安全生產(chǎn)幾點(diǎn)思考8篇

第1篇 建設(shè)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)代化的幾點(diǎn)思考

目前國內(nèi)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

煤炭是我國的主要能源,分別占一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量的76%和69%,在未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),我國仍將是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。隨著煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變、煤炭用途的擴(kuò)展,煤炭的戰(zhàn)略地位仍然十分重要。

而我國煤礦生產(chǎn)面臨著諸多困難，比如安全法制不健全，政府監(jiān)管不到位，機(jī)械化程度低、安全設(shè)施不完善、技術(shù)水平低、從業(yè)人員素質(zhì)低，這是長期困擾我國煤礦生產(chǎn)的主要難題，是制約我國煤礦安全生產(chǎn)的主要障礙，也是我國煤礦行業(yè)存在的基本現(xiàn)狀。

總體上來看，我國煤礦生產(chǎn)正走著一條高投入、高耗能、低產(chǎn)出、低回報(bào)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長道路，安全問題特別突出，經(jīng)常發(fā)生礦難事故，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局近日稱：近年我國平均每7.4天發(fā)生一起特大煤礦事故，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出世界平均水平，“十一五”期間我國煤碳產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的38%，事故死亡人數(shù)則占近80%，我國采煤效率僅為美國的2.2%，南非的8.1%。煤礦百萬噸死亡率2.041，現(xiàn)在發(fā)展中的煤炭大國，比如印度、南非、波蘭，他們?cè)?.5左右，我們是2.04。先進(jìn)國家，像美國、澳大利亞就更低了，大概是0.03、0.05，我們現(xiàn)在是它的40倍、50倍。頻繁發(fā)生的礦難事故與我國建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治大背景是極不協(xié)調(diào)的，與以人為本的科學(xué)發(fā)展觀是不相符合的，與黨的執(zhí)政目標(biāo)是完全背離的，因此著力解決和處理好這個(gè)問題已經(jīng)迫在眉睫，否則就有可能面臨積重難返的危險(xiǎn)。

安全生產(chǎn)事故發(fā)生的本質(zhì)原因

我們一直在苦苦的尋找安全生產(chǎn)事故的各種原因，原因一大堆但是找到根源的很少，所以事故依舊不斷的發(fā)生著?？偨Y(jié)了無數(shù)的事故其實(shí)無非就兩個(gè)原因:

一是、人的不安全行為和機(jī)的不安全狀態(tài)。其中，人的不安全行為最直接的體現(xiàn)就是“三違”，而機(jī)的不安全狀態(tài)的直接體現(xiàn)就是“隱患”，基本上可以得出這樣的結(jié)論：事故=三違+隱患。

其二、就是連接人與機(jī)的“環(huán)境’，也就是人與機(jī)的結(jié)合面。杜絕了三違，消除了隱患未必就能真正避免事故的發(fā)生，如果沒有一個(gè)好的作業(yè)環(huán)境這一切都無法保障，而這一個(gè)好的作業(yè)環(huán)境與管理體制有著密不可分的關(guān)系。比如，一個(gè)按章操作的工人，正在操作一部完好的機(jī)器，如果這個(gè)作業(yè)環(huán)境處在一個(gè)高溫，高濕的環(huán)境中，就會(huì)存在兩個(gè)問題，操作者容易產(chǎn)生生理疲勞，疲勞就會(huì)使之成為安全隱患人；機(jī)器容易老化，機(jī)器老化就是隱患。那么發(fā)生事故僅僅只是等待一個(gè)時(shí)機(jī)而已，所以環(huán)境雖然不是導(dǎo)致事故的直接原因，但是他往往是造成事故不可忽視的潛在原因。

強(qiáng)化意識(shí)，科學(xué)管理

1）“3e”對(duì)策

現(xiàn)代安全管理中提到最多的管理理念莫過于“3e”對(duì)策，其實(shí)“3e”是國際上普遍的叫法，而我國稱之為“裝備、教育、管理”三并重原則。

對(duì)事故的預(yù)防與控制應(yīng)該從安全技術(shù)(engineering)、安全教育(education)、安全管理(enforcement)這三個(gè)方面入手，簡稱“3e”對(duì)策。對(duì)這三個(gè)方面要采取相應(yīng)的措施，而且三者要保持平衡，才能做好事故預(yù)防工作。安全技術(shù)對(duì)策著重解決的是物的不安全狀態(tài)的問題；安全教育主要解決人的不安全行為；，安全管安全教育對(duì)策主要使人知道必須怎樣做。

從現(xiàn)在安全管理的角度出發(fā)，我們知道安全管理工作不僅要與預(yù)防和控制事故，而且要為勞動(dòng)者提供一個(gè)安全舒適的工作環(huán)境。以此為出發(fā)點(diǎn)，我們知道安全技術(shù)對(duì)策理論應(yīng)該是安全管理者的首選，即應(yīng)盡可能的用技術(shù)的手段保證安全。因此無論是安全教育還是安全管理，都不可能的完全的避免人的失誤和人的不安全行為。當(dāng)然，另一方面，安全技術(shù)對(duì)策在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的可行性也是我們必須關(guān)注的問題。就目前的人類社會(huì)發(fā)展水平來說，技術(shù)手段還不能完全解決所有的安全問題。

誠然！安全技術(shù)對(duì)策是消除危險(xiǎn)隱患，解決安全問題的最佳手段。但是，由于人的不安全行為和誤操作事故也是不可避免的。那么安全教育在當(dāng)今社會(huì)也成了預(yù)防事故的重要手段。對(duì)于事故的預(yù)防和安全工作的開展主要還是強(qiáng)調(diào)人的主動(dòng)性，那么安全教育工作是要所有參與生產(chǎn)人員全力以赴的去實(shí)施。分析勞動(dòng)者安全構(gòu)成的因素是由勞動(dòng)者的安全思想→安全技能→安全心態(tài)→安全行為→安全效果的系列因素，相互組合的規(guī)律運(yùn)動(dòng)構(gòu)成的。那么思想、心態(tài)、行為等都是由安全教育來完成的。如何做好安全教育工作成了安全管理者的頭等大事。即安全管理學(xué)中說的“安全教育對(duì)策”。教育對(duì)策是一種補(bǔ)償手段，即在技術(shù)對(duì)策不能實(shí)現(xiàn)物的“本質(zhì)安全化”的情況下，通過教育使人具有安全知識(shí)和技能，采取安全行為來避免事故的發(fā)生。

安全教育的原則就是要培養(yǎng)人的安全意識(shí)，增強(qiáng)人們對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)，迅速準(zhǔn)確的判斷事故的發(fā)生原因、性質(zhì)、地點(diǎn)、波及范圍及自救互救等。遵守安全生產(chǎn)法規(guī)。積極是參與到安全生產(chǎn)、安全管理、安全技術(shù)革新中去。安全教育是采用緩和、誘導(dǎo)的方式，授人以改造、改善和控制危險(xiǎn)之手段和指明通往安全境界之途徑，因而能被更多人所接受，更能從根本上起到消除和控制事故的作用；而且通過安全教育，人們會(huì)逐漸的提高安全素質(zhì)，使得其在新環(huán)境、新條件下也具備了保證安全的技能。安全教育的內(nèi)容包括態(tài)度教育、技能教育、知識(shí)教育；安全教育的形式有各級(jí)安全管理人員的教育、生產(chǎn)崗位職工的安全教育、廣告式、演講式、會(huì)議討論式、文藝演出式、競賽式等。

