訓(xùn)記錄。
3、重點(diǎn)生產(chǎn)部位
一是煤氣生產(chǎn)、使用各環(huán)節(jié)的主要設(shè)施設(shè)備,如轉(zhuǎn)爐、重力除塵器、布袋除塵器、風(fēng)機(jī)等;二是煤氣管網(wǎng)及附屬設(shè)施設(shè)備,如閥門、法蘭、放散管、水封、排水器、儀表等;三是煤氣管網(wǎng)在線監(jiān)測設(shè)備,如煤氣低壓報(bào)警與連鎖切斷裝置、氧含量在線監(jiān)測裝置等;四是煤氣事故救護(hù)設(shè)備,如空氣呼吸器、充氣泵、蘇生器等;五是轉(zhuǎn)爐周圍相關(guān)的設(shè)施設(shè)備,轉(zhuǎn)爐氧槍、煙罩和主控室防噴濺設(shè)施等;六是高溫液態(tài)金屬裝運(yùn)設(shè)施設(shè)備,如吊裝設(shè)備、吊具,鋼水包、鐵水包.中間包.耳軸,鋼水包、鐵水包砌包、烤包設(shè)備、鋼水包、蒸汽包壓力、水位監(jiān)測、消防設(shè)施等。
4、危險(xiǎn)作業(yè)
主要包括:登高架設(shè)作業(yè)、帶煤氣動火作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、受限空間作業(yè)、爆炸性粉塵作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊裝作業(yè)、煤氣設(shè)施檢修作業(yè)等。是否針對危險(xiǎn)作業(yè)開展安全知識和自救互救教育培訓(xùn);作業(yè)現(xiàn)場是否安排專人監(jiān)護(hù)以及是否為作業(yè)人員配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備和氣體檢測監(jiān)控儀器。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:___
副組長:___
組員:各科室正副科長及助理,各車間正副主任、助理、大組長及相關(guān)技術(shù)人員
具體分工如下:
1、自查內(nèi)容中的第1項(xiàng)、第2項(xiàng)安全科、機(jī)動科負(fù)責(zé)檢查,由康軍方廠長組織有關(guān)人員檢查落實(shí)。
2、自查內(nèi)容的重點(diǎn)生產(chǎn)部位中的第1、2、3項(xiàng)由朱建波廠長組織有關(guān)人員檢查落實(shí)。
3、自查內(nèi)容的重點(diǎn)生產(chǎn)部位中第4項(xiàng)由安全科負(fù)責(zé),第5、6項(xiàng)由齊進(jìn)剛廠長組織有關(guān)人員檢查落實(shí)。
4、自查內(nèi)容的危險(xiǎn)作業(yè)由朱建波、竇為學(xué)廠長組織有關(guān)人員檢查落實(shí)。
四、相關(guān)要求
1、各小組負(fù)責(zé)人針對自己負(fù)責(zé)的檢查內(nèi)容組織安排相關(guān)專業(yè)人員每月12日前進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,并按《隱患明細(xì)表和整改計(jì)劃任務(wù)書》格式要求負(fù)責(zé)人簽字后每月15日報(bào)安全科。
2、為達(dá)到國務(wù)院辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(國辦發(fā)明電[2022] 16號)提出的:“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重落實(shí)”的總要求,各檢查小組對沒有按規(guī)定動作自查自糾、對存有重大安全隱患檢查不到位、整改不到位、強(qiáng)令職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的按照責(zé)任追究制度嚴(yán)厲考核。
起草人:___審核人:___批準(zhǔn)人:___
第2篇 冶金有色建材行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案
一、檢查內(nèi)容
(一)貫徹落實(shí)國家有關(guān)規(guī)定和安全規(guī)程,特別是貫徹落實(shí)《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等新出臺的部門規(guī)章情況;
(二)貫徹落實(shí)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步做好冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》要求,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況;
(三)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;組織安全生產(chǎn)檢查、及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;重大危險(xiǎn)源管理情況;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定、備案和演練情況;
(四)對外包工程的治理情況,包括明晰企業(yè)與承包方安全責(zé)任和義務(wù),強(qiáng)化對檢修、維修、施工等外包工程的安全管理等情況。
二、檢查時(shí)間
第一次執(zhí)法檢查:2010年5-6月份;
第二次執(zhí)法檢查:2010年10-11月份。
三、檢查方式
省安全監(jiān)管局組織本局有關(guān)人員和有關(guān)專家,采取全面和重點(diǎn)檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合的方式,按上述時(shí)間,對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
四、重點(diǎn)企業(yè)
(一)冶金企業(yè):馬鞍山鋼鐵股份有限公司、馬鋼(合肥)鋼鐵有限公司、當(dāng)涂縣長江鋼鐵有限公司、蕪湖新興鑄管有限公司、蕪湖鑫科新材料股份有限公司、銅陵富鑫鋼鐵有限公司、銅陵焦化有限公司、貴池區(qū)貴航金屬制品有限公司、蚌埠市經(jīng)緯輪輞鋼有限公司、淮南市宏泰鋼鐵有限公司、涇縣萬順球墨鑄件有限公司、涇縣新梅鹿鋼鐵有限公司、廣德榕盛鋼鐵制品公司、績溪凱宏鋼業(yè)公司等。
(二)有色企業(yè):安徽華鑫集團(tuán)天成鉛業(yè)有限公司、蕪湖恒興銅業(yè)集團(tuán)公司、蕪湖恒昌銅精煉有限公司、蕪湖精誠銅業(yè)有限公司、銅陵有色金屬集團(tuán)公司、金隆銅業(yè)有限公司、銅冠有色(池州)公司九華冶煉廠等。
(三)建材企業(yè):安徽海螺集團(tuán)、安徽國風(fēng)集團(tuán)、安徽鴻路鋼結(jié)構(gòu)集團(tuán)有限公司、巢湖水泥廠、安徽省寧國中鼎密封件有限公司、安徽華光玻璃集團(tuán)有限公司等。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展冶金、有色、建材行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指示精神的具體行動,各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,精心組織,督促企業(yè)做好自查自糾。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要通過檢查,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,提高企業(yè)的安全管理水平,督促企業(yè)加大安全投入,完善規(guī)章制度和操作規(guī)程,增強(qiáng)事故防范能力。
第3篇 關(guān)于有色匯源35kv變電站安全生產(chǎn)零事的調(diào)查報(bào)告
調(diào)查目的:了解實(shí)現(xiàn)連續(xù)2000天安全生產(chǎn)零事故的管理方法。
調(diào)查范圍:有色匯源35kv變電站安全生產(chǎn)安全運(yùn)行管理。
隨著社會的發(fā)展,企業(yè)也雨后春筍般的多起來,但跟著而來的問題是安全事故頻發(fā),雖然國家制定了安全生產(chǎn)法,但是由于很多企業(yè)沒有按三同時(shí)進(jìn)行建設(shè),安全設(shè)施也需要過程、制度建設(shè)上也不夠完善。不過在我實(shí)踐的單位有色匯源35kv變電站卻由于設(shè)施完善,制度健全,管理到位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)2000天零事故。就此我對該變電站的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行了調(diào)查:
1.硬件設(shè)施:該變電站面向公司未來、立足長遠(yuǎn),建站時(shí)選用了先進(jìn)的電氣設(shè)備,安全防護(hù)功能齊全,比如,電磁連鎖防護(hù)、機(jī)械連鎖防護(hù)、語音提醒及智能裝置控制等功能,該站雖然硬件好,但由于是企業(yè)用戶變電站,出線多、負(fù)荷大、幾乎沒有檢修機(jī)會,且要求的供電可靠性更高,為了達(dá)到這一目的該站在安全管理上還別有一套。
2.制度健全:徐話說的好沒規(guī)矩不成方圓,作為一個(gè)單位更得需要有規(guī)矩,該變電站就有自己的完善的管理制度,比如,《變電運(yùn)行規(guī)程》、《變電站設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)》、《勞動紀(jì)律管理制度》、《巡回檢查制度》、《交接班制度》、《例會制度》、《事故預(yù)想與演練制度》、《每周一題制度》、《班組考核制度》、《考勤制度》、《衛(wèi)生檢查制度》、《數(shù)據(jù)采集制度》、《設(shè)備檢查制度》、《兩票管理制度》、《安全檢查制度》、《安全會議制度》、《事故預(yù)案制度》、《工器具使用制度》、《培訓(xùn)制度》等一系列制度,制度健全,使得工作有章可循,但還得有好的管理方法。
3.管理方法:
3.1.加強(qiáng)安全知識學(xué)習(xí),提高職工安全意識。每周組織一次安全知識培訓(xùn),使職工不斷增加新的安全知識;每周還進(jìn)行一次事故案例分析,讓職工結(jié)合崗位實(shí)際,首先進(jìn)行原因分析,然后討論出預(yù)防此類事故的措施和方法,通過這一學(xué)習(xí)方式的開展使大家從思想根源、認(rèn)識水平、安全意識等方面認(rèn)識到隱患不除、違章不禁的危害性,知道《電業(yè)安全工作規(guī)程》在工作中的重要性和認(rèn)真遵守此規(guī)程的重大意義,從而達(dá)到掌握安全知識和遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》的目的。
3.2.落實(shí)過程管理,確保安全生產(chǎn)。該單位雖然管轄范圍小,但影響面積大,小小的閃失可能造成巨大的浪費(fèi),故時(shí)刻以安全生產(chǎn)是最大的節(jié)約為理念,落實(shí)過程管理:
3.2.1.認(rèn)真落實(shí)巡檢制度,杜絕隱患發(fā)展,每班職工定時(shí)巡視,每天班長巡視,每周站長的不定時(shí)巡視,還有閉燈巡視、特殊巡視等巡檢方式,通過這些監(jiān)督式巡視制度的落實(shí),形成認(rèn)真、細(xì)致的巡檢作風(fēng),隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除,即使不能消除也得到了在控,為安全生產(chǎn)打下穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
3.2.2.定時(shí)召開安全會議,宣傳安全政策,通報(bào)運(yùn)行中存在的違章行為,分析其危害性,告誡大家引以為戒,對好的操作方法也及時(shí)宣傳學(xué)習(xí),部署下步工作計(jì)劃,站長對工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)做具體分析,具體安排解決方法和工作步驟,通過會議規(guī)范操作,為杜絕違章操作的發(fā)生做理論指導(dǎo)。
