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第1篇 以安全生產(chǎn)精細(xì)化管理杜絕習(xí)慣性違章
近年來(lái)供電企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,傳統(tǒng)的帶負(fù)荷拉刀閘、帶地線(xiàn)合刀閘事故基本絕跡。但因疏于管理細(xì)節(jié)而造成的特重大事故仍時(shí)有發(fā)生。如:2006年6月30日某市供電分局在農(nóng)電低壓220伏線(xiàn)路更換導(dǎo)線(xiàn)施工中,由于監(jiān)護(hù)人員擅自離崗失去監(jiān)督和絕緣導(dǎo)線(xiàn)被磨破的原因,致使新?lián)Q導(dǎo)線(xiàn)和帶電導(dǎo)線(xiàn)相聯(lián)帶電,直接造成在場(chǎng)施工人員5人觸電死亡和10人受傷。這是一起典型的習(xí)慣性違章和對(duì)施工安全預(yù)案的個(gè)性、邊緣、潛在問(wèn)題分析管理不到位而誘發(fā)的重大人身傷亡事故。由此可見(jiàn),供電企業(yè)安全生產(chǎn)精細(xì)化管理對(duì)保證企業(yè)安全生產(chǎn)有多么的重要。
要從強(qiáng)化職工“三規(guī)”教育做起
“三規(guī)”指的是廠(chǎng)規(guī)、安規(guī)和德規(guī)?!叭?guī)”是企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和維護(hù)企業(yè)自身利益而制定的,做好“三規(guī)”教育是企業(yè)貫徹依法治企和依德治企的基礎(chǔ)。廠(chǎng)規(guī)教育是要職工掌握企業(yè)有哪些規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),學(xué)會(huì)接受企業(yè)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的約束。安全規(guī)程教育是要職工掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的各種規(guī)定和要求,并全面貫徹到自己的工作當(dāng)中去,確保在生產(chǎn)過(guò)程中企業(yè)人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。德規(guī)教育則是要職工樹(shù)立良好的職業(yè)道德,規(guī)范職工道德行為。
“三規(guī)”教育是一個(gè)組合,廠(chǎng)規(guī)和安規(guī)教育是強(qiáng)制性的,因?yàn)樗扔嗅槍?duì)行業(yè)生產(chǎn)特性的文化特征,又有加強(qiáng)電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、規(guī)范各類(lèi)工作人員的行為、保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的重要作用。德規(guī)教育則是貫徹以德治企的企業(yè)發(fā)展方針,制定職工行為道德規(guī)范,圍繞企業(yè)發(fā)展主題,突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨,培養(yǎng)出職工的優(yōu)秀職業(yè)道德,并以這種職業(yè)道德為構(gòu)建和諧企業(yè)和推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供精神動(dòng)力與道德保證。應(yīng)該說(shuō)德規(guī)是落實(shí)廠(chǎng)規(guī)和安規(guī)的重要催化劑,因?yàn)槁毠ぢ殬I(yè)道德水準(zhǔn)提高了,落實(shí)廠(chǎng)規(guī)和安規(guī)的自覺(jué)性就養(yǎng)成了,企業(yè)的規(guī)章制度就會(huì)變成職工的自覺(jué)行動(dòng)。
要從嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理做起
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是供電企業(yè)事故的主要發(fā)生地,供電企業(yè)為避免生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生責(zé)任事故,內(nèi)部實(shí)行了嚴(yán)格的安全管理。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家安全法規(guī)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)電力安全工作規(guī)程。明確各類(lèi)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育、崗位技能培訓(xùn)和考試合格,作業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行一次安全規(guī)程考試,因故間斷電氣工作連續(xù)三個(gè)月以上者應(yīng)重新學(xué)習(xí),考試合格后方能恢復(fù)工作。新參加電氣工作人員、實(shí)習(xí)人員和臨時(shí)參加勞動(dòng)的管理人員、臨時(shí)工等,均應(yīng)經(jīng)過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn)教育后方能下現(xiàn)場(chǎng)參加指定的工作,并且不得單獨(dú)工作。外單位承擔(dān)或外來(lái)人員參與電力系統(tǒng)電氣工作的工作人員應(yīng)熟悉安全規(guī)程和考試合格。工作前,由設(shè)備運(yùn)行管理單位告知現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備接線(xiàn)情況、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)條件和安全設(shè)施等應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求,工作人員的勞動(dòng)防護(hù)用品合格齊備,現(xiàn)場(chǎng)使用的急救用品要經(jīng)常檢查、補(bǔ)充和及時(shí)更換。作業(yè)人員應(yīng)清楚作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故緊急處理措施。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理是管理者對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否認(rèn)真執(zhí)行安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督檢查的過(guò)程。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全重在作業(yè)人員對(duì)企業(yè)的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律自覺(jué)遵守執(zhí)行。就運(yùn)行、修試和安裝人員而言,工作前必須對(duì)當(dāng)天的設(shè)備運(yùn)行方式和工作任務(wù)清清楚楚,做好事故預(yù)想,針對(duì)當(dāng)日工作中存在的個(gè)性、邊緣和潛在的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的危險(xiǎn)點(diǎn)分析,將反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)到位。工作結(jié)束后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù),做好工作總結(jié)和安全性評(píng)價(jià),為以后開(kāi)展同類(lèi)工作積累經(jīng)驗(yàn)。
安全監(jiān)督在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理中有著不可替代的作用,作業(yè)人員在長(zhǎng)期同一種工作環(huán)境中,往往會(huì)產(chǎn)生松懈麻痹思想,犯經(jīng)驗(yàn)主義和投機(jī)取巧的錯(cuò)誤,用自制條款代替安全規(guī)程、用簡(jiǎn)化程序代替作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、用野蠻作業(yè)代替科學(xué)施工、用盲目指揮代替正確命令。所有這些都必須通過(guò)監(jiān)督加以解決。安全監(jiān)督必須在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。安全監(jiān)督人員要堅(jiān)持深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行精細(xì)化管理,堅(jiān)持用“三鐵”反“三違”,做到落實(shí)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律不走樣,糾正違章不留情。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理開(kāi)展得越好違章就越少,作業(yè)人員嚴(yán)格按照法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律工作,違章作業(yè)就無(wú)從談起,企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)就能形成良好的安全局面。
要從落實(shí)企業(yè)獎(jiǎng)懲制度做起
獎(jiǎng)懲是企業(yè)建立誠(chéng)信制度體系和調(diào)動(dòng)員工創(chuàng)新工作的激勵(lì)措施,也是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的一種重要方法。獎(jiǎng)懲是通過(guò)監(jiān)督考核和評(píng)比實(shí)現(xiàn)的。安全監(jiān)督考核和評(píng)比是獎(jiǎng)懲的基礎(chǔ)。在強(qiáng)化安全生產(chǎn)過(guò)程中,各級(jí)管理人員都應(yīng)制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)督考評(píng)規(guī)定,并使其與所屬工作人員的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。
安全監(jiān)督考評(píng)必須做到嚴(yán)肅認(rèn)真不徇私情。對(duì)于安規(guī)考試不合格和技能要求達(dá)不到者,要堅(jiān)持新人不能上崗和在崗必須下崗的原則。對(duì)于違章作業(yè)者,要堅(jiān)持有違必懲,小違降薪、中違下崗、大違除名,并對(duì)造成嚴(yán)重后果者追究刑事責(zé)任。監(jiān)督考評(píng)人員的工作業(yè)績(jī)要接受全體員工的再監(jiān)督,由基層單位按月或按季度開(kāi)展民主評(píng)價(jià),為企業(yè)對(duì)其獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。安全監(jiān)督考評(píng)人員對(duì)維護(hù)安全生產(chǎn)有特別貢獻(xiàn)的員工要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在精神和物質(zhì)兩個(gè)方面提出嘉獎(jiǎng)建議。
安全生產(chǎn)精細(xì)化管理是供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和反習(xí)慣性違章的基礎(chǔ)。在這項(xiàng)工作中人是決定性因素,而從上述三個(gè)方面做起則是貫徹以人為本的方針。通過(guò)強(qiáng)化職工教育、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理和落實(shí)獎(jiǎng)懲制度來(lái)培養(yǎng)員工的安全生產(chǎn)自覺(jué)性則是實(shí)現(xiàn)企業(yè)永遠(yuǎn)安全生產(chǎn)的保證。
第2篇 實(shí)施安全精細(xì)化管理促進(jìn)安全生產(chǎn)
煤礦安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)管理者的盡心盡責(zé), 全體員工的廣泛參與,更需要資金、技術(shù)的支撐和法律法規(guī)的保障,煤礦安全生產(chǎn)涉及到方方面面,物的不安全狀態(tài),人的不安全行為,環(huán)境的不安全因素,以及管理上的缺陷,是影響煤礦安全生產(chǎn)的四大因素,只要其中一個(gè)環(huán)節(jié)斷鏈,隨時(shí)都有可能發(fā)生事故。安全管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,需要有一整套完整的制度和機(jī)制去加以約束和激勵(lì),并在生產(chǎn)實(shí)際中加以落實(shí),并嚴(yán)格兌現(xiàn)。下面就安全管理制度的完善、員工作業(yè)行為的規(guī)范以及加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,談?wù)勎覀兊囊稽c(diǎn)看法。通過(guò)不斷實(shí)踐,我們認(rèn)為:安全管理的精細(xì)化離不開(kāi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善和創(chuàng)新、員工作業(yè)行為的不斷規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的經(jīng)?;途唧w化來(lái)實(shí)現(xiàn)。
一、不斷健全和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度
企業(yè)制度是企業(yè)的憲章,是企業(yè)的治本之策,也是企業(yè)員工的行為準(zhǔn)則。它具有規(guī)范性,同時(shí),更具有強(qiáng)制性和約束力,是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。健全的規(guī)章制度和完善的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,可以很好地形成全方位管理、全過(guò)程控制和全員性參與的安全管理格局,真正實(shí)現(xiàn)從上到下一級(jí)抓一級(jí)、從下到上一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
按照“安全、安定、提升企業(yè)素質(zhì),全力打造平安 、和諧 、精益毛郢”的工作思路,制定全年的安全目標(biāo)管理規(guī)劃。制定了安全管理精細(xì)化實(shí)施細(xì)則,分別就安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金及聯(lián)保責(zé)任、安全管理責(zé)任追究、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查、安全質(zhì)量考核、“三違”的定性和管理。停止作業(yè)牌管理等共七個(gè)方面作了具體規(guī)定,成為全年安全管理的綱領(lǐng)性文件。
強(qiáng)化制度化建設(shè),進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、科區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度、班前會(huì)責(zé)任確認(rèn)制度、關(guān)于加強(qiáng)干部工作作風(fēng)的管理規(guī)定、科(區(qū))長(zhǎng)、書(shū)記記分考核制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查制度,作為五項(xiàng)制度并嚴(yán)格考核,提高全員的安全質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。不定期的對(duì)地面,井下單位進(jìn)行抽查,并每月進(jìn)行通報(bào)。真正從源頭上確保“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”都有嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度來(lái)約束。相反,如果沒(méi)有完善的管理制度,必將在安全管理中出現(xiàn)這樣那樣的漏洞和不足,定會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)不利的影響。上半年,全礦井下消滅了重傷以上事故,輕傷1人次,安全形勢(shì)較為穩(wěn)定。
二、規(guī)范員工作業(yè)行為,提高礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,大力夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是建立煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,當(dāng)然離不開(kāi)有嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、具體的目標(biāo)管理、完善的考核辦法等等。但是,加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),規(guī)范員工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為,增強(qiáng)員工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)尤為重要。
堅(jiān)持以人為本,努力使每個(gè)職工做到由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)安全技能培訓(xùn),增強(qiáng)三個(gè)能力,即有計(jì)劃地抓好文化知識(shí)培訓(xùn),全面提高職工掌握安全知識(shí)和安全技術(shù)技能的能力;堅(jiān)持課堂教育、現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合,抓好安全基礎(chǔ)知識(shí)、三大規(guī)程、安全技術(shù)和典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使井下職工人人熟記安全知識(shí),精通安全技術(shù)、做到準(zhǔn)確判別和預(yù)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,提高自我防護(hù)和互保能力;切實(shí)抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹培訓(xùn),做到上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活,提高職工規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化操作的能力。真正把安全質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
為了豐富培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)載體,在生產(chǎn)一、二線(xiàn)單位利用班前會(huì)、周六安全學(xué)習(xí)日時(shí)間,開(kāi)展“每日一題”、“每周一案例”、“每月一考核”、“每季一評(píng)比”的“四個(gè)一”活動(dòng),嚴(yán)格考核,檢查制度。對(duì)取得優(yōu)勝的單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),提高了廣大員工的安全技術(shù)素質(zhì)和安全責(zé)任意識(shí),為打造一支“精一、會(huì)二、通三”的員工隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。
第3篇 安全生產(chǎn)呼喚人性化管理
安全生產(chǎn)是一種生產(chǎn)狀態(tài),更是一種對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)、對(duì)自己的責(zé)任。在安全、設(shè)備和人這三者的問(wèn)題上,人的因素至關(guān)重要。因此,安全生產(chǎn)的定位要遵循以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),突出人在安全生產(chǎn)中的地位和作用。幫助員工樹(shù)立安全意識(shí)和保證安全生產(chǎn)的能力,作步入人性化的管理軌道。
