安全生產技術管理15篇

第1篇 技術管理科安全生產責任制

⑴、認真貫徹執(zhí)行安全技術規(guī)范和安全操作規(guī)程，保障在施工生產中的安全技術措施的制定與實施。

⑵、在編制和審查施工組織設計或方案的過程中，應在每個環(huán)節(jié)都貫穿安全技術措施，對確定的施工方案，要檢查實施過程。遇有方案變更，應及時組織修定。

⑶、在檢查施工組織設計或施工方案實施情況時，要同時檢查安全技術措施的實施情況。對施工中涉及安全方面的技術性問題，應及時提出解決辦法。

⑷、對新技術、新材料、新工藝，應制定相應的安全技術措施和安全操作規(guī)程。

⑸、對改善勞動條件，減輕笨重體力勞動、消除噪聲等職業(yè)安全衛(wèi)生的技術治理進行研究解決。

⑹、參與傷亡事故和未遂事故中技術性問題的調查，分析事故原因，從技術上提出防范措施。

第2篇 項目技術管理部門安全生產責任制

1、負責編制項目施工組織設計中安全技術措施方案，編制特殊、專項安全技術方案。

2、參加項目安全設備、設施的驗收，從安全技術角度進行把關。

3、在檢查施工方案實施情況的同時，檢查安全技術措施落實的情況，對施工中涉及的安全技術問題，提出解決辦法。

4、負責制定項目使用新技術、新工藝、新材料、新設備相應的安全技術措施和安全操作規(guī)程。

5、編制分部分項工程安全專項施工方案，組織超過一定規(guī)模的危險性較大工程專項施工方案的專家論證。

第3篇 安全生產技術管理的安全生產責任制

（1）在工程開工前必須編制有安全技術措施在內的施工組織設計，技術復雜的項目還要編制專題安全技術方案，經審查報批方可實施。主要有文明施工、施工防火、施工用電、鉆孔樁、基坑支護與土方開挖、腳手架工程、模板工程、各種施工機械等。

（2）分項工程及各施工工序開工前必須逐級進行安全技術交底。安全技術交底應有書面資料（作業(yè)指導或操作細則）。技術交底針對性要強，并履行簽字手續(xù)，保存資料，并按交底規(guī)定進行作業(yè)。

（3）特種作業(yè)人員必須進行專業(yè)培訓，持證上崗。且登記造冊，作為安全檢查資料附件。

（4）實行機械安全管理和安裝驗收制度。

各種施工機械、機具和電器設備，在安裝前，應當按照規(guī)定的安全技術標準進行檢測，經檢測合格后方可安裝；在投入使用前，應按規(guī)定進行驗收，才準使用；在使用期間，應當指定專人負責維護、保養(yǎng)，確保安全運作，特種設備要經勞動部門驗收、發(fā)準用證。

（5）施工現(xiàn)場臨時用電要有施工設計方案，按規(guī)定檢查驗收。并健全安全用電管理制度和安全技術檔案。

（6）臨時用電應落實四項措施：

1）防止觸電措施；

2）防止漏電措施；

3）實行安全電壓措施；

4）實行三五線制。

（7）所有接地和重復接地電阻值，經檢驗符合規(guī)范要求，每季度測一次，作好記錄。

（8）各類腳手架、井架、便橋等，要經過設計計算，按施工圖紙安裝。經驗收合格后使用，要定人定期檢查，專人負責維修、保養(yǎng)，作好記錄。

（9）對高空作業(yè)、深基坑開挖，工程爆破，地表沉降及建筑物保護等要有專項安全技術方案，經會審和有關主管部門批準同意，方可開工。

（10）做好安全網、圍蔽、蓋板、護欄等，各種安全裝置都必須齊全有效，并不得擅自拆除或移動。

（11）對于運輸、提升、供電、通風、照明、給排水系統(tǒng)及專用設備等都要經過嚴格計算，設計、安裝、驗收、合格后才能投入運行。還要專人檢查，維修、保養(yǎng)，確保使用安全。

第4篇 安全生產責任制：煤礦地測技術管理員

1、 地質測量技術員在礦長、礦技術負責人領導下,負責煤礦井上下有關地測工作。

2、 地測技術員負責煤礦“雨季三防”和“礦井地質災害預防”工作。

3、 地測技術員負責采掘工作面地質資料收集、整理、判斷,做到巷道方向正確,不造成廢巷。做到及時給井下提供中腰線,不造成巷道坡度過大和中心線錯誤。

4、 地測技術員要經常檢查貫通巷道的方向,提供貫通巷道的預計距離,做到因貫通造成事故。

5、 地測技術員對采掘作業(yè)地點施工中遇地質構造、斷層做到正確判斷,不造成廢巷。

6、 地測技術員對長距定向掘進巷道要采取激光定向新技術。

7、 地測技術員對煤礦周邊小煤窯要進行實地調查,對有疑水區(qū)(含水的斷層、溶洞、裂隙),要在圖上標明。煤層頂?shù)装逵泻畬訉Σ?、掘有影?要提供資料。

8、 地測技術員要提前預報煤礦井下采掘對地面塌陷、村莊、水域的影響,以便盡早采取措施。

9、 地測技術員要做好煤礦環(huán)境保護工作。

10、 地測技術員因工作失職造成災害和損失要追究責任,工作有貢獻、有成績要給予嘉獎。

第5篇 煤礦技術管理與安全生產

眾所周知，加強技術創(chuàng)新，加快技術進步，是新形勢下實施科教興煤戰(zhàn)略的重要內容，是改善煤炭行業(yè)面貌的系統(tǒng)工程。煤炭生產企業(yè)安全為天，加強技術管理則又是實現(xiàn)煤礦安全生產的前提。煤礦事故，特別是重大惡性事故的發(fā)生，有相當一部分是由于技術管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的。因為技術管理具有超前性，規(guī)劃性和指導性的特點，因此，加強技術管理，提高技術管理水平是實現(xiàn)安全生產的前提。

一、技術管理與安全生產的關系

要做到煤礦安全生產，就必須綜合地運用多種生產技術和管理技術。因為煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產管理工作之中。涉及到煤礦生產的方方面面和各個環(huán)節(jié)，而煤礦生產的過程又十分復雜，環(huán)節(jié)眾多。因此。我們必須把技術管理看成是煤礦安全生產的重要組成部分，滲透到煤礦生產管理的全過程，指導煤礦生產管理工作，使煤礦生產的各個環(huán)節(jié)相互配合，相互適應，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產秩序甚至釀成大禍。

二、煤礦的合理開拓開采方案的設計主要取決于技術管理

礦井開拓，開采設計的合理與否，直接關系到煤礦的安全生產。礦井的開拓和開采設計是對巷道布置，采區(qū)的劃分，生產工藝流程，設備造型以及安全技術措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排，為了滿足礦井開拓，開采部署合理化的需要，在設計時就必須對地質勘探，先進技術和裝備的發(fā)展和使用，先進工藝流程的發(fā)展水平進行廣泛的了解，設計應貫徹集中化，機械化和技術經濟合理化的原則，巷道布置力求簡單，各系統(tǒng)的設施和設備能力首先要經濟實用，全礦性的防治事故措施要得力，上述都必須要有技術的支持，必須進行充分的技術論證，技術分析和技術方案的比較，最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設計，甚至一個采區(qū)的開采設計，關系到整個礦井的壽命和效益的好壞，所以技術管理是在制定開拓、開采設計時的作用就顯得尤為重要。

