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第1篇 某某鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)事故應急預案
第一章 總 則
第一條 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際制定本預案。
第二條 編制目的
為了規(guī)范農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效的實施應急救援工作,最大程度的減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
第三條 適用范圍
本預案適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村戶用沼氣池和中型沼氣在建、維護和日常使用過程中出現(xiàn)的人員傷亡事故及其他與農(nóng)村沼氣有關的安全事故的預防和應急處置。
第四條 工作原則
(一)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)嚴格制度,分級負責。嚴格執(zhí)行沼氣安全生產(chǎn)責任制、事故報告制、沼氣生產(chǎn)工就業(yè)準入制等,把安全防范落到實處。在縣政府的統(tǒng)一領導指揮下,縣農(nóng)村能源部門制定應急預案,建立應急機制。鎮(zhèn)政府要加強管理、及時上報安全生產(chǎn)事故和處置。
(三)條塊結合,屬地為主。實行行政首長負責制。農(nóng)村能源部門密切配合,充分發(fā)揮指揮和協(xié)調(diào)作用。
(四)依靠科學,依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的裝備和技術,增強應急救援能力。確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
(五)預防為主,平戰(zhàn)結合。堅持應急與預防工作相結合,加強預防,做好常態(tài)下的隊伍建設、裝備配置、預案演練等應急準備工作。
第二章 組織體系
農(nóng)村沼氣安全事故應急組織體系由縣、鄉(xiāng)、村三級應急組織組成。
第五條 縣級應急組織
___縣農(nóng)村沼氣項目建設領導小組成立沼氣安全事故應急小組,縣政府分管農(nóng)村能源工作副縣長任組長,縣林業(yè)局局長、縣安監(jiān)局局長任副組長,縣林業(yè)局、扶貧辦、公安局、安監(jiān)局、財政局、衛(wèi)生局、農(nóng)村能源辦公室等部門負責人為成員,負責組織、協(xié)調(diào)全縣沼氣安全事故的應急救援處理工作。領導小組辦公室設在縣農(nóng)村能源辦公室,縣農(nóng)村能源辦公室主任任領導小組辦公室主任,負責處理日常工作。
第六條 鎮(zhèn)應急組織
鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)應急領導小組和技術組,領導小組由鎮(zhèn)長和相關單位負責人組成,技術組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、沼氣服務網(wǎng)點和沼氣技術骨干組成,負責組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)沼氣安全事故的應急救援處理工作。
第七條 村級應急組織
各村民委員會要會同村級沼氣技術員、民兵成立沼氣安全事故應急小組,負責組織全村沼氣安全事故的應急救援、善后處理工作。
第三章 預防、預警、信息報告
第八條 預防機制
(一)建立政府領導指揮、用戶應急預防、專業(yè)隊伍救援、社會參與救援的事故預防控制機制。
(二)充分利用120、119和公用電話、農(nóng)村沼氣服務網(wǎng)點電話、沼氣技術人員電話等,建立覆蓋面廣、響應迅速、救援高效的事故應急聯(lián)動機制。
(三)建立事故隱患治理長效機制。一是利用廣播、電視、板報、科技趕場和發(fā)放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳,提高廣大沼氣用戶的安全防范意識和應急處理能力。二是加快建立農(nóng)村沼氣服務體系建設,為沼氣用戶提供更便捷的技術管理服務和更細致的安全督導。三是強化安全監(jiān)督檢查,排查和消除安全隱患。
第九條 預警行動
各級農(nóng)村能源部門接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后,應按有關規(guī)定及時報告,并采取相應預防措施,密切關注事態(tài)進展,做好應急準備和預警行動。
第十條 信息報告
安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及時按規(guī)定向縣政府應急辦和縣農(nóng)村能源主管部門報告并處理。
第四章 應急響應、應急保障
第十一條 應急響應
造成人員死亡或危及到人員生命安全的較大沼氣安全事故,要及時上報縣人民政府和農(nóng)村能源主管部門并啟動縣級應急預案;未造成人員死亡或不危及人員生命安全的沼氣安全事故,鎮(zhèn)政府應妥善處置并按一般事故予以上報。
第十二條 應急處置
事故發(fā)生后,各鎮(zhèn)政府立即啟動應急預案,成立現(xiàn)場應急救援小組赴事故現(xiàn)場處置,及時上報事故情況。根據(jù)事故或險情的嚴重程度啟動應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請上級部門啟動預案實施救援。
第十三條 現(xiàn)場評估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應急救援小組對事故進行評估,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考依據(jù)。
第十四條 善后處理
按照縣政府的安排部署,組織有關部門開展善后處置工作,盡快消除事故影響,確保穩(wěn)定。協(xié)助配合保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
第十五條 應急保障
(一)建立事故應急救援體系,完善縣、鎮(zhèn)、村三級應急救援組織,健全事故應急救援機制。鎮(zhèn)人民政府結合實際情況,適時演練和修訂完善,形成縣、鎮(zhèn)、村三級事故應急預案體系。
(二)根據(jù)農(nóng)村沼氣事故特點,配備必要的應急救援裝備,嚴格執(zhí)行應急救援人員進出事故現(xiàn)場的有關規(guī)定,做好安全防護措施。
(三)加強對村干部、民兵、沼氣技術人員的培訓和后期管理人員的配置,充實應急救援隊伍,適應應急救援工作的需要。
(四)鎮(zhèn)人民政府及縣農(nóng)村能源主管部門要組織應急法律法規(guī)和預防避險、避災減災、自救互救常識的宣傳,組織應急人員培訓。
第十六條 總結
應急救援工作結束后,現(xiàn)場應急小組對事故搶險救援工作進行全面總結,并按有關規(guī)定上報??偨Y的主要內(nèi)容包括:事故的基本情況、接報和搶險過程、應急預案執(zhí)行情況、采取的主要措施、善后處理結果、經(jīng)驗教訓和改進措施等。
第五章 附 則
第十七條 獎勵
在事故應急救援工作中有突出表現(xiàn)的單位和個人,應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵。
第十八條 處罰
在事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:拒不執(zhí)行事故應急預案,拒絕履行應急救援責任的;瞞報、遲報事故信息,影響事故應急救援的;在事故應急響應時臨陣脫逃的;阻礙應急工作人們履行職責或者進行破壞活動的;散布謠言,擾亂社會秩序的;有其他危害應急工作行為的。
第十九條 本預案由___鎮(zhèn)林業(yè)工作站負責解釋。
第二十條 本預案自印發(fā)之日起施行。
第2篇 中秋節(jié)國慶節(jié)雙節(jié)期間安全生產(chǎn)應急預案
一年一度的中秋佳節(jié)和國慶節(jié)雙節(jié)即將來臨之際,探親流和旅游流雙層疊加,給安全生產(chǎn)工作帶來了很大的壓力,并且提出了更高的要求。為確保2022年度“雙節(jié)”期間沿線各項安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定有序開展,根據(jù)建設辦、總監(jiān)辦的指示精神,結合當前我項目安全生產(chǎn)工作的實際情況,特制定本方案。
一、指導思想和工作任務
在興安至陽朔二級公路建設辦、總監(jiān)辦領導下,以“安全發(fā)展”為指導原則,全面落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,進一步加強組織領導,落實責任,全力以赴強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴密防范重特大事故和減少一般事故的發(fā)生,確保全線和諧穩(wěn)定,為“雙節(jié)”營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作機構
為確?!半p節(jié)”安全生產(chǎn)工作按步驟、有計劃地順利開展,特成立“雙節(jié)”安全生產(chǎn)工作領導小組:
組 長:馬慶華
副組長:馬 彥 張玉成
成 員:李天華 路 剛 劉正忠 李家龍
三、人員、物資保障
1、通訊設備:包括所有固定電話、移動電話、對講機4臺
2、交通工具:指揮用車:桂j my669
聯(lián)絡用車:桂c m8928
救援用車:桂j my123
3、急救藥品:醫(yī)療箱、滅火器、擔架
4、緊急情況報警電話:消防119 匪警110 交通122 救護120
5、社會救援
1)、桂林市人民醫(yī)院
電話: 0773-2820816 地址:桂林市文明路12號
2)、興安縣人民醫(yī)院
電話:0773-6222121 地址:興安縣興安鎮(zhèn)桂善街70號
3)、靈川縣海洋鄉(xiāng)衛(wèi)生院電話
電話:0773-6358033 地址:海洋鄉(xiāng)
6、應急搶險物資材料
1、滅火器6只 2、編制袋600條 3、水桶30個
4、鐵鍬30把 5、鋼絲繩8根 6、防火砂10立方米
7、投入保障人員50人
8、投入機械設備
1、挖掘機三臺 2、裝載機二臺 3、壓路機一臺 4、自卸車八臺
四、主要工作措施
(一)進一步加大安全專項檢查力度,切實做好安全生產(chǎn)檢查與隱患排查工作。
一、在全面加強安全防范的基礎上,加大對安全生產(chǎn)專項的檢查力度,確保全線安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1、重點對全線施工的橋梁涵洞、擋墻砌筑、危險路段的道路進行安全隱患排查,消除隱患;
2、對施工作業(yè)現(xiàn)場的標志、標牌進行詳細排查,擺放設置要符合規(guī)范要求;
3、加強對橋梁、危險路段的安全作業(yè)監(jiān)控;
4、雙節(jié)”期間,沿線施工作業(yè)點交通壓力較大,增加保暢通人員,做好交通疏導和施工安全監(jiān)管等情況;
5、對存在重大問題和事故隱患,沒有安全保障的危險路段,嚴禁施工,并上報兩辦,同時要求做好安全防范工作。
二、重點加強沿線標志標牌的擺放及安全隱患排查治理,在“雙節(jié)”期間,加強沿線保暢通工作,制定各項安全防范措施,駐地建設要落實防火、防盜工作。做好隱患排查治理臺賬,落實整改責任人,制定值班制度,確?!半p節(jié)”期間各項工作能順利穩(wěn)定的推進。
三、開展特種設備安全大檢查,對進場的特種機械設備開展安全檢查,對不符合安全規(guī)范要求的要嚴禁進場作業(yè),及時清退出場。對存安全隱患的機械設備要及時維修,達到安全規(guī)范要求才能進場作業(yè)。
四、“雙節(jié)”期間沿線交通壓力,要加強對邊施工邊通車路段的管理力度,在交通量大、易堵車路段要有專人指揮交通并設置規(guī)范的施工及安全標志;對開挖舊路的路段要及時恢復路面,對影響行車安全的坑槽要及時修補;對陡坡、打滑路面要做好保通措施;堅持文明施工,采取措施控制施工揚塵,確保雙節(jié)公路安全通行。
(二)突出重點,嚴格檢查,強化隱患整改。
結合本項目的實際情況,全面加強對隱患突出的作業(yè)點、危險路段等要害部位、關鍵環(huán)節(jié)的安全檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的及時整改。對一時不能整改的隱患,制訂整改方案,落實整改資金和整改期限,明確責任人,制訂并落實監(jiān)控及應急預案。安排人員加強安全檢查和監(jiān)控,嚴防重特大事故的發(fā)生。
(三)制定安全應急預案
“雙節(jié)”期間,我部制定了邊通車邊施工、橋梁施工等安全預案,成立專門的應急救援隊伍并且全部實行24小時值班待命,搶險車輛、人員、機械、物資全部待命,經(jīng)理部安排專人值班,并安排負責人值(帶)班,做好安全生產(chǎn)各種突發(fā)事件信息處理分析、預測、報告工作,確?!半p節(jié)”期間各項工作能順利有效的開展,確保公路暢通無阻,為“雙節(jié)”到來營造一個良好的和諧環(huán)境。
興安至陽朔公路土建工程№1標項目部
二0一二年九月二十七日
