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第1篇 勞務(wù)班組長安全生產(chǎn)工作責(zé)任制
1、嚴(yán)格執(zhí)行公司安全保衛(wèi)規(guī)則。
2、遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,講求職業(yè)道德,班前、班后布置工作時(shí),同時(shí)強(qiáng)調(diào)安全教育,自身帶關(guān),人人遵守。
3、無條件地接受有關(guān)部門的安全、文明施工、質(zhì)量監(jiān)督檢查,對現(xiàn)場不安全因素,應(yīng)積極采取有效措施加以預(yù)防。
4、帶頭穿戴好安全防護(hù)用品,合理安排工作,做到力所能及,嚴(yán)禁強(qiáng)行違章指揮。
5、發(fā)生事故應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)部門,共同協(xié)助事故處理,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高技安管理水平。
6、不準(zhǔn)帶小孩和非工作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。
7、作好班前教育、講話記錄,經(jīng)常檢查工地,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)整改。
第2篇 辦公室崗位職責(zé)和安全生產(chǎn)工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)管理體系在項(xiàng)目部內(nèi)貫徹實(shí)施,落實(shí)相關(guān)的目標(biāo)、指標(biāo),協(xié)調(diào)行政各部門之間的工作。
2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部內(nèi)、外與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康有關(guān)的綜合性文件的歸口管理,并妥善保管及有效利用。
3.負(fù)責(zé)有關(guān)信息、資料的收集與處理,為相關(guān)方提供服務(wù)。
4.做好項(xiàng)目部文書、會務(wù)及日常接待工作。及時(shí)準(zhǔn)確地做好宣傳報(bào)道。
5.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部辦公設(shè)施歸口管理及辦公用品、辦公環(huán)境的管理。
6.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部小車的管理、調(diào)度、安全健康使用。
7.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部人力資源配置、員工培訓(xùn)、勞動工資、勞動保障、職業(yè)病、勞動合同的歸口管理。
8.對從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響及職業(yè)安全健康的工作人員和外來人員進(jìn)行培訓(xùn)和全員勞動安全健康教育。
9.對特種作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)、和鑒定,確保關(guān)鍵崗位人員持證上崗。
10.完成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
第3篇 出納安全生產(chǎn)工作職責(zé)
1、 負(fù)責(zé)安全費(fèi)用現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)存款、內(nèi)部往來的支取和核算。
2、 報(bào)送安全費(fèi)用相關(guān)報(bào)表。
3、 主動接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高安全管理工作能力、意識,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
4、 了解和熟悉工作環(huán)境,當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,立即進(jìn)行整改或報(bào)告。
5、 在工作過程中有責(zé)任確保自己和他人的身體健康和生命安全。
6、 正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
7、 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
8、 負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的其他安全工作。
9、 有權(quán)對公司及各單位安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,提出建議和意見。
10、 有權(quán)對違章違制的單位和個(gè)人進(jìn)行糾正和提出考核意見。
11、 對職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé),并承擔(dān)因履職不到位而造成的事故責(zé)任。
第4篇 革s社區(qū)安全生產(chǎn)工作預(yù)案
為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重大安全生產(chǎn)事故,確?!拔蹙吧鐓^(qū)各單位轄區(qū)的安全生產(chǎn),現(xiàn)制定工作預(yù)案如下:
一、指導(dǎo)思想:堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)精神,根據(jù)鎮(zhèn)安全辦要求及有關(guān)精神,充分發(fā)揮職能作用,加大安全生產(chǎn)檢查工作的力度,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大和群死群傷的事故,降低事故起數(shù),財(cái)產(chǎn)損失和減少人員傷亡,確保全社區(qū)各轄區(qū)單位的安全生產(chǎn)。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組 長:孫雪芹
副組長:沙依布拉提
成 員:馬鳳萍、帕孜來提、圖爾洪江、楊世霞、楊志花、張 紅、王 麗、張 麗
三、工作任務(wù)
(一)各轄區(qū)單位要對本單位的安全生產(chǎn)的檢查和隱患問題進(jìn)行整改,做好隱患的整改措施落實(shí)工作。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)方案和完善的應(yīng)急預(yù)案,社區(qū)組織人員經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)檢查,確保生產(chǎn)安全。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。各單位要采取多種形式進(jìn)一步深入宣傳安全生產(chǎn)的知識。
(四)要加強(qiáng)節(jié)日值班,確保節(jié)日期間安全信息調(diào)度渠道暢通,重要部門和單位安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,實(shí)行雙人雙崗,遇到安全生產(chǎn)事故要立即按程序上報(bào),并及時(shí)組織力量進(jìn)行善后處理,千方百計(jì)為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、檢查內(nèi)容、檢查人員
1、單位內(nèi)部安全生產(chǎn)計(jì)劃的制定和實(shí)施情況。
2、安全生產(chǎn)設(shè)施是否落實(shí),特種設(shè)備是否安全,有無專人管理。
3、特種設(shè)備設(shè)施是否需維修保養(yǎng),防護(hù)措施是否落實(shí)。
4、安全生產(chǎn)的方案和措施是否制定,隱患是否消除。
5、單位內(nèi)部易燃物、易爆物品是否及時(shí)進(jìn)行了清理,是否采取了防火安安全生產(chǎn)全措施。
6、各項(xiàng)安全生產(chǎn)安全規(guī)章制度的落實(shí)情況,力量是否得到加強(qiáng)。
7、自動報(bào)警、各自動滅火、消火栓、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、等是否完備好用。
熙景社區(qū)居民委員會
第5篇 檢身工崗位安全生產(chǎn)工作職責(zé)
1、檢身工要嚴(yán)守職責(zé),嚴(yán)格檢身,時(shí)刻注意上、下井人員。
2、所有入井人員都要帶好安全帽、礦燈、穿戴整齊,飲酒嫌疑者、穿化纖衣服者及攜帶煙草、點(diǎn)火物品者不準(zhǔn)下井。
3、井口附近嚴(yán)格限制入井人員期間,無礦調(diào)度室特許,一律不準(zhǔn)入井。
4、發(fā)現(xiàn)出井人員有盜竊井下物質(zhì)嫌疑者,要及時(shí)報(bào)告。工業(yè)廣場范圍,嚴(yán)禁閑人入內(nèi)揀垃圾。
第6篇 項(xiàng)目副經(jīng)理安全生產(chǎn)工作職責(zé)
1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針政策、法令法規(guī)和規(guī)章制度,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,禁止違章指揮和違章作業(yè)。
2、認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
