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第1篇 碼頭作業(yè)的安全生產(chǎn)禁令
一、嚴(yán)禁在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙,在崗飲酒,酒后上崗,違者予以解除勞動合同。
二、嚴(yán)禁高處作業(yè)不系安全帶,違者予以解除勞動合同。
三、嚴(yán)禁水上作業(yè)不按規(guī)定穿戴救生衣,違者予以解除勞動合同。
四、嚴(yán)禁無操作證從事電氣、起重、電氣焊作業(yè),違者予以解除勞動合同。
五、嚴(yán)禁油氣設(shè)備及其管線超溫、超壓、超裝、超負(fù)荷運行,違者予以責(zé)任人離崗培訓(xùn);造成嚴(yán)重后果的,解除勞動合同。
六、嚴(yán)禁在碼頭油氣庫區(qū)堆放、儲存各種易燃易爆非生產(chǎn)介質(zhì),違者予以責(zé)任人離崗培訓(xùn);造成嚴(yán)重后果的,解除勞動合同。
七、嚴(yán)禁攜帶火種和不按規(guī)定穿戴勞動保護用品進入油氣庫區(qū)、前沿作業(yè)區(qū),嚴(yán)禁進入庫區(qū)和作業(yè)區(qū)內(nèi)使用手機,違者予以責(zé)任人離崗培訓(xùn);造成嚴(yán)重后果的,解除勞動合同。
八、嚴(yán)禁車輛未經(jīng)允許和未裝防火帽進入碼頭油氣庫區(qū)和作業(yè)區(qū),違者予以責(zé)任人離崗培訓(xùn);造成嚴(yán)重后果的,解除勞動合同。
九、嚴(yán)禁堵塞消防通道,挪用、損壞消防設(shè)施和搶險器材,違者予以責(zé)任人離崗培訓(xùn);造成嚴(yán)重后果的,解除勞動合同。
十、嚴(yán)禁未經(jīng)許可在生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)灌裝化學(xué)品,違者予以責(zé)任人離崗培訓(xùn);造成嚴(yán)重后果的,解除勞動合同。
十一、嚴(yán)禁在易燃易爆區(qū)域用汽油等易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等,違者予以責(zé)任人離崗培訓(xùn);造成嚴(yán)重后果的,解除勞動合同。
十二、嚴(yán)禁未經(jīng)“安全救生培訓(xùn)”的人員進行海上作業(yè),違者予以責(zé)任人離崗培訓(xùn);造成嚴(yán)重后果的,解除勞動合同。
十三、嚴(yán)禁船舶靠泊碼頭或海上油氣生產(chǎn)作業(yè)設(shè)施不按規(guī)定搭設(shè)跳板、安全網(wǎng),違者予以責(zé)任人離崗培訓(xùn);造成嚴(yán)重后果的,解除勞動合同。
十四、嚴(yán)禁違章指揮及其他違章作業(yè),違者造成嚴(yán)重后果的,予以解除勞動合同。
第2篇 化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范
1、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于石油化工碼頭企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評審;其他碼頭企業(yè)可參照執(zhí)行。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件對本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
gb 11651 個體防護裝備選用規(guī)范
gb 50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范
gb 50057 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范
gb 50058 爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范
gb 50074 石油庫設(shè)計規(guī)范
gb 50140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范
gb 50160 石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范
gb 50351 儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范
gbz 158 工作場所職業(yè)危害警示標(biāo)識
jtj 237 裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范
jtj 297 碼頭附屬設(shè)施技術(shù)規(guī)范
jt 556 港口防雷與接地技術(shù)
aq 3013 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范
aq/t 9006 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化work safety standardization
通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并不斷持續(xù)改進,確保安全生產(chǎn)。
3.2
危險、有害因素hazardous elements
可能導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
3.3
風(fēng)險risk
發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合。
3.4
隱患potential accidents
作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.5
安全績效safety performance
根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo),在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。
3.6
相關(guān)方interested party
與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的企業(yè)外的團體或個人。
3.7
變更change
人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化。
4 一般要求
4.1原則
4.1.1企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4.1.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),應(yīng)以危險、有害因素辨識和風(fēng)險評價為基礎(chǔ),樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念,與企業(yè)其他方面的管理有機地結(jié)合起來,注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。
4.1.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施,應(yīng)體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則,通過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通,不斷提高安全意識和安全管理水平。
4.1.4企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的保持,應(yīng)采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合自身特點,建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
4.2建立
4.2.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程,包括初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進與提高等6個階段。
4.2.2初始評審階段:依據(jù)法律法規(guī)及本標(biāo)準(zhǔn)的要求,對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行初始評估,了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機構(gòu)等基本管理信息,找出差距。
4.2.3策劃階段:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本標(biāo)準(zhǔn)的要求,針對初始評審的結(jié)果,確定建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方案,包括資源配置、進度、分工等;進行風(fēng)險分析;識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等;確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。
4.2,4培訓(xùn)階段:對全體從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。
4.2.5實施階段:根據(jù)策劃結(jié)果,落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各項要求。
4.2.6自評階段:對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進行檢查和評價,找出問題,提出完善措施。
4.2.7改進與提高階段:根據(jù)自評的結(jié)果,改進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施水平和安全績效。
4.3評定和監(jiān)督
4.3.1企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。
4.3.2企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則,對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進行評定;自主評定后申請外部評審定級。
4.3.3企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)等級分為一級、二級、三級,一級為最高。
4.3.4港口行政管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。
5 核心要求
5.1目標(biāo)
5.1.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,組織制訂文件化的安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)。
安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng):
(1)形成文件,并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施;
