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第1篇 高速公路項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
為加強晉濟高速公路建設(shè)期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保晉濟高速公路安全施工,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合晉濟高速公路施工的實際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“____”重要思想和以人為本、建設(shè)和諧社會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《國家安全生產(chǎn)法》以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,站在對黨和國家負(fù)責(zé)的高度,站在對全線筑路員工生命安全負(fù)責(zé)的高度,站在講政治的高度,充分認(rèn)識晉濟高速公路安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性,切實把晉濟高速公路安全生產(chǎn)工作抓好,抓出成效。全面樹立安全第一、責(zé)任重于泰山的思想觀念,切 不可掉以輕心,麻痹大意,切不可有任何松懈思想和僥幸心理,嚴(yán)格按照公司部署,抓好各項安全工作,確保萬無一失。
二、預(yù)案范圍和事權(quán)劃分
㈠本預(yù)案用于在晉濟高速公路施工范圍之內(nèi)發(fā)生的人員傷亡或經(jīng)濟損失巨大以及其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故,包括:
1、施工生產(chǎn)安全事故;
2、交通車輛、機械安全事故;
3、民用爆炸物品和危險化學(xué)品安全事故;
4、消防、防汛安全事故;
5、重大危險源(鍋爐、壓力容器、油庫、特種設(shè)備)安全事故;
6、其他安全事故。
㈡事權(quán)劃分
發(fā)生安全、特大安全事故后,應(yīng)急救援工作由事故現(xiàn)場人員立即報告項目負(fù)責(zé)人,項目負(fù)責(zé)人立即如實報告業(yè)主代表處和公司安全生產(chǎn)部,并組織有關(guān)人員進行指揮和組織實施,同時公司向上級有關(guān)部門報告。
三、具體方案
㈠應(yīng)急救援機構(gòu)和職責(zé)
1、公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及其職責(zé)
為了加強對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織,公司成立了安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)開展具體工作。
辦公室主任:
聯(lián)系電話:
主要職責(zé):全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)制定緊急管理辦法或特別管制措施;協(xié)助各施工單位調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。辦公室同時負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案日常協(xié)調(diào)工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)實施本預(yù)案,傳達領(lǐng)導(dǎo)組的各項指令。
各單位成立相應(yīng)的工作機構(gòu),業(yè)主代表處、項目經(jīng)理、監(jiān)理部主任為第一責(zé)任人,并安排一名領(lǐng)導(dǎo)具體分工負(fù)責(zé),同時成立應(yīng)急搶險隊(不少于20人、車輛、挖掘機、裝載機、灑水車、發(fā)電機各二臺件)(名單附后)。
2、各代表處、監(jiān)理部主要職責(zé)
⑴指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭把損失減少到最低程度。
⑵對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補充。
⑶根據(jù)災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,指揮人員和物資疏散及事故現(xiàn)場保護工作。
⑷指導(dǎo)有關(guān)施工單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
⑸準(zhǔn)確統(tǒng)計人員傷亡數(shù)字和事故情況,及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組匯報事故處理情況。
3、各施工單位主要職責(zé)
⑴及時上報受災(zāi)情況,同時立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織力量、指揮應(yīng)急搶險隊迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭把損失減少到最低程度。
⑵根據(jù)災(zāi)害情況,了解周邊人員、物資及時疏散及事故現(xiàn)場保護。
⑶協(xié)助公司各代表處搞好善后各項工作。
⑷協(xié)助公司、代表處準(zhǔn)確統(tǒng)計人員傷亡和情況。
㈡建立安全生產(chǎn)值班制度
公司、各單位必須建立安全生產(chǎn)值班制度。
公司值班電話:(白天)(夜間)
㈢安全、特大安全事故報告和現(xiàn)場保護
1、安全、特大安全事故發(fā)生后,相關(guān)施工單位必須將發(fā)生事故的情況報告給項目代表處和有關(guān)部門,并按規(guī)定逐級上報,并在24小時內(nèi)寫出書面報告。
2、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
⑴事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時間、地點;
⑵事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估算;
⑶事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
⑷事故搶險處理的情況和采取措施;需要協(xié)助事故搶險和處理的有關(guān)事項;
⑸事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
3、安全、特大安全事故發(fā)生后,相關(guān)施工單位必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。應(yīng)通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場作出標(biāo)記和詳細(xì)記錄。
㈣應(yīng)急搶險措施
1、安全、特大安全事故發(fā)生后,迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案。接到事故報告后,公司領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各代表處負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場,安排協(xié)調(diào)各方力量,迅速開展搶險工作,同時上報各級安全生產(chǎn)部門。
2、現(xiàn)場指揮由公司領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)安排有關(guān)部門,具體實施事故的專業(yè)搶險、通訊聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護、維護交通秩序等后勤保障及事故善后處理工作。
3、各有關(guān)部門及施工單位,都必須從全局出發(fā),服從領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮、人員調(diào)集和車輛、物資、器材的調(diào)配,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶險和處理工作。
四、其它事項
本預(yù)案適應(yīng)于安全事故發(fā)生后總的應(yīng)急救援,具體各類別事故應(yīng)急救援預(yù)案和實施辦法由各施工單位根據(jù)本預(yù)案中的職責(zé)制定,并報公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案,必要時進行模擬演練。各單位負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)建立安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)和隊伍,并保證其人員、經(jīng)費和裝備落實到位。對特大事故的調(diào)查處理,根據(jù)國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進行。
在安全、特大安全事故應(yīng)急救援工作中,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),不得擅自脫崗和玩忽職守。對于發(fā)生安全、特大安全事故瞞報、謊報或拖延不報,造成事故進一步擴大的,應(yīng)追究事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的,應(yīng)追究其法律責(zé)任。對于在應(yīng)急救援中做出突出貢獻的,應(yīng)給與獎勵。
萬一發(fā)生事故,公司救援領(lǐng)導(dǎo)組有事統(tǒng)一調(diào)動各單位搶險隊、搶險車輛、物資全力以赴進行搶險救援。
第2篇 高速公路項目部安全生產(chǎn)費用管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強工程安全生產(chǎn)費用支付與使用管理,建立安全生產(chǎn)投入長效機制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故發(fā)生,切實保障施工人員人身安全,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部2007年第1號令)等法律法規(guī),以及本項目招標(biāo)文件,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn),購置施工安全防護用具,落實安全施工措施,改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案演練等所需的所有費用,以及因業(yè)主及監(jiān)理工程師為保證工程安全生產(chǎn)要求整改的措施而產(chǎn)生的所有相關(guān)費用。
第三條 本項目安全生產(chǎn)費用為單列的安全生產(chǎn)費用,是確保安全生產(chǎn)擬投入的最低費用;施工單位根據(jù)工程實際,必要時適當(dāng)增加安全生產(chǎn)費用的投入,保證工程施工安全。施工單位須建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,嚴(yán)禁挪作他用。
第二章 安全生產(chǎn)費用的使用
第四條 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出;
(三)安全生產(chǎn)檢查及評價支出;