3.2.3.倒閘操作規(guī)范化,每次操作都要填操作票并有主操、班長、站長先后審核,操作前還要進(jìn)行模擬演練,然后進(jìn)行實(shí)際操作,大型操作站長親自指揮,并對操作中的難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)分析,為操作順利進(jìn)行做好充足準(zhǔn)備。
第4篇 有色金屬工業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法
( 中國有色金屬工業(yè)總公司(87) 中色安字第469號文頒發(fā))
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步改善有色金屬企業(yè)勞動條件,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,避免國家財(cái)產(chǎn)遭受損失,保證生產(chǎn)建設(shè)的正常發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1987〕53號《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的緊急通知》精神和國家有關(guān)法律及行政法規(guī),結(jié)合有色金屬工業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,特制定本辦法。
第發(fā)布的“安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表”為依據(jù),用于改善勞動條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的各項(xiàng)措施,不宜與生產(chǎn)、基建和福利等措施相混淆。
第三十條 安全技術(shù)措施計(jì)劃所需的經(jīng)費(fèi)屬于增加固定資產(chǎn)的,由企業(yè)更新改造資金中支出;安全裝置及設(shè)施大修,由大修費(fèi)中支出;凡不增加固定資產(chǎn)的其他零星安全技術(shù)措施費(fèi)用,攤?cè)肷a(chǎn)成本。
第三十一條 已經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計(jì)劃,不得任意變動。特殊情況下需修改計(jì)劃時(shí),必須經(jīng)審批單位同意。
第三十二條 新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目,必須有相應(yīng)的 安全技術(shù)設(shè)施。安全技術(shù)設(shè)施必須同主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)審批、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)。安全技術(shù)部門必須參加設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,凡不符合安全、衛(wèi)生規(guī)定的,有權(quán)制止施工和投產(chǎn)。
第三十三條 制造新設(shè)備、采用新工藝,必須符合安全衛(wèi)生的要求。
引進(jìn)新設(shè)備,必須同時(shí)引進(jìn)或制造配套的防護(hù)設(shè)施,并不得任意拆除或更換。
第三十四條 產(chǎn)生粉塵、毒物的作業(yè),要采取密閉、通風(fēng)、凈化等措施。作業(yè)環(huán)境的塵毒濃度必須符合國家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的要限期治理。
嚴(yán)禁將有塵毒或其他危害的產(chǎn)品擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移給沒有防護(hù)條件的單位或個(gè)人生產(chǎn)。
第八章 事故管理
第三十五條 職工在工作時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域中所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故
(包括急性中毒事故),均需統(tǒng)計(jì)上報(bào)、分析和處理。
第三十六條 工傷事故分類,按gb6441―86國標(biāo)執(zhí)行。
第三十七條 傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人,必須立即報(bào)告班組長、工段長、車間主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即轉(zhuǎn)報(bào)至安全技術(shù)部門、生產(chǎn)調(diào)度和廠
(礦)長。發(fā)生重大傷亡事故,企業(yè)必須在24小時(shí)內(nèi),分別報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)貏趧印⒐?、檢察部門。
發(fā)生事故后,應(yīng)積極組織搶救受傷人員,發(fā)生重大傷亡事故,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,需移動現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場,必須經(jīng)勞動部門和人民檢察院或事故調(diào)查組同意,才能清理。
第三十八條 輕傷事故發(fā)生后3天內(nèi),由車間負(fù)責(zé)填報(bào)《職工傷亡事故登記表》給安全技術(shù)部門。發(fā)生重傷事故后10天內(nèi),重大傷亡事故15天內(nèi),特別重大傷亡事故30天內(nèi),組織事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查,查明原因,明確性質(zhì)
(責(zé)任事故、自然事故、政治事故)。分清責(zé)任,提出對責(zé)任者的處理意見和擬定防范措施,撰寫事故調(diào)查報(bào)告書,分別上報(bào)。
事故調(diào)查組的組成按事故的嚴(yán)重程度分級負(fù)責(zé):
(一)輕傷事故和一般未遂事故,由車間負(fù)責(zé)組織;
(二)重傷事故和重大未遂事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)組織;
(三)重大傷亡事故,由企業(yè)組織,會同當(dāng)?shù)貏趧?、檢察、工會等部門共同調(diào)查;
(四)傷亡10人以下的特大傷亡事故,由企業(yè)主管部門或主管部門委托的單位負(fù)責(zé)組織,會同當(dāng)?shù)貏趧?、檢察、工會等部門共同調(diào)查。
(五)傷亡10人以上
(含10人)的特別重大傷亡事故,由總公司和當(dāng)?shù)卣约坝嘘P(guān)部門共同組織調(diào)查。
第三十九條 全面開展事故的經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)工作。在調(diào)查事故時(shí),應(yīng)對事故所造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失,按實(shí)際情況如實(shí)計(jì)算,不得遺漏,并填入事故“登記表”、“調(diào)查報(bào)告書”和“月報(bào)表”中及時(shí)上報(bào)。
第四十條 在查清傷亡事故情況后,必須對事故進(jìn)行責(zé)任分析。通過事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),根據(jù)事故發(fā)生的物質(zhì)原因、人為原因和管理原因,按有關(guān)人員的職責(zé)、分工和在生產(chǎn)過程中的作用,追究其所負(fù)的責(zé)任,并按事故所造成的影響和經(jīng)濟(jì)損失大小,提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖姟?/p>
第四十一條 確定事故責(zé)任者的原則:
(一)因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé);
(二)因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé);
(三)因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果者,由工藝條件或技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé);
(四)因官僚主義、瞎指揮所造成的事故,由指揮者負(fù)責(zé);
(五)已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);
(六)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);因違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成的事故,由操作者負(fù)責(zé),但未經(jīng)學(xué)習(xí)、不懂安全操作知識而發(fā)生的事故,由指派者負(fù)責(zé);
(七)因缺少安全防護(hù)裝置而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故由拆除者或決定拆除者負(fù)責(zé);
(八)對于已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,車間能解決但未及時(shí)解決而造成事故,由車間主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);車間無力解決且已呈報(bào)有關(guān)部門,未及時(shí)解決而造成事故,由貽誤部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
第四十二條 凡發(fā)生下述傷亡事故的,應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:
(一)由于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全,職工無章可循的;
(二)發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)或違背本管理辦法的有關(guān)規(guī)定,違章指揮、強(qiáng)令職工或親自冒險(xiǎn)作業(yè)造成傷亡事故的;
(三)對職工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),未經(jīng)考試合格就分配上崗操作造成傷亡事故的;
(四)安全設(shè)施不齊全,人機(jī)匹配不良,設(shè)備失修或超負(fù)荷運(yùn)行造成事故的;
(五)勞動組織不合理,擅自加班加點(diǎn)作業(yè),職工因過度疲勞而造成傷亡事故的;
(六)發(fā)生事故后,不積極搶救或事后不認(rèn)真采取防范措施,致使事故擴(kuò)大,傷害程度加劇或同類事故重復(fù)發(fā)生的;
(七)新建、改建、擴(kuò)建以及技術(shù)改造項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定;不按規(guī)定提取或擅自挪用安全技術(shù)措施費(fèi)用;對重大事故隱患不及時(shí)整改或整改不力而造成事故的;
(八)在經(jīng)濟(jì)體制改革和推行各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中,沒有安全內(nèi)容和安全、衛(wèi)生措施而造成傷亡事故或職業(yè)中毒的。
第四十三條 事故發(fā)生后,當(dāng)企業(yè)或企業(yè)主管部門已將事故調(diào)查清楚,對事故責(zé)任者進(jìn)行了處理,擬定并落實(shí)了改進(jìn)措施,該起事故應(yīng)予結(jié)案。事故結(jié)案的審批權(quán)限如下:
(一)輕傷事故由企業(yè)安全技術(shù)處
(科)審批;
(二)重傷事故由企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)企業(yè)主管部門備案;
(三)重大傷亡事故由企業(yè)主管部門審批;
(四)傷亡10人以下的特大傷亡事故報(bào)所在省勞動部門審批;