(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;
(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng);
(4)與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性;
(5)公眾易于獲得。
5.1.2企業(yè)應(yīng)簽訂各級安全目標(biāo)責(zé)任書,確定量化的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),并予以考核。各部門應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)工作指標(biāo),以保證企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的有效完成。
5.2機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
5.2.1機構(gòu)設(shè)置
5.2.1.1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.2.1.2企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。
5.2.1.3企業(yè)應(yīng)建立健全從安全生產(chǎn)委員會(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)至基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
5.2.2職責(zé)
5.2.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。
5.2.2.2企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)委員會(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)、安全生產(chǎn)管理部門及其他各級部門和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
5.2.2.3企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機制,對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施情況進行定期考核,予以獎懲。
5.3法律法規(guī)與安全管理制度
5.3.1法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
5.3.1.1企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度,明確責(zé)任部門,確定獲取渠道、方式和時機,及時識別和獲取,并定期進行更新。
5.3.1.2企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的守法意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
5.3.1.3企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時傳達給相關(guān)方。
5.3.1.4企業(yè)應(yīng)每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進行符合性評價,消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。
5.3.2安全生產(chǎn)管理制度
5.3.2.1企業(yè)應(yīng)制訂并執(zhí)行健全的安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。
5.3.2.2企業(yè)應(yīng)制訂的安全生產(chǎn)管理制度至少應(yīng)包括下列內(nèi)容: (1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(2)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求識別與獲取;
(3)安全生產(chǎn)工作例會;
(4)安全投入保障;
(5)安全生產(chǎn)獎懲;
(6)安全生產(chǎn)隱患排查治理;
(7)事故報告、調(diào)查、處理管理;
(8)安全培訓(xùn)教育;
(9)特種作業(yè)人員管理;
(10)管理部門、基層班組安全活動;
(11)風(fēng)險評價;
(12)隱患治理:
(13)重大危險源管理;
(14)危險作業(yè)許可;
(15)消防管理;
(16)危險化學(xué)品管理;
(17)危險化學(xué)品作業(yè)現(xiàn)場管理;
(18)裝卸作業(yè)安全管理;
(19)裝卸設(shè)備安全管理;
(20)特種設(shè)備、強檢設(shè)備安全管理;
(21)設(shè)備檢維修管理;
(22)生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理;
(23)相關(guān)方管理;
(24)職業(yè)健康管理;
(25)勞動防護用品管理;
(26)變更管理;
(27)應(yīng)急救援管理;
(28)文件和檔案管理等。
5.3.2.3企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)管理制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。
5.3.3操作規(guī)程
5.3.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)裝卸工藝、設(shè)備設(shè)施的特點和裝卸貨種的危險性,編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。操作規(guī)程至少應(yīng)包括:
(1)裝卸、儲存作業(yè)操作規(guī)程;
(2)裝卸、儲存設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程;
(3)船舶靠離泊作業(yè)操作規(guī)程;
(4)系解纜作業(yè)操作規(guī)程;
(5)有限空間作業(yè)操作規(guī)程:
(6)電氣作業(yè)操作規(guī)程;
(7)消防系統(tǒng)操作規(guī)程等。
5.3.3.2企業(yè)應(yīng)在新裝卸工藝、新設(shè)備、新貨種投入運營前,組織編制新的操作規(guī)程。
5.3.4修訂
5.3.4.1企業(yè)應(yīng)明確評審利修訂安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的時機和頻次,定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時,應(yīng)及時對相關(guān)的管理制度或操作規(guī)程進行評審、修訂:
(1)當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時;
(2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時;
(3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時;
(4)當(dāng)裝卸工藝、裝卸設(shè)備發(fā)生變更時;
(5)當(dāng)裝卸貨種危險性發(fā)生變更時;
(6)當(dāng)相關(guān)行政管理部門提出相關(guān)整改意見時;
(7)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時;
(8)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時;
(9)其它相關(guān)事項。
5.3.4.2企業(yè)應(yīng)及時組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。
5.3.4.3企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。
5.4風(fēng)險管理
5.4.1風(fēng)險評估
5.4.1.1企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險評估管理制度,明確風(fēng)險評估的目的、范圍和準(zhǔn)則。
5.4.1.2應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況,選定合適的評估方法,定期、及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評估。
5.4.1.3企業(yè)風(fēng)險評估應(yīng)貫穿項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、試投產(chǎn)、運營等各階段。
5.4.1.4企業(yè)風(fēng)險評估的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
(1)地理位置與周邊環(huán)境;
(2)自然條件;
(3)總平面布置;
(4)裝卸/儲存貨種、工藝、設(shè)備;
(5)水工結(jié)構(gòu)及碼頭附屬設(shè)施;
(6)地基處理與鋪面結(jié)構(gòu);
(7)配套設(shè)施:如供電、照明、防雷防靜電、通訊控制、消防等;
(8)安全管理及作業(yè)人員素質(zhì)等。
5.4.1.5常用風(fēng)險評估方法有:
(1)作業(yè)條件危險性分析(lec);
(2)安全檢查表分析(scl);
(3)英國帝國化學(xué)公司(ici)蒙德(mond)火災(zāi)、爆炸、毒性指標(biāo)評價法;
(4)道化學(xué)公司(dow)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法;
(5)軟件模擬預(yù)測評估,等。
5.4.2風(fēng)險控制
5.4.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果及運行情況等,確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時:
應(yīng)考慮:(1)可行性;(2)安全性;(3)可靠性;
可采取:(1)工程技術(shù)措施;(2)管理措施;(3)培訓(xùn)教育措施;(4)個體防護措施。
5.4.2.2企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險評估的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。
5.4.3重大危險源
5.4.3.1企業(yè)應(yīng)按照《危險化學(xué)品重人危險源辨識(gbl8218)》的要求,進行重大危險源辨識,確定重大危險源級別,進行分級管理,對本單位的重入危險源登記建檔。
5.4.3.2企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,制訂實施重人危險源安全管理與監(jiān)控方案,定期對重大危險源進行安全評價。