三、技術管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑

煤礦井下生產過程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害的制約，在生產過程中，采、掘、機、運、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當就會造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴重危及職工的安全，不論任何煤礦均存在著不安全的因素，只是程度不同而已，只有通過不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點，有針對性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產。眾所周知，煤礦生產隱患與事故是密切相關的，那么預防事故的重點就是消滅隱患，如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中，水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采，因此對這些長期性隱患要加強基礎工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。如果在開采過程中，對出現(xiàn)的局部瓦斯超限，開掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層等這些短期隱患，應明確責任，制定臨時措施，加強管理，使其盡快消除，所以說，煤礦短期性隱患又是技術管理的重點，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實踐經驗探討隱患與事故的關聯(lián)度，科學合理地制訂出切實可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

四、狠抓“一通三防”技術管理是煤礦安全生產的重中之重

近年來，煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，2003年8月14日我礦裕公井也曾發(fā)生瓦斯爆炸，奪取了28名工友的生命，給國家和人民生命財產造成重大損失，慘痛的教訓說明：“一通三防”技術管理工作決不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松弛就會釀成大禍，安全生產就沒有保證，更重要的是會給國家和人民的生命財產造成無法彌補的損失，因此，要想把握安全生產的主動權，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點，狠抓“一通一防”技術管理工作，堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。因此要搞好“一通三防”技術管理工作就應做好以下幾點：

(一)建立健全各級領導及各業(yè)務部門的“一通三防”管理工作的責任制，明確責任，狠抓落實，實行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時要重點把好四關，即：設計關、生產布局關、措施審批關、隱患處理關。

(二)高度重視礦井通風技術管理工作使得礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎，在具體工作中，要加強通風系統(tǒng)的管理，調整改造不合理的通風系統(tǒng)，管好用好通風設施，建立和完善礦井通風管理制度，做到合理供風、配分。同時要教育廣大員工愛護好通風防塵設施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。

(三)加大“一通三防”安措資金的投、配齊通風防塵設施，也就是說在“一通三防”設施的資金使用上，該花的錢，堅決一分不少，以確保通風、防塵設施安全可靠，做到萬無一失。

五、實現(xiàn)煤礦安全生產的最大動力就是要依靠科技進步來加強技術管理

要想實現(xiàn)煤礦安全生產，必須依靠科技進步，改進采煤工藝，大力推廣新技術，新工藝，新設備，新材料，提高廣大員工的綜合素質，努力改善井下的工作環(huán)境，大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術管理人員素質和員工的綜合素質不高而造成的。因此依靠科技進步來加強技術管理是實現(xiàn)煤礦安全生產的最大動力。但推廣新技術應因地制宜，做好可行性研究和技術論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來保證，對改善安全條件的新技術和新設備應予以充分重視，因為，對一部分新技術存在著二次開發(fā)的問題，應注意新條件下推廣使用新技術和新設備的適應性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產過程中發(fā)揮良好的作用。

六、技術管理體系的建立和完善，有效落實是煤礦安全生產的有力保障

煤礦安全生產的大量事實證明，加強對生產技術的領導。明確責任分工，建立以總工程師技術負責人為首的技術責任制的技術體系是十分必要的。沒有一套有效的技術管理機制，沒有一個完善的技術管理機構，技術管理就必然帶有隨意性，也必然會給煤礦安全生產帶來隱患。

技術管理同樣應堅持以人為本，為了適應安全生產的需要，各黨組織一定要從生活上關心工程技術人員，工作上幫助支持工程技術人員，工資、待遇上傾斜工程技術人員，充分把工程技術人員的積極性創(chuàng)造性調動起來，使他們全身心地投入到煤礦安全生產建設中去，發(fā)揮聰明才智。

總之，在實施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢下，煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進行改革，要實現(xiàn)煤礦安全生產的根本好轉，穩(wěn)定煤礦安全生產的良好局面，必須大力加強安全技術管理工作，只有這樣，才能促進煤礦安全生產的健康發(fā)展。

第6篇 論煤礦技術管理與安全生產

眾所周知，加強技術創(chuàng)新，加快技術進步，是新形勢下實施科教興煤戰(zhàn)略的重要內容，是改善煤炭行業(yè)面貌的系統(tǒng)工程。煤炭生產企業(yè)安全為天，加強技術管理則又是實現(xiàn)煤礦安全生產的前提。煤礦事故，特別是重大惡性事故的發(fā)生，有相當一部分是由于技術管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的。因為技術管理具有超前性，規(guī)劃性和指導性的特點，因此，加強技術管理，提高技術管理水平是實現(xiàn)安全生產的前提。

一、技術管理與安全生產的關系

要做到煤礦安全生產，就必須綜合地運用多種生產技術和管理技術。因為煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產管理工作之中。涉及到煤礦生產的方方面面和各個環(huán)節(jié)，而煤礦生產的過程又十分復雜，環(huán)節(jié)眾多。因此。我們必須把技術管理看成是煤礦安全生產的重要組成部分，滲透到煤礦生產管理的全過程，指導煤礦生產管理工作，使煤礦生產的各個環(huán)節(jié)相互配合，相互適應，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產秩序甚至釀成大禍。

二、煤礦的合理開拓開采方案的設計主要取決于技術管理

礦井開拓，開采設計的合理與否，直接關系到煤礦的安全生產。礦井的開拓和開采設計是對巷道布置，采區(qū)的劃分，生產工藝流程，設備造型以及安全技術措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排，為了滿足礦井開拓，開采部署合理化的需要，在設計時就必須對地質勘探，先進技術和裝備的發(fā)展和使用，先進工藝流程的發(fā)展水平進行廣泛的了解，設計應貫徹集中化，機械化和技術經濟合理化的原則，巷道布置力求簡單，各系統(tǒng)的設施和設備能力首先要經濟實用，全礦性的防治事故措施要得力，上述都必須要有技術的支持，必須進行充分的技術論證，技術分析和技術方案的比較，最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設計，甚至一個采區(qū)的開采設計，關系到整個礦井的壽命和效益的好壞，所以技術管理是在制定開拓、開采設計時的作用就顯得尤為重要。

三、技術管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑

煤礦井下生產過程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害的制約，在生產過程中，采、掘、機、運、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當就會造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴重危及職工的安全，不論任何煤礦均存在著不安全的因素，只是程度不同而已，只有通過不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點，有針對性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產。眾所周知，煤礦生產隱患與事故是密切相關的，那么預防事故的重點就是消滅隱患，如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中，水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采，因此對這些長期性隱患要加強基礎工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。如果在開采過程中，對出現(xiàn)的局部瓦斯超限，開掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層等這些短期隱患，應明確責任，制定臨時措施，加強管理，使其盡快消除，所以說，煤礦短期性隱患又是技術管理的重點，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實踐經驗探討隱患與事故的關聯(lián)度，科學合理地制訂出切實可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