(五)傷亡10人以上的
(含10人)特大傷亡事故由總公司會同企業(yè)所在省人民政府審批,報(bào)國務(wù)院備案。
對事故責(zé)任者的刑事處理,提請當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院起訴。
事故結(jié)案后的一切原始資料、登記表、報(bào)告書及處理意見的批復(fù)等一并納入事故檔案,妥善保管。
第四十四條 事故統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)處理
(一)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送傷亡事故統(tǒng)計(jì)月、季、年報(bào)表,按報(bào)表所列內(nèi)容如實(shí)逐項(xiàng)填寫;
(二)對本企業(yè)的大量事故資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、整理,利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)科學(xué)原理及事故控制原理,推行安全系統(tǒng)工程管理方法,預(yù)測、控制事故;找出事故發(fā)生的原因、規(guī)律及預(yù)防方法,指導(dǎo)安全生產(chǎn)。
第九章獎懲
第四十五條 根據(jù)國務(wù)院國發(fā)
(1983)85號、國發(fā)
(1987)53號和總公司
(84)中色安字第421號文件精神實(shí)行安全生產(chǎn)獎懲制度。
獎金來源:廠
(礦)企業(yè)按綜合獎勵(lì)基金總額的3~5%列為安全生產(chǎn)獎勵(lì)基金;建設(shè)公司按產(chǎn)值的5‰提取列為專項(xiàng)安全獎;地質(zhì)勘探公司
(包括其他事業(yè)單位)按獎勵(lì)基金總額
(包括投資節(jié)約獎、外部收入等)的2%左右列為安全獎勵(lì)基金;總公司和有關(guān)部門批準(zhǔn)的一次性安全獎。
第四十六條 企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法規(guī)及本辦法,保持長期安全生產(chǎn),或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面成績顯著者給予獎勵(lì)。
第四十七條 在安全管理工作中取得顯著成績,在學(xué)術(shù)上、技術(shù)上有較大貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員或工人;在實(shí)際工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告隱患、避免重大傷亡事故發(fā)生者;防止事故擴(kuò)大、搶險(xiǎn)有功者;以及為企業(yè)安全生產(chǎn)作出較大貢獻(xiàn)的職工,企業(yè)單位應(yīng)酌情給予表彰和一定的物質(zhì)獎勵(lì)。
第四十八條 下列企業(yè)由總公司授予“安全生產(chǎn)紅旗單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”或相應(yīng)的榮譽(yù)稱號:
(一)地區(qū)公司死亡率、重傷率、塵毒合格率穩(wěn)定達(dá)到同類企業(yè)先進(jìn)水平;
(二)專業(yè)公司、聯(lián)合企業(yè)死亡率、重傷率、塵毒合格率達(dá)到同類企業(yè)先進(jìn)水平,保持較長期無死亡事故;
(三)廠礦企業(yè)重傷率、塵毒合格率達(dá)到同類企業(yè)先進(jìn)水平,保持5年以上無死亡事故;
(四)地區(qū)公司所屬企業(yè)3年以上無死亡事故,且重傷率、塵毒合格率達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平;
(五)事業(yè)單位、死亡率低于0.02‰,負(fù)傷率低于同類企業(yè)平均水平。
第四十九條 下列人員給予重獎:
(一)避免一次重大傷亡事故或避免經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上
(含10萬元)者,單位應(yīng)給予晉升或浮動一級工資,報(bào)請總公司授予“安全生產(chǎn)模范”的光榮稱號;
(二)多次避免傷亡事故或避免5萬元以上經(jīng)濟(jì)損失者,單位應(yīng)給予200~500元物質(zhì)獎勵(lì),并報(bào)請總公司授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)分子”光榮稱號;
(三)避免一次重傷事故或1萬元以上經(jīng)濟(jì)損失者,單位應(yīng)給予獎勵(lì)50~150元;
(四)在安全管理、安全技術(shù)上有重大發(fā)明創(chuàng)造者,單位應(yīng)給予工資晉級、職務(wù)晉升,并報(bào)請總公司授予“安全生產(chǎn)模范”光榮稱號。
第五十條 違反本管理辦法,造成嚴(yán)重傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的企業(yè)、事業(yè)單位不能升級,也不能評為先進(jìn)。造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任者,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予經(jīng)濟(jì)制裁,行政處分,觸犯刑律的,要提請司法機(jī)關(guān)依法懲處。
第五十一條 隱瞞事故,弄虛作假,經(jīng)查出后,則追回獎金,取消其榮譽(yù)稱號,并嚴(yán)肅處理。
第十章附則
第五十二條 本辦法適用于總公司各直屬企、事業(yè)單位,省屬地方國營有色金屬企業(yè)可參照執(zhí)行。各地區(qū)公司、專業(yè)公司、企事業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合具體情況制定實(shí)施細(xì)則。
第五十三條 本辦法與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),按國家規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 本辦法解釋權(quán)屬中國有色金屬工業(yè)總公司。。
第5篇 有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,預(yù)防和減少有色金屬企業(yè)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害,保障從業(yè)人員的生命安全與職業(yè)健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 從事有色金屬冶煉、壓延加工和再生等生產(chǎn)作業(yè)活動和有色金屬企業(yè)內(nèi)與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
有色金屬企業(yè)涉及采選礦、建筑施工、發(fā)電(含余熱發(fā)電)等的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定。
第三條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則,對本行政區(qū)域內(nèi)的有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 有色金屬企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司、總公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
第二章 安全生產(chǎn)管理要求
第五條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
有色金屬企業(yè)內(nèi)制取、儲存煤氣、氧氣、氫氣、氨氣、鹽酸、硫酸等危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證。
使用放射性同位素與射線裝置的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理輻射安全許可證,并設(shè)置現(xiàn)場警示標(biāo)志,加強(qiáng)防盜及現(xiàn)場防護(hù)和監(jiān)控。
第六條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn),完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程,并根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及時(shí)對規(guī)章制度操作規(guī)程進(jìn)行修訂完善。
第七條 有色金屬企業(yè)從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員及職業(yè)衛(wèi)生管理人員,專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量不得少于從業(yè)人員的3‰。從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。要明確技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,配備安全技術(shù)人員,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全技術(shù)的安全技術(shù)決策和指揮職責(zé)。
安全生產(chǎn)管理人員中注冊安全工程師的比例不得低于10%;從業(yè)人員在300人及以下,應(yīng)當(dāng)配備注冊安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
依照前款規(guī)定委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
第八條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,并建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用制度及其使用臺賬。
有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于下列范圍的支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施);
(二)應(yīng)急救援器材和裝備的配備、維護(hù)、保養(yǎng),應(yīng)急救援演練;
(三)重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))和咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(五)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳、教育和培訓(xùn);
(六)配備和更新勞動防護(hù)用品、保健、防暑降溫物品;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備監(jiān)測檢驗(yàn);
(九)職業(yè)病危害防治,職業(yè)病危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康監(jiān)護(hù);
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的裝備物品或者活動。
第九條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工及時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或者安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)制度。