5.4.3.3企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。
5.4.3.4企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗,并做好記錄。
5.4.3.5企業(yè)應(yīng)將重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報送港口行政管理部門及其他有關(guān)部門備案。
5.4.3.6企業(yè)重大危險源的防護距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的,應(yīng)采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。
5.5安全投入及工傷保險
5.5.1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定,自行提取安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn)。
5.5.2企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費用使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)費用,完善和改進安全生產(chǎn)條件。
5.5.3企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用臺帳。
5.5.4企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。
5.6教育培訓(xùn)
5.6.1教育培訓(xùn)管理
5.6.1.1企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門,制訂并嚴(yán)格執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度,依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全教育培訓(xùn)目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓(xùn)目標(biāo),定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定并實施安全教育培訓(xùn)計劃。
5.6.1.2企業(yè)應(yīng)組織安全教育培訓(xùn),保證安全教育培訓(xùn)所需人員、資金和設(shè)施。
5.6.1.3企業(yè)應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案。
5.6.2資質(zhì)培訓(xùn)
5.6.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由港口行政管理部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核,考核合格取得港口行政管理部門頒發(fā)的資格證書后方可任職。
5.6.2.2企業(yè)其他管理人員,包括裝卸作業(yè)管理人員、申報人員等應(yīng)接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),取得港口行政管理部門核發(fā)的上崗資格證后方可上崗作業(yè)。
5.6.2.3企業(yè)應(yīng)組織從事危險貨物作業(yè)的人員進行有關(guān)安全作業(yè)知識教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
5.6.2.4企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后,方可從事相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)或者管理工作,并按規(guī)定每2年復(fù)審一次,復(fù)審前應(yīng)參加再培訓(xùn)。
5.6.2.5企業(yè)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè),并按規(guī)定每3年復(fù)審一次,復(fù)審前應(yīng)參加再培訓(xùn)。離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)重新進行實際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
5.6.3日常安全教育培訓(xùn)
5.6.3.1企業(yè)應(yīng)對所有從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn),從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。
5.6.3.2企業(yè)應(yīng)按新工藝、新設(shè)備、新貨種投入運營前,對有關(guān)人員進行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。
5.6.3.3企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,對新從業(yè)人員進行公司級、部門(作業(yè)隊)級、班組級二級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。新從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。
5.6.3.4企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者,應(yīng)進行部門(作業(yè)隊)級、班組級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。
5.6.3.5企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的教育。
5.6.3.6企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方進港人員進行進港安全教育,經(jīng)考核合格發(fā)放臨時進港證,保存安全教育記錄。
5.6.4安全文化建設(shè)
5.6.4.1企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè),促進安全生產(chǎn)工作。
5.6.4.2企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
5.6.4.3企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際,制定管理部門、班組月度安全活動計劃,規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。
5.6.4.4企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動計劃開展安全活動和基本功訓(xùn)練。
5.6.4.5管理部門安全活動每月不少于1次,每次活動時間不少于2學(xué)時。
5.6.4.6班組安全活動每月不少于2次,每次活動時間不少于1學(xué)時。班組安全活動應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動,基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動。
5.6.4.7企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少1次對安全活動記錄進行檢查,并簽字。
5.7生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施
5.7.1生產(chǎn)工藝
5.7.1.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)碼頭總平面布置、裝卸貨種、吞吐量等情況選擇合適的符合規(guī)范要求的裝卸、儲運、掃線、倒罐、伴熱/保溫等工藝。
5.7.1.2作業(yè)人員應(yīng)了解裝卸貨種的危險性、管道安全流速、最高允許壓力、介質(zhì)溫度等信息。
5.7.2設(shè)備設(shè)施建設(shè)
5.7.2.1企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
5.7.2.2企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項目安全許可有關(guān)規(guī)定,對建設(shè)項目的設(shè)立階段、設(shè)計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理。
5.7.2.3企業(yè)應(yīng)對建設(shè)項目的施工過程實施有效安全監(jiān)督,保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。
5.7.2.4企業(yè)應(yīng)制訂設(shè)備設(shè)施管理制度,使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。應(yīng)采用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。
5.7.2.5企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。
5.7.2.6應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施臺賬,對設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理。
5.7.3特種設(shè)備及強檢設(shè)備
5.7.3.1企業(yè)應(yīng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》,對特種設(shè)備、強檢設(shè)備進行規(guī)范管理。
5.7.3.2企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備、強檢設(shè)備臺帳和安全技術(shù)檔案。設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;
(2)定期檢驗和定期白行檢查的記錄;
(3)日常使用狀況記錄;
(4)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、洲量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;
(5)運行故障和事故記錄;
(6)高耗能特種沒備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。
5.7.3.3特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
5.7.3.4企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),至少每月進行1次檢查,并保存記錄。