3、認(rèn)真貫徹二航局、項(xiàng)目部安全方針目標(biāo),督促各工段、班組做好安全目標(biāo)分解工作,并檢查實(shí)施情況。
4、參加項(xiàng)目部定期組織的安全生產(chǎn)檢查,分析現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,對查出的事故隱患,采取防范措施,督促相應(yīng)工段及時(shí)整改。
3、 堅(jiān)持對農(nóng)民工、臨時(shí)工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育考核和考
試不合格的任何人員,不得上崗作業(yè)。
4、 參于編寫施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)現(xiàn)場具體情況,提出有針對性的安全生產(chǎn)
技術(shù)措施,并負(fù)責(zé)落實(shí)到人。
5、 對租賃船舶和勞務(wù)作業(yè)人員,負(fù)有安全生產(chǎn)方面的管理責(zé)任,根據(jù)《安
全生產(chǎn)協(xié)議書》內(nèi)容,監(jiān)督執(zhí)行。
8、有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè),并帶頭遵守,讓生產(chǎn)服從安全,確保安全生產(chǎn)。
第7篇 如何做好煤礦安全生產(chǎn)工作
煤礦,尤其是井工煤礦,水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電和運(yùn)輸提升事故,時(shí)時(shí)威脅著礦工的生命。雖然國家把安全工作放在頭等大事來抓、來管,國家的“三令五申”不斷,但是煤礦事故依然頻頻發(fā)生,環(huán)境依然惡劣,作業(yè)條件差(陰暗、潮濕、巷道狹窄),而且職業(yè)病嚴(yán)重。產(chǎn)出的每一塊煤里都浸透著礦工的辛酸和汗水。所以如何搞好煤礦安全管理工作便成了我們?nèi)粘9芾砉ぷ鞯闹刂兄兀叭嗣P(guān)天”,“以人為本、安全第一”時(shí)刻提醒著我們。應(yīng)該怎樣把安全工作做好、落實(shí)好。根據(jù)自己及同事們多年來的煤礦生涯中所發(fā)現(xiàn)、所積累、所學(xué)的書本知識說說自己的一點(diǎn)認(rèn)識、看法。
安全工作關(guān)系到千家萬戶,關(guān)系到每個(gè)人個(gè)人安全、財(cái)產(chǎn)安全及家庭的幸福,關(guān)系到團(tuán)隊(duì)的名譽(yù)和利益,更加關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。眾所周知,煤礦企業(yè)有它獨(dú)特的性質(zhì),是屬于標(biāo)準(zhǔn)的“三高行業(yè)”,如何做好煤礦的安全工作自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。實(shí)踐表明,安全生產(chǎn)管理不是靠哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視、開開會、發(fā)發(fā)文件就行的,安全生產(chǎn)工作必須落實(shí)到每一個(gè)員工,每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),安全工作更加要注重企業(yè)內(nèi)部如何搞好日?;?xì)節(jié)管理。如何來搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,保障廣大職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,煤礦各級管理人員、每個(gè)工作人員一定要把安全工作作為一項(xiàng)本職工作長期來做來抓,克服各種厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,使每個(gè)人能夠充分認(rèn)識到如何來加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的管理;如何來推進(jìn)煤礦做到本質(zhì)性安全礦井;如何使每個(gè)人怎么來齊抓共管,全力來推進(jìn)我們的安全工作;特別是如何讓我們煤礦企業(yè)內(nèi)部的員工都能夠牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的思想。所以安全工作必須要從生產(chǎn)各個(gè)日?;?xì)節(jié)管理入手,并且不斷努力提高煤礦企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到不安全不生產(chǎn),從而減少和預(yù)防各類事故的發(fā)生。
一、永遠(yuǎn)要把預(yù)防工作做到前面:安全預(yù)防工作是安全工作的中心工作,所以必須使預(yù)防工作滲透到每一個(gè)角落、每一個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的“管理、培訓(xùn)、裝備”三并重的原則,安全工作才能做到萬無一失。
1、要做好“安全理念”的思想預(yù)防:在生產(chǎn)過程中,安全意識、安全理念不到位、思想意識的麻痹是造成眾多事故的禍?zhǔn)?。只有在思想上時(shí)刻繃緊“安全”這根弦,把預(yù)防工作做好,才能夠避免煤礦因預(yù)防工作沒做到位而造成事故,所以經(jīng)常性的安全理念教育是一種行之有效的預(yù)防措施。
2、要做好“安全文化”的行為預(yù)防:預(yù)防就是防患于未然,在未發(fā)生事故前及時(shí)采取一系列措施,把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。這就要求我們每個(gè)人在行動上一定要小心謹(jǐn)慎,不要造成事故隱患。避免有對工作不盡職的事情出現(xiàn),對一些小的隱患心存僥幸心理,往往會把一些小事弄大。所以要通過行之有效的企業(yè)安全文化建設(shè)來提高員工的安全意識。并經(jīng)常性的通過制度、會議、宣傳等各種各樣的形勢來宣揚(yáng)“企業(yè)文化”。打造良好的安全學(xué)習(xí)氛圍。
3、要做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防:要因地制宜、有的放矢地做好全方面的預(yù)防工作,可起到立竿見影的效果。煤礦生產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,包容面廣,所以要不斷的更新技術(shù)及設(shè)備。安全管理人員要對技術(shù)薄弱的環(huán)節(jié)加大技術(shù)培訓(xùn)力度;對安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的,要敢于加大管理力度;作為領(lǐng)導(dǎo)者更加要在設(shè)備上舍得投入資金進(jìn)行革新改造。從設(shè)備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預(yù)防。
二、領(lǐng)導(dǎo)之間、上下級之間的協(xié)作配合是安全管理工作的基石:在很多時(shí)候本來相當(dāng)簡單的安全問題,就因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)之間的私怨、工作中出現(xiàn)的意見不一致、主要領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)可或者說不采納下屬的處理意見等,往往也是造成事故的一個(gè)主要原因。出現(xiàn)這樣的問題后下屬不知道如何處理或者以后遇到這樣的事情就干脆繞道走,出現(xiàn)互相推諉扯皮、踢皮球現(xiàn)象。如果出現(xiàn)此類現(xiàn)象,那我們的工作就會越來越被動,甚至出現(xiàn)無人管的狀態(tài)?,F(xiàn)實(shí)中這樣的例子也經(jīng)常遇到。出現(xiàn)了問題進(jìn)行調(diào)查時(shí)就發(fā)現(xiàn)事故大部分是隱患處理不徹底、互相推諉扯皮留下的尾巴而致。等到人們大夢初醒時(shí),一切都已悔之晚矣,一些安全檢查也存在類似的問題,查出了問題,開出一張罰單或整改通知書,或者是主要領(lǐng)導(dǎo)對此不予支持,這樣的事情出現(xiàn)后誰也不愿意再插手處理這些問題了,以致于隱患有沒有整改,整改到什么程度,好像已經(jīng)不在下面那些管理人員的關(guān)注范圍之內(nèi)了。這樣長期下去,不出問題真的就奇怪了。所以說協(xié)作配合就是我們安全工作的基石。
三、安全工作必須要抓好現(xiàn)場管理和反“三違”工作:狠抓現(xiàn)場管理和反“三違”是做好安全工作的最基本工作,所以就需要我們所有的跟班領(lǐng)導(dǎo)及各級管理人員,必須堅(jiān)持不懈的抓好現(xiàn)場管理工作和各類違章違紀(jì)事件。從井下機(jī)電、運(yùn)輸、頂板、瓦斯、放炮等各類細(xì)節(jié)性東西抓起,現(xiàn)場的工作瞬息萬變,現(xiàn)場管理人員必須根據(jù)自己的所學(xué)到的知識及時(shí)采取各種辦法進(jìn)行處理和決斷并上報(bào)調(diào)度室?,F(xiàn)場工作要從實(shí)際工作的角度出發(fā)處理、管理,并以此來教育本企業(yè)的員工,從而杜絕各類違章違紀(jì)的事情發(fā)生。
