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第1篇 生產經營單位安全生產隱患檢查重點
1 危險化學品企業(yè)安全生產隱患檢查重點
危險化學品企業(yè)存在火災、爆炸、中毒、腐蝕等危害，危險化學品企業(yè)可能發(fā)生的事故有多種形式，且往往在一次事故中同時存在多種形式的災害。對生產、經營、儲存、使用、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位的安全檢查應以《危險化學品安全管理條例》、《平邑縣危險化學品安全管理辦法》等為依據(jù)，著重檢查以下內容：
1.1危險化學品生產企業(yè)和使用危險化學品的化工和醫(yī)藥生產企業(yè)
（1）生產車間、原料和產品庫區(qū)、公用工程（供電、供水、供汽、供風）等單元和重點部位的安全生產狀況。
（2）工藝技術管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設備維護保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況；重要機組、反應器（釜）、分餾塔、專用設備、壓力容器、壓力管道等重要設備管理制度的建立和執(zhí)行情況；工藝技術是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動保護裝置是否正常。
（3）生產裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況；開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
（4）檢修、維修作業(yè)時，動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況；生產和施工作業(yè)中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和執(zhí)行情況。特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
（5）防雷電、防汛、防臺風、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
（6）企業(yè)是否制定應急救援預案，建立了應急救援隊伍，是否儲備了必要的應急器材，或與當?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應急救援合作關系；化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況，是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
（7）崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規(guī)程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況；嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
（8）新建危險化學品生產、儲存建設項目和使用危險化學品生產的化工和醫(yī)藥生產建設項目的立項審批、安全設施設計審查情況；設計和施工單位的資質情況；安全設施竣工驗收情況；正在試車投料和試生產項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況；試車和投料過程是否嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯(lián)動試車、化工投料試生產的程序進行情況；特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全，自動化控制水平是否能滿足安全生產的需要。
（9）廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，拆除施工單位資質是否符合要求。
1.2其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產經營企業(yè)
（1）使用液氯、液氨、劇毒化學品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等建立和執(zhí)行危險化學品使用安全管理制度的情況。
（2）使用易燃易爆危險化學品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行情況。
（3）危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況；氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。
（4）使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學品等危險化學品的生產經營企業(yè)應急預案的編制和定期演練情況，應急器材的準備情況。
1.3危險化學品儲存企業(yè)和單位
危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執(zhí)行；操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警設施，儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
危險化學品碼頭的安全檢查要尤為重視。
1.4危險化學品道路運輸企業(yè)和單位
（1）危險化學品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質，駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證，運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
（2）運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況，安裝的安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求，是否存在超載現(xiàn)象。
（3）承運的劇毒化學品是否隨車攜帶化學品安全技術說明書或包裝物加貼安全標簽；是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證，是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
1.5經營危險化學品的企業(yè)和單位
（1）銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經營范圍現(xiàn)象，是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”（化學品安全技術說明書、化學品安全標簽）制度。
（2）銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標識牌。
（3）加油（氣）站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求；人員是否經過培訓并考核合格后上崗；卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執(zhí)行；是否編制了科學的應急預案并定期演練，是否配備了必要的應急器材。
（4）危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；充裝車輛資質、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況；嚴禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況；操作人員取得上崗證的情況。
（5）危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質洗消裝置的情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
（6）危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數(shù)量、危害、應急措施、生產企業(yè)的聯(lián)系方式等內容，是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯(lián)絡卡。
1.6處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位
（1）處置廢棄危險化學品裝置、作業(yè)場所和儲存設施安全生產狀況。
（2）處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況；開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
（3）在檢修、維修作業(yè)中，動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
（4）廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行；儲罐是否裝有高、低液位和超溫超壓報警，是否存在超儲現(xiàn)象；儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風的安全管理制度和措施是否落實。
2 煙花爆竹經營企業(yè)安全生產隱患檢查重點
煙花爆竹經營企業(yè)在儲運、銷售、燃放過程中存在的主要危險有火災、爆炸、毀物、傷人。對此類企業(yè)應著重檢查以下內容：
（1）儲存?zhèn)}庫內外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結構、防雷、防靜電、消防等安全設施保持和維護狀況是否符合有關標準的要求，a級庫房安全防護屏障是否符合標準要求。
（2）倉庫是否存在超量存儲、將a級產品儲存在c級庫房內、將收繳的非法產品、假冒偽劣產品與合格產品同庫存放、在庫房內進行開箱、配貨作業(yè)等現(xiàn)象。
（3）庫房安全管理、保衛(wèi)和值班制度是否健全和落實，是否建立和執(zhí)行購進煙花爆竹產品質量驗收和流向登記制度，是否存在采購和銷售含氯酸鉀、假冒偽劣或非法生產的煙花爆竹產品等問題。
（4）城區(qū)煙花爆竹零售點是否存在過多、安全距離不足和超量儲存等現(xiàn)象，農村集貿縣場、城鄉(xiāng)結合部的煙花爆竹零售點是否存在連片經營和超量儲存等現(xiàn)象。
3 機械制造企業(yè)安全生產隱患檢查重點
機械制造企業(yè)存在的危險主要有機械傷害、物體打擊、起重傷害、觸電、灼燙和冷凍危害、振動、噪聲、粉塵、化學物質的危害，對機械制造企業(yè)應著重檢查以下內容：
（1）執(zhí)行建設項目安全“三同時”制度情況，制定應急救援預案和進行演練情況。
（2）儲存、使用危險化學品是否按規(guī)定取得安全許可并建立嚴格的安全管理制度。
（3）鍋爐、起重機械、工業(yè)管道、廠內機動車輛等危險性較大的特種設備是否按規(guī)定進行檢驗、檢測，并建立嚴格的管理制度。
（4）工業(yè)梯臺的寬度、角度、梯級間隔，護籠設置，護欄高度等是否符合要求；結構件是否有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴重變形；梯腳防滑措施、輪子的限位和防移動裝置是否完好。
（5）鍛造機械中錘頭、操縱機構、夾鉗、剁刀是否有裂紋，緩沖裝置是否靈敏可靠。鑄造機械是否有足夠的強度、剛度及穩(wěn)定性，管路是否密封良好，控制系統(tǒng)是否靈敏，有無急停開關；防塵、防毒設施是否完好。兩類機械的安全裝置和防護裝置是否齊全可靠。
（6）運輸（輸送）機械傳動部位安全防護裝置是否齊全可靠，是否設置急停開關，啟動和停止裝置標記是否明顯，接地線是否符合要求。
（7）金屬切削機床的防護罩、蓋、欄，防止夾具、卡具松動或脫落的裝置，各種限位、聯(lián)鎖、操作手柄是否完好有效；機床電器箱、柜與線路是否符合要求；未加罩旋轉部位的鍥、銷、鍵是否有凸出；磨床旋轉時是否有明顯跳動；車床加工超長料時是否有防彎裝置；插床是否設置防止運動停止后滑枕自動下落的配重裝置；鋸床的鋸條外露部分是否有防護罩和安全距離隔離；各類機加工設備的工作照明燈照度是否符合要求。
（8）沖、剪、壓機械的離合器、制動器、緊急停止按鈕是否可靠、靈敏，傳動外露部分安全防護裝置是否齊全可靠，防傷手安全裝置是否可靠有效，專用工具是否符合安全要求，安全設施聯(lián)鎖是否有效。
（9）木工機械的限位及聯(lián)鎖裝置、旋轉部位的防護裝置、夾緊或鎖緊裝置是否靈敏、完好可靠；跑車帶鋸機是否設置有效的護欄；鋸條、鋸片、砂輪是否符合規(guī)定，安全防護裝置是否齊全有效。
（10）裝配線的輸送機械防護罩（網）是否完好，有無變形和破損；翻轉機械的鎖緊限位裝置是否牢固可靠；吊具、風動工具、電動工具是否符合相關要求；運轉小車是否定位準確、夾緊牢固、料架（箱、斗）結構合理，放置平穩(wěn)；過橋的扶手是否穩(wěn)固，踏腳高度是否合理，平臺防滑是否可靠；地溝入口蓋板是否完好無變形，溝內清潔有無積水、積油和障礙物。
（11）砂輪機的砂輪是否有裂紋和破損，托架安裝是否牢固可靠，砂輪機的防護罩是否符合要求；砂輪機運行是否平穩(wěn)可靠、砂輪磨損量是否超標。
（12）電焊機的電源線、焊接電纜與焊接機連接處是否有可靠屏護，保護接地線是否接線正確，連接可靠。
（13）注塑機的防護罩、蓋、欄是否牢固且與電氣聯(lián)鎖，液壓管路連接是否可靠，油箱及管路有無漏油，控制系統(tǒng)開關是否齊全完好。