(四)重大危險源,重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)督支出;
(五)安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出;
(六)其他與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的費用支出。
第五條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第六條 利用安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進行管理。
第七條 為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒等高危作業(yè)的人員辦理的團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險,所需保險費用直接列入成本(費用)不在安全費用中列支。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險,醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。
第八條 安全生產(chǎn)專項費用實行專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。
第九條 依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期對工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行檢查評價。對于評價結(jié)果不合格的,應(yīng)立即整改。
第十條 發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患,采取有效措施及時清除隱患。
第三章 安全生產(chǎn)費用的支付
第十一條 安全生產(chǎn)費用支付的前提條件是安全生產(chǎn)各項管理制度健全,貫徹落實到位,防護措施有效。
第十二條 安全生產(chǎn)費用施行按實簽證支付。
第十三條 施工過程中要按安全技術(shù)操作規(guī)程配備和投入安全保護設(shè)施,采取必要的安全防護措施,避免發(fā)生重大安全事故。
第十四條 與監(jiān)理單位共同研究,結(jié)合危險源清單,列出安全生產(chǎn)費用計劃工程量清單,作為安全生產(chǎn)費用支付的基本依據(jù)。
第十五條 報批開工報告時,可向監(jiān)理工程師提交安全生產(chǎn)費用預(yù)付憑證和安全費用支付計劃,經(jīng)監(jiān)理工程師審核并確認(rèn)各項安全防護措施已經(jīng)到位后報請業(yè)主予以支付。
第四章 安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督管理
第十六條 財務(wù)部、安全質(zhì)量部對工程安全費用的使用、管理情況進行監(jiān)督檢查。
第十七條 安全生產(chǎn)費用列支須專項記賬,不得挪作他用。
第十八條 財務(wù)部門須認(rèn)真核對用于安全生產(chǎn)投入的發(fā)票和實物等。
第十九條 監(jiān)理單位及時簽署安全生產(chǎn)費用支付證書。
第二十條 安全生產(chǎn)費用的會計處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
第二十一條 工程交、竣工驗收,業(yè)主、監(jiān)理工程師對施工單位安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)費用使用情況作出評價。
第二十二條 用于安全生產(chǎn)的物資設(shè)施,要建立入庫、出庫臺賬,做到賬物相符,入庫、出庫、使用記錄臺賬一一對應(yīng),保證安全生產(chǎn)物資、設(shè)施真正用于安全生產(chǎn),確保工程安全施工。
第3篇 某高速公路項目部安全生產(chǎn)費用管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強工程安全生產(chǎn)費用支付與使用管理，建立安全生產(chǎn)投入長效機制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故發(fā)生，切實保障施工人員人身安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部2007年第1號令）等法律法規(guī)，以及本項目招標(biāo)文件，制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)，購置施工安全防護用具，落實安全施工措施，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案演練等所需的所有費用，以及因業(yè)主及監(jiān)理工程師為保證工程安全生產(chǎn)要求整改的措施而產(chǎn)生的所有相關(guān)費用。
第三條 本項目安全生產(chǎn)費用為單列的安全生產(chǎn)費用，是確保安全生產(chǎn)擬投入的最低費用；施工單位根據(jù)工程實際，必要時適當(dāng)增加安全生產(chǎn)費用的投入，保證工程施工安全。施工單位須建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，嚴(yán)禁挪作他用。
第二章 安全生產(chǎn)費用的使用
第四條 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用
（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出；
（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出；
（三）安全生產(chǎn)檢查及評價支出；
（四）重大危險源，重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)督支出；
（五）安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出；
（六）其他與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的費用支出。
第五條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第六條 利用安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進行管理。
第七條 為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒等高危作業(yè)的人員辦理的團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險，所需保險費用直接列入成本（費用）不在安全費用中列支。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險，醫(yī)療保險所需費用，不在安全費用中列支。
第八條 安全生產(chǎn)專項費用實行專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占。
第九條 依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期對工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行檢查評價。對于評價結(jié)果不合格的，應(yīng)立即整改。
第十條 發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患，采取有效措施及時清除隱患。
第三章 安全生產(chǎn)費用的支付
第十一條 安全生產(chǎn)費用支付的前提條件是安全生產(chǎn)各項管理制度健全，貫徹落實到位，防護措施有效。
第十二條 安全生產(chǎn)費用施行按實簽證支付。
第十三條 施工過程中要按安全技術(shù)操作規(guī)程配備和投入安全保護設(shè)施，采取必要的安全防護措施，避免發(fā)生重大安全事故。
第十四條 與監(jiān)理單位共同研究，結(jié)合危險源清單，列出安全生產(chǎn)費用計劃工程量清單，作為安全生產(chǎn)費用支付的基本依據(jù)。
第十五條 報批開工報告時，可向監(jiān)理工程師提交安全生產(chǎn)費用預(yù)付憑證和安全費用支付計劃，經(jīng)監(jiān)理工程師審核并確認(rèn)各項安全防護措施已經(jīng)到位后報請業(yè)主予以支付。
第四章 安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督管理
第十六條 財務(wù)部、安全質(zhì)量部對工程安全費用的使用、管理情況進行監(jiān)督檢查。
第十七條 安全生產(chǎn)費用列支須專項記賬，不得挪作他用。
第十八條 財務(wù)部門須認(rèn)真核對用于安全生產(chǎn)投入的發(fā)票和實物等。
第十九條 監(jiān)理單位及時簽署安全生產(chǎn)費用支付證書。
第二十條 安全生產(chǎn)費用的會計處理，應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
第二十一條 工程交、竣工驗收，業(yè)主、監(jiān)理工程師對施工單位安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)費用使用情況作出評價。
第二十二條 用于安全生產(chǎn)的物資設(shè)施，要建立入庫、出庫臺賬，做到賬物相符，入庫、出庫、使用記錄臺賬一一對應(yīng)，保證安全生產(chǎn)物資、設(shè)施真正用于安全生產(chǎn)，確保工程安全施工。
第4篇 某高速公路項目代建指揮部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
第一章 總 則
第一條 為切實加強__高速公路項目安全生產(chǎn)工作,保障工程建設(shè)順利進行,根據(jù)國家、新疆自治區(qū)頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、政策,項目代建框架協(xié)議、代建協(xié)議的有關(guān)項目管理規(guī)定及《__高速公路項目安全生產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項目實際情況,制定本預(yù)案。
第二章 組織機構(gòu)
第二條 由__高速公路項目陜西省代建指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織和部署福海至阿勒泰高速公路項目各類突發(fā)安全事故應(yīng)急救援工作。
組 長:z
副組長:z
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作,辦公室設(shè)在總監(jiān)辦。
主 任:z
成 員:z
第三條 總監(jiān)辦成立在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下的安全應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)落實指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)安全事故應(yīng)急救援的各項工作及駐地辦、項目經(jīng)理部安全事故應(yīng)急救援職責(zé)執(zhí)行情況的檢查督導(dǎo)。人員機構(gòu)組成報指揮部備案。
