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第1篇 著力做好“四個強(qiáng)化”協(xié)同抓好安全生產(chǎn)
由中鐵上海工程局一公司承建的大西鐵路客運(yùn)專線第11合同段晉陜黃河特大橋，位于山西省永濟(jì)市和陜西省合陽縣境內(nèi)，大橋全長9.9公里，合同總造價18.3億，是鐵道部確定的該線“一橋三隧”中的四個重點(diǎn)控制性工程之一。該橋河?xùn)|河西引橋共計82孔48米節(jié)段拼裝簡支箱梁，由于與節(jié)段梁相鄰孔跨采用懸灌現(xiàn)澆連續(xù)梁，架橋機(jī)必須在50米高空懸空拼裝，安全風(fēng)險極大。另外，全橋173個墩中絕大多數(shù)為40米以上的空心高墩，腳手架的安全搭設(shè)和拆除也是一項(xiàng)重要的考驗(yàn)。為抓好安全管理，確保過程受控，大西項(xiàng)目在強(qiáng)化員工安全意識、安全知識培訓(xùn)、施工過程管控、黨工團(tuán)作用等方面做了大量工作，探索出了一些特色管理方法，建立起了行之有效的安全管理體系，為大橋建設(shè)的順利推進(jìn)提供有力保障。
一、著力強(qiáng)化員工安全責(zé)任意識，做到“全覆蓋”。增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識，逐級落實(shí)安全責(zé)任，逐級檢查督促，形成系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系是實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)“有序可控，穩(wěn)步發(fā)展”的重要措施。（1）全面落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》。開工不久，大西項(xiàng)目便著手制訂了《大西鐵路項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制》，按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，充分結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，將各級負(fù)責(zé)人員，各職能部門工作人員和各崗位生產(chǎn)工人的安全責(zé)任加以明確，將實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的責(zé)任層層分解、細(xì)化，確保了每個施工環(huán)節(jié)的安全都有人把關(guān)。（2）大力營造安全氛圍，切實(shí)提高員工的安全責(zé)任意識。項(xiàng)目充分結(jié)合各種載體，強(qiáng)化安全宣傳教育。先后開展了以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的安全質(zhì)量知識競賽，“立足崗位、履行職責(zé)，確保黃河橋施工安全”簽名，“安全生產(chǎn)、人人爭先”主題演講比賽,在安全警示教育日觀看《以人為本 安全第一》、《人命關(guān)天》等警示教育系列宣傳片等安全主題教育活動，并借助飛信平臺發(fā)安全信息，組織安全宣傳車到工地宣傳安全知識，使全體員工牢固樹立了強(qiáng)烈的安全意識，進(jìn)一步強(qiáng)化安全就是生命、安全就是進(jìn)度、安全就是效益、安全就是經(jīng)營“四種觀念”，營造出了“人人重視安全、安全重于泰山”的良好氛圍。
二、著力強(qiáng)化安全知識培訓(xùn)，做到“無盲區(qū)”。人的不安全行為，是誘發(fā)安全事故的重要因素。在幫助員工牢固樹立安全意識的同時，還必須讓他們懂得如何規(guī)避安全。為此，大西項(xiàng)目始終堅持把管理層和作業(yè)層的安全培訓(xùn)作為安全管理的重點(diǎn)，讓員工真正做到“學(xué)有所成、學(xué)有所用”。（1）讓員工“來得了”。 由于施工緊張，培訓(xùn)課大多只能占用員工的業(yè)余時間，致使一些員工經(jīng)常以各種借口不參加培訓(xùn)。為了解決這一難題，大西項(xiàng)目一是采取激勵措施，即采用集中培訓(xùn)時給作業(yè)人員發(fā)放勞保用品，如手套、防護(hù)鞋、棉安全帽、棉衣等，提高他們參與培訓(xùn)的積極性，變“被動參加”為“主動參加”；二是將培訓(xùn)課堂直接搬至工棚，變“請”為“送”；三是到施工現(xiàn)場面對面的培訓(xùn)，在實(shí)踐教學(xué)，做到“生產(chǎn)、培訓(xùn)兩不誤”。通過以上三種措施的有效結(jié)合，培訓(xùn)的“上座率”大為提高。（2）讓員工“聽得進(jìn)”。作業(yè)人員是施工方案的執(zhí)行者，他們的操作直接關(guān)系到施工安全，但由于他們文化素質(zhì)普遍不高，熟悉和掌握各類安全知識十分得困難，為此，大西項(xiàng)目首先是結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況，規(guī)定培訓(xùn)人員不說外行話、不辦外行事，所講的就是施工現(xiàn)場主抓的，盡量使講課內(nèi)容變得通俗易懂，深入淺出；其次是豐富授課的形式。利用幻燈、影像、圖表、卡片、事例等多媒體工具，使枯燥的課堂變得饒有趣味。三是堅持“請進(jìn)來”。由于晉陜黃河特大橋的施工工藝在國內(nèi)是首次采用，所以在安全施工方面提供了更高的要求。在施工的不同階段，項(xiàng)目邀請專家到現(xiàn)場直接授課，幫助排憂解難。如邀請到tp48造橋機(jī)制造廠家講解橋機(jī)的制造原理、制造原理、操作中的注意事項(xiàng)，幫助制訂了《安全卡控檢查表》，有效規(guī)避了安全風(fēng)險。此外，項(xiàng)目還編制了圖文并茂、淺顯易懂的《晉陜黃河特大橋安全手冊》、《晉陜黃河特大橋施工安全十條紅線》等口袋書，發(fā)放到每位作業(yè)人員，讓他們可以隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。（3）讓員工“用得上”。為了確保培訓(xùn)的效果，項(xiàng)目除統(tǒng)一組織考試外，還結(jié)合每位作業(yè)人員從事的工種、作業(yè)環(huán)境對講課的效果進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證，規(guī)定不合格的絕不允許上崗。在大西項(xiàng)目的努力下，人員素質(zhì)已能充分滿足安全作業(yè)的要求。