第十條 有色金屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),取得相應(yīng)安全培訓(xùn)合格證,具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力后,方可上崗。安全生產(chǎn)管理人員已取得注冊安全工程師資格證的,可直接任職。
特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,取得《特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。
第十一條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立檔案,記錄培訓(xùn)、考核等情況。
有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對新入從業(yè)人員進(jìn)行廠(公司)、車間(職能部門)、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行車間(職能部門)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。
在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第十二條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度,認(rèn)真開展日常和定期隱患排查工作。對于排查出來的事故隱患應(yīng)當(dāng)立即整改,不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
重大事故隱患應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案,治理工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對重大隱患的治理情況進(jìn)行評估。
第十三條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)健康“三同時(shí)”的規(guī)定,保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
建設(shè)單位對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全條件論證,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)。按有關(guān)規(guī)定將安全預(yù)評價(jià)報(bào)告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
未提交安全預(yù)評價(jià)報(bào)告或者安全預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的安全監(jiān)管部門不得批準(zhǔn)、核準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段,委托具備相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施編制安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,并對安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中有關(guān)安全措施、防治對策及建議采納情況作出說明。
有色金屬企業(yè)組織對建設(shè)項(xiàng)目安全專篇進(jìn)行審查,并形成書面報(bào)告。將安全專篇和審查意見報(bào)相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對安全設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十六條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)。
有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告進(jìn)行評審,對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并形成書面報(bào)告,報(bào)相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗(yàn)收合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十七條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位存在的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、分級、登記、建檔,定期檢測、評估和監(jiān)控,確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài);對于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。
第十八條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,開展職業(yè)病危害因素識別與申報(bào),加強(qiáng)職業(yè)病危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,采取有效措施控制粉塵、有毒有害物質(zhì)、噪聲、高溫等職業(yè)病危害,保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
第十九條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對接觸職業(yè)病危害的人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,為其建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。從業(yè)人員需要時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。
第二十條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
第二十一條 有色金屬企業(yè)使用勞務(wù)派遣單位勞務(wù)人員的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定,對勞務(wù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),履行現(xiàn)場管理責(zé)任。
第二十二條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備安全管理制度,加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
第二十三條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)記錄、危險(xiǎn)源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺賬、勞動防護(hù)用品發(fā)放臺賬、有關(guān)設(shè)計(jì)資料及圖紙和安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告等安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收資料的檔案管理制度,對有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報(bào)告、記錄等及時(shí)歸檔。
第6篇 煉鋼廠冶金有色建材安全生產(chǎn)大檢查方案
根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的有關(guān)要求,自2013年6月至9月煉鋼廠開展安全生產(chǎn)隱患大檢查,各車間、科室一把手負(fù)責(zé)對本單位安全隱患進(jìn)行全面排查,列出清單、建立臺賬、制定整改方案,做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí),并將所查隱患一把手簽字報(bào)安全科。
一、對所查隱患進(jìn)行分析,管理方面是否存在漏洞,并制定完善管理制度,主動接收職工的監(jiān)督,建立起長效安全生產(chǎn)機(jī)制。
二、自查內(nèi)容安全管理方面
1、主要包括安全管理18項(xiàng)制度即:(1)安全生產(chǎn)承諾制度;(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(3)安全生產(chǎn)投入保障制度;(4)建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度;(5)安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維修制度;(6)具有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理制度;(7)重大危險(xiǎn)源安全檢測、監(jiān)控管理制度;(8)消防安全管理制度;(9)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;(10)勞動防護(hù)用品發(fā)放和管理制度;(11)安全生產(chǎn)逐級檢查及事故隱患排查、整改制度;(12)安全生產(chǎn)獎懲和責(zé)任追究制度;(13)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度;(14)特種作業(yè)人員管理制度;(15)崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度;(16)安全生產(chǎn)會議管理制度;(17)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度;(18)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
2、安全管理資料內(nèi)容。(1)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)記錄及人員持證情況;(2)職工職業(yè)健康檔案;(3)設(shè)備合格證書及特種設(shè)備使用登記證;(4)消防防雷驗(yàn)收手續(xù);(5)冶金行業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)崗位專項(xiàng)整治崗位應(yīng)知應(yīng)會手冊及相關(guān)培訓(xùn)記錄。
3、重點(diǎn)生產(chǎn)部位
一是煤氣生產(chǎn)、使用各環(huán)節(jié)的主要設(shè)施設(shè)備,如轉(zhuǎn)爐、重力除塵器、布袋除塵器、風(fēng)機(jī)等;二是煤氣管網(wǎng)及附屬設(shè)施設(shè)備,如閥門、法蘭、放散管、水封、排水器、儀表等;三是煤氣管網(wǎng)在線監(jiān)測設(shè)備,如煤氣低壓報(bào)警與連鎖切斷裝置、氧含量在線監(jiān)測裝置等;四是煤氣事故救護(hù)設(shè)備,如空氣呼吸器、充氣泵、蘇生器等;五是轉(zhuǎn)爐周圍相關(guān)的設(shè)施設(shè)備,轉(zhuǎn)爐氧槍、煙罩和主控室防噴濺設(shè)施等;六是高溫液態(tài)金屬裝運(yùn)設(shè)施設(shè)備,如吊裝設(shè)備、吊具,鋼水包、鐵水包.中間包.耳軸,鋼水包、鐵水包砌包、烤包設(shè)備、鋼水包、蒸汽包壓力、水位監(jiān)測、消防設(shè)施等。
4、危險(xiǎn)作業(yè)
主要包括:登高架設(shè)作業(yè)、帶煤氣動火作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、受限空間作業(yè)、爆炸性粉塵作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊裝作業(yè)、煤氣設(shè)施檢修作業(yè)等。是否針對危險(xiǎn)作業(yè)開展安全知識和自救互救教育培訓(xùn);作業(yè)現(xiàn)場是否安排專人監(jiān)護(hù)以及是否為作業(yè)人員配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備和氣體檢測監(jiān)控儀器。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:___