第3篇 冬季雨雪霧冰凍條件下安全生產(chǎn)工作應急預案格式
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產(chǎn)的不利影響,全面做好各項防范工作,最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發(fā)生,保證危險貨物運輸行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。根據(jù)興義市道路運輸局文件精神,結合我單位實際,特制定本應急預案:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的精神,加大工作力度,密切配合,進一步加強我廠危貨運輸?shù)陌踩芾?切實加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度,及時消除安全隱患,最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發(fā)生,確保我廠危險貨物運輸安全形勢穩(wěn)定。
二、應急指揮組
為切實做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產(chǎn)工作,預防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立特殊條件下安全生產(chǎn)應急領導小組:
總指揮: 劉克明
組 員:張春陳仕峰毛忠貴孫永江劉秦
一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時了解氣象和路況等信息。要根據(jù)惡劣天氣及特殊路況情況及時公布各項信息,責任要明確,措施要到位,特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作,組織人力對各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照公司各項規(guī)章制度執(zhí)行,確保公司的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
(一)各部門要充分認識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的影響,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀念,全面落實安全生產(chǎn)責任制,扎實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作。主要領導要親自抓好工作的落實,要經(jīng)常深入一線,切實做到安全工作心中有數(shù),并要及時組織開展安全隱患排查,切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。
(二)各部門要按照各自職責,充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此案制定相應的應急預案,并適時進行相應的應急演練。
(三)要加強與氣象部門的聯(lián)系,及時掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況,做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
(四)各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。各單位要實行領導帶班和24小時值班制度,同時設立24小時值班電話,以便出現(xiàn)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時做到信息暢通。
五、應急反應
(一)遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時,由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣布啟動啟動本預案,所有人員立即到崗,所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。
(二)遇霧天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣,對安全行車有較大影響時,由應急處理領導小組組長宣布啟動本預案,組長以下人員立即到崗,延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。
六、預案終止
根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應急領導處理小組組長同意,終止本預案的執(zhí)行。
興義市桔山鎮(zhèn)榮昌氧氣廠
2022年11月23日
第4篇 電池企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案
ee電池有限公司安全生產(chǎn)事故應急預案
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規(guī)和標準,根據(jù)有關政策規(guī)定, 結合我司的實際情況,特制定此事故預防及應急救援預案。
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
一、應急組織機構
公司成立應急指揮中心,總經(jīng)辦為安全生產(chǎn)應急救援的歸口部門,總經(jīng)理、生產(chǎn)部副總負責公司應急救援工作總指揮。各部門主管為應急救援小組成員。
二、職責分工
1、總指揮職責 :負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調(diào)度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。發(fā)生重大事故時,發(fā)布和解除應急救援指令;組織指揮應急隊伍實施救援行動;向公司領導匯報和有關單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結應急救援經(jīng)驗教訓等。
2、應急小組職責:
2.1 工作場所內(nèi)發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時在半小時內(nèi)報告公司應急小組,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。
2.2現(xiàn)場應急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
2.3 負責指揮事故現(xiàn)場的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
2.4 協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查,接受公司及政府有關部門對事故的調(diào)查處理。
2.5協(xié)助公司及上級有關部門分析事故原因和性質(zhì),吸取事故教訓'舉一反三'地制定并落實相應的預防措施,切實防止類似的事故重復發(fā)生。
2.6 負責安排專人做好事故的善后處理工作,使各級人員都受到安全教育,在切實做好預防措施和確保安全的情況下,上報有關上級部門,爭取盡快批準恢復工司的正常生產(chǎn)。
三、應急遵循的原則
1、普及消防安全意識,建立群眾性義務消防組織,加強學習和訓練,增強自防自救能力;對應急預案小組人員進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
2、在工作現(xiàn)場應按照公司制定的《安全生產(chǎn)制度》規(guī)定執(zhí)行,發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。
3、對生產(chǎn)現(xiàn)場的設施設備的定期檢查;消防設施要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
4、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應立即報警。
5、在報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍.
6、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
7、截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
8、緊急事故處理結束后,部門負責人應填寫記錄,并召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
四、重大事故報告及報警原則
1、工作場所內(nèi)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報告部門負責人,部門負責人接到報告后,應立即通知公司高層領導,并組織現(xiàn)場應急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。
2、公司領導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援組趕赴施工現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
五、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話、移動電話。
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援所需車輛。
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
六、 各類事故的預防
1、生產(chǎn)現(xiàn)場機械事故的預防及其應急預防
機械事故現(xiàn)象是制造業(yè)常見事故,特別在生產(chǎn)過程中的違章違規(guī)操作所造成的重大工傷事故,這就要求在機器作業(yè)的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止機械傷人的事故發(fā)生。
1.1機械操作的基本安全要求:
1.1.1 公司員工進入工作場所內(nèi)必須佩戴好勞保用品。應按正規(guī)的操作流程操作機器,不得違規(guī)操作。
1.1.2 車間管理人員需隨時巡查工人的操作是否違規(guī)。
1.1.3作業(yè)過程一般常用工具必須放在規(guī)定范圍內(nèi),生產(chǎn)過程中物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩(wěn),不得放在機械邊沿,并不可妨礙通行。
2、觸電事故的預防
觸電事故和其它事故比較,其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。因此在保護設施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。發(fā)生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。
2.1防止觸電傷害的基本安全要求:
根據(jù)安全用電的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常生產(chǎn)用電中要嚴格執(zhí)行有關用電的安全要求。
2.1.1 一切線路設施必須按設備動力部規(guī)程進行,按規(guī)范保持安全距離。
2.1.2 非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。
2.1.3 根據(jù)不同的工序,正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。
2.1.4 在有觸電危險的場所,及存在不安全因素的現(xiàn)場,設置醒目的文字標志提醒員工。
2.1.5采取適當?shù)慕^緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來,使電氣設備及線路能正常工作,防止人身觸電。
3 火災和爆炸事故的預防措施
在生產(chǎn)車間內(nèi)堆放了一定數(shù)量的可燃材料,特別是原材料庫房,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發(fā)生火災。因此,加強對可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災和爆炸事故的發(fā)生。才能保護員工生命安全,企業(yè)的財產(chǎn)不受損失。
3.1預防火災和爆炸事故的基本安全措施:
3.1.1組織措施
3.1.1.1安全生產(chǎn)責任小組負責管理公司的消防安全工作。
3.1.1.2總經(jīng)辦、生產(chǎn)部各主管要加強對員工進行消防知識的教育,對義務消防隊員進行滅火技能的培訓,提高自防自救能力,每年要進行不小于一次的消防演練。
3.1.1.3生產(chǎn)各車間、材料庫房、成品庫要配備充足有效的滅火器材。
3.1.1.