安全教育的結(jié)果是安全管理的目標(biāo)之一。制定合理的安全管理目標(biāo)是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，是安全管理奮斗的目標(biāo)。加強(qiáng)企業(yè)的安全檢查、安全審查。對(duì)各生產(chǎn)工藝、設(shè)備、管理進(jìn)行合理有效的安全評(píng)價(jià)。實(shí)現(xiàn)各崗位、各工種在上崗之前實(shí)施安全預(yù)想。

第2篇 建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)文化的幾點(diǎn)思考

安全是企業(yè)發(fā)展重要保障，是企業(yè)經(jīng)營管理的頭等大事。生產(chǎn)事故對(duì)企業(yè)生產(chǎn)有嚴(yán)重的影響，要把事故控制在最小限度內(nèi)，必須全面提高員工的安全素質(zhì)，大力推行企業(yè)的安全生產(chǎn)文化建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安。

加強(qiáng)安全文化建設(shè)，促進(jìn)職工安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平的提高，具有十分重要的意義。

一、企業(yè)安全文化建設(shè)是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)

安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。企業(yè)安全管理是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的、需要全員參與的動(dòng)態(tài)管理過程。建立完善良好的安全作業(yè)環(huán)境和自我約束的管理體系，提高全員的安全意識(shí)和安全技能，規(guī)范作業(yè)行為，減少違章引發(fā)的事故，是安全管理的重要內(nèi)容和手段。建設(shè)安全文化，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，是推動(dòng)企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和保障。

安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。要做到安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)，其關(guān)鍵在于開發(fā)和發(fā)展企業(yè)安全文化。通過安全文化建設(shè)，建立起安全自護(hù)、互愛、互救、應(yīng)急的安全文化體系，在職工中樹立起安全、高效的個(gè)人和群體的安全行為規(guī)范以及安全與健康的目標(biāo)追求。

加強(qiáng)安全文化建設(shè)是企業(yè)生存發(fā)展的需要。當(dāng)今企業(yè)處于激烈的市場競爭中，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、占領(lǐng)市場及取得好的經(jīng)濟(jì)效益，都需要有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。企業(yè)要通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)，將安全事故、傷害事件可能性降到最低限度，使生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境長期處于相對(duì)安全穩(wěn)定狀態(tài)。更重要的是使員工的思想素質(zhì)、敬業(yè)精神、專業(yè)技能等方面穩(wěn)步提高，才能推動(dòng)與安全管理相適應(yīng)的各項(xiàng)管理工作的平衡發(fā)展，這對(duì)樹立企業(yè)良好的形象和增強(qiáng)綜合競爭實(shí)力大有益處。

安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)管理向深層次發(fā)展的需要。安全文化建設(shè)是安全科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)提出的一項(xiàng)安全生產(chǎn)保障的新對(duì)策，是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程，是企業(yè)達(dá)到本質(zhì)化安全的有效手段。違章行為都不是員工故意為之，而是因安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)不高而造成的。因此，只有以安全文化建設(shè)為抓手，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行力由強(qiáng)制性到自覺性的轉(zhuǎn)變，員工由“要我安全”到“我要安全”的飛躍。

二、把企業(yè)安全文化建設(shè)融入企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作中

第一，提高員工安全文化素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行安全規(guī)章制度的自覺性。在安全文化建設(shè)中，最核心的起決定作用的是廣大員工的安全思維方式，安全行為準(zhǔn)則，安全道德和價(jià)值觀?？梢?，要提升企業(yè)安全管理水平，就必須貫徹“以人為本”的安全思想。把“人”作為培育安全文化的對(duì)象和立足點(diǎn)，工作的開展圍繞著“人”的安全需求出發(fā)，凡事責(zé)任到人，杜絕安全管理缺位現(xiàn)象。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。引導(dǎo)職工養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。良好的工作習(xí)慣一旦養(yǎng)成，習(xí)慣性違章自然迅速減少，管理流程自然暢通有序，工作效率自然持續(xù)提高。因此，企業(yè)安全教育要在培養(yǎng)員工走程序化管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的道路上下功夫，培養(yǎng)員工在安全問題上遵章守紀(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的良好安全行為習(xí)慣。

第3篇 提高安全生產(chǎn)例會(huì)質(zhì)量的幾點(diǎn)思考

安全生產(chǎn)例會(huì)是企業(yè)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作的重要內(nèi)容，對(duì)于貫徹安全生產(chǎn)的方針政策、研究制定安全防范措施、總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提高全員安全技能、保障職工的安全與健康等有著重要作用。然而，目前有些基層單位在召開安全生產(chǎn)例會(huì)時(shí)，卻存在著不知道怎么開、開什么等質(zhì)量不高的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在“六不”上：

一是認(rèn)識(shí)不清。有的人認(rèn)為安全生產(chǎn)主要事項(xiàng)、關(guān)鍵問題都由黨委會(huì)、廠長(經(jīng)理)辦公會(huì)等“首腦會(huì)議”研究決定，例會(huì)討論的只是日常工作中的“雞毛蒜皮”，只是例行公事。于是，想開便開，不想開拉倒，有時(shí)即使開了也是浮皮潦草“走過場”。

二是主題不明。會(huì)前沒有確立好主題，會(huì)上想說什么說什么，想起什么說什么，遇到什么說什么，沒有中心，缺乏主旨；有時(shí)雖然確立了主題，但會(huì)前醞釀不夠，思想不統(tǒng)一，會(huì)一開起來就“跑題”，與會(huì)者一頭霧水，不知所措。

三是貫徹不實(shí)。有的基層單位以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，上級(jí)開一個(gè)會(huì)，基層就開一個(gè)同樣的會(huì)，上級(jí)發(fā)什么文件，就傳達(dá)什么文件，照本宣科，文件讀完，就算上級(jí)要求貫徹到位。

四是內(nèi)容不全。把主要精力用在講評(píng)工作、布置任務(wù)上，忽視分析安全形勢、了解掌握職工思想動(dòng)態(tài)和研究制定安全生產(chǎn)對(duì)策這一重要環(huán)節(jié)，導(dǎo)致一些同志工作匯報(bào)簡單化、分析形勢淺表化，談不出建設(shè)性的思想，拿不出實(shí)質(zhì)性的建議。

五是形式不多。例會(huì)模式化、固定化，會(huì)址局限于室內(nèi)，內(nèi)容局限于傳達(dá)文件，主講局限于領(lǐng)導(dǎo)，程序局限于“職工發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)”，形式單一，氣氛憋悶。

六是時(shí)間不活。有的基層單位開安全例會(huì)習(xí)慣于定期，不管遇到多急的問題，都要等到規(guī)定的時(shí)間，結(jié)果往往錯(cuò)過了統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、合理安排工作、及時(shí)解決問題的最佳時(shí)機(jī)。