三、著力強(qiáng)化施工過程管控，做到“零死角”。施工過程的安全管控是確保各類規(guī)章制度和措施得到執(zhí)行的關(guān)鍵。大西項(xiàng)目在安全費(fèi)用的投入、技術(shù)方案的編制和風(fēng)險排查上使足工夫，確保了施工安全的全面可控。
（一）在安全費(fèi)用上投“足”。 按照施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備始終能夠滿足安全生產(chǎn)的需要的原則，大西項(xiàng)目在安全費(fèi)用的投入上做到毫不吝嗇，做到?？顚Ｓ茫_保用在刀刃上。工程開工到現(xiàn)在，共投入安全費(fèi)用2400余萬元。在安全費(fèi)用的使用上，首先是狠抓安全標(biāo)語標(biāo)識牌的設(shè)立，對潛在的安全風(fēng)險進(jìn)行提醒、警示，確保標(biāo)識醒目、清晰；其次是狠抓安全操作平臺和安全防護(hù)欄、安裝安全網(wǎng)、防墜網(wǎng)及防護(hù)擋板搭設(shè)，讓安全預(yù)防不只是一個口號；三是狠抓安全防護(hù)用品的配備，規(guī)定任何施工都必須正確佩戴安全帽，高空作業(yè)必須穿防滑鞋、系安全帶，做好安全風(fēng)險的終極防護(hù)。
（二）在方案編制上做“細(xì)”。 安全生產(chǎn)要靠科學(xué)的技術(shù)方案和嚴(yán)格的技術(shù)保證措施。大西項(xiàng)目始終高度重視安全技術(shù)方案的作用，堅持按照方案進(jìn)行施工，在技術(shù)方案的制訂上做到謹(jǐn)慎周全、精益求精。針對施工中遇到的深基坑施工、高墩翻模施工、節(jié)段梁架設(shè)、連續(xù)梁掛籃施工等危險性較大的分部分項(xiàng)工程，一是編制了專項(xiàng)方案，并多次邀請專家對方案進(jìn)行評審，不斷優(yōu)化施工方案，以方案保安全。例如，邀請了運(yùn)城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的專家對本項(xiàng)目進(jìn)行了安全風(fēng)險評估和方案評審，從技術(shù)上降低安全風(fēng)險，確保安全管理可控。二是編制了極具針對性的安全技術(shù)交底和安全作業(yè)指導(dǎo)書，制訂了安全操作規(guī)程，過程中對方案的執(zhí)行情況進(jìn)行全程跟蹤，確保安全規(guī)范和方案不只停留在紙上，而是切實(shí)貫穿于施工全過程中。三是針對項(xiàng)目特點(diǎn)，編制《綜合應(yīng)急救援預(yù)案》、《高處墜落應(yīng)急預(yù)案》、《機(jī)械傷害應(yīng)急預(yù)案》、《觸電事故應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，確保在萬一發(fā)生安全事故時，能做到及時有效有序地組織救援，將損失或傷害降低到最小程度。
（三）在風(fēng)險排查上求“穩(wěn)”。大西項(xiàng)目把晉陜黃河特大橋界定為深基坑、水上作業(yè)、高墩翻模、造橋機(jī)等特種設(shè)備、掛籃、起重吊裝等六大風(fēng)險性工程，針對六大重大安全風(fēng)險源的防范和排查治理，除了向管理人員明確六大風(fēng)險源的識別過程、存在的區(qū)域時間、造成的危害以及具體的防患措施外，還祭出了三項(xiàng)“絕招”。一是建立安全警示曝光信息平臺。信息平臺以短信或飛信為聯(lián)絡(luò)工具，一方面針對各施工隊伍在施工中存在的安全風(fēng)險，提前通知做好各項(xiàng)預(yù)防措施；另一方面將檢查中發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象予以曝光。二是建立安全卡控制度。對重大安全風(fēng)險性工程施工中的每一道工序明確監(jiān)督責(zé)任人，比如造橋機(jī)的在過孔前的檢查，要求指揮部的橋機(jī)包保人和項(xiàng)目部共同按照卡控表中的內(nèi)容對橋機(jī)進(jìn)行檢查，在對發(fā)現(xiàn)問題整改完成后才允許施工，有效消除了安全隱患。三是強(qiáng)力推行安全風(fēng)險抵押包保工程。根據(jù)作業(yè)面劃分，共成立12個安全風(fēng)險抵押包保小組，由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任各包保小組組長，其他人員由技術(shù)、安質(zhì)、試驗(yàn)、施工員、電工組成。為確保安全包保責(zé)任制的落實(shí)，從經(jīng)濟(jì)上約束包保人員履行職責(zé)，按照規(guī)定，各包保小組按比例繳納1萬元風(fēng)險抵押金，當(dāng)月安全受控，給予包保小組一定獎勵；被安全信息平臺曝光一次罰100元，全線通報一次罰200元；存在重大安全質(zhì)量隱患，二次通報整改不力，取消當(dāng)月獎勵；如發(fā)生安全質(zhì)量事故，風(fēng)險抵押金全部扣除。所有獎金和罰款均按包保人員繳納抵押金比例分?jǐn)偂?/p>
四、著力強(qiáng)化黨工團(tuán)作用，做到“全動員”。
在安全管理中，大西項(xiàng)目注重發(fā)揮黨組織、工會和共青團(tuán)的作用，堅持以各種載體充分調(diào)動黨員、群眾和團(tuán)員參與安全管理的積極性，形成了安全生產(chǎn)群防群治的良好局面。
（一）將安全生產(chǎn)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。各項(xiàng)目黨組織將創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)一步深化，一是開展了“黨員安全包?！被顒?，針對橋機(jī)、掛籃、塔吊作業(yè)安全風(fēng)險巨大的特點(diǎn)，實(shí)行黨員安全卡控，成立了以黨員為主的安全包保小組，明確包保事項(xiàng)，責(zé)任到人，有效保證了施工安全。二是開展了“黨員安全承諾”活動。要求每名黨員結(jié)合崗位特點(diǎn)，于每季度初制訂出季度安全承諾事項(xiàng)，由項(xiàng)目黨組織負(fù)責(zé)審核把關(guān)，并在駐地宣傳欄和施工現(xiàn)場張貼公布，督促黨員在工作中認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)消除現(xiàn)場安全隱患。