4制訂事故發(fā)生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線,使事故的損失將到最低。
3.1.2管理措施
3.1.2.1電池車間要按規(guī)定放置氧氣瓶的位置,在放置氧氣瓶處掛醒目的火警標志,配備充足有效的滅火器材。
3.1.2.2燒焊崗位人員必須嚴格按照規(guī)定操作。
3.1.2.3宿舍內(nèi)不準亂拉亂接電線,不準在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具,不準使用電熱器具,嚴禁躺在床上吸煙。
3.1.3發(fā)生火災和爆炸事故的應急措施:
3.1.3.1發(fā)生火災和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報警,及時疏散有關人員,對傷者進行救治。
3.1.3.2火災發(fā)生初期,是撲救的最佳時機,發(fā)生火災部位的人員要及時把握好這一時機,盡快把火撲滅。
3.1.3.3在撲救火災的同時撥打'119'電話報警和及時向上級有關部門及領導報告。
3.1.3.4在現(xiàn)場的消防安全管理人員,應立即指揮員工撤離火場附近的可燃物,避免火災區(qū)域擴大。
3.1.3.5組織有關人員對事故區(qū)域進行保護。
3.1.3.6及時指揮、引導員工按預定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。
3.1.3.7發(fā)生員工傷亡,要馬上進行施救,將傷員撤離危險區(qū)域,同時打'120'電話求救。
七、本預案的發(fā)布和修改程序
第5篇 某高速公路項目代建指揮部安全生產(chǎn)應急預案
第一章 總 則
第一條 為切實加強__高速公路項目安全生產(chǎn)工作,保障工程建設順利進行,根據(jù)國家、新疆自治區(qū)頒布的有關法律、法規(guī)、政策,項目代建框架協(xié)議、代建協(xié)議的有關項目管理規(guī)定及《__高速公路項目安全生產(chǎn)管理辦法》的有關規(guī)定,結合項目實際情況,制定本預案。
第二章 組織機構
第二條 由__高速公路項目陜西省代建指揮部安全生產(chǎn)領導小組負責統(tǒng)一領導,組織和部署福海至阿勒泰高速公路項目各類突發(fā)安全事故應急救援工作。
組 長:z
副組長:z
安全生產(chǎn)領導小組下設辦公室,負責處理日常工作,辦公室設在總監(jiān)辦。
主 任:z
成 員:z
第三條 總監(jiān)辦成立在總監(jiān)理工程師領導下的安全應急小組,負責落實指揮部安全生產(chǎn)領導小組有關安全事故應急救援的各項工作及駐地辦、項目經(jīng)理部安全事故應急救援職責執(zhí)行情況的檢查督導。人員機構組成報指揮部備案。
第四條 駐地辦成立在高級駐地領導下的安全應急小組,負責落實指揮部安全生產(chǎn)領導小組和總監(jiān)辦安全應急小組有關安全事故應急救援的各項工作,對駐地辦的安全負責,檢查督促施工單位安全事故應急救援執(zhí)行情況。人員機構組成報指揮部備案。
第五條 施工單位成立在項目經(jīng)理領導下,以主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為主的安全應急實施小組,負責安全應急救援的執(zhí)行落實工作。人員機構組成報指揮部備案。
第三章 工作職責
第六條 指揮部安全生產(chǎn)領導小組職責
1、全面協(xié)調(diào)和指導事故應急救援工作。
2、指導施工單位制定安全應急救援辦法或特別管制措施。
3、協(xié)調(diào)調(diào)用救援物資、設備和人員。
4、對事故應急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題及時對預案提出調(diào)整、修訂、補充意見。
5、匯總報告事故情況,傳達、執(zhí)行、督促落實各項指令。
6、指導各單位做好社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員善后及安撫工作。
7、按有關要求,及時向上級部門報告安全事故進展和處置情況。
8、實行24小時值班制度。
第七條 總監(jiān)辦安全應急小組職責
1、指導駐地辦、施工單位制訂安全應急救援辦法或特別管制措施。
2、負責總監(jiān)辦的安全應急工作,并協(xié)助各單位開展事故應急救援工作。
3、匯總報告事故情況,傳達、執(zhí)行、督促落實各項指令。
4、按有關要求,及時向上級部門報告安全事故進展和處置情況。
5、實行24小時值班制度。
第八條 駐地辦安全生產(chǎn)應急小組職責
1、指導施工單位制訂安全應急救援辦法或特別管制措施。
2、負責駐地辦的安全應急工作,并協(xié)助施工單位開展事故應急救援工作。
3、匯總報告事故情況,傳達、執(zhí)行、督促落實各項指令。
4、按有關要求,及時向上級部門報告安全事故進展和處置情況。
5、實行24小時值班制度。
第九條 施工單位安全生產(chǎn)應急小組職責
1、負責本標段安全應急救援工作,制定符合本標段安全生產(chǎn)實際的各類應急預案,降低安全事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、加強安全生產(chǎn)投入,落實安全生產(chǎn)資源配置,做好安全應急救援物資儲備工作。
3、協(xié)調(diào)調(diào)用各分部救援物資、設備和人員。
4、匯總報告事故情況,傳達、執(zhí)行、落實各項指令。
5、做好社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員善后及安撫工作。
6、按有關要求,及時向上級部門報告安全事故進展和處置情況。
7、實行24小時值班制度。
第四章 應急救援工作原則
在發(fā)生安全事故及災難時,能迅速有效地組織事故救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止事故擴大。事故應急救援工作應堅持以下原則:
1、以人為本,安全第一,保障人民群眾的生命安全和身體健康,切實加強應急救援人員的安全防護,充分發(fā)揮專業(yè)應急救援隊伍的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
2、正確劃定安全事故災難的類型,統(tǒng)一指揮、分級負責、相互配合、快速高效。
3、發(fā)動全線力量,以轄區(qū)事故發(fā)生部門自救和指揮部組織救援為主。
4、施工單位和個人都必須支持、配合事故救援工作,提供事故施救所需的一切便利條件。
5、接到事故報告后,施工單位應立即啟動事故救援預案,其主要負責人、分管負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速組織救援工作。同時立即向有關部門報告。
6、事故發(fā)生后,事故單位要立即報告指揮部安全生產(chǎn)委員會辦公室,報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況,并隨時報告事故的進展情況。迅速啟動本單位應急救援預案,封閉并保護現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障工程建設順利進行。
7、依靠科學,依法規(guī)范。充分發(fā)揮社會各方面,尤其是專家的作用,實行科學民主決策;采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力;依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急救援工作,確保應急預案的可操作性。
第五章 事故處理及調(diào)查程序
第十條 安全事故報告程序
施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人必須立即報告領工員、工地負責人或上級部門。各級部門接到報告后,應迅速逐級上報(見附圖1)。事故發(fā)生后,必須以最快方式向上級主管部門和事故發(fā)生所在地的建設行政主管部門及檢察、勞動部門報告,并將事故概況以書面報告的形式,向上級主管安全部門和當?shù)貏趧印⒐?、檢察、工會等部門匯報。
1、安全生產(chǎn)事故報告內(nèi)容:發(fā)生的時間、地點、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員簡況;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告人、事故報告單位。
2、安全生產(chǎn)事故范圍:本單位及在本單位轄區(qū)內(nèi)活動的員工傷亡安全事故;消防安全事故;道路交通安全事故;工程施工安全事故;使用爆炸物品和危險化學品安全事故;人員中毒安全事故;其他應該上報的安全事故。
3、安全生產(chǎn)事故報告時限:一般事故從接到事故報告后不得超過2小時;傷亡事故從接到事故報告后不得超過1.5小時;重大安全事故從接到事故報告后不得超過1小時;特大安全事故,向上報告時間從接到事故報告后不得超過1小時;特大惡性安全事故從接到事故報告后不得超過30分鐘。
4、安全生產(chǎn)事故報告方式和程序:發(fā)生各類傷亡事故時,事故發(fā)生單位應在得到事故消息后立即用口頭報告、電話、傳真等方式(以下簡稱快速方式)和書面形式報指揮部安全生產(chǎn)領導小組;接到事故報告的部門應按事故報告時限要求用快速方式和書面形式逐級上報;發(fā)生事故單位在口頭報告、電話報告的同時,迅速了解初步情況,填寫《事故報告單》,電傳指揮部安全生產(chǎn)領導小組辦公室,并報所在地人民政府。如有隱瞞不報、虛報或者故意拖延不報的,要對責任者給予紀律處分,情節(jié)嚴重的追究法律責任。
第十一條 應急救援及事故現(xiàn)場保護
1、事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場負責人應立即指揮有關人員開展應急救援工作,采取措施制止事故蔓延擴大,防止次生事故的發(fā)生。
(1)火災事故:立即將起火源隔離,比較輕微的火災,應立即組織工人進行撲救,若災情有所擴大,應撥打當?shù)鼗鹁娫?19;迅速利用滅火器材及時滅火,有關車輛停在現(xiàn)場待命。對油庫周圍的有關設施和人員進行轉(zhuǎn)移和疏散,對火災點以外的油品進行轉(zhuǎn)移和冷卻;切斷現(xiàn)場電器設施電源,撥打當?shù)?20急救電話,對傷者進行搶救,并做好火災現(xiàn)場保護工作。
(2)觸電事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負責人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對于低壓觸電事故,應立即切斷電源或用有絕緣性能的木棍棒挑開和隔絕電流;對于高壓觸電,應立即通知有關部門停電,不能及時停電的,也可拋擲裸金屬線,使線路短路接地,迫使保護裝置斷開電源;當觸電者脫離電源后,應根據(jù)觸電者的具體情況,迅速對癥救護。救護方法采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法實施初期救治,并采取正確的搬運方法。