第四條 駐地辦成立在高級駐地領(lǐng)導(dǎo)下的安全應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)落實指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和總監(jiān)辦安全應(yīng)急小組有關(guān)安全事故應(yīng)急救援的各項工作,對駐地辦的安全負(fù)責(zé),檢查督促施工單位安全事故應(yīng)急救援執(zhí)行情況。人員機構(gòu)組成報指揮部備案。
第五條 施工單位成立在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,以主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為主的安全應(yīng)急實施小組,負(fù)責(zé)安全應(yīng)急救援的執(zhí)行落實工作。人員機構(gòu)組成報指揮部備案。
第三章 工作職責(zé)
第六條 指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。
2、指導(dǎo)施工單位制定安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。
3、協(xié)調(diào)調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。
4、對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補充意見。
5、匯總報告事故情況,傳達、執(zhí)行、督促落實各項指令。
6、指導(dǎo)各單位做好社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員善后及安撫工作。
7、按有關(guān)要求,及時向上級部門報告安全事故進展和處置情況。
8、實行24小時值班制度。
第七條 總監(jiān)辦安全應(yīng)急小組職責(zé)
1、指導(dǎo)駐地辦、施工單位制訂安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。
2、負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的安全應(yīng)急工作,并協(xié)助各單位開展事故應(yīng)急救援工作。
3、匯總報告事故情況,傳達、執(zhí)行、督促落實各項指令。
4、按有關(guān)要求,及時向上級部門報告安全事故進展和處置情況。
5、實行24小時值班制度。
第八條 駐地辦安全生產(chǎn)應(yīng)急小組職責(zé)
1、指導(dǎo)施工單位制訂安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。
2、負(fù)責(zé)駐地辦的安全應(yīng)急工作,并協(xié)助施工單位開展事故應(yīng)急救援工作。
3、匯總報告事故情況,傳達、執(zhí)行、督促落實各項指令。
4、按有關(guān)要求,及時向上級部門報告安全事故進展和處置情況。
5、實行24小時值班制度。
第九條 施工單位安全生產(chǎn)應(yīng)急小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)本標(biāo)段安全應(yīng)急救援工作,制定符合本標(biāo)段安全生產(chǎn)實際的各類應(yīng)急預(yù)案,降低安全事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、加強安全生產(chǎn)投入,落實安全生產(chǎn)資源配置,做好安全應(yīng)急救援物資儲備工作。
3、協(xié)調(diào)調(diào)用各分部救援物資、設(shè)備和人員。
4、匯總報告事故情況,傳達、執(zhí)行、落實各項指令。
5、做好社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員善后及安撫工作。
6、按有關(guān)要求,及時向上級部門報告安全事故進展和處置情況。
7、實行24小時值班制度。
第四章 應(yīng)急救援工作原則
在發(fā)生安全事故及災(zāi)難時,能迅速有效地組織事故救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止事故擴大。事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅持以下原則:
1、以人為本,安全第一,保障人民群眾的生命安全和身體健康,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2、正確劃定安全事故災(zāi)難的類型,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效。
3、發(fā)動全線力量,以轄區(qū)事故發(fā)生部門自救和指揮部組織救援為主。
4、施工單位和個人都必須支持、配合事故救援工作,提供事故施救所需的一切便利條件。
5、接到事故報告后,施工單位應(yīng)立即啟動事故救援預(yù)案,其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速組織救援工作。同時立即向有關(guān)部門報告。
6、事故發(fā)生后,事故單位要立即報告指揮部安全生產(chǎn)委員會辦公室,報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況,并隨時報告事故的進展情況。迅速啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案,封閉并保護現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障工程建設(shè)順利進行。
7、依靠科學(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮社會各方面,尤其是專家的作用,實行科學(xué)民主決策;采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力;依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的可操作性。
第五章 事故處理及調(diào)查程序
第十條 安全事故報告程序
施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人必須立即報告領(lǐng)工員、工地負(fù)責(zé)人或上級部門。各級部門接到報告后,應(yīng)迅速逐級上報(見附圖1)。事故發(fā)生后,必須以最快方式向上級主管部門和事故發(fā)生所在地的建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動部門報告,并將事故概況以書面報告的形式,向上級主管安全部門和當(dāng)?shù)貏趧?、公安、檢察、工會等部門匯報。
1、安全生產(chǎn)事故報告內(nèi)容:發(fā)生的時間、地點、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員簡況;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告人、事故報告單位。
2、安全生產(chǎn)事故范圍:本單位及在本單位轄區(qū)內(nèi)活動的員工傷亡安全事故;消防安全事故;道路交通安全事故;工程施工安全事故;使用爆炸物品和危險化學(xué)品安全事故;人員中毒安全事故;其他應(yīng)該上報的安全事故。
3、安全生產(chǎn)事故報告時限:一般事故從接到事故報告后不得超過2小時;傷亡事故從接到事故報告后不得超過1.5小時;重大安全事故從接到事故報告后不得超過1小時;特大安全事故,向上報告時間從接到事故報告后不得超過1小時;特大惡性安全事故從接到事故報告后不得超過30分鐘。
4、安全生產(chǎn)事故報告方式和程序:發(fā)生各類傷亡事故時,事故發(fā)生單位應(yīng)在得到事故消息后立即用口頭報告、電話、傳真等方式(以下簡稱快速方式)和書面形式報指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;接到事故報告的部門應(yīng)按事故報告時限要求用快速方式和書面形式逐級上報;發(fā)生事故單位在口頭報告、電話報告的同時,迅速了解初步情況,填寫《事故報告單》,電傳指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并報所在地人民政府。如有隱瞞不報、虛報或者故意拖延不報的,要對責(zé)任者給予紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
第十一條 應(yīng)急救援及事故現(xiàn)場保護
1、事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即指揮有關(guān)人員開展應(yīng)急救援工作,采取措施制止事故蔓延擴大,防止次生事故的發(fā)生。
(1)火災(zāi)事故:立即將起火源隔離,比較輕微的火災(zāi),應(yīng)立即組織工人進行撲救,若災(zāi)情有所擴大,應(yīng)撥打當(dāng)?shù)鼗鹁娫?19;迅速利用滅火器材及時滅火,有關(guān)車輛停在現(xiàn)場待命。對油庫周圍的有關(guān)設(shè)施和人員進行轉(zhuǎn)移和疏散,對火災(zāi)點以外的油品進行轉(zhuǎn)移和冷卻;切斷現(xiàn)場電器設(shè)施電源,撥打當(dāng)?shù)?20急救電話,對傷者進行搶救,并做好火災(zāi)現(xiàn)場保護工作。
(2)觸電事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負(fù)責(zé)人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對于低壓觸電事故,應(yīng)立即切斷電源或用有絕緣性能的木棍棒挑開和隔絕電流;對于高壓觸電,應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電,不能及時停電的,也可拋擲裸金屬線,使線路短路接地,迫使保護裝置斷開電源;當(dāng)觸電者脫離電源后,應(yīng)根據(jù)觸電者的具體情況,迅速對癥救護。救護方法采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法實施初期救治,并采取正確的搬運方法。
(3) 食物中毒事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負(fù)責(zé)人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對輕微中毒事故,立即進行催吐處理,用羽毛、筷子、手指等攪觸咽喉壁使之嘔吐,同時喂食清水,使之反復(fù)嘔吐,然后喂食溫鹽水;若中毒嚴(yán)重,不能使之嘔吐的,且醫(yī)療機構(gòu)急救車輛不能迅速抵達現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)配車輛,盡可能按照就近、相對集中的原則以最短時間送至醫(yī)院進行救治。
(4)機械、設(shè)備等事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負(fù)責(zé)人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的擔(dān)架和一定的消炎止血醫(yī)療器具和藥材,并確保有部分人員懂得醫(yī)療護理工作,防止由于后期影響而造成傷亡事故。