（二）將安全生產(chǎn)與工會活動相結(jié)合，注重發(fā)揮群眾保安全的作用。群眾既是施工生產(chǎn)的主體，更是保證安全生產(chǎn)的主體。大西項(xiàng)目部建立了“黨政重視、管理納入、工會牽頭、安質(zhì)主抓”的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作格局，共聘請群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員，要求他們在干好本職工作的同時，嚴(yán)把鋼筋張拉、箱梁預(yù)制、塔吊吊裝等重要工序的安全生產(chǎn)關(guān)，做到班前檢查、過程監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)隱患及時制止，形成隱患登記、反饋、處理、復(fù)查“四落實(shí)”的閉環(huán)管理。并通過開展群眾性安全互查互檢活動，重點(diǎn)對現(xiàn)場工人防護(hù)措施落實(shí)情況、重大安全隱患排查情況，進(jìn)行精心細(xì)致地監(jiān)督檢查，先后組織群眾安全大檢查40次，查出隱患問題265條，督促整改265條。
（三）將安全生產(chǎn)與共青團(tuán)活動相結(jié)合，充分發(fā)揮青年的生力軍作用。在創(chuàng)建陜西省“青年文明號”的過程中，大西項(xiàng)目將“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督”活動作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容，指導(dǎo)團(tuán)組織開展了安全隱患排查、安全合理化建議活動，及時發(fā)現(xiàn)和報告施工現(xiàn)場存在的安全隱患，并向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)提出一些在安全管理方面的建議，為青年人積極參與安全管理提供了一個很好的途徑，有效幫助項(xiàng)目消除了安全隱患。
通過全方位地強(qiáng)化安全管理，時刻樹立“如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈”的安全意識，進(jìn)點(diǎn)三年來，晉陜黃河特大橋工程建設(shè)的安全管理工作一直處于全線前列，安全形勢一直處于良好狀態(tài)，曾先后榮獲業(yè)主 “標(biāo)兵單位”、股份公司“建功立業(yè)杯”勞動競賽先進(jìn)集體、股份公司“紅旗項(xiàng)目部”、局“2011年度先進(jìn)集體”、局2011年“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”等榮譽(yù)。
第2篇 抓安全生產(chǎn)要堅持“四個不”
人，最寶貴的是生命。但由于這樣那樣的原因，多少人在各類事故中不幸罹難，讓生者為之悲痛不已。有許多事故，本來是可以避免的；有許多遇難者的生命，本來是可以挽救的，可是，由于認(rèn)識沒有到位，責(zé)任沒有到位，工作沒有到位，措施沒有到位，檢查沒有到位，以致造成了這么多無法彌補(bǔ)的損失。
亡羊補(bǔ)牢，痛定思痛。血的教訓(xùn)，需要我們每個人做出深刻的反思，安全生產(chǎn)工作需要我們共同去努力，共同去探討。依筆者之見，抓安全生產(chǎn)至少應(yīng)堅持如下“四個不”：
一、抓安全生產(chǎn)不能“大題小做”
安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事。上至國家元首，下至黎民百姓，一定要牢固樹立安全第一的意識，把安全生產(chǎn)放在頭等重要的位置，集中精力抓緊抓好。“民不安，則社稷不穩(wěn)”。安全生產(chǎn)事關(guān)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，誠如省長黃智權(quán)所言，安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保障，沒有一個良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟(jì)工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就成為一句空話。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)決定不能掉以輕心、大題小做，決不能把贏利放在第一位而忽視安全生產(chǎn)，一定要改變安全生產(chǎn)工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象，一定要站在實(shí)踐“____”的高度，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取強(qiáng)硬措施，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格管理，堅決遏制安全事故上升的勢頭，為人民群眾提供一個安居樂業(yè)的好環(huán)境。
二、抓安全生產(chǎn)不能“紙上談兵”
時下，安全生產(chǎn)的突出問題是工作落實(shí)不下去，管理嚴(yán)不起來，上面的政策一到下面就變形走樣，層層打折扣，一些地方和單位安全生產(chǎn)工作沒有實(shí)實(shí)在在一抓到底，只停留在一般性的工作布置上，監(jiān)督檢查走馬觀花，流于形式，對事故責(zé)任的追究查處不嚴(yán)厲、不徹底，大事化小，小事化了，各類事故也就隨之應(yīng)運(yùn)而生。所以，我們抓安全生產(chǎn)不能停留在口頭上，而要落實(shí)在行動上，要堅持克服那種以會議傳達(dá)會議，以講話貫徹講話，以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，要撲下身子，深入一線，抓住薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行專項(xiàng)整治，對一些容易出現(xiàn)問題的地方要像當(dāng)年抗洪搶險一樣嚴(yán)防死守，把各種事故消滅在萌芽狀態(tài)。在安全生產(chǎn)檢查中真正做到全面徹底，不留死角，不走過場，不放過任何蛛絲螞跡。要把自查與抽查，檢查與整改，檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來，對有突出問題的要敢于動真格的，該是誰的責(zé)任就打誰的板子，絕不手軟，絕不姑息遷就。