分析以上問題產(chǎn)生的原因，主要有三：一是有的同志對(duì)安全生產(chǎn)例會(huì)的目的、意義、地位、作用定位不準(zhǔn)，輕視、忽視的問題比較突出。二是有的同志對(duì)設(shè)計(jì)、籌劃例會(huì)的程序、內(nèi)容、方法知道的不多，不懂不會(huì)的問題比較突出。三是因?yàn)閭€(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)者之間思想不統(tǒng)一，會(huì)下有分歧、會(huì)上鬧矛盾、會(huì)后對(duì)著干，“共同意識(shí)”不夠的問題比較突出，從而影響安全例會(huì)的質(zhì)量和效果。

解決例會(huì)存在的問題，提高例會(huì)質(zhì)量，筆者認(rèn)為應(yīng)在以下四個(gè)方面下功夫：

一、充分醞釀，開有準(zhǔn)備會(huì)。首先，要統(tǒng)一思想。領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)前要相互交流思想、搞好溝通、形成共識(shí)，防止因事先通氣不夠而導(dǎo)致在會(huì)上產(chǎn)生矛盾、形成隔閡，甚至使會(huì)議開不下去。其次，要確定會(huì)議主題。會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)者要吃透“上情”、摸清“下情”，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，商定好會(huì)議主題。再次，要預(yù)先通知，讓與會(huì)者有所準(zhǔn)備，在會(huì)上能有的放矢，避免倉促上陣，不著邊際。

二、廣開言路，開“諸葛亮?xí)?rdquo;。開會(huì)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者要放下架子，積極引導(dǎo)與會(huì)人員開動(dòng)腦筋、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，將安全例會(huì)開成懇談會(huì)、交流會(huì)，防止“一言堂”；與會(huì)者要把自己擺進(jìn)去，積極發(fā)表意見。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者還要善于采納意見，歸納建議，形成決策。

三、把住關(guān)鍵，開“彈鋼琴會(huì)”。要緊緊牽住“牛鼻子”，在分析問題上下功夫，做到透過現(xiàn)象看本質(zhì)，橫向到邊，縱向到底，把問題分析深，研究透。在形成對(duì)策上下功夫，做到“標(biāo)本兼治、藥力適中”，瞄準(zhǔn)存在問題的根源對(duì)癥下藥。在跟蹤問效上下功夫，把安全生產(chǎn)與日常教育管理結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正偏差。

四、不拘一格，開靈活性會(huì)。要緊密結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、大膽創(chuàng)新?？刹扇」ぷ骺偨Y(jié)式，強(qiáng)調(diào)回顧性，重在對(duì)前一階段工作的總結(jié)反思；采取部署工作式，強(qiáng)調(diào)前瞻性，重在對(duì)即將開展的重要工作進(jìn)行部署；采取現(xiàn)場辦公式，讓與會(huì)者到現(xiàn)場、到機(jī)房，增強(qiáng)會(huì)議的現(xiàn)場感；采取互評(píng)式，講評(píng)工作時(shí)，讓與會(huì)者相互講評(píng)，增強(qiáng)講評(píng)的客觀性，讓予會(huì)者在靈活多樣的形式中汲取營養(yǎng)，提升安全技能。

第4篇 推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制向縱深發(fā)展的幾點(diǎn)思考

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制是落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全員額、全時(shí)制、全過程、全方位管理目標(biāo)的有效手段。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理是發(fā)展變化的動(dòng)態(tài)管理過程，應(yīng)注重在實(shí)踐中創(chuàng)新完善，不斷推動(dòng)責(zé)任制向縱深發(fā)展。

一、區(qū)分三個(gè)層次，加強(qiáng)責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)，是推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制向縱深發(fā)展的可靠保證。

一是黨委統(tǒng)籌抓。充分發(fā)揮各級(jí)黨委在落實(shí)責(zé)任制中的統(tǒng)攬作用，堅(jiān)持定期議安，定期檢查，定期考評(píng)，把安全生產(chǎn)工作納入黨委重要議事日程，常抓常議。結(jié)合任務(wù)轉(zhuǎn)換、人員調(diào)研和重要時(shí)期，定期或不定期組織召開安全生產(chǎn)形勢分析會(huì)，及時(shí)解決責(zé)任制落實(shí)過程中存在的突出矛盾，充分發(fā)揮黨委的統(tǒng)攬作用。

二是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓。主要行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；主管安全生產(chǎn)的分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力靠上抓，負(fù)有組織實(shí)施責(zé)任；其他班子成員也要按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。建立權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和行政問責(zé)制，形成縱向到底，橫向到邊的責(zé)任體系和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。為確保安全生產(chǎn)經(jīng)常性管理做到經(jīng)常抓、經(jīng)常議，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，帶頭參加安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，帶頭研究安全生產(chǎn)中的實(shí)際問題，切實(shí)做到“四有”，即：黨委有分管領(lǐng)導(dǎo)，辦公會(huì)議有議安議程，檢查考評(píng)有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，遇到重大問題有主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，真正使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)入主要領(lǐng)導(dǎo)工程。

三是機(jī)關(guān)合力抓。機(jī)關(guān)各部門自覺樹立安全生產(chǎn)工作“一盤棋”的思想，做到統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施，把安全生產(chǎn)工作與各自的本職工作全面結(jié)合起來。在實(shí)行分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，安監(jiān)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮全區(qū)上下各部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)作用，密切配合，通力合作，層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，形成全社會(huì)齊抓共管、配套聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，杜絕因責(zé)任不清而出現(xiàn)的監(jiān)管失控。

二、堅(jiān)持三個(gè)注重，營造責(zé)任制的良好氛圍，是推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制向縱深發(fā)展的重要手段。

一是注重抓好教育引導(dǎo)，夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自覺落實(shí)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)制度，增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任的緊迫感和責(zé)任感。深入基層具體指導(dǎo)，扎實(shí)做好“責(zé)任制內(nèi)容是什么”、“我在責(zé)任制中怎么做”等專題教育，確保內(nèi)容人人明、標(biāo)準(zhǔn)人人清、程序人人熟。

二是注重強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把責(zé)任制落實(shí)到具體人身上。逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作按責(zé)任人、責(zé)任對(duì)象和責(zé)任性質(zhì)不同，區(qū)分為“直接責(zé)任、連帶責(zé)任、分管責(zé)任和完全責(zé)任”四種形式；將管理目標(biāo)分為政府（區(qū)直）部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人四個(gè)層次，解決“誰來管、怎樣管、管到什么程度”的問題，采取制作安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任卡、安全生產(chǎn)操作程序卡和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任登記薄等措施，把安全生產(chǎn)的法規(guī)制度進(jìn)行細(xì)化和直觀化，使大家切實(shí)弄清各自承擔(dān)的管理職責(zé)和具體目標(biāo)。