（14）手持電動工具是否按規(guī)定配備漏電保護裝置，絕緣電阻、電源線護管及長度是否符合要求，防護罩、手柄是否完好，保護接地線是否連接可靠。風動工具的防松脫鎖卡防護罩是否完好，氣閥、開關是否完好不漏氣，氣路密封有無泄漏，氣管有無老化、腐蝕。
（15）移動電器絕緣電阻、電源線是否符合要求，防護罩、遮攔、屏護、蓋是否完好無松動，開關靈敏是否可靠且與荷載相配備。
（16）各種電氣線路的絕緣、屏護是否良好，導電性能和機械強度是否符合要求，保護裝置是否齊全可靠，護套軟管絕緣是否良好，與負荷配備、敷設是否符合要求。
（17）涂裝作業(yè)場所電氣設備防爆、通風、涂料存量、消防設施、隔離措施是否符合要求，設備是否作等電位聯(lián)接和防靜電接地等。
（18）作業(yè)場所的器具、物料是否擺放整齊，車間車行道和人行道是否符合要求，地面平整整潔有無障礙物，坑、壕、池應是否設置蓋板或護欄；采光照明是否符合要求；消防設施是否符合要求。
4 冶金企業(yè)安全生產隱患檢查重點
冶金企業(yè)存在的主要危險、有害因素有火災、爆炸、中毒、機械傷害、車輛傷害、灼燙等，對冶金企業(yè)應著重檢查以下內容：
1．新建、改建、擴建項目的設計單位是否有設計資質，項目是否履行立項申請、審查、審批和嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度，是否存在私自變更設計、擅自改變工藝布局和增減設備的情況。
2.建設項目的生產工藝、設備選型、水、油、汽等系統(tǒng)配置是否進行了安全風險辨識，是否落實了控制重大危險源的工程技術方案和措施。
3．冶煉、鑄造等生產環(huán)節(jié)冷卻水是否及時排放，起重和吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等液態(tài)金屬專用設備的設計單位資質、選型配套、制造企業(yè)資質、安裝、運行和安全管理，是否達到安全規(guī)程要求。
4.冶煉、鑄造生產過程中，熔融金屬和高溫物質與水、油、汽等物質的隔離防爆措施是否落實到位，設備設施有缺陷的是否整改消除。
5．高爐風口平臺、爐身、爐頂?shù)葏^(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統(tǒng)、制粉噴煤系統(tǒng)及熱風爐等重大危險部位和區(qū)域，是否處于受控安全狀態(tài)。
6.轉爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)是否處于受控安全狀態(tài)，是否嚴格執(zhí)行煤氣生產、儲存、輸送、使用環(huán)節(jié)防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度，煤氣柜、管線監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規(guī)程要求。各類熔爐、鋼水包等接地線是否安全可靠。
7.冶金有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體的生產、儲存、輸送、使用，預防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規(guī)程的要求。
8.冶金、有色金屬生產過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸使用環(huán)節(jié)，預防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等防范制度的執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規(guī)程的要求。
9.作業(yè)現(xiàn)場設置防范各類機械傷害事故的安全防護設施、安全警示標志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置的情況。內部的軌道運輸車輛的安全管理情況。
5 建筑施工企業(yè)安全生產隱患檢查重點
建筑施工企業(yè)存在的危險有高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害（電梯事故）等。對建筑施工企業(yè)應著重檢查以下內容。
5.1 建筑施工安全生產管理的檢查重點
1.建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況；
2.建筑工程各方主體特別是建設單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產責任制建立和落實情況；
3.安全生產費用的提取和使用情況；
4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實情況；
5.安全教育培訓，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況；
6.應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護情況；
7.建筑施工企業(yè)，項目和班組的安全檢查和整改落實情況；
8.事故報告和處理，對有關責任單位和責任人的追究和處理等情況。
5.2 建筑施工現(xiàn)場安全生產的檢查重點
以防范腳手架、建筑起重機械和規(guī)范安全防護用品的使用為重點，主要包括：
1.腳手架的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況；模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況；
2.建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況；
3.安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況；
4.臨電、洞口的防護措施情況。
5.3 現(xiàn)場檢查分項重點
1.土方工程隱患檢查重點
（1）土方開挖的施工準備工作
（2）土方開挖
（3）排水
2.模板工程隱患檢查重點
（1）模板的安裝
① 模板安裝的規(guī)定；
② 單支柱做支撐；
③ 柱模板安裝。
(2)模板拆除
3.建筑構件及設備安裝工程隱患檢查重點
（1）千斤頂
（2）倒鏈
（3）卡環(huán)
（4）繩卡
（5）吊鉤
（6）手板葫蘆
（7）紋磨
（8）構件吊裝
① 柱子的吊裝；
② 行車梁、屋架的吊裝；
③ 設備吊裝。
4．建筑機械隱患檢查重點
（1）混凝土攪拌機
（2）卷揚機
（3）機動翻斗機
（4）蛙式打夯機
（5）鋼筋加工機械
① 冷拉機；
② 冷拔機（拔絲機）；
③ 調直剪切機；
④ 切斷機；
⑤ 彎曲機。
（6）木工機械
① 圓盤鋸；
② 電平刨（手壓刨）。
（7）水泵
5．垂直運輸機械隱患檢查重點
（1）塔式起重機
（2）龍門架、井字架物料提升機
6.高處作業(yè)工程隱患檢查重點
（1）臨邊作業(yè)
（2）洞口作業(yè)
（3）懸空作業(yè)
（4）交叉作業(yè)
7.其它
6 交通運輸企業(yè)安全生產隱患檢查重點
交通運輸企業(yè)存在的主要危險有交通違法、超載、超速、運輸企業(yè)無資質、超資質運輸、駕駛員、押運員、裝卸員無資質作業(yè)、車況不良等。對交通運輸企業(yè)應著重檢查以下內容。
6.1 道路交通運輸企業(yè)
1.道路旅客運輸企業(yè)的安全生產管理制度建立情況。
2.道路通行安全隱患，主要有超速、客車超員、火車超載、貨運車輛違章載人、疲勞駕駛、酒后駕駛、運輸機械狀況不良及帶病運轉等易導致道路交通事故且易造成群死群傷的嚴重交通違法行為。
3.劇毒危險化學品運輸審批工作情況。
4.交通事故報告、處理及責任追究情況。
5.安全生產目標與責任、安全生產基礎保障、安全生產責任制度、安全生產操作規(guī)程、駕駛員管理制度、車輛管理制度、安全生產內部檢查與監(jiān)督等制度及其具體的措施落實情況。
6.運輸企業(yè)落實長途客運車輛雙班駕駛員制度，保障駕駛員正常休息，防止疲勞駕駛的情況。
7.國家對于危險化學品的運輸實行資質認定制度，未經資質認定，不得從事運輸危險化學品。
8.危險化學品運輸企業(yè)，應當對其駕駛員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓，他們必須掌握運輸危險化學品的安全知識，并經所在地設區(qū)的縣級人民政府交通部門考核合格，并取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。
9.危險化學品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。運輸危險化學品。必須配備必要的應急處理器材和防護用品。
10.運輸車輛應在車頭或明顯部位懸掛由公安部門統(tǒng)一規(guī)定的帶有“危險品”字樣的專用黃底黑字信號旗，以明顯醒目的標志引起其他車輛的注意。無關人員不得搭乘裝有易燃易爆或劇毒化學物品的運輸工具。
6.2 水上運輸企業(yè)
1.檢查碼頭布置、設計是否符合國家相關規(guī)定，碼頭裝卸、消防設施設備是否完好，碼頭危險貨物作業(yè)是否按有關規(guī)定辦理申報手續(xù)、是否存在超許可范圍作業(yè)等。
2.從事危險貨物裝卸企業(yè)經營范圍、作業(yè)人員持證上崗執(zhí)行情況
3.制定重大危險源、危險物品裝卸、運輸和水上交通事故、消防救生、人員疏散等應急救援預案，并定期進行演練情況。
4.禁止利用內河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品以及國務院交通部門規(guī)定禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學品。
5.利用內河以及其他封閉水域等航道運輸上述規(guī)定以外的危險化學品，必須委托有危險化學品運輸資質的水運企業(yè)承運，并按照國務院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù)，接受有關交通部門（港口部門，海事管理機構）的監(jiān)督管理。
6.運輸危險化學品的船舶及配載的容器必須按照國家關于船舶檢驗的規(guī)范進行生產，并經海事管理機構認可的船舶檢驗機構檢驗合格。
7 石油天然氣開采企業(yè)安全生產隱患檢查重點
石油天然氣開采存在的主要危險有害因素有火災、爆炸、泄漏、井噴、中毒、機械傷害、高處墜落、觸電等，對石油天然氣開采企業(yè)安全檢查應著重檢查以下內容：
1.防井噴失控。井場安全距離，井控設計，防噴器、節(jié)流壓井管匯的配套和使用，起、下鉆操作，壓井材料儲備，鉆開油氣層前的檢查驗收，油氣層鉆井過程中的井控措施，井涌、溢流的處理等，是否符合相關規(guī)程、標準要求。
2.防硫化氫中毒。含硫油氣井的地質及鉆井工程設計，井場及鉆井設備的布置，井控裝置、井下工具的選材，硫化氫探測、報警和人員防護設備的配套，點火程序的制定和點火器材的配備等，是否符合相關規(guī)程、標準要求。
3.石油天然氣工程的防火、防爆。油氣田集輸管道、油氣處理站場、天然氣凈化廠、油庫群和地下儲氣庫等重大基礎設施防火間距的設計，泄壓放空設施、消防設施、防爆設施的設置，泄漏監(jiān)測系統(tǒng)和防雷防靜電措施，超期服役設備的更換，以及管道占壓等方面，是否符合有關法規(guī)和規(guī)程、標準的要求。
4.海洋石油生產作業(yè)設施。設施的設計、施工和試生產過程發(fā)證檢驗制度的執(zhí)行，專業(yè)設備的檢測檢驗，勞動組織的定員，外來人員的登記和監(jiān)控，消防、救生和逃生的定期演練，防臺風、防風暴潮應急救援預案的編制和落實，以及人工島、通井路高程的設計等方面，是否符合相關安全規(guī)程、標準要求。
5.放射源和民用爆炸物品。放射源的儲存、領取、使用和廢物處置，民用爆炸物品的購買、運輸、使用和銷毀等環(huán)節(jié)，是否符合相關法規(guī)、標準要求。
6.直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全防范。動火作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、舷外作業(yè)、臨時用電、受限空間作業(yè)和平臺起浮拖航作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)許可、安全防范和現(xiàn)場監(jiān)控的情況。
7.安全基礎管理。安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度的建立，安全教育培訓和人員持證上崗，健康、安全、環(huán)境（hse）管理體系的實施和審核，建設項目“三同時”制度的執(zhí)行，事故處理和責任追究，防井噴、防硫化氫中毒應急預案制定、應急物資儲備和演練等方面，是否達到要求。
8 金屬和非金屬礦山企業(yè)安全生產隱患檢查重點
金屬和非金屬礦山企業(yè)存在的主要安全隱患有爆破作業(yè)的安全問題、機械運行的安全問題、交通運輸?shù)陌踩珕栴}、用電的安全問題、邊坡穩(wěn)定及防排水的安全問題等。對金屬和非金屬礦山企業(yè)應著重檢查以下內容：
1.是否按照開采設計方案組織生產，開采現(xiàn)狀與設計技術資料和圖紙是否相符。
2.按照《爆破安全規(guī)程》要求實施爆破作業(yè)的情況，是否符合爆破安全距離、落實爆破作業(yè)設計和作業(yè)規(guī)程、制定防止危及人身安全和中毒窒息事故預防措施和落實爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用及清退登記情況；爆破作業(yè)人員是否持證上崗等。
3.地下礦山是否設置了至少有兩個獨立的、直達地面的、能行人的安全出口，各生產水平（中段）和采區(qū)（盤區(qū)）是否設置了至少有兩個能行人的安全出口。