四、狠抓“一通三防”技術管理是煤礦安全生產的重中之重

近年來，煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，2003年8月14日我礦裕公井也曾發(fā)生瓦斯爆炸，奪取了28名工友的生命，給國家和人民生命財產造成重大損失，慘痛的教訓說明：“一通三防”技術管理工作決不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松弛就會釀成大禍，安全生產就沒有保證，更重要的是會給國家和人民的生命財產造成無法彌補的損失，因此，要想把握安全生產的主動權，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點，狠抓“一通一防”技術管理工作，堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。因此要搞好“一通三防”技術管理工作就應做好以下幾點：

(一)建立健全各級領導及各業(yè)務部門的“一通三防”管理工作的責任制，明確責任，狠抓落實，實行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時要重點把好四關，即：設計關、生產布局關、措施審批關、隱患處理關。

(二)高度重視礦井通風技術管理工作使得礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎，在具體工作中，要加強通風系統(tǒng)的管理，調整改造不合理的通風系統(tǒng)，管好用好通風設施，建立和完善礦井通風管理制度，做到合理供風、配分。同時要教育廣大員工愛護好通風防塵設施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。

(三)加大“一通三防”安措資金的投、配齊通風防塵設施，也就是說在“一通三防”設施的資金使用上，該花的錢，堅決一分不少，以確保通風、防塵設施安全可靠，做到萬無一失。

五、實現(xiàn)煤礦安全生產的最大動力就是要依靠科技進步來加強技術管理

要想實現(xiàn)煤礦安全生產，必須依靠科技進步，改進采煤工藝，大力推廣新技術，新工藝，新設備，新材料，提高廣大員工的綜合素質，努力改善井下的工作環(huán)境，大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術管理人員素質和員工的綜合素質不高而造成的。因此依靠科技進步來加強技術管理是實現(xiàn)煤礦安全生產的最大動力。但推廣新技術應因地制宜，做好可行性研究和技術論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來保證，對改善安全條件的新技術和新設備應予以充分重視，因為，對一部分新技術存在著二次開發(fā)的問題，應注意新條件下推廣使用新技術和新設備的適應性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產過程中發(fā)揮良好的作用。

六、技術管理體系的建立和完善，有效落實是煤礦安全生產的有力保障

煤礦安全生產的大量事實證明，加強對生產技術的領導。明確責任分工，建立以總工程師技術負責人為首的技術責任制的技術體系是十分必要的。沒有一套有效的技術管理機制，沒有一個完善的技術管理機構，技術管理就必然帶有隨意性，也必然會給煤礦安全生產帶來隱患。

技術管理同樣應堅持以人為本，為了適應安全生產的需要，各黨組織一定要從生活上關心工程技術人員，工作上幫助支持工程技術人員，工資、待遇上傾斜工程技術人員，充分把工程技術人員的積極性創(chuàng)造性調動起來，使他們全身心地投入到煤礦安全生產建設中去，發(fā)揮聰明才智。

總之，在實施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢下，煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進行改革，要實現(xiàn)煤礦安全生產的根本好轉，穩(wěn)定煤礦安全生產的良好局面，必須大力加強安全技術管理工作，只有這樣，才能促進煤礦安全生產的健康發(fā)展。

第7篇 技術管理部門安全生產責任制

一、 熟練掌握《建筑施工安全檢查標準》 （jgj59－99）及有關規(guī)定，在 項目經理領導下，做好安全管理工作，監(jiān)督檢查工程項目制定的安全管理 目標（傷亡控制指標、安全達標、文明施工達標）的情況，并付諸實施。

二、 組織工程項目的定期安全檢查、巡回檢查、季節(jié)變化等安全檢查。 對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時發(fā)出整改通知，并要求按三定（定人、定時間、定措 施）進行整改。整改后要組織復查，并將有關資料存檔。

三、 參與施工組織設計或專業(yè)性較強的作業(yè)項目安全技術措施的制度。 工程項目必須依據(jù)安全生產的有關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準組織施工。

四、 制止違章指揮、違章作業(yè)的行為，當發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患或危及人 身安全的情況時，要及時處理和向有關領導匯報，必要時有權命令撤出作 業(yè)人員，搶救國家財產。

五、 負責會同有關部門進行安全生產宣傳教育工作，組織學習有關安全 生產的法律、 法規(guī)、 規(guī)范、 標準及安全技術操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度。

六、 對采購的各種安全防護用品及安全防護設施的質量、性能負有監(jiān) 督、檢查的責任，并提出保證質量和安全的有關建議，指導職工正確使用 安全防護用品和用具。

七、 負責工傷事故的統(tǒng)計、上報，參加本工程項目工傷事故調查分析， 協(xié)助有關領導做好事故善后處理及整改工作。

八、 監(jiān)督檢查分包經濟合同中分解的安全管理目標的落實，有權建議有 關領導對不具備安全生產的施工隊伍不得分包工程。 建設工程項目安全管理資料

九、 會同設備等有關部門對施工現(xiàn)場臨時用電、機械設備、安全防護等 設施使用前的驗收并作相應記錄。

第8篇 機電科技術管理組安全生產責任制

機電科設備技術管理組負責全礦的機電技術管理工作，對本崗位的安全工作負責。應熟悉相關的業(yè)務技術知識。

一、崗位職責

第1條 負責全礦各類機電技術資料的管理。

第2條 負責機電科各種技術檔案、設備檔案、科技成果檔案的管理、歸檔。

第3條 整理、保存全礦大型固定設備技術資料、圖紙、并建目錄。

第4條 整理、保存全礦鋼絲繩試驗記錄，大型固定設備的測試記錄和資料。

第5條 整理、保管各種電氣設備、安全設施、絕緣用具等試驗、校驗記錄。

第6條 掌握計算機管理資料的操作技術與開發(fā)利用，逐步實現(xiàn)資料管理現(xiàn)代化。

第7條 負責繪制井上、下供電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖等圖紙。

第8條 具有良好的職業(yè)道德，對查閱資料者在嚴格履行手續(xù)的同時，做到積極主動，熱情耐心，提高服務質量。

第9條 認真完成領導交辦的各項工作任務。

二、責任追究

第10條 有下列行為之一者的，給予機電科技術管理組人員警告處分；造成嚴重后果的，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違章指揮職工和犯人或強令職工犯人違章、冒險作業(yè)的；

（二）對職工和犯人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的；

（三）對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的；

（四）拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構及煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的；

第11條 煤礦發(fā)生事故，有下列情形之一的，依法給予機電科技術管理組人員降級直至開除的紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的；