三是注重搞好宣傳鼓動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)自覺落實(shí)責(zé)任制的積極性。結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)際和任務(wù)需求，著力抓好宣傳鼓動(dòng)，大力營造參與責(zé)任制的濃厚氛圍。以開展安全生產(chǎn)落實(shí)年、攻堅(jiān)年、安全生產(chǎn)宣傳月、咨詢周、競賽日等形式，把教育培訓(xùn)抓起來，把橫幅打出來，把競賽搞起來，把廣播響起來，把講座辦起來，把簡報(bào)用起來，大力營造群眾性的管安氛圍，使講安、管安成為全民的自覺行動(dòng)。

三、完善三個(gè)機(jī)制，規(guī)范責(zé)任制的正規(guī)秩序，是推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制向縱深發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是以建立機(jī)制促落實(shí)。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任檔案，做到村有安全員、社區(qū)有監(jiān)控室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）有監(jiān)控站、市（區(qū)）有監(jiān)控網(wǎng)。采取周有檢查、月有匯報(bào)、季有評(píng)比、半年有講評(píng)的方法，確保責(zé)任制高標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。各級(jí)政府可采取層層簽訂責(zé)任制的方式，形成安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理縱向到底、橫向到邊。

二是以深化考評(píng)機(jī)制促落實(shí)。堅(jiān)持采取口試與筆試相結(jié)合，對(duì)各級(jí)主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任制理論考評(píng)；堅(jiān)持采取抽查與普查、日常工作檢查與安全生產(chǎn)檢查相結(jié)合，對(duì)不同層次的單位進(jìn)行考評(píng)；堅(jiān)持考評(píng)結(jié)果報(bào)告制度，根據(jù)考評(píng)情況，安監(jiān)部門進(jìn)行綜合評(píng)定，及時(shí)向黨委、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

三是以完善獎(jiǎng)懲機(jī)制促落實(shí)。要以《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)條例》為依據(jù)，實(shí)行“雙掛鉤”、“雙優(yōu)先”和“一票否決”，即：將落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)掛鉤，與個(gè)人成長進(jìn)步和物質(zhì)利益掛鉤；被上級(jí)評(píng)為安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在立功受獎(jiǎng)和提拔使用方面優(yōu)先考慮，對(duì)在安全生產(chǎn)工作方面突出的個(gè)人在評(píng)優(yōu)、立功受獎(jiǎng)、提拔使用等方面予以優(yōu)先，充分調(diào)動(dòng)全員落實(shí)責(zé)任制的積極性；對(duì)在安全生產(chǎn)工作方面出現(xiàn)重大問題的單位及個(gè)人，在評(píng)優(yōu)、立功受獎(jiǎng)、提拔使用等方面實(shí)行一票否決。

四、把握三個(gè)重點(diǎn)，提高責(zé)任制的落實(shí)質(zhì)量，是推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制向縱深發(fā)展的有效途徑。

一是著力提高一線安全生產(chǎn)管理人員的能力素質(zhì)。采取集中培訓(xùn)的方法，把培訓(xùn)一批“善于計(jì)劃、善于協(xié)調(diào)、善于指揮”的部門主要負(fù)責(zé)人作為落實(shí)責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)來抓，以責(zé)任制基本理論、運(yùn)行機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)制度為主要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，提高部門主要負(fù)責(zé)人“會(huì)抓”的能力。采取系統(tǒng)學(xué)的方法，把培訓(xùn)一批“善于運(yùn)用、善于組織、善于執(zhí)法”的業(yè)務(wù)人員作為落實(shí)責(zé)任制的主要環(huán)節(jié)來抓，以《實(shí)施細(xì)則》、《考評(píng)辦法》為主要內(nèi)容的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高職能機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員“會(huì)用”的能力。采取崗位練的方法，把安全人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為難點(diǎn)問題來抓，以相應(yīng)職責(zé)和落實(shí)責(zé)任制的各類卡表（清單）為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，提高關(guān)鍵人員“會(huì)干”的能力。

二是與貫徹落實(shí)《山東省安全生產(chǎn)條例》結(jié)合起來。以全面貫徹《山東省安全生產(chǎn)條例》為契機(jī)，以深化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制為載體，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，努力挖掘安全生產(chǎn)管理的最大效益。依法嚴(yán)格治安，不斷規(guī)范安全生產(chǎn)日常管理和制度的落實(shí)，使安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制取得新進(jìn)展，使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管取得新突破，使安全生產(chǎn)工作開創(chuàng)新局面，使安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)步伐加快，使安監(jiān)機(jī)關(guān)建設(shè)得到全面加強(qiáng)，使安全生產(chǎn)管理理論研究取得新成果，整體提高安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管水平。

三是不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制創(chuàng)新發(fā)展。在安全生產(chǎn)工作具體實(shí)踐中不斷豐富責(zé)任制的內(nèi)涵，拓展責(zé)任制的外延，積極探索安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合監(jiān)管的新方法、新路子。要充分利用考評(píng)、檢查、調(diào)研等時(shí)機(jī)，積極探索安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)規(guī)律，對(duì)動(dòng)態(tài)條件下安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化分解，力爭做到靜態(tài)管理有“靜”的經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)態(tài)管理有“動(dòng)”的對(duì)策，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全員額、全時(shí)制、全過程、全方位安全有效監(jiān)管的目標(biāo)。

第5篇 現(xiàn)代發(fā)電公司安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)思考

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，電力事業(yè)正在以前所未有的速度快速發(fā)展。許多現(xiàn)代新型發(fā)電公司相繼成立和運(yùn)營，電力企業(yè)的深化改革使原有的生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了一定的變化和調(diào)整。如何適應(yīng)電力體制改革的要求，在現(xiàn)代電力公司中提高安全生產(chǎn)管理水平，對(duì)增強(qiáng)整個(gè)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行具有重要的意義。

一、從思想上提高對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)

安全生產(chǎn)是企業(yè)獲得效率、效益的基礎(chǔ)，是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人權(quán)、穩(wěn)定社會(huì)的必需。安全生產(chǎn)管理的根本目的就是首先要保護(hù)生產(chǎn)者和人們的生命健康，其次就是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)；保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使股東的合法利益不受侵犯。

電力企業(yè)及發(fā)電公司是電力生產(chǎn)的主要單位，具有技術(shù)密集、專業(yè)知識(shí)密集、獨(dú)立壟斷生產(chǎn)等一系列特點(diǎn)，其安全生產(chǎn)管理更不容忽視。因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)一旦發(fā)生安全事故，不但直接威脅到現(xiàn)場工作人員和運(yùn)行人員的生命和人身安全，而且直接影響到人民生活的正常用電及企事業(yè)單位的正常生產(chǎn)，社會(huì)影響較大。

現(xiàn)代發(fā)電公司的特點(diǎn)是采用新型現(xiàn)代公司制運(yùn)營模式，固定職工與原來的國營企業(yè)相比大大減少。一般都不設(shè)立檢修、維護(hù)和運(yùn)行部門，從發(fā)電企業(yè)所需的幾大專業(yè)出發(fā)設(shè)立專責(zé)工程師，涉及到檢修、維護(hù)工作時(shí)進(jìn)行外包或雇用。安全管理的大部分工作均在安全質(zhì)量部門，一般由副總經(jīng)理分管。各大專業(yè)部門的專責(zé)工程師的工作量都較大，工作任務(wù)煩瑣，許多安全工作可能落不到實(shí)處。所以從思想上提高對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)，并且以實(shí)際行動(dòng)將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處是現(xiàn)代發(fā)電公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視的首要問題。