(4)挖方、基坑塌方:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告上級領(lǐng)導(dǎo)并通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院;發(fā)生事故的單位要立即調(diào)配人員和設(shè)備,組織開展救援工作;施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的型鋼及鋼管、木支撐等有利于開展救援的物資。
(5) 暴雨、汛期防護:嚴(yán)格按照《__高速公路項目安全生產(chǎn)管理辦法》規(guī)定的物資和應(yīng)急處理措施執(zhí)行。
(6) 其他突發(fā)事件(民族問題引起的沖突):因施工地處民族聚居區(qū),應(yīng)尊重民族宗教信仰和文化習(xí)俗,盡量避免引起沖突。平時做好施工人員的宣傳教育,定期組織學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,了解民族禁忌,并與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族搞好關(guān)系。當(dāng)沖突事件發(fā)生后,要立即上報上級領(lǐng)導(dǎo)并聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門到場解決,現(xiàn)場領(lǐng)班人員要做好安撫工作,避免事態(tài)進一步擴大。若有受傷情況,應(yīng)及時撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系。
2、要認(rèn)真保護事故現(xiàn)場,撤離所有人員。建立警戒線、禁止非工作人員入內(nèi)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,如果為了搶救傷員,不得不移動某些物體時,必須做好現(xiàn)場保護標(biāo)志;清理事故現(xiàn)場時,必須得到事故調(diào)查小組和公安、勞動等有關(guān)部門的同意或批準(zhǔn)后方可進行,任何人不得借口恢復(fù)生產(chǎn),擅自清理現(xiàn)場,干擾調(diào)查人員的取證、調(diào)查工作。
第十二條 成立事故調(diào)查組
事故調(diào)查組的職責(zé):查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故責(zé)任人,提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報告。
接到事故報告后,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,指揮搶救傷員,維持現(xiàn)場秩序,并組織事故調(diào)查組,開展調(diào)查工作。
一般事故由項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)部門以及工會成員組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。其他事故由新疆交通建設(shè)管理局安全生產(chǎn)委員會和指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會同項目所在地的勞動、公安、工會等部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,并邀請當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院和有關(guān)部門的人員和專家參加。與所發(fā)生事故有直接厲害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查。
第十三條 現(xiàn)場勘查
調(diào)查組立即到事故現(xiàn)場進行實地勘查,掌握第一手資料?，F(xiàn)場勘查內(nèi)容主要包括:談話筆錄、現(xiàn)場拍照、繪制好施工現(xiàn)場圖等。
第十四條 分析事故原因,確定事故責(zé)任
分析事故原因的目的是為了從事故中吸取教訓(xùn),針對事故原因采取相應(yīng)措施,防止類似事故重復(fù)發(fā)生。通過對事故發(fā)生的條件、過程、因素以及各種條件、因素之間的內(nèi)在聯(lián)系的分析,找出事故發(fā)生的根本原因,分清事故責(zé)任。事故責(zé)任的認(rèn)定要以實事求是、尊重科學(xué)為原則,以調(diào)查中確認(rèn)的事的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力;依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的可操作性。
第五章 事故處理及調(diào)查程序
第十條 安全事故報告程序
施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人必須立即報告領(lǐng)工員、工地負(fù)責(zé)人或上級部門。各級部門接到報告后,應(yīng)迅速逐級上報(見附圖1)。事故發(fā)生后,必須以最快方式向上級主管部門和事故發(fā)生所在地的建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動部門報告,并將事故概況以書面報告的形式,向上級主管安全部門和當(dāng)?shù)貏趧?、公安、檢察、工會等部門匯報。
1、安全生產(chǎn)事故報告內(nèi)容:發(fā)生的時間、地點、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員簡況;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告人、事故報告單位。
2、安全生產(chǎn)事故范圍:本單位及在本單位轄區(qū)內(nèi)活動的員工傷亡安全事故;消防安全事故;道路交通安全事故;工程施工安全事故;使用爆炸物品和危險化學(xué)品安全事故;人員中毒安全事故;其他應(yīng)該上報的安全事故。
3、安全生產(chǎn)事故報告時限:一般事故從接到事故報告后不得超過2小時;傷亡事故從接到事故報告后不得超過1.5小時;重大安全事故從接到事故報告后不得超過1小時;特大安全事故,向上報告時間從接到事故報告后不得超過1小時;特大惡性安全事故從接到事故報告后不得超過30分鐘。
4、安全生產(chǎn)事故報告方式和程序:發(fā)生各類傷亡事故時,事故發(fā)生單位應(yīng)在得到事故消息后立即用口頭報告、電話、傳真等方式(以下簡稱快速方式)和書面形式報指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;接到事故報告的部門應(yīng)按事故報告時限要求用快速方式和書面形式逐級上報;發(fā)生事故單位在口頭報告、電話報告的同時,迅速了解初步情況,填寫《事故報告單》,電傳指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并報所在地人民政府。如有隱瞞不報、虛報或者故意拖延不報的,要對責(zé)任者給予紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
第十一條 應(yīng)急救援及事故現(xiàn)場保護
1、事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即指揮有關(guān)人員開展應(yīng)急救援工作,采取措施制止事故蔓延擴大,防止次生事故的發(fā)生。
(1)火災(zāi)事故:立即將起火源隔離,比較輕微的火災(zāi),應(yīng)立即組織工人進行撲救,若災(zāi)情有所擴大,應(yīng)撥打當(dāng)?shù)鼗鹁娫?19;迅速利用滅火器材及時滅火,有關(guān)車輛停在現(xiàn)場待命。對油庫周圍的有關(guān)設(shè)施和人員進行轉(zhuǎn)移和疏散,對火災(zāi)點以外的油品進行轉(zhuǎn)移和冷卻;切斷現(xiàn)場電器設(shè)施電源,撥打當(dāng)?shù)?20急救電話,對傷者進行搶救,并做好火災(zāi)現(xiàn)場保護工作。
(2)觸電事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負(fù)責(zé)人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對于低壓觸電事故,應(yīng)立即切斷電源或用有絕緣性能的木棍棒挑開和隔絕電流;對于高壓觸電,應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電,不能及時停電的,也可拋擲裸金屬線,使線路短路接地,迫使保護裝置斷開電源;當(dāng)觸電者脫離電源后,應(yīng)根據(jù)觸電者的具體情況,迅速對癥救護。救護方法采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法實施初期救治,并采取正確的搬運方法。
(3) 食物中毒事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負(fù)責(zé)人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對輕微中毒事故,立即進行催吐處理,用羽毛、筷子、手指等攪觸咽喉壁使之嘔吐,同時喂食清水,使之反復(fù)嘔吐,然后喂食溫鹽水;若中毒嚴(yán)重,不能使之嘔吐的,且醫(yī)療機構(gòu)急救車輛不能迅速抵達現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)配車輛,盡可能按照就近、相對集中的原則以最短時間送至醫(yī)院進行救治。
(4)機械、設(shè)備等事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負(fù)責(zé)人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的擔(dān)架和一定的消炎止血醫(yī)療器具和藥材,并確保有部分人員懂得醫(yī)療護理工作,防止由于后期影響而造成傷亡事故。
(4)挖方、基坑塌方:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告上級領(lǐng)導(dǎo)并通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院;發(fā)生事故的單位要立即調(diào)配人員和設(shè)備,組織開展救援工作;施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的型鋼及鋼管、木支撐等有利于開展救援的物資。
(5) 暴雨、汛期防護:嚴(yán)格按照《__高速公路項目安全生產(chǎn)管理辦法》規(guī)定的物資和應(yīng)急處理措施執(zhí)行。
(6) 其他突發(fā)事件(民族問題引起的沖突):因施工地處民族聚居區(qū),應(yīng)尊重民族宗教信仰和文化習(xí)俗,盡量避免引起沖突。平時做好施工人員的宣傳教育,定期組織學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,了解民族禁忌,并與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族搞好關(guān)系。當(dāng)沖突事件發(fā)生后,要立即上報上級領(lǐng)導(dǎo)并聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門到場解決,現(xiàn)場領(lǐng)班人員要做好安撫工作,避免事態(tài)進一步擴大。若有受傷情況,應(yīng)及時撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系。