（二）偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的；

（三）阻礙、干涉煤礦事故調查工作，拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的；

第12條 在煤礦的有關設計、規(guī)程、措施中，出現(xiàn)明顯機電技術失誤和決策失誤的，機電科技術管理組負直接責任。

第13條 對整理、保存全礦大型固定機電設備、電氣設備、安全設施、絕緣工具的檢驗、試驗記錄的，機電科技術管理組負直接責任。

第14條 未建立煤礦機電、運輸設備、設施技術檔案或不完善，影響煤礦安全生產的，機電科技術管理組負直接責任。

第15條 因對全礦機電技術、設備檔案管理不嚴格造成重要檔案丟失的，機電科技術管理組負直接責任。

第16條 在事故調查處理、各級組織的安全檢查（監(jiān)察）、審查中，故意弄虛作假、隱瞞事實真相的，機電科設備管理組負直接責任。

第17條 對于上述負直接責任、主要責任的，應根據(jù)情節(jié)嚴重程度按照有關法律、規(guī)定給予行政、經濟處罰、追究刑事責任。

第9篇 一通三防技術管理與安全生產

1 概述

眾所周知，加強技術創(chuàng)新，加快技術進步，是新形勢下實施科教興煤戰(zhàn)略的重要內容，是改善煤炭行業(yè)面貌的系統(tǒng)工程。煤炭生產企業(yè) “安全第一，預防為主，綜合治理”，加強技術管理則又是實現(xiàn)煤礦安全生產的前提。煤礦事故，特別是重大惡性事故的發(fā)生，有相當一部分是由于技術管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的。因為技術管理具有超前性，規(guī)劃性和指導性的特點，因此，加強技術管理，提高技術管理水平是實現(xiàn)安全生產的前提。

要做到煤礦安全生產，就必須綜合地運用多種生產技術和管理技術。因為煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產管理工作之中。涉及到煤礦生產的方方面面和各個環(huán)節(jié)，而煤礦生產的過程又十分復雜，環(huán)節(jié)眾多。因此。我們必須把技術管理看成是煤礦安全生產的重要組成部分，滲透到煤礦生產管理的全過程，指導煤礦生產管理工作，使煤礦生產的各個環(huán)節(jié)相互配合，相互適應，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生問題而打亂正常生產秩序甚至釀成大禍。

礦井開拓，開采設計的合理與否，直接關系到煤礦的安全生產。礦井的開拓和開采設計是對巷道布置，采區(qū)的劃分，生產工藝流程，設備造型以及安全技術措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排，為了滿足礦井開拓，開采部署合理化的需要，在設計時就必須對地質勘探，巷道布置力求簡單，各系統(tǒng)的設施和設備能力首先要經濟實用，全礦性的防治事故措施要得力，上述都必須要有技術的支持，必須進行充分的技術論證，技術分析和技術方案的比較，最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設計，甚至一個采區(qū)的開采設計，關系到整個礦井的壽命和效益的好壞，所以技術管理是在制定開拓、開采設計時的作用就顯得尤為重要。

煤礦井下生產過程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然 災害的制約，在生產過程中，采、掘、機、運、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當就會造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴重危及職工的安全，只有通過不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點，有針對性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產。眾所周知，煤礦生產隱患與事故是密切相關的，那么預防事故的重點就是消滅隱患，如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中，水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采，因此對這些長期性隱患要加強基礎工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。如果在開采過程中，對出現(xiàn)的局部瓦斯超限，開掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層等這些短期隱患，應明確責任，制定臨時措施，加強管理，使其盡快消除。所以說，煤礦短期性隱患又是技術管理的重點，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實踐經驗探討隱患與事故的關聯(lián)度，科學合理地制訂出切實可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2 一通三防技術管理

近年來，煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，給國家和人民生命財產造成重大損失，慘痛的教訓說明：“一通三防”技術管理工作決不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松弛就會釀成大禍，安全生產就沒有保證，更重要的是會給國家和人民的生命財產造成無法彌補的損失，因此，要想把握安全生產的主動權，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點，狠抓“一通一防”技術管理工作，堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。因此要搞好“一通三防”技術管理工作就應做好以下幾點：

（1）、建立健全各級領導及各業(yè)務部門的“一通三防”管理工作的責任制，明確責任，狠抓落實，實行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。堅持“先抽后掘、監(jiān)測監(jiān)控、以風定掘”的瓦斯治理十二字方針，構建“通風可靠、抽掘達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理體系。從設計、培訓、裝備、管理入手，齊抓共管，綜合治理。做到人員到位、裝備到位、材料到位、職責到位、工作到位、落實到位。人人必須樹立“瓦斯超限就是事故，電氣設備失爆就是事故”的理念，全面提升煤礦瓦斯煤塵的抗災能力，杜絕瓦斯煤塵事故，保證施工安全，牢固構筑高標準的“一通三防”管理體系。

（2）、高度重視礦井通風技術管理工作提高礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作，在具體工作中，要加強通風系統(tǒng)的管理，調整改造不合理的通風系統(tǒng)優(yōu)化通風系統(tǒng)，管好用好通風設施，建立和完善礦井通風管理制度，做到合理供風、配風。同時要教育廣大員工愛護好通風防塵防滅火設施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。

（3）、加大“一通三防”安措資金的投入，配齊通風防塵防滅火設施，也就是說在“一通三防”設施的資金使用上，該花的錢，堅決一分不少，以確保通風、防塵防滅火設施安全可靠，做到萬無一失。

要想實現(xiàn)煤礦安全生產，必須依靠科技進步，改進采煤工藝，大力推廣新技術，新工藝，新設備，新材料，提高廣大員工的綜合素質，努力改善井下的工作環(huán)境，大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術管理人員素質和員工的綜合素質不高而造成的。因此依靠科技進步來加強技術管理是實現(xiàn)煤礦安全生產的最大動力。但推廣新技術應因地制宜，做好可行性研究和技術論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來保證，對改善安全條件的新技術和新設備應予以充分重視。如果重視不夠，新技術和新設備不能減少隱患反而會增加隱患。

煤礦安全生產的大量事實證明，加強對生產技術的領導。明確責任分工，建立以總工程師技術負責人為首的技術責任制的技術體系是十分必要的。沒有一套有效的技術管理機制，沒有一個完善的技術管理機構，技術管理就必然帶有隨意性，也必然會給煤礦安全生產帶來隱患。

技術管理同樣應堅持以人為本，為了適應安全生產的需要，各部門一定要從生活上關心工程技術人員，工作上幫助支持工程技術人員，工資、待遇上傾斜工程技術人員，充分把工程技術人員的積極性創(chuàng)造性調動起來，使他們全身心地投入到煤礦安全生產建設中去，發(fā)揮聰明才智。

3 結論

總之，“一通三防”是煤礦安全生產的重要前提。只有把安全放在首位，健全各項規(guī)章制度，合理加大安全投入，重視技術管理，才能從根本上解決煤礦事故的發(fā)生。在實施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢下，煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進行改革，要實現(xiàn)煤礦安全生產的根本好轉，穩(wěn)定煤礦安全生產的良好局面，必須大力加強安全技術管理工作，只有這樣，才能促進煤礦安全生產的健康發(fā)展 。