安全生產(chǎn)人性化管理要用制度來(lái)約束。只有通過(guò)完善的安全管理機(jī)制去約束人的行為,并通過(guò)人的主觀(guān)能動(dòng)性,采取行之有效的防范措施,才能鋪就安全生產(chǎn)的坦途。靠法律、靠制度、靠科學(xué)技術(shù),形成一套科學(xué)的安全生產(chǎn)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制,用制度約束人的不安全行為,用制度規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),用制度保證常態(tài)下的安全穩(wěn)定運(yùn)行,用制度啟動(dòng)重大任務(wù)和危急狀態(tài)下的應(yīng)急措施,使安全管理向深層次拓展,使企業(yè)這部大機(jī)器安全有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)人性化管理要靠人來(lái)支撐。員工是安全生產(chǎn)工作中的具體執(zhí)行者,提高員工素質(zhì)與安全管理水平是水漲船高的關(guān)系。只有緊跟實(shí)施新管理、引進(jìn)新技術(shù)、采用新設(shè)備和開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)的步伐,通過(guò)開(kāi)展形式新穎、扎實(shí)有效的崗位培訓(xùn)、技能演練、勞動(dòng)競(jìng)賽,不斷促使員工提高勞動(dòng)技能和安全管理知識(shí),增強(qiáng)保障安全生產(chǎn)的能力。唯有如此,才能讓員工在技能和技術(shù)上有一手,高一籌;唯有如此,才能避免傷害自己和被別人所傷;唯有如此,才能筑起一道堅(jiān)不可摧的安全防線(xiàn)。
安全生產(chǎn)人性化管理要以安全文化做底蘊(yùn)。營(yíng)造良好的安全文化氛圍,對(duì)增強(qiáng)員工的安全意識(shí),養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,都是非常有益的。彰顯人本理論,倡導(dǎo)安全文化,需要持續(xù)地宣傳和引導(dǎo),嚴(yán)肅安全執(zhí)法力度,保證安規(guī)執(zhí)行的正確性。
減少習(xí)慣性違章,提高員工安全意識(shí),提高執(zhí)規(guī)的自覺(jué)性,認(rèn)真剖析自己和他人在日常工作中反映在思想上或行為上的不安全動(dòng)態(tài),使員工做到作業(yè)中互相關(guān)心、互相提醒、互相監(jiān)督,樹(shù)立關(guān)注生命的安全意識(shí),提倡良好的安全作業(yè)習(xí)慣,讓每位員工在潛移默化中增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感,營(yíng)造“我要安全”的良好氛圍。
第4篇 爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委[2022]4號(hào)),進(jìn)一步促進(jìn)民用爆炸物品企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”)安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,特制定本通則。
第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循“嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險(xiǎn)”的原則,以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo),以嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),減少和消除事故隱患及不安全因素,增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施細(xì)則,采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的動(dòng)態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章 安全管理機(jī)構(gòu)基本要求
第四條 生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)和生產(chǎn)線(xiàn)(或生產(chǎn)車(chē)間)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職安全員,生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職或兼職安全員;銷(xiāo)售企業(yè)(含銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全管理人員;儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職安全員。
第五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,同時(shí)負(fù)責(zé)全面推進(jìn)和實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)達(dá)標(biāo);企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步負(fù)全面責(zé)任。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng),且從事民爆及相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作五年以上;銷(xiāo)售企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷,且從事民爆相關(guān)工作五年以上。
專(zhuān)職安全員應(yīng)具有安全工程專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作五年以上;或具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作三年以上;兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。
第三章 管理制度基本要求
第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險(xiǎn)源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績(jī)效考核、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。
第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化等要求。
第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點(diǎn),工(庫(kù))房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點(diǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)路線(xiàn)圖。
第四章 區(qū)域管理基本要求
第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域,并有清晰的分區(qū)界線(xiàn)和明確的管理制度,鼓勵(lì)采用信息化和智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全巡查。
危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔,標(biāo)識(shí)清晰規(guī)范,道路平整硬化,安全通道合理暢通。危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)和總倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門(mén)衛(wèi);起爆器材類(lèi)生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類(lèi)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門(mén)衛(wèi)。
第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、檢查制度,設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌,鼓勵(lì)應(yīng)用智能化門(mén)禁系統(tǒng)。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、試驗(yàn)(銷(xiāo)毀)區(qū)和總倉(cāng)庫(kù)區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋(雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋),不得攜帶煙火、移動(dòng)通訊工具。
企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的外來(lái)人員進(jìn)行安全告知,配備專(zhuān)用證牌和衣、帽、鞋,由專(zhuān)人引導(dǎo)和陪同。
第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類(lèi)和起爆器材類(lèi)生產(chǎn)線(xiàn)時(shí),不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。
第十三條 企業(yè)應(yīng)對(duì)承擔(dān)施工項(xiàng)目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進(jìn)行審核確認(rèn)并簽訂安全管理協(xié)議,對(duì)施工人員進(jìn)行專(zhuān)題安全培訓(xùn)。工(庫(kù))房生產(chǎn)作業(yè)時(shí),其安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁施工。
第五章 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理基本要求
第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)管理制度,按照民爆危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,在危險(xiǎn)源附近設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱(chēng)、危險(xiǎn)等級(jí)、有害因素和危害程度等。
第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實(shí)施,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不得存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,并應(yīng)及時(shí)清理浮藥、殘藥。鼓勵(lì)創(chuàng)新和采用先進(jìn)安全管理模式,積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護(hù)措施齊全有效,并定期進(jìn)行檢查檢驗(yàn);生產(chǎn)線(xiàn)超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進(jìn)行全系統(tǒng)實(shí)測(cè)和有效性驗(yàn)證,消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進(jìn)行一次有效性驗(yàn)證。
第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求
第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排等相關(guān)要求,積極采用先進(jìn)、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備,禁止使用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)管要求。
第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保檢修周期內(nèi)無(wú)故障運(yùn)行。要進(jìn)一步完善設(shè)備維修制度,嚴(yán)格維修程序和設(shè)備維修維護(hù)檔案管理,生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修,生產(chǎn)線(xiàn)每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。
第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專(zhuān)用生產(chǎn)設(shè)備管理制度,不得擅自更改生產(chǎn)線(xiàn)專(zhuān)用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù),不得在生產(chǎn)線(xiàn)上進(jìn)行設(shè)備試驗(yàn)。
第七章 風(fēng)險(xiǎn)管控基本要求
第二十條 企業(yè)要定期開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)各類(lèi)潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,及時(shí)提出針對(duì)性的對(duì)策措施,并建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案,包括企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會(huì)影響因素等內(nèi)容。
第二十一條 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度,對(duì)安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理,采用“危險(xiǎn)點(diǎn)巡視卡”等科學(xué)有效的安全管理手段,提升隱患排查治理效果。
第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理,要針對(duì)技術(shù)進(jìn)步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)包括應(yīng)對(duì)設(shè)備故障、動(dòng)力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專(zhuān)項(xiàng)措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求,清晰設(shè)置疏散路線(xiàn)、避險(xiǎn)場(chǎng)所等應(yīng)急標(biāo)識(shí)。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報(bào)警、緊急停機(jī)的相關(guān)制度,根據(jù)工藝技術(shù)和實(shí)際管理水平,在主要工序設(shè)置手動(dòng)應(yīng)急報(bào)警按鈕,在關(guān)鍵危險(xiǎn)工序設(shè)置緊急停機(jī)裝置。
第八章 崗位培訓(xùn)基本要求
第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度,積極改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,突出崗位技能操作培訓(xùn),提高培訓(xùn)實(shí)效;應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點(diǎn)、崗位要求及員工素質(zhì)等,充實(shí)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化員工的危險(xiǎn)源辨識(shí)、故障排除、應(yīng)急處置等技能。
第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)際操作演練,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)技能考核。
第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);監(jiān)控室操作人員、專(zhuān)用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過(guò)企業(yè)專(zhuān)題培訓(xùn),熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點(diǎn)、自動(dòng)化控制等相關(guān)知識(shí)和技能。
附 則
第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件)進(jìn)行自查和考評(píng)。
第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第5篇 民用爆炸品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委[2022]4號(hào)),進(jìn)一步促進(jìn)民用爆炸物品企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)'企業(yè)')安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,特制定本通則。
第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循'嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險(xiǎn)'的原則,以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo),以嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),減少和消除事故隱患及不安全因素,增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施細(xì)則,采用'策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)'的動(dòng)態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章 安全管理機(jī)構(gòu)基本要求
第四條 生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)和生產(chǎn)線(xiàn)(或生產(chǎn)車(chē)間)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職安全員,生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職或兼職安全員;銷(xiāo)售企業(yè)(含銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全管理人員;儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職安全員。
第五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,同時(shí)負(fù)責(zé)全面推進(jìn)和實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)達(dá)標(biāo);企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步負(fù)全面責(zé)任。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng),且從事民爆及相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作五年以上;銷(xiāo)售企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷,且從事民爆相關(guān)工作五年以上。