(3) 食物中毒事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負責人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對輕微中毒事故,立即進行催吐處理,用羽毛、筷子、手指等攪觸咽喉壁使之嘔吐,同時喂食清水,使之反復嘔吐,然后喂食溫鹽水;若中毒嚴重,不能使之嘔吐的,且醫(yī)療機構急救車輛不能迅速抵達現(xiàn)場,應當及時調(diào)配車輛,盡可能按照就近、相對集中的原則以最短時間送至醫(yī)院進行救治。
(4)機械、設備等事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負責人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;施工單位應預備一定數(shù)量的擔架和一定的消炎止血醫(yī)療器具和藥材,并確保有部分人員懂得醫(yī)療護理工作,防止由于后期影響而造成傷亡事故。
(4)挖方、基坑塌方:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告上級領導并通知當?shù)蒯t(yī)院;發(fā)生事故的單位要立即調(diào)配人員和設備,組織開展救援工作;施工單位應預備一定數(shù)量的型鋼及鋼管、木支撐等有利于開展救援的物資。
(5) 暴雨、汛期防護:嚴格按照《__高速公路項目安全生產(chǎn)管理辦法》規(guī)定的物資和應急處理措施執(zhí)行。
(6) 其他突發(fā)事件(民族問題引起的沖突):因施工地處民族聚居區(qū),應尊重民族宗教信仰和文化習俗,盡量避免引起沖突。平時做好施工人員的宣傳教育,定期組織學習當?shù)仫L俗習慣,了解民族禁忌,并與當?shù)厣贁?shù)民族搞好關系。當沖突事件發(fā)生后,要立即上報上級領導并聯(lián)系當?shù)卣嘘P部門到場解決,現(xiàn)場領班人員要做好安撫工作,避免事態(tài)進一步擴大。若有受傷情況,應及時撥打120急救電話或與當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系。
2、要認真保護事故現(xiàn)場,撤離所有人員。建立警戒線、禁止非工作人員入內(nèi)。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,如果為了搶救傷員,不得不移動某些物體時,必須做好現(xiàn)場保護標志;清理事故現(xiàn)場時,必須得到事故調(diào)查小組和公安、勞動等有關部門的同意或批準后方可進行,任何人不得借口恢復生產(chǎn),擅自清理現(xiàn)場,干擾調(diào)查人員的取證、調(diào)查工作。
第十二條 成立事故調(diào)查組
事故調(diào)查組的職責:查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故責任人,提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報告。
接到事故報告后,有關部門領導應立即趕赴現(xiàn)場,指揮搶救傷員,維持現(xiàn)場秩序,并組織事故調(diào)查組,開展調(diào)查工作。
一般事故由項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術、安全等有關部門以及工會成員組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。其他事故由新疆交通建設管理局安全生產(chǎn)委員會和指揮部安全生產(chǎn)領導小組會同項目所在地的勞動、公安、工會等部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,并邀請當?shù)厝嗣駲z察院和有關部門的人員和專家參加。與所發(fā)生事故有直接厲害關系的人員不得參加調(diào)查。
第十三條 現(xiàn)場勘查
調(diào)查組立即到事故現(xiàn)場進行實地勘查,掌握第一手資料?,F(xiàn)場勘查內(nèi)容主要包括:談話筆錄、現(xiàn)場拍照、繪制好施工現(xiàn)場圖等。
第十四條 分析事故原因,確定事故責任
分析事故原因的目的是為了從事故中吸取教訓,針對事故原因采取相應措施,防止類似事故重復發(fā)生。通過對事故發(fā)生的條件、過程、因素以及各種條件、因素之間的內(nèi)在聯(lián)系的分析,找出事故發(fā)生的根本原因,分清事故責任。事故責任的認定要以實事求是、尊重科學為原則,以調(diào)查中確認的事的救援裝備和技術,增強應急救援能力;依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急救援工作,確保應急預案的可操作性。
第五章 事故處理及調(diào)查程序
第十條 安全事故報告程序
施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人必須立即報告領工員、工地負責人或上級部門。各級部門接到報告后,應迅速逐級上報(見附圖1)。事故發(fā)生后,必須以最快方式向上級主管部門和事故發(fā)生所在地的建設行政主管部門及檢察、勞動部門報告,并將事故概況以書面報告的形式,向上級主管安全部門和當?shù)貏趧?、公安、檢察、工會等部門匯報。
1、安全生產(chǎn)事故報告內(nèi)容:發(fā)生的時間、地點、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員簡況;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告人、事故報告單位。
2、安全生產(chǎn)事故范圍:本單位及在本單位轄區(qū)內(nèi)活動的員工傷亡安全事故;消防安全事故;道路交通安全事故;工程施工安全事故;使用爆炸物品和危險化學品安全事故;人員中毒安全事故;其他應該上報的安全事故。
3、安全生產(chǎn)事故報告時限:一般事故從接到事故報告后不得超過2小時;傷亡事故從接到事故報告后不得超過1.5小時;重大安全事故從接到事故報告后不得超過1小時;特大安全事故,向上報告時間從接到事故報告后不得超過1小時;特大惡性安全事故從接到事故報告后不得超過30分鐘。
4、安全生產(chǎn)事故報告方式和程序:發(fā)生各類傷亡事故時,事故發(fā)生單位應在得到事故消息后立即用口頭報告、電話、傳真等方式(以下簡稱快速方式)和書面形式報指揮部安全生產(chǎn)領導小組;接到事故報告的部門應按事故報告時限要求用快速方式和書面形式逐級上報;發(fā)生事故單位在口頭報告、電話報告的同時,迅速了解初步情況,填寫《事故報告單》,電傳指揮部安全生產(chǎn)領導小組辦公室,并報所在地人民政府。如有隱瞞不報、虛報或者故意拖延不報的,要對責任者給予紀律處分,情節(jié)嚴重的追究法律責任。
第十一條 應急救援及事故現(xiàn)場保護
1、事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場負責人應立即指揮有關人員開展應急救援工作,采取措施制止事故蔓延擴大,防止次生事故的發(fā)生。
(1)火災事故:立即將起火源隔離,比較輕微的火災,應立即組織工人進行撲救,若災情有所擴大,應撥打當?shù)鼗鹁娫?19;迅速利用滅火器材及時滅火,有關車輛停在現(xiàn)場待命。對油庫周圍的有關設施和人員進行轉(zhuǎn)移和疏散,對火災點以外的油品進行轉(zhuǎn)移和冷卻;切斷現(xiàn)場電器設施電源,撥打當?shù)?20急救電話,對傷者進行搶救,并做好火災現(xiàn)場保護工作。
(2)觸電事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負責人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對于低壓觸電事故,應立即切斷電源或用有絕緣性能的木棍棒挑開和隔絕電流;對于高壓觸電,應立即通知有關部門停電,不能及時停電的,也可拋擲裸金屬線,使線路短路接地,迫使保護裝置斷開電源;當觸電者脫離電源后,應根據(jù)觸電者的具體情況,迅速對癥救護。救護方法采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法實施初期救治,并采取正確的搬運方法。
(3) 食物中毒事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負責人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對輕微中毒事故,立即進行催吐處理,用羽毛、筷子、手指等攪觸咽喉壁使之嘔吐,同時喂食清水,使之反復嘔吐,然后喂食溫鹽水;若中毒嚴重,不能使之嘔吐的,且醫(yī)療機構急救車輛不能迅速抵達現(xiàn)場,應當及時調(diào)配車輛,盡可能按照就近、相對集中的原則以最短時間送至醫(yī)院進行救治。
(4)機械、設備等事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負責人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;施工單位應預備一定數(shù)量的擔架和一定的消炎止血醫(yī)療器具和藥材,并確保有部分人員懂得醫(yī)療護理工作,防止由于后期影響而造成傷亡事故。
(4)挖方、基坑塌方:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告上級領導并通知當?shù)蒯t(yī)院;發(fā)生事故的單位要立即調(diào)配人員和設備,組織開展救援工作;施工單位應預備一定數(shù)量的型鋼及鋼管、木支撐等有利于開展救援的物資。
(5) 暴雨、汛期防護:嚴格按照《__高速公路項目安全生產(chǎn)管理辦法》規(guī)定的物資和應急處理措施執(zhí)行。
(6) 其他突發(fā)事件(民族問題引起的沖突):因施工地處民族聚居區(qū),應尊重民族宗教信仰和文化習俗,盡量避免引起沖突。平時做好施工人員的宣傳教育,定期組織學習當?shù)仫L俗習慣,了解民族禁忌,并與當?shù)厣贁?shù)民族搞好關系。當沖突事件發(fā)生后,要立即上報上級領導并聯(lián)系當?shù)卣嘘P部門到場解決,現(xiàn)場領班人員要做好安撫工作,避免事態(tài)進一步擴大。若有受傷情況,應及時撥打120急救電話或與當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系。
2、要認真保護事故現(xiàn)場,撤離所有人員。建立警戒線、禁止非工作人員入內(nèi)。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,如果為了搶救傷員,不得不移動某些物體時,必須做好現(xiàn)場保護標志;清理事故現(xiàn)場時,必須得到事故調(diào)查小組和公安、勞動等有關部門的同意或批準后方可進行,任何人不得借口恢復生產(chǎn),擅自清理現(xiàn)場,干擾調(diào)查人員的取證、調(diào)查工作。
第十二條 成立事故調(diào)查組
事故調(diào)查組的職責:查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故責任人,提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報告。
接到事故報告后,有關部門領導應立即趕赴現(xiàn)場,指揮搶救傷員,維持現(xiàn)場秩序,并組織事故調(diào)查組,開展調(diào)查工作。