第10篇 技術管理崗位安全生產職責

1.組織有關部門和有關人員對由建設單位提供的工程地質勘察文件、施工圖設計文件進行會審。

2.組織編制技術操作規(guī)程,制定安全技術措施,督促落實并檢查執(zhí)行情況。

3.負責制定和貫徹施工工藝管理規(guī)定,檢查施工工藝執(zhí)行情況,及時糾正存在問題。

4.組織并督促各生產單位對生產操作工人的施工工藝培訓和安全操作技術培訓。

5.負責安全設備等的技術鑒定,開展安全技術研究,積極采用先進技術和安全裝備。

6.參加現(xiàn)場安全防護設施的驗收。

7.按規(guī)定參加安全事故的調查、處理。

第11篇 煤炭安全生產技術管理辦法

為了加強生產技術管理, 推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,合理調整生產布局和產品結構,促進管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,全面完成2005年生產經營目標,特制定本辦法。

第一章 生產管理

第一條 依據(jù)煤炭市場供需狀況,穩(wěn)定煤炭產量。原煤生產實行指導性計劃。重點抓好玉華改擴建、陳家

山礦恢復生產、下石節(jié)礦二水平風井開工等工作。

第二條 抓好生產接續(xù)。要周密計劃,精心安排,充實掘進力量,保證設備、配件、材料供應,強化掘進機械裝備管理,提高單進水平。掘進進尺及開拓進尺作為考核礦級領導班子的主要指標之一。

第三條 認真編制煤炭生產中、長期發(fā)展規(guī)劃,年、季、月生產計劃及礦井生產系統(tǒng)改造方案。搞好礦井生產布局調整,抓好環(huán)節(jié)系統(tǒng)改造和日常生產管理工作。

第四條 加快高產高效礦井建設步伐。將玉華礦建成特級高產高效礦井,下石節(jié)礦建成部級高產高效礦井。

第五條 合理調整煤炭產品結構,加大北區(qū)長焰煤產銷力度,增加塊煤生產量;穩(wěn)定東區(qū)現(xiàn)有生產能力,提高產品質量,擴大市場占有份額。

第六條 加強信息溝通,做好產銷銜接工作。運銷部門要及時提供市場需求信息,為生產決策提供科學依據(jù)。生產部門要根據(jù)市場需求,適時調整產品結構,保證煤炭產品質量,滿足用戶需要。采面出現(xiàn)地質變化,影響煤質及產量時,要向運銷部門及時反饋產品調整流向信息。

第二章 安全生產技術管理

第七條 開展技術創(chuàng)新,大力推廣北區(qū)軟巖、煤巷錨桿錨索強力支護技術,解決制約掘進速度的技術問題,開展巷道圍巖與頂板離層監(jiān)測,總結支護理論。不斷完善焦坪礦區(qū)高瓦斯、易燃厚煤層開采安全技術,提高綜采放頂煤回收率。加快東區(qū)礦井復雜煤層巷道支護及機械化開采技術研究,積極開展技術攻關,探索經濟合理的新技術。

第八條 認真貫徹《煤礦安全規(guī)程》,以“一通三防”為重點,優(yōu)化通風系統(tǒng),完善安全設施,搞好瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、束管監(jiān)測及黃泥灌漿、氣霧阻化、采空區(qū)注氮、綜合防塵等工作,提高礦井防災抗災能力。

第九條 加強地質預報工作,對未開采區(qū)和現(xiàn)采面地質構造、煤層變化情況,及時通過物探、坑透等手段,認真分析研究,科學論證,提供詳實的地質預測預報資料,指導礦井生產。

第十條 繼續(xù)加大礦井技術改造力度,優(yōu)化生產系統(tǒng),提高礦井生產能力。抓好玉華煤礦改擴建工程,玉華礦主皮帶井系統(tǒng)年底正式投入運行;下石節(jié)礦二水平風井三季度完成工程設計,年底開工建設;對其它礦井制約生產能力的環(huán)節(jié)、系統(tǒng),及時提出改造方案,經局審批后實施。

第十一條 工程設計應在全面分析基礎資料的基礎上,提出多個方案,進行安全、效益綜合評價,達到設計方案最優(yōu)化。引入競爭機制,凡被選定的設計方案,給予設計人員獎勵。對通過科技攻關,解決影響礦井安全生產的技術難題,取得明顯效果的有關人員給予重獎。

第十二條 鼓勵全局工程技術人員和廣大職工鉆研業(yè)務,開展技術革新和合理化建議活動,對取得效益或具有應用價值的項目,按局科技獎勵辦法予以獎勵。在技術革新方面所需的費用和材料,各單位要予以支持。廣泛開展技術比武,提高職工技術素質。

第十三條 利用信息網絡,加強煤炭信息交流,用信息化推動技術進步。

第三章 開拓接續(xù)管理

第十四條 制定三年滾動發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)發(fā)展規(guī)劃安排水平、采區(qū)接續(xù),保證礦井生產持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

第十五條 抓好重點開延工程項目實施。重點抓好金華山礦+570水平提矸暗斜井施工,確保年底投入運行;東坡礦上半年完成二水平開拓方案設計,并報局審批,年底前完成開工準備;下石節(jié)礦+950水平上階段主要巷道硐室工程年內完成。

第十六條 局批準的水平延深工程和輔助水平開拓井巷工程,一般由礦自留井巷折舊費列支。不足部分由局維簡費承擔。

第十七條 生產礦井每月與生產處交換一次開延工程施工進度圖。

第十八條 加強開拓延深工程質量管理。開延工程必須實現(xiàn)一次成巷。搞好單項工程質量管理和驗收,局每季度驗收一次,礦井負責日常管理和月驗收工作。工程竣工后,由局主管部門組織竣工驗收,質量不合格的,不予決算。

第四章 成本管理

第十九條 堅持以生產技術部門為中心、其它部門配合的原煤制造成本管理體系。局(礦)生產處(科)是原煤制造成本管理的綜合管理、協(xié)調部門。將成本指標橫向分解到生產、動力、勞資、財務等部門,縱向落實到礦井、區(qū)隊、班組和個人,實行工資成本與其它成本相互轉化,切實加強生產全過程的成本管理工作。

第二十條 局對各礦井下達的制造成本指標,礦井要嚴格控制,不得突破。生產處對全局生產用大宗材料定期組織招議標,嚴格把好材料質量關和價格關。礦生產科負責全礦生產用材料的統(tǒng)計、分析、控制和分管材料的審批、建帳工作,其他分管部門必須建立臺帳,進行統(tǒng)計、分析、控制。各類生產投入由生產礦長負責把關,一次投入達到10萬元及以上時,報局生產技術處審批。職能部門要相互配合,搞好業(yè)務范圍內的成本管理工作,嚴格執(zhí)行考核獎罰制度。

第二十一條 進一步加強電力成本管理。認真落實避峰填谷,調荷節(jié)電,分區(qū)計量,分單位考核等節(jié)電措施。對耗能高、使用率低的機械設備要制定專門的節(jié)能措施。

第二十二條 規(guī)范原煤制造成本管理。生產與生活、多經系統(tǒng)的水、電、煤消耗應分開計量,分戶算帳,嚴禁將其它費用計入原煤制造成本。

第二十三條 合理資源配置。按照職能交叉、一職多能、滿足生產的原則合理配備勞動力;按定額計劃儲備設備、配件、材料,不得積壓。

第二十四條 加強修舊利廢、回收復用工作,制定相應的管理制度和獎罰辦法,降低生產消耗。

第二十五條 成本管理必須事前進行科學預測,生產過程嚴格監(jiān)控,事后總結反饋。局每季、礦每月必須對原煤制造成本管理進行一次全面檢查,召開成本分析專題會議,及時解決成本管理過程中出現(xiàn)的問題。