專(zhuān)職安全員應(yīng)具有安全工程專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作五年以上;或具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作三年以上;兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。
第三章 管理制度基本要求
第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險(xiǎn)源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績(jī)效考核、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。
第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化等要求。
第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點(diǎn),工(庫(kù))房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點(diǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)路線(xiàn)圖。
第四章 區(qū)域管理基本要求
第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域,并有清晰的分區(qū)界線(xiàn)和明確的管理制度,鼓勵(lì)采用信息化和智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全巡查。
危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔,標(biāo)識(shí)清晰規(guī)范,道路平整硬化,安全通道合理暢通。危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)和總倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門(mén)衛(wèi);起爆器材類(lèi)生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類(lèi)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門(mén)衛(wèi)。
第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、檢查制度,設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌,鼓勵(lì)應(yīng)用智能化門(mén)禁系統(tǒng)。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、試驗(yàn)(銷(xiāo)毀)區(qū)和總倉(cāng)庫(kù)區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋(雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋),不得攜帶煙火、移動(dòng)通訊工具。
企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的外來(lái)人員進(jìn)行安全告知,配備專(zhuān)用證牌和衣、帽、鞋,由專(zhuān)人引導(dǎo)和陪同。
第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類(lèi)和起爆器材類(lèi)生產(chǎn)線(xiàn)時(shí),不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。
第十三條 企業(yè)應(yīng)對(duì)承擔(dān)施工項(xiàng)目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進(jìn)行審核確認(rèn)并簽訂安全管理協(xié)議,對(duì)施工人員進(jìn)行專(zhuān)題安全培訓(xùn)。工(庫(kù))房生產(chǎn)作業(yè)時(shí),其安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁施工。
第五章 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理基本要求
第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)管理制度,按照民爆危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,在危險(xiǎn)源附近設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱(chēng)、危險(xiǎn)等級(jí)、有害因素和危害程度等。
第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實(shí)施,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不得存在'跑、冒、滴、漏'現(xiàn)象,并應(yīng)及時(shí)清理浮藥、殘藥。鼓勵(lì)創(chuàng)新和采用先進(jìn)安全管理模式,積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護(hù)措施齊全有效,并定期進(jìn)行檢查檢驗(yàn);生產(chǎn)線(xiàn)超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進(jìn)行全系統(tǒng)實(shí)測(cè)和有效性驗(yàn)證,消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進(jìn)行一次有效性驗(yàn)證。
第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求
第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排等相關(guān)要求,積極采用先進(jìn)、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備,禁止使用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)管要求。
第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保檢修周期內(nèi)無(wú)故障運(yùn)行。要進(jìn)一步完善設(shè)備維修制度,嚴(yán)格維修程序和設(shè)備維修維護(hù)檔案管理,生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修,生產(chǎn)線(xiàn)每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。
第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專(zhuān)用生產(chǎn)設(shè)備管理制度,不得擅自更改生產(chǎn)線(xiàn)專(zhuān)用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù),不得在生產(chǎn)線(xiàn)上進(jìn)行設(shè)備試驗(yàn)。
第七章 風(fēng)險(xiǎn)管控基本要求
第二十條 企業(yè)要定期開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)各類(lèi)潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,及時(shí)提出針對(duì)性的對(duì)策措施,并建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案,包括企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會(huì)影響因素等內(nèi)容。
第二十一條 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度,對(duì)安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理,采用'危險(xiǎn)點(diǎn)巡視卡'等科學(xué)有效的安全管理手段,提升隱患排查治理效果。
第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理,要針對(duì)技術(shù)進(jìn)步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)包括應(yīng)對(duì)設(shè)備故障、動(dòng)力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專(zhuān)項(xiàng)措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求,清晰設(shè)置疏散路線(xiàn)、避險(xiǎn)場(chǎng)所等應(yīng)急標(biāo)識(shí)。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報(bào)警、緊急停機(jī)的相關(guān)制度,根據(jù)工藝技術(shù)和實(shí)際管理水平,在主要工序設(shè)置手動(dòng)應(yīng)急報(bào)警按鈕,在關(guān)鍵危險(xiǎn)工序設(shè)置緊急停機(jī)裝置。
第八章 崗位培訓(xùn)基本要求
第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度,積極改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,突出崗位技能操作培訓(xùn),提高培訓(xùn)實(shí)效;應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點(diǎn)、崗位要求及員工素質(zhì)等,充實(shí)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化員工的危險(xiǎn)源辨識(shí)、故障排除、應(yīng)急處置等技能。
第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)際操作演練,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)技能考核。
第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);監(jiān)控室操作人員、專(zhuān)用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過(guò)企業(yè)專(zhuān)題培訓(xùn),熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點(diǎn)、自動(dòng)化控制等相關(guān)知識(shí)和技能。
附 則
第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件)進(jìn)行自查和考評(píng)。
第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
附件:民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
第6篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制:工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理員
一、在基建總經(jīng)理和工程部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
二、確保乙方工程周密組織,精心安排,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
三、負(fù)責(zé)基建工程的各類(lèi)臺(tái)賬,報(bào)表的填寫(xiě),做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
四、每天向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工程進(jìn)度,質(zhì)量問(wèn)題以及需要協(xié)商解決的問(wèn)題。
五、嚴(yán)禁井下使用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備,機(jī)電設(shè)備各種保護(hù)裝置應(yīng)齊全,操作人員應(yīng)持證上崗。
六、每天深入井下,掌握工程進(jìn)度進(jìn)展情況。
七、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工方的臺(tái)賬,記錄,運(yùn)行日志等各類(lèi)報(bào)表的填寫(xiě)執(zhí)行情況。
八、負(fù)責(zé)突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)應(yīng)對(duì)措施。
第7篇 淺談建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理
自人類(lèi)誕生的那一天起,人類(lèi)社會(huì)一直在向前發(fā)展著,一個(gè)個(gè)被現(xiàn)代人類(lèi)發(fā)掘的古建筑遺址及現(xiàn)存完好的雄偉建筑見(jiàn)證了人類(lèi)的文明的足跡。走在21世紀(jì)的中國(guó),更有一個(gè)個(gè)超級(jí)工程的出現(xiàn),展現(xiàn)出人類(lèi)的現(xiàn)代文明在建筑領(lǐng)域的偉大智慧。21世紀(jì)的中國(guó)以人為本的理念在建筑領(lǐng)域要求項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,“關(guān)注生命、尊重生命、敬畏生命”,因而一個(gè)新的名詞在建筑領(lǐng)域誕生了,“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指引著項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中的安全文明建設(shè),為保障人的生命健康安全提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
何為“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”?2010年4月15日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本管理規(guī)范》對(duì)其進(jìn)行了定義。“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”是指通過(guò)建立安全責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范建設(shè)。
目前,我國(guó)進(jìn)入了工業(yè)化中期,工業(yè)高速增長(zhǎng),城市化進(jìn)程加快,表現(xiàn)在建設(shè)領(lǐng)域安全事故風(fēng)險(xiǎn)增大,處于事故易發(fā)期,安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。
現(xiàn)代的建設(shè)工程項(xiàng)目其為一個(gè)巨系統(tǒng),其項(xiàng)目安全目標(biāo)控制集中在項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中,因而建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理工作的核心就是落實(shí)施工單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施細(xì)則。在實(shí)施過(guò)程中,采用pdca動(dòng)態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式,不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正問(wèn)題。在安全標(biāo)準(zhǔn)化方案實(shí)施過(guò)程中遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水,減少事故發(fā)生,保障人生安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
在建設(shè)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理中,施工單位應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)實(shí)際及項(xiàng)目特征首要工作即是制定其安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。明確工傷、工亡事故指標(biāo);無(wú)傷亡事故指標(biāo);危險(xiǎn)源管理指標(biāo);安全投入指標(biāo);職業(yè)危害防治指標(biāo)等。其目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)的制定應(yīng)全體人員參與,各部門(mén)能夠各施其職共同努力,自上而下切實(shí)可行,形成以總目標(biāo)為核心的完整安全生產(chǎn)管理目標(biāo)體系。為保證實(shí)施過(guò)程不偏離安全目標(biāo)值,因而在實(shí)施的過(guò)程中必須組織檢查和考核,在目標(biāo)完成后要及時(shí)組織對(duì)目標(biāo)體系的評(píng)價(jià),從中找出管理運(yùn)行的缺陷和存在的問(wèn)題,為下一個(gè)類(lèi)似建設(shè)工程項(xiàng)目積累經(jīng)驗(yàn)。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工前,施工單位應(yīng)為其項(xiàng)目制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。管理人員的配置應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的危險(xiǎn)性、規(guī)模大小等因素滿(mǎn)足國(guó)家《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置后,應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人、各部門(mén)、各施工班組管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)。
施工單位在建設(shè)工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中應(yīng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提取相應(yīng)的安全費(fèi)用,并制定安全生產(chǎn)投入的管理制度,明確其具體的使用范圍、管理監(jiān)督程序、建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。施工單位應(yīng)當(dāng)在季度或年度的財(cái)務(wù)報(bào)告中披露其建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全費(fèi)用提取和具體使用情況,確保其安全經(jīng)費(fèi)的有效使用。
施工單位自項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)人員入場(chǎng)時(shí)應(yīng)及時(shí)登記所有進(jìn)場(chǎng)人員信息,因項(xiàng)目人員流動(dòng)性大,因而其安全管理人員應(yīng)及時(shí)更新其出入場(chǎng)人員信息登記。對(duì)進(jìn)場(chǎng)所有人員應(yīng)做到三級(jí)安全教育,對(duì)特定的操作崗位人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行考核合格方可上崗,作業(yè)前做到安全技術(shù)交底。