4.地下礦山采礦作業(yè)掘進、回采、運輸、提升、通風防塵、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破、職業(yè)危害等關鍵環(huán)節(jié)的安全狀況。
5.地下礦山建立機械通風系統(tǒng)及通風管理制度的情況；風質、風量、風速是否滿足安全生產需要和規(guī)程要求。
6.地下礦山制訂和落實采空區(qū)管理制度及采空區(qū)處理方案的情況。
7.地下礦山制定和落實頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的制定及落實情況。
8.地下礦山落實防范水害制度情況，是否查清了采空區(qū)及廢棄井積水；地表移動帶、陷落帶范圍內重大水體及導水構造的狀況是否清楚；制訂和落實防洪、防透水及排水措施及應急預案的情況。
9.露天礦山是否按設計方案自上而下分臺階開采，臺階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》要求。
10.露天礦山采場工作幫是否按規(guī)定定期檢查，露天邊坡穩(wěn)定性是否進行定期監(jiān)測。
11.排土場設計明確排土場排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離等的情況；是否按照設計要求進行排土作業(yè)。
12.深凹露天采場配備專用防洪設施的情況；排土場截洪、防洪和排水設施及防止泥石流措施是否落實。
13.對存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為的打擊取締情況。
14.金屬和非金屬礦山重大安全生產隱患主要是指以下內容：
（1）沒有按正規(guī)設計形成通風系統(tǒng)的；
（2）主井、回風井同時生產的；
（3）采掘工作面等主要用風地點風量不足道；
（4）礦井井口、井下有嚴重水患，未采取有效措施的；
（5）以探代采的；
（6）越界開采的；
（7）礦井提升運輸系統(tǒng)無防過卷、防跑車、防墜等安全防護裝置，未按規(guī)定進行定期檢測的；
（8）穿過斷層、破碎帶時沒有采取可靠的支護等安全措施的；
（9）在易發(fā)生墜落、窒息的場所，停止作業(yè)區(qū)域及地面陷落區(qū)未設置明顯警示標志和采取防范措施的；
（10）爆破作業(yè)無作業(yè)規(guī)程，爆破作業(yè)時沒有防止威脅人身安全和中毒窒息的安全措施的；
（11）新建礦井安全設施未經竣工驗收并批準，而擅自組織生產的；
（12）礦山企業(yè)將礦井承包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人；
（13）礦山實行承包，但未簽訂安全生產管理協(xié)議或載有雙方安全責任與權利內容的承包合同進行生產的；
（14）排土（石）場危及礦場或工業(yè)長堤安全的；
（15）鑿巖采用干式作業(yè)時，沒有相應的防塵措施的；
（16）沒有按規(guī)定配備專職安全生產管理人員，特種作業(yè)人員未經有關業(yè)務主管部門考核合格無證上崗作業(yè)的；
（17）重大危險源未經政府安全評估合格的；
（18）評估（評價）、檢查中指出的重大問題沒有整改的。
9 公共場所安全隱患檢查重點
公共場所存在的主要危險是火災事故和緊急疏散時的踩踏事故。對公共場所應著重檢查以下內容：
9.1 公共場所隱患檢查范圍
1.人員密集場所：
（1）賓館、飯店、商場、集貿縣場、體育場所、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所；
（2）醫(yī)院的問診樓、病房樓、學校的教學樓、圖書館、集體宿舍、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園；
（3）客運車站、碼頭、民用機場的候機樓（廳）；
（4）公共圖書館的閱覽室，公共展覽館的展覽廳；
（5）勞動密集型企業(yè)的生產加工車間、員工集體宿舍。
2.易燃易爆單位：生產、儲存、經營易燃、易爆化學物品的單位和場所。
3.“三合一”場所：人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的建筑和場所。
4.高層建筑：10層及10層以上的居住建筑（包括首層設置商業(yè)服務網點的住宅）以及建筑高度超過24m的公共建筑。
5.地下空間場所：使用性質為生產加工、旅館、出租房、商場、縣場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間。
6.文物古建筑：列入國家、省（自治區(qū)、直轄縣）、縣（地、州、盟）、縣（縣、區(qū)、旗）政府保護的文物古建筑。
9.2 公共場所隱患檢查內容
全面檢查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患，打擊假冒偽劣消防產品。具體包括：
1．消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況；
2．消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況；
3．單位員工消防安全教育培訓情況；
4．單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況；
5．建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況；
6．消防栓狀況，火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施運行，滅火器材配置等情況；
7．電氣線路敷設以及電氣設備運行情況；
8．建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況；
9．生產、儲存、經營易燃易爆化學品的單位場所設置位置情況；
10．“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔，安全出口、疏散通道設置，消火栓、自動消防設施運行，電氣線路敷設及電器設備運行等情況；
11．新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；
12．銷售和使用領域的消防產品的質量情況。
第2篇 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作職責
1、建立、健全本單位安全生產責任制。
2、組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、保證本單位安全生產投入的有效實施。
4、督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除安全生產事故隱患。
5、 組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。
6、及時、如實報告生產安全事故。
第3篇 生產經營單位安全生產管理人員安全培訓內容
1、國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；
2、安全生產管理、安全生產技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識；
3、傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法；
4、應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；
5、國內外先進的安全生產管理經驗；
6、典型事故和應急救援案例分析；
7、其他需要培訓的內容。
第4篇 分管生產經營的監(jiān)獄領導安全生產職責
在監(jiān)獄長領導下開展工作,是生產經營系統(tǒng)安全生產工作的直接領導責任人,主要職責是:
(一)在組織生產經營活動的過程中,必須貫徹安全生產方針、政策以及各項安全生產管理制度、規(guī)定,堅持“管生產必須管安全”的原則,對生產經營過程中的安全生產工作負責;
(二)組織制定、修訂和審批生產經營工作中的安全生產管理規(guī)章制度及安全技術規(guī)程,并組織實施;
(三)在生產經營過程中各類項目設計、施工、改造、驗收過程中,必須堅持貫徹“三同時”的原則;并負責審查建設項目承包單位、施工單位的資質,簽訂施工承包合同時,必須包括安全生產條款;同時負責組織對外來施工隊伍的安全教育工作;
(四)監(jiān)督檢查生產經營有關部門安全職責履行情況和規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時糾正失職和違章行為;保證供應的原材料、設備、備品、配件質量符合國家標準;因質量問題造成工傷事故時,負責追究有關人員的責任;
(五)以身作則,按章辦事,正確指揮生產。在組織生產經營過程中遇有安全生產隱患,應本著“先安全后生產”的原則,先行整改隱患,然后進行生產。
(六)組織臨時性或者突擊性生產工作時,要根據(jù)任務的性質和情況,制訂現(xiàn)場安全生產制度或規(guī)定,落實安全生產措施,責成專人負責,防止發(fā)生事故。
(七)負責組織對生產經營過程中發(fā)生的事故進行調查處理,向上級安全和有關主管部門報告;
(八)組織生產經營系統(tǒng)大檢查時,要同時檢查安全生產情況,制止生產人員在生產勞動過程中的“三違”現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)隱患,及時落實整改,制定安全防范措施;
(九)負責設備大型檢修的安全管理和外來檢修人員的安全教育;
(十)在定期召開的生產經營工作會議中,應同時分析安全生產動態(tài),及時解決存在問題;
(十一)組織生產經營系統(tǒng)開展安全生產競賽活動,總結先進經驗,獎勵先進單位和個人;
(十二)按照上述安全生產職責,制定年度工作計劃,逐條落實在具體工作中。
第5篇 生產經營單位安全生產教育培訓的對象和內容
1.幾種人員教育培訓的要求、內容和時間
（表中“高危單位”指危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位）
| 對象 | 要求 | 內容 | 時間（學時） | |
| 高危單位 | 其他單位 | |||
| 主要負責人 | 1“高危單位”：必須進行安全資格培訓，經安全生產監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關主管部門考核合格并取得安全資格證書后方可任職； 2其他單位：必須按照國家有關規(guī)定進行安全生產培訓； 3所有單位：每年應進行安全生產再培訓。 | 1國家有關安全生產的方針、政策、法律和法規(guī)及有關行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準； 2安全生產管理的基本知識、方法與安全生產技術，有關行業(yè)安全生產管理專業(yè)知識； 3重大事故防范、應急救援措施及調查處理方法，重大危險源管理與應急救援預案編制原則； 4國內外先進的安全生產管理經驗； 5典型事故案例分析。 | ≧48 每年再培訓 ≧16 | ≧24 每年再培訓 ≧8 |
| 安全生產管理人員 | 同上 | 與上面內容比較： 1、4、5相同； 2、3的深度加大： 安全生產管理知識、安全生產技術，勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識，有關行業(yè)安全生產管理專業(yè)知識； 重大危險源管理與應急救援預案編制； 不同的是： 工傷保險的政策、法律、法規(guī)； 傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計、報告及調查處理方法； 事故現(xiàn)場勘驗技術，以及應急處理措施。 （再培訓的內容： 新知識、新技術和新本領，含法規(guī)、管理經驗、典型事故案例） | 同上 | 同上 |
| 新從業(yè)人員 | 進行廠、車間、班組三級安全生產教育培訓 | 廠級： 安全生產基本知識；本單位安全生產規(guī)章制度；勞動紀律；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；有關事故案例等 車間級： 除廠級的內容外，還有本車間安全生產特點和規(guī)章制度 班組級： 崗位安全操作規(guī)程； 生產設備、安全裝置、勞動防護用品用具的正確使用方法。 | ≧48 | ≧24 |
2．特種作業(yè)人員及其安全生產教育
（1）特種作業(yè)和特種作業(yè)人員
特種作業(yè)指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。
從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
（2）特種作業(yè)的范圍：
電工作業(yè)，金屬焊接、切割作業(yè)，起重機械（含電梯）作業(yè)，企業(yè)內機動車輛駕駛，登高架設作業(yè)，鍋爐作業(yè)（含水質化驗），壓力容器作業(yè)，制冷作業(yè)，爆破作業(yè)，礦山通風作業(yè)，礦山排水作業(yè)，礦山安全檢查作業(yè)，礦山提升運輸作業(yè)，采掘（剝）作業(yè)，礦山救護作業(yè)，危險物品作業(yè)，經國家有關部門批準的其他的作業(yè)。
（3）對特種作業(yè)人員的要求
a. 培訓和取證
上崗作業(yè)前，必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育，獲得證書后方可上崗。(特種作業(yè)人員的培訓推行全國統(tǒng)一培訓大綱、統(tǒng)一考核教材、統(tǒng)一證件的制度)
b. 安全技術考核
安全技術考核包括安全技術理論考試與實際操作技能考核兩部分，以實際操作技能考核為主。離開特種作業(yè)崗位達6個月以上，應當重新進行實際操作考核，經確認合格后方可上崗作業(yè)。
c. 復審