四、安全管理必須實(shí)事求是:抓安全管理要實(shí)事求是,任何的不務(wù)實(shí)、不作為和亂作為都可能是傷害安全的一把利劍。我們在安全上的一點(diǎn)疏忽、僥幸,都有可能會留下一個(gè)極大潛伏的隱患,并且讓人養(yǎng)成一種惰性的心理。這種作風(fēng),拿來抓安全、管安全,輕則懶惰了自己,影響到個(gè)人的前程和企業(yè)的發(fā)展,重則就會危及到每個(gè)企業(yè)員工的生命安全。安全工作不能夠“臨時(shí)抱佛腳”它經(jīng)不起明眼人的審查、經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)。問題與隱患能隱藏一時(shí),卻也能夠在不經(jīng)意時(shí)爆發(fā),如果爆發(fā),產(chǎn)生的后果是非常可怕的。對安全隱患千萬不要輕易地相信自己的經(jīng)驗(yàn)判斷,而沒有及時(shí)地采取措施,一旦發(fā)生事故才發(fā)現(xiàn)平日里的不重視、不作為是多么地危險(xiǎn),然而此時(shí)的后悔與嘆息,都無濟(jì)于事,所以時(shí)刻要記住“沒有鐵打的基礎(chǔ),撐不起高樓”。安全工作,只有一點(diǎn)點(diǎn)地日常積累,讓安全意識真真正正地使每個(gè)管理者、員工入耳入腦入心,并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動,才能夠做到“以不變應(yīng)萬變”?!安蛔儭钡氖侨粘5?、扎實(shí)的安全工作。對安全工作要常抓不懈,自然能夠在“萬變”地安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。
五、安全生產(chǎn)必須要強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理:“天下難事,必作于易;天下大事,必做于細(xì)”。在企業(yè)的安全生產(chǎn)中,特別是我們煤礦的生產(chǎn)過程中好多人,總不屑一顧安全管理的細(xì)節(jié),殊不知,企業(yè)的發(fā)展永遠(yuǎn)離不開安全,安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。我們時(shí)刻要記住,安全生產(chǎn)無小事。在安全管理工作中,我們要帶著“顯微鏡”一樣的眼睛深入一線檢查隱患,并且及時(shí)整改隱患、消除隱患。要從大局著眼,安全工作時(shí)刻從細(xì)微處入手,想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上,時(shí)刻繃緊“安全”這個(gè)神經(jīng)。想做大事的人很多,但愿意把小事做細(xì)的人很少,我們不缺乏各類管理規(guī)章制度,缺少的是規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。日常工作中,總有一些人不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,不注重細(xì)節(jié),寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。始終關(guān)注細(xì)節(jié),嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細(xì)節(jié)入手,不忽視每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié),不放過每一個(gè)細(xì)小的漏洞,不留下任何一個(gè)死角,需要每個(gè)細(xì)節(jié)很完美很難,但只要有一個(gè)細(xì)節(jié)沒有注意到,就會帶來難以挽回的損失。細(xì)節(jié)不是空喊出來的,它是一種習(xí)慣、是一種積累、也是一種敏銳的眼光、一種燦爛的智慧,關(guān)系著我們安全生產(chǎn)的方方面面。
六、嚴(yán)格防止各類不良習(xí)慣導(dǎo)致災(zāi)禍:在我們煤礦企業(yè)里,每個(gè)職工有著不同的生活、行為習(xí)慣,其中好多是有害的。如有的職工見到熟人喜歡打打鬧鬧;有的工人工作間隙喜歡躲在巷道一角打瞌睡;有的干起工作毛手毛腳等等,這些看起來的小事往往是導(dǎo)致事故的主要原因。我們要結(jié)合單位實(shí)際開展崗位行為規(guī)范教育以及“手指口述”操作,就是為了糾正各種妨礙安全生產(chǎn)工作的行為習(xí)慣,保證職工在崗期間,尤其是在要害崗位上正規(guī)、集中精力操作,保障安全生產(chǎn)的有力舉措。煤礦生產(chǎn)過程中,不安全因素隨時(shí)都會出現(xiàn),職工不論在什么崗位,工作時(shí)都要嚴(yán)格執(zhí)行制度、規(guī)范上崗,切不能夠把自己的老習(xí)慣、壞習(xí)慣帶到工作中去,那樣會毀了制度和紀(jì)律的執(zhí)行,毀了個(gè)人、大家、礦井生產(chǎn)的安全。
七、安全工作必須依靠大家共同完成:在現(xiàn)實(shí)工作中,一提到安全工作,總有人不以為然,認(rèn)為那是安全領(lǐng)導(dǎo)和安全員的事,與自己無關(guān),或是關(guān)系不大,思想上存在麻痹現(xiàn)象。這是一種嚴(yán)重的錯(cuò)誤認(rèn)識,形成這種認(rèn)識的根源在于沒有弄清楚,做好安全工作的重要性。存在這種認(rèn)識的職工思想上警惕性放松,在實(shí)際生產(chǎn)工作中對安全心不在焉,能應(yīng)付則應(yīng)付、能走“捷徑”則走,這就為事故發(fā)生埋下了禍根。抓安全工作不是依靠哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和安全員,領(lǐng)導(dǎo)和安全員的職責(zé)主要是監(jiān)督、檢查,了解生產(chǎn)現(xiàn)場,班組安全狀況,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)消除安全隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)。在生產(chǎn)單位,員工雜、多、生產(chǎn)面廣,危險(xiǎn)源也就相應(yīng)多,不可能設(shè)專人來管理每位員工,所以說,抓好安全工作必須靠大家,靠我們每一位在崗的員工自己。只有依靠自己,安全學(xué)習(xí)的積極性、遵章守紀(jì)的自覺性才會增強(qiáng),安全意識和防范技能才能夠在日常的工作實(shí)踐中不斷提高,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患,并能積極主動地采取有效措施進(jìn)行處理和防范。依靠大家抓安全說到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變的實(shí)行就能夠使廣大員工更加自覺地堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“講標(biāo)準(zhǔn)、講規(guī)程、查隱患、反違章,時(shí)時(shí)事事保安全”的安全理念,從而真正做到工作上“三不傷害”的精神實(shí)質(zhì)-“我”字,如果我們每一位職工都能做到:“我”不傷害自己,“我”不傷害他人,“我”不被他人傷害,那么我們企業(yè)安全生產(chǎn)的大好局面就會形成,效益也就越來越好。
八、安全工作必須要強(qiáng)化閉環(huán)管理:閉環(huán)式管理就是,發(fā)現(xiàn)了安全隱患及問題,能夠及時(shí)采取措施,落實(shí)整改責(zé)任人,最終將安全隱患消除掉,形成一個(gè)完整的安全管理規(guī)范。閉環(huán)式管理就是為了更好的對安全隱患全部、干凈、徹底地消滅,不留后患。在實(shí)際工作中,好多單位在閉環(huán)管理方面做的還不夠。處理起隱患來拖泥帶水不夠果斷,以至于舊的還沒有解決,新的安全問題又接踵而至。抓好安全閉環(huán)管理,其重要意義在于強(qiáng)調(diào)對待安全工作必須認(rèn)真負(fù)責(zé),不能遇到一點(diǎn)問題就繞道走,那樣就會使我們的工作處于被動,處于無人管的狀態(tài)。我們做什么事情要集中精力做好,不能旁顧左右心分散。處理安全問題更需要這樣,要一件件地去解決,要盯在現(xiàn)場,要有一種不處理好誓不罷休的決心。大家都這樣去做了,隱患就會離我們越來越遠(yuǎn)。抓安全要有始有終,對安全隱患要集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),真正做到安全閉環(huán)管理,只有如此,我們的安全生產(chǎn)才會有可靠的保障。
九、安全工作必須“律人律己”:對于安全工作的重要性,每個(gè)管理者和員工都清楚、都懂。但能夠長期堅(jiān)持?jǐn)?shù)十年如一日做好安全工作,確實(shí)是難上加難。為了確保安全生產(chǎn),各個(gè)企業(yè)除了不斷完善管理制度外,更需要我們每個(gè)員工有持之以恒的毅力和律人律己的良好心態(tài)。如在現(xiàn)場作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)因素,即使沒有安全人員在現(xiàn)場檢查監(jiān)督,也決不能圖省事心存僥幸。要多做些準(zhǔn)備,要堅(jiān)持使用安全防護(hù)用品。即使是沒有人監(jiān)督時(shí),也不能夠放松安全弦。我們的那些“安全措施”不是“秀”給哪一個(gè)人看的花架子,它是經(jīng)過前人和大家在工作中積累而來的,如果因?yàn)閮e幸的違章行為逃避了處罰,也就會增加冒險(xiǎn)作業(yè)者的膽量和事故發(fā)生的概率,所以加強(qiáng)自律是做好安全的關(guān)鍵。做善于自律的人,必須首先要有一顆關(guān)愛安全的心。不僅表現(xiàn)給自己和自己的小組、團(tuán)隊(duì)成員之間,也經(jīng)常對不熟悉安全工作的人多一些關(guān)心。這樣,任何人面對安全事故就會多一些警醒,少一些麻木;對他人的危險(xiǎn)行為要多提醒并教育,少些漠視;對自己的所做的行為多些理智清醒,少些盲從糊涂。做個(gè)善于律人律己的人,那我們的安全工作就會出現(xiàn)一片晴朗的天空。
總之,安全生產(chǎn)工作不能夠走捷徑,更不能夠有半點(diǎn)虛假,只有實(shí)實(shí)在在地遵章守紀(jì),狠抓落實(shí),狠抓現(xiàn)場管理,只有從預(yù)防抓起,從細(xì)節(jié)抓起;只有全員聯(lián)動,共同營造;時(shí)刻強(qiáng)調(diào)自主管理;注重日常基礎(chǔ)工作,我們的安全工作才能夠長治久安。