電力企業(yè)的安全生產(chǎn)有其固有的一部分特性，這是每一位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和每一位電力生產(chǎn)工作者都應(yīng)該了解的。如果一個(gè)企業(yè)能夠堅(jiān)持到了長期的安全生產(chǎn)，那么這個(gè)企業(yè)一定是正確認(rèn)識(shí)和掌握了安全生產(chǎn)規(guī)律，真正做到了“安全第一，預(yù)防為主”，真正做到了“以人為本”。因?yàn)殚L期的安全生產(chǎn)不但為企業(yè)職工帶來了生活的幸福，而且保證了企業(yè)效益和企業(yè)的長期發(fā)展，維護(hù)了整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。

二、對(duì)公司進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)，建立健全安全責(zé)任機(jī)制

現(xiàn)代發(fā)電公司的人員素質(zhì)和知識(shí)水平都較高，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到工程師都應(yīng)該是安全生產(chǎn)管理的責(zé)任人。所以應(yīng)該以對(duì)企業(yè)干部的要求來要求每一位員工，對(duì)公司所以人員進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)。其教育培訓(xùn)的目的是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的、有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見能力；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。上述各種能力的培養(yǎng)和獲得對(duì)保障電力企業(yè)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行意義重大。

這種安全管理能力的全員培養(yǎng)，將是一個(gè)長期的、堅(jiān)持不懈的過程。因?yàn)楝F(xiàn)代發(fā)電公司涉及的外包工程和項(xiàng)目較多，對(duì)這些外包工程項(xiàng)目的安全管理只有通過每一位員工的切實(shí)可行的逐步落實(shí)安全規(guī)章、規(guī)定和制度，形成一股安全生產(chǎn)的潮流，才能從根本上保證發(fā)電公司的安全生產(chǎn)運(yùn)行。當(dāng)然，安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果。發(fā)電公司只有做到了全員參與的全過程安全生產(chǎn)管理，經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間后就能顯示出成效。

另外，還需要建立健全科學(xué)完善的安全管理責(zé)任體系和機(jī)制，這是實(shí)施和保證安全生產(chǎn)管理的有效途徑。

首先要健全完善強(qiáng)化安全責(zé)任機(jī)制。從上到下都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任制要量化、細(xì)化、具體化，并要把安全責(zé)任制匯編成冊(cè)，發(fā)到員工手中。其次要健全完善安全責(zé)任考核機(jī)制。要從現(xiàn)代發(fā)電公司的實(shí)際出發(fā)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案。不同級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部和員工分別由相應(yīng)的上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，要按月度和季度進(jìn)行?？己斯ぷ饕欢ㄒ獔?jiān)持公開、公正、公平的原則，做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結(jié)果要公布于眾，接受監(jiān)督。

第6篇 對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域有章不循現(xiàn)象的幾點(diǎn)思考

去年底，短短十天時(shí)間內(nèi)，涉難百人以上的煤礦安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生兩起，給本來就緊張的煤礦安全生產(chǎn)形勢蒙上沉重的陰影。國家安監(jiān)總局局長李毅中在剖析導(dǎo)致礦難多發(fā)的原因時(shí)，明確指出為“六不”(不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不堅(jiān)決、不得力、不落實(shí)、不到位)。分析安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生事故的原因，無不包括這“六不”。概括這“六不”，前提的一條就是有章不循。當(dāng)前，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，有章不循的現(xiàn)象比較突出和普遍，分析任何一個(gè)安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生的原因，都可找到有章不循的影子。對(duì)此，各級(jí)必須高度重視，認(rèn)真分析原因，積極探求對(duì)策，以求盡快加以解決。

一、有章不循現(xiàn)象的主要表現(xiàn)

1、有章不愿循。當(dāng)前，黨和國家對(duì)安全生產(chǎn)越來越重視，黨的十六屆五中全會(huì)上第一次把安全生產(chǎn)納入了國家可持續(xù)發(fā)展范疇，提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，對(duì)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)可謂越來越健全，越來越規(guī)范。2005年，我國就有46部涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)開始實(shí)施。一些單位、一些人對(duì)一些明文規(guī)定不是不知道，而是從思想上不愿循。突出表現(xiàn)在有的把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)立起來，重區(qū)域、單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和原則，忽視安全生產(chǎn)法律和法規(guī)；有的認(rèn)為“土章法”管用，別出心裁地另搞一套，看似創(chuàng)新，實(shí)則亂了章法、壞了章法、廢了章法。有的存有僥幸心理，為了個(gè)人、小集體或區(qū)域暫時(shí)的眼前利益和發(fā)展，明知故犯，如煤炭開采不經(jīng)許可就上工開采，或者不經(jīng)安全評(píng)估就投產(chǎn)等等。甚至還有的心存逆反心理，越不讓做，偏要去做，以身試法。

2、有章不全循。一方面，在落實(shí)安全生產(chǎn)章法上不全面，虎頭蛇尾，搞隨意性。易循的則循，難循的則不循；有利的則循，無利的則不循；合“口味”的則循，不合“口味”的則不循。如安全生產(chǎn)有部署無檢查，有文件要求，無落實(shí)動(dòng)作，存在著避難趨利、避重就輕，順意等挑挑揀揀的問題。另一方面，在對(duì)象上不全員，一是全員按章安全生產(chǎn)意識(shí)差，人人關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍不濃。二是搞特殊化。要求下級(jí)遵循的，上級(jí)卻不循；要求基層遵循的，機(jī)關(guān)卻不循；要求職工群眾遵循的，領(lǐng)導(dǎo)干部卻不循，存在著嚴(yán)下不嚴(yán)上，嚴(yán)人不嚴(yán)己，嚴(yán)民不嚴(yán)官的現(xiàn)象。

3、有章不常循。一些單位對(duì)待安全生產(chǎn)工作，習(xí)慣于節(jié)假日和非常時(shí)期搞突擊，重運(yùn)動(dòng)式安全生產(chǎn)工作，忽視抓經(jīng)常、搞持久、打基礎(chǔ)。上級(jí)強(qiáng)調(diào)時(shí)就轟轟烈烈抓一陣子；領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)就加班加點(diǎn)抓一陣子；出了問題時(shí)就手忙腳亂干一陣子。平時(shí)則不管不問、放任自流、任其發(fā)展。

4、有章不真循。一些單位安全生產(chǎn)的“章”僅停留寫在紙上、貼在墻上、喊在嘴上，滿足于會(huì)開了、文件部署了、領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了，不在求真務(wù)實(shí)上下功夫，使一些“章”形同虛設(shè)、流于形式。還有些單位表面上從嚴(yán)執(zhí)行規(guī)定，暗地里卻搞小動(dòng)作，甚至搞一些假動(dòng)作，蒙騙上級(jí)，欺騙下級(jí)。如：一些本應(yīng)關(guān)閉的煤礦，有的借“資源整合”為名繼續(xù)非法生產(chǎn)；有的假借技改、基建和改擴(kuò)建為名，逃避整頓關(guān)閉；甚至是上有政策，下有對(duì)策，搞形式，走過場。