副組長:___
組員:各科室正副科長及助理,各車間正副主任、助理、大組長及相關(guān)技術(shù)人員
具體分工如下:
1、自查內(nèi)容中的第1項(xiàng)、第2項(xiàng)安全科、機(jī)動科負(fù)責(zé)檢查,由康軍方廠長組織有關(guān)人員檢查落實(shí)。
2、自查內(nèi)容的重點(diǎn)生產(chǎn)部位中的第1、2、3項(xiàng)由朱建波廠長組織有關(guān)人員檢查落實(shí)。
3、自查內(nèi)容的重點(diǎn)生產(chǎn)部位中第4項(xiàng)由安全科負(fù)責(zé),第5、6項(xiàng)由齊進(jìn)剛廠長組織有關(guān)人員檢查落實(shí)。
4、自查內(nèi)容的危險(xiǎn)作業(yè)由朱建波、竇為學(xué)廠長組織有關(guān)人員檢查落實(shí)。
四、相關(guān)要求
1、各小組負(fù)責(zé)人針對自己負(fù)責(zé)的檢查內(nèi)容組織安排相關(guān)專業(yè)人員每月12日前進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,并按《隱患明細(xì)表和整改計(jì)劃任務(wù)書》格式要求負(fù)責(zé)人簽字后每月15日報(bào)安全科。
2、為達(dá)到國務(wù)院辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(國辦發(fā)明電[2013] 16號)提出的:“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重落實(shí)”的總要求,各檢查小組對沒有按規(guī)定動作自查自糾、對存有重大安全隱患檢查不到位、整改不到位、強(qiáng)令職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的按照責(zé)任追究制度嚴(yán)厲考核。
起草人:___ 審核人:___ 批準(zhǔn)人:___
第7篇 有色礦山安全生產(chǎn)常識
1.有色礦山各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)
有色礦山露天作業(yè)危險(xiǎn)源有:開采境界內(nèi)存在未查明或查明后未處理的廢棄巷道、采空區(qū)或溶洞,滑坡、山體移動和滾石等;井下作業(yè)的危險(xiǎn)源有:采空區(qū)垮塌、大面積巖移、巷道冒頂、硫化礦物粉塵爆炸、墜井、跑溜等。裝藥和爆破作業(yè)中的危險(xiǎn)源有:裝藥作業(yè)范圍內(nèi)存在雜散電流,明火或火種攜帶入爆區(qū)或爆破器材庫等。提升運(yùn)輸過程中的危險(xiǎn)源有:墜罐、蹲罐、高空墜物、過卷、跑車等;其他危險(xiǎn)源有:地表和地下水、泥石流淹井或涌入礦坑,硫化礦物或碳質(zhì)頁巖、易燃物或可燃物、自燃、廢石場泥石流和排土車輛的翻車、脫軌,尾礦庫潰壩、移動、開裂、漫頂?shù)龋踩O(shè)施和裝置失效。
有色礦山各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)點(diǎn):地表和各水平井口,運(yùn)輸巷道交岔點(diǎn),溜井井口、卸載點(diǎn)和振動放礦機(jī)硐室,回采和掘進(jìn)作業(yè)面和作業(yè)平臺,各類井筒梯子間,爆破器材庫、加油站及易燃物和可燃物存放點(diǎn),皮帶道,露天坑底和邊坡角附近,正在運(yùn)行的運(yùn)輸車輛和設(shè)備周圍。
2.有色礦山事故的主要類型、原因及特點(diǎn)
有色礦山事故的主要類型有:地壓災(zāi)害、水害、火災(zāi)、爆破傷害、中毒與窒息等。
(1)地壓災(zāi)害的主要表現(xiàn)為露天滑坡,地下采場頂板大范圍垮落、陷落和冒落,采空區(qū)大范圍垮落或陷落,巷道或掘進(jìn)工作面的片幫、冒頂?shù)?。產(chǎn)生地壓災(zāi)害的主要原因有:回采順序不合理,未及時(shí)處理采空區(qū);采礦方法選擇不合理和采場頂板管理不善;缺乏有效支護(hù)手段;檢查不周和疏忽大意;浮石處理操作不當(dāng);礦巖地質(zhì)條件差,節(jié)理裂隙發(fā)育,地應(yīng)力大等。
此類災(zāi)害發(fā)生與巖性、巖體結(jié)構(gòu)及地質(zhì)構(gòu)造等礦巖工程地質(zhì)條件、地壓管理以及支護(hù)方式有密切關(guān)系,往往形成沖擊地壓、空氣沖擊波,造成不同程度的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失,引起巖層移動、地表下沉和建(構(gòu))筑物的破壞。
(2)水災(zāi)事故的原因有:采掘過程中遇到含水的地質(zhì)構(gòu)造、老窿或地表水體,沒有探水或探水工藝不合理;未及時(shí)發(fā)現(xiàn)突水征兆;降雨量突然加大,造成井下涌水量突然加大;沒有或防排水設(shè)施設(shè)計(jì)、施工不合理;采掘工作面與地表水體、溶洞意外連通。
此類災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng),發(fā)展快,造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失大,礦井被淹,礦山全面停產(chǎn)。
(3)有色礦山火災(zāi)根據(jù)發(fā)火的原因分為內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)。引起內(nèi)因火災(zāi)的形成除礦巖本身有氧化自熱特點(diǎn)外,還必須有聚熱條件;當(dāng)熱量得到積聚時(shí),必然產(chǎn)生升溫現(xiàn)象;溫度升高又導(dǎo)致礦巖加速氧化,發(fā)生惡性循環(huán);當(dāng)溫度達(dá)到該物質(zhì)的發(fā)火點(diǎn)時(shí),則發(fā)生自燃火災(zāi)。內(nèi)因火災(zāi)只能發(fā)生在具有自燃性礦床的礦山,且必須具備一定的條件,發(fā)火原因十分復(fù)雜;其初期階段不易發(fā)現(xiàn),很難找到火源中心的準(zhǔn)確位置,撲滅此類火災(zāi)比較困難。
引起外因火災(zāi)的發(fā)生原因有:各種明火引燃易燃物或可燃物;各類油料在運(yùn)輸、保管和使用時(shí)所引起的火災(zāi);炸藥在運(yùn)輸、加工和使用過程中發(fā)生的火災(zāi);電氣設(shè)備的絕緣損壞和性能不良引發(fā)的火災(zāi);坑內(nèi)外因火災(zāi)是在有限的空間和有限的空氣流中燃燒,易于生成大量有毒有害氣體,達(dá)到危害生命的濃度,極易造成重大事故。
(4)造成爆破傷害、中毒和窒息的主要原因有:炸藥性質(zhì)和爆破器材不合格,在運(yùn)輸過程中遇到明火、高溫物體,強(qiáng)烈振動或摩擦,發(fā)生意外情況;裝藥、起爆工藝不合理或違章操作;爆破器材庫設(shè)計(jì)不合理,違章發(fā)放或存放爆破器材,存在能夠引起爆炸的引爆源;違章作業(yè)或通風(fēng)系統(tǒng)不合理、坑內(nèi)標(biāo)志不合理或無標(biāo)志,導(dǎo)致作業(yè)人員進(jìn)入或滯留在受炮煙污染的區(qū)域內(nèi);作業(yè)中突然遇到含有大量的窒息性氣體、有毒有害氣體、粉塵的地質(zhì)構(gòu)造,人員沒有防護(hù)措施。
此類災(zāi)害與違章作業(yè)和通風(fēng)不暢有關(guān),表現(xiàn)為突發(fā)性,救助過程和方式不合理的情況下有可能擴(kuò)大事故。
在開采過程中還存在粉塵、電危害、噪音與振動、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落和淹溺等危險(xiǎn)危害因素。
第8篇 有色金屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,預(yù)防和減少有色金屬企業(yè)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害,保障從業(yè)人員的生命安全與職業(yè)健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 從事有色金屬冶煉、壓延加工和再生等生產(chǎn)作業(yè)活動和有色金屬企業(yè)內(nèi)與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
有色金屬企業(yè)涉及采選礦、建筑施工、發(fā)電(含余熱發(fā)電)等的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定。
第三條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則,對本行政區(qū)域內(nèi)的有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 有色金屬企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司、總公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
第二章 安全生產(chǎn)管理要求
第五條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
有色金屬企業(yè)內(nèi)制取、儲存煤氣、氧氣、氫氣、氨氣、鹽酸、硫酸等危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證。
使用放射性同位素與射線裝置的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理輻射安全許可證,并設(shè)置現(xiàn)場警示標(biāo)志,加強(qiáng)防盜及現(xiàn)場防護(hù)和監(jiān)控。
第六條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn),完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程,并根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及時(shí)對規(guī)章制度操作規(guī)程進(jìn)行修訂完善。
第七條 有色金屬企業(yè)從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員及職業(yè)衛(wèi)生管理人員,專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量不得少于從業(yè)人員的3‰。從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。要明確技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,配備安全技術(shù)人員,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全技術(shù)的安全技術(shù)決策和指揮職責(zé)。
安全生產(chǎn)管理人員中注冊安全工程師的比例不得低于10%;從業(yè)人員在300人及以下,應(yīng)當(dāng)配備注冊安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
依照前款規(guī)定委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
第八條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,并建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用制度及其使用臺賬。
有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于下列范圍的支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施);