第五章 煤質管理

第二十六條 理順煤質管理體系,強化煤質管理手段。局、礦生產技術管理部門是煤質管理的主管部門,要明確目標,落實責任,加強管理,保證煤炭產品質量。各礦要按局煤質管理辦法制訂實施細則,落實煤質管理責任,嚴格兌現(xiàn)獎罰。

第二十七條 以市場需求為向導,適時調整采掘部署。地測部門要編制灰份、硫份等值線圖,建立煤芯煤樣臺賬,定期為生產、管理部門提供煤質預報。

第二十八條 加強生產過程的煤質管理。采掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須有保證煤質、提高煤質的措施和方法,并能嚴格執(zhí)行。在生產過程中,每50米采集一次煤層煤樣,測定煤質指標,分析指導生產過程的煤質管理。

第二十九條 加大煤質管理的獎罰力度。局煤質管理實行月考核,季獎罰,季兌現(xiàn)。北區(qū)三礦商品煤加權平均發(fā)熱量達到22.5mj/kg以上;王石凹、東坡兩礦商品煤加權平均發(fā)熱量達到21mj/kg以上;金華山、徐家溝、鴨口三礦商品煤加權平均發(fā)熱量達到20.5mj/kg以上。獎勵礦長、書記、生產副礦長、經營副礦長、總工程師各3000元,否則,對以上人員實行對等處罰。礦井管理科室獎罰由各礦井自定。

第六章 質量標準化管理

第三十條 各單位要成立以行政正職為組長的安全質量標準化達標領導小組,加強組織領導,結合各自實際,制定達標規(guī)劃,明確奮斗目標,周密部署,詳細安排,分階段、按專業(yè)確立階段工作目標,做到職責明確,任務清晰。建立安全質量激勵機制,嚴格兌現(xiàn)獎罰,促進安全質量達標健康發(fā)展。

第三十一條 建立健全安全質量標準化崗位責任制,實行目標管理。各級行政正職是安全質量標準化管理的第一責任者,分管領導負責所管專業(yè)的安全質量標準化工作,業(yè)務部門負責分管專業(yè)的達標工作。切實做好安全質量標準化工作安排、監(jiān)督檢查及現(xiàn)場指導工作。

第三十二條 2005年局安全質量標準化工作目標:陳家山、下石節(jié)、玉華、東坡、王石凹五礦達到一級安全質量標準化礦井,鴨口、徐家溝、金華山三礦達到二級安全質量標準化礦井。

第三十三條 安全質量標準化實行動態(tài)抽查與定期驗收相結合,按季度考核,年度達標。月檢查由安監(jiān)局牽頭,分專業(yè)處室參加,季度驗收由局標準化辦公室統(tǒng)一組織。每季度各專業(yè)礦井安全質量標準得分,前兩個月抽查各占30%,季末驗收占40%。年度各專業(yè)礦井安全質量標準化得分,前三個季度各占20%,最后一個季度占40%。

第三十三條 推行安全質量標準化管理例會制度。礦每月、局每季度召開一次安全質量標準化管理例會,著重研究解決礦井安全質量達標建設過程中存在的問題。在分階段總結經驗教訓的同時,不斷完善管理制度,采取強有力的措施,實現(xiàn)礦井安全質量整體提升。

第三十四條 加大安全質量標準化投入力度,確保礦井安全質量標準化重點項目、重點工程進展順利,加快礦井安全質量標準化達標建設步伐。

第三十五條 建立激勵約束機制。以階段性達標驗收為依據(jù),以基礎建設為準則,堅持安全質量達標評優(yōu)評差活動。對安全質量標準化做出貢獻的單位和個人分階段進行重獎。

第三十六條 完善“局、礦、基層”三級職工業(yè)務技術培訓體系,建立崗位培訓責任制,提高職工安全質量意識和操作技能。局、礦安全質量標準化管理部門要加強對上崗人員的持證檢查,不合格的證件及人員要重新培訓補辦。

第三十七條 加大安全質量標準化達標考核力度。安全質量標準化達標實行月驗收,季考核,季兌現(xiàn)。礦井達到規(guī)劃等級,按局《安全質量標準化獎罰實施辦法》對有關人員予以獎勵,礦井達不到規(guī)劃等級或礦井不達標,按局《安全質量標準化獎罰實施辦法》,對有關人員予以處罰。

第七章 其 它

第三十八條 本辦法解釋權屬銅川礦務局,各條款與原有關規(guī)定、辦法相抵觸的,以本辦法為準。

第12篇 技術管理部門負責人安全生產責任制

1、組織有關人員認真學習和貫徹執(zhí)行有關安全生產和安全技術管理規(guī)定，對本單位安全生產負技術領導責任。

2、主持制定技術措施和季節(jié)性施工方案的同時，指定安全技術措施，并督促執(zhí)行。對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題即及時以糾正。

3、組織編制和審批施工組織設計、施工方案和專業(yè)工程項目施工方案以及大型臨時設施、特殊施工設施的施工方案，要嚴格審查其安全技術措施的可行性，并負責組織實施。對確定后方案（特別是方案中相應的安全技術措施），如有變更，應及時修訂，報審。主持重點和單位工程的安全技術交底（交底必須以書面形式，直接對主管或直接參加施工的人員進行），發(fā)行簽認手續(xù)。

4、領導、組織安全技術攻關，認真吸取合理化建議，對新材料、新技術、新工藝的使用，建立申報、審批手續(xù)，并制定出相應的安全技術措施和安全操作工藝要求，并負責其實施。

5、組織主持各種安全設施、設備的審查和驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。

6、參加安全生產檢查，對施工中存在的事故隱患，從技術上制定措施，即使排除隱患。

參加因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施。

第13篇 技術管理部門負責人 安全生產責任制

1、組織有關人員認真學習和貫徹執(zhí)行有關安全生產和安全技術管理規(guī)定,對本單位安全生產負技術領導責任。

2、主持制定技術措施和季節(jié)性施工方案的同時,指定安全技術措施,并督促執(zhí)行。對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題即及時以糾正。

3、組織編制和審批施工組織設計、施工方案和專業(yè)工程項目施工方案以及大型臨時設施、特殊施工設施的施工方案,要嚴格審查其安全技術措施的可行性,并負責組織實施。對確定后方案(特別是方案中相應的安全技術措施),如有變更,應及時修訂,報審。主持重點和單位工程的安全技術交底(交底必須以書面形式,直接對主管或直接參加施工的人員進行),發(fā)行簽認手續(xù)。

4、領導、組織安全技術攻關,認真吸取合理化建議,對新材料、新技術、新工藝的使用,建立申報、審批手續(xù),并制定出相應的安全技術措施和安全操作工藝要求,并負責其實施。