二、有章不循現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因

安全生產(chǎn)領(lǐng)域有章不循現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是多方面的，既有主觀方面的原因，又有客觀方面的原因；既有思想作風(fēng)方面的原因，又有精神狀態(tài)方面的原因。歸納起來主要有以下幾種：

1、不理解，不重視。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)重大，這就決定了安全生產(chǎn)章法的嚴(yán)厲性。一些人，尤其是個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)和單位企業(yè)法人代表對(duì)此不理解，認(rèn)為其太苛刻，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度，只把安全生產(chǎn)工作喊在嘴上，沒有落實(shí)在行動(dòng)上。有的責(zé)任意識(shí)淡化，思想認(rèn)識(shí)重視不夠，重經(jīng)濟(jì)社會(huì)一時(shí)發(fā)展、輕安全生產(chǎn)，沒有把安全生產(chǎn)擺在重中之中的位置，缺乏撲下身子真正抓落實(shí)。有的甚至利欲熏心，頂風(fēng)違章，漠然視之安全生產(chǎn)規(guī)定要求。思想認(rèn)識(shí)上不去，行動(dòng)就很難自覺。

2、不了解，不熟悉。一方面是安全生產(chǎn)的“章”太多，記憶和掌握還需要一個(gè)過程。特別是各級(jí)的補(bǔ)充規(guī)定和細(xì)則，多則是長篇，內(nèi)容龐雜，一時(shí)半會(huì)記不過來，遵循和落實(shí)還需要時(shí)間。另一方面關(guān)鍵是個(gè)人不注重學(xué)習(xí)，尤其是單位第一責(zé)任人、分管安全領(lǐng)導(dǎo)和安全專干對(duì)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度規(guī)定一知半解，有的甚至連起碼的常識(shí)都不懂，企業(yè)負(fù)責(zé)人不了解安全生產(chǎn)的大政方針，從業(yè)人員不知道崗位安全職責(zé)和規(guī)定要求等現(xiàn)象不乏少見。有一個(gè)國企的煤礦負(fù)責(zé)人不知道國務(wù)院的《緊急通知》和《特別規(guī)定》就是一個(gè)典型的代表。

第7篇 關(guān)于現(xiàn)代發(fā)電公司安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)思考

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，電力事業(yè)正在以前所未有的速度快速發(fā)展。許多現(xiàn)代新型發(fā)電公司相繼成立和運(yùn)營，電力企業(yè)的深化改革使原有的生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了一定的變化和調(diào)整。如何適應(yīng)電力體制改革的要求，在現(xiàn)代電力公司中提高安全生產(chǎn)管理水平，對(duì)增強(qiáng)整個(gè)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行具有重要的意義。

一、從思想上提高對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)

安全生產(chǎn)是企業(yè)獲得效率、效益的基礎(chǔ)，是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人權(quán)、穩(wěn)定社會(huì)的必需。安全生產(chǎn)管理的根本目的就是首先要保護(hù)生產(chǎn)者和人們的生命健康，其次就是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)；保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使股東的合法利益不受侵犯。

電力企業(yè)及發(fā)電公司是電力生產(chǎn)的主要單位，具有技術(shù)密集、專業(yè)知識(shí)密集、獨(dú)立壟斷生產(chǎn)等一系列特點(diǎn)，其安全生產(chǎn)管理更不容忽視。因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)一旦發(fā)生安全事故，不但直接威脅到現(xiàn)場工作人員和運(yùn)行人員的生命和人身安全，而且直接影響到人民生活的正常用電及企事業(yè)單位的正常生產(chǎn)，社會(huì)影響較大。

現(xiàn)代發(fā)電公司的特點(diǎn)是采用新型現(xiàn)代公司制運(yùn)營模式，固定職工與原來的國營企業(yè)相比大大減少。一般都不設(shè)立檢修、維護(hù)和運(yùn)行部門，從發(fā)電企業(yè)所需的幾大專業(yè)出發(fā)設(shè)立專責(zé)工程師，涉及到檢修、維護(hù)工作時(shí)進(jìn)行外包或雇用。安全管理的大部分工作均在安全質(zhì)量部門，一般由副總經(jīng)理分管。各大專業(yè)部門的專責(zé)工程師的工作量都較大，工作任務(wù)煩瑣，許多安全工作可能落不到實(shí)處。所以從思想上提高對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)，并且以實(shí)際行動(dòng)將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處是現(xiàn)代發(fā)電公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視的首要問題。

電力企業(yè)的安全生產(chǎn)有其固有的一部分特性，這是每一位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和每一位電力生產(chǎn)工作者都應(yīng)該了解的。如果一個(gè)企業(yè)能夠堅(jiān)持到了長期的安全生產(chǎn)，那么這個(gè)企業(yè)一定是正確認(rèn)識(shí)和掌握了安全生產(chǎn)規(guī)律，真正做到了“安全第一，預(yù)防為主”，真正做到了“以人為本”。因?yàn)殚L期的安全生產(chǎn)不但為企業(yè)職工帶來了生活的幸福，而且保證了企業(yè)效益和企業(yè)的長期發(fā)展，維護(hù)了整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。

二、對(duì)公司進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)，建立健全安全責(zé)任機(jī)制

現(xiàn)代發(fā)電公司的人員素質(zhì)和知識(shí)水平都較高，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到工程師都應(yīng)該是安全生產(chǎn)管理的責(zé)任人。所以應(yīng)該以對(duì)企業(yè)干部的要求來要求每一位員工，對(duì)公司所以人員進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)。其教育培訓(xùn)的目的是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的、有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見能力；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。上述各種能力的培養(yǎng)和獲得對(duì)保障電力企業(yè)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行意義重大。

這種安全管理能力的全員培養(yǎng)，將是一個(gè)長期的、堅(jiān)持不懈的過程。因?yàn)楝F(xiàn)代發(fā)電公司涉及的外包工程和項(xiàng)目較多，對(duì)這些外包工程項(xiàng)目的安全管理只有通過每一位員工的切實(shí)可行的逐步落實(shí)安全規(guī)章、規(guī)定和制度，形成一股安全生產(chǎn)的潮流，才能從根本上保證發(fā)電公司的安全生產(chǎn)運(yùn)行。當(dāng)然，安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果。發(fā)電公司只有做到了全員參與的全過程安全生產(chǎn)管理，經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間后就能顯示出成效。

另外，還需要建立健全科學(xué)完善的安全管理責(zé)任體系和機(jī)制，這是實(shí)施和保證安全生產(chǎn)管理的有效途徑。

首先要健全完善強(qiáng)化安全責(zé)任機(jī)制。從上到下都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任制要量化、細(xì)化、具體化，并要把安全責(zé)任制匯編成冊(cè)，發(fā)到員工手中。其次要健全完善安全責(zé)任考核機(jī)制。要從現(xiàn)代發(fā)電公司的實(shí)際出發(fā)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案。不同級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部和員工分別由相應(yīng)的上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，要按月度和季度進(jìn)行?？己斯ぷ饕欢ㄒ獔?jiān)持公開、公正、公平的原則，做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結(jié)果要公布于眾，接受監(jiān)督。