5.7.3.5企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并保存記錄。
5.7.3.6企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
5.7.3.7企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)及時予以報廢,并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。
5.7.4安全防護設(shè)備設(shè)施
5.7.4.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全防護設(shè)施管理制度,建立安全防護設(shè)施臺帳。
5.7.4.2企業(yè)應(yīng)確保安全防護設(shè)施的配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),至少應(yīng)做到:
(1)按照jtj 237《裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范》、gb50074《石油庫設(shè)計規(guī)范》的要求在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測報警設(shè)施,報警信號應(yīng)發(fā)送至控制室或操作室;
(2)按照gb50351《儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范》的要求在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進行防腐處理;
(3)按照jtj 237《裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范》、jt 556《港口防雷與接地技術(shù)》要求的要求在輸油管道、裝載臂和鋼引橋等裝卸設(shè)備及金屬構(gòu)件進行電氣連接并設(shè)置防靜電、防雷接地裝置;
(4)按照gb50057《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》的要求在港區(qū)建構(gòu)筑物安裝防雷設(shè)施;
(5)按照6850016《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、gb50140《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》配置消防設(shè)施與器材;
(6)按照6850058《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》設(shè)置電力裝置;
(7)按照gbll65 1《個體防護裝備選用規(guī)范》配備個體防護設(shè)施;
(8)按照jtj297《碼頭附屬設(shè)施技術(shù)規(guī)范》的要求配置護舷等防撞裝置;
(9)按照gb50074《石油庫設(shè)計規(guī)范》的要求設(shè)置儲罐液位、溫度、壓力等檢測儀表、聲/光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施;
(10)港區(qū)各建筑的防火設(shè)計應(yīng)符合gb50016《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、6850160《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》的要求。
5.7.4.3各種安全防護設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查和維護保養(yǎng)。
5.7.4.4安全防護設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計劃,定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。
5.7.4.5應(yīng)對監(jiān)視和測量設(shè)備進行規(guī)范管理,建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳,定期進行校準(zhǔn)和維護,并保存校準(zhǔn)和維護活動的記錄。
5.7.5設(shè)備檢維修
5.7.5.1設(shè)備設(shè)施應(yīng)有檢維修計劃,定期對設(shè)備設(shè)施進行檢維修。
5.7.5.2設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定檢維修方案,方案中應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。
5.7.5.3檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。
5.7.6設(shè)備拆除、報廢
5.7.6.1應(yīng)制訂并執(zhí)行設(shè)備拆除和報廢制度。
5.7.6.2拆除作業(yè)前應(yīng)到現(xiàn)場進行危險危害因素識別,制訂拆除方案。
5.7.6.3欲報廢的容器、設(shè)備和管道,報廢前應(yīng)進行清洗,清洗、檢測合格后方可報廢。
5.8作業(yè)安全
5.8.1作業(yè)現(xiàn)場
5.8.1.1作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備相應(yīng)的安全防護設(shè)施、消防器材/設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)施。
5.8.1.2應(yīng)辦理機動車輛進入裝卸區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場相關(guān)手續(xù),機動車輛應(yīng)佩戴標(biāo)準(zhǔn)阻火器、按指定線 路行駛。
5.8.1.3劇毒化學(xué)品必須在專用倉庫單獨存放,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。企業(yè)應(yīng)將儲存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點以及管理人員、管理措施的情況,報當(dāng)?shù)毓膊块T和港口行政管理部門備案。
5.8.1.4作業(yè)區(qū)域內(nèi)有其他企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動時,應(yīng)與其簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任、義務(wù)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
5.8.1.5應(yīng)保持作業(yè)環(huán)境整潔。
5.8.2作業(yè)許可
5.8.2.1企業(yè)應(yīng)對下列危險性作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù),各種作業(yè)許可證中應(yīng)有危險、有害因素識別和安全措施內(nèi)容:
(1)動火作業(yè)
(2)進入受限空間作業(yè)
(3)破土作業(yè)
(4)臨時用電作業(yè)
(5)高處作業(yè)
(6)斷路作業(yè);
(7)吊裝作業(yè);
(8)設(shè)備檢修作業(yè);
(9)抽堵盲板作業(yè);
(10)其他危險性作業(yè)。
5.8.3作業(yè)行為
5.8.3.1應(yīng)制訂船舶靠離泊作業(yè)、裝卸作業(yè)、罐區(qū)作業(yè)、過駁作業(yè)等操作規(guī)程,規(guī)范作業(yè)人員作業(yè)行為,作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動紀(jì)律。
5.8.3.2應(yīng)在作業(yè)前進行危險、有害因素識別,制定控制措施。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備相應(yīng)的安全防護設(shè)施、消防器材/設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)施。
5.8.3.3作業(yè)人員在進行5.7.1中規(guī)定的作業(yè)活動時,應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè)許可證作業(yè)。
5.8.3.4作業(yè)活動監(jiān)護人員應(yīng)具備基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力,持相應(yīng)作業(yè)許可證進行監(jiān)護作業(yè),作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護崗位。
5.8.4警示、報警標(biāo)志
5.8.4.1企業(yè)應(yīng)按照gb2894《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》的規(guī)定,設(shè)置符合規(guī)定的安全警示標(biāo)志。
5.8.4.2企業(yè)至少還應(yīng)設(shè)置以下安全警示標(biāo)志:
(1)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;
(2)可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位按照gbzl58《工作場所職業(yè)危害警示標(biāo)識》的規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識,同時設(shè)置告知牌,告知裝卸、儲存貨種的特性參數(shù)、危險性、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等;
(3)裝卸、儲存區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標(biāo);
(4)碼頭及較長的引橋上沒置警示紅燈;
(5)管道上設(shè)有管內(nèi)介質(zhì)名稱、流向的標(biāo)志;
(6)軟管上設(shè)有最大工作壓力、最高/最低丁作溫度標(biāo)忠;
(7)碼頭前沿設(shè)有禁止無關(guān)船舶?？康臉?biāo)牌;
(9)道路限速、限高、禁行等標(biāo)志;
(10)人員撤離路線指示標(biāo)志及臨時集合點標(biāo)志:
(11)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
5.8.4.3作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置以下報警裝置:
(1)火災(zāi)報警裝置;
(2)可燃/有毒氣體報警裝置;
(3)廣播/對講裝置。
5.8.5相關(guān)方管理
5.8.5.1企業(yè)應(yīng)制訂并執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。
5.8.5.2企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險,并采取行之有效的控制措施。
