- 目錄
第1篇 安全生產(chǎn)呼喚人性化管理
安全生產(chǎn)是一種生產(chǎn)狀態(tài)，更是一種對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)、對(duì)自己的責(zé)任。在安全、設(shè)備和人這三者的問題上，人的因素至關(guān)重要。因此，安全生產(chǎn)的定位要遵循以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，突出人在安全生產(chǎn)中的地位和作用。幫助員工樹立安全意識(shí)和保證安全生產(chǎn)的能力，作步入人性化的管理軌道。
安全生產(chǎn)人性化管理要用制度來約束。只有通過完善的安全管理機(jī)制去約束人的行為，并通過人的主觀能動(dòng)性，采取行之有效的防范措施，才能鋪就安全生產(chǎn)的坦途?？糠?、靠制度、靠科學(xué)技術(shù)，形成一套科學(xué)的安全生產(chǎn)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，用制度約束人的不安全行為，用制度規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，用制度保證常態(tài)下的安全穩(wěn)定運(yùn)行，用制度啟動(dòng)重大任務(wù)和危急狀態(tài)下的應(yīng)急措施，使安全管理向深層次拓展，使企業(yè)這部大機(jī)器安全有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)人性化管理要靠人來支撐。員工是安全生產(chǎn)工作中的具體執(zhí)行者，提高員工素質(zhì)與安全管理水平是水漲船高的關(guān)系。只有緊跟實(shí)施新管理、引進(jìn)新技術(shù)、采用新設(shè)備和開發(fā)新業(yè)務(wù)的步伐，通過開展形式新穎、扎實(shí)有效的崗位培訓(xùn)、技能演練、勞動(dòng)競賽，不斷促使員工提高勞動(dòng)技能和安全管理知識(shí)，增強(qiáng)保障安全生產(chǎn)的能力。唯有如此，才能讓員工在技能和技術(shù)上有一手，高一籌；唯有如此，才能避免傷害自己和被別人所傷；唯有如此，才能筑起一道堅(jiān)不可摧的安全防線。
安全生產(chǎn)人性化管理要以安全文化做底蘊(yùn)。營造良好的安全文化氛圍，對(duì)增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，都是非常有益的。彰顯人本理論，倡導(dǎo)安全文化，需要持續(xù)地宣傳和引導(dǎo)，嚴(yán)肅安全執(zhí)法力度，保證安規(guī)執(zhí)行的正確性。
減少習(xí)慣性違章，提高員工安全意識(shí)，提高執(zhí)規(guī)的自覺性，認(rèn)真剖析自己和他人在日常工作中反映在思想上或行為上的不安全動(dòng)態(tài)，使員工做到作業(yè)中互相關(guān)心、互相提醒、互相監(jiān)督，樹立關(guān)注生命的安全意識(shí)，提倡良好的安全作業(yè)習(xí)慣，讓每位員工在潛移默化中增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感，營造“我要安全”的良好氛圍。
第2篇 安全生產(chǎn)呼喚科技研發(fā)
眾所周知，安全生產(chǎn)是電力企業(yè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，是命脈，是生命線，是永恒的主題。多年來，各級(jí)電力部門均把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，黨政工團(tuán)齊抓共管，建立健全了有系統(tǒng)、有層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系，正因?yàn)槿绱耍娏Σ块T歷來以嚴(yán)格的制度、嚴(yán)密的組織、嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律而揚(yáng)名系統(tǒng)內(nèi)外。
但遺憾的是，各類事故仍如影相隨，揮之不去。2001年單華東地區(qū)就發(fā)生誤操作事故達(dá)29起，其中多數(shù)是由運(yùn)行人員在電氣操作中誤操作而引起的，影響很惡劣，對(duì)人員造成了很大威脅。