要健全完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制。安全生產(chǎn)工作也需要市場經(jīng)濟(jì)的杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)，為此，發(fā)電公司有必要設(shè)立發(fā)電公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金，制訂發(fā)電公司安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法，專門用于落實(shí)安全責(zé)任的獎(jiǎng)罰。對(duì)于安全責(zé)任落實(shí)得好、安全工作搞得好的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于安全責(zé)任落實(shí)差，安全工作搞得差的部門給予處罰，對(duì)于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予重獎(jiǎng)，對(duì)于經(jīng)常發(fā)生事故的部門和領(lǐng)導(dǎo)或發(fā)生重特大人身傷亡或重大設(shè)備損壞事故的部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予重罰。在完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制中，要堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的原則，要認(rèn)真執(zhí)行發(fā)電公司安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法，獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓別人眼紅，罰要罰得讓本人心痛，通過獎(jiǎng)罰機(jī)制，把安全責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處。

最后，要健全完善安全責(zé)任追究機(jī)制。凡是發(fā)生的各類事故，發(fā)電公司都要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真進(jìn)行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中，首先要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起，在查清各級(jí)安全第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，還要追查分析各類管理干部和專工的安全責(zé)任。

三、現(xiàn)代發(fā)電公司領(lǐng)導(dǎo)層的安全管理思想和安全生產(chǎn)工作方法

領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該首先樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想。事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對(duì)永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理就是決策，管理缺陷是發(fā)生所有事故的普遍原因。

在此，現(xiàn)代發(fā)電公司應(yīng)該加強(qiáng)和注重以下兩方面的工作。一是積極開展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是對(duì)一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)，并對(duì)各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估，以明確反事故斗爭的重點(diǎn)和需要采取的措施，實(shí)現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。二是積極推行發(fā)電設(shè)備狀態(tài)檢修，提高設(shè)備可靠性。狀態(tài)檢修實(shí)行設(shè)備點(diǎn)檢定修制，在許多發(fā)電廠得到了應(yīng)用。設(shè)備點(diǎn)檢定修制就是以設(shè)備點(diǎn)檢為核心的設(shè)備維修管理體制，是實(shí)現(xiàn)設(shè)備可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性，并使這三方面達(dá)到最佳管理的體制。點(diǎn)檢定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來，變過去發(fā)電設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修，通過對(duì)發(fā)電設(shè)備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設(shè)備過維修和欠維修，從而保證設(shè)備的正常安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高發(fā)電設(shè)備利用率。

四、結(jié)束語

二十一世紀(jì)是人類保護(hù)自身生存環(huán)境和發(fā)展空間的一個(gè)嶄新的世紀(jì)，安全和環(huán)保將被提升到一個(gè)新的認(rèn)識(shí)高度。安全將是人類社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的永恒主題。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈的電力企業(yè)保持一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。為使我國經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，我們每一位管理者和生產(chǎn)工作者就必需更加重視安全生產(chǎn)，使安全生產(chǎn)管理真正成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要力量。

第8篇 關(guān)于供電企業(yè)安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)思考

如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安，是電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人共同關(guān)注的話題。筆者曾工作過的三個(gè)供電企業(yè)，均創(chuàng)造了較長的安全記錄，除了人們常說的運(yùn)氣之外，我想談幾點(diǎn)個(gè)人體會(huì)：

要抓好安全生產(chǎn)，就應(yīng)當(dāng)突出“安全第一”的思想不動(dòng)搖

隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)電能的依賴越來越強(qiáng)烈，使它幾乎成為繼陽光、空氣、水之后人類生存和發(fā)展的第四要素。去年，美加大停電和國內(nèi)21個(gè)省市先后出現(xiàn)的“電荒”，已把電力安全生產(chǎn)從一般的行業(yè)問題演變成政府關(guān)注、群眾關(guān)心的社會(huì)政治問題。搞好企業(yè)安全生產(chǎn)不僅是供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的工作職責(zé)，更是實(shí)踐“____”的具體體現(xiàn)。作為供電企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，只有把安全放在最為突出的位置來抓，重錘猛敲，警鐘長鳴，才能牢牢把握住工作的主動(dòng)權(quán)、制勝權(quán)。也只有把全部精力用在搞好工作上，把主要精力用在抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)上，才能真正落實(shí)安全第一責(zé)任人的責(zé)任、職責(zé)。同時(shí)，更應(yīng)正確把握安全、穩(wěn)定、速度、質(zhì)量、效益、發(fā)展之間的關(guān)系，當(dāng)各項(xiàng)工作與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，要堅(jiān)決服從生產(chǎn)；當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要堅(jiān)決服從安全，“兩個(gè)服從”對(duì)解決實(shí)際工作中的具體問題非常重要，只有這樣，才能把“安全第一”的思想落到實(shí)處。

要抓好安全生產(chǎn)，就應(yīng)當(dāng)突出“超前管理、突出預(yù)防”的管理理念

要抓好安全生產(chǎn)，重要的是牢固樹立安全生產(chǎn)的“可控”意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安全方面發(fā)生事故，人為因素占的比例可以達(dá)到98%。所以講，只要突出“超前管理、突出預(yù)防”的管理理念，做到事故提前預(yù)防，漏洞提前堵塞，安全生產(chǎn)是完全可以實(shí)現(xiàn)可控、在控的。要實(shí)現(xiàn)“超前管理、突出預(yù)防”，首先，用于強(qiáng)化安全生產(chǎn)的規(guī)章制度必須健全。自去年5月份以來，渭南局先后修訂完善了《加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)定》、《生產(chǎn)日（周）報(bào)管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)管理工作例會(huì)制度》、《反違章工作制度》、《施工檢修安全管理規(guī)定》等10余項(xiàng)規(guī)定和辦法，進(jìn)一步明確各級(jí)各類人員的安全責(zé)任、做到工作有章可循。其次，渭南局認(rèn)真落實(shí)省公司關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求，嚴(yán)肅工作的計(jì)劃管理，堅(jiān)決杜絕臨時(shí)動(dòng)議，嚴(yán)格控制工作點(diǎn)、工作面，現(xiàn)場“三措”及危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施必須經(jīng)過基層單位、業(yè)務(wù)部門和局領(lǐng)導(dǎo)“三級(jí)”審批并確保在現(xiàn)場得到真正落實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部到位標(biāo)準(zhǔn)，確保每一個(gè)工作現(xiàn)場至少有一名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到位監(jiān)督安全，把“超前管理、突出預(yù)防”的管理理念落實(shí)到安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