5.8.5.3企業(yè)應(yīng)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。
5.8.5.4不得將項目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。
5.8.6變更管理
5.8.6.1企業(yè)應(yīng)制訂并執(zhí)行變更管理制度,對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時l生的變化進行有計劃的控制。
5.8.6.2變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制,對變更全過程進行風(fēng)險管理。
5.9消防管理
5.9.1建設(shè)項目的消防設(shè)計必須依法通過審核,消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工必須通過消防驗收,驗收后應(yīng)報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用。
5.9.2應(yīng)按jtj 237《裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范》、gb 50074《石油庫設(shè)計規(guī)范》、gb 50140《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》、gb 50160《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》的要求配備消防設(shè)施、器材,并設(shè)置消防安全標(biāo)志。
5.9.3企業(yè)應(yīng)建立義務(wù)消防隊,義務(wù)消防隊員應(yīng)經(jīng)所在地公安消防部門的培訓(xùn),持證上崗。
5.9.4企業(yè)應(yīng)落實消防安全責(zé)任制,制訂并執(zhí)行防火安全檢查、動火審核批準(zhǔn)、消防設(shè)施及器材管理、消防培訓(xùn)教育、消防演練演習(xí)等制度,制訂消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
5.9.5消防器材及設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé),定期組織檢驗、維修,保存檢驗、維修記錄,確保所有消防器材及設(shè)施可靠、有效,隨時可用。
5.9.6應(yīng)保障碼頭、罐區(qū)、建筑物、公共場所安全出口、疏散通道及消防車通道的暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5.9.7應(yīng)定期開展消防安全教育和培訓(xùn),定期進行消防演練演習(xí)。
5.9.8應(yīng)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理。
5.10職業(yè)健康
5.10.1職業(yè)危害申報
應(yīng)按規(guī)定,及時、如實向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。
5.10.2職業(yè)危害告之
5.10.2.1與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。
5.10.2.2應(yīng)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。
5.10.3作業(yè)場所職業(yè)危害管理
5.10.3.1應(yīng)按規(guī)定設(shè)置職業(yè)健康管理機構(gòu)并配備專職/兼職的職業(yè)健康專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)的職業(yè)病防治工作。
5.10.3.2應(yīng)制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案,對可能存在職業(yè)危害的作業(yè)場所的作業(yè)人員定期進行體檢,并對體檢結(jié)果進行分析和提出建議,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案。
5.10.3.3應(yīng)在有可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),定期檢查,并記錄。
5.10.3.4應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理制度,定期對作業(yè)場所進行檢測,在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌,告知檢測結(jié)果,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。
5.10.3.5不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。
5.10.4個體防護用品
5.10.4.1應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強度,為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。
5.10.4.2各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、方便的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管、檢查,定期校驗和維護,每次校驗后應(yīng)記錄、鉛封。
5.10.4.3應(yīng)將損壞或者過期作廢的個體防護用品及時回收和做妥善處置,保留回收記錄,以防止污染環(huán)境和流落到其他人員手中非預(yù)期使用造成危害。
5.10.4.4應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施及個體防護用品管理臺帳,加強對個體防護用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用個體防護用品者不得上崗作業(yè)。
5.11隱患排查與治理
5.11.1企業(yè)應(yīng)建立健全事故隱患排查治理、建檔監(jiān)控制度,并保證事故隱患排查治理所需資金。
5.11.2企業(yè)應(yīng)建立隱患排查、治理臺帳。
5.11.3隱患排查
5.11.3.1企業(yè)應(yīng)定期組織事故隱患排查工作,對排查出的事故隱患,按事故隱患等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。
5.11.3.2在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設(shè),相關(guān)方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識,組織機構(gòu)發(fā)生大
的調(diào)整的,應(yīng)及時組織隱患排查。
5.11.3.3隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。
5.11.4隱患治理
5.11.4.1對隱患排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,企業(yè)應(yīng)及時組織隱患治理,做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。
5.11.4.2對于一般事故隱患,企業(yè)應(yīng)立即組織整改,。
5.11.4.3對于重大事故隱患,企業(yè)應(yīng)組織制訂并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(2)采取的方法和措施;
(3)經(jīng)費和物資的落實;
(4)負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員;
(5)治理的時限和要求;
(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
5.11.4.4企業(yè)在隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防f卜事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停止作業(yè)或者停止使用;對暫時難以停止作業(yè)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
5.11.4.5全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估,或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。
經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,企業(yè)應(yīng)向港口行政管理部門和其他有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)港口行政管理部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應(yīng)包括治理項目名稱、治理方案、安全評價機構(gòu)出具的評價報告等內(nèi)容。
5.11.5隱患報備
5.11.5.1企業(yè)應(yīng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向港口行政管理部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
5.11.5.2對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照5.11.5.1條規(guī)定報送外,應(yīng)當(dāng)及時向港口行政管理部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)隱患的治理方案。
5.11.6企業(yè)應(yīng)將隱患排查、治理情況形成書面記錄,建立隱患排查治理臺帳。
5.1 2應(yīng)急救援
5.12.1當(dāng)石油化工碼頭企業(yè)發(fā)生險情或事故時,港口經(jīng)營人應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急行動,排除事故危害,控制事故進一步擴散。并按照有關(guān)規(guī)定向所在地港口行政管理部門和有關(guān)部門報告。
5.12.2應(yīng)急預(yù)案
5.12.2.1應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案,并針對某種具體的、特定類型的緊急情況,制訂專項預(yù)案,針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
5.12.2.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報港口行政管理部門和有關(guān)部門備案,并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位,建立應(yīng)急聯(lián)動機制。