5、組織主持各種安全設施、設備的審查和驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。

6、參加安全生產檢查,對施工中存在的事故隱患,從技術上制定措施,即使排除隱患。

參加因工傷亡及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因,提出防范措施。

第14篇 技術管理在煤礦安全生產中的作用和地位

技術管理具有超前性、規(guī)劃性和指導性的特點。因而是煤礦安全生產的基礎和保證。煤礦事故，特別是重大惡性事故的發(fā)生，大多是煤礦生產中某個環(huán)節(jié)或某些人員的失誤或疏忽造成的，而技術管理上出現(xiàn)漏洞或者技術管理不到位，往往是造成事故的一個主要因素。因此，加強技術管理工作，提高技術管理水平，改善煤礦安全技術面貌，對煤礦安全生產具有重要意義。

1 技術管理是煤礦安全管理的有機組成部分，它貫穿于煤礦生產活動的全過程

煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產管理工作之中，涉及到煤礦生產的各個方面和各個環(huán)節(jié)。而煤礦生產的過程十分復雜，環(huán)節(jié)眾多，要做到安全生產，就必須綜合地運用多種生產技術和管理技術。因此，我們必須把技術管理看成是煤礦安全管理的有機組成部分，融入到煤礦生產管理全過程中去，指導煤礦安全生產管理工作，使煤礦生產的各個環(huán)節(jié)相互配合，相互適應，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常的生產秩序，甚至釀成重大事故。

2 技術管理是制定合理的開拓開采設計方案和完善的《作業(yè)規(guī)程》的核心

礦井開拓開采設計的合理與否，直接影響著煤礦的安全生產。礦井的開拓和開采設計是對巷道布置、采區(qū)劃分、生產工藝流程、設備選型以及安全技術措施等的總體規(guī)劃和安排，為滿足礦井開拓開采部署合理化的需要，在設計時就必須對地質勘探、先進技術和裝備的發(fā)展和使用、先進工藝流程的發(fā)展水平作廣泛的了解。設計應貫徹集中化、機械化和技術經濟合理化原則，巷道布置力求簡單，各系統(tǒng)的設計和設備能力的選型要經濟實用，全礦性的防治事故措施要有力，這些都必須有技術的支持，必須進行充分的技術論證、技術分析和技術方案對比，最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設計，甚至一個采區(qū)的開采設計，關系到整個礦井的壽命和效益，是煤礦的基礎，所以技術管理在制定開拓開采設計時的作用就顯得尤其重要。

《作業(yè)規(guī)程》是實施開拓開采方案的基礎文件，具有指導性、規(guī)范性和強制性。它規(guī)定了操作中的具體做法，是技術管理的具體體現(xiàn)。它的內容除了對系統(tǒng)和工藝要求、質量標準、勞動組織有詳細明確的說明以外，還有應針對性很強的安全技術措施。如果地質條件和工程內容發(fā)生變化時，還應及時制定補充措施。目前，在《作業(yè)規(guī)程》的編寫、審批、貫徹、執(zhí)行方面，存在著以下幾方面的問題值得重視。

（1） 有的《作業(yè)規(guī)程》寫得較為籠統(tǒng)，欠具體化。例如《煤礦安全規(guī)程》要求采掘工作面禁止空頂作業(yè)，在《作業(yè)規(guī)程》中也照寫禁止空頂作業(yè)，現(xiàn)場條件需要工人進入無支護區(qū)進行臨時支護怎么辦？在臨時支護沒有完成前，工人在無支護區(qū)作業(yè)算不算空頂作業(yè)？

（2） 有的單位為了怕承擔事故責任，便將《作業(yè)規(guī)程》寫得面面俱到，把一些沒有實際內容根本無一點針對性的東西統(tǒng)統(tǒng)羅列進去，甚至原封不動地把《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定和《安全技術操作規(guī)程》的內容也抄了進去。而且每發(fā)生一次事故，增加一些內容。這樣發(fā)展下去《作業(yè)規(guī)程》會成什么樣子？但對此作法似乎是誰也沒有理由反對或改變。

（3） 在編寫《作業(yè)規(guī)程》時安全系數(shù)多大比較合適是值得研究的，安全系數(shù)過小，會出現(xiàn)工人按《作業(yè)規(guī)程》作業(yè)也可能發(fā)生事故；若安全系數(shù)過大，不僅會造成人力、物力、財力的浪費，而且易使工人產生錯覺，甚至認為不按要求做也不會發(fā)生事故。久而久之，造成工作上習慣性違章，同樣會發(fā)生事故。造成這些問題的產生，除了一部分人的不負責外，在編制《作業(yè)規(guī)程》時，技術管理的不規(guī)范也是一個重要原因。因此，要使《作業(yè)規(guī)程》更合理、更科學，就必須加強技術管理工作。

3 技術管理是排查治理煤礦事故隱患的有效手段

在地下開采的煤礦中，客觀上存在著水、火、瓦斯、粉塵、頂板等危害因素，在生產過程中采、掘、機、運、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當就會釀成故障或事故，嚴重危及職工的安全。不論何種條件的煤礦，均存在著不安全的因素，只是程度的不同而已。只有通過不斷排查事故隱患，全面認識本單位存在的問題及其嚴重程度，明確安全上的工作要點，有針對性地采取治理措施，安排治理隱患工程，才能為預防事故奠定基礎。

隱患與事故密切相關，預防事故的重點，就是消滅隱患。按隱患存在的性質和狀態(tài)可分為：重大隱患和一般隱患、長期性隱患和短期性隱患。有可能引發(fā)重大事故的隱患列為重大隱患，要重點治理。其它隱患列為一般隱患，一般隱患是動態(tài)的，暫時影響較小，但是，如果重視不夠，治理不及時、不徹底，也可能上升為重大隱患直至造成事故。開采有瓦斯、煤塵、水患、自然發(fā)火和頂板問題的礦井自然是長期性隱患，這些隱患將伴隨礦井開采的始終。對長期性隱患要加強基礎工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施和工程來加以治理，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。瓦斯?jié)舛鹊漠惓：统?，井下出現(xiàn)co，采掘工作面接近含水層，采煤工作面初次來壓和周期來壓以及過斷層和老空等屬于短期性隱患。對這類隱患應明確責任，加強治理措施，使其盡快消除或安全通過。短期性隱患應作為現(xiàn)場排查治理的重點。在排查事故隱患時，要依靠技術手段對地質條件、生產環(huán)節(jié)、開采狀況等進行全面具體的分析，不僅要有定性分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實踐經驗探討隱患與事故的關聯(lián)度。這樣，才能得出準確、科學的依據(jù)，并制訂出切實可行的措施，把事故消滅在萌芽之中，確保煤礦安全生產。