項(xiàng)目開(kāi)工設(shè)備進(jìn)場(chǎng),涉及到大型臨時(shí)設(shè)備安裝如拌合站、塔吊等特種設(shè)備必須制定安全專(zhuān)項(xiàng)方案,特種設(shè)備安裝后需經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)檢驗(yàn)合格報(bào)監(jiān)督管理部門(mén)備案登記后方可生產(chǎn)使用。為保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),定期檢測(cè)并制定其臺(tái)賬記錄。設(shè)備生產(chǎn)使用原則上定人定機(jī),特種設(shè)備操作人員必須持證上崗,并備案登記。
對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)及生產(chǎn)過(guò)程的管理,是項(xiàng)目安全管理中最為復(fù)雜多變的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),物料自身的安全特性及其流動(dòng)情況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、器材的定制機(jī)使用情況、安全通道的占用情況及作業(yè)環(huán)境的變化情況等,都必須處于動(dòng)態(tài)的監(jiān)控狀態(tài)。監(jiān)控的主要形式是通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)的隱患排查,發(fā)現(xiàn)存在的隱患制定有針對(duì)性的控制措施,及時(shí)整改治理發(fā)現(xiàn)的隱患。對(duì)于大部分建設(shè)項(xiàng)目來(lái)講,現(xiàn)場(chǎng)最為常見(jiàn)的安全管理主要包括動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)及運(yùn)輸車(chē)輛交通安全管理。在各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)前對(duì)整個(gè)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行充分的危險(xiǎn)因素分析辨識(shí)與評(píng)估,在分析辨識(shí)及評(píng)估的基礎(chǔ)上制定其切實(shí)可行的安全控制措施。從安全事故統(tǒng)計(jì)看,其事故發(fā)生原因歸納主要集中表現(xiàn)于兩點(diǎn):一是物和環(huán)境的不安全狀態(tài)、二是人的不安全行為。因而項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)是打擊違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮、違章操作,保證物和環(huán)境處于安全狀態(tài)。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位在整個(gè)項(xiàng)目安全管理過(guò)程中應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)估對(duì)本項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源編制可靠、可執(zhí)行的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案不僅包括事故發(fā)生過(guò)程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施,而且包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù),以及預(yù)案的管理與更新等。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中若遇到安全事故發(fā)生,根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;本單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后應(yīng)采取應(yīng)急救援措施,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生后有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù),因搶就人員、防止事故擴(kuò)大機(jī)疏通交通等原因需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。事故出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故發(fā)生后,根據(jù)事故報(bào)告的級(jí)別由相應(yīng)政府依照有關(guān)規(guī)定組織相應(yīng)的事故調(diào)查組,查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任。
綜上所述,安全生產(chǎn)管理是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施細(xì)則制定,在建設(shè)項(xiàng)目施工管理過(guò)程中能夠很好的指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理。
第8篇 國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢(xún)
z國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢(xún)
日前,受某國(guó)有企業(yè)委托,擬結(jié)合公司實(shí)際,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理開(kāi)展診斷咨詢(xún)。該公司的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作于2010年開(kāi)始創(chuàng)建,當(dāng)時(shí)邀請(qǐng)省內(nèi)某考評(píng)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù),可該機(jī)構(gòu)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到該企業(yè)只去了兩次,第一次簽訂咨詢(xún)服務(wù)合同,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題提出整改建議,第二次去是對(duì)該企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展評(píng)審。雖然給予企業(yè)一次性通過(guò)省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),但對(duì)企業(yè)而言,安全生產(chǎn)條件和安全管理水平?jīng)]有得到任何提高與改善。鑒于這種情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)本著公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和公司安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階著想,于今年三月起在全公司范圍內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并成立專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)。為了檢驗(yàn)項(xiàng)目組的工作開(kāi)展情況,擬邀請(qǐng)我司對(duì)其給予評(píng)審,并就安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化下一步工作提出意見(jiàn)或建議。
自2010年7月國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))提出“7.全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要依法予以關(guān)閉?!币詠?lái),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作得到空前的重視。國(guó)務(wù)院安委會(huì)、安委辦、國(guó)家安監(jiān)總局及各省市安監(jiān)局接連下發(fā)多個(gè)文件,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提出進(jìn)一步的要求和政策措施。
在學(xué)習(xí)與宣傳相關(guān)法規(guī)文件的同時(shí),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作越來(lái)越得到政府、企業(yè)和社會(huì)的重視,對(duì)那種把關(guān)不嚴(yán),片面強(qiáng)調(diào)達(dá)標(biāo)率而放松考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),考評(píng)時(shí)間短促,往往一家企業(yè)的達(dá)標(biāo)考評(píng)時(shí)間只有多則一天,少則半天,有些問(wèn)題沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)和發(fā)現(xiàn),存在達(dá)標(biāo)考評(píng)低標(biāo)準(zhǔn)、寬要求的現(xiàn)象基本看透。在與部分企業(yè)老板交流時(shí)深知,企業(yè)也非常想把安全工作搞好!但作為咨詢(xún)與考評(píng)機(jī)構(gòu)切不可草草了事,不但讓企業(yè)浪費(fèi)了人力、物力、財(cái)力,而且安全工作還是原地踏步,沒(méi)有任何轉(zhuǎn)好的跡象。
此前的2008年,省安監(jiān)局曾組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”,可以說(shuō)從根本上認(rèn)清了安全標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的現(xiàn)狀,但就目前安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)和國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的需求情況來(lái)看,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作將成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的必然趨勢(shì)。因?yàn)閺牧硪粋€(gè)方面來(lái)說(shuō),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)任務(wù)、是一種方法、更是一種活動(dòng)。
針對(duì)企業(yè)迫切需求搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)際情況,我司初步擬定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢(xún)工作目的、方法和流程。
一、咨詢(xún)工作目的
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢(xún)是以企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作為主線(xiàn)、改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和提高企業(yè)的安全管理水平為目的,由安全咨詢(xún)?nèi)藛T深入到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng),和企業(yè)相關(guān)管理人員密切配合,運(yùn)用各種科學(xué)方法,找出安全管理上存在的問(wèn)題,進(jìn)行定量或確有論據(jù)的定性分析,查明產(chǎn)生問(wèn)題的原因,提出切實(shí)可行的改進(jìn)方案,進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)施改善方案。
二、咨詢(xún)工作方法
按照公開(kāi)、公正、公平、合理的原則,采用文件查閱、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪(fǎng)談、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法,對(duì)貴公司“安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項(xiàng)目”展開(kāi)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢(xún),評(píng)價(jià)與檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)展、實(shí)施效果。
三、咨詢(xún)工作流程
現(xiàn)狀調(diào)研
第9篇 如何加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的人性化管理
電力工業(yè)是一個(gè)高事故風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。任何一個(gè)環(huán)節(jié)、一道工序和一個(gè)崗位出現(xiàn)事故,都會(huì)不同程度的引發(fā)人員傷亡,設(shè)備損壞,甚至電網(wǎng)系統(tǒng)的破壞。電力安全管理的目的就是有效地預(yù)防事故的發(fā)生。長(zhǎng)期以來(lái),電力系統(tǒng)始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),集中體現(xiàn)在各類(lèi)程度、條例、規(guī)定上。我們從多年的事故教訓(xùn)中,看到人的因素在電力安全生產(chǎn)中往往是決定性的作用。加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)全員的安全意識(shí),提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。
1、運(yùn)用安全心理學(xué)知識(shí)進(jìn)行安全管理,預(yù)防事故。
安全管理工作以人為本已經(jīng)有多方面的體現(xiàn),如操作票工作的票管理,崗位動(dòng)態(tài)管理,重獎(jiǎng)重罰等。以人為本,就是加強(qiáng)安全事故分析以及事故預(yù)防要針對(duì)人性的特點(diǎn)來(lái)實(shí)施。注重安全生產(chǎn)中人的心理因素,要從心理學(xué)的角度來(lái)分析判斷,消除不利影響,預(yù)防事故發(fā)生。大量事故案例表明,造成人為事故主要有以下幾個(gè)方面的原因。1)僥幸心理。事故違章,確認(rèn)為是小概率事件,違章并不定發(fā)生事故。2)冒險(xiǎn)行為。明知有危險(xiǎn)而為之,突出表現(xiàn)在工作中趕進(jìn)度,怕麻煩而忽略辦理必要的手續(xù),減少必要的安全措施,如搭票工作、無(wú)票工作等。3)思想麻痹。對(duì)經(jīng)常性的工作習(xí)以為常,憑經(jīng)驗(yàn)辦事。4)情緒不佳、注意力不集中或者過(guò)度緊張。企業(yè)安全管理的首要任務(wù)是加強(qiáng)對(duì)員工的管理,而學(xué)習(xí)和運(yùn)用安全心理學(xué)知識(shí),摸索員工心理活動(dòng)規(guī)律,是以人為本做好安全管理工作的前提;僥幸心理和冒險(xiǎn)行為是安全意識(shí)淡薄和安全責(zé)任心不強(qiáng)的表現(xiàn)。對(duì)此一方面要加強(qiáng)教育,另一方面,可采取事故案例,讓職工對(duì)違章造成事故的必然性,以及事故的危險(xiǎn)性有更深刻的理解,提高安全意識(shí)水平;思想麻痹往往表現(xiàn)為習(xí)慣性違章,可以通過(guò)組織分析日常工作中存在的習(xí)慣,還可以就職工的弱點(diǎn)適時(shí)個(gè)別提醒;對(duì)于第四種情況在實(shí)際工作中往往被忽視或輕視,人的精神狀況如何?直接影響著工作質(zhì)量和安全,而人的不良情緒是受多方面影響的,家庭壓力,員工間的矛盾、對(duì)工作的厭倦。如何發(fā)現(xiàn)和處理這方面的問(wèn)題,需要企業(yè)上下共同努力,相互溝通而形成一條情感信息鏈,及早排出人的“精神隱患”
2、通過(guò)感情化溝通,人性化管理、制度化激勵(lì)來(lái)實(shí)現(xiàn)安全管理工作目標(biāo)。
感情化溝通在企業(yè)管理中有著重要的作用,真正的溝通不是行政命令的溝通,而是感情化的溝通。單位領(lǐng)導(dǎo)與職工不溝通就沒(méi)有充分發(fā)揮和尊重職工的智慧和感情,職工將對(duì)企業(yè)失去信心,感情疏遠(yuǎn),必將影響企業(yè)的安全和經(jīng)營(yíng)管理。
人性化管理。企業(yè)的重點(diǎn)在管理,而管理的重點(diǎn)在人,只有抓住了“人”這個(gè)根本,管理工作才能有效。實(shí)行“人性化”管理。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有淵博的知識(shí)、具有分析和解決問(wèn)題的能力,具有對(duì)安全工作的理解和原則立場(chǎng),具有對(duì)職工發(fā)自心底的關(guān)愛(ài)。對(duì)影響安全生產(chǎn)工作的原則性問(wèn)題必須態(tài)度鮮明,決不模糊。讓職工在人性化的管理中,體會(huì)到既有制度又有自由,既有嚴(yán)肅又有活潑,既有奉獻(xiàn)又有回報(bào)。
制度化激勵(lì)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,制度化是安全的可靠保證。推動(dòng)安全生產(chǎn)制度的激勵(lì)機(jī)制,可以促使安全生產(chǎn)工作的健康開(kāi)展和有序進(jìn)行。通過(guò)認(rèn)真考核和深入分析,表彰獎(jiǎng)勵(lì)那些在安全生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,制止違章行為,消除事故隱患的人和事;同時(shí),對(duì)違章行為和事故隱患,做到有情提醒,無(wú)情糾錯(cuò),嚴(yán)厲處罰,決不姑息。
安全管理以人為本就是要體現(xiàn)“人性化”的安全管理,提高人的安全價(jià)值觀(guān)和規(guī)范人的行為,形成有利于確保安全的餓價(jià)值觀(guān)念、思維方式和職業(yè)行為規(guī)范;體現(xiàn)規(guī)章制度的“人性化”,體現(xiàn)事故分析、事故預(yù)防措施、事故處理的“人性化”。通過(guò)“人性化”安全管理形成安全高于一切的氛圍,調(diào)動(dòng)職工重視和改進(jìn)安全的自覺(jué)行動(dòng),使全體職工在“安全第一”這個(gè)共同的價(jià)值觀(guān)指導(dǎo)下,凝聚到一個(gè)共同的方向,保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第10篇 沈海高速擴(kuò)建工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法
為確保沈海高速擴(kuò)建工程工程建設(shè)的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化全員的安全生產(chǎn)管理意識(shí),全方位提升沈海高速擴(kuò)建工程公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,根據(jù)福建省交通運(yùn)輸廳《福建省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》文件要求,結(jié)合沈海高速擴(kuò)建工程公路開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化安全管理的要求,特制定本辦法:
一、施工單位
(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。
(二)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應(yīng)上墻,并設(shè)立安全教育專(zhuān)欄。