三、抓安全生產(chǎn)不能“孤軍作戰(zhàn)”
誰都知道，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對本地區(qū)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。但是，我們不能因此就以為安全生產(chǎn)只是頭頭腦腦的事，與一般群眾不搭界，群眾是創(chuàng)造歷史的英雄，也是安全生產(chǎn)的主力軍，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于發(fā)動群眾，依靠群眾，大打一場人民戰(zhàn)爭。要讓群眾體會到“安全關(guān)系你我他，幸福生活靠大家”，通過各種行之有效的手段，提高全民的安全生產(chǎn)意識，集中群眾的智慧和力量?？烧匍_各種形式的動員會、討論會，請群眾查隱患、找問題、出對策、堵漏洞，要對哪些“小諸葛”，“點(diǎn)子大王”等有功人員給予重獎。如果人人都把安全生產(chǎn)工作視為己任，人人都能在安全生產(chǎn)工作中發(fā)光發(fā)熱，那么，安全生產(chǎn)工作的形勢就會柳暗花明，大有轉(zhuǎn)機(jī)。
四、抓安全生產(chǎn)不能“臨陣磨槍”
安全生產(chǎn)是一場沒日沒夜、曠日持久的戰(zhàn)爭，僅靠一兩個戰(zhàn)役、一兩次突擊、一兩回大規(guī)模的行動是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們一定要警鐘常鳴，居安思危，標(biāo)本兼治，常抓不懈。要通過各種途徑，致力形成一種安全生產(chǎn)時時講、事事講、人人講的良好氛圍，要從血的教訓(xùn)中警醒起來，舉一反三，引以為戒，絕不能有任何僥幸心理，絕不能有絲毫松懈麻痹思想，要克服厭戰(zhàn)情緒，要改變安全生產(chǎn)時緊時松的現(xiàn)象，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一時一刻也不能放松。要不斷研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況新問題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的前瞻性和預(yù)見性。在進(jìn)行專項(xiàng)整治的同時，著重建立起長效安全管理體制，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道。要努力建設(shè)一支政治合格，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過硬的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍，加大安全生產(chǎn)投入和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作力度，提高全社會的安全意識和防范能力，逐步建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障與支撐體系，從根本上改變當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動局面。
第3篇 安全生產(chǎn)“四個三”
安全與生產(chǎn)相互依存，不可分割。沒有生產(chǎn)活動，安全工作就沒有了對象；沒有安全保障，生產(chǎn)工作也就無法進(jìn)行。確保安全生產(chǎn)，關(guān)系到電網(wǎng)企業(yè)自身的生存和發(fā)展，也關(guān)系到社會的穩(wěn)定與和諧。
安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。盡管電網(wǎng)企業(yè)多年來一直重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真組織開展安全專項(xiàng)活動，保持了安全工作的良好局面。但是隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷增加，新設(shè)備、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，安全發(fā)展質(zhì)量需要不斷提升；社會發(fā)展對電力服務(wù)提出更高要求，防范大面積停電的壓力加大；較長的安全生產(chǎn)記錄，讓廣大員工驕傲的同時，也會產(chǎn)生麻痹大意的安全隱患，因此安全形勢依然嚴(yán)峻。
今年，國家電網(wǎng)決定在公司系統(tǒng)內(nèi)開展“安全年”活動。作為縣級供電企業(yè)，擔(dān)負(fù)著農(nóng)網(wǎng)升級改造工程，工期緊，任務(wù)重，如何做好農(nóng)電安全生產(chǎn)工作，筆者以為需要做好以下幾個方面：
1、算清三筆賬
1.1政治賬
電網(wǎng)企業(yè)作為國有企業(yè)，防止電網(wǎng)大面積停電事故，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)社會公共安全和國家能源安全，服務(wù)構(gòu)建社會主義和諧社會大局，是電網(wǎng)企業(yè)義不容辭的政治責(zé)任。企業(yè)的性質(zhì)決定電網(wǎng)企業(yè)必須把安全生產(chǎn)放在首位，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，確保安全生產(chǎn)。農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，目的是讓廣大農(nóng)村用上“安全電、放心電”，必須在工作狠抓安全管理，提升農(nóng)電安全水平。
1.2經(jīng)濟(jì)賬