2、要認(rèn)真保護事故現(xiàn)場,撤離所有人員。建立警戒線、禁止非工作人員入內(nèi)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,如果為了搶救傷員,不得不移動某些物體時,必須做好現(xiàn)場保護標(biāo)志;清理事故現(xiàn)場時,必須得到事故調(diào)查小組和公安、勞動等有關(guān)部門的同意或批準(zhǔn)后方可進行,任何人不得借口恢復(fù)生產(chǎn),擅自清理現(xiàn)場,干擾調(diào)查人員的取證、調(diào)查工作。
第十二條 成立事故調(diào)查組
事故調(diào)查組的職責(zé):查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故責(zé)任人,提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報告。
接到事故報告后,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,指揮搶救傷員,維持現(xiàn)場秩序,并組織事故調(diào)查組,開展調(diào)查工作。
一般事故由項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)部門以及工會成員組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。其他事故由新疆交通建設(shè)管理局安全生產(chǎn)委員會和指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會同項目所在地的勞動、公安、工會等部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,并邀請當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院和有關(guān)部門的人員和專家參加。與所發(fā)生事故有直接厲害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查。
第十三條 現(xiàn)場勘查
調(diào)查組立即到事故現(xiàn)場進行實地勘查,掌握第一手資料?，F(xiàn)場勘查內(nèi)容主要包括:談話筆錄、現(xiàn)場拍照、繪制好施工現(xiàn)場圖等。
第十四條 分析事故原因,確定事故責(zé)任
分析事故原因的目的是為了從事故中吸取教訓(xùn),針對事故原因采取相應(yīng)措施,防止類似事故重復(fù)發(fā)生。通過對事故發(fā)生的條件、過程、因素以及各種條件、因素之間的內(nèi)在聯(lián)系的分析,找出事故發(fā)生的根本原因,分清事故責(zé)任。事故責(zé)任的認(rèn)定要以實事求是、尊重科學(xué)為原則,以調(diào)查中確認(rèn)的事
第5篇 高速公路項目人員安全生產(chǎn)職責(zé)
高速公路工程項目人員安全生產(chǎn)職責(zé)
1、項目經(jīng)理
項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其主要職責(zé)是:
領(lǐng)導(dǎo)職工貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全政策、法令、法規(guī)及上級有關(guān)指令、規(guī)定,批準(zhǔn)、頒發(fā)項目經(jīng)理部的安全規(guī)章制度。
領(lǐng)導(dǎo)安全教育、安全考核評比和安全獎懲工作,交流
推廣安全先進經(jīng)驗,提高隊伍安全生產(chǎn)管理水平。
定期召開項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)例會,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),找出主要問題,研究整改對策并付諸實施。
加強對安全監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持安監(jiān)人員工作,使其有職有權(quán)履行職責(zé)。
審批勞動保護技術(shù)措施計劃、勞動安全工作業(yè)務(wù)活動經(jīng)費計劃。
主持、調(diào)查處理重大傷亡事故,對重大傷亡事故提出調(diào)查處理和結(jié)案意見,并報上級機關(guān)及有關(guān)部門。
2、項目總工程師
認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章和制度。
審查、批準(zhǔn)技術(shù)文件、施工和措施方案;處理技術(shù)問題時,必須貫徹安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
組織對干部、工人進行安全教育和培訓(xùn),提高隊伍整體安全技術(shù)素質(zhì)。
組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。
主持定期安全生產(chǎn)大檢查。
領(lǐng)導(dǎo)和組織、推廣安全管理技術(shù),提高安全管理水平。
3、安全環(huán)保部
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級各項安全生產(chǎn)的規(guī)章、制度、法規(guī)、法令和決定、決議。
制定項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法、安全規(guī)則。在編制施工組織設(shè)計和采用新技術(shù)、新工藝、新材料作業(yè)等重點工程時,結(jié)合實際、編制安全技術(shù)方案和措施,進行技術(shù)交底,并檢查執(zhí)行情況。
制定機械設(shè)備、機動車輛的安全技術(shù)操作細(xì)則和管理使用、維修保養(yǎng)、定期檢修制度。
組織定期車輛設(shè)備大檢查和交通事故、設(shè)備、電力事故的調(diào)查處理。
對無安全防護裝置的機械設(shè)備提出安全裝置設(shè)計、購置計劃,并督促實施。
負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明工地建設(shè),收集安全信息、推廣先進經(jīng)驗、組織開展安全生產(chǎn)檢查評比、開展安全月(周)活動。
安排、檢查、總結(jié)安全監(jiān)察工作,支持、指導(dǎo)施工隊業(yè)務(wù)人員開展工作。
組織安全生產(chǎn)大檢查,掌握整個工程的生產(chǎn)狀況。
參與安全培訓(xùn)考核工作。
參加事故調(diào)查與處理,并將結(jié)果上報有關(guān)部門。
4、施工隊隊長
認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)勞動保護的規(guī)章制度,執(zhí)行項目經(jīng)理部的指示、決定。合理組織生產(chǎn),以身作則抓好安全生產(chǎn)和勞動保護工作。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的各項活動中,都必須包括安全工作。
組織成立施工隊安全工作小組,明確小組成員職責(zé),并上報項目經(jīng)理部安全質(zhì)量部備案。
深入施工現(xiàn)場,經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的設(shè)備、工具、工作場所和工人的個人防護,制止違紀(jì)、違章、違制,對事故隱患及時進行處理,并填寫《安全檢查記錄》。
開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),保證作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備符合安全衛(wèi)生規(guī)程要求,及時發(fā)放勞保用品并監(jiān)督正確使用,不斷改善職工作業(yè)條件。
經(jīng)常向職工進行安全知識、安全技術(shù)、規(guī)章制度和勞動紀(jì)律教育,認(rèn)真抓好安全教育月(周)活動的開展,檢查'三級'教育和技術(shù)培訓(xùn)情況,對不合格者,不準(zhǔn)上崗操作。
定期或不定期主持召開安全生產(chǎn)專題會議,組織班組對'安全活動月'開展情況的檢查評比,樹立典型,帶動一般,督促后進。
組織有關(guān)人員對新、難重點項目、特殊項目、不良?xì)夂驐l件及危險性較大的工程項目,制定專門的、有針對性的安全技術(shù)措施,并報項目經(jīng)理部審批后,付諸實施。
若發(fā)生安全事故時,及時組織搶救,并按規(guī)定及時登記、上報,參加安全事故的調(diào)查與分析,督促有關(guān)人員寫出事故報告,并負(fù)責(zé)提出預(yù)防改進措施。
支持安監(jiān)(檢)人員的工作,讓他們有職有權(quán)履行職責(zé),為他們順利開展工作創(chuàng)造條件。
審定安全生產(chǎn)短期規(guī)劃,并組織貫徹執(zhí)行,完成項目經(jīng)理部臨時交辦的任務(wù)。
5、隊專職安全員
在隊長的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、規(guī)定、規(guī)程、條例等和項目經(jīng)理部的指示、決定、決議。
根據(jù)施工隊年度工程任務(wù)、施工狀況、工藝流程、施工方法、所用機械性能及自然環(huán)境特征,組織編制安全生產(chǎn)、勞動保護措施計劃。
協(xié)助隊長做好全隊安全工作,督促工程技術(shù)人員、工班長實施各項安全生產(chǎn)和勞動保護的措施和規(guī)定。
做好'三級'安全教育,抓好日常安全教育。
指導(dǎo)班組兼職安全員的業(yè)務(wù)工作。
跟班作業(yè),監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,努力創(chuàng)建'文明工地'。
定期或不定期檢查《安全臺帳》,以督促安監(jiān)人員做好臺帳記錄。
第6篇 高速公路項目安全生產(chǎn)管理實施辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強安全生產(chǎn)管理，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，預(yù)防事故發(fā)生，特制定本辦法。
第二條? 黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部各級、各部門，要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，實行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理，建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機制。
第三條? 各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工、民工要嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，思想端正、責(zé)任明確、制度落實、紀(jì)律嚴(yán)明、措施得當(dāng)、檢查及時，生產(chǎn)與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
第四條? 在施工過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（jtj076-95）、《爆破安全規(guī)程》（gbb6722-86）、《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》及國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