5.12.2.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果和實際情況的變化進行修訂和完善。
5.12.2.4應(yīng)對所有員工進行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期(每季度至少一次)演練,評價演練效果,評價應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性,并形成記錄。
5.12.3應(yīng)急救援組織
5.12.3.1應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實行分級管理。
5.12.3.2企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍。
5.12.3.3應(yīng)明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊伍的職責(zé)。
5.12.4應(yīng)急裝備物資
5.12.4.1應(yīng)按照預(yù)案的要求配備應(yīng)急裝備、儲備應(yīng)急物資。
5.12.4.2應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),并保證其24小時暢通。
5.12.4.3應(yīng)對應(yīng)急物資及裝備進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好、可靠。
5.13事故調(diào)查與處理
5.13.1事故報告
5.13.1.1應(yīng)制訂并執(zhí)行事故報告制度和程序,鼓勵員工報告所發(fā)生的事件、事故。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外,應(yīng)按規(guī)定程序報告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向港口行政管理部門和事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
5.13.1.2企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)于l小時內(nèi)向港口行政管理部門和事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
5.13.1.3企業(yè)在事故報告后出現(xiàn)新情況時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時補報。
5.13.2事故調(diào)查和處理
5.13.2.1發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,企業(yè)應(yīng)積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查,負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
5.13.2.2未造成人員傷亡的一般事故,上級主管部門委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查,按時提交事故調(diào)查報告。
5.13.2.3事故調(diào)查處理應(yīng)遵循“四不放過”的原則,并切實落實事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生。
5.13.3事故分類管理
5.13.3.1企業(yè)應(yīng)建立事故/事件檔案和事故/事件管理臺帳,對事故、事件進行統(tǒng)計分析,將事件、一般事故、需要上報的事故分類管理。
5.13.3.2企業(yè)應(yīng)定期組織事故/事件案例回顧分析講座,以杜絕類似事故/事件的再次發(fā)生。
5.14檢查與績效評定
5.14.1檢查
5.14.1.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查管理制度,定期或不定期進行安全檢查,保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有效實施。
5.14.1.2企業(yè)安全檢查應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和計劃。各種安全檢查均應(yīng)編制安全檢查表,安全檢查表應(yīng)包括檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。
5.14.1.3企業(yè)各種安全檢查表應(yīng)作為企業(yè)有效文件,并在實際應(yīng)用中不斷完善。
5.14.1.4企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查計劃,開展綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查;各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項檢查,建立安全檢查臺帳,并與責(zé)任制掛鉤。
5.14.1.5企業(yè)安全檢查形式和內(nèi)容應(yīng)滿足:
(1)綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織,以落實崗位安全責(zé)任制為重點,各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。廠級綜合性安全檢查每季度不少于1次,車間級綜合性安全檢查每月不少于1次;
(2)專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進行,主要是對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等進行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于1次;
(3)季節(jié)性檢查由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進行,根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進行預(yù)防性季節(jié)檢查;
(4)日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查,各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行日常檢查:
(5)節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假目前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進行的檢查。
5.14.2自評
5.14.2.1企業(yè)應(yīng)每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進行績效評定,驗證安全生產(chǎn)制度、安全投入、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員、安全培訓(xùn)教育、事故報送及事故調(diào)查處理、隱患排查與治理等情況的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
5.14.2.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對績效評定工作全面負(fù)責(zé)。評定工作應(yīng)形成正式文件,并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報,作為年度考評的重要依據(jù)。
5.14.2.3企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進行績效評定。
5.14.3持續(xù)改進
5.14.3.1企業(yè)應(yīng)對安全檢查所查出的問題進行原因分析,制定整改措施,落實整改時間、責(zé)任人,并對整改情況進行驗證,保存相應(yīng)記錄。
5.14.3.2企業(yè)各種檢查的主管部門應(yīng)對各級綢織和人員檢查出的問題和整改情況定期進行檢查。
5.14.3.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和風(fēng)險評價所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,不斷提高安全績效。
第3篇 石化儲運裝卸棧臺及碼頭安全生產(chǎn)要點
1裝卸棧臺
1.1安全監(jiān)督重點部位
1.1.1鐵路專用線 機車清灰除渣,使雜散電流竄入作業(yè)線引起火災(zāi);裝卸設(shè)備不符合鐵路建規(guī),被機車或罐車掛壞;坡度變化不及時修理、罐車對位后不固定而溜車等。
1.1.2裝卸棧橋 操作失誤、接地不良導(dǎo)致靜電放電,配電不符合防爆要求,引起閃火;裝卸設(shè)備用完后不歸位,或平衡不良而未采取固定措施,致使設(shè)備被拉霈和壓壞;安全防護設(shè)施不符合要求,易造成操作人員摔傷事故。
1.1.3公路發(fā)放場 本區(qū)是事故多發(fā)區(qū),引起的原因很多,主要有:明火管理不嚴(yán),操作失誤,靜電積聚過大,接地裝置接觸不良,工作人員沒穿著防靜電服裝和防靜電鞋,電氣設(shè)備出現(xiàn)故障等等。
1.2安全監(jiān)督要點
1.2.1鐵路專用線
1.2.1.1整個專用線的入口處,都要設(shè)鋼軌絕緣接頭,防止雜散電流竄入作業(yè)線。
1.2.1.2電氣機車行駛的專用線,應(yīng)采取不少于兩處電絕緣設(shè)施,使電氣連接形成均壓網(wǎng)絡(luò),強化接地排流。整個作業(yè)線和裝卸設(shè)備的導(dǎo)全權(quán)要跨接均壓,使之不致產(chǎn)生電位差而發(fā)生火花。
1.2.1.3電氣機車專用線凡進出泵房的各種管道上均要安裝絕緣法蘭,防止雜散電流竄進泵房及罐區(qū)。
1.2.1.4定期檢測專用線和金屬管架的接地裝置,必須完好牢固,接地電阻不大于30ω。
1.2.1.5罐車解體和對位后,必須有固定和防溜設(shè)備。
1.2.2裝卸棧橋和裝卸操作臺
1.2.2.1鶴管轉(zhuǎn)動靈活、輕便,能隨意平衡,如采用懸掛重物平衡時,懸掛物應(yīng)為碰擊不能產(chǎn)生火花的物體,不影響旋轉(zhuǎn)和提升,下部符合裝卸棧橋與專用線之間接近界限的規(guī)定。
1.2.2.2閥門、法蘭連接、旋轉(zhuǎn)接頭、磁筒或波紋補償器、軟管接口等均應(yīng)嚴(yán)密無滲漏。
1.2.2.3棧橋上的走臺、翻梯或伸縮梯應(yīng)堅固,翻梯提升和降落用的繩子采用麻繩或棕繩,每月檢查1次,發(fā)現(xiàn)破損、斷股應(yīng)及時更換。伸縮梯不論伸出或縮回都應(yīng)有固定裝置。
1.2.2.4棧橋照明燈具、導(dǎo)線、信號聯(lián)絡(luò)裝置等應(yīng)完好,無斷落、破損和短路現(xiàn)象。
1.2.2.5集油管組的跨接和接地應(yīng)完好,接地電阻不大于30ω,且不少于兩處。
1.2.2.6棧橋消防設(shè)備配置作如下規(guī)定:
1.2.2.6.1每組鶴管設(shè)石棉毯兩塊,8kg干粉或101泡沫手提式滅火器兩個。