(三)主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開(kāi)兩次會(huì)議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,并形成會(huì)議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有部署、有落實(shí)、有考核,每月聽(tīng)取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報(bào)不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。
(四)要明確安全管理人員責(zé)任,制定年度安全工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),建立健全安全生產(chǎn)管理檔案資料,建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度,認(rèn)真做好安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告工作,及時(shí)落實(shí)上級(jí)布置的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。
(五)安全負(fù)責(zé)人掌握本標(biāo)段范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本標(biāo)段安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施,督促檢查本標(biāo)段的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。
(六)要制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、救援方案,并做好應(yīng)急預(yù)案的演練。
(七)要在預(yù)制廠(chǎng)、拌和場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)等配備經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的安全管理人員。
(八)建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案中。
2.要求每月組織一次勞動(dòng)紀(jì)律和安全意識(shí)教育,確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備本崗位的安全操作能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員,不得上崗作業(yè)。
3.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。
(九)除每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查外,還要安排安全員進(jìn)行不定期的巡查制度,并做好詳細(xì)的安全生產(chǎn)巡查記錄。
(十)建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監(jiān)控治理措施,確保隱患整改到位。
(十一)要加強(qiáng)安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線(xiàn)路的電源線(xiàn)不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場(chǎng)巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專(zhuān)職值班制度,確保安全用電。
(十二)生活區(qū)、工作區(qū)、庫(kù)房、食堂等應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。
(十三)施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行施工。
(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、車(chē)輛駕駛等特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書(shū)后,方準(zhǔn)持證上崗。
(十五)施工現(xiàn)場(chǎng)(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,施工負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。
(十六)施工現(xiàn)場(chǎng)入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)、橋涵施工現(xiàn)場(chǎng)、過(guò)村鎮(zhèn)的交叉路口及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志,避免可能發(fā)生的意外傷害。
(十七)施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。
(十八)施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置足夠的消防設(shè)備,并由專(zhuān)人負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查和定期更換。施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法,施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品,應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn),保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。
(十九)凡設(shè)置在工地的油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門(mén),必須確定責(zé)任人,指派專(zhuān)人值守,并配置安全消防器材和防盜設(shè)備,若因失職引起火災(zāi)和被盜,應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。
(二十)火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確保安全放置的距離。
(二十一)高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)崗位應(yīng)配備所必需的勞保用品,并及時(shí)更新。所有施工人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn),能夠正確使用安全防護(hù)用品,對(duì)于有要求的必須取得相應(yīng)資格證書(shū)。嚴(yán)禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。
(二十二)施工現(xiàn)場(chǎng)必須杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。涉及交叉施工時(shí),要各自管理好自己的現(xiàn)場(chǎng);大型工程機(jī)械進(jìn)場(chǎng)施工時(shí),需派專(zhuān)人指揮,非施工車(chē)輛一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
(二十三)強(qiáng)夯施工時(shí)所產(chǎn)生的振動(dòng),對(duì)鄰近建筑物或設(shè)備可能產(chǎn)生有害的影響時(shí),首先要采取一定的安全有效的保護(hù)措施,方可進(jìn)行施工作業(yè)。
(二十四)拌和站場(chǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全口號(hào)。安全生產(chǎn)責(zé)任警示牌、安全操作規(guī)程應(yīng)在明顯部位公布。拌和場(chǎng)危險(xiǎn)部位要設(shè)立明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志警示牌。
(二十五)拌和站所有進(jìn)入場(chǎng)地的施工機(jī)械、車(chē)輛需有專(zhuān)人指揮。大型起重設(shè)備工作時(shí)除有專(zhuān)人指揮外,還需設(shè)立明顯的警示牌。
(二十六)材料儲(chǔ)備場(chǎng)地的存儲(chǔ)罐、油罐以及各種規(guī)格的分類(lèi)材料,應(yīng)有專(zhuān)人看管并制定嚴(yán)格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設(shè)立防潮設(shè)施,鋼筋等物品存放時(shí),要遠(yuǎn)離出入口,并設(shè)立明顯警示標(biāo)志以防發(fā)生盜竊。
(二十七)應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度,保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。車(chē)輛、機(jī)械停放有序,并設(shè)專(zhuān)人看管。
(二十八)要加強(qiáng)汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持汛期二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
(二十九)在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位,要合理安排工程進(jìn)度,盡量避開(kāi)汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營(yíng)區(qū)及堆放建筑材料的,要增設(shè)必要的安全防洪措施。
(三十)棄土場(chǎng)要嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計(jì)要求進(jìn)行及時(shí)處理,防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對(duì)于有害、污染環(huán)境的施工廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。
(三十一)應(yīng)做好突發(fā)事件處理預(yù)案,并適當(dāng)進(jìn)行演練,確保隨時(shí)能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。
(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》, 各施工單位開(kāi)工前在總體施工組織設(shè)計(jì)中要詳細(xì)說(shuō)明安全生產(chǎn)保障措施。
(三十三)對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的橋梁等項(xiàng)目施工,應(yīng)制定相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)方案,并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。
(三十四)實(shí)行事故報(bào)告制度,無(wú)論何時(shí),一旦發(fā)生危害工程安全事故時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施,開(kāi)展施救,并及時(shí)將事故情況報(bào)告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。
二、監(jiān)理單位
(一)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度,制定安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
(二)主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開(kāi)兩次會(huì)議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,并形成會(huì)議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有部署、有落實(shí)、有考核,每月聽(tīng)取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報(bào)不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。
(三)建立健全安全監(jiān)理臺(tái)帳、日志和月報(bào)制度。
(四)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類(lèi)人員”履約進(jìn)行進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。
(五)監(jiān)理工程師應(yīng)具備施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識(shí)和管理能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患,要及時(shí)進(jìn)行糾正。
(六)檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證,并審查操作證的時(shí)效性和人證相符性。
(七)檢查施工單位在施工過(guò)程中是否嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工。
(八)建立安全巡查制度,發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令,發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時(shí)整改,并負(fù)責(zé)監(jiān)督指令和整改的落實(shí)情況。
第11篇 民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委[2011]4號(hào)),進(jìn)一步促進(jìn)民用爆炸物品企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)'企業(yè)')安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,特制定本通則。
第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循'嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險(xiǎn)'的原則,以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo),以嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),減少和消除事故隱患及不安全因素,增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施細(xì)則,采用'策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)'的動(dòng)態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章 安全管理機(jī)構(gòu)基本要求
第四條 生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)和生產(chǎn)線(xiàn)(或生產(chǎn)車(chē)間)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職安全員,生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職或兼職安全員;銷(xiāo)售企業(yè)(含銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全管理人員;儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職安全員。
第五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,同時(shí)負(fù)責(zé)全面推進(jìn)和實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)達(dá)標(biāo);企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步負(fù)全面責(zé)任。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng),且從事民爆及相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作五年以上;銷(xiāo)售企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷,且從事民爆相關(guān)工作五年以上。
專(zhuān)職安全員應(yīng)具有安全工程專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作五年以上;或具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作三年以上;兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。
第三章 管理制度基本要求
第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險(xiǎn)源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績(jī)效考核、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。
第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化等要求。
第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點(diǎn),工(庫(kù))房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點(diǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)路線(xiàn)圖。
第四章 區(qū)域管理基本要求
第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域,并有清晰的分區(qū)界線(xiàn)和明確的管理制度,鼓勵(lì)采用信息化和智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全巡查。
危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔,標(biāo)識(shí)清晰規(guī)范,道路平整硬化,安全通道合理暢通。危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)和總倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門(mén)衛(wèi);起爆器材類(lèi)生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類(lèi)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門(mén)衛(wèi)。
第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、檢查制度,設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌,鼓勵(lì)應(yīng)用智能化門(mén)禁系統(tǒng)。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、試驗(yàn)(銷(xiāo)毀)區(qū)和總倉(cāng)庫(kù)區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋(雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋),不得攜帶煙火、移動(dòng)通訊工具。
企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的外來(lái)人員進(jìn)行安全告知,配備專(zhuān)用證牌和衣、帽、鞋,由專(zhuān)人引導(dǎo)和陪同。
第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類(lèi)和起爆器材類(lèi)生產(chǎn)線(xiàn)時(shí),不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。