面對(duì)屢禁不止的誤操作事故，究其原因，固然是由于操作人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，安全意識(shí)淡薄，工作責(zé)任心不強(qiáng)引起的，但令人費(fèi)解的是，在歷年事故當(dāng)事人中有些是所長、班長、安全員、技術(shù)骨干，平常工作嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍，在班組中都是頂尖人物，可偏偏就在他們的手中發(fā)生了誤操作事故。顯然，事故和責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平?jīng)]有必然的聯(lián)系，還有許多因素在作祟、用運(yùn)行人員的行話來說是一時(shí)發(fā)昏了，腦子糊了。因?yàn)樵S多大型操作確實(shí)存在運(yùn)行人員勞動(dòng)強(qiáng)度大，操作項(xiàng)目復(fù)雜繁瑣，精神處于高度緊張的狀態(tài)，工作人員生理、心理上都承受著很大壓力，忙中難免出亂。
由此可見，把安全生產(chǎn)僅僅維系在人員這一道防線上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)在技術(shù)上、設(shè)備上構(gòu)筑第二、第三道防線，目前所使用的“五防”裝置說白了還是掌握在人的手中，運(yùn)行人員若怕麻煩可以隨便解除，在強(qiáng)制執(zhí)行方面還存在漏洞。若是能發(fā)明一種裝置，當(dāng)線路上、母線上還掛接地線時(shí)，相鄰隔離刀閘或開關(guān)就會(huì)自動(dòng)拒合閘，這樣不就可以避免帶接地線合閘了嗎？為防走錯(cuò)間隔，如利用紅外線探頭，在有倒閘操作、非正常運(yùn)行狀態(tài)時(shí)自動(dòng)開啟，人一走近帶電間隔就報(bào)警阻止，而走近檢修的間隔不報(bào)警等，不一而足，總之，利用科技手段彌補(bǔ)人員造成的安全隱患，構(gòu)筑更多防線。
我們有理由相信，隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，只要加大科研開發(fā)力度，用科技來保護(hù)安全生產(chǎn)不會(huì)是一句空話！
第3篇 班組安全生產(chǎn)呼喚人性化管理
安全生產(chǎn)是一種生產(chǎn)狀態(tài)，更是一種對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)、對(duì)自己的責(zé)任。在安全、設(shè)備和人這三者的問題上，人的因素至關(guān)重要。因此，安全生產(chǎn)的定位要遵循以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，突出人在安全生產(chǎn)中的地位和作用。幫助員工樹立安全意識(shí)和保證安全生產(chǎn)的能力，作步入人性化的管理軌道。
安全生產(chǎn)人性化管理要用制度來約束。只有通過完善的安全管理機(jī)制去約束人的行為，并通過人的主觀能動(dòng)性，采取行之有效的防范措施，才能鋪就安全生產(chǎn)的坦途?？糠?、靠制度、靠科學(xué)技術(shù)，形成一套科學(xué)的安全生產(chǎn)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，用制度約束人的不安全行為，用制度規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，用制度保證常態(tài)下的安全穩(wěn)定運(yùn)行，用制度啟動(dòng)重大任務(wù)和危急狀態(tài)下的應(yīng)急措施，使安全管理向深層次拓展，使企業(yè)這部大機(jī)器安全有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)人性化管理要靠人來支撐。員工是安全生產(chǎn)工作中的具體執(zhí)行者，提高員工素質(zhì)與安全管理水平是水漲船高的關(guān)系。只有緊跟實(shí)施新管理、引進(jìn)新技術(shù)、采用新設(shè)備和開發(fā)新業(yè)務(wù)的步伐，通過開展形式新穎、扎實(shí)有效的崗位培訓(xùn)、技能演練、勞動(dòng)競賽，不斷促使員工提高勞動(dòng)技能和安全管理知識(shí)，增強(qiáng)保障安全生產(chǎn)的能力。唯有如此，才能讓員工在技能和技術(shù)上有一手，高一籌；唯有如此，才能避免傷害自己和被別人所傷；唯有如此，才能筑起一道堅(jiān)不可摧的安全防線。
安全生產(chǎn)人性化管理要以安全文化做底蘊(yùn)。營造良好的安全文化氛圍，對(duì)增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，都是非常有益的。彰顯人本理論，倡導(dǎo)安全文化，需要持續(xù)地宣傳和引導(dǎo)，嚴(yán)肅安全執(zhí)法力度，保證安規(guī)執(zhí)行的正確性。