取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每2年進行1次復審。連續(xù)從事本工種10年以上的，經用人單位進行知識更新教育后，每4年復審1次。未按期復審或復審不合格者，其操作證自行失效。（復審的內容包括：健康檢查、違章記錄、安全新知識和事故案例教育、本工種安全知識考試）
3．其他
從業(yè)人員調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應進行相應的車間（工段、區(qū)、隊）級安全生產教育培訓。
單位實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時應對從業(yè)人員進行有針對性的安全生產教育培訓。
第6篇 生產經營單位安全生產主體責任
(一)應當具備《安全生產法》和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件，執(zhí)行保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準;在生產經營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標準化建設工作。
(二)建立健全和落實各項規(guī)章制度及相關臺賬。
1.建立健全和落實安全生產責任制(應當明確主要負責人、其他負責人的責任范圍和考核標準，形成包括全部從業(yè)人員、全部工作崗位、全部生產經營活動的責任制度)。
2.建立和落實安全生產規(guī)章制度，主要包括：
(1)安全生產會議制度
(2)安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度
(3)安全生產教育培訓制度
(4)安全生產檢查制度
(5)安全生產責任制考核制度
(6)安全生產獎懲制度
(7)崗位安全操作規(guī)程及崗位標準化管理制度
(8)生產安全事故隱患排查治理制度
(9)職業(yè)危害(粉塵、有毒有害氣體等)預防和勞動防護用品配備制度
(10)特種作業(yè)人員管理制度
(11)重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度
(12)設施、設備安全管理制度
(13)新建、改建、擴建項目工程“三同時”制度
(14)生產安全事故報告、應急救援、調查處理、檔案管理制度
(15)值班和交接班制度
(16)?；髽I(yè)防火、動火、用火制度
(17)其他符合本行業(yè)、本單位生產特點的安全生產管理制度。
3.依法依規(guī)建立安全生產相關臺賬(安全生產監(jiān)管人員日常檢查臺賬、隱患排查治理臺賬、領導現(xiàn)場輪流帶班臺賬、教育培訓臺賬等)。
(三)健全安全生產管理機構，依法依規(guī)配備安全生產管理人員，成立安全生產組織領導機構。
1.危險化學品、煙花爆竹的生產、經營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位從業(yè)人員超過50人的，應當設置安全生產管理機構，配備不低于從業(yè)人員2%的專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在50人以下的，應當至少配備1名專職安全生產管理人員。
2.其他行業(yè)領域生產經營單位從業(yè)人員超過100人的，應設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在100人以下的應安排專職或兼職安全生產管理人員。
(四)保障具備安全生產條件所必需的資金投入，并按規(guī)定提取和使用安全生產費用，專門用于改善安全生產條件(安全生產費用提取使用情況，在財務賬目中有體現(xiàn)，有年度投入計劃和提取、使用情況記錄)。
1.安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。
2.依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費，并投保安全生產責任保險。
(五)組織從業(yè)人員參加安全生產教育和培訓以及相關考核，確保從業(yè)人員培訓合格并依法持證上崗。
1.依法制定安全生產年度培訓計劃。
2.培訓主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員。
3.建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
(六)依法實施職業(yè)危害勞動防護。
1.應按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，設置相應的職業(yè)病防護設施。
2.為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴使用(安全帽、防塵口罩、安全帶、防護服、膠鞋、手套等)。
3.對存在職業(yè)危害因素的場所進行職業(yè)病危害檢測。每年請有檢測資質的單位進行一次檢測，在檢測點設置標識牌告知職業(yè)危害檢測結果，并將檢測結果存入職業(yè)健康檔案。
4.對接觸職業(yè)危害因素的員工進行崗前、崗中、崗后職業(yè)健康檢查，并建立好從業(yè)人員職業(yè)健康檔案。
5.按規(guī)定，及時、如實向所在地安全生產監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目。
(七)按照規(guī)定對安全設施、設備進行設計、制造(建設)、安裝、使用維護、保養(yǎng)和定期檢測，保證安全設施、設備正常運轉。
1.新建、改建、擴建項目的安全設施和職業(yè)危害防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用。
2.不使用淘汰的危及生產安全的工藝和設備。
3.特種設備須定時請具有專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志。
4.維護、保養(yǎng)、檢測要做好記錄，并由相關人員簽字，建立臺賬。
5.在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。
(八)加強生產經營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理。
1.必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點，高風險區(qū)域和重大危險源必須設立明顯標識，并確保逃生通道暢通。
2.對安全生產狀況進行經常性檢查，并將檢查及處理情況如實記錄在案。
3.在醒目位置設置公告欄，在存在安全生產風險的崗位設置告知卡，分別標明并告知從業(yè)人員存在的主要危險因素、后果、安全操作要點、防范措施以及事故應急措施等。
4.從事爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近長輸油氣管線和城鎮(zhèn)燃氣管網作業(yè)以及有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)時，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
5.生產區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間要保持規(guī)定的安全距離。
6.不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。
7.發(fā)包或者出租生產經營項目、場所的，應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，約定各自的安全生產管理職責;統(tǒng)一協(xié)調管理承包方、承租方的安全生產工作。
8.依法依規(guī)生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品。
(九)建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
1.加強重大危險源管理，對重大危險源實施登記建檔，依法進行重大危險源申報、評估，定期進行檢測、評估、監(jiān)控。制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
2.事故隱患排查治理情況應當如實報告、記錄，并向從業(yè)人員通報。
(十)按要求制定應急預案和操作崗位應急處理措施，組建應急救援隊伍，配備應急裝備和物質并組織應急演練;或就近簽訂應急救援協(xié)議。
(十一)依法及時、如實報告生產安全事故，組織救援，配合事故調查組開展事故調查，妥善處理事故善后工作。
(十二)建立健全本單位安全生產獎懲機制，每年對安全生產責任制落實情況進行監(jiān)督考核，并公示考核結果。
(十三)落實安全生產報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產情況，并向社會公示。
(十四)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第7篇 《安全生產法》中對生產經營單位傷亡事故的統(tǒng)計分析是怎樣規(guī)定的？
《安全生產法》第五章生產安全事故的應急救援與調查處理中第七十六條規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內發(fā)生生產安全事故的情況，并定期向社會公布。”
通過對生產經營單位傷亡事故的統(tǒng)計和分析可使生產經營單位和企業(yè)主管部門和安全生產監(jiān)督管理部門及時掌握企業(yè)事故傷亡情況，從中找出發(fā)生事故的原因和規(guī)律，有針對性的采取安全防范措施，給黨中央、國務院的領導提供全國的安全生產動態(tài)情況，便于制定我國的安全生產政策，提供給新聞媒體發(fā)布，加強輿論對安全生產的監(jiān)督。有助于提高我國的安全生產管理水平，從而使安全生產管理工作和監(jiān)督工作做到有的放矢，通過統(tǒng)計的數(shù)字增強廣大職工和有關領導的安全生產意識和安全生產的責任，使全社會都來關心安全生產工作。
做好安全生產傷亡事故的統(tǒng)計工作，最基本的要求就是統(tǒng)計的數(shù)字要全面、準確、及時、沒有遺漏。在統(tǒng)計方法上，可以按照行業(yè)、地域以及傷害程度、死亡人數(shù)等不同標準，分門別類地予以統(tǒng)計。
目前對生產安全事故進行統(tǒng)計主要對以下幾個行業(yè)進行分類統(tǒng)計：
一、 工礦企業(yè)
1、 煤礦企業(yè)：國有重點煤礦企業(yè)；國有地方煤礦企業(yè)、礦辦小井、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)。
2、 非煤礦山企業(yè)
3、 非礦山企業(yè)
二、 火災事故
三、 道路交通事故
四、 水上交通事故
五、 鐵路事故
1、 路外事故；
2、 路內事故。
六、 航空事故
通常在統(tǒng)計企業(yè)事故同時，常有工傷事故經濟損失統(tǒng)計。工傷事故經濟損失是指發(fā)生傷亡事故造成的一切直接經濟損失和間接經濟損失。直接經濟損失包括因事故造成人身傷亡及善后處理支付的費用和毀壞財產的價值；間接經濟損失包括因事故導致產值減少，資源破壞和受事故影響而造成的其他損失價值。
由于我國企業(yè)多，行業(yè)主管部門比較多，生產經營單位和企業(yè)的所有制形式比較復雜，而且還在不斷的進行變化，給安全生產事故的統(tǒng)計工作帶來了一定的困難。因此，各級安全生產監(jiān)督管理部門和各級行政主管部門要認真對待這項工作，企業(yè)也要了解、懂得有關部門下發(fā)的工傷事故統(tǒng)計方面的規(guī)定，按照國家的法律、法規(guī)要求，共同配合，括好這項工作，使其真正為企業(yè)的安全生產工作起到積極促進作用。
第8篇 生產經營單位安全生產職責
二、依法建立安全生產管理機構,配備安全生產管理人員;
三、建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程;
四、持續(xù)具備法律、法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件;
五、確保資金投入滿足安全生產條件需要;
六、依法組織從業(yè)人員參加安全生產教育和培訓。
七、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施,教育職工自覺承擔安全生產義務。
八、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用;
九、對重大危險源實施有效檢測、監(jiān)控;
十、預防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害;
十一、安全設施、設備(包括特種設備)符合安全管理的有關要求,按規(guī)定定期進行技術檢測檢驗。
十二、依法制定生產安全事故應急救援預案,落實操作崗位應急措施。
十三、及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患;
十四、積極采用先進安全生產技術、設備和工藝,提高安全生產的科技保障水平;
十五、保證新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)依法實行安全設施'三同時';
十六、統(tǒng)一協(xié)調管理承包、 承擔單位安全生產工作;
十七、依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
十八、按要求上報生產安全事故,做好事故搶險救援善后處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ?