(二)應(yīng)急救援器材和裝備的配備、維護(hù)、保養(yǎng),應(yīng)急救援演練;
(三)重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))和咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(五)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳、教育和培訓(xùn);
(六)配備和更新勞動防護(hù)用品、保健、防暑降溫物品;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備監(jiān)測檢驗(yàn);
(九)職業(yè)病危害防治,職業(yè)病危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康監(jiān)護(hù);
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的裝備物品或者活動。
第九條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工及時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或者安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)制度。
第十條 有色金屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),取得相應(yīng)安全培訓(xùn)合格證,具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力后,方可上崗。安全生產(chǎn)管理人員已取得注冊安全工程師資格證的,可直接任職。
特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,取得《特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。
第十一條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立檔案,記錄培訓(xùn)、考核等情況。
有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對新入從業(yè)人員進(jìn)行廠(公司)、車間(職能部門)、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行車間(職能部門)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。
在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第十二條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度,認(rèn)真開展日常和定期隱患排查工作。對于排查出來的事故隱患應(yīng)當(dāng)立即整改,不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
重大事故隱患應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案,治理工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對重大隱患的治理情況進(jìn)行評估。
第十三條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)健康“三同時(shí)”的規(guī)定,保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
建設(shè)單位對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全條件論證,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)。按有關(guān)規(guī)定將安全預(yù)評價(jià)報(bào)告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
未提交安全預(yù)評價(jià)報(bào)告或者安全預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的安全監(jiān)管部門不得批準(zhǔn)、核準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段,委托具備相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施編制安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,并對安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中有關(guān)安全措施、防治對策及建議采納情況作出說明。
有色金屬企業(yè)組織對建設(shè)項(xiàng)目安全專篇進(jìn)行審查,并形成書面報(bào)告。將安全專篇和審查意見報(bào)相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對安全設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十六條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)。
有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告進(jìn)行評審,對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并形成書面報(bào)告,報(bào)相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗(yàn)收合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十七條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位存在的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、分級、登記、建檔,定期檢測、評估和監(jiān)控,確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài);對于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。
第十八條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,開展職業(yè)病危害因素識別與申報(bào),加強(qiáng)職業(yè)病危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,采取有效措施控制粉塵、有毒有害物質(zhì)、噪聲、高溫等職業(yè)病危害,保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
第十九條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對接觸職業(yè)病危害的人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,為其建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。從業(yè)人員需要時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。
第二十條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
第二十一條 有色金屬企業(yè)使用勞務(wù)派遣單位勞務(wù)人員的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定,對勞務(wù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),履行現(xiàn)場管理責(zé)任。
第二十二條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備安全管理制度,加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
第二十三條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)記錄、危險(xiǎn)源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺賬、勞動防護(hù)用品發(fā)放臺賬、有關(guān)設(shè)計(jì)資料及圖紙和安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告等安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收資料的檔案管理制度,對有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報(bào)告、記錄等及時(shí)歸檔。
第二十四條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故應(yīng)急救援體系,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材與設(shè)備,定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練,并按照規(guī)定對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和備案。
第二十五條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
第二十六條 有色金屬企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故(包括急性工業(yè)中毒)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織事故應(yīng)急救援,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
有色金屬企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)有下達(dá)立即停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
第三章 安全生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)過程管理要求
第二十七條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采用安全性能可靠的先進(jìn)技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝,按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及有關(guān)規(guī)定,及時(shí)淘汰超過使用年限的裝備和不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)病危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。
對現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。
第二十八條 有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備以及新材料在投入生產(chǎn)使用前,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行安全性能鑒定,確認(rèn)安全可靠,方可投入使用。