減少習(xí)慣性違章，提高員工安全意識(shí)，提高執(zhí)規(guī)的自覺性，認(rèn)真剖析自己和他人在日常工作中反映在思想上或行為上的不安全動(dòng)態(tài)，使員工做到作業(yè)中互相關(guān)心、互相提醒、互相監(jiān)督，樹立關(guān)注生命的安全意識(shí)，提倡良好的安全作業(yè)習(xí)慣，讓每位員工在潛移默化中增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感，營造“我要安全”的良好氛圍。
第4篇 安全生產(chǎn)呼喚強(qiáng)化安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)
近一個(gè)時(shí)期以來，我國的傷亡事故嚴(yán)重，尤其是重大、特大傷亡事故連續(xù)發(fā)生，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，并隨之帶來了嚴(yán)重的社會(huì)問題。因此，如何搞好安全管理，最大限度地遏制各類事故，特別是重大、特大傷亡事故的發(fā)生，已是擺在國家當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革和我們安全工作者面前的一項(xiàng)迫在眉睫的重大課題。
觀察各類傷亡事故的發(fā)生雖然是由多方面因素造成的，但與當(dāng)前安全機(jī)構(gòu)的削弱和管理分散等，不能不說有著重要的關(guān)系。
在職業(yè)安全衛(wèi)生方面，由于各級(jí)行政管理部門均從各自的角度履行政府職能，加之地方保護(hù)主義作怪，往往出現(xiàn)行政要求與安全法規(guī)的碰撞，有的各取所需，有的以權(quán)代法，加之安全監(jiān)察部門人員不足，經(jīng)費(fèi)短缺，以及安全監(jiān)察必要手段的匱乏，在實(shí)際工作中往往是難履其職，監(jiān)察難以到位。所以我們盼望國家能夠早日建立一個(gè)統(tǒng)一高效、完整垂直、職責(zé)明確的全方位的國家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，以代表國家綜合行使安全監(jiān)察職能；真正充實(shí)和加強(qiáng)安全監(jiān)督力量，取代目前分別設(shè)在各行政部門內(nèi)的國家安全監(jiān)察職能，將國家安全監(jiān)察納為一體，成立國家統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)察管理局，實(shí)行垂直統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制，使國家安全監(jiān)察與事故處理走向規(guī)范化、統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化。從而真正強(qiáng)化國家安全監(jiān)察的權(quán)威，減少事故的發(fā)生和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
然而，1998年的機(jī)構(gòu)改革，不僅沒有統(tǒng)一國家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，反而將原來設(shè)在勞動(dòng)部門的安全監(jiān)察工作一分為五（經(jīng)貿(mào)部門、煤炭部門、勞動(dòng)部門、技術(shù)監(jiān)督部門和衛(wèi)生部門）。使之本來就功能不強(qiáng)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)又失去了統(tǒng)一性和權(quán)威性，造成了安全生產(chǎn)多頭管理、政出多門、管理體制不順、力量分解，其結(jié)果必將給安全生產(chǎn)帶來種種不利和弊端。
第一，部門繁多的安全監(jiān)察檢查機(jī)構(gòu)不利于安全生產(chǎn)工作。多部門的安全監(jiān)察給企業(yè)帶來了負(fù)擔(dān)，在衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、技術(shù)監(jiān)督、消防、礦山、工會(huì)、勞動(dòng)等部門輪番“轟炸”下使企業(yè)不堪重負(fù)，甚至產(chǎn)生了抵觸情緒。其結(jié)果是“誰都管、最后誰都不管”，形成了推諉扯皮現(xiàn)場。例如我市的一家國有企業(yè)，在同一天內(nèi)就分別接待了4個(gè)安全檢查組，忙得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，結(jié)果一些大的實(shí)際問題卻沒有解決。