十九、法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產責任。
第9篇 物業(yè)公司主管生產經營領導安全生產職責
物業(yè)公司主管生產經營的領導安全生產職責
1、公司主管生產、經營的領導是安全生產直接責任人,對安全生產負有直接的領導責任。
2、協(xié)助公司安全生產第一責任人,貫徹國家勞動安全法規(guī)、法令和行業(yè)規(guī)章、規(guī)范及技術標準,在布置生產經營工作時,同時布置安全生產工作,及時研究分析解決在生產經營中存在的安全問題,確保公司生產安全。
3、確保公司生產和管理的各個環(huán)節(jié)符合國家、行業(yè)安全規(guī)程和安全技術標準的要求,監(jiān)督檢查其貫徹執(zhí)行情況并負責組織落實。
4、了解、掌握公司危險點、危險源以及危險設備的安全狀況及變化情況,加強對有毒有害、易燃、易爆等危險品和特種設備的管理,確保公司所使用的設備設施符合國家的安全標準規(guī)范。
5、根據(jù)公司的安全特點,指導制訂事故的應急程序和應變措施;定期組織安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要認真落實整改;對重大安全隱患要及時、逐級以書面形式上報。一旦發(fā)生事故應及時組織搶救,并按規(guī)定立即上報,同時應認真組織調查處理工作。
6、負責組織開展安全生產的宣傳和培訓教育,確保公司所有員工經安全生產知識教育、特種作業(yè)人員經安全技術的培訓考核持證上崗。
第10篇 生產經營單位安全生產隱患檢查重點規(guī)范
1 危險化學品企業(yè)安全生產隱患檢查重點
危險化學品企業(yè)存在火災、爆炸、中毒、腐蝕等危害,危險化學品企業(yè)可能發(fā)生的事故有多種形式,且往往在一次事故中同時存在多種形式的災害。對生產、經營、儲存、使用、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位的安全檢查應以《危險化學品安全管理條例》、《平邑縣危險化學品安全管理辦法》等為依據(jù),著重檢查以下內容:
1.1危險化學品生產企業(yè)和使用危險化學品的化工和醫(yī)藥生產企業(yè)
(1)生產車間、原料和產品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風)等單元和重點部位的安全生產狀況。
(2)工藝技術管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設備維護保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機組、反應器(釜)、分餾塔、專用設備、壓力容器、壓力管道等重要設備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護裝置是否正常。
(3)生產裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
(4)檢修、維修作業(yè)時,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況。特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
(5)防雷電、防汛、防臺風、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
(6)企業(yè)是否制定應急救援預案,建立了應急救援隊伍,是否儲備了必要的應急器材,或與當?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應急救援合作關系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
(7)崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規(guī)程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況;嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
(8)新建危險化學品生產、儲存建設項目和使用危險化學品生產的化工和醫(yī)藥生產建設項目的立項審批、安全設施設計審查情況;設計和施工單位的資質情況;安全設施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯(lián)動試車、化工投料試生產的程序進行情況;特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產的需要。
(9)廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質是否符合要求。
1.2其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產經營企業(yè)
(1)使用液氯、液氨、劇毒化學品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等建立和執(zhí)行危險化學品使用安全管理制度的情況。
(2)使用易燃易爆危險化學品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行情況。
(3)危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。
(4)使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學品等危險化學品的生產經營企業(yè)應急預案的編制和定期演練情況,應急器材的準備情況。
1.3危險化學品儲存企業(yè)和單位
危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警設施,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
危險化學品碼頭的安全檢查要尤為重視。
1.4危險化學品道路運輸企業(yè)和單位
(1)危險化學品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質,駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證,運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
(2)運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
(3)承運的劇毒化學品是否隨車攜帶化學品安全技術說明書或包裝物加貼安全標簽;是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
1.5經營危險化學品的企業(yè)和單位
(1)銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經營范圍現(xiàn)象,是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度。
(2)銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標識牌。
(3)加油(氣)站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經過培訓并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執(zhí)行;是否編制了科學的應急預案并定期演練,是否配備了必要的應急器材。
(4)危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況;嚴禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
(5)危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(6)危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數(shù)量、危害、應急措施、生產企業(yè)的聯(lián)系方式等內容,是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯(lián)絡卡。
1.6處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位
(1)處置廢棄危險化學品裝置、作業(yè)場所和儲存設施安全生產狀況。
(2)處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
(3)在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
(4)廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行;儲罐是否裝有高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現(xiàn)象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風的安全管理制度和措施是否落實。
2 煙花爆竹經營企業(yè)安全生產隱患檢查重點
煙花爆竹經營企業(yè)在儲運、銷售、燃放過程中存在的主要危險有火災、爆炸、毀物、傷人。對此類企業(yè)應著重檢查以下內容:
(1)儲存?zhèn)}庫內外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結構、防雷、防靜電、消防等安全設施保持和維護狀況是否符合有關標準的要求,a級庫房安全防護屏障是否符合標準要求。
(2)倉庫是否存在超量存儲、將a級產品儲存在c級庫房內、將收繳的非法產品、假冒偽劣產品與合格產品同庫存放、在庫房內進行開箱、配貨作業(yè)等現(xiàn)象。
(3)庫房安全管理、保衛(wèi)和值班制度是否健全和落實,是否建立和執(zhí)行購進煙花爆竹產品質量驗收和流向登記制度,是否存在采購和銷售含氯酸鉀、假冒偽劣或非法生產的煙花爆竹產品等問題。
(4)城區(qū)煙花爆竹零售點是否存在過多、安全距離不足和超量儲存等現(xiàn)象,農村集貿縣場、城鄉(xiāng)結合部的煙花爆竹零售點是否存在連片經營和超量儲存等現(xiàn)象。
3 機械制造企業(yè)安全生產隱患檢查重點
機械制造企業(yè)存在的危險主要有機械傷害、物體打擊、起重傷害、觸電、灼燙和冷凍危害、振動、噪聲、粉塵、化學物質的危害,對機械制造企業(yè)應著重檢查以下內容:
(1)執(zhí)行建設項目安全“三同時”制度情況,制定應急救援預案和進行演練情況。
(2)儲存、使用危險化學品是否按規(guī)定取得安全許可并建立嚴格的安全管理制度。
(3)鍋爐、起重機械、工業(yè)管道、廠內機動車輛等危險性較大的特種設備是否按規(guī)定進行檢驗、檢測,并建立嚴格的管理制度。
(4)工業(yè)梯臺的寬度、角度、梯級間隔,護籠設置,護欄高度等是否符合要求;結構件是否有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴重變形;梯腳防滑措施、輪子的限位和防移動裝置是否完好。
(5)鍛造機械中錘頭、操縱機構、夾鉗、剁刀是否有裂紋,緩沖裝置是否靈敏可靠。鑄造機械是否有足夠的強度、剛度及穩(wěn)定性,管路是否密封良好,控制系統(tǒng)是否靈敏,有無急停開關;防塵、防毒設施是否完好。兩類機械的安全裝置和防護裝置是否齊全可靠。
(6)運輸(輸送)機械傳動部位安全防護裝置是否齊全可靠,是否設置急停開關,啟動和停止裝置標記是否明顯,接地線是否符合要求。
(7)金屬切削機床的防護罩、蓋、欄,防止夾具、卡具松動或脫落的裝置,各種限位、聯(lián)鎖、操作手柄是否完好有效;機床電器箱、柜與線路是否符合要求;未加罩旋轉部位的鍥、銷、鍵是否有凸出;磨床旋轉時是否有明顯跳動;車床加工超長料時是否有防彎裝置;插床是否設置防止運動停止后滑枕自動下落的配重裝置;鋸床的鋸條外露部分是否有防護罩和安全距離隔離;各類機加工設備的工作照明燈照度是否符合要求。
(8)沖、剪、壓機械的離合器、制動器、緊急停止按鈕是否可靠、靈敏,傳動外露部分安全防護裝置是否齊全可靠,防傷手安全裝置是否可靠有效,專用工具是否符合安全要求,安全設施聯(lián)鎖是否有效。
(9)木工機械的限位及聯(lián)鎖裝置、旋轉部位的防護裝置、夾緊或鎖緊裝置是否靈敏、完好可靠;跑車帶鋸機是否設置有效的護欄;鋸條、鋸片、砂輪是否符合規(guī)定,安全防護裝置是否齊全有效。
(10)裝配線的輸送機械防護罩(網)是否完好,有無變形和破損;翻轉機械的鎖緊限位裝置是否牢固可靠;吊具、風動工具、電動工具是否符合相關要求;運轉小車是否定位準確、夾緊牢固、料架(箱、斗)結構合理,放置平穩(wěn);過橋的扶手是否穩(wěn)固,踏腳高度是否合理,平臺防滑是否可靠;地溝入口蓋板是否完好無變形,溝內清潔有無積水、積油和障礙物。
(11)砂輪機的砂輪是否有裂紋和破損,托架安裝是否牢固可靠,砂輪機的防護罩是否符合要求;砂輪機運行是否平穩(wěn)可靠、砂輪磨損量是否超標。
(12)電焊機的電源線、焊接電纜與焊接機連接處是否有可靠屏護,保護接地線是否接線正確,連接可靠。
(13)注塑機的防護罩、蓋、欄是否牢固且與電氣聯(lián)鎖,液壓管路連接是否可靠,油箱及管路有無漏油,控制系統(tǒng)開關是否齊全完好。
(14)手持電動工具是否按規(guī)定配備漏電保護裝置,絕緣電阻、電源線護管及長度是否符合要求,防護罩、手柄是否完好,保護接地線是否連接可靠。風動工具的防松脫鎖卡防護罩是否完好,氣閥、開關是否完好不漏氣,氣路密封有無泄漏,氣管有無老化、腐蝕。
(15)移動電器絕緣電阻、電源線是否符合要求,防護罩、遮攔、屏護、蓋是否完好無松動,開關靈敏是否可靠且與荷載相配備。
(16)各種電氣線路的絕緣、屏護是否良好,導電性能和機械強度是否符合要求,保護裝置是否齊全可靠,護套軟管絕緣是否良好,與負荷配備、敷設是否符合要求。
(17)涂裝作業(yè)場所電氣設備防爆、通風、涂料存量、消防設施、隔離措施是否符合要求,設備是否作等電位聯(lián)接和防靜電接地等。
(18)作業(yè)場所的器具、物料是否擺放整齊,車間車行道和人行道是否符合要求,地面平整整潔有無障礙物,坑、壕、池應是否設置蓋板或護欄;采光照明是否符合要求;消防設施是否符合要求。
4 冶金企業(yè)安全生產隱患檢查重點
冶金企業(yè)存在的主要危險、有害因素有火災、爆炸、中毒、機械傷害、車輛傷害、灼燙等,對冶金企業(yè)應著重檢查以下內容:
1.新建、改建、擴建項目的設計單位是否有設計資質,項目是否履行立項申請、審查、審批和嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度,是否存在私自變更設計、擅自改變工藝布局和增減設備的情況。
2.建設項目的生產工藝、設備選型、水、油、汽等系統(tǒng)配置是否進行了安全風險辨識,是否落實了控制重大危險源的工程技術方案和措施。
3.冶煉、鑄造等生產環(huán)節(jié)冷卻水是否及時排放,起重和吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等液態(tài)金屬專用設備的設計單位資質、選型配套、制造企業(yè)資質、安裝、運行和安全管理,是否達到安全規(guī)程要求。
4.冶煉、鑄造生產過程中,熔融金屬和高溫物質與水、油、汽等物質的隔離防爆措施是否落實到位,設備設施有缺陷的是否整改消除。
5.高爐風口平臺、爐身、爐頂?shù)葏^(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統(tǒng)、制粉噴煤系統(tǒng)及熱風爐等重大危險部位和區(qū)域,是否處于受控安全狀態(tài)。
6.轉爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)是否處于受控安全狀態(tài),是否嚴格執(zhí)行煤氣生產、儲存、輸送、使用環(huán)節(jié)防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度,煤氣柜、管線監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規(guī)程要求。各類熔爐、鋼水包等接地線是否安全可靠。
7.冶金有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體的生產、儲存、輸送、使用,預防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規(guī)程的要求。
8.冶金、有色金屬生產過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸使用環(huán)節(jié),預防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規(guī)程的要求。
9.作業(yè)現(xiàn)場設置防范各類機械傷害事故的安全防護設施、安全警示標志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置的情況。內部的軌道運輸車輛的安全管理情況。
5 建筑施工企業(yè)安全生產隱患檢查重點
建筑施工企業(yè)存在的危險有高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害(電梯事故)等。對建筑施工企業(yè)應著重檢查以下內容。
5.1 建筑施工安全生產管理的檢查重點
1.建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;
2.建筑工程各方主體特別是建設單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產責任制建立和落實情況;
3.安全生產費用的提取和使用情況;
4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實情況;
5.安全教育培訓,特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況;
6.應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護情況;
7.建筑施工企業(yè),項目和班組的安全檢查和整改落實情況;
8.事故報告和處理,對有關責任單位和責任人的追究和處理等情況。
5.2 建筑施工現(xiàn)場安全生產的檢查重點
以防范腳手架、建筑起重機械和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,主要包括:
1.腳手架的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況;模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況;
2.建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況;
3.安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況;
4.臨電、洞口的防護措施情況。
5.3 現(xiàn)場檢查分項重點
1.土方工程隱患檢查重點
(1)土方開挖的施工準備工作
(2)土方開挖
(3)排水
2.模板工程隱患檢查重點
(1)模板的安裝
① 模板安裝的規(guī)定;
② 單支柱做支撐;
③ 柱模板安裝。
(2)模板拆除
3.建筑構件及設備安裝工程隱患檢查重點
(1)千斤頂
(2)倒鏈
(3)卡環(huán)
(4)繩卡
(5)吊鉤
(6)手板葫蘆
(7)紋磨
(8)構件吊裝
① 柱子的吊裝;
② 行車梁、屋架的吊裝;
③ 設備吊裝。
4.建筑機械隱患檢查重點
(1)混凝土攪拌機
(2)卷揚機
(3)機動翻斗機
(4)蛙式打夯機
(5)鋼筋加工機械
① 冷拉機;
② 冷拔機(拔絲機);
③ 調直剪切機;
④ 切斷機;
⑤ 彎曲機。
(6)木工機械
① 圓盤鋸;
② 電平刨(手壓刨)。
(7)水泵
5.垂直運輸機械隱患檢查重點
(1)塔式起重機
(2)龍門架、井字架物料提升機
6.高處作業(yè)工程隱患檢查重點
(1)臨邊作業(yè)
(2)洞口作業(yè)
(3)懸空作業(yè)
(4)交叉作業(yè)
7.其它
6 交通運輸企業(yè)安全生產隱患檢查重點
交通運輸企業(yè)存在的主要危險有交通違法、超載、超速、運輸企業(yè)無資質、超資質運輸、駕駛員、押運員、裝卸員無資質作業(yè)、車況不良等。對交通運輸企業(yè)應著重檢查以下內容。
6.1 道路交通運輸企業(yè)
1.道路旅客運輸企業(yè)的安全生產管理制度建立情況。
2.道路通行安全隱患,主要有超速、客車超員、火車超載、貨運車輛違章載人、疲勞駕駛、酒后駕駛、運輸機械狀況不良及帶病運轉等易導致道路交通事故且易造成群死群傷的嚴重交通違法行為。
3.劇毒危險化學品運輸審批工作情況。
4.交通事故報告、處理及責任追究情況。
5.安全生產目標與責任、安全生產基礎保障、安全生產責任制度、安全生產操作規(guī)程、駕駛員管理制度、車輛管理制度、安全生產內部檢查與監(jiān)督等制度及其具體的措施落實情況。
6.運輸企業(yè)落實長途客運車輛雙班駕駛員制度,保障駕駛員正常休息,防止疲勞駕駛的情況。
7.國家對于危險化學品的運輸實行資質認定制度,未經資質認定,不得從事運輸危險化學品。
8.危險化學品運輸企業(yè),應當對其駕駛員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓,他們必須掌握運輸危險化學品的安全知識,并經所在地設區(qū)的縣級人民政府交通部門考核合格,并取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。
9.危險化學品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。運輸危險化學品。必須配備必要的應急處理器材和防護用品。
10.運輸車輛應在車頭或明顯部位懸掛由公安部門統(tǒng)一規(guī)定的帶有“危險品”字樣的專用黃底黑字信號旗,以明顯醒目的標志引起其他車輛的注意。無關人員不得搭乘裝有易燃易爆或劇毒化學物品的運輸工具。
6.2 水上運輸企業(yè)
1.檢查碼頭布置、設計是否符合國家相關規(guī)定,碼頭裝卸、消防設施設備是否完好,碼頭危險貨物作業(yè)是否按有關規(guī)定辦理申報手續(xù)、是否存在超許可范圍作業(yè)等。
2.從事危險貨物裝卸企業(yè)經營范圍、作業(yè)人員持證上崗執(zhí)行情況
3.制定重大危險源、危險物品裝卸、運輸和水上交通事故、消防救生、人員疏散等應急救援預案,并定期進行演練情況。
4.禁止利用內河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品以及國務院交通部門規(guī)定禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學品。
5.利用內河以及其他封閉水域等航道運輸上述規(guī)定以外的危險化學品,必須委托有危險化學品運輸資質的水運企業(yè)承運,并按照國務院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù),接受有關交通部門(港口部門,海事管理機構)的監(jiān)督管理。
6.運輸危險化學品的船舶及配載的容器必須按照國家關于船舶檢驗的規(guī)范進行生產,并經海事管理機構認可的船舶檢驗機構檢驗合格。
7 石油天然氣開采企業(yè)安全生產隱患檢查重點
石油天然氣開采存在的主要危險有害因素有火災、爆炸、泄漏、井噴、中毒、機械傷害、高處墜落、觸電等,對石油天然氣開采企業(yè)安全檢查應著重檢查以下內容:
1.防井噴失控。井場安全距離,井控設計,防噴器、節(jié)流壓井管匯的配套和使用,起、下鉆操作,壓井材料儲備,鉆開油氣層前的檢查驗收,油氣層鉆井過程中的井控措施,井涌、溢流的處理等,是否符合相關規(guī)程、標準要求。
2.防硫化氫中毒。含硫油氣井的地質及鉆井工程設計,井場及鉆井設備的布置,井控裝置、井下工具的選材,硫化氫探測、報警和人員防護設備的配套,點火程序的制定和點火器材的配備等,是否符合相關規(guī)程、標準要求。
3.石油天然氣工程的防火、防爆。油氣田集輸管道、油氣處理站場、天然氣凈化廠、油庫群和地下儲氣庫等重大基礎設施防火間距的設計,泄壓放空設施、消防設施、防爆設施的設置,泄漏監(jiān)測系統(tǒng)和防雷防靜電措施,超期服役設備的更換,以及管道占壓等方面,是否符合有關法規(guī)和規(guī)程、標準的要求。
4.海洋石油生產作業(yè)設施。設施的設計、施工和試生產過程發(fā)證檢驗制度的執(zhí)行,專業(yè)設備的檢測檢驗,勞動組織的定員,外來人員的登記和監(jiān)控,消防、救生和逃生的定期演練,防臺風、防風暴潮應急救援預案的編制和落實,以及人工島、通井路高程的設計等方面,是否符合相關安全規(guī)程、標準要求。
5.放射源和民用爆炸物品。放射源的儲存、領取、使用和廢物處置,民用爆炸物品的購買、運輸、使用和銷毀等環(huán)節(jié),是否符合相關法規(guī)、標準要求。
6.直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全防范。動火作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、舷外作業(yè)、臨時用電、受限空間作業(yè)和平臺起浮拖航作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)許可、安全防范和現(xiàn)場監(jiān)控的情況。
7.安全基礎管理。安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度的建立,安全教育培訓和人員持證上崗,健康、安全、環(huán)境(hse)管理體系的實施和審核,建設項目“三同時”制度的執(zhí)行,事故處理和責任追究,防井噴、防硫化氫中毒應急預案制定、應急物資儲備和演練等方面,是否達到要求。
8 金屬和非金屬礦山企業(yè)安全生產隱患檢查重點
金屬和非金屬礦山企業(yè)存在的主要安全隱患有爆破作業(yè)的安全問題、機械運行的安全問題、交通運輸?shù)陌踩珕栴}、用電的安全問題、邊坡穩(wěn)定及防排水的安全問題等。對金屬和非金屬礦山企業(yè)應著重檢查以下內容:
1.是否按照開采設計方案組織生產,開采現(xiàn)狀與設計技術資料和圖紙是否相符。
2.按照《爆破安全規(guī)程》要求實施爆破作業(yè)的情況,是否符合爆破安全距離、落實爆破作業(yè)設計和作業(yè)規(guī)程、制定防止危及人身安全和中毒窒息事故預防措施和落實爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用及清退登記情況;爆破作業(yè)人員是否持證上崗等。
3.地下礦山是否設置了至少有兩個獨立的、直達地面的、能行人的安全出口,各生產水平(中段)和采區(qū)(盤區(qū))是否設置了至少有兩個能行人的安全出口。
4.地下礦山采礦作業(yè)掘進、回采、運輸、提升、通風防塵、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破、職業(yè)危害等關鍵環(huán)節(jié)的安全狀況。
5.地下礦山建立機械通風系統(tǒng)及通風管理制度的情況;風質、風量、風速是否滿足安全生產需要和規(guī)程要求。
6.地下礦山制訂和落實采空區(qū)管理制度及采空區(qū)處理方案的情況。
7.地下礦山制定和落實頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的制定及落實情況。
8.地下礦山落實防范水害制度情況,是否查清了采空區(qū)及廢棄井積水;地表移動帶、陷落帶范圍內重大水體及導水構造的狀況是否清楚;制訂和落實防洪、防透水及排水措施及應急預案的情況。
9.露天礦山是否按設計方案自上而下分臺階開采,臺階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》要求。
10.露天礦山采場工作幫是否按規(guī)定定期檢查,露天邊坡穩(wěn)定性是否進行定期監(jiān)測。
11.排土場設計明確排土場排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離等的情況;是否按照設計要求進行排土作業(yè)。
12.深凹露天采場配備專用防洪設施的情況;排土場截洪、防洪和排水設施及防止泥石流措施是否落實。
13.對存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為的打擊取締情況。
14.金屬和非金屬礦山重大安全生產隱患主要是指以下內容:
(1)沒有按正規(guī)設計形成通風系統(tǒng)的;
(2)主井、回風井同時生產的;
(3)采掘工作面等主要用風地點風量不足道;
(4)礦井井口、井下有嚴重水患,未采取有效措施的;
(5)以探代采的;
(6)越界開采的;
(7)礦井提升運輸系統(tǒng)無防過卷、防跑車、防墜等安全防護裝置,未按規(guī)定進行定期檢測的;