一般事故由項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術、安全等有關部門以及工會成員組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。其他事故由新疆交通建設管理局安全生產(chǎn)委員會和指揮部安全生產(chǎn)領導小組會同項目所在地的勞動、公安、工會等部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,并邀請當?shù)厝嗣駲z察院和有關部門的人員和專家參加。與所發(fā)生事故有直接厲害關系的人員不得參加調(diào)查。
第十三條 現(xiàn)場勘查
調(diào)查組立即到事故現(xiàn)場進行實地勘查,掌握第一手資料?,F(xiàn)場勘查內(nèi)容主要包括:談話筆錄、現(xiàn)場拍照、繪制好施工現(xiàn)場圖等。
第十四條 分析事故原因,確定事故責任
分析事故原因的目的是為了從事故中吸取教訓,針對事故原因采取相應措施,防止類似事故重復發(fā)生。通過對事故發(fā)生的條件、過程、因素以及各種條件、因素之間的內(nèi)在聯(lián)系的分析,找出事故發(fā)生的根本原因,分清事故責任。事故責任的認定要以實事求是、尊重科學為原則,以調(diào)查中確認的事
第6篇 消防安全生產(chǎn)事故應急預案范本
為全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實安全生產(chǎn)“建設年”的具體目標,提高施工中提高消防應急能力,全力、及時、迅速、高效地控制火災事故,最大限度的減少火災事故損失和事故造成的負面影響,保障國家、企業(yè)財產(chǎn)和人員的安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》并結合我合同段施工項目的實際情況,編制本預案。
一、應急救援組織機構及其職責
(一)應急反應組織機構、參加單位人員及其作用
項目部設置應急指揮部,指揮長由項目經(jīng)理擔任,副指揮由主管安全的項目副經(jīng)理擔任。指揮部成員由項目部相關部門負責人和事發(fā)單位負責人及相關工作人員組成。職責如下:
1、指揮長:全面組織和指揮事故應急救援工作,發(fā)布和解除事故應急救援命令。依據(jù)本預案程序,做好統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)管區(qū)內(nèi)所屬各單位實話應急救援預案。必要時,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)當?shù)卣?、醫(yī)院、公安、消防等參加人員對事故進行應急搶險,向業(yè)主、監(jiān)理、地方政府及時報告事故救援情況。
2、副指揮長:根據(jù)指揮長下達的搶險命令,組織各專業(yè)搶險隊開展搶險工作,并做好事故通報和事故處理工作,負責各搶險專業(yè)隊之間的組織協(xié)調(diào)工作。
3、相關部門
項目部設置救援專業(yè)隊,明確相關職責和分工,人員由隧道施工單位和其他參建隊伍組成,由指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)動。
(1)、現(xiàn)場處理組:負責深入現(xiàn)場掌握情況,報告事故處理和進展情況;傳達領導批示,協(xié)調(diào)有關單位的救援工作;對現(xiàn)場無關人員進行疏散和撤離。
(2)、專業(yè)搶險組:負責對事故進行現(xiàn)場救治,如采用挖掘機進行泄水通道清理、潛水泵進行抽水、排污等;搶救被圍困人員,及時撤離傷亡人員。
(3)、警戒維護組:負責設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路,組織危險區(qū)無關人員疏散和撤離,勸說圍觀群眾遠離事故現(xiàn)場。
(4)、醫(yī)療救護組:負責傷員的救護,開設現(xiàn)場急救所,保證救治藥品和救護器材的供應。
(5)、交通運輸組:負責現(xiàn)場搶險設備、人員、藥品等急需物資的運送,疏散現(xiàn)場人員。
(6)、后勤保障組:負責保障搶險救援物資的供應,協(xié)助醫(yī)療救護組處理傷員的救護工作,安排指揮人員和搶救人員的食宿和傷員的轉(zhuǎn)移。
(7)、善后處理組:負責對死難、傷員家屬的安撫、慰問工作,做好思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素,控制事態(tài)的進一步發(fā)展,最大限度地減少事故造成的損失。
(8)、機動預備組:彌補救援力量的不足,由指揮長臨時決定調(diào)動和投入。
(二)消防應急反應總負責人及每一具體行動的負責人(見下表)
消防應急指揮部組織機構
小
組
成
員
姓 名
小組內(nèi)職務
職 責
項目部
職務
指揮長
接到報警,迅速做出決策,下達搶救命令
項目經(jīng)理
副指揮長兼善后保障組組長
根據(jù)指揮長命令,現(xiàn)場組織搶救,組織協(xié)調(diào)和善后保障工作
技術負責人
醫(yī)療救護
組組長
根據(jù)指揮長命令,現(xiàn)場組織搶救,并做好預防工作
安監(jiān)長
成員
組織安全、技術人員預測事故發(fā)展,制定搶險方案,協(xié)助主管領導落實方案
項目總工
成員
組織安全、技術人員預測事故發(fā)展,制定搶險方案,協(xié)助主管領導落實方案
安全質(zhì)量 部長
辦公室主任兼警戒維護組組長
負責事故接報,信息傳遞,做好現(xiàn)場記錄、取證、秩序維護等
辦公室
主任
后勤保障組 組長
負責應急的物資、設備保障工作
保障部
部長
施工隊負責人兼交通運輸組組長
直接負責施工現(xiàn)場應急搶救、事故預防工作并負責指揮部交通運輸
施工隊
隊長
成員
協(xié)助施工隊隊長做好現(xiàn)場應急搶救、事故預防工作
現(xiàn)場
安全員
(三)區(qū)域外提供援助的機構
1、平潭縣公安局
2、平潭縣消防中隊
3、平潭縣人民醫(yī)院
二、危害辨識與風險評價
建筑工地是一個多工種、立體交叉作業(yè)的施工場地,在施工過程中存在著火災隱患,火災事故屬于重大危險。
三、通告程序和報警程序
火災事故應急響應步驟:
1、立即報警。當接到發(fā)生火災信息時,應確定火災的類型和大小,并立即報告防火指揮系統(tǒng),防火指揮系統(tǒng)啟動緊急預案。指揮小組要迅速報“119”火警電話,并及時報告上級領導,便于及時撲救處置火災事故。
2、組織撲救火災。當施工現(xiàn)場發(fā)生火災時,應急準備與響應指揮部除及時報警,并要立即組織基地或施工現(xiàn)場義務消防隊員和職工進行撲救火災,義務消防隊員選擇相應器材進行撲救。撲救火災時要按照“先控制,后滅火;救人重于救火;先重點,后一般”的滅火戰(zhàn)術原則。派人切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重點物資,充分利用項目中的消防設施器材進行滅火。a、專業(yè)搶險組:在火災初期階段使用滅火器、滅火沙和消防水源進行火災撲救。b、警戒維護組:根據(jù)情況確定疏散、逃生通道,指揮撤離,并維持秩序和清點人數(shù),做好現(xiàn)場保護工作,設立警示牌,防止二次火險。。c、醫(yī)療救護組:根據(jù)傷員情況確定急救措施,并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務人員進行傷員救護。
3、人員疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵,也是最徹底的應急響應。在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道,一旦發(fā)生火災等事故,人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。
4、協(xié)助公安消防隊滅火:聯(lián)絡組撥打119、120求救,并派人到路口接應。當專業(yè)消防隊到達火災現(xiàn)場后?;馂膽毙〗M成員要簡要向消防隊負責人說明火災情況,并全力協(xié)助消防隊員滅火,聽從專業(yè)消防隊指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
5、現(xiàn)場保護。當火災發(fā)生時和撲滅后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待事故原因和對責任人調(diào)查。同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理以及其它有效措施,使火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最底限度。
6、火災事故調(diào)查處置。按照公司事故、事件調(diào)查處理程序規(guī)定,火災發(fā)生情況報告要及時按“四不放過”原則進行查處。事故后分析原因,編寫調(diào)查報告,采取糾正和預防措施,負責對預案進行評價并改善預案?;馂陌l(fā)生情況報告應急準備與響應指揮小組要及時上報公司。
7、結束緊急狀態(tài)
火災已受控制,傷員已全部撤離現(xiàn)場并得到妥善安置,由指揮長及時發(fā)出結束緊急狀態(tài)命令,現(xiàn)場搶險工作完成。
四、應急設備與設施
序號
設備名稱
設備規(guī)格
設備數(shù)量
1
小汽車
各1輛
2
裝載機
zl50
1臺
3
挖掘機
現(xiàn)代
卡特
日立
各1臺
5
水泵
各3臺
6
滅火器
8kg
14
20
20
7
滅火沙
若干
8
醫(yī)療救護
醫(yī)藥擔架
若干
五、應急評價能力與資源
消防應急救援處置程序由應急救援指揮長總負責。
六、保護措施程序
火災一般會對生活區(qū)、生產(chǎn)內(nèi)作業(yè)區(qū)人員和機械設備等造成一定傷害和損壞,由于項目部施工地域和居住遠離居民區(qū),不會對附近居民和公眾安全造成影響。
七、信息發(fā)布與公眾教育
消防應急救援工作的對外發(fā)言統(tǒng)一由項目部應急救援指揮長負責。
八、事故后的恢復程序
1、火災事故已受控制,傷員已全部撤離現(xiàn)場并得到妥善救護和安置,由指揮長李偉及時發(fā)出結束緊急狀態(tài)命令,恢復正常生產(chǎn)秩序。
2、警戒維護組進場后立即封鎖事故現(xiàn)場,拉好隔離帶,設置警戒區(qū)域,劃出各類搶險、搶救區(qū)域(如救護區(qū)、運輸通道、搶險區(qū)等),維護現(xiàn)場秩序,疏通道路,組織危險區(qū)無關人員疏散和撤離,勸說圍觀群眾遠離事故現(xiàn)場,保證良好的現(xiàn)場搶險秩序。
九、培訓與演練
1、由項目部安全監(jiān)察部組織對應急人員進行培訓,確保合格者才能上崗。
2、項目部每半年組織一次有針對性的應急教育培訓,每年組織一次不同科目的應急救援演練。
3、項目部安全監(jiān)察部對本部門編制的應急救援預案每年進行一次檢查。
4、項目部通過墻報、板報和半年一次的應急人員培訓,加強施救人員對應急救援知識的掌握。
第7篇 柴溝洗煤廠冬季安全生產(chǎn)應急預案
為加強我廠冬季設備正常運行及維護保養(yǎng)檢修,確保年底至明年初冬季內(nèi)的安全生產(chǎn),特制定本預案,具體內(nèi)容如下:
一、主廠房.