第二，安全生產(chǎn)多頭管理帶來種種弊端。安全生產(chǎn)多部門管理，就帶來了多部門培訓(xùn)、多部門考核發(fā)證，最終形成了“只爭發(fā)證權(quán)，不負(fù)安全生產(chǎn)責(zé)任”的結(jié)果。例如特種作業(yè)人員的電工操作證，按國家規(guī)定應(yīng)由原勞動(dòng)部門（現(xiàn)正移交經(jīng)貿(mào)部門）統(tǒng)一培訓(xùn)考核發(fā)證?？呻姌I(yè)部門規(guī)定，電工操作證必須由電業(yè)部門統(tǒng)一培訓(xùn)考核發(fā)證。如果企業(yè)不執(zhí)行，不交錢培訓(xùn)，就拉閘停電，搞得企業(yè)有口難言。這些種種弊端難以理順，企業(yè)特種作業(yè)人員只好一人持兩證或多證。
第三，安全監(jiān)察部門新人多了也會(huì)影響安全生產(chǎn)。安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)是搞好事故預(yù)防，在這方面多數(shù)安全監(jiān)察工作人員在日常工作中積累了豐富的預(yù)防事故的經(jīng)驗(yàn)與方法。我市的安全監(jiān)察人員基本都具有5年以上安全工作經(jīng)驗(yàn)，在周邊地區(qū)或單位的傷亡事故不斷上升的情況下，他們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，使全市企業(yè)職工因事故死亡人數(shù)由1996年前的每年90多人，下降到現(xiàn)在每年的40多人。而新組建的煤炭安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)至今沒有任何接收這些安全監(jiān)察人員的信息，重新從企業(yè)或其它方面調(diào)配來的人員則需要重新學(xué)習(xí)，重新熟悉情況，在一定程度上給國家造成了損失，影響了安全生產(chǎn)。
第四，多頭分散的監(jiān)察機(jī)構(gòu)不利于安全管理。安全監(jiān)察機(jī)關(guān)是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，它需要高度的統(tǒng)一性和權(quán)威性。而多頭、分散的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，必然帶來政出多門、執(zhí)法不一，一樣的事情進(jìn)多家門，形成工作不協(xié)調(diào)或出現(xiàn)“三不管“現(xiàn)象。例如吉林省煤炭安全監(jiān)察局剛剛成立，在各地市煤炭安全監(jiān)察辦事處還沒有組建以及各地市機(jī)構(gòu)改革還沒有進(jìn)行的情況下，便發(fā)布了《吉林省小煤礦安全生產(chǎn)管理若干規(guī)定》，并于2000年6月4日起施行。這樣就相應(yīng)解除了各地市勞動(dòng)、經(jīng)貿(mào)部門對(duì)小煤礦的安全監(jiān)察管理職責(zé)，造成了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作及事故調(diào)查處理出現(xiàn)了斷檔，影響了安全生產(chǎn)工作。
第五，將安全與生產(chǎn)同設(shè)在一個(gè)部門容易造成只顧生產(chǎn)而不顧安全的現(xiàn)象。安全監(jiān)察急需統(tǒng)一的權(quán)威機(jī)構(gòu)，急需垂直的管理體制。現(xiàn)在國家安全監(jiān)察設(shè)在經(jīng)貿(mào)委，國家煤炭安全監(jiān)察局設(shè)在煤炭局（即一套人員兩塊牌子）并不合適。將安全與生產(chǎn)同設(shè)在一個(gè)部門，容易形成自己的刀削不了自己的把。因?yàn)榘踩蜕a(chǎn)是一對(duì)矛盾，而實(shí)際生活中很難解決好，極易造成只顧生產(chǎn)而不顧安全的局面，引發(fā)事故的發(fā)生。例如1996年5月21日，在河南省平頂山煤礦十礦發(fā)生的死亡84人，受傷68人的瓦斯煤塵爆炸事故，就是該礦領(lǐng)導(dǎo)為搶產(chǎn)量，在礦安全辦公會(huì)上研究決定，為使瓦斯超限時(shí)不能斷電，保持繼續(xù)生產(chǎn)，把瓦斯傳感器向下調(diào)0.2%~0.4%。礦領(lǐng)導(dǎo)的決定，導(dǎo)致上級(jí)派駐該礦的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、礦上安全員只有服從執(zhí)行，而不敢反對(duì)。最后終于釀成了這起不該發(fā)生的特大瓦斯爆塵爆炸事故。
綜上所述，安全生產(chǎn)工作呼喚獨(dú)立的、統(tǒng)一的、垂直的、職責(zé)明確的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。只有安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置從組織上落實(shí)了、統(tǒng)一了、才能有權(quán)威，安全工作才能有力度，才能保障安全生產(chǎn)。 （鐘金昌 于殿寶）