內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)__煤礦
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二oo八年10月10日
第8篇 非煤礦山安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀、原因和對策淺談
非煤礦山存在點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn),從事此項(xiàng)活動的管理者和從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,政府安全監(jiān)管難度大,壓力大,責(zé)任大。如何做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作,筆者結(jié)合近來的工作實(shí)際談幾點(diǎn)意見。
一、非煤礦山目前現(xiàn)狀
近年來,隨著世界資源整體緊缺,礦產(chǎn)品價(jià)格一路攀升,加之國家政策允許私人開采礦山,巨大的利益誘惑,造成礦業(yè)開采蜂擁而上,非法采礦屢禁不止,亂采濫挖給國有礦山的安全生產(chǎn)造成了極大威脅,造成礦業(yè)持續(xù)混亂,導(dǎo)致大量礦山災(zāi)害(隱患)聚積、開采環(huán)境的不斷惡化造成礦山災(zāi)害性事故不斷上升,而且各類可導(dǎo)致礦山災(zāi)害事故的潛在隱患也在不斷增多,已嚴(yán)重影響我國非煤礦山的安全生產(chǎn)。
我國非煤礦山開采技術(shù)一直相對落后,裝備水平低;特別是數(shù)量眾多、規(guī)模極小的小礦山,安全生產(chǎn)條件差,每年因事故死亡人數(shù)僅次于交通事故和煤礦安全事故,在各行業(yè)中位居第三位。安全生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,嚴(yán)重危害了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成了極惡劣的社會影響。我國這些年來非煤礦山發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)顯示,主要發(fā)生的事故類型一是冒頂片幫和坍塌;二是井下透水;三是車輛傷害;四是中毒窒息;五是深部巖爆;六是露天礦高陡邊坡和排土場失穩(wěn)。非煤礦山兩大重大隱患為尾礦庫和采空區(qū)。
一方面我國已漸入小康社會,“安全第一、生命至上”的安全理念深入人心。另一方面,為了利益最大化而盲目生產(chǎn)、非法生產(chǎn)引發(fā)的安全事故頻頻發(fā)生,死亡事故引起的社會惡性影響輻射面增大。這給我們提出了新的課題和新的挑戰(zhàn)。
二、非煤礦山存在的主要問題
(一)礦業(yè)開發(fā)秩序沒有得到有效的治理,這是制約非煤礦山安全生產(chǎn)的重要因素之一
一是非法、違法開采行為依然較為嚴(yán)重。容易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,同時(shí),發(fā)生事故后如果不能科學(xué)施救易造成事故擴(kuò)大化。二是礦權(quán)設(shè)置不合理。主要表現(xiàn)在資源分布集中的地區(qū)存在礦山企業(yè)密度過大,小規(guī)模,小產(chǎn)能的小礦山大量存在。三是非煤礦山資源整合中存在不到位、不徹底以及明合暗散等問題。
(二)企業(yè)基礎(chǔ)及管理水平不高
非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)底子薄,安全投入嚴(yán)重不足,裝備水平低,本質(zhì)安全化程度低。企業(yè)業(yè)主素質(zhì)普遍較低,高素質(zhì)的管理和技術(shù)人員缺乏;從業(yè)人員以農(nóng)民工為主,文化素質(zhì)普遍偏低,安全意識薄弱、安全生產(chǎn)工作技能差。
(三)法律、法規(guī)體系尚不完備
一是《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等一些法規(guī)已不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要;二是原有的法律中有許多條款與行政許可制度有不相適應(yīng)的地方;三是隨著技術(shù)和裝備進(jìn)步以及監(jiān)管要求的提高,原來由行業(yè)部門制定的大部分礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,都已明顯落后。
(四)監(jiān)管體制不健全
一是初步形成的監(jiān)管體系網(wǎng)絡(luò)尚不牢靠,安全監(jiān)管定位不準(zhǔn),特別是對綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管的職能履行不清,造成監(jiān)管缺位、錯(cuò)位。二是以政代法的現(xiàn)象嚴(yán)重。三是監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,監(jiān)管人員構(gòu)成不合理,業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
(五)中介機(jī)構(gòu)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用
從實(shí)際工作展開中看,中介機(jī)構(gòu)的信譽(yù)程度、技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量遠(yuǎn)達(dá)不到要求。表現(xiàn)在:一是中介機(jī)構(gòu)數(shù)量不足,有資質(zhì)的人員少,人員素質(zhì)低下;二是行業(yè)自律性差,市場運(yùn)作不規(guī)范,惡性競爭,人為降低服務(wù)水平,評價(jià)報(bào)告可信度低;三是有許多領(lǐng)域如檢測檢驗(yàn)領(lǐng)域、注冊安全師領(lǐng)域還處在起步階段,不能滿足安全監(jiān)管工作對其應(yīng)發(fā)揮作用的要求。
(六)基層監(jiān)管部門人員安全專業(yè)素質(zhì)底,技術(shù)人才奇缺
安全監(jiān)管部門不僅擔(dān)負(fù)著政府安委會辦公室的工作,綜合協(xié)調(diào)各行業(yè)安全生產(chǎn)工作,同時(shí)還直接監(jiān)管著非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工企業(yè)等,所涉及的行業(yè)多,所需的專業(yè)知識面廣,幾乎涵蓋了除軍工、核技術(shù)之外的所有生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。而基層安全生產(chǎn)監(jiān)管部門基本都是近四、五年間成立的,組成人員大多是基層其它撤并部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)以及部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員過來的,具有相關(guān)監(jiān)管專業(yè)知識的人員甚少。監(jiān)管人員的專業(yè)知識貧乏,安全素質(zhì)不高,直接影響著監(jiān)管工作成效,甚至有可能造成不作為、亂作為、失職、瀆職等行為。
(七)各級政府安全投入少,安全監(jiān)管隊(duì)伍技術(shù)裝備水平差,安全監(jiān)管手段落后
《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施9年來,各級政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識有所提高,但仍有個(gè)別部門和企業(yè)單位對安全生產(chǎn)認(rèn)識不夠,抓得不實(shí),應(yīng)付得多,落實(shí)國家政策要求少,尤其是一些地方黨委認(rèn)為安全生產(chǎn)是政府的事,對安全生產(chǎn)的關(guān)注程度和重視程度存在較大的問題。認(rèn)識上的偏差導(dǎo)致政府對安全生產(chǎn)的投入很少,有的地方政府甚至于未安排年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),安監(jiān)部門所必須的技術(shù)裝備無法添置,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查依然只能靠眼看、手摸、鼻子聞等原始手段,大量的安全隱患不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn),有時(shí)還可能產(chǎn)生執(zhí)法中的判斷誤差,導(dǎo)致行政復(fù)議或行政訴訟的發(fā)生,影響了執(zhí)法效果和執(zhí)法部門的權(quán)威。
(八)安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,存在著執(zhí)法不嚴(yán)格、執(zhí)法缺位的現(xiàn)象