安全生產(chǎn)需要持續(xù)的安全投入，安全投入不僅能減損還能增值，給企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。安全事故帶來的不僅僅是身體上的傷害，設(shè)備的損壞，還會讓企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。搞好安全生產(chǎn)就是最大的節(jié)約，忽視安全，就會造成最大的浪費(fèi)。不重視安全投入，一旦發(fā)生事故，很多損失是無法彌補(bǔ)的。本次農(nóng)網(wǎng)升級改造，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比以往有了很大提升，安全要求進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管工程造價提高了，可是這會從根本上提高農(nóng)村電網(wǎng)的安全性，實(shí)際是很劃算的。
1.3良心賬
安全工作沒有鮮花和掌聲，我們做安全工作的人經(jīng)常掛在嘴邊的一句話就是“寧聽罵聲，不聽哭聲”。在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上，事故的概率并不大，但是，無論發(fā)生在誰身上，輕的肢體創(chuàng)傷，重的家破人亡。每次事故都會使一個甚至幾個家庭同時陷入精神和生活的雙重痛苦。全國農(nóng)村每年因各種原因觸電傷亡的現(xiàn)象屢見不鮮，嚴(yán)重影響農(nóng)電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。作為負(fù)責(zé)任的國有企業(yè)，理應(yīng)采取切實(shí)有效地措施，保證職工和廣大客戶的安全與健康。
2、理順三個層
領(lǐng)導(dǎo)層著重于安全生產(chǎn)的組織指揮，管理層著重于有效協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督，執(zhí)行層著重于嚴(yán)格落實(shí)，把安全生產(chǎn)與每個領(lǐng)導(dǎo)和員工掛鉤，增強(qiáng)全員的安全防范意識。
2.1 領(lǐng)導(dǎo)層
企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員任用、安全投入、責(zé)任制建立都需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層決策，因此，領(lǐng)導(dǎo)層的安全意識決定了企業(yè)安全工作的發(fā)展方向。有的領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)層是抓大局的至于隱患、違章等安全的工作，是班組長和安全員的事。其實(shí)，規(guī)章制度的執(zhí)行和領(lǐng)導(dǎo)的自身模范帶頭是分不開的。領(lǐng)導(dǎo)層要做好安全工作，加強(qiáng)自身的安全意識培養(yǎng)和安全知識、技能的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練。模范遵章守法，強(qiáng)化安全監(jiān)督，杜絕違章指揮，充分發(fā)揮全員參與安全生產(chǎn)的積極性和主動性，只有這樣，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。
2.2管理層
管理層是安全生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)，在工作中承上啟下。上對領(lǐng)導(dǎo)層的部署進(jìn)行落實(shí)，下對執(zhí)行層的實(shí)施進(jìn)行管理。作為安全生產(chǎn)管理層，具備嫻熟的專業(yè)知識和良好的綜合素質(zhì)，會促進(jìn)安全生產(chǎn)管理隊伍整體素質(zhì)提高，因此，安全生產(chǎn)管理層要做好正確導(dǎo)向，營造良好的安全氛圍，促使全員職工關(guān)心安全生產(chǎn)，保證員工安全。
2.3執(zhí)行層
不管從客觀上看，還是主觀上來說，安全管理涉及的主要因素是人。安全管理制度規(guī)定制定是人，安全違章操作是人，安全監(jiān)督管理是人，安全管理活動本身就是人的活動。企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于改善人的行為方式，為最大限度的減少人的不安全行為，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境秩序。因此，作為活動主體的人，在對待安全管理的執(zhí)行力的好壞將直接影響其活動結(jié)果和成效。生產(chǎn)一線員工作為安全生產(chǎn)活動的主體，是企業(yè)各項(xiàng)安全規(guī)章制度的最終執(zhí)行者?！吧厦媲Ц€，下面一根針”。執(zhí)行層的安全意識、安全技能、自我管理能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到企業(yè)安全管理的成敗。因此，必須加強(qiáng)執(zhí)行層的安全教育培訓(xùn)，發(fā)揮安全管理的主動性，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
3、利用三手段
大量安全事故的分析結(jié)果顯示，事故發(fā)生主要是由于設(shè)備或裝置上的缺陷、管理上的失誤和安全意識淡薄三個方面的原因。因此，必須從技術(shù)上、管理上和教育培訓(xùn)上下功夫，綜合利用，才能有效預(yù)防事故的發(fā)生。
3.1技術(shù)措施
加大安全生產(chǎn)的技術(shù)投入，積極采取新技術(shù)、新設(shè)備等代替存在安全隱患的設(shè)備。比如，在農(nóng)網(wǎng)升級改造工程中，針對農(nóng)電線路中油開關(guān)易發(fā)生滲漏，引發(fā)火災(zāi)的頑疾，逐步更換為真空開關(guān)。針對典型的誤操作問題，加裝防誤閉鎖裝置。輸配電線路中承力桿水泥桿更換為安全系數(shù)更高的鋼管塔，路邊等易受到外力碰撞的桿塔選用非預(yù)應(yīng)力桿塔并安裝防撞貼；高壓進(jìn)村線路一律采用絕緣線路等。隨著科技的發(fā)展，不斷更新更加先進(jìn)的安全防護(hù)技術(shù)，從根本上減少事故發(fā)生的可能性。
3.2管理措施
在管理方面，通過對國家、行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定、制度、標(biāo)準(zhǔn)及反事故措施的宣貫，規(guī)范廣大員工在生產(chǎn)活動中的行為準(zhǔn)則。比如在施工中，通過標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書等手段，提前分析生產(chǎn)活動中有可能出現(xiàn)的危險點(diǎn)，做好防護(hù)措施，規(guī)范人的行為，通過對過程的標(biāo)準(zhǔn)化控制，達(dá)到預(yù)期的效果。通過制度的手段，使生產(chǎn)過程中有法可依，有章可循，確保安全。