1、加強對設備的防寒防凍工作,機修、生產(chǎn)班組加強對主廠房及附近的管道、閘門的檢查及維護,對裸露在外的管道及閘門進行保溫處理。
2、生產(chǎn)班組在交接班時及日常生產(chǎn)過程中做好備用設備及停開的設備放水工作(壓風機、備用水泵等);裸露在室外的各個閘門要保證有較小的水量,以防凍裂;低壓風機進風口門要嚴格按照要求進行關閉或開啟。
3、生產(chǎn)系統(tǒng)的各個廠房,外圍皮帶走廊、各料口的門窗關嚴,破損窗戶及時修復或封堵,作好室內(nèi)保暖工作。
4、日常生產(chǎn)中,停車時間超過兩小時以上的,停用設備要求每兩小時空車運轉(zhuǎn)一次;各個泵及管道要進行放水;壓風機機體進行放水。
5、冬季生產(chǎn)中,外部現(xiàn)場嚴禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯,防止地面結冰,危及行人安全。
6、廠內(nèi)員工在上下樓梯時,禁止將手插進口袋內(nèi)不扶扶手,原煤倉、產(chǎn)品倉、矸石倉外樓梯嚴禁行人通過。
7、對廠房內(nèi)的所有熱風幕及電暖風機進行檢查,確保在整個冬季內(nèi)能夠正常使用,達到取暖要求,并準備充足的備品備件。
8、散裝與袋裝介質(zhì)、工業(yè)鹽、絮凝劑、陽離子以及所需備品備件準備要充足,避免因雨雪天氣造成以上物品無法按時送到而影響正常生產(chǎn)的問題。
9、主廠房、隧道口、水泵房等場地門簾要在冬季到來之前全部懸掛完畢,對各個區(qū)域暖氣管路進行打壓供熱實驗,有問題及時處理,確保冬季正常供暖。
10、準備充足的噴燈、汽油等物品,如有管路凍結能夠及時處理。
11、貯備充足的防凍液,如有皮帶滾筒結冰能夠及時處理。
二、產(chǎn)品倉。
1、在冬季到來之前對精煤倉上所有電暖風機進行檢查,通電實驗,確保所有電暖風機都能正常工作。
2、精煤皮帶走廊及原煤倉上衛(wèi)生禁止用水沖洗,防止結冰,危機行人及倉下行人人身安全;精煤皮帶走廊、配重間及倉上所有門窗玻璃要完好并關閉。
3、雨雪天氣禁止所有車輛在隧道口至精煤倉下路面上行駛,以免造成交通事故,在精煤倉隧道口懸掛好門簾。
4、各放料口加熱板在冬季到來之前進行檢查實驗,確保所有加熱裝置都能正常使用并且達到取暖要求,在冬季到來之后要定期安排人員檢查,發(fā)現(xiàn)有損壞的及時進行維修更換,準備好充足的備品備件,防止料口凍結精煤無法外運而影響正常生產(chǎn);要在精煤倉準備足夠的大錘,如料口凍結以便及時處理。
5、精煤倉要儲存足夠的工業(yè)鹽,以便于在雨雪天氣防止路面積雪結冰而導致精煤無法外運。
6、調(diào)度室及個生產(chǎn)班組嚴格控制好精煤水分。
三、矸石倉及矸石轉(zhuǎn)存線路。
1、在冬季到來之前對矸石倉暖風機及放料口加熱板進行檢查、通電實驗,確保都能正常工作并滿足采暖要求,準備好充足的備品備件。
2、調(diào)度室及個生產(chǎn)班組要嚴格控制好矸石水分。
3、在原煤倉下準備充足的工業(yè)鹽,防止雨雪天氣路面有積雪或結冰導致排矸車無法正常排矸。
四、職工取暖。
1、對各職工宿舍的暖氣進行打壓檢查實驗,確保每個職工宿舍暖氣都能正常取暖。
2、給所有職工發(fā)放冬季勞動保護用品,包括絨衣、絨褲等。
五、責任落實。
1.各班組長及值班領導是本單位防凍防寒工作的第一責任人,對本隊防凍防寒工作負責。
2.本廠生產(chǎn)現(xiàn)場不設任何形式的烤火爐及電氣取暖設備。私自使用的按廠相關規(guī)定追究責任人責任,如有特殊情況需要經(jīng)廠安檢人員落實并上報廠領導研究決定后方可執(zhí)行。
3.對沒有按照本預案進行防凍防寒責任落實的班組及個人,當發(fā)生凍壞設備的事件后,按相關制度規(guī)定追究其責任。
4.對違反規(guī)定上下樓梯不扶扶手及走各個精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。
5、對于易發(fā)生高空墜冰的區(qū)域要設立警示牌、必要時設立隔離帶,防止高空墜落冰塊砸傷職工。
懷仁連順璽達柴溝洗煤廠
二〇一〇年十月十六日
第8篇 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)應急預案范本
根據(jù)施工現(xiàn)場的特點及環(huán)境條件等具體情況,施工過程中可能出現(xiàn)的危害及危害程度,制定出符合實際、行之有效的應急救援預案。一旦遇到突發(fā)事故或事件,立即按本方案組織人員救援、疏散,并從人力、物力、交通工具、通訊設施等給予保證和支持,以防止突法事故(事件)的危害擴大。從而減少損失,保證人員的生命安全。
一、應急預案的組織措施
1、施工現(xiàn)場成立由項目經(jīng)理任組長,責任工長、安全員任副組長的應急聯(lián)動領導小組,確定應急搶險人員名單。上述人員必須經(jīng)培訓掌握應急救援知識。
2、進入施工現(xiàn)場作業(yè)的人員,必須先進行應急預案教育,使其掌握報警、應急搶救及應急自救知識。各分項工程施工技術交底應包含應急預案知識。
3、施工現(xiàn)場所有人員應熟悉報警求救電話(如:110、119、120等)和報警知識,并明確發(fā)生險情時的報警信號、撤離信號、撤離路線及掌握受困的應急自救手段及知識。
4、定期召開由建設單位、監(jiān)理單位參加的應急聯(lián)動聯(lián)系會議,相互溝通、協(xié)調(diào),最大限度的防患于未燃。
二、應急預案內(nèi)容
本應急預案對施工過程潛在事故和常見事故或突發(fā)事件進行分析并提出采取控制事故的措施。
施工過程潛在事故和常見事故或突發(fā)事件有:基礎土壁或人工挖孔樁成孔塌方、井下中毒、高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌、火災、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)治安事件、意外損壞城市供水、供氣等地下管網(wǎng)等。在上述事故或事件突然發(fā)生后,現(xiàn)場應急聯(lián)動預案救援小組成員應按本應急預案的基本應急程序及相應專項應急程序啟動,緊急搶險救護,以保證人員安全并有效控制緊急事件的發(fā)展并盡可能消除。將事故對人、財產(chǎn)和環(huán)境的損害和影響減少到最低限度。
三、基本應急程序
1、施工現(xiàn)場必須按審定的施工平面布置圖設置。臨時施工用電按臨電方案要求敷設。施工現(xiàn)場應備有足夠的消防器材,滅火裝置有效率應100%;消防通道、安全通道應布置合理且有明顯標志?,F(xiàn)場備有足夠的搶險救援器材,如:鋼管、扣件、木板、砂袋,挖掘工具、空壓機、輸氣管、繩索、鉛絲及通訊器材等。
2、一旦發(fā)生上述事故,發(fā)現(xiàn)者立即大聲呼喊,喊明出事位置及何事。
3、應急救援小組組長任現(xiàn)場指揮,組織應急搶險人員按應急預案實施搶險救援。如組長臨時不在現(xiàn)場,則由副組長任指揮,組織實施。
4、立即打電話上報公司主管領導,同時向110、119、120求助。
5、疏散人群、控制事故影響區(qū),電工駐守配電房。如需要,立即切斷電源。
6、盡快搶救被困人員或傷員。
7、疏通道路,以利110、119、120救援人員進入。
8、專人作好每一步應急行動記錄。
四、施工過程應急預案
(一)、深基坑施工應急預案
深基坑施工可能發(fā)生的事故是塌方、護壁跨塌、有害氣體中毒等。
1、人工挖孔樁在成孔過程出現(xiàn)塌方或井下作業(yè)人員中毒。
應急措施:
a、現(xiàn)場組織搶救的同時,立即向119、120報警求援?,F(xiàn)場進行有效的支護。如塌方造成人員受困,搶救人員拴上保險繩,盡快手工挖去泥土,露出受困人員頭部及胸部,并立即送氧,保證受困人員生命安全。如井下人員中毒,應立即用空壓機向下送風,不可盲目下井救人。
b、疏通道路,以利119、120搶險救援人員進入。并按救援的要求配合作好搶險救援工作。
2、塌方或護壁突然跨塌
a、現(xiàn)場組織搶救的同時,向119、120報警求援?,F(xiàn)場立即用砂袋對塌方部位底部進行支護,上部用木板及鋼管進行支護。
b、如有人員受困,立即組織搶救。搶救和支護同時進行,分工有序。如在120醫(yī)務人員未到之前救出的受困人員有生命危險,立即進行人工呼吸搶救。
c、疏通道路,以利119、120搶險救援人員進入。并按搶險救援人員的要求配合作好搶險救援工作。
(二)、主體施工應急預案
主體施工過程可能出現(xiàn)的突發(fā)事件是高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌、大型機械設備事故等。為增強全體人員的安全意識,搞好安全生產(chǎn),保護職工的人身安全。一旦發(fā)生上述事故,立即組織應急搶救人員按應急預案實施。
1、高處墜落、物體打擊、機械傷害應急預案
現(xiàn)場如發(fā)生高處墜落、物體打擊、機械傷害事故,應根據(jù)傷者傷勢情況,立即送就近醫(yī)院或向120急救中心求救措施;送醫(yī)院途中,應求助交警疏通交通或警車開道,爭取搶救時間。
2、觸電事故應急預案
現(xiàn)場如發(fā)生觸電事故,立即切斷電源,搶救傷者。如傷者停止呼吸,應立即進行人工呼吸搶救,同時向120急救中心求助。
3、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌應急預案
1)、現(xiàn)場如因立桿失穩(wěn)或扣件斷裂等原因致使模板支撐架或腳手架跨塌,最發(fā)現(xiàn)險情者要大聲喊叫,叫明某地點或某部位發(fā)生跨塌,以利受影響區(qū)域人員盡快撤離,同時報告應急小組負責人。
2)、急救小組組長或副組長負責現(xiàn)場總指揮組織搶險,由安全員打電話向110、119、120求助。
3)、切斷影響區(qū)內(nèi)電源。
4)、如有人員受困,首先搶救受困人員,同時用鋼管加固相鄰受影響的支撐架體,防止聯(lián)動跨塌。
5)、拉出影響區(qū)警戒線,嚴禁無關人員進入或圍觀,同時疏通交通,以利110、119、120搶險救援人員進入現(xiàn)場搶救。
4、大型機械設備事故應急預案
1)、施工現(xiàn)場如發(fā)生大型機械設備事故,應立即切斷設備電源,撤離操作人員。如人員受傷受困,立即進行搶救并向120求救。
2)、立即電話通知設備處負責人及公司主管領導。
3)、封閉現(xiàn)場,防止無關人員進入圍觀。
4)、將傷員送附近醫(yī)院搶救,途中請求交警疏通交通或警車開道。
5)、疏通道路,以利搶險人員或120急救中心人員進入搶險救助。