基層安監(jiān)部門普遍存在著人員偏少,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,經(jīng)費(fèi)短缺,信息資源不暢等問題,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在執(zhí)法能力、執(zhí)法資格等方面存在的問題始終得不到解決,這些都直接影響著執(zhí)法能力的提高。由于人員少,部分基層安監(jiān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的事故隱患沒有力量督促整改,對存在的“三非”(非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營)不能打擊取締,執(zhí)法中執(zhí)法力度不夠,處罰不到位,往往是就低不就高。企業(yè)獲取的利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于因安全生產(chǎn)違法行為而受到的經(jīng)濟(jì)處罰,因而變本加厲,重復(fù)違法,導(dǎo)致一邊出事故,一邊生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止,屢罰不止。
(九)遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象仍然存在
自從2007年6月1日頒布的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》施行后的幾年來,由于新條例對發(fā)生事故單位的處罰力度非常大,一些企業(yè)特別是民營企業(yè),發(fā)生事故后妄想逃脫巨額罰款,蓄意制造對事故遲報(bào)、瞞報(bào),有的甚至破壞事故現(xiàn)場,有的一推了之,把責(zé)任和負(fù)擔(dān)推給政府。
三、安全問題頻現(xiàn)的原因分析
(一)某些行業(yè)投資過熱導(dǎo)致需求的激增
市場經(jīng)濟(jì)條件下,每個(gè)經(jīng)濟(jì)人都在追求自身利益的最大化,非煤礦山生產(chǎn)者同樣如此,去年電解鋁高耗能行業(yè)的投資過熱,使得去年乃至今年的鋁礦石供應(yīng)特別緊張,據(jù)有關(guān)專業(yè)人士調(diào)查,鋁土礦的利潤是驚人的,在巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下,不少生產(chǎn)者不惜鋌而走險(xiǎn),通過減少安全投入的手段來降低生產(chǎn)成本,因此可獲得最大限度的超額利潤,但這樣做的后果有二:一方面引發(fā)行業(yè)內(nèi)部的惡性競爭,別的生產(chǎn)者紛紛效仿,減少安全投入,大礦亂干,小礦蠻干,超負(fù)荷生產(chǎn),必然導(dǎo)致大規(guī)模的安全欠債,導(dǎo)致安全問題的出現(xiàn)。另一方面,其他行業(yè)的生產(chǎn)者看到礦山生產(chǎn)有利可圖,便紛紛轉(zhuǎn)入開礦行業(yè),而這些新的生產(chǎn)者大都沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)和考核。極容易出現(xiàn)安全事故和安全問題。因此無論那種情況,其結(jié)果無疑是對安全生產(chǎn)不利的,因此投資的局部過熱帶來的利潤的激增是非煤礦山安全事故頻發(fā)的最大誘因。
(二)地方政府監(jiān)督力量嚴(yán)重不足
非煤礦山行業(yè)雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市場化,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮,但是完全的市場調(diào)節(jié)具有很大的盲目性、自發(fā)性、滯后性等市場自身無法克服的弱點(diǎn)和缺陷,這就需要政府的宏觀調(diào)控,而非煤礦山安全事故頻發(fā)很大程度上都?xì)w咎于企業(yè)自身監(jiān)管職能的嚴(yán)重缺位。據(jù)說,某企業(yè)地下礦山的其中一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)掘進(jìn)工作面達(dá)到萬米以上,深度達(dá)到11級斜井,而當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門一共才十幾個(gè)人,從事非煤礦山監(jiān)管人員僅僅只有2人,如果進(jìn)入該礦井檢查一遍,沒有一整天是出不來的,僅僅從數(shù)字上相比,就可以知道我們的監(jiān)管力量有多薄弱和不足。
(三)非煤礦山行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低
非煤礦山行業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)是農(nóng)民工,沒有經(jīng)過專業(yè)的生產(chǎn)技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn),隨意性非常大,今天來了,明天不想干就可以走了,大多也沒有接受教高層次的教育,因而素質(zhì)普遍偏低,安全生產(chǎn)意識薄弱,自救能力和自救意識不強(qiáng),往往在生產(chǎn)過程中沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,在發(fā)生突發(fā)事件后不知所措,不能有效的自救或盲目施救。
(四)非煤礦山分布的自然條件惡劣和生產(chǎn)設(shè)施落后、安全設(shè)施不完善
非煤礦山品種多、儲量大、分布廣,但大都屬于地下礦,因此開采難度較大,技術(shù)要求高,在開采過程中稍有不慎,便可能引發(fā)重大事故。近年來,隨著金屬礦山資源的困乏,大多企業(yè)已進(jìn)入深部探礦作業(yè),企業(yè)近年效益不好,缺乏足夠的資金和技術(shù),因此很多非煤礦山生產(chǎn)者特別是金礦開采在安全設(shè)施的配備上顯得力不從心,造成非煤礦山生產(chǎn)設(shè)備落后、安全設(shè)施不完善,這無疑給安全生產(chǎn)埋下了隱患。
四、加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)體系建設(shè)的對策
加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作,要在抓落實(shí)上狠下功夫,切實(shí)把近年來黨中央、國務(wù)院出臺的安全生產(chǎn)工作法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。
(一)構(gòu)建社會聯(lián)動“大安全”長效機(jī)制是做好安全生產(chǎn)工作的“治本之舉”
要真正做好安全生產(chǎn)工作,必須致力構(gòu)建社會聯(lián)動“大安全”長效機(jī)制。要從根本上做好安全生產(chǎn)工作,必須在構(gòu)建一個(gè)既能調(diào)動積極性,又能持之以恒的運(yùn)行機(jī)制上下功夫,不能“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”, “搞形式”,“走過場”,只有“構(gòu)建社會聯(lián)動‘大安全’長效機(jī)制”,使之成為各級領(lǐng)導(dǎo)的共識,安全生產(chǎn)工作才在領(lǐng)導(dǎo)力量上得到保證。各職能部門綜合協(xié)調(diào)、強(qiáng)化監(jiān)管,各級各方面配套聯(lián)動、綜合治理,才能呈現(xiàn)出全黨、全民、全社會齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。
(二)夯實(shí)“雙基”是做好安全生產(chǎn)工作的“社會之基”的“力量之源”
安全生產(chǎn)工作和其他工作一樣,離開了“雙基”工作,就會失去最廣泛的社會基礎(chǔ)和真正的力量源泉??偨Y(jié)這些年事故教訓(xùn),主要是由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門和企業(yè)缺乏必要的監(jiān)管體系造成的,監(jiān)管不能達(dá)到橫向到邊,縱向到底。為此,必須真正建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門及其企業(yè)的安全生產(chǎn)工作體系,真正推動當(dāng)?shù)卣⑸a(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管主體責(zé)任和責(zé)任主體責(zé)任落到實(shí)處。
(三)加大投入是做好安全生產(chǎn)工作的“強(qiáng)根固本”之策
安全生產(chǎn)的資金和科技投入,是整改事故隱患和依靠科技興安的基礎(chǔ)。對生產(chǎn)安全事故的預(yù)防不能僅靠“人防”,必須施之以“物防”和“技防”。有了這一基礎(chǔ)條件,就等于設(shè)置了預(yù)防事故發(fā)生的“保險(xiǎn)閥”和“防火墻”。所以必須“下更大的本錢”,確保安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,不斷加大對安全生產(chǎn)的資金投入。
(四)強(qiáng)化“執(zhí)法監(jiān)察”是做好安全生產(chǎn)工作的“法制保障”
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作涉及普法宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、隱患整改、評價(jià)評估、審批辦證、執(zhí)法監(jiān)察等多個(gè)方面,但執(zhí)法監(jiān)察更具權(quán)威性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制力,對相關(guān)工作的落實(shí)具有帶動和推動作用,也是解決“嚴(yán)不起來”、“落實(shí)不下去”的“殺手锏”。一是建立規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)察運(yùn)作機(jī)制。二是完善市和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門、安監(jiān)機(jī)構(gòu)“聯(lián)動執(zhí)法”體制。
(五)落實(shí)“責(zé)任制”是做好安全生產(chǎn)工作的“總抓手”