第二章? 組織機構(gòu)
第五條? 黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長：鄭建中。副組長：鄒正明。組員：劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設(shè)在工程部，具體負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。
第六條? 總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全管理辦公室。
第七條? 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個重要的環(huán)節(jié)和成員，負(fù)責(zé)對所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查工作，真實反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。
第三章? 保證體系
第八條? 各單位建立健全安全管理體系，落實安全責(zé)任制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第九條? 通過安全教育強化安全意識，通過安全控制提高預(yù)測預(yù)防能力，通過安全檢查消除安全隱患。
第四章? 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
第十條? 建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項安全目標(biāo)，層層實行嚴(yán)格的安全目標(biāo)管理和獎懲制度，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)，在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條? 加強領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計劃，至少每月召開一次安全專題會議，認(rèn)真研究和解決安全問題，扎實開展計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，并認(rèn)真組織實施。
第十二條? 嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項規(guī)章制度，結(jié)合本單位實際，制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施，認(rèn)真貫徹落實。
第十三條? 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機制和各項安全管理規(guī)章制度。建立健全各級安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系，配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專（兼）職安全管理人員（按施工人員的2%-4%配備專職安全員），逐級設(shè)立安全生產(chǎn)專項技術(shù)措施經(jīng)費，并確保資金到位和正確使用。
第十四條? 加強事故防范工作。對威脅公眾和職（民）工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種（機、車、爆破、電工等）、場所、易燃易爆物品，要組織有關(guān)人員進行安全性檢查、評估。堅持日常安全巡查，至少每月對安全生產(chǎn)工作進行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，每季度進行一次有效的安全大檢查活動，狠抓各類事故隱患的整治，對事故隱患必須落實整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗收，及時查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強道路標(biāo)志管理，及時清除路障，確保道路暢通。
第十五條? 積極開展安全宣傳教育活動。對職（民）工應(yīng)采取多種形勢進行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，增強全員安全意識，提高職（民）工隊伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。
第十六條? 做好職（民）工勞動保護工作。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動保護的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，對特殊工種應(yīng)采取特殊勞動保護。嚴(yán)禁使用童工，工地不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老民工。
第十七條? 積極開展法制宣傳教育工作。增強職（民）工遵紀(jì)守法意識，杜絕“六害”現(xiàn)象，維護好社會治安。注意搞好社群關(guān)系，尊重地方習(xí)俗，加強民族團結(jié)。
第十八條? 嚴(yán)格各類傷亡事故報告制度和零報告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時內(nèi)報指揮部，嚴(yán)格按國家有關(guān)事故統(tǒng)計規(guī)定，按時上報月（年）報表，按“四不放過”的原則，依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。
第十九條? 對一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故，或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位，實行安全生產(chǎn)一票否決。
第五章? 檢查考核與月度獎懲
檢查方式：檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設(shè)的所有施工、監(jiān)理等參建單位。
第二十條? 自檢，各項目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實施內(nèi)容及要求與規(guī)定，對本部門開展的安全生產(chǎn)定期自檢自查，做到一日一小檢，一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實到每個人的日常工作中。
第二十一條? 監(jiān)理工程師檢查, 各監(jiān)理單位對各項目部的檢查與考核實行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合，把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中；集中檢查考核實行每日一小檢，每周一大檢，其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評比原始依據(jù)之一。
第二十二條? 安全大檢查，由黃塔(桃)建設(shè)辦組織和主持，由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次，檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時根據(jù)工程建設(shè)需要，建設(shè)辦還將不定期組織抽查，其抽查的結(jié)果作為檢查評比的依據(jù)之一。每次檢查評比，業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦，要求在限定的期限內(nèi)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對檢查出的安全隱患進行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實或逾期未整改的，將對施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項300-1000元的罰款。
對建設(shè)辦組織的安全檢查中不認(rèn)真進行檢查的檢查組成員每次罰款200元；不積極配合的單位每次罰款1000元；不按時或不參加建設(shè)辦組織的安全會議的單位每次罰款500元，對建設(shè)辦要求上報的資料逾期不報每次罰款300元。
總結(jié)評比：獎懲評比設(shè)立專項獎金，由黃塔(桃)建設(shè)辦根據(jù)總評結(jié)果最終為各單位分別做出總的評價，并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標(biāo)準(zhǔn)進行獎懲兌現(xiàn)：
第二十三條? 各施工單位月檢查得分滿分100分，對于月評得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動紅旗。對于月考核得分75分以下的施工單位，將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的，將處以1萬罰款。
安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán)，出現(xiàn)一起重大的安全責(zé)任事故取消本月評比資格并處予施工單位5萬元罰款，處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對于本月總評得分排名第一的施工單位，且得分不低于90分，給予1萬元獎勵，并給予項目經(jīng)理6000元個人獎勵；
對于本月總評得分排名第二的施工單位，且得分不低于85分，給予6000元獎勵，并給予項目經(jīng)理4000元個人獎勵；
對于本月總評得分累積排名第三的施工單位，且得分不低于80分，給予3000元獎勵，并給予項目經(jīng)理2000元個人獎勵；
對于本月總評考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰，并給予通報批評。
第二十四條? 監(jiān)理單位的獎懲同施工單位掛鉤：
1、對于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評得分第一且所轄標(biāo)段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎勵。
2、對于監(jiān)理單位本職工作總評考核得分低于80分的給予4000元處罰。
黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，按百分制進行檢查考評。滿分為100分。詳見考核評分細(xì)則。
第7篇 高速公路項目安全生產(chǎn)一票否決考核辦法
高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)一票否決考核辦法
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《zz高速公路安全生產(chǎn)管理辦法》,特制定本辦法。
一、本辦法適用于zz高速的所有建設(shè)施工、監(jiān)理單位。
二、本辦法所指的生產(chǎn)安全事故是指安全生產(chǎn)責(zé)任事故。一票否決是指各施工、監(jiān)理單位在否決期內(nèi),取消其參加勞動競賽評選資格,以及年度優(yōu)秀項目經(jīng)理、優(yōu)秀項目總工、優(yōu)秀總監(jiān)、優(yōu)秀總監(jiān)代表的評選資格。