有色金屬企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,應(yīng)當(dāng)了解其安全技術(shù)特性,進(jìn)行危險(xiǎn)辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,采取有效的安全防護(hù)措施,對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第二十九條 建構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取防火防爆、防雷、防震、防腐蝕、隔熱等措施。承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)定期對結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行檢查評估。
第三十條 起重設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造升級時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)對承重廠房結(jié)構(gòu)進(jìn)行荷載核定,并對承重結(jié)構(gòu)采取必要的加固措施,保證承重結(jié)構(gòu)具有足夠的承重能力。
第三十一條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)用廠房、場所、設(shè)備設(shè)施租賃的安全生產(chǎn)管理,租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方在使用、維護(hù)及日常安全生產(chǎn)管理等方面的職責(zé)。
有色金屬企業(yè)承租廠房、場所和設(shè)備設(shè)施,應(yīng)當(dāng)核實(shí)所租用的廠房、場所和設(shè)備設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)條件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)禁承租帶有事故隱患的廠房、場所和設(shè)備設(shè)施。
第三十二條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施定置管理,劃設(shè)安全通道、物料區(qū)域等標(biāo)志、標(biāo)識,設(shè)備和管道正確采用安全色和安全標(biāo)志,在有危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)作業(yè)場所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或標(biāo)識。
第三十三條 會議室、操作室、活動室、休息室、更衣室、浴池、食堂等人員密集場所應(yīng)當(dāng)與大型槽體、高壓設(shè)備、高壓管路、壓力容器保持安全距離,不得設(shè)置在高溫熔融金屬及危險(xiǎn)物品的影響范圍內(nèi)。
新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目以及檢修完畢投入生產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)制定開爐作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案。
第三十四條 采用火法冶煉的,應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施:
(一)應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的工藝技術(shù)措施防止熔融金屬噴濺傷人。
(二)高溫熔融金屬冶煉、保溫、運(yùn)輸、吊運(yùn)、鑄造等區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取高溫熔融金屬遇水爆炸的措施。
(三)吊運(yùn)高溫熔融金屬必須采用冶金鑄造起重機(jī)。司機(jī)室等高溫作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取隔熱、降溫措施。
(四)高溫熔融金屬地面運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)采用專用運(yùn)輸車輛,并設(shè)置安全警示報(bào)警裝置。
(五)高溫熔融金屬吊運(yùn)及運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)與建構(gòu)筑物之間保留足夠的安全距離,不得與其他物體碰撞或跨過其他生產(chǎn)設(shè)施。
(六)裝運(yùn)熔融金屬的專用車輛不得在煤氣、氧氣、氫氣管道下方和有易燃易爆物質(zhì)的區(qū)域停留。
第三十五條 采用濕法冶煉的,應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施:
(一)應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的工藝技術(shù)措施防止?jié)穹ㄒ睙拕×曳磻?yīng)導(dǎo)致發(fā)生噴濺及爆炸事故。
(二)反應(yīng)槽、罐、池、釜和儲液罐、槽等應(yīng)當(dāng)具有足夠的強(qiáng)度,并采取防酸、堿、鹽腐蝕的措施,設(shè)置事故池。
(三)進(jìn)入槽、罐、池、釜等內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有限空間作業(yè)的要求,辦理相關(guān)許可手續(xù),進(jìn)行充分的通風(fēng)、清洗,防止發(fā)生人員中毒窒息、火災(zāi)爆炸事故。
(四)適用酸、堿的,應(yīng)當(dāng)采取防酸堿腐蝕,水沖洗的措施。
(五)高溫設(shè)備及管道應(yīng)采取隔熱措施,采取防止高溫高壓蒸汽泄露、灼燙、爆炸的措施。
第三十六條 赤泥、灰渣的處理與堆存應(yīng)當(dāng)遵守《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》及相關(guān)規(guī)定。
第三十七條 金屬鉛、鎘、汞、砷、鈷等的冶煉或者加工企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防重金屬及絡(luò)合物電解液中毒的措施。
第三十八條 對生產(chǎn)、使用煤氣的有色金屬企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)應(yīng)當(dāng)設(shè)置煤氣防護(hù)站或者配備煤氣防護(hù)人員,并保證每班至少配備2名煤氣防護(hù)人員。
(二)在煤氣危險(xiǎn)區(qū)域,應(yīng)當(dāng)安裝固定式一氧化碳監(jiān)測報(bào)警裝置;在煤氣區(qū)域作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)配備便攜式一氧化碳檢測報(bào)警儀。
(三)煤氣設(shè)施檢修時(shí),人員作業(yè)一側(cè)應(yīng)當(dāng)采取可靠的隔斷措施。
(四)進(jìn)行帶煤氣作業(yè)、煤氣設(shè)施內(nèi)檢修和內(nèi)外動火作業(yè)等,應(yīng)當(dāng)實(shí)施作業(yè)許可制度,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
第三十九條 生產(chǎn)、輸送、儲存、使用易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等的規(guī)定采取安全防范措施。二氧化硫、氯氣、砷化氫、氟化氫等有毒有害氣體易泄漏的場所,應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)良好,并安裝固定式檢測報(bào)警裝置。在存在有毒有害物質(zhì)的區(qū)域作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取防止中毒的措施。
第四十條 存在粉塵爆炸的場所,應(yīng)當(dāng)采取防自燃、防火防爆措施。
第四十一條 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境應(yīng)當(dāng)設(shè)滅火裝置和自動報(bào)警裝置。
第四十二條 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定要求配備有溫度、壓力、流量、液位及粉塵濃度、可燃、有毒氣體濃度等工藝指標(biāo)的超限報(bào)警裝置,并配有必要的安全防護(hù)設(shè)施。
第四十三條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)作業(yè)許可制度,對危險(xiǎn)性較大的作業(yè)實(shí)施工作票(作業(yè)票)和操作票管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù),安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù),確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
第四十四條 有色金屬企業(yè)從事施工、檢維修作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)制定施工、檢修方案,提出安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格辦理工作票,并對施工、檢修人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。對危險(xiǎn)性較大的檢維修作業(yè),其安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)審查同意,并派人到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)。施工、檢修方案及其安全技術(shù)措施如有較大變更的,應(yīng)重新辦理審批程序。
第四十五條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工、檢維修、維護(hù)保養(yǎng)等工程項(xiàng)目(以下簡稱工程項(xiàng)目)和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所承包單位的安全管理,將涉及本企業(yè)和施工企業(yè)、檢修單位安全生產(chǎn)管理的事項(xiàng)納入本企業(yè)的安全管理體系,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得將工程項(xiàng)目及生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給不具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的單位。嚴(yán)格控制工程分包,嚴(yán)禁違法分包、層層轉(zhuǎn)包。
(二)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)方簽訂安全管理協(xié)議,明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)不得違反有關(guān)規(guī)定。
(三)安全措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目承包費(fèi)用。
(四)發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全協(xié)調(diào)管理工作,對進(jìn)入企業(yè)的相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),向相關(guān)方進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場安全交底,對相關(guān)方的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案及安全措施和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,對相關(guān)方的作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(五)承包單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理,并對工程項(xiàng)目的現(xiàn)場安全管理具體負(fù)責(zé)。