落實(shí)了責(zé)任,就有了干好工作的自覺性、主動性和積極性,就牽住了做好工作的“牛鼻子”。層層建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。除年初層層簽定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀外,還注重將責(zé)任的落實(shí)觸及到日常工作的每個(gè)辦事人和辦事環(huán)節(jié)上,真正做到“人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子”。如在歷次的大檢查中,不論鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和企業(yè)單位自查,還是主管單位復(fù)查,要逐級報(bào)檢查(或復(fù)查)報(bào)告單,并由單位主要負(fù)責(zé)人簽字。安委會辦公室再將所報(bào)的事故隱患,除列表造冊將隱患的所在部位、內(nèi)容、整改措施、整改進(jìn)度界定明白外,還特別將事故隱患單位主要責(zé)任人及其主管單位主要責(zé)任人、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)等幾項(xiàng)明確下來,形成《隱患排查與整改責(zé)任告知表》印發(fā)給有關(guān)責(zé)任人,形成一條“查改隱患—加強(qiáng)責(zé)任—再查改隱患—再加強(qiáng)責(zé)任”的工作責(zé)任鏈。
實(shí)行嚴(yán)格考核制度。對安委會各成員單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)情況和市里統(tǒng)一組織的安全生產(chǎn)工作完成情況實(shí)行百分制考核,納入市委、市政府的年終綜合考評,對“不合格”單位實(shí)行“一票否決制”。
(六)利用新聞媒體加大宣傳是做好安全生產(chǎn)工作的“鐵拳利刃”
用“安全創(chuàng)建”凝聚共識,動員全黨全社會繼續(xù)高度關(guān)注、積極支持、廣泛參與、共同監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)安全文化陣地建設(shè),發(fā)揮主流媒體的宣傳鼓動作用。以“安全創(chuàng)建”為主題,組織開展好每年的全國“安全生產(chǎn)月”和“安全萬里行”活動,推動“安全發(fā)展”的科學(xué)理念以及安全法律知識、安全常識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),為增強(qiáng)全體社會成員的安全意識,調(diào)動上下各方的積極性,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造更加有利的社會輿論氛圍。
(七)采取有力措施,推動政府行政首長和企業(yè)法定代表人兩個(gè)負(fù)責(zé)制落實(shí)到位是做好安全生產(chǎn)工作頂端的“戰(zhàn)斗堡壘”作用
一是堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核,建立激勵約束機(jī)制。近年來實(shí)行的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),對強(qiáng)化地方政府安全責(zé)任、調(diào)動各級干部抓安全工作的積極性,很有作用。這個(gè)指標(biāo)的核心在于“控制”,實(shí)質(zhì)在于防止和減少傷亡事故。把事故死亡控制到最可能低的范圍內(nèi)。下達(dá)控制考核指標(biāo),要分解落實(shí)到市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè),落實(shí)到各級干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人頭上,納入政績業(yè)績考核。二是要加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,對查出的隱患和問題實(shí)行問責(zé),情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,以及拖著不辦、遲遲不落實(shí)整改措施的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,不能姑息遷就、含糊過關(guān),一查了之、屢查屢犯。三是要加強(qiáng)對各級干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),繼續(xù)舉辦市(縣、區(qū))長、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)管監(jiān)察局長培訓(xùn)班。地方政府換屆之后新分管安全工作的同志,都要接受安全培訓(xùn),明了黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),掌握安全防范、應(yīng)急處置、事故查處和責(zé)任追究等方面的基本知識。四是完善對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督制約機(jī)制。安全生產(chǎn)不能單純依靠企業(yè)家的自覺自愿,必須多管齊下。五是必須進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)激勵約束機(jī)制。既要企業(yè)建立安全誠信機(jī)制,又需要政府依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)和社會廣泛監(jiān)督,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要與企業(yè)建立更加密切的聯(lián)系,提高監(jiān)管的針對性和實(shí)效性。各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域都要就加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,研究制定規(guī)范性指導(dǎo)意見。
(八)安全生產(chǎn)行政許可是確認(rèn)非煤礦山安全資格的“身份證”和“通行證”
安全生產(chǎn)許可證是企業(yè)合法生產(chǎn)的“身份證”和“通行證”。許可工作的目的是改善和提升礦山安全生產(chǎn)條件,目標(biāo)是確保安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全。一是營造宣傳氛圍,讓業(yè)主明白許可的重要性。二是加大巡查力度,堅(jiān)決查處打擊非法違法行為。三是抓住隱患排查治理關(guān)鍵環(huán)節(jié),促使礦山企業(yè)按要求進(jìn)行整改。同時(shí),推廣先進(jìn)技術(shù),實(shí)行規(guī)?;a(chǎn),走中深孔爆破、機(jī)械化開采的路子。采取聯(lián)合行動,加大打擊力度,關(guān)閉和淘汰不具備基本安全生產(chǎn)條件的小礦山。
安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn),只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。要持之以恒、長抓不懈,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),社會監(jiān)督支持,群眾廣泛參與”的安全生產(chǎn)體制機(jī)制,狠抓落實(shí)。
第9篇 選礦廠副廠長安全生產(chǎn)工作職責(zé)
1、協(xié)助廠長抓好全面的安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí),必須把安全工作貫徹到每天具體環(huán)節(jié)中去,每月必須組織召開一次安全、防塵、防毒工作會議,針對存在的安全隱患,采取措施,加以解決或重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。
3、組織領(lǐng)導(dǎo)全廠性安全生產(chǎn)綜合大檢查,對基層各工段、班組提出安全工作問題和要求,必須及時(shí)研究、落實(shí)整改措施。
4、主持制定全廠人身安全防護(hù)、防塵、防毒、防火、防盜、防破壞、防輻射及消除工業(yè)污染的全面規(guī)劃,督促檢查貫徹執(zhí)行。
5、按權(quán)限組織調(diào)查、分析、處理人身傷害事故、設(shè)備事故、“三防”事故和險(xiǎn)肇事故,并組織擬定改進(jìn)措施,監(jiān)督落實(shí)。
6、負(fù)責(zé)組織審核全廠設(shè)備大、中、小修計(jì)劃,對安全措施不完善的不予審批。
7、組織全廠設(shè)備大檢查,對管理使用不當(dāng),不能保證安全生產(chǎn)的設(shè)備要及時(shí)采取措施。
8、出現(xiàn)嚴(yán)重威脅員工生命、身體健康的險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)采取有效的防護(hù)措施或停產(chǎn)處理解決。
第10篇 度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃活動實(shí)施方案