(8)穿過斷層、破碎帶時沒有采取可靠的支護等安全措施的;
(9)在易發(fā)生墜落、窒息的場所,停止作業(yè)區(qū)域及地面陷落區(qū)未設置明顯警示標志和采取防范措施的;
(10)爆破作業(yè)無作業(yè)規(guī)程,爆破作業(yè)時沒有防止威脅人身安全和中毒窒息的安全措施的;
(11)新建礦井安全設施未經竣工驗收并批準,而擅自組織生產的;
(12)礦山企業(yè)將礦井承包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人;
(13)礦山實行承包,但未簽訂安全生產管理協(xié)議或載有雙方安全責任與權利內容的承包合同進行生產的;
(14)排土(石)場危及礦場或工業(yè)長堤安全的;
(15)鑿巖采用干式作業(yè)時,沒有相應的防塵措施的;
(16)沒有按規(guī)定配備專職安全生產管理人員,特種作業(yè)人員未經有關業(yè)務主管部門考核合格無證上崗作業(yè)的;
(17)重大危險源未經政府安全評估合格的;
(18)評估(評價)、檢查中指出的重大問題沒有整改的。
9 公共場所安全隱患檢查重點
公共場所存在的主要危險是火災事故和緊急疏散時的踩踏事故。對公共場所應著重檢查以下內容:
9.1 公共場所隱患檢查范圍
1.人員密集場所:
(1)賓館、飯店、商場、集貿縣場、體育場所、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所;
(2)醫(yī)院的問診樓、病房樓、學校的教學樓、圖書館、集體宿舍、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園;
(3)客運車站、碼頭、民用機場的候機樓(廳);
(4)公共圖書館的閱覽室,公共展覽館的展覽廳;
(5)勞動密集型企業(yè)的生產加工車間、員工集體宿舍。
2.易燃易爆單位:生產、儲存、經營易燃、易爆化學物品的單位和場所。
3.“三合一”場所:人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的建筑和場所。
4.高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業(yè)服務網點的住宅)以及建筑高度超過24m的公共建筑。
5.地下空間場所:使用性質為生產加工、旅館、出租房、商場、縣場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間。
6.文物古建筑:列入國家、省(自治區(qū)、直轄縣)、縣(地、州、盟)、縣(縣、區(qū)、旗)政府保護的文物古建筑。
9.2 公共場所隱患檢查內容
全面檢查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患,打擊假冒偽劣消防產品。具體包括:
1.消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;
2.消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;
3.單位員工消防安全教育培訓情況;
4.單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;
5.建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況;
6.消防栓狀況,火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施運行,滅火器材配置等情況;
7.電氣線路敷設以及電氣設備運行情況;
8.建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況;
9.生產、儲存、經營易燃易爆化學品的單位場所設置位置情況;
10.“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔,安全出口、疏散通道設置,消火栓、自動消防設施運行,電氣線路敷設及電器設備運行等情況;
11.新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;
12.銷售和使用領域的消防產品的質量情況。
第11篇 生產經營單位安全生產責任制內容
1.生產經營單位主要負責人安全生產第一責任者的職責:
(1)建立、健全本單位安全生產責任制;
(2)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)保證本單位安全生產投人的有效實施;
(4)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(5)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
(6)及時、如實報告生產安全事故。
2.生產經營單位其他負責人
在各自職責范圍內,協(xié)助主要負責人搞好安全生產工作。
3.生產經營單位職能管理機構負責人及其工作人員
負責人按照本機構的職責,組織有關工作人員落實安全生產責任制,對本機構職責范圍的安全生產工作負責;工作人員在本人職責范圍內做好有關安全生產工作。
4.班組長
貫徹執(zhí)行本單位對安全生產的規(guī)定和要求,督促本班組的工人遵守有關規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀律。
5.崗位工人
接受安全生產教育和培訓,遵守有關安全生產規(guī)章和安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),遵守勞動紀律。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓,經考試合格取得資格證書,方可上崗作業(yè)。
第12篇 工礦商貿生產經營單位安全生產培訓須知
按照《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院549號令)、《生產經營單位安全培訓規(guī)定》(國家安監(jiān)總局3號令)、《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局30號令)等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,工礦商貿生產經營單位安全生產教育培訓包括三大類,分別是主要負責人、安全生產管理人員的培訓;特種作業(yè)人員的培訓;其他從業(yè)人員的培訓。
一、 主要負責人、安全生產管理人員的培訓
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓,必須由安監(jiān)部門認定的具備相應資質的安全培訓機構培訓,經安監(jiān)部門考核合格,由安監(jiān)部門發(fā)給安全資格證書。
其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員經安監(jiān)部門認定的具備相應資質的培訓機構培訓合格后,由培訓機構發(fā)給相應的培訓合格證書。
生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員應接受每年再培訓。
二、特種作業(yè)人員的培訓
特種作業(yè)人員分為兩類,一類是由安監(jiān)部門認定的具備相應資質的安全培訓機構培訓,經安監(jiān)部門考核合格后發(fā)給特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員,包括電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金(有色)生產安全作業(yè)、危險化學品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監(jiān)管總局認定的其他作業(yè)人員。第二類是由質監(jiān)部門認定的具備相應資質的安全培訓機構培訓,經質監(jiān)部門考核合格后發(fā)給特種作業(yè)人員證書的特種作業(yè)人員,包括鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛的作業(yè)人員。
三、其他從業(yè)人員的安全培訓
(一)培訓類型
新上崗職工的培訓;在職職工的培訓;調崗或離崗一年以上重新上崗人員的培訓。
(二)培訓學時
生產經營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位在職職工每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
(三)培訓內容
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。
加工、制造業(yè)等生產單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全培訓教育。
從業(yè)人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全培訓。
廠(礦)級崗前安全培訓內容應當包括:本單位安全生產情況及安全生產基本知識;本單位安全生產規(guī)章制度和勞動紀律;從業(yè)人員安全生產權利和義務;有關事故案例等。 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位廠(礦)級安全培訓除包括上述內容外,應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。
車間(工段、區(qū)、隊)級崗前安全培訓內容應當包括:工作環(huán)境及危險因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;本車間(工段、區(qū)、隊)安全生產狀況及規(guī)章制度;預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;有關事故案例;其他需要培訓的內容。
班組級崗前安全培訓內容應當包括:崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;有關事故案例;其他需要培訓的內容。
各省法規(guī)、規(guī)章、文件有其他規(guī)定的,應當遵照執(zhí)行。
第13篇 某市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)冬季安全生產專項行動方案
根據(jù)《省人民政府辦公廳關于開展冬季安全生產專項行動的通知》（黔府辦發(fā)電〔2009〕192號）、《市人民政府辦公室關于印發(fā)〈遵義市冬季安全生產專項行動工作方案〉的通知》（遵府辦發(fā)電〔2009〕216號）和全市安全生產工作會議精神，結合我市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)實際，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七屆四中全會精神為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面貫徹國家、省、市關于進一步加強安全生產工作的各項部署，落實責任、強化管理；突出重點、全面檢查；堵塞漏洞、防患未然。通過開展全市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)冬季安全生產專項行動，督促各級經貿部門和生產經營單位落實“兩個主體責任”，解決全市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)安全生產工作存在的突出問題，全面排查排除安全生產事故隱患，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，提高事故防范能力，確保全年安全生產目標完成及明年“元旦”、“春節(jié)”、“兩會”和春運期間安全生產。
二、檢查重點和督查內容
1、加強危險化學品安全集中整治。各地經貿局要組織危險化學品生產企業(yè)認真排查和整治各類事故隱患及違章行為。要督促危險化學品生產、經營、儲存企業(yè)做好冬季防凍防寒工作，加強對輸送有毒有害化學物品設備、管道的檢查和維護，嚴防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。嚴格落實安全生產許可制度，堅決關閉不具備安全生產條件、不符合產業(yè)政策的化工企業(yè)，從源頭上消除事故隱患。加強對危險化學品建設項目的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，凡是不符合安全標準、未獲得安全許可的項目，尚未建設的不得開工，在建的要停止，已建成的不得投入生產。加強對液氯、液氨、氰化物等劇毒化學品、成品油庫等經營企業(yè)的安全監(jiān)管，加強對發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的安全整治，嚴厲打擊超載和違法、違規(guī)充裝行為。
2、加強國有工業(yè)企業(yè)建設項目安全集中整治。各級經貿部門和企業(yè)要抓好在建項目建筑施工的集中整治。建筑施工現(xiàn)場以抓好防墜落、防凍、防滑、防火、防風、防中毒等為重點，嚴格查處施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患較多、問題嚴重的在建工程。
三、工作步驟
本次專項整治活動時間為2009年11月1日至2010年3月31日，分五個階段進行。
第一階段（制訂方案、宣傳動員階段）：2009年11月1日-11月15日，各級經貿部門和中央、省屬駐遵企業(yè)要按照市經貿委的統(tǒng)一安排，結合各自實際，制訂國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)冬季專項行動方案，并廣泛開展宣傳動員，鼓勵廣大干部職工積極參與，形成強大輿論氛圍；
第二階段（自查自糾階段）：2009年11月15日-12月20日，國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)對照安全生產工作目標全面開展安全生產自查自糾，對查找出的安全隱患、問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照定人員、定責任、定措施、定時間、定資金的原則切實加以整改；
第三階段（檢查、考核階段）：2009年12月21日-12月31日，各級經貿部門對轄區(qū)內國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)開展專項行動工作進行檢查；