第四十六條 有色金屬企業(yè)在正常生產(chǎn)與建設(shè)施工或檢修之間出現(xiàn)交叉作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)建設(shè)施工和檢修的安全生產(chǎn)工作,對建設(shè)施工或檢修進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確各相關(guān)方的工作任務(wù)、職責(zé)和工作內(nèi)容,并對各相關(guān)方進(jìn)行安全技術(shù)交底。施工或檢修單位應(yīng)當(dāng)制定施工、檢修方案,其安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有色金屬企業(yè)安全管理部門審查同意。
第四十七條 有色金屬企業(yè)要建立健全有限空間安全管理制度及安全操作規(guī)程,落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場通風(fēng)、照明、防護(hù)、警戒、應(yīng)急等措施;作業(yè)前要對作業(yè)場所氧含量、有毒有害及易燃易爆成分進(jìn)行檢測,確保作業(yè)環(huán)境安全可靠,并配備足夠的安全設(shè)備設(shè)施,安排專人監(jiān)護(hù)。
第四十八條 進(jìn)行動火作業(yè),應(yīng)當(dāng)按程序辦理動火審批手續(xù),對作業(yè)對象和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行火災(zāi)危險(xiǎn)分析,對可燃?xì)怏w進(jìn)行檢測,確認(rèn)安全后方可作業(yè)。
第四十九條 生產(chǎn)裝置停產(chǎn)或檢維修后,復(fù)產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)組織安全檢查,進(jìn)行嚴(yán)格的安全條件確認(rèn)。
第五十條 安全設(shè)備設(shè)施和安全保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、監(jiān)測、校驗(yàn),并作出記錄。對超過使用年限或不滿足安全使用要求的,及時(shí)予以報(bào)廢。
第四章 監(jiān)督管理
第五十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對違反有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的違法行為,依法實(shí)施行政處罰。
第五十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有色金屬企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全與職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施 “三同時(shí)”工作的監(jiān)督檢查、備案工作。
第五十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對監(jiān)督檢查人員的專業(yè)知識培訓(xùn),提高行政執(zhí)法能力。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入有色金屬企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的人員配備必需的個(gè)體防護(hù)用品和監(jiān)測檢查儀器。
第五十四條 監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),必須出示有效的執(zhí)法證件,并由2人以上共同進(jìn)行;檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)作出記錄。
監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)對涉及被檢查企業(yè)的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密保密。
第五十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)有色金屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案管理,并制定本行政區(qū)域內(nèi)有色金屬行業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第五十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有色金屬企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價(jià)。
第五十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度。
第五十八條 有色金屬企業(yè)有下列情形之一的,由相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示:
(一)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度不健全,經(jīng)責(zé)令整改而逾期未改的;
(二)重大危險(xiǎn)源未辨識、登記,安全監(jiān)控措施未落實(shí)的;
(三)對事故隱患拒不整改或未采取有效防范措施的;
(四)事故應(yīng)急預(yù)案未制訂或者未按規(guī)定實(shí)施演練的;
(五)未按規(guī)定時(shí)間完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的;
(六)一年內(nèi)發(fā)生兩起以上一般生產(chǎn)安全事故,或者一起較大事故的。
第五十九條 有色金屬企業(yè)存在下列情形之一的,由省級及以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會公告:
(一)發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或一年內(nèi)發(fā)生兩次以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的;
(二)重大隱患整改不力的。
第五章 罰則
第六十條 監(jiān)督檢查人員在對有色金屬企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,不得以約談警示替代行政處罰。
第六十二條 有色金屬企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政主管部門對企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)違法行為及處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào):
(一)發(fā)生較大事故及以上生產(chǎn)安全事故的;
(二)重大事故隱患未進(jìn)行治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;
(三)安全生產(chǎn)違法行為情節(jié)嚴(yán)重,被依法從重實(shí)施行政處罰的。
第六十三條 有色金屬企業(yè)違反本規(guī)定第十二條、第二十二條、第二十三條、第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十八條、第四十條、第第四十一條、第四十二條、第四十六條、第四十七條、第四十九條、第五十條的規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第六章 附則
第六十四條 本規(guī)定自2022年 月 日起施行。
第9篇 冶金、有色、建材行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案
一、檢查內(nèi)容
(一)貫徹落實(shí)國家有關(guān)規(guī)定和安全規(guī)程,特別是貫徹落實(shí)《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等新出臺的部門規(guī)章情況;
(二)貫徹落實(shí)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步做好冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》要求,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況;
(三)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;組織安全生產(chǎn)檢查、及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;重大危險(xiǎn)源管理情況;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定、備案和演練情況;
(四)對外包工程的治理情況,包括明晰企業(yè)與承包方安全責(zé)任和義務(wù),強(qiáng)化對檢修、維修、施工等外包工程的安全管理等情況。
二、檢查時(shí)間
第一次執(zhí)法檢查:2010年5-6月份;
第二次執(zhí)法檢查:2010年10-11月份。
三、檢查方式
省安全監(jiān)管局組織本局有關(guān)人員和有關(guān)專家,采取全面和重點(diǎn)檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合的方式,按上述時(shí)間,對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
四、重點(diǎn)企業(yè)
(一)冶金企業(yè):馬鞍山鋼鐵股份有限公司、馬鋼(合肥)鋼鐵有限公司、當(dāng)涂縣長江鋼鐵有限公司、蕪湖新興鑄管有限公司、蕪湖鑫科新材料股份有限公司、銅陵富鑫鋼鐵有限公司、銅陵焦化有限公司、貴池區(qū)貴航金屬制品有限公司、蚌埠市經(jīng)緯輪輞鋼有限公司、淮南市宏泰鋼鐵有限公司、涇縣萬順球墨鑄件有限公司、涇縣新梅鹿鋼鐵有限公司、廣德榕盛鋼鐵制品公司、績溪凱宏鋼業(yè)公司等。
(二)有色企業(yè):安徽華鑫集團(tuán)天成鉛業(yè)有限公司、蕪湖恒興銅業(yè)集團(tuán)公司、蕪湖恒昌銅精煉有限公司、蕪湖精誠銅業(yè)有限公司、銅陵有色金屬集團(tuán)公司、金隆銅業(yè)有限公司、銅冠有色(池州)公司九華冶煉廠等。
(三)建材企業(yè):安徽海螺集團(tuán)、安徽國風(fēng)集團(tuán)、安徽鴻路鋼結(jié)構(gòu)集團(tuán)有限公司、巢湖水泥廠、安徽省寧國中鼎密封件有限公司、安徽華光玻璃集團(tuán)有限公司等。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展冶金、有色、建材行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指示精神的具體行動,各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,精心組織,督促企業(yè)做好自查自糾。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要通過檢查,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,提高企業(yè)的安全管理水平,督促企業(yè)加大安全投入,完善規(guī)章制度和操作規(guī)程,增強(qiáng)事故防范能力。