為全面執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》和《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我司安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際,制定我公司“2022年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃”活動實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市關(guān)于繼續(xù)強(qiáng)化“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”工作落實(shí)的通知精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》和《通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法》為基本要求,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,全面深化安全生產(chǎn)“三年行動”等各項(xiàng)工作措施,進(jìn)一步推動公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平的提高。
二、 活動主要內(nèi)容
(一)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件的培訓(xùn)學(xué)習(xí)
大力宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法》及相關(guān)規(guī)定通知,同時(shí)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三級教育”工作,加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全意識。
(二)相關(guān)崗位操作規(guī)程再培訓(xùn)
1、關(guān)鍵崗位如充裝操作崗位進(jìn)行操作規(guī)程再培訓(xùn),強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識,增強(qiáng)規(guī)范操作能力,為安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)做保障。
2、對氣瓶裝卸運(yùn)輸和槽車運(yùn)輸人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括國家法律法規(guī)、公司規(guī)定,同時(shí)對氣瓶裝卸和超車充裝卸車操作規(guī)程進(jìn)行更加細(xì)致的培訓(xùn),提高司機(jī)和押運(yùn)員對裝卸和運(yùn)輸工作的重視程度,并體現(xiàn)在實(shí)際工作中,保證不出現(xiàn)因違章作業(yè)導(dǎo)致的運(yùn)輸事故。
(三)安全檢查
1、按照操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求,各部門和崗位認(rèn)真執(zhí)行落實(shí),之后采取各部門自查,各職能部門聯(lián)合檢查等方式,全面加強(qiáng)車輛運(yùn)輸和生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查。同時(shí)對查出的各種安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行登記,建檔,能夠自行整改的,立即整改;暫時(shí)難以整改的,立即下達(dá)整改計(jì)劃,制定整改計(jì)劃和期限,確保按期整改到位,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要求。
(四)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評、申報(bào)、考評
成立自評組,對我公司的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自我檢查、考評,并對檢查考評中發(fā)現(xiàn)的不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的工作及時(shí)進(jìn)行整改,達(dá)到三級要求,積極申報(bào)考評工作,配合考評組人員對我公司的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行級別評定,通過三級評定
三、 實(shí)施步驟
(一)宣傳培訓(xùn)階段(10月15日至11月30日)
廣泛宣傳國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化要求,結(jié)合實(shí)際制定宣傳和培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施,明確工作目標(biāo),積極推進(jìn)該項(xiàng)工作。
(二)全面實(shí)施、檢查階段(10月30日至11月30日)
全體員工根據(jù)崗位職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求,舉一反三,全面組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,并在本部門管理人員和公司安委會的監(jiān)督下進(jìn)行檢查工作,將工作中發(fā)現(xiàn)的各種問題按要求整改,不斷提高工作水平。
(三)自評申報(bào)考評階段(12月1日至12月31日)
成立自評組,對公司標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自評,合格后上報(bào)上級單位申請進(jìn)行考評
四、 工作要求
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各分公司、部門領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)依照本方案開展工作
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。通過宣傳欄、板報(bào)、懸掛標(biāo)語等方式,加大對《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》等要求的宣傳力度,營造安全氛圍。
(三)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)反饋。各分公司、部門要認(rèn)真做好總結(jié)工作,對開展活動中存在的問題和好的做法及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)部。
有限公司
20年10月15日
第11篇 燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作方案
一、提高思想認(rèn)識,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要充分認(rèn)識做好特殊時(shí)期燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,落實(shí)好燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位,切實(shí)做到超前預(yù)防有力、嚴(yán)密防控到位,防范和杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位
1、燃?xì)夤驹诮üこ桃J(rèn)真落實(shí)防滑坡、防水淹、防塌方、防觸電等各種安全防護(hù)措施,精心組織,科學(xué)施工,防止燃?xì)夤こ淌┕ぐ踩鹿实陌l(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)職工高溫勞動保護(hù)措施,防止中暑事件的發(fā)生。
2、各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)所屬門站、調(diào)壓站、儲罐站、加氣站等燃?xì)鈭稣镜墓芾?認(rèn)真做好設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備容器、安全附件、防雷防靜電設(shè)施、消防(噴淋)設(shè)施、可燃?xì)怏w濃度報(bào)警設(shè)施等處于完好狀況,要特別留意防雷防靜電設(shè)施檢測情況和安全放散閥根部閥門的開啟狀態(tài);制定切實(shí)可行的防水淹措施,確保場站排水通暢。
3、各瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)對所屬供氣門點(diǎn)的安全檢查監(jiān)督指導(dǎo),加強(qiáng)對所屬送氣服務(wù)人員的安全教育、安全檢查。要嚴(yán)格遵守氣瓶充裝管理規(guī)定,不得使用不合格和過期氣瓶充裝燃?xì)?從源頭嚴(yán)把氣瓶充裝安全關(guān),徹底杜絕不安全氣瓶流入社會。不得給不符合安全條件的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營門點(diǎn)提供氣源,要做好夏季氣瓶防曬措施,不得將氣瓶置于烈日下暴曬,防止氣瓶安全事故的發(fā)生。
4、各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要結(jié)合夏季燃?xì)獍踩褂锰攸c(diǎn),加強(qiáng)居民、商業(yè)用戶的安全用氣管理工作,開展多種形式的燃?xì)獍踩褂眯麄骱腿霊魴z查,幫助用戶消除安全隱患,提高用戶安全用氣意識。對存在隱患不整改或整改不到位又不采取安全措施的,應(yīng)按照合同約定停止供氣,避免用氣事故發(fā)生。
三、深入開展檢查,有效消除燃?xì)獍踩鹿孰[患