三、本辦法確定的否決期為施工每階段檢查期。
四、有下列情況之一的對其單位及主要負(fù)責(zé)人實行一票否決:
㈠各施工單位、監(jiān)理單位未完成與公司簽訂的《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》中的各項目標(biāo)任務(wù)的。
㈡發(fā)生傷亡事故后隱瞞不報、消極對待、組織救援不力,致使損失嚴(yán)重擴大或?qū)е耞,嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn)、生活、工作秩序,嚴(yán)重破壞工程施工質(zhì)量的。
㈢使用報廢或存在隱患的機械、車輛、施工設(shè)備,未提供安全防護用品,不具備安全生產(chǎn)基本條件的。
㈣對安全生產(chǎn)管理工作重視不夠,各項安全制度、辦法不健全、措施不到位,不能在限期內(nèi)完成整改的。
㈤對本施工范圍內(nèi)存在重大事故隱患,不能在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的。
五、考核辦法。由公司安全生產(chǎn)部按簽訂的責(zé)任書和安全生產(chǎn)管理辦法進行考核,同時結(jié)合日常每次檢查的實際情況,拿出被一票否決的施工、監(jiān)理單位名單。
六、公司安全生產(chǎn)部研究決定下達一票否決書。
七、本辦法從發(fā)文之日起實施。
第8篇 高速公路項目安全生產(chǎn)管理實施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強安全生產(chǎn)管理,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本辦法。
第二條 黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部各級、各部門,要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理,建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機制。
第三條 各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工、民工要嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),思想端正、責(zé)任明確、制度落實、紀(jì)律嚴(yán)明、措施得當(dāng)、檢查及時,生產(chǎn)與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
第四條 在施工過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)、《爆破安全規(guī)程》(gbb6722-86)、《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》及國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
第二章 組織機構(gòu)
第五條 黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長:鄭建中。副組長:鄒正明。組員:劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設(shè)在工程部,具體負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。
第六條 總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全管理辦公室。
第七條 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個重要的環(huán)節(jié)和成員,負(fù)責(zé)對所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查工作,真實反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。
第三章 保證體系
第八條 各單位建立健全安全管理體系,落實安全責(zé)任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第九條 通過安全教育強化安全意識,通過安全控制提高預(yù)測預(yù)防能力,通過安全檢查消除安全隱患。
第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
第十條 建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項安全目標(biāo),層層實行嚴(yán)格的安全目標(biāo)管理和獎懲制度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo),在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條 加強領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計劃,至少每月召開一次安全專題會議,認(rèn)真研究和解決安全問題,扎實開展計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作,并認(rèn)真組織實施。
第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項規(guī)章制度,結(jié)合本單位實際,制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施,認(rèn)真貫徹落實。
第十三條 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機制和各項安全管理規(guī)章制度。建立健全各級安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系,配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專(兼)職安全管理人員(按施工人員的2%-4%配備專職安全員),逐級設(shè)立安全生產(chǎn)專項技術(shù)措施經(jīng)費,并確保資金到位和正確使用。
第十四條 加強事故防范工作。對威脅公眾和職(民)工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種(機、車、爆破、電工等)、場所、易燃易爆物品,要組織有關(guān)人員進行安全性檢查、評估。堅持日常安全巡查,至少每月對安全生產(chǎn)工作進行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),每季度進行一次有效的安全大檢查活動,狠抓各類事故隱患的整治,對事故隱患必須落實整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗收,及時查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強道路標(biāo)志管理,及時清除路障,確保道路暢通。
第十五條 積極開展安全宣傳教育活動。對職(民)工應(yīng)采取多種形勢進行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),增強全員安全意識,提高職(民)工隊伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。
第十六條 做好職(民)工勞動保護工作。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動保護的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),對特殊工種應(yīng)采取特殊勞動保護。嚴(yán)禁使用童工,工地不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老民工。
第十七條 積極開展法制宣傳教育工作。增強職(民)工遵紀(jì)守法意識,杜絕“六害”現(xiàn)象,維護好社會治安。注意搞好社群關(guān)系,尊重地方習(xí)俗,加強民族團結(jié)。
第十八條 嚴(yán)格各類傷亡事故報告制度和零報告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時內(nèi)報指揮部,嚴(yán)格按國家有關(guān)事故統(tǒng)計規(guī)定,按時上報月(年)報表,按“四不放過”的原則,依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。
第十九條 對一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故,或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位,實行安全生產(chǎn)一票否決。
第五章 檢查考核與月度獎懲
檢查方式:檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設(shè)的所有施工、監(jiān)理等參建單位。
第二十條 自檢,各項目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實施內(nèi)容及要求與規(guī)定,對本部門開展的安全生產(chǎn)定期自檢自查,做到一日一小檢,一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實到每個人的日常工作中。
第二十一條 監(jiān)理工程師檢查, 各監(jiān)理單位對各項目部的檢查與考核實行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合,把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中;集中檢查考核實行每日一小檢,每周一大檢,其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評比原始依據(jù)之一。
第二十二條 安全大檢查,由黃塔(桃)建設(shè)辦組織和主持,由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次,檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時根據(jù)工程建設(shè)需要,建設(shè)辦還將不定期組織抽查,其抽查的結(jié)果作為檢查評比的依據(jù)之一。每次檢查評比,業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦,要求在限定的期限內(nèi)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對檢查出的安全隱患進行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實或逾期未整改的,將對施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項300-1000元的罰款。
對建設(shè)辦組織的安全檢查中不認(rèn)真進行檢查的檢查組成員每次罰款200元;不積極配合的單位每次罰款1000元;不按時或不參加建設(shè)辦組織的安全會議的單位每次罰款500元,對建設(shè)辦要求上報的資料逾期不報每次罰款300元。