第四階段（節(jié)日期間安全檢查、節(jié)后復產驗收階段）： 2010年1月1日-3月15日，各級經貿部門和國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)要鞏固前階段專項行動的成果，并根據(jù)一季度工作特點，重點抓好 “元旦”“春節(jié)”、春運及節(jié)后復產驗收安全生產工作，確?！皟晒?jié)”及春運期間安全生產；
第五階段（驗收階段）： 2010年3月16日-3月30日，市經貿委將成立整治驗收工作組，對全市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)冬季專項行動工作進行全面檢查驗收。
四、工作措施
1、深化隱患排查治理，全面排查排除安全生產隱患。各地經貿局門、國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)要針對四季度生產高峰期以及冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點，加強安全檢查和應急管理，加大隱患排查工作力度，對查出的問題和隱患進行全面梳理，建檔登記，分輕重緩急，集中人力、物力和財力，有針對性地進行治理和整改，對重大隱患和突出問題要掛牌督辦。認真開展隱患整改“回頭看”活動費，確保已排查出的安全生產事故隱患按期整改。對于省、市掛牌督辦的未整改的重大隱患，請各地經貿局和國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)要按照隱患排查治理工作的要求，制訂整改方案，抓緊整改治理，做到責任、措施、資金、時間和預案五落實，并按規(guī)定逐級上報銷號。逾期不整改或整改不合格釀成重特大生產安全事故的，將嚴肅追究有關責任單位和責任人責任。
第14篇 生產經營單位面向對象的安全生產管理范疇的主要內容有哪些？
預防性管理就是以預防事故為中心所進行的管理活動。由于事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，因此預防性管理的核心是控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)。對人員的管理重點就是如何控制人的不安全行為，具體如：進行人員安全培訓，提高人員的安全素質；進行職務分析，選拔更合適的人員；進行職業(yè)適應性測試，提高人與工種的匹配程度；采用激勵手段，使人員自覺遵守安全行為規(guī)范等。對設備和作業(yè)環(huán)境的管理重點是消除各種有害因素和危險因素，這涉及到具體的技術問題。但從管理角度，安全生產管理人員的工作是如何使設備與環(huán)境系統(tǒng)沒有或降低有害因素和危險因素，設備管理具體包括設備選購、安裝、調試過程的安全監(jiān)督、管理、把關，設備安全防護裝置配備情況的檢查，設備運行過程中其安全狀態(tài)的檢查，設備運行安全操作規(guī)程的制定，設備檢修過程中的安全生產管理等；作業(yè)環(huán)境管理具體包括作業(yè)環(huán)境有害因素及其危害程度的檢測、分析評定，作業(yè)環(huán)境改善與防護技術措施的制定與實施，作業(yè)環(huán)境布置、有害因素散發(fā)情況、采光情況、安全標志等的檢查，改善作業(yè)環(huán)境的設備、設施運行狀況的檢查等。過程管理中的“過程”是指項目的活動過程，如工程建設過程，作業(yè)過程，動火過程等。對過程的管理重點是過程的程序與內容是否符合安全要求，具體如建設項目是否執(zhí)行了“三同時”制度；動火過程是否按規(guī)定的程序進行申報、審批、監(jiān)管；作業(yè)過程是否按標準化作業(yè)要求進行等。
事后性管理就是出了事故以后的管理，包括事故管理和辦理工傷保險理賠過程的管理。事故管理主要是事故報告，事故的調查、分析、處理，事故的統(tǒng)計分析與報表等。工傷保險的管理主要是參加工傷社會化保險的職工出工傷后辦理工傷理賠過程的管理工作，包括工傷的認定、勞動能力的鑒定、評殘、補償金的理賠辦理等。
第15篇 國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)冬季安全生產行動方案
根據(jù)《省人民政府辦公廳關于開展冬季安全生產專項行動的通知》(黔府辦發(fā)電〔2009〕192號)、《市人民政府辦公室關于印發(fā)〈遵義市冬季安全生產專項行動工作方案〉的通知》(遵府辦發(fā)電〔2009〕216號)和全市安全生產工作會議精神,結合我市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)實際,特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七屆四中全會精神為指導,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面貫徹國家、省、市關于進一步加強安全生產工作的各項部署,落實責任、強化管理;突出重點、全面檢查;堵塞漏洞、防患未然。通過開展全市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)冬季安全生產專項行動,督促各級經貿部門和生產經營單位落實“兩個主體責任”,解決全市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)安全生產工作存在的突出問題,全面排查排除安全生產事故隱患,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,提高事故防范能力,確保全年安全生產目標完成及明年“元旦”、“春節(jié)”、“兩會”和春運期間安全生產。
二、檢查重點和督查內容
1、加強危險化學品安全集中整治。各地經貿局要組織危險化學品生產企業(yè)認真排查和整治各類事故隱患及違章行為。要督促危險化學品生產、經營、儲存企業(yè)做好冬季防凍防寒工作,加強對輸送有毒有害化學物品設備、管道的檢查和維護,嚴防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。嚴格落實安全生產許可制度,堅決關閉不具備安全生產條件、不符合產業(yè)政策的化工企業(yè),從源頭上消除事故隱患。加強對危險化學品建設項目的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行“三同時”制度,凡是不符合安全標準、未獲得安全許可的項目,尚未建設的不得開工,在建的要停止,已建成的不得投入生產。加強對液氯、液氨、氰化物等劇毒化學品、成品油庫等經營企業(yè)的安全監(jiān)管,加強對發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的安全整治,嚴厲打擊超載和違法、違規(guī)充裝行為。
2、加強國有工業(yè)企業(yè)建設項目安全集中整治。各級經貿部門和企業(yè)要抓好在建項目建筑施工的集中整治。建筑施工現(xiàn)場以抓好防墜落、防凍、防滑、防火、防風、防中毒等為重點,嚴格查處施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患較多、問題嚴重的在建工程。
三、工作步驟
本次專項整治活動時間為2009年11月1日至2010年3月31日,分五個階段進行。
第一階段(制訂方案、宣傳動員階段):2009年11月1日-11月15日,各級經貿部門和中央、省屬駐遵企業(yè)要按照市經貿委的統(tǒng)一安排,結合各自實際,制訂國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)冬季專項行動方案,并廣泛開展宣傳動員,鼓勵廣大干部職工積極參與,形成強大輿論氛圍;
第二階段(自查自糾階段):2009年11月15日-12月20日,國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)對照安全生產工作目標全面開展安全生產自查自糾,對查找出的安全隱患、問題和薄弱環(huán)節(jié),按照定人員、定責任、定措施、定時間、定資金的原則切實加以整改;
第三階段(檢查、考核階段):2009年12月21日-12月31日,各級經貿部門對轄區(qū)內國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)開展專項行動工作進行檢查;
第四階段(節(jié)日期間安全檢查、節(jié)后復產驗收階段): 2010年1月1日-3月15日,各級經貿部門和國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)要鞏固前階段專項行動的成果,并根據(jù)一季度工作特點,重點抓好 “元旦”“春節(jié)”、春運及節(jié)后復產驗收安全生產工作,確?！皟晒?jié)”及春運期間安全生產;
第五階段(驗收階段): 2010年3月16日-3月30日,市經貿委將成立整治驗收工作組,對全市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)冬季專項行動工作進行全面檢查驗收。
四、工作措施
1、深化隱患排查治理,全面排查排除安全生產隱患。各地經貿局門、國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)要針對四季度生產高峰期以及冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,加強安全檢查和應急管理,加大隱患排查工作力度,對查出的問題和隱患進行全面梳理,建檔登記,分輕重緩急,集中人力、物力和財力,有針對性地進行治理和整改,對重大隱患和突出問題要掛牌督辦。認真開展隱患整改“回頭看”活動費,確保已排查出的安全生產事故隱患按期整改。對于省、市掛牌督辦的未整改的重大隱患,請各地經貿局和國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)要按照隱患排查治理工作的要求,制訂整改方案,抓緊整改治理,做到責任、措施、資金、時間和預案五落實,并按規(guī)定逐級上報銷號。逾期不整改或整改不合格釀成重特大生產安全事故的,將嚴肅追究有關責任單位和責任人責任。
2、堅決查處和嚴厲打擊非法違法生產經營行為,從根本上落實好“三個三”。針對冬季節(jié)日多、活動多、人流物流多,非法違法生產經營行為增多的實際情況,各地經貿局要把嚴厲打擊國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)中的非法違法生產經營行為作為當前工作重點,堅決打“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)、防“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產,交通運輸單位超載、超限、超負荷運行)。
3、各地經貿局、國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)要重點檢查“三項行動”、 “三項建設”、“兩個主體責任”等工作開展情況,以及有限空間作業(yè)安全生產檢查等重點工作的落實情況。同時,對冬季專項行動前階段的工作進行督查,認真總結執(zhí)法、治理、宣教行動取得的成果,查找和分析存在問題,安排好第四階段行動,確保明年“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產。
4、加大宣傳力度,形成強大輿論監(jiān)督氛圍。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,大力宣傳冬季專項行動,加大社會輿論和群眾監(jiān)督力度,積極依靠和發(fā)動廣大人民群眾積極參與專項行動,通過設立舉報電話、郵箱等形式,鼓勵社會公眾舉報非法違法生產經營行為和重大安全隱患。市經貿委設立舉報電話:、;舉報郵箱:。請各級經貿部門和相關企業(yè)在11月18前將24小時舉報電話和郵箱書面報市經貿委運行科,市經貿委將進行抽查。
5、嚴肅事故查處,確保按期結案。各地經貿局要嚴格按照“四不放過”的原則和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,認真查處各類生產安全事故,按期結案,確保事故責任人和責任單位責任追究到位。同時,將事故查處與推進安全生產“三項行動”結合起來,加大對事故責任單位隱患排查治理的督促檢查和處罰力度,并將有關情況向社會公布。
五、工作要求
1、加強領導,落實責任。各地經貿局和相關企業(yè)要進一步提高認識,充分認識此次專項活動的重要意義,加強領導,強化措施,落實責任,最大限度消除安全隱患。為了確保全市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品生產經營企業(yè)冬季安全生產專項行動取得實效,各地經貿局和相關企業(yè)要成立專項行動領導小組,主要領導親自抓,分管領導具體抓,制訂專項行動方案和應急預案,明確工作目標、步驟、措施、責任,并逐一落到實處,進一步加強冬季值班工作,嚴格落實各項值班制度。
2、突出重點,整體推進。在全面部署、全面推進的基礎上,加強國有工業(yè)企業(yè)和危險化學品等重點行業(yè)和領域以及重大活動的安全生產工作。同時認真吸取“10·17”仁懷糧倉垮塌重大事故教訓,強化督促檢查,確保各項工作措施落到實處。
3、嚴肅紀律,強化督導。各地經貿局要加強對專項行動工作的督查指導,深入基層、深入一線、深入現(xiàn)場,及時將工作開展情況報市經貿委。市經貿系統(tǒng)專項行動領導小組將采取明查暗訪的方式對各級經貿部門和相關企業(yè)工作開展情況進行檢查,對事故多發(fā)、工作不力、進展遲緩、走過場搞形式的部門和個人予以通報批評;對因工作貽誤導致事故發(fā)生的,要嚴格按照相關法律法規(guī)從嚴追究責任;對發(fā)生較大以上事故的,除按相關規(guī)定追究有關責任人員責任外,還將按照《遵義市安全生產警示約談制度》對相關領導進行問責或約談;對企業(yè)不服從監(jiān)管,違規(guī)違章行為嚴重的,要從嚴查處,決不姑息和手軟。此次專項行動工作將作為2009年重要工作納入年度工業(yè)經濟工作目標考核。
4、加強資料報送。請各地經貿局于2009年11月18日前將專項行動方案報市經貿委備案,2010年3月12日前將工作總結報市經貿委匯總后報市安委辦。中央、省屬企業(yè)的專項行動方案要報當?shù)亟涃Q局備案。
聯(lián) 系 人:張 慶 李 渝
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二○○九年十一月十二日