3.3教育措施
安全教育是對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及一線生產(chǎn)人員進(jìn)行安全思想教育和安全技術(shù)教育。安全思想教育主要是國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針政策的傳達(dá)，提高安全意識。安全技術(shù)教育主要是生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的危險因素，防護(hù)措施，異常情況下的緊急處理和自救互救措施。對高危崗位還要進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。對廣大電力用戶進(jìn)行安全用電教育，廣泛開展安全用電進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動。
4、管好三環(huán)節(jié)
事故的發(fā)生具有偶然性和不確定性。盡管安全生產(chǎn)的重要性很多人都明白，但是安全生產(chǎn)的形勢仍然不容樂觀。對于各類突發(fā)事件，安全管理不能只局限于事故后的救援，必須做好全過程的管理，預(yù)防與應(yīng)急并重。
4.1事前預(yù)防
通過正常情況下的分析，對危險因素提前預(yù)防，采用管理和技術(shù)手段，盡可能的防止事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。對于無法根除的危險因素，預(yù)先采取應(yīng)對措施，來降低或減緩事故發(fā)生的概率或嚴(yán)重程度。如對加大安全距離、減少危險品數(shù)量、提前準(zhǔn)備急救物資等。有針對性的預(yù)防措施，是減少事故發(fā)生的關(guān)鍵。
4.2 事中應(yīng)對
事故發(fā)生的瞬間應(yīng)急處置是否得當(dāng)，是控制事故的關(guān)鍵。應(yīng)急是針對可能發(fā)生的事故，迅速有效地開展行動。它包括應(yīng)急體系的建立，人員責(zé)任的落實(shí)、預(yù)案的編制與演練，應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和與外部應(yīng)急力量的配合，目的是確保重大事故發(fā)生時應(yīng)急處置的能力。確保事故在可控范圍。應(yīng)急處置工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行，首先使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。
4.3 事故教訓(xùn)
認(rèn)真總結(jié)本單位、本行業(yè)、國內(nèi)外發(fā)生的各類安全事故，按事故經(jīng)過、原因分析、事故處理、防范措施進(jìn)行整理。排查本單位、本行業(yè)存在的安全隱患。深刻吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)反事故措施，提高應(yīng)急保障能力，做好隱患的排查、評估、治理、防控閉環(huán)管理，有效防止事故發(fā)生。
總之，農(nóng)電企業(yè)安全管理是長期性、綜合性的工作，必須常抓不懈，齊抓共管。根據(jù)形勢的變化和技術(shù)進(jìn)步，不斷探索、鞏固和創(chuàng)新，走出一條適應(yīng)農(nóng)電企業(yè)安全、操作性強(qiáng)的管理路子，時刻保持良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。
第4篇 電力安全生產(chǎn)要把握四個“關(guān)系”
1、安全與效益的關(guān)系。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，沒有安全的發(fā)展是不健康的發(fā)展，沒有安全的效益也只能是暫時的效益。從全局的角度講安全是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，這是我們黨的基本路線所明確的中心；但從具體角度講，經(jīng)濟(jì)效益必須服從安全，這是我們在具體實(shí)踐操作中必須把握的。即：安全服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)服從于安全。
2、安全與質(zhì)量的關(guān)系。
質(zhì)量也是安全，質(zhì)量從屬安全。搞好設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量，抓好驗(yàn)收質(zhì)量、巡視質(zhì)量，就能確保設(shè)備安全；抓好調(diào)度質(zhì)量、操作質(zhì)量、校驗(yàn)質(zhì)量，就能確保電網(wǎng)安全；抓好監(jiān)護(hù)質(zhì)量、許可質(zhì)量，才能確保人身安全等等?？傊踩w質(zhì)量，質(zhì)量支撐安全，沒有質(zhì)量也就沒有安全。
3、偶然與必然的關(guān)系。
偶然的堆積就是必然。電力生產(chǎn)事故的發(fā)生有其偶然性，同時大多數(shù)又有其必然性。我們要善于從偶然中尋求必然，及早提出防范措施，把握避免事故發(fā)生的主動權(quán)。只有這樣才有可能減少事故，化必然為偶然。
4、嚴(yán)與寬的關(guān)系。
安全生產(chǎn)必須從嚴(yán)管理，對于員工的違章行為應(yīng)該嚴(yán)厲制止，嚴(yán)肅批評，嚴(yán)格教育；對于事故原因，教訓(xùn)必須嚴(yán)肅反醒、認(rèn)真汲取；對于事故責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定一定要嚴(yán)格到位；防范措施必須嚴(yán)格落實(shí)，決不放松。但在經(jīng)濟(jì)處罰時，大多以寬為主，這是我們必須適當(dāng)把握的。處罰只是手段，員工提高認(rèn)識才是目的，不然就會本末倒置。有可能草木皆兵，人人自危，使員工產(chǎn)生恐懼心理，越怕越出事，或越逆反就越我行我素，這樣的氛圍與處罰教育的目的是相違背的。