上述事故發(fā)生后,均應立即向公司主管領導報告。
(三)、施工現(xiàn)場消防應急預案
施工現(xiàn)場必須配置足夠的消防器材。施工現(xiàn)場一旦出現(xiàn)火情,應急聯(lián)動小組成員及現(xiàn)場職工按照此應急預案實施,迅速及時的將火撲滅或控制火勢,以免造成災害性事故。
1、最先發(fā)現(xiàn)火情的人員要大聲呼喊,喊清某地點或某部位失火,并告知義務消防隊負責人,消防隊長擔任現(xiàn)場總指揮,負責組織滅火。
2、由安全員打電話通知119、120,報告失火地點、火勢,同時上報公司主管領導。
3、切斷影響區(qū)內(nèi)電源。組織義務消防隊員用滅火器滅火。用消防桶提水滅火,并用消防鉤隔斷火源,用鐵鏟鏟砂滅火等自救。受困人員迅速從消防通道撤離。
4、疏通消防通道,隔斷圍觀閑人,以利消防車進入現(xiàn)場搶救。
5、配合119消防人員搶險滅火或搶救受困人員。如有人員受傷,配合120救護人員搶救,同時組織人員維持現(xiàn)場秩序。疏散群眾,保護好火災現(xiàn)場,為消防部門的撲救及災后調(diào)查創(chuàng)造條件。
(四)、突發(fā)事件應急聯(lián)動預案
施工現(xiàn)場突發(fā)事件包括:突發(fā)公共衛(wèi)生事件、治安事件及城市地下管網(wǎng)破壞事件等,如突然意外發(fā)生,應按此應急預案實施。
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急聯(lián)動預案
突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物或職業(yè)中毒以及其他影響公眾健康的事件。施工現(xiàn)場應按照成都市政府有關“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急聯(lián)動預案”的要求加強施工現(xiàn)場管理。特別是在“非典、禽流感”非常時期,如發(fā)生疑似病例,應立即上報,隔離并封閉現(xiàn)場。按成都市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急聯(lián)動預案統(tǒng)一部署執(zhí)行。
2、 突發(fā)治安事件應急聯(lián)動預案
凡屬全市、區(qū)或大規(guī)模突發(fā)事件,按市、區(qū)政府統(tǒng)一部署執(zhí)行。市、區(qū)政府未部署的按以下方法處置。
1)、在本現(xiàn)場如有醞釀準備沖擊公司機關主要部門或非法_、_、采用過激方式索要工資的,知悉情況后,應急小組應迅速報告有關部門,及時派出人員前往了解情況,掌握動態(tài),同時安排力量,做好教育疏導工作,及時做好分化瓦解、緩和矛盾、平息事態(tài)工作。對主要組織指揮者和骨干分子、失去理智者采取有效措施進行控制。
2)、對勸阻無效,正沖擊重要部門或非法_、_的,應及時向上級有關部門報告,并確定現(xiàn)場指揮,迅速組織力量確保重點部門安全,維護秩序,控制局勢,平息事件。
3)、施工現(xiàn)場如發(fā)生盜、搶國家財產(chǎn)或建筑材料等事件,應立即報告當?shù)嘏沙鏊?請求援助,現(xiàn)場保衛(wèi)人員應配合當?shù)毓矙C關作好聯(lián)保工作。
4)、施工現(xiàn)場如發(fā)生打架、斗毆、群體械斗等事件,現(xiàn)場保衛(wèi)應立即采取勸阻等有效控制措施,防止矛盾激化及事態(tài)擴大,迅速查明原因,及時控制現(xiàn)場。立即通知公司保衛(wèi)部門和當?shù)嘏沙鏊?協(xié)助、配合公安機關維護秩序,平息事件。
3、城市地下管網(wǎng)破壞應急聯(lián)動預案
由于石家莊市地下管網(wǎng)復雜,有些資料無所查詢,在基礎施工和總平施工過程中,有可能意外造成地下管網(wǎng)遭到破壞。如突然意外發(fā)生,按下述應急聯(lián)動預案執(zhí)行。
1)、施工現(xiàn)場如突然意外造成城市給水管網(wǎng)破壞,應立即電話通知城市自來水公司說明某地給水管損壞,請求其迅速來搶修,同時,組織現(xiàn)場人員搶救可能被水淹地區(qū)的防潮防水物質(zhì),盡量減少損失;同時疏通道路、疏散圍觀人員,以利自來水公司搶險人員搶修。
2)、施工現(xiàn)場如突然意外造成城市天然氣管破壞,應立即向110、119報告,同時向天然氣公司請求搶險。立即切斷電源及滅去火源。疏通道路、疏散人群,以110、119及天然氣公司搶險人員進入現(xiàn)場搶險。應急小組人員配合110、119及天然氣公司搶險人員做好搶險工作。
五、應急處理的注意事項
1、事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員不要驚慌失措。要同時做好四件事:
1)、及時向上級報告
2)、搶救傷員
3)、排除險情、制止事故蔓延
4)、保護好事故現(xiàn)場,因此,必須有組織、有指揮和有秩序地進行,以避免亂中出錯。
2、在事故單位的負責人未到達現(xiàn)場之前,當時在事故現(xiàn)場的最高級別負責人應承擔起應急處理的組織和指揮工作。此時,要做的事有以下4件:
1)、制止驚慌混亂
2)、將人員迅速撤除危險區(qū)域
3)、搶救傷員
4)、在急需并有把握的情況下進行排除險情和制止事故蔓延的工作
在搶救傷員和進行排險工作時,一定不要招致傷害的擴大。單位負責人到場后,立即匯報。
3、單位負責人到場后,應迅速了解情況和組織安排,指揮上述報告、搶救、排除和保護等4項工作的進行。指揮人員頭腦一定要冷靜,盡量避免或減少指揮的失誤。
4、搶救傷員、排除險情和制止事故蔓延的工作必須在統(tǒng)一指揮下進行。進行時應對可能引起的新的危險作出防護安排,必須采取“先保險而后搶救排險”的嚴格要求和作法,以確保搶救和排險人員的安全。
5、嚴格保護好現(xiàn)場,為進行事故調(diào)查和處理提供物證和分析依據(jù)。要求現(xiàn)場各種物品的位置和狀態(tài)保持原樣。由于搶救傷員和排除的需要而必須予以移動時,應安排專人作出原狀的標志。必須采取一切可能的措施,防止人為或自然因素對事故現(xiàn)場的破壞。
6、清理現(xiàn)場必須在事故調(diào)查組確認取證完畢,并完整記錄在案后方可進行。在此之前,不得借口恢復施工、擅自清理現(xiàn)場。
第9篇 風電場安全生產(chǎn)危急事件應急預案管理工作規(guī)定
第一章 總? 則
第一條 為預防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,避免、減輕危急事件的危害,保障員工生命和財產(chǎn)安全,規(guī)范風電場(以下簡稱風電場)危急事件管理工作,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)等國家有關法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》(2009年版),結合風電場(以下簡稱風電場)系統(tǒng)的實際制定,用于規(guī)范風電場危急事件管理工作。
第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結合的原則。
第四條 危急事件管理工作實行場長負責制,風電場場長是本風電場危急事件管理工作的第一責任人,全面負責本單位的危急事件管理工作
第五條 生產(chǎn)運行、維護專業(yè)主管歸口管理應急工作,負責組織編制或修訂應急預案、組織應急預案的評審或論證、應急預案的備案,做好應急準備工作, 組織做好應急演練,負責預案的啟動和關閉,負責應急事件的報告及處理;安全監(jiān)督人員負責監(jiān)督應急的演練。
第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領導、分類管理、分級負責、條塊結合的應急管理體制;完善應急預案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預案體系;要形成權責分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急組織體系;要建立訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應急隊伍。
第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風電場安全生產(chǎn)構成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風電場發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設備、電網(wǎng)事故等。
第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預防、預案、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復工作。
第九條 危急事件管理工作,要動員全體員工,并依靠政府部門和社會力量共同做好。
風電場的任何班值和個人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復的義務。
第十條 本規(guī)定適用于風電場生產(chǎn)運行、維護和基建施工安全管理。
第二章? 責任制
第十一條 風電場危急事件領導小組的職責:
(一)貫徹落實國家有關危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關于危急事件處理的重大部署;
(二)制定風電場自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度,針對風電場可能存在的各種危險因素,按照集團公司要求,由各使用專業(yè)制定出相應的危急事件總體、專項及現(xiàn)場應急預案;
(三)根據(jù)應急預案,組織相應的應急隊伍,并進行專門的技能培訓和演練,組織日常應急準備工作,負責危急發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復等各項工作;
(四)及時按規(guī)定向政府部門和上級公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況;