要抓好安全生產(chǎn)，就應(yīng)當(dāng)突出一個(gè)“實(shí)”字

安全問題有積累效應(yīng)，發(fā)生事故有其偶然性，也有其必然性。對(duì)于安全方面存在的問題，久拖不辦、日積月累，甚至聽之任之，就必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。事實(shí)證明，安全生產(chǎn)是靠干出來的，而不是靠吹出來的。作為供電企業(yè)干部職工，如果一天坐在辦公室高談闊論、海闊天空，而不去實(shí)實(shí)在在地抓生產(chǎn)現(xiàn)場管理，抓電網(wǎng)設(shè)備消缺、預(yù)試以及電網(wǎng)設(shè)備健康水平的提高，安全上就肯定會(huì)出問題。突出一個(gè)“實(shí)”字，包含兩層含義：一是要落實(shí)，二是要實(shí)干。安全管理不是會(huì)上一布置、一要求或發(fā)個(gè)文件和通知就了事了，而是要俯下身子，去督促、去檢查、去落實(shí)，只有這樣，安全生產(chǎn)才能取得實(shí)效。抓落實(shí)的力度大不大、效果好不好，關(guān)鍵是看領(lǐng)導(dǎo)、看干部表率作用發(fā)揮得好不好。到渭南局主持工作以來，我堅(jiān)持每周至少有兩天深入工地檢查監(jiān)督安全工作，班子其他成員也很好地做到了這一點(diǎn)。班子對(duì)安全生產(chǎn)的重視和身體力行的做法，帶動(dòng)了中層干部工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。去年，渭南局遇到了預(yù)防“非典”、迎審、抗洪保電、電網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備整治等急事、大事、難事，但領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒在前，極大地激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情。我們推廣集中會(huì)戰(zhàn)，搞短、平、快項(xiàng)目，大大縮短了基建項(xiàng)目的建設(shè)工期，加快了工程進(jìn)度。我們搞集中“殲滅”戰(zhàn)，計(jì)劃利用1年時(shí)間對(duì)全局輸變電設(shè)備缺陷及裝置行違章開展系統(tǒng)整治，全面提高設(shè)備健康水平，為實(shí)現(xiàn)長周期的安全生產(chǎn)記錄打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

要抓好安全生產(chǎn)，就應(yīng)當(dāng)突出提高各級(jí)各類人員的工作責(zé)任心

干部職工工作責(zé)任心的強(qiáng)弱，將直接影響我們搞好安全生產(chǎn)工作的成與敗。工作責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)一是看能否把公家的事當(dāng)作自己家的事來干，能否多想事、多謀事，愛崗敬業(yè)，發(fā)揚(yáng)企業(yè)主人翁精神。二是看對(duì)安全生產(chǎn)工作能否做到認(rèn)識(shí)到位、思想（操心）到位、責(zé)任到位、管理到位、工作到位、檢查到位、考核到位、信息反饋到位。干任何工作、安排的任何事情，能否做到政令暢通、令行禁止、擲地有聲，管理是不是形成閉環(huán)，對(duì)任何工作能否有始有終，一抓到底。三是看有沒有“不干則已，干要干好”、敢于爭先、敢拿第一的爭先意識(shí)。渭南局在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制中，認(rèn)真堅(jiān)持了“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰安排、誰負(fù)責(zé)，誰布置、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的分級(jí)管理原則，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)抓好各單位、各部門一把手責(zé)任的落實(shí)，各單位、各部門一把手要抓好各分管副職的責(zé)任落實(shí)，各分管副職要抓好管理干部及班組長的責(zé)任落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一直落實(shí)到班組的每一個(gè)成員，確保了在安全上領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、措施到位、責(zé)任到位，只要工作到位，就沒有干不成的事情。

要抓好安全生產(chǎn)，就應(yīng)當(dāng)突出抓住一個(gè)“細(xì)胞”

抓住一個(gè)“細(xì)胞”，就是要抓住班組。班組習(xí)慣性違章、憑經(jīng)驗(yàn)工作、野蠻施工、違章指揮等現(xiàn)象不根本解決，安全工作就無法實(shí)現(xiàn)長治久安。抓住班組首先是抓好工作班成員的安全思想保證和能力保證，把安全工作重點(diǎn)真正放到班組，放到每一個(gè)工作人員身上，放到具體作業(yè)中去。其次是堅(jiān)持“以人為本”，著重抓好“五類”人員。即抓好班組的安全第一責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的選用。抓好班組安全監(jiān)察人員。抓好工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）和工作許可人的教培考核。抓好每一個(gè)作業(yè)人員。抓好班組安全把關(guān)群體的培養(yǎng)和形成。渭南局結(jié)合班組建設(shè)管理活動(dòng)，下大力氣培養(yǎng)“重視安全、重視生命、遵章守紀(jì)”的班組文化，把“安全第一”的理念根植于每一名職工的心靈。全局堅(jiān)持每周五開展的安全活動(dòng)日，為班組安全管理提供了時(shí)間保證，局里每周五召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)和隔周組織相關(guān)部室檢查班組安全活動(dòng)落實(shí)情況，確保了活動(dòng)的質(zhì)量和效果。班組每一名成員安全意識(shí)的提高和安全責(zé)任的落實(shí)才是企業(yè)安全管理的真正到位，才是真正實(shí)現(xiàn)了安全的可控、在控。

要抓好安全生產(chǎn)，就應(yīng)當(dāng)突出抓好規(guī)范化作業(yè)及職工經(jīng)常性的教育培訓(xùn)

目前，供電企業(yè)職工的整體素質(zhì)有所提升，但同企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要仍有一定的距離。習(xí)慣性違章尤其是人員素質(zhì)不高給安全生產(chǎn)帶來的巨大隱患不容忽視。不按照程序做好各項(xiàng)安全防護(hù)措施、違章作業(yè)和盲目施工成為困擾安全的“瓶頸”問題。今年，渭南局從企業(yè)安全實(shí)際出發(fā)，在全局范圍內(nèi)大力開展了“規(guī)范化作業(yè)及教育培訓(xùn)年”活動(dòng)?；顒?dòng)由生技、安監(jiān)等部門牽頭，已編制下發(fā)了9個(gè)工種的現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書，各基層單位采用現(xiàn)場施教和理論教學(xué)的辦法，先在變電、送電專業(yè)面試點(diǎn)，然后在各專業(yè)面推廣，達(dá)到依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書指導(dǎo)、規(guī)范現(xiàn)場工作，進(jìn)一步減少和杜絕違章的目的。同時(shí)緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，以開展各種勞動(dòng)競賽及技術(shù)比武為載體，堅(jiān)持系統(tǒng)培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的原則，逐步建立完善職工培訓(xùn)、考試、考核、上崗、待遇、晉升等激勵(lì)機(jī)制，不斷提高職工的整體素質(zhì)，逐步達(dá)到從“企業(yè)要我安全”到“我要企業(yè)安全”的轉(zhuǎn)變，不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

事物都有其規(guī)律性，供電企業(yè)的安全生產(chǎn)也不例外。只要我們不斷探索并為之付出了辛勤的、不懈的努力，那么獲得的回報(bào)也是豐厚的。一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有安下心來，扎扎實(shí)實(shí)、持之以恒地把安全管理一抓到底，才能真正讀懂其中的苦與樂，企業(yè)的安全記錄也才能不斷地刷新。