第5篇 安全生產(chǎn)大檢查要做到四個重在
目前，全國正在集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，增強(qiáng)全社會安全意識，是大檢查活動的首要任務(wù)。無患才能無憂，無患才能發(fā)展，做好安全生產(chǎn)大檢查工作要做到“四個重在”。
一、重在思想重視
思想是行動的總開關(guān)。今年6月份以來，總書記、李克強(qiáng)總理、張高麗副總理對安全生產(chǎn)工作分別作出重要批示，要求開展一次徹底的安全大檢查。作為縣、鄉(xiāng)基層政府，更要從思想上重視起來，把總書記囑托：“始終把人民生命放在首位”和“決不能以犧牲人的生命為代價”牢記在心，落到實(shí)處。決不能以犧牲人的生命為代價，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可逾越的紅線，我們要讓“安全紅線”真正紅起來，時刻保持高度警惕，時刻敬畏生命。安全生產(chǎn)工作不分黨政，一把手帶頭是開展安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效的最好方法。但在實(shí)際工作中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部言行相左、表里不一，大會上講的非常重要，會后扔到腦后，文件放在柜子里，制度掛在墻上，講起了一套，做起來又一套；有的察言觀色，形勢緊裝模作樣，風(fēng)聲過“濤聲依舊”。
二、重在督查落實(shí)
強(qiáng)化督導(dǎo)檢查是落實(shí)責(zé)任的最好方法，督導(dǎo)在一線，檢查在現(xiàn)場，查部署、查責(zé)任、查落實(shí)、查整改。要堅持全面查，不能走馬觀花，采取集中檢查與暗查相結(jié)合、與政府督導(dǎo)相結(jié)合、與聯(lián)合整治相結(jié)合。要堅持深入查，不能浮光掠影，以相關(guān)安全專家為支撐，改變過去“發(fā)通知、聽匯報、查資料”的督查模式，直查作業(yè)現(xiàn)場、重點(diǎn)崗位，查出問題一追到底，沒有結(jié)果不罷休。要堅持重點(diǎn)查，不能避重就輕，抓住危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、消防、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，尋找突破口，打好攻堅戰(zhàn)，重點(diǎn)督查，重點(diǎn)解剖。
三、重在持之以恒
“行百里者半九十”。安全生產(chǎn)大檢查是一項(xiàng)長期的工作，絕非朝夕之功、一勞永逸，切不可滿足于一時的“成效顯著”，便刀槍入庫、馬放南山。安全生產(chǎn)大檢查重在持續(xù)，要在大檢查過程中將隱患排查治理貫穿始終，形成大檢查的長效機(jī)制，摒棄“一陣風(fēng)”的模糊認(rèn)識，靜下心、沉下身，以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度，把安全生產(chǎn)大檢查抓實(shí)、抓牢、抓出成效。
四、重在解決問題
“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”，安全生產(chǎn)工作亦是如此。我們要把消除隱患、解決問題作為安全生產(chǎn)大檢查的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。事故分輕重，隱患無大小，今天的隱患就是明天的事故，等不得、坐不得，必須重拳出擊“零容忍”，真查真治，敢抓敢管。安全生產(chǎn)大檢查決不能以查多少隱患、關(guān)多少企業(yè)的數(shù)字為目的，要把徹除隱患、解決問題放在首位，抓住大檢查之后怎么辦這個根源，查出隱患怎么辦，及時制定整改措施，落實(shí)整改資金，明確整改責(zé)任人，為企業(yè)安全發(fā)展提供堅實(shí)的安全保障，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展。
第6篇 如何落實(shí)“四個狠抓”促進(jìn)安全生產(chǎn)
作為安全生產(chǎn)管理人員，“安全生產(chǎn)”對我們來說是再熟悉不過的幾個字眼。從專業(yè)角度來講，如果說它是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一點(diǎn)也不為過。因?yàn)樗粌H事關(guān)人民生命財產(chǎn)的安全，更關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展穩(wěn)定。如何做好安全生產(chǎn)工作，不僅要從全局著眼，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，大力實(shí)施“齊抓共管、標(biāo)本兼治”的同時，更應(yīng)該著重做好、落實(shí)好以下“四個狠抓”管理工作。
首先，要狠抓安全教育培訓(xùn)：通過安全教育培訓(xùn)，主要是解決廣大干部職工“知”的問題。一方面，著力增強(qiáng)了職工的安全意識，對安全管理人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng)也是一個提高。從而把外在制約的壓力與啟發(fā)內(nèi)在自覺的動力有機(jī)結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變成為職工的自覺行為，把“要我安全”變成“我要安全”，自覺做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”，真正達(dá)到安全自覺。另一方面，通過安全教育培訓(xùn)，讓全員熟悉熟知國家安全生產(chǎn)的方針政策，法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)的知識技能以及規(guī)避風(fēng)險的要領(lǐng)，學(xué)會安全生產(chǎn)管理的方法及對危險有害因素的辨識，安全教育培訓(xùn)不能只局限于照章宣讀，應(yīng)當(dāng)側(cè)重于科學(xué)化、人性化的培訓(xùn)方法，否則只會流于形式。
通過有效地教育培訓(xùn)，做到學(xué)而知之，知而行之。只有這樣不斷積累、沉淀，逐步成為全員的自覺行為，才能形成一種安全文化力，這是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的最根本之道，更重要的一點(diǎn)，就是務(wù)必做到持之以恒、堅持不懈地進(jìn)行下去。