燃?xì)夤緫?yīng)根據(jù)汛期、夏季燃?xì)獍踩ぷ魈攸c(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真開展自查活動。對燃?xì)夤艿?特別是過橋、穿河、沿河管道)、設(shè)備容器、安全附件、防雷防靜電、消防(噴淋)、可燃?xì)怏w濃度報(bào)警等設(shè)施的完好狀況和防暑降溫、排水措施,以及重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位開展全面排查。對排查出的安全隱患,要立即采取措施進(jìn)行整改,防止隱患演變?yōu)槭鹿省?/p>
四、嚴(yán)格制度落實(shí),全面做好應(yīng)急防范工作
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要做好汛前準(zhǔn)備工作,提前組織防汛物資儲備,開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練,提早落實(shí)防汛措施。要及時(shí)了解掌握氣象信息,汛期要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故報(bào)告制度。遇有突發(fā)事件,燃?xì)馄髽I(yè)必須立即啟動預(yù)案,組織搶險(xiǎn)搶修,并及時(shí)報(bào)告屬地政府和相關(guān)管理部門,不得瞞報(bào)和延報(bào)。各燃?xì)馄髽I(yè)務(wù)必在6月15日前,將自查情況書面上報(bào)縣燃?xì)廪k備查。
第12篇 選礦廠廠長安全生產(chǎn)工作職責(zé)
1、認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方面的法規(guī)、法律和上級指示,對本單位職工在生產(chǎn)過程中的安全、健康負(fù)責(zé)。
2、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí),必須把安全工作貫徹到每天具體環(huán)節(jié)中去,每月必須組織召開一次安全、防塵、防毒工作會議,針對存在的安全隱患,采取措施,加以解決或重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。
3、負(fù)責(zé)制定、修改安全規(guī)程,對本單位規(guī)章的完善和執(zhí)行負(fù)責(zé),臨時(shí)性任務(wù)和大、中、小修時(shí),組織制定安全措施。檢查本單位違章違規(guī)登記和處理工作。
4、參加安全大檢查,對檢查出來的不安全隱患要組織立即整改和制定防范措施。對防塵設(shè)備要確保在安全良好的狀態(tài)下運(yùn)行。
5、負(fù)責(zé)對員工,尤其是特種作業(yè)人員的安全技術(shù)知識教育,培養(yǎng)和支持安全員的工作,充分發(fā)揮其作用,并組織開展好安全教育活動。
6、按時(shí)提出安全技改措施規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,不斷改善員工勞動條件和作業(yè)環(huán)境。
7、對發(fā)生重大傷亡事故要立即組織搶救傷員,保護(hù)好事故現(xiàn)場,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告,采取措施、防止事故逐步擴(kuò)大,減少損失,然后查明原因,對事故責(zé)任者,提出處理意見。
8、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級規(guī)定的勞動保護(hù)用品、保健食品、防暑降溫飲料標(biāo)準(zhǔn)。
9、負(fù)責(zé)對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核工作,堅(jiān)持持證上崗作業(yè)。對新入廠和調(diào)換工種的員工進(jìn)行崗前三級安全教育,經(jīng)考試合格后安排上崗工作。
10、負(fù)責(zé)對安全規(guī)程制度的監(jiān)督工作,做到對規(guī)程制度要百分之百的執(zhí)行,對違規(guī)違制要百分之百地登記上報(bào),対違規(guī)違制是否造成損失都必須百分之百地進(jìn)行處理。
第13篇 單位主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人職責(zé)
1、協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織制定本單位年度安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃;
2、協(xié)助主要負(fù)責(zé)人制定本單位年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)并進(jìn)行考核;
3、參與制定安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃具體落實(shí)或者監(jiān)督有關(guān)部門落實(shí);
4、組織制定或修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程以及事故應(yīng)急救援預(yù)案,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
5、組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題進(jìn)行整改和解決;
6、組織實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),確保相關(guān)人員按要求持證上崗,確保企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)“三級教育”落實(shí)到位;
7、指導(dǎo)和督促企業(yè)按照國家規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動保護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)定使用;
8、參加傷亡事故的調(diào)查處理。
第14篇 選礦廠橫班作業(yè)長班組長安全生產(chǎn)工作職責(zé)
1、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,對本班組員工在生產(chǎn)過程中的安全、健康負(fù)責(zé)。
2、熟知本班組各崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,并帶頭認(rèn)真遵守和執(zhí)行,經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)、抽考安全操作規(guī)程。
3、組織開展好每天的班前、班后會,在布置安排生產(chǎn)工作的同時(shí),首先布置安排好安全工作,對新入廠和調(diào)換崗位工種的員工要進(jìn)行好班組安全教育,特種作業(yè)人員要堅(jiān)持做到持證上崗作業(yè)。
4、負(fù)責(zé)班中的安全檢查,對查出的不安全隱患要立即解決,解決不了的問題,要及時(shí)詳細(xì)地向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并認(rèn)真做好交接班記錄。
5、對違規(guī)違制未遂事故、輕傷事故都按規(guī)定及時(shí)上報(bào),班組要組織召開事故分析會,按事故處理“四不放過”的原則,查找事故原因,從中吸取教訓(xùn),采取防范措施。
6、發(fā)生重大傷亡事故,首先要立即組織搶救傷員,保護(hù)好事故現(xiàn)場,及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)要協(xié)助上級安全監(jiān)管部門工作,為安全監(jiān)管部門提供可靠的、詳細(xì)的事故調(diào)查資料。
7、注意發(fā)現(xiàn)班中在安全生產(chǎn)上的好人好事,要做到及時(shí)給予表揚(yáng)和獎勵。并搞好班組安全競賽評比活動。
8、負(fù)責(zé)對班中安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到百分之百全面貫徹,認(rèn)真執(zhí)行。
9、臨時(shí)性工作必須考慮安全防范措施,設(shè)專人落實(shí)到位。
第15篇 礦山分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的崗位主要職責(zé)
1.負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2.監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和隱患排查治理工作;
3.監(jiān)督檢查本單位各部門負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作;
4.督促做好作業(yè)場所的勞動保護(hù)工作,預(yù)防和消除職業(yè)病危害;
5.負(fù)責(zé)對本單位違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為啟動內(nèi)部責(zé)任追究程序;
6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,立即啟動預(yù)案,趕赴現(xiàn)場,組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場,做好善后工作;
7.督促本單位依法組織對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的職工上崗前、在崗期間和離崗時(shí)進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并為職工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。