第十三條 企業(yè)應(yīng)對(duì)承擔(dān)施工項(xiàng)目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進(jìn)行審核確認(rèn)并簽訂安全管理協(xié)議,對(duì)施工人員進(jìn)行專(zhuān)題安全培訓(xùn)。工(庫(kù))房生產(chǎn)作業(yè)時(shí),其安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁施工。
第五章 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理基本要求
第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)管理制度,按照民爆危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,在危險(xiǎn)源附近設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱(chēng)、危險(xiǎn)等級(jí)、有害因素和危害程度等。
第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實(shí)施,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不得存在'跑、冒、滴、漏'現(xiàn)象,并應(yīng)及時(shí)清理浮藥、殘藥。鼓勵(lì)創(chuàng)新和采用先進(jìn)安全管理模式,積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護(hù)措施齊全有效,并定期進(jìn)行檢查檢驗(yàn);生產(chǎn)線(xiàn)超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進(jìn)行全系統(tǒng)實(shí)測(cè)和有效性驗(yàn)證,消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進(jìn)行一次有效性驗(yàn)證。
第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求
第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排等相關(guān)要求,積極采用先進(jìn)、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備,禁止使用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)管要求。
第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保檢修周期內(nèi)無(wú)故障運(yùn)行。要進(jìn)一步完善設(shè)備維修制度,嚴(yán)格維修程序和設(shè)備維修維護(hù)檔案管理,生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修,生產(chǎn)線(xiàn)每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。
第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專(zhuān)用生產(chǎn)設(shè)備管理制度,不得擅自更改生產(chǎn)線(xiàn)專(zhuān)用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù),不得在生產(chǎn)線(xiàn)上進(jìn)行設(shè)備試驗(yàn)。
第七章 風(fēng)險(xiǎn)管控基本要求
第二十條 企業(yè)要定期開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)各類(lèi)潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,及時(shí)提出針對(duì)性的對(duì)策措施,并建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案,包括企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會(huì)影響因素等內(nèi)容。
第二十一條 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度,對(duì)安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理,采用'危險(xiǎn)點(diǎn)巡視卡'等科學(xué)有效的安全管理手段,提升隱患排查治理效果。
第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理,要針對(duì)技術(shù)進(jìn)步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)包括應(yīng)對(duì)設(shè)備故障、動(dòng)力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專(zhuān)項(xiàng)措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求,清晰設(shè)置疏散路線(xiàn)、避險(xiǎn)場(chǎng)所等應(yīng)急標(biāo)識(shí)。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報(bào)警、緊急停機(jī)的相關(guān)制度,根據(jù)工藝技術(shù)和實(shí)際管理水平,在主要工序設(shè)置手動(dòng)應(yīng)急報(bào)警按鈕,在關(guān)鍵危險(xiǎn)工序設(shè)置緊急停機(jī)裝置。
第八章 崗位培訓(xùn)基本要求
第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度,積極改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,突出崗位技能操作培訓(xùn),提高培訓(xùn)實(shí)效;應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點(diǎn)、崗位要求及員工素質(zhì)等,充實(shí)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化員工的危險(xiǎn)源辨識(shí)、故障排除、應(yīng)急處置等技能。
第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)際操作演練,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)技能考核。
第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);監(jiān)控室操作人員、專(zhuān)用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過(guò)企業(yè)專(zhuān)題培訓(xùn),熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點(diǎn)、自動(dòng)化控制等相關(guān)知識(shí)和技能。
附 則
第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件)進(jìn)行自查和考評(píng)。
第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
附件:民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
第12篇 電力安全生產(chǎn)的人性化管理
生產(chǎn)猶如和平年代的戰(zhàn)爭(zhēng)。要打勝仗,必須要安全掛帥,也就是說(shuō)一切生產(chǎn)活動(dòng)都以安全為中心,安全有生產(chǎn)的主導(dǎo)權(quán)、否決權(quán);而人是生產(chǎn)活動(dòng)的主體,所以要以人為本,以一線(xiàn)生產(chǎn)人員為本。
充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性
企業(yè)的“企”字是由“人”和“止”構(gòu)成的,沒(méi)有“人”了即變成了停止的“止”。所以,企業(yè)的一切活動(dòng)都離不開(kāi)人。反過(guò)來(lái)說(shuō),人的一切行為都直接影響著企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。如何改善對(duì)人的管理,充分發(fā)揮調(diào)動(dòng)人的主觀(guān)能動(dòng)性、積極性,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,創(chuàng)造良好效益,值得我們?nèi)フJ(rèn)真探討。
人文關(guān)懷——控制人的“精神隱患”。人的精神狀態(tài)如何,直接影響著工作質(zhì)量和安全,而人的不良情緒是受多方面影響的,家庭壓力、員工間的矛盾、對(duì)工作的厭倦等。如何發(fā)現(xiàn)和處理這方面的問(wèn)題,需要公司上下共同努力,相互溝通而形成一條情感信息鏈,及早控制人的“精神隱患”。首先領(lǐng)導(dǎo)心中有員工,在日常工作生活中多關(guān)心了解員工,并明確列入有關(guān)部門(mén)的崗位責(zé)任制中去;而有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)這方面的信息管理,多到基層體會(huì)一線(xiàn)生活,重視他們的所需所想;班組內(nèi)要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互愛(ài)的精神,共同解決難題。
生產(chǎn)一線(xiàn)人員,好比一幢大廈的基礎(chǔ):默默無(wú)聞,責(zé)任重大。當(dāng)我們坐在舒適的辦公室時(shí),是否想過(guò)他們?或許更多的是想到怎樣要求他們、責(zé)怪他們。他們也有感情,需要關(guān)懷、需要尊重。不是印印文件、開(kāi)開(kāi)會(huì)就可以提高戰(zhàn)斗力的。不要忘記他們,讓他們也有成就感。
多點(diǎn)關(guān)懷,多一份安全保障。關(guān)愛(ài)孕育安全環(huán)境。
居安思危,優(yōu)勝劣汰。在當(dāng)前社會(huì)對(duì)電力需求日益迫切的嚴(yán)峻形勢(shì)下,對(duì)我們的電網(wǎng)提出更高的要求。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的今天,人浮于事、效率低下的現(xiàn)狀必須得以根治才能適應(yīng)社會(huì)高速發(fā)展新局面。在我們供電企業(yè)內(nèi)部,必須克服“電力是壟斷行業(yè)”和“鐵飯碗”的思想,要形成“你追我趕”的工作學(xué)習(xí)環(huán)境和樹(shù)立“供電企業(yè)就是廣大人民的根本利益”的思想,尊重人才,能者居先,增加員工的危機(jī)感,調(diào)動(dòng)工作積極性,這樣才有利于企業(yè)的發(fā)展和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
因人而宜,人盡其才。企業(yè)在對(duì)人員配置定崗時(shí),應(yīng)要充分考慮每位員工的性格、能力、心理因素等,適當(dāng)考慮員工的興趣和尊重個(gè)人的意向,以企業(yè)的總體利益為重,這樣也會(huì)提高員工的工作熱情,努力發(fā)掘自身的潛力,積極爭(zhēng)當(dāng)企業(yè)主人翁,發(fā)揮集體智慧,充分利用好人才資源。
重視細(xì)節(jié)。在一些小企業(yè)中,由于規(guī)模小、效益差而不重視安全管理,對(duì)生產(chǎn)人員在作業(yè)過(guò)程中缺少一些必要的安全保障,如不重視安全知識(shí)教育、不完善現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、不配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品等,這些都是造成人身事故的主要原因。小企業(yè)的安全管理問(wèn)題,亟待大家共同關(guān)注,尊重人的勞動(dòng)和生命價(jià)值,突出“以人為本”的管理思想,從“小”抓起,才有大環(huán)境的安全保證。
嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度規(guī)定
法律、法規(guī)及條例等制度都是用來(lái)約束人的某些具體行為的,而有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)程,大部分都是用前人的鮮血寫(xiě)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn),那是血的教訓(xùn),警示人們不要重蹈覆轍。那我們?cè)撊绾斡脤氋F而沉重的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)去避免再次流血呢?
身先士卒,以身作則?!吧狭翰徽铝和??!弊鳛槠髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、決策者,一言一行都影響著周?chē)娜?。不單企業(yè)的行政正職負(fù)有“安全第一責(zé)任”,每位員工都是現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的安全第一責(zé)任人。僅靠講講哪些制度要執(zhí)行,哪些細(xì)則要實(shí)施,這是很難達(dá)到“人人保安全”的效果的。關(guān)鍵還是要看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,上至總經(jīng)理,下至班組長(zhǎng),都要以身作則,“身教重于言教”,這樣就會(huì)潛移默化地影響著每位員工,使企業(yè)有強(qiáng)烈的安全氛圍,讓安全信息猶如空氣般充滿(mǎn)周?chē)姑课粏T工都有良好的安全意識(shí),隨時(shí)發(fā)現(xiàn)異常,才能做到防患于未然。 有章可循,賞罰分明。“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,要控制人的不安全行為,還要依靠健全的制度。作為供電企業(yè),對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須要嚴(yán)格執(zhí)行之外,還要結(jié)合自身實(shí)際情況完善相關(guān)措施和建立健全安全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū)。 首先,熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),是安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的重要保障。為此必須確?!鞍踩谝唬A(yù)防為主”方針的貫徹實(shí)施,監(jiān)督生產(chǎn)建設(shè)者和從業(yè)人員必須遵章守法。
其次,《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)程規(guī)定,為安全工作提供了明確指引,它們好比安全“秘笈”,你重視、熟悉它們并“言聽(tīng)計(jì)從”,你就能戰(zhàn)勝安全生產(chǎn)的敵人。否則,你就會(huì)被隱藏在身邊的生產(chǎn)敵人——安全隱患所侵害。某供電公司總經(jīng)理講過(guò):接地線(xiàn)是我們的生命線(xiàn),兩票是我們的平安符。 在《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中指出,各單位應(yīng)根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系。在明確安全職責(zé)和實(shí)行獎(jiǎng)懲制度后,對(duì)員工的行為動(dòng)機(jī)將產(chǎn)生深刻的影響,大大加強(qiáng)了各級(jí)人員的責(zé)任心,調(diào)動(dòng)了工作積極性和養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。安全成習(xí)慣,事故變遙遠(yuǎn)。
作為管理人員,應(yīng)該身體力行,多到一線(xiàn)了解,設(shè)身處地為生產(chǎn)人員度身定做完善而又切實(shí)可行的安全技術(shù)措施,切實(shí)貫徹執(zhí)行。
生產(chǎn)大計(jì),培訓(xùn)先行。生產(chǎn)要安全,人員的安全意識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能都要具備,兩者相輔相成,缺一不可。有意識(shí)卻沒(méi)知識(shí),分辨不清哪是危險(xiǎn)點(diǎn);技能出色卻自以為是,同樣危險(xiǎn)。進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)是首要工作且長(zhǎng)期性的,正所謂“溫故而知新”。 首先,企業(yè)要有全面的培訓(xùn)計(jì)劃,樹(shù)立安全教育的優(yōu)先觀(guān),結(jié)合實(shí)際,針對(duì)性的列入年度“安措”計(jì)劃,不能放松對(duì)每個(gè)人、每環(huán)節(jié)的考核,貫徹“預(yù)防為主”的方針,考核成績(jī)要與獎(jiǎng)金掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰差;其次,各班組長(zhǎng)除鞏固自身水平外,要針對(duì)不同能力、不同性格的人員去開(kāi)展形形色色的學(xué)習(xí)活動(dòng),不要停留在讀讀安全簡(jiǎn)報(bào)、抄抄安規(guī)這樣枯燥的形式,而要思考怎樣去培養(yǎng)班組人員的求知欲,提高大家的學(xué)習(xí)興趣,不能人云亦云,不懂裝懂,一定要將問(wèn)題融會(huì)貫通,讓員工在工作中真正得到“要我安全→我要安全→我會(huì)安全”的根本轉(zhuǎn)變,這才是對(duì)學(xué)習(xí)深層次的負(fù)責(zé)。 不斷增強(qiáng)員工工作責(zé)任心
一個(gè)員工要稱(chēng)職,首先要忠心,一顆忠誠(chéng)于工作的心,安全才會(huì)忠誠(chéng)于工作。
尊重領(lǐng)導(dǎo),服從安排。一個(gè)企業(yè)要穩(wěn)定發(fā)展,必須要有軍隊(duì)般的嚴(yán)密組織、鐵的紀(jì)律,下級(jí)必須服從上級(jí),絕不容半點(diǎn)討價(jià)還價(jià)。不論官大官小,在安全第一的原則下,每項(xiàng)工作都必須嚴(yán)格聽(tīng)從指揮,哪怕是班組長(zhǎng)的安排。不同的崗位,各有其職責(zé),大家都要有全局的思想,以企業(yè)的安全信譽(yù)度為重,拋開(kāi)一切私利雜念,工作必須對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)才會(huì)有條不紊地進(jìn)行。
兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé)。一位企業(yè)經(jīng)理曾講過(guò):工作干得好不好,不是看你學(xué)歷高與否,而主要看你有沒(méi)有責(zé)任心。不錯(cuò),你有責(zé)任心,工作才會(huì)與你相關(guān),與己相關(guān)的事自然會(huì)認(rèn)真對(duì)待;否則,你有多大的能力才華,都不能在實(shí)際工作中體現(xiàn)出來(lái)。有責(zé)任心,才會(huì)發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題和自己的不足,才能及時(shí)消除隱患和進(jìn)一步提高自己的業(yè)務(wù)水平,使安全生產(chǎn)工作得以良性循環(huán)。
敬業(yè)愛(ài)崗,是我們認(rèn)真落實(shí)貫徹“____”重要思想的體現(xiàn),因?yàn)楣╇娖髽I(yè)代表廣大人民群眾的根本利益。供電企業(yè)既是生產(chǎn)企業(yè)又是服務(wù)行業(yè),關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù),所以我們把人民群眾的企業(yè)管理好才能真正盡職盡責(zé)。
安全是永恒的主題。讓我們用“以人為本”的安全文化筑起企業(yè)的安全長(zhǎng)城,促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。
讓安全猶如空氣一樣,每天都與我們緊密相伴,時(shí)時(shí)刻刻都需要它、關(guān)注它!