1.2.2.6.2消防泡沫車和水罐車離任一車位的最遠(yuǎn)距離不大于60m。
1.2.2.6.3小型石油庫或棧橋附近無固定、半固定或活動滅火設(shè)備時,按鶴管數(shù)5組以下配置1001泡沫或70kg干粉推車式滅火機兩臺,5組以上配置1001泡沫或70kg干粉推車式滅火機3臺,并設(shè)置配套的泡沫鉤管、吸取器、泡沫液桶和水帶等設(shè)備。
1.2.3公路發(fā)放場
1.2.3.1凡地下埋設(shè)的易燃、可燃液體管道和容器,均用砂土填實,不設(shè)管溝和罐室。
1.2.3.2發(fā)放場(不論亭、蓬、廊、臺)必須通風(fēng)良好,頂蓬和地面不積聚油氣,汽車靠近和通行應(yīng)方便、順利。
1.2.3.3鶴管和灌裝管輕便靈活,規(guī)定的停車區(qū)內(nèi),都處在掃覆范圍內(nèi)。液體灌裝嘴能插入罐車底上面20cm,出液口能形成分散流,不發(fā)生噴濺,連接處嚴(yán)密無滲漏。
1.2.3.4旋塞轉(zhuǎn)動靈活無滲漏,工作可靠。
1.2.3.5各種管道連接件、計量儀表、消氣器、穩(wěn)流器、過濾器、恒流器以及其它各種控制閥等,必須工作穩(wěn)定、無滲油等異?，F(xiàn)象。過濾器安裝位置應(yīng)滿足出油口之間的靜電緩和時間要求。
1.2.3.6發(fā)油臺的管組及設(shè)備按每組鶴管埋設(shè)接地極1組,另為油罐汽車設(shè)接地極1組,兩組接地極保持一定距離且相連,形成等電位,接地電阻不得大于100ω。與油罐汽車車體相接的臨時卡具,應(yīng)卡結(jié)牢固,接觸面積不宜小于200平方厘米。
1.2.3.7計算機控制和管理的發(fā)油臺,要求安全聯(lián)鎖系統(tǒng)準(zhǔn)確可靠,如超液位時能緊急切斷、卡片不符或靜電不連通時不開啟,并能做環(huán)境油氣濃度危險性顯示報警、控制元件和傳感元件誤動處理等。
1.2.3.8發(fā)油臺每組鶴管配石棉毯1塊,8kg干粉或101泡沫滅火器1只。發(fā)油場按4組以下65kg干粉或1001推車式泡沫滅火機2臺,0.5m立方米砂箱2個,鐵鍬5把;4組以上,按每增加4組其上述配置增加1倍,不足4組者可酌情考慮,如場地允許也可按4組計算。
2裝卸油碼頭
2.1安全監(jiān)督重點部位 碼頭是沿江、沿海石化企業(yè)的一個重要組成部分,有固定式引橋或平臺、升降式引橋或平臺和躉船等多種形式。油碼頭的進出物料,大多數(shù)屬易燃、易爆、易揮發(fā)液體,一旦跑油輕則污染環(huán)境,重則造成火災(zāi)。必須重視對裝卸油碼頭的安全檢查和監(jiān)督工作。其重點部位有以下幾處:
2.1.1平臺和引橋 不論固定式平臺或引橋、升降式平臺或引橋,都要定期對堅固情況和升降情況及其結(jié)構(gòu)、裝置進行檢查,發(fā)現(xiàn)支撐結(jié)構(gòu)和固定結(jié)構(gòu)有破損、斷裂和傾斜時,必須及時修復(fù)加固,防止塌落、傾倒,升降裝置損壞失去作用。經(jīng)常檢查防撞、防風(fēng)和防浪等設(shè)施設(shè)備是否齊備完好。
2.1.2躉船 要經(jīng)常檢查船體變形和腐蝕情況、栓系錨固情況。
2.1.3裝卸設(shè)備 海運和江運裝卸碼頭的設(shè)備配置各地各不相同,主要有油泵、管組、閥門、電氣設(shè)備、輸油臂量測儀器儀表、吊升裝置和金屬或橡膠軟管及其接口等,其中任何一種設(shè)備工作失控,發(fā)生泄漏、撞擊打火、誤動、短路等,都會導(dǎo)致跑油和火災(zāi)。
2.1.4絕緣連接和靜電接地 為了防止雜散電流竄入油船,在重要碼頭的輸油干管上要安裝絕緣法蘭或橡膠軟管,油船和碼頭分別接地,絕緣管路進行屏蔽,每次停靠油船和作業(yè)之前,都要嚴(yán)格檢查。
2.1.5碼頭的安全設(shè)施 碼頭跑油和著火,其災(zāi)情容易擴大,危及面寬。因此在碼頭設(shè)計和安全施配置方面,應(yīng)遵照交通部(85)交公安字334號《裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范》的要求,裝備滅火設(shè)施和圍油、撈油用具,制定詳細(xì)的明火和用電管理制度。
2.2安全監(jiān)督要點
2.2.1平臺和引橋
2.2.1.1支柱堅固,無斷裂和大面積露筋。直立無傾斜。露出水面部分要設(shè)防沖、防撞、防浸蝕設(shè)施。
2.2.1.2平臺堅固平整,安全欄桿完好,防撞墊分布合理,安放結(jié)實。通道有防滑設(shè)施。
2.2.1.3升降套和旋轉(zhuǎn)軸完好,能隨水位自由升降,無晃動現(xiàn)象。
2.2.1.4引橋牢固完好,如引橋升降不影響管帶。經(jīng)常發(fā)生摩擦的部位其保護墊完整無破損。
2.2.2躉船
2.2.2.1船體無滲漏,防腐涂層完整,纜繩符合要求,拴系和錨固結(jié)實。
2.2.2.2防撞、防摩擦擠壓的緩沖墊、竹木卷和圓木綁扎結(jié)實,遇有損壞應(yīng)隨時修復(fù)。防大風(fēng)和大浪的措施切實可行可靠。
2.2.2.3安全欄桿和防滑設(shè)施完好。
2.2.2.4躉船上的機動艙、工作艙、辦公室、生活間、備品間等應(yīng)符合安全防火要求及有關(guān)規(guī)定。
2.2.3裝卸設(shè)備
2.2.3.1油泵、管組、閥門、過濾器、流量計、消氣器、集油罐、排空罐等設(shè)備,應(yīng)完好無滲漏,工作正常可靠。金屬或橡膠較管應(yīng)接頭牢固,無破損、斷脫、開裂和老化變形現(xiàn)象。具體監(jiān)督辦法,可參照本篇有關(guān)章節(jié)的內(nèi)容。
2.2.3.2輸油臂轉(zhuǎn)動靈活,能隨意平衡,各旋轉(zhuǎn)接頭密封良好無滲漏。
2.2.3.3金屬或橡膠軟管的搬運取送,要有專用工具和設(shè)備,禁止強行拖拉,并防止潮水漲落、波浪搖晃而導(dǎo)致軟管壓壞和斷脫。
2.2.4絕緣連接和靜電接地
2.2.4.1碼頭、躉船和油船之間不做電氣連接,應(yīng)在管線上設(shè)絕緣法蘭,各自獨立接地,防止岸上雜散電流竄入油船。油船本身可不接地,如油管接管為膠管,可將膠管的鋼絲和外纏線連接后,用不小于16平方厘米的多股軟銅線與1平方米、厚10mm的鋼板固定后放置水下。
2.2.4.2獨立接地電阻不得大于100ω。
2.2.4.3如接管中有一段絕緣管,則在絕緣管上設(shè)裸金屬屏蔽層并接地。
2.2.4.4如利用碼頭或躉船平臺上的接地端頭接地,必須有兩處相連,船靠船作業(yè)也應(yīng)有兩處相連。
2.2.5碼頭的安全設(shè)施
2.2.5.1應(yīng)配備一定數(shù)量的圍油欄、消油劑、吸附材料和吸油、撈油工具。
2.2.5.2按照《裝卸油碼頭防火設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定配備消防器材和滅火用品。如:
一級甲、乙類油品碼頭宜設(shè)固定式泡沫滅火系統(tǒng),應(yīng)配備2-3艘拖輪兼消防兩用船。
二級甲、乙類油品碼頭宜設(shè)半固定式泡沫滅火系統(tǒng),1-2艘拖輪兼消防兩用船。
三級甲、乙類油品和二級丙類油品碼頭,要求盡可能采用半固定式或小型滅火設(shè)備。
2.2.5.3除上述規(guī)定外,碼頭或躉船應(yīng)按每100平方米配2只8kg干粉或101泡沫手提滅火器,設(shè)在拿取方便、容易發(fā)生火災(zāi)的地帶。
2.2.5.4油船?？繒r,在搬運連接器及金屬軟管等裝卸設(shè)備時,為防止因撞擊和摩擦產(chǎn)生火花,在碼頭或躉船上宜配備一定數(shù)量石棉毯和帆布墊,以及滅火用砂等。
第4篇 石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范
1、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于石油化工碼頭企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評審；其他碼頭企業(yè)可參照執(zhí)行。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件對本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
gb? 11651??? 個體防護裝備選用規(guī)范
gb? 50016??? 建筑設(shè)計防火規(guī)范
gb? 50057??? 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范
gb? 50058??? 爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范
gb? 50074??? 石油庫設(shè)計規(guī)范
gb? 50140??? 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范
gb? 50160??? 石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范
gb? 50351??? 儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范
gbz 158????? 工作場所職業(yè)危害警示標(biāo)識
jtj 237????? 裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范
jtj 297????? 碼頭附屬設(shè)施技術(shù)規(guī)范
jt 556?????? 港口防雷與接地技術(shù)
aq 3013????? 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范
aq／t 9006?? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3．1
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化work safety standardization
通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并不斷持續(xù)改進，確保安全生產(chǎn)。
3．2
危險、有害因素hazardous elements
可能導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
3．3
風(fēng)險risk
發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合。
3．4
隱患potential accidents
作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。
3．5
安全績效safety performance
根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。
3．6
相關(guān)方interested party
與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的企業(yè)外的團體或個人。
3．7
變更change
人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化。
4 一般要求
4．1原則
4．1．1企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4．1．2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，應(yīng)以危險、有害因素辨識和風(fēng)險評價為基礎(chǔ)，樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機地結(jié)合起來，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。