其次，要狠抓日常性的監(jiān)督管理：如果說安全教育培訓(xùn)是解決“知”的問題，那么安全監(jiān)督管理就是解決“行”的問題。在現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，職工的不安全意識和不安全行為還普遍存在。違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還經(jīng)常發(fā)生。因此，僅僅依靠員工的安全自覺行為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決安全問題的，還必須輔以強(qiáng)有力的生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)管和不斷地跟蹤指導(dǎo)，只有這樣才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。根據(jù)有關(guān)的分析統(tǒng)計表明。近年來，發(fā)現(xiàn)90%以上的各類事故之所以發(fā)生，均是“三違”造成的。有關(guān)安全管理專家和相關(guān)管理部門發(fā)現(xiàn)并指出，有兩個90%特別值得注意。即90%以上的生產(chǎn)事故是由個人的因素造成的，這些事故中又有90%以上是因?yàn)?ldquo;三違”造成的。由此可見，抓好經(jīng)常性的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，要以人為中心為主線，只有消除了人的不安全行為，使人能按規(guī)程辦事，按要求辦事。90%以上的事故是完全可以避免的。因此，安全監(jiān)管人員心中要裝有兩個90%，工作重心放在兩個90%，主要精力集中在兩個90%，只有這樣，安全生產(chǎn)工作就一定能夠搞好。
再次，要著力落實(shí)狠抓安全檢查：一位名人曾經(jīng)說過：發(fā)現(xiàn)了問題就等于找到了解決問題的一半，安全生產(chǎn)工作的核心是善于發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部的安全問題。此話相對于安全生產(chǎn)隱患排查來說，具有很強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實(shí)意義。善于發(fā)現(xiàn)問題，既是一個技術(shù)性、技巧性和方法論問題，同時也是一個工作作風(fēng)和工作態(tài)度的問題。從事安全生產(chǎn)管理工作的人員都知道，任何事故的發(fā)生都離不開一個由量變到質(zhì)變的演變過程。安全生產(chǎn)工作就是要遏制不利因素的量變發(fā)展，防止其發(fā)生質(zhì)的突變。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是能及早發(fā)現(xiàn)事故的苗頭，及時排除事故隱患，努力做到防患于未然。安全檢查是發(fā)現(xiàn)問題行之有效的做法，也是查處隱患的基本手段何必要途徑。除了應(yīng)當(dāng)抓好重大時節(jié)，敏感時期，重點(diǎn)部位，重要環(huán)節(jié)的安全檢查排查外，關(guān)鍵是要建立制度，健全機(jī)制，形成常態(tài)，步入自覺。做到經(jīng)常抓，抓經(jīng)常；領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)；基層抓，抓基層；反復(fù)抓，抓反復(fù)；重點(diǎn)抓，抓重點(diǎn)；人人抓，抓人人；典型抓，抓典型。只有不斷通過經(jīng)常性的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，才能為有針對性地解決安全問題奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
最后是進(jìn)一步狠抓隱患整改。總體概括一下，安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，還是在于日常工作細(xì)節(jié)中的落實(shí)，狠抓落實(shí)也是確保安全生產(chǎn)的首要條件，也是預(yù)防事故發(fā)生的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。而日常的隱患排查治理是作為一個單位一項(xiàng)常抓不懈，經(jīng)常性的工作。隱患不除，事故難免。在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，有效治理消除一個隱患，就為日后可能防范或避免一起事故。日常安全生產(chǎn)工作中的隱患排查治理必須做到“六個落實(shí)”。即：項(xiàng)目落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、措施落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、時限落實(shí)和責(zé)任人落實(shí)。這也是我們經(jīng)常掛在嘴邊的：單位經(jīng)不起任何事故的發(fā)生，為什么經(jīng)不起？因?yàn)槭鹿室坏┌l(fā)生，必然會造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。而安全生產(chǎn)資金的先期預(yù)防性投入，從長遠(yuǎn)來看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于事故后的開支。無數(shù)次的實(shí)踐檢驗(yàn)，消除了事故隱患，保障了單位的正常生產(chǎn)，使之始終處于一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序中，其增加的經(jīng)濟(jì)效益和內(nèi)部穩(wěn)定是巨大的。
事故可以避免，安全可以實(shí)現(xiàn)，但務(wù)必要做到事前的防微杜漸，未雨綢繆！只有這樣，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)才能更加牢靠，其它一切工作才能穩(wěn)定有序健康的發(fā)展。