第13篇 班組安全生產(chǎn)目標(biāo)化管理
班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的規(guī)章制度而制定的作業(yè)者的行為規(guī)范,是有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的具體化,是標(biāo)準(zhǔn)化工作的延伸。它符合統(tǒng)一協(xié)調(diào)、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的原則,能夠?qū)嘟M大量重復(fù)性工作用最佳的處理方案確定下來(lái),建立班組良好的安全工作秩序和生產(chǎn)環(huán)境,調(diào)動(dòng)班組安全生產(chǎn)管理的能動(dòng)性,減少違章,消除隱患,提高人——機(jī)——環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化水平,有效地預(yù)防事故,它是一項(xiàng)安全投入少、安全效益高的科學(xué)方法。(未完待續(xù))
分類(lèi)制定班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)應(yīng)集中精干人員,分系統(tǒng)提出各類(lèi)班組安全管理的標(biāo)準(zhǔn)并逐步完善,班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)主要有三個(gè)方面:
◆組織管理標(biāo)準(zhǔn) 建立班組長(zhǎng)、兼職安全員和每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,使每一項(xiàng)安全生產(chǎn)工作與每一職工掛起鉤來(lái),完善安全操作規(guī)程,制定班組安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、檢查、考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲制度等,內(nèi)容詳細(xì),可操作性強(qiáng)。
◆作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn) 同工種作業(yè)環(huán)境要做到規(guī)范、一致,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施完善、整潔、衛(wèi)生,安全標(biāo)志醒目、針對(duì)性強(qiáng),現(xiàn)場(chǎng)布置合理,設(shè)備完好,安全防護(hù)設(shè)施、報(bào)警裝置齊全可靠,安全通道暢通,工作條件良好。
◆操作標(biāo)準(zhǔn) 各工種有科學(xué)的安全技術(shù)操作規(guī)程,每個(gè)崗位按操作程序、動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
實(shí)施班組安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化
實(shí)施班組安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化,必須按系統(tǒng)分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行組織。先分類(lèi)進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立不同的典型,然后全面推廣,在班組中開(kāi)展“三標(biāo)”(標(biāo)準(zhǔn)化施工、標(biāo)準(zhǔn)化安裝、標(biāo)準(zhǔn)化操作及標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化崗位)管理活動(dòng),組織達(dá)標(biāo)競(jìng)賽。
在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理過(guò)程中,要不斷完善班組安全管理標(biāo)準(zhǔn),修訂各類(lèi)班組的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收細(xì)則,使其更符合基層的安全生產(chǎn)實(shí)際,增強(qiáng)可操作性。同時(shí),要按照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查考核,逐級(jí)驗(yàn)收,定期考評(píng),動(dòng)態(tài)管理,將考核情況與獎(jiǎng)懲掛鉤。
抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行
企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的工作。企業(yè)要及時(shí)足額提取安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),依靠科技進(jìn)步,改善作業(yè)環(huán)境,不斷完善機(jī)械設(shè)備、設(shè)施的防護(hù)裝置,整改事故隱患,提高本質(zhì)安全化水平。要將標(biāo)準(zhǔn)化管理與企業(yè)各方面的工作融為一體,形成網(wǎng)絡(luò),才能使標(biāo)準(zhǔn)化管理深入持久地開(kāi)展。
開(kāi)展班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,領(lǐng)導(dǎo)重視是先決條件,全員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)是開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理的可靠基礎(chǔ),嚴(yán)格檢查考評(píng)是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要手段,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善班組生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境是開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化的重要保證。
第14篇 班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
1 目的
為規(guī)范班組日常安全生產(chǎn)管理,履行班組安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行,轉(zhuǎn)型安全管理,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以班組為單元進(jìn)行控制,特制訂本辦法;
2 適用范圍
本辦法適用于陜重汽公司各專(zhuān)業(yè)廠(chǎng),其它子公司參照?qǐng)?zhí)行。
3 分級(jí)達(dá)標(biāo)控制要素
3.1 班組安全基礎(chǔ)管理
3.2 班組設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全管理
3.3 班組作業(yè)環(huán)境管理
3.4 班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理
3.5 班組事故事件管理
3.6 班組卓越安全績(jī)效管理
4 分級(jí)管理內(nèi)容
4.1 班組安全基礎(chǔ)管理
4.1.1 崗位安全責(zé)任制
(1)班組應(yīng)建立有班組長(zhǎng)、安全員、員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制文本,且便于學(xué)習(xí)、掌握和執(zhí)行;
(2)班組成員應(yīng)熟知本崗位危險(xiǎn)源和控制方法,熟悉本崗位應(yīng)急響應(yīng)的程序和措施;
(3)班組長(zhǎng)、安全員、員工必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),健全安全培訓(xùn)和考核記錄;
(4)班組長(zhǎng)應(yīng)具備風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)和預(yù)防事故的能力,安全員應(yīng)具備隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的能力;
(5)班組員工應(yīng)熟知安全操作規(guī)程,具備本班組重大環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素防控能力;
4.1.2 安全技術(shù)操作規(guī)程和危險(xiǎn)源
(1)班組應(yīng)建立與本班組崗位設(shè)備設(shè)施(含非標(biāo))相對(duì)應(yīng)的安全操作規(guī)程和環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素清單;
(2)崗位作業(yè)指導(dǎo)書(shū)文本應(yīng)含危險(xiǎn)源和環(huán)境因素在控內(nèi)容;
(3)班組應(yīng)按照體系要求,結(jié)合作業(yè)過(guò)程和工作崗位開(kāi)展環(huán)境因素更新識(shí)別和危險(xiǎn)源更新辨識(shí),形成重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單,制定有針對(duì)性的管控措施。
4.1.3 安全檢查與隱患整改
(1)班組成員應(yīng)在班前、班中、班后進(jìn)行自檢,班組安全員進(jìn)行日常巡檢,班組長(zhǎng)應(yīng)每周組織成員進(jìn)行一次全面安全檢查,保障“對(duì)標(biāo)”有效在控;
(2)班組成員對(duì)設(shè)備設(shè)施及危險(xiǎn)源管理應(yīng)明確責(zé)任人,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患能夠按“三定四不推”原則及時(shí)進(jìn)行處理,并落實(shí)人員和進(jìn)度;
(3)對(duì)現(xiàn)階段整改不了的隱患的應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并認(rèn)真做好記錄,制定針對(duì)性的防控措施。
4.1.4 班組安全活動(dòng)
(1)班組應(yīng)每月開(kāi)展兩次安全活動(dòng),安全活動(dòng)要做到時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí),且有記錄;
(2)安全活動(dòng)的主要內(nèi)容:傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神;布置、檢查、交流、總結(jié)安全生產(chǎn)工作;學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程等;分析班組內(nèi)外的事故案例,舉一反三,防止此類(lèi)事故的再次發(fā)生;結(jié)合本班組的作業(yè)特點(diǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和危險(xiǎn)源辨識(shí)工作開(kāi)展事故隱患和預(yù)測(cè)、預(yù)控及應(yīng)急演練等;
4.1.5 班組安全教育
(1)班組應(yīng)對(duì)新入廠(chǎng)員工、實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員、轉(zhuǎn)崗及復(fù)工人員等進(jìn)行上崗前安全教育,以及對(duì)班組成員進(jìn)行日常安全教育,教育率達(dá)100%;
(2)教育的內(nèi)容包括:崗位安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、安全知識(shí)、安全技能訓(xùn)練等,培訓(xùn)教育后要進(jìn)行相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)。
(3)班組成員職業(yè)健康安全管理知識(shí)培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)85%以上,培訓(xùn)課時(shí)應(yīng)完成班組目標(biāo)責(zé)任書(shū)中規(guī)定的課時(shí)數(shù),以人力資源培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù);
(4)班組成員均應(yīng)接受環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素“口述手指”安全培訓(xùn),教育率達(dá)100%,做到上、下半年各有一次,培訓(xùn)不少于2課時(shí)/人,并進(jìn)行規(guī)范記錄;
4.2 班組設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全管理
4.2.1 班組都應(yīng)建立作業(yè)區(qū)域內(nèi)的工具、設(shè)備、設(shè)施明細(xì)和擁有清晰的臺(tái)帳,確保班組成員使用的工具、設(shè)備、設(shè)施達(dá)到安全要求。
4.2.2 對(duì)要求定期檢測(cè)、試驗(yàn)的工具、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)建立健全檢測(cè)報(bào)告或試驗(yàn)記錄;
4.2.3 班組對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的工具、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)按照安全檢查與隱患整改要求進(jìn)行定期檢查,明確檢查人員,并做好檢查和整改相關(guān)記錄;
4.2.4 班組在用的所有設(shè)備(含非標(biāo)設(shè)備),應(yīng)結(jié)合作業(yè)實(shí)際,制定安全檢查表,無(wú)遺漏;
4.3 班組作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康管理
4.3.1 班組作業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)對(duì)工業(yè)垃圾和生活垃圾分類(lèi)存放,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)保持清潔,工具、物品、物料碼放整齊有序;
4.3.2 班組作業(yè)區(qū)域地面平整,無(wú)積水、積油和雜物;
4.3.2 安全通道保持暢通、通道標(biāo)線(xiàn)清晰醒目,安全防護(hù)設(shè)備齊全有效;
4.3.3 班組作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全告示牌,警示標(biāo)識(shí)齊全、完好,并使用安全色標(biāo)注。
4.3.4 班組接觸職業(yè)危害因素的員工均應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康體檢,體檢率達(dá)100%;
4.3.5 班組成員應(yīng)熟知本崗位的職業(yè)危害因素及防護(hù)設(shè)備的使用;
4.4 班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理
4.4.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格遵守設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”安全環(huán)保制度,無(wú)未經(jīng)驗(yàn)收違規(guī)使用現(xiàn)象;
4.4.2 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)設(shè)備安全操作規(guī)程,無(wú)違章操作人員;
4.4.3 作業(yè)人員按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,正確使用工具;
4.4.4 無(wú)影響廠(chǎng)容廠(chǎng)貌、環(huán)境保護(hù)、相關(guān)方失控的事件和投訴;
4.5 班組事故事件管理
4.5.1 班組應(yīng)建立事故事件(含輕微傷、險(xiǎn)兆事故)臺(tái)帳;
4.5.2 班組發(fā)生的事故事件應(yīng)嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則處理;
4.5.3 班組應(yīng)及時(shí)將公司(專(zhuān)業(yè)廠(chǎng))內(nèi)發(fā)生的事故案例告知員工,組織班組成員對(duì)事故事件發(fā)生的原因進(jìn)行討論、分析,并做好記錄。
4.6 班組卓越安全績(jī)效管理
4.6.1 班組有安全生產(chǎn)改善和改進(jìn)的合理化建議落實(shí)情況的記錄;
4.6.2 班組有年度內(nèi)安全先進(jìn)個(gè)人或集體表彰的記錄;
4.6.3 班組應(yīng)鼓勵(lì)員工進(jìn)行安全管理創(chuàng)新,對(duì)實(shí)施效果良好的舉措,將納入公司管理成果進(jìn)行推廣,并實(shí)施記錄。
5 分級(jí)考評(píng)原則
5.1 得分在90分以上的為一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組,得分在80分以上的為二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組,得分在60分以上的為三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組。得分≥60分的班組為合格班組(具體內(nèi)容見(jiàn)表1)。
5.26月25日前要求各專(zhuān)業(yè)廠(chǎng)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化合格率≥75%(一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)率≥5%;二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)率≥20%,三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組合格率≥50%)。
5.3 各單位每季度均應(yīng)對(duì)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)達(dá)標(biāo)管理情況進(jìn)行自評(píng)打分,將打分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,并于每季度末25日前上報(bào)(具體內(nèi)容見(jiàn)表2),安技環(huán)保辦公室將不定期對(duì)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)達(dá)標(biāo)管理情況進(jìn)行抽查。對(duì)出現(xiàn)安全管理水平下滑的班組,將對(duì)該班組分級(jí)達(dá)標(biāo)等級(jí)予以降級(jí)并公示,對(duì)出現(xiàn)上報(bào)事故、嚴(yán)重違章頻發(fā)、重大隱患不整改,公司在年底對(duì)該班組按不合格班組計(jì)算;
5.4 對(duì)于得分在60分以上的班組,有資格參加分廠(chǎng)級(jí)“五型班組”評(píng)選,對(duì)于班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化合格率<75%的各專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng),取消本單位安全生產(chǎn)工作的評(píng)先資格;
5.5 對(duì)沒(méi)有設(shè)備設(shè)施班組,設(shè)備設(shè)施為空項(xiàng),得分按本單位擁有設(shè)備設(shè)施班組得分的平均值予以計(jì)算;
5.6 安技環(huán)保辦公室對(duì)各專(zhuān)業(yè)廠(chǎng)班組評(píng)級(jí)認(rèn)定情況將隨時(shí)在每周“零報(bào)告”和每月安全例會(huì)上予以通報(bào),作為月度經(jīng)濟(jì)考核及達(dá)標(biāo)得分依據(jù)。
6 附則
本辦法由技安環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋;
第15篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理解決方案
電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn),新中國(guó)的電力企業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐與總結(jié),已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生,人員責(zé)任事故仍屢禁不止。
因此,電力企業(yè)必須開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全化水平,須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)方案,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
1、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法,并對(duì)各級(jí)和個(gè)人的安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和評(píng)估分析。
2、安全組織機(jī)構(gòu)管理
幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,系統(tǒng)實(shí)施對(duì)企業(yè)的各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的情況進(jìn)行登記和管理。同事,系統(tǒng)對(duì)企業(yè)各級(jí)單位、部門(mén)和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行管理。
3、安全生產(chǎn)投入管理
幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動(dòng)態(tài)管理和使用效益評(píng)估分析。
4、安全法規(guī)與制度管理
4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理
系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門(mén),確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
企業(yè)各職能部門(mén)能夠及時(shí)識(shí)別和獲取本部門(mén)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門(mén)匯總。
幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)、高效的傳達(dá)給從業(yè)人員。
幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。
4.2規(guī)章制度管理
幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并及時(shí)、高效的傳達(dá)到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及危險(xiǎn)點(diǎn)管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。
4.3操作規(guī)程管理
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并通過(guò)系統(tǒng)快速、準(zhǔn)確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。
4.4評(píng)估管理
幫助企業(yè)每年定期對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估,對(duì)評(píng)估后的新版本資料能夠準(zhǔn)確的、及時(shí)傳達(dá)給對(duì)應(yīng)部門(mén)和相關(guān)人員。
4.5修訂管理
幫助企業(yè)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。
4.6文件和檔案管理
幫助企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。