4．1．3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施，應(yīng)體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。
4．1．4企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的保持，應(yīng)采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
4．2建立
4．2．1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程，包括初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進與提高等6個階段。
4．2．2初始評審階段：依據(jù)法律法規(guī)及本標(biāo)準(zhǔn)的要求，對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行初始評估，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機構(gòu)等基本管理信息，找出差距。
4．2．3策劃階段：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本標(biāo)準(zhǔn)的要求，針對初始評審的結(jié)果，確定建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方案，包括資源配置、進度、分工等；進行風(fēng)險分析；識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等；確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。
4．2，4培訓(xùn)階段：對全體從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。
4．2．5實施階段:根據(jù)策劃結(jié)果，落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各項要求。
4．2．6自評階段:對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進行檢查和評價,找出問題,提出完善措施。
4．2．7改進與提高階段：根據(jù)自評的結(jié)果，改進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施水平和安全績效。
4．3評定和監(jiān)督
4．3．1企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。
4．3．2企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進行評定；自主評定后申請外部評審定級。
4．3．3企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)等級分為一級、二級、三級，一級為最高。
4．3．4港口行政管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。
5 核心要求
5．1目標(biāo)
5．1．1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組織制訂文件化的安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)。
安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)：
(1)形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施；
(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求；
(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng)；
(4)與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性；
(5)公眾易于獲得。
5．1．2企業(yè)應(yīng)簽訂各級安全目標(biāo)責(zé)任書，確定量化的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，并予以考核。各部門應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)工作指標(biāo)，以保證企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的有效完成。
5．2機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
5．2．1機構(gòu)設(shè)置
5．2．1．1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
5．2．1．2企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。
5．2．1．3企業(yè)應(yīng)建立健全從安全生產(chǎn)委員會(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)至基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
5．2．2職責(zé)
5．2．2．1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。
5．2．2．2企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)委員會(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)、安全生產(chǎn)管理部門及其他各級部門和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
5．2．2．3企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施情況進行定期考核，予以獎懲。
5．3法律法規(guī)與安全管理制度
5．3．1法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
5．3．1．1企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，并定期進行更新。
5．3．1．2企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
5．3．1．3企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時傳達給相關(guān)方。
5．3．1．4企業(yè)應(yīng)每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。
5．3．2安全生產(chǎn)管理制度
5．3．2．1企業(yè)應(yīng)制訂并執(zhí)行健全的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。
5．3．2．2企業(yè)應(yīng)制訂的安全生產(chǎn)管理制度至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：??? (1)安全生產(chǎn)責(zé)任制；
(2)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求識別與獲?。?/p>
(3)安全生產(chǎn)工作例會；
(4)安全投入保障；
(5)安全生產(chǎn)獎懲；
(6)安全生產(chǎn)隱患排查治理；
(7)事故報告、調(diào)查、處理管理；
(8)安全培訓(xùn)教育；
(9)特種作業(yè)人員管理；
(10)管理部門、基層班組安全活動；
(11)風(fēng)險評價；
(12)隱患治理：
(13)重大危險源管理；
(14)危險作業(yè)許可；
(15)消防管理；
(16)危險化學(xué)品管理；
(17)危險化學(xué)品作業(yè)現(xiàn)場管理；
(18)裝卸作業(yè)安全管理；
(19)裝卸設(shè)備安全管理；
第5篇 碼頭作業(yè)安全生產(chǎn)禁令
一、嚴(yán)禁在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙，在崗飲酒，酒后上崗，違者予以解除勞動合同。
二、嚴(yán)禁高處作業(yè)不系安全帶，違者予以解除勞動合同。
三、嚴(yán)禁水上作業(yè)不按規(guī)定穿戴救生衣，違者予以解除勞動合同。
四、嚴(yán)禁無操作證從事電氣、起重、電氣焊作業(yè)，違者予以解除勞動合同。
五、嚴(yán)禁油氣設(shè)備及其管線超溫、超壓、超裝、超負(fù)荷運行，違者予以責(zé)任人離崗培訓(xùn)；造成嚴(yán)重后果的，解除勞動合同。
六、嚴(yán)禁在碼頭油氣庫區(qū)堆放、儲存各種易燃易爆非生產(chǎn)介質(zhì)，違者予以責(zé)任人離崗培訓(xùn)；造成嚴(yán)重后果的，解除勞動合同。
七、嚴(yán)禁攜帶火種和不按規(guī)定穿戴勞動保護用品進入油氣庫區(qū)、前沿作業(yè)區(qū)，嚴(yán)禁進入庫區(qū)和作業(yè)區(qū)內(nèi)使用手機，違者予以責(zé)任人離崗培訓(xùn)；造成嚴(yán)重后果的，解除勞動合同。
八、嚴(yán)禁車輛未經(jīng)允許和未裝防火帽進入碼頭油氣庫區(qū)和作業(yè)區(qū)，違者予以責(zé)任人離崗培訓(xùn)；造成嚴(yán)重后果的，解除勞動合同。
九、嚴(yán)禁堵塞消防通道，挪用、損壞消防設(shè)施和搶險器材，違者予以責(zé)任人離崗培訓(xùn)；造成嚴(yán)重后果的，解除勞動合同。
十、嚴(yán)禁未經(jīng)許可在生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)灌裝化學(xué)品，違者予以責(zé)任人離崗培訓(xùn)；造成嚴(yán)重后果的，解除勞動合同。
十一、嚴(yán)禁在易燃易爆區(qū)域用汽油等易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等，違者予以責(zé)任人離崗培訓(xùn)；造成嚴(yán)重后果的，解除勞動合同。
十二、嚴(yán)禁未經(jīng)“安全救生培訓(xùn)”的人員進行海上作業(yè)，違者予以責(zé)任人離崗培訓(xùn)；造成嚴(yán)重后果的，解除勞動合同。
十三、嚴(yán)禁船舶靠泊碼頭或海上油氣生產(chǎn)作業(yè)設(shè)施不按規(guī)定搭設(shè)跳板、安全網(wǎng)，違者予以責(zé)任人離崗培訓(xùn)；造成嚴(yán)重后果的，解除勞動合同。
十四、嚴(yán)禁違章指揮及其他違章作業(yè)，違者造成嚴(yán)重后果的，予以解除勞動合同。