4 突出抓好“一通三防”技術管理工作是煤礦安全生產的重中之重

據(jù)我市有關統(tǒng)計資料表明，近幾年來瓦斯、煤塵和火災事故，約占總事故次數(shù)的45%，死亡人數(shù)占總數(shù)的62%以上，并且一些安全生產情況較好，技術管理水平較高的煤礦也相繼發(fā)生特大瓦斯、煤塵和火災事故。如武鄉(xiāng)縣東莊煤礦，1994年5月28日的特大瓦斯、煤塵爆炸事故，死亡24人；沁源縣黃土坡煤礦2000年10月13日的重大瓦斯爆炸事故，死亡6人；郊區(qū)南村煤礦1999年12月21日的火災事故等。這說明“一通三防”技術管理工作稍有疏忽，思想上稍有松馳，事故隨時都有可能發(fā)生，重大瓦斯、煤塵和火災事故就無法得到控制，安全生產就沒有主動權。因此，要徹底扭轉安全生產的被動局面，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點，突出抓好“一通三防”技術管理工作，堅決控制瓦斯、煤塵和火災等重大、特大事故的發(fā)生。搞好“一通三防”技術管理工作應從以下兩點著手：

（1） 建立健全各級領導及各業(yè)務部門的“一通三防”管理工作責任制，實行齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。明確行政正職是“一通三防”工作的第一責任者，總工程師（技術負責人）全面負責“一通三防”技術管理工作，并重點把好5關：即設計關、生產布局關、措施審查關、隱患處理關和“一通三防”安措資金使用關。

（2） 高度重視礦井通風技術管理工作。它是礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎，在具體工作中，要加強礦井通風系統(tǒng)的管理，調整改造不合理的通風系統(tǒng)，管好用好通風設施，建立完善的礦井通風管理制度，合理供給和分配風量，確保礦井通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠，供風充足。

5 依靠科技進步來加強技術管理是實現(xiàn)煤礦安全生產的最大動力

煤礦安全狀況不佳，除了受制于地質和開采的特殊條件以外，還與裝備和工藝落后，安全技術管理人員素質和煤礦職工的綜合素質等有很大關系。要實現(xiàn)煤礦安全的根本好轉，必須依靠科技進步，改進采煤方法，大力推廣新技術、新工藝、新設備、新材料，提高煤礦職工的綜合素質，盡量降低勞動強度，努力改善井下工作環(huán)境，最大限度地減少事故的發(fā)生，使煤礦取得最佳經濟效益。

推廣新技術應因地制宜，做好可行性研究和技術論證工作，另外還要有足夠的資金投入來保證。對改善安全條件的新技術和新設備應予以充分重視，不能因為沒有直接經濟效益而被忽略。相當一部分新技術存在著二次開發(fā)問題，應注意在新條件下推廣使用新技術和新設備的適應性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產中發(fā)揮良好作用。

技術上創(chuàng)新與改進所面臨的安全問題較多。例如：在過去認為不能使用機械化采煤的煤層中發(fā)展采煤機械化；在特殊條件下采用錨噴支護；在含水沖積層下不斷提高開采上限；在沖擊地壓煤層中實現(xiàn)安全開采等都有安全問題需要解決。將上述諸多問題歸納起來有兩條：一是原有的部分做法和經驗不能使用了，必須重新探索方法和總結新經驗；二是有些要突破原有的規(guī)定，即所謂“突破禁區(qū)”，在技術上有很大風險。在技術工作中不敢創(chuàng)新是不對的，但對創(chuàng)新工作采取簡單從事不顧及安全后果的做法更是不可取的。正確的做法是慎重對待創(chuàng)新過程中可能出現(xiàn)的問題，積極穩(wěn)妥地開展工作，循序漸進地進行試驗。鑒于煤礦基礎理論知識較薄弱，試驗和測試手段欠缺，信息資料不足的狀況，提倡煤礦與高等院校、科研單位合作，搞好產、學、研結合，開展技術攻關，使科研成果盡快在現(xiàn)場推廣使用，以促進煤礦安全生產。

6 建立和完善技術管理體系，充分調動和發(fā)揮工程技術人員的積極性是煤礦安全生產的有力保障

煤礦安全生產的大量事實已經說明，加強對生產技術的領導，明確職責分工，建立以總工程師（技術負責人）為首的技術責任制的技術管理體系是十分必要的。沒有一套有效的技術管理機制，沒有一個完善的技術管理機構，技術管理就必然帶有隨意性、盲目性，也必然給煤礦安全生產帶來隱患。

技術管理同樣應堅持以人為本。為了適應安全生產的需要，必須進一步提高認識，統(tǒng)一思想，從組織上充實技術管理人員，調動工程技術人員的積極性和創(chuàng)造性。當前，部分煤礦經濟效益較差，甚至不能按時發(fā)放工資，影響了職工的生產積極性，造成一些工程技術人員離開煤礦向行業(yè)外流動。其次，技術工作責任較大，而得到的待遇偏低，也影響了一部分工程技術人員的積極性，致使有些工程技術人員產生“不求有功，但求無過”的思想，不能主動發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。三是技術創(chuàng)新機制和激勵機制尚不完善，甚至存在干好干差一個樣情形，因而使廣大職工包括工程技術人員缺乏技術創(chuàng)新的熱情。這些問題若能得到較好的解決，使廣大煤礦職工熱愛礦山，在工作中積極主動，千方百計開展技術創(chuàng)新活動，不斷改進生產技術和安全技術，則肯定會對安全生產作出較大貢獻。

總之，在煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制改革的新形勢下，要實現(xiàn)煤礦安全生產的根本好轉，穩(wěn)定煤礦安全生產的良好局面，必須大力加強安全技術管理工作。只有這樣，才能促進煤礦安全生產的健康發(fā)展。

（任建華 李計祥）

第15篇 安全生產責任制：技術管理部門

一、 熟練掌握《建筑施工安全檢查標準》 (jgj59-99)及有關規(guī)定,在 項目經理領導下,做好安全管理工作,監(jiān)督檢查工程項目制定的安全管理 目標(傷亡控制指標、安全達標、文明施工達標)的情況,并付諸實施。

二、 組織工程項目的定期安全檢查、巡回檢查、季節(jié)變化等安全檢查。 對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時發(fā)出整改通知,并要求按三定(定人、定時間、定措 施)進行整改。整改后要組織復查,并將有關資料存檔。

三、 參與施工組織設計或專業(yè)性較強的作業(yè)項目安全技術措施的制度。 工程項目必須依據(jù)安全生產的有關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準組織施工。

四、 制止違章指揮、違章作業(yè)的行為,當發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患或危及人 身安全的情況時,要及時處理和向有關領導匯報,必要時有權命令撤出作 業(yè)人員,搶救國家財產。

五、 負責會同有關部門進行安全生產宣傳教育工作,組織學習有關安全 生產的法律、 法規(guī)、 規(guī)范、 標準及安全技術操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度。

六、 對采購的各種安全防護用品及安全防護設施的質量、性能負有監(jiān) 督、檢查的責任,并提出保證質量和安全的有關建議,指導職工正確使用 安全防護用品和用具。

七、 負責工傷事故的統(tǒng)計、上報,參加本工程項目工傷事故調查分析, 協(xié)助有關領導做好事故善后處理及整改工作。

八、 監(jiān)督檢查分包經濟合同中分解的安全管理目標的落實,有權建議有 關領導對不具備安全生產的施工隊伍不得分包工程。 建設工程項目安全管理資料

九、 會同設備等有關部門對施工現(xiàn)場臨時用電、機械設備、安全防護等 設施使用前的驗收并作相應記錄。