總結(jié)評比:獎懲評比設(shè)立專項獎金,由黃塔(桃)建設(shè)辦根據(jù)總評結(jié)果最終為各單位分別做出總的評價,并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標(biāo)準(zhǔn)進行獎懲兌現(xiàn):
第二十三條 各施工單位月檢查得分滿分100分,對于月評得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動紅旗。對于月考核得分75分以下的施工單位,將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的,將處以1萬罰款。
安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán),出現(xiàn)一起重大的安全責(zé)任事故取消本月評比資格并處予施工單位5萬元罰款,處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對于本月總評得分排名第一的施工單位,且得分不低于90分,給予1萬元獎勵,并給予項目經(jīng)理6000元個人獎勵;
對于本月總評得分排名第二的施工單位,且得分不低于85分,給予6000元獎勵,并給予項目經(jīng)理4000元個人獎勵;
對于本月總評得分累積排名第三的施工單位,且得分不低于80分,給予3000元獎勵,并給予項目經(jīng)理2000元個人獎勵;
對于本月總評考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰,并給予通報批評。
第二十四條 監(jiān)理單位的獎懲同施工單位掛鉤:
1、對于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評得分第一且所轄標(biāo)段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎勵。
2、對于監(jiān)理單位本職工作總評考核得分低于80分的給予4000元處罰。
黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,按百分制進行檢查考評。滿分為100分。詳見考核評分細(xì)則。
第9篇 高速公路項目安全生產(chǎn)考核實施細(xì)則
第一章? 總 則
第一條? 為規(guī)范河南高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理考核工作，提高考核的科學(xué)性，全面掌握項目安全監(jiān)管情況和安全動態(tài)，進一步強化參建各方的安全意識，深入貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，根據(jù)現(xiàn)行《公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合《河南高速公路建設(shè)項目工程安全管理辦法》和《河南高速公路建設(shè)項目安全質(zhì)量獎懲辦法》等制定本考核實施細(xì)則，促進高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理工作，努力實現(xiàn)中城建集團和高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。確保高速公路項目建設(shè)的順利實施。
第二條? 本實施細(xì)則適用于河南高速公路建設(shè)有限公司（以下簡稱項目公司或業(yè)主）組織的高速公路安全生產(chǎn)目標(biāo)考核及日常檢查活動。
第三條? 考核依據(jù)
（一）國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)高速公路工程生產(chǎn)安全法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件；
（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、強制性條文；
（三）地方性管理條例、辦法；
（四）項目設(shè)計文件、合同文件及相關(guān)管理辦法。
第四條? 考核工作堅持“嚴(yán)肅、科學(xué)、客觀、公正”的原則?？己顺蓡T應(yīng)自覺遵守各項廉政規(guī)定。
第二章? 檢查考核方式和內(nèi)容
第五條? 項目公司安全生產(chǎn)目標(biāo)考核實行考核組負(fù)責(zé)制，考核組由項目公司組織相關(guān)人員組成。考核組成員對考核記錄及結(jié)論署名并負(fù)責(zé)，考核組負(fù)責(zé)人對考核的綜合結(jié)論署名并負(fù)責(zé)。
第六條? 考核采取聽取匯報、查閱資料、查看現(xiàn)場、詢問核查、隨機抽檢等方式進行。考核主要是對高速公路項目建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實和安全生產(chǎn)管理情況進行檢查，包括高速項目各施工、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)保證體系、內(nèi)業(yè)資料和現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理等情況。安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容及考核評分表（見附件）。
第三章? 考核要求
第七條? 項目公司按季度、半年及全年對高速公路項目進行考核，同時采取日常不定期檢查的方式對項目進行巡視或?qū)ｍ棛z查，檢查結(jié)果作為季度、半年及全年考核結(jié)果的組成部分。項目公司按照《河南高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理辦法》、《河南高速公路建設(shè)項目安全質(zhì)量獎懲辦法》、《河南高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)經(jīng)費管理辦法》和本細(xì)則的要求對總承包項目部及所屬各工區(qū)、拌和站、梁場和各監(jiān)理辦、駐地辦進行檢查考核。
第八條? 季度、半年度考核總分值各為100分，半年度總得分以兩個季度得分的平均值。質(zhì)量檢查評比分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級；檢查匯總評比滿分100分。90分及其以上（含90分）為優(yōu)良，90分以下~75分（含75分）為合格，低于75分為不合格。
第九條? 考核工作程序
（一）被考核單位匯報工程安全生產(chǎn)管理情況；
（二）對被考核單位內(nèi)業(yè)資料、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理進行檢查；
（三）考核組評議并對考核項目的安全生產(chǎn)狀況進行評價；
（四）考核組向被考核單位反饋意見。
第十條? 被考核單位應(yīng)向考核組提交書面匯報材料，應(yīng)包括項目安全生產(chǎn)管理基本情況，各級管理部門組織的各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患及整改落實情況等內(nèi)容。
第四章? 考核結(jié)果處理
第十一條? 考核組應(yīng)對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向被考核單位反饋意見，提出整改要求及建議。發(fā)現(xiàn)影響主要結(jié)構(gòu)安全的隱患時，責(zé)令相關(guān)單位立即停止該工序或作業(yè)區(qū)的施工，由監(jiān)理辦負(fù)責(zé)組織整改，整改合格后方可復(fù)工，項目公司負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
第十二條? 考核結(jié)果，一般應(yīng)按照《河南高速公路建設(shè)項目安全質(zhì)量獎懲辦法》檢查評比進行獎罰處理。如項目公司對當(dāng)次檢查評比考核有另行規(guī)定的，應(yīng)按照規(guī)定執(zhí)行。
第十三條? 考核與公路施工企業(yè)信用評價和監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)合進行，考核結(jié)果作為信用評價的依據(jù)。
第十四條? 安全生產(chǎn)考核資料應(yīng)由專人整理、歸檔，并接受上級主管部門查閱?？己速Y料包括考核記錄、考核意見、考核結(jié)果、整改回復(fù)以及必要的聲像資料等。
第五章 日常檢查及罰則
第十五條? 日常檢查方式及內(nèi)容
（一）檢查方式采取現(xiàn)場查看、詢問核實、查閱資料、等方式，按《河南高速公路建設(shè)項目工程安全考核評分表》及《高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)處罰細(xì)則》規(guī)定的項目進行檢查或抽查。
（二）檢查內(nèi)容包括：
1、安全管理辦法制度及落實情況。
2、安全生產(chǎn)保證體系建立運行情況。
3、安全管理措施執(zhí)行情況
4、三類安全管理人員和特種工持證上崗情況。
5、平安工地建設(shè)活動開展情況。
6、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況。
7、安全專項施工方案、安全經(jīng)費投入及使用情況。
8、各級安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、安全教育、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等相關(guān)內(nèi)業(yè)資料方面。
9、施工現(xiàn)場主要檢查：預(yù)制場、路基、隧道、結(jié)構(gòu)物、拌和站等施工現(xiàn)場安全設(shè)施、安全標(biāo)志標(biāo)牌、安全防護、臨時用電、文明施工、專職安全管理人員、爆破作業(yè)人員、隧道預(yù)控及監(jiān)控設(shè)備等情況。
第十六條? 對檢查中發(fā)現(xiàn)的參建單位安全違規(guī)行為、安全生產(chǎn)一般問題及隱患按《安全生產(chǎn)處罰細(xì)則》中的規(guī)定進行經(jīng)濟處罰，存在嚴(yán)重安全問題和隱患及一般和較大安全事故按安全事故類別進行處理，對相關(guān)單位和責(zé)任人進行全線通報批評，并將其違約行為在信用評價管理系統(tǒng)中予以記錄。發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故按照國家有關(guān)規(guī)定程序上報調(diào)查處理。
第十七條? 各責(zé)任單位要認(rèn)真對存在的安全問題和隱患進行整改，將整改情況報監(jiān)理核實后，監(jiān)理應(yīng)將整改結(jié)果及時反饋項目公司核備。如果責(zé)任單位在規(guī)定時間內(nèi)未完成整改或整改資料不閉合，將加重處罰。
第六章? 附 則
第十八條? 本《實施細(xì)則》未盡事宜按照國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及河南省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本《細(xì)則》如與國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、河南省有關(guān)規(guī)定及合同有不一致的地方，依照后者為準(zhǔn)執(zhí)行。
第十九條 本《實施細(xì)則》自發(fā)布規(guī)定施行之日起執(zhí)行，由河南高速公路建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)解釋。