5、安全教育與培訓(xùn)管理
5.1教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門(mén),按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。
幫助企業(yè)建立分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地的安全教育和培訓(xùn)管理體系,提高安全培訓(xùn)和教育投入的效益。
5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)管理
對(duì)企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓(xùn)情況進(jìn)行登記建檔管理,對(duì)人員資格證書(shū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)證書(shū)有效性進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)警。
5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。包括新入廠(chǎng)(礦)人員在上崗的廠(chǎng)(礦)、車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)管理;以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)管理;操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,進(jìn)行車(chē)間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)管理;從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓(xùn)情況管理,以及取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)的動(dòng)態(tài)管理。
5.4其他人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn),幫助企業(yè)對(duì)外來(lái)參觀(guān)、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。
5.5安全文化建設(shè)管理
幫助企業(yè)通過(guò)安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀(guān),實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用,在堅(jiān)持“重懲處”的同時(shí),堅(jiān)持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育,實(shí)行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組,與一線(xiàn)職工座談?dòng)懻?組織“車(chē)間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng);工會(huì)組織召開(kāi)職工家屬座談會(huì),生產(chǎn)車(chē)間開(kāi)展 “雙無(wú)”(黨員身邊無(wú)違章、黨員身邊無(wú)事故)建功活動(dòng),實(shí)施異常、障礙“說(shuō)清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫(xiě)《安全文化手冊(cè)》、《“三德”規(guī)范》,拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段,加強(qiáng)安全文化建設(shè),構(gòu)筑求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍,使職工安全生產(chǎn)的自覺(jué)性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。
6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理
6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
幫助企業(yè)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更的全過(guò)程進(jìn)行隱患控制。
6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理
幫助企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺(tái)賬,保證其安全運(yùn)行。幫助企業(yè)對(duì)各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺(tái)賬,定期檢維修,對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。
幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施,檢維修過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復(fù)原等過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):
①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運(yùn)行狀況,及時(shí)消除設(shè)備隱患
②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計(jì)劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理,穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線(xiàn)路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法。
③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線(xiàn)路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。
④、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與跟蹤。對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤,制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要,有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理,對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點(diǎn)檢查。
6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢管理
對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢等環(huán)節(jié),按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,幫助制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施,并對(duì)組織實(shí)施過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
7、作業(yè)安全管理
7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制管理
幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過(guò)程的控制。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
7.2作業(yè)行為管理
幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。
雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制已比較健全,各級(jí)的安全管理工作也在不斷加強(qiáng),但是,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒(méi)有完全落實(shí)到位,部分車(chē)間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢(shì),部分生產(chǎn)人員安全意識(shí)淡薄,安全作業(yè)的自我控制能力不強(qiáng),造成違章指揮和違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些問(wèn)題,公司始終堅(jiān)持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營(yíng)造創(chuàng)建“無(wú)違章企業(yè)”的良好氛圍;堅(jiān)持推行規(guī)范化管理,實(shí)施安全生產(chǎn)關(guān)口前移,重心下移;深入開(kāi)展“三個(gè)明白、三個(gè)嚴(yán)格、一個(gè)視同”(即明白檢修任務(wù),明白危險(xiǎn)點(diǎn),明白安全防范措施;嚴(yán)格三大措施管理,嚴(yán)格查禁違章,嚴(yán)格責(zé)任追究;不明白工作任務(wù)、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全防范措施都視同違章)活動(dòng)。
7.3警示標(biāo)志管理
幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類(lèi)、后果及應(yīng)急措施等。
幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
7.4相關(guān)方管理
幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。
幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。
線(xiàn)路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊(duì)伍所承擔(dān),部分外包隊(duì)伍安全質(zhì)量管理水平不高,人員技術(shù)素質(zhì)低,流動(dòng)大,違章作業(yè)習(xí)以為常。個(gè)別車(chē)間重用工、輕管理,甚至對(duì)未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無(wú)證人員全然不知。為規(guī)范對(duì)外包工程和臨時(shí)工的安全管理,建立了一個(gè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu),及時(shí)修訂外包工程和臨時(shí)工管理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、安全教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方法,由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織對(duì)施工單位的“三證”(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書(shū))進(jìn)行審查;對(duì)施工單位法人代表及施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)及安規(guī)考試;審查并建立外包工、臨時(shí)工安全管理檔案,對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進(jìn)場(chǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對(duì)重大的工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全考評(píng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場(chǎng)施工操作過(guò)程等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、打分、記錄,使整個(gè)工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強(qiáng)。
7.5變更管理
幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度,對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過(guò)程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。
8.隱患排查和治理管理
8.1隱患排查管理
幫助企業(yè)開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評(píng)估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對(duì)查評(píng)問(wèn)題進(jìn)行有效整改,是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評(píng)價(jià)“貴在真實(shí),重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對(duì)查評(píng)問(wèn)題的整改圖謀,要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改費(fèi)用,明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,限期完成。對(duì)一時(shí)不能整改的問(wèn)題,要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施,確保可控、在控。同時(shí),要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效管理。
幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作,對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔,及時(shí)采取有效的治理措施。
法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí),組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。
幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。
企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查管理。
8.2隱患治理
幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后,對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。
8.3預(yù)測(cè)預(yù)警
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況,運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。
9.危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控管理
9.1辨識(shí)與評(píng)估
幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與安全評(píng)估。
危險(xiǎn)點(diǎn)的分類(lèi):危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩大類(lèi)。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類(lèi)危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的,比較明顯直觀(guān),不整改無(wú)法消除,并對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類(lèi)危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯,往往隨著時(shí)間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面,應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn),在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn);有的此時(shí)不時(shí)危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時(shí)由于條件的變化可能成為危險(xiǎn)點(diǎn)。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動(dòng)態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法,積極探索危險(xiǎn)點(diǎn)的變化規(guī)律及時(shí)加以捕捉,適時(shí)地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。
9.2登記建檔與備案
幫助企業(yè)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)登記建檔,并按規(guī)定備案。
9.3在線(xiàn)監(jiān)控與管理
幫助企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,建立健全危險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)建立在線(xiàn)安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng),提高企業(yè)運(yùn)行的本質(zhì)安全化水平。
10職業(yè)健康管理
10.1職業(yè)健康管理
幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
幫助企業(yè)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知,并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。
各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù)。
幫助企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測(cè)其性能,確保其處于正常狀態(tài)。
10.2職業(yè)危害告知和警示
幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。
幫助企業(yè)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。
對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。
10.3職業(yè)危害申報(bào)
幫助企業(yè)按規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)申報(bào)生產(chǎn)過(guò)程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。
11應(yīng)急管理與救援
11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,或指定專(zhuān)兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無(wú)需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的,可與附近具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。
11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理
幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理,對(duì)綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和處置方案實(shí)現(xiàn)分類(lèi)、分級(jí)管理。
11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資管理臺(tái)賬,并實(shí)現(xiàn)物資的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作情況的動(dòng)態(tài)管理,確保其完好、可靠。
11.4應(yīng)急演練管理
幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,制定演練計(jì)劃并實(shí)施計(jì)劃管理,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù),開(kāi)發(fā)和實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)各類(lèi)重大事故災(zāi)難的桌面推演,實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革,提高演練效果。
11.5事故處置與救援
企業(yè)發(fā)生事故后,輔助企業(yè)科學(xué)的啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,生成相關(guān)應(yīng)急方案,輔助企業(yè)科學(xué)的開(kāi)展事故應(yīng)急處置和救援,降低事故的損失。
12事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理
12.1事故報(bào)告
企業(yè)發(fā)生事故后,能夠通過(guò)系統(tǒng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)進(jìn)行記錄管理。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。
12.2事故調(diào)查和處理
企業(yè)一旦發(fā)生事故后,系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門(mén)的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,對(duì)提出的整改措施和處理建議進(jìn)行管理,并編制事故調(diào)查報(bào)告并歸檔。
幫助企業(yè)實(shí)施對(duì)事故和未遂要按照“事故未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對(duì)照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”,營(yíng)造“從嚴(yán)要求,從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。
13標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理
13.1績(jī)效評(píng)定
幫助企業(yè)每年定期(如企業(yè)發(fā)生死亡事故等)對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施在各個(gè)部門(mén)和各個(gè)崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
評(píng)定后生成正式文件,并可打印報(bào)送向所有部門(mén)、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào),作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。
13.2持續(xù)改進(jìn)
幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),對(duì)所有改進(jìn)過(guò)程及文檔進(jìn)行記錄管理,不斷提高安全績(jī)效。