(五)危急事件處理完畢后,組織參加搶險人員認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結危急處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結報告上報公司。
(六)對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進行考核;
第十二條 風電場危急事件搶險小組的職責:
(一)組織搶險小組成員根據(jù)應急預案進行專門的技能培訓,編制應急事件演練預案,現(xiàn)場實際或以桌面形式定期進行演練,提高隊員面對危機事件的處理能力;
(二)做好日常應急準備工作,定期檢查和維護應急搶險所需工器具,隨時補充過期或消耗的必須物品;
(三)接到發(fā)生危急事件的搶險指令后,及時組織人員進行搶險,恢復生產(chǎn)和生活;
(四)危急事件處理完畢后,認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結危急處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結報告上報。
第十三條 風電場危急事件搶險小組成員的職責:
(一)搶險小組各成員(包括組長、副組長及一般成員)按照應急預案條文規(guī)定,各盡其職,各負其責,安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預防,要從根本上做好防止危機事件發(fā)生的預防措施;
(二)危急事件一旦發(fā)生,按照危急事件領導小組和搶險小組的統(tǒng)一部署,積極進行搶險;
(三)危急事件處理完畢后,對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗教訓表達自己的觀點,為事件調(diào)查、應急預案修改完善創(chuàng)造條件。
第三章? 危急事件的預防
第十四條 危急事件管理工作要著眼于預防,做好隱患排查治理工作,消除隱患,及時排除危險源,防患未然,避免危急事件的發(fā)生。
第十五條 要認真開展安全性評價、危險點分析、重大危險源評估、技術監(jiān)控、缺陷管理等工作,認真落實各項反事故技術措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃;消除設備存在的缺陷和隱患,改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎;加強職工的安全思想教育,有效防范各類人身和設備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作,做好各種事故預想,尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預想工作;開展反事故演習,提高突發(fā)事件的應對能力,防止事故擴大。
第十七條 要認真落實《電力設備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設施的完整,并定期檢查更換;對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控,保證監(jiān)控設備的正常投入,報警系統(tǒng)正常好用,防止重大火災事故的發(fā)生。
第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害,要根據(jù)當?shù)卣嘘P主管部門的信息通報,結合本風電場實際進行分析,積極采取針對性的措施,提高抗擊自然災害的能力。
第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作,做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章? 應急預案的編制和修訂
第二十條 根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006),結合本單位設備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,認真分析存在的危險因素和可能發(fā)生的事故特點,對可能發(fā)生的危急事件,制定相應的應急預案,建立“預案庫”。
第二十一條 應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
(一) 綜合應急預案
綜合預案:是總體、全面的預案,主要闡述風電場應急救援的方針、政策、應急組織機構及相應的職責、應急行動的總體思路和程序,作為風電場應急救援工作的基礎和總綱。
綜合應急預案應符合《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則(試行)》要求。
綜合應急預案應當包括應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.風電場概況及存在的危險源及風險分析;
2.應急工作原則及應急預案適用范圍;
3.應急體系的構成情況:包括預案體系和組織體系;
4.預防與預警:包括危險源監(jiān)控、預警級別以及信息報告等;
5.應急響應程序及信息發(fā)布;
6.應急保障措施,包括通信與信息保障、應急隊伍保障、應急物資保障及應急經(jīng)費保障等;
7.應急培訓與演練。
(二)專項應急預案
專項預案:主要針對某種特有或具體的事故、事件或災難風險出現(xiàn)的緊急情況應急而制定的救援預案。
專項應急預案應符合《電力企業(yè)專項應急預案編制導則(試行)》要求。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:類型和危害程度分析;
2.組織機構及職責;
3.預防與預警:包括采取的預防措施和信息報告程序;
4.響應程序及應對措施;
5.生產(chǎn)、生活維持或恢復方案。
(三) 現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案:在專項預案基礎上,風電場結合現(xiàn)場實際而制定和實施的應急處理預案,要求具體、簡單、針對性強。
對于危險性較大的重點崗位,應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場處置方案應符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則(試行)》要求。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:具體的危險地點概況、主要危險源;
2.具體的應急人員及職責;
3.有針對性的預防、控制措施;
4.應急處置措施、流程。
第二十二條 應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一) 符合有關法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求;
(二) 結合本崗位安全生產(chǎn)實際情況;
(三) 結合本崗位的危險性分析情況;
(四) 應急組織和人員的職責分工明確,措施明確;
(五) 有明確、具體的應急程序,并與其應急能力相適應;
(六) 有明確的應急保障措施,并能滿足應急工作要求;
(七) 預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(八) 預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第二十三條 綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第二十四條 應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息,附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第二十五條 應急預案應當至少每三年修訂一次,并根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第二十六條 根據(jù)情況的變化,及時、定期進行分析和研究,不斷的補充和完善“預案庫”內(nèi)容,做好事故預想。
第二十七條 有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(一) 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二) 生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;
(三) 周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四) 應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
(五) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六) 應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七) 應急預案管理部門要求修訂的。
第五章 應急預案的演練和啟動
第二十八條 認真做好應急預案培訓工作,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
第二十九條 應急預案要有計劃地進行動態(tài)的、分類的實際演練,預案要點和程序張貼在應急地點和演練指揮場所,并設有明顯的標志。
第三十條 風電廠應急預案演練每年不少于6次,演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種,但每年選擇的全面演練方式不少于2次,其中消防類、防全廠停電類、防汛類應急預案演練必須納入其中,應急演練應符合《電力突發(fā)事件應急演練導則(試行)》要求。
第三十一條 應急預案演練結束后,應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第三十二條 每年對應急預案演練、修改等管理情況進行總結。
第三十三條 應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 建立危急事件預警報告制度:當風電場的運行和設備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預警信號,有可能發(fā)生危急事件時,應及時啟動應急預案,并及時上報上級單位及政府有關部門。
在危急事件發(fā)生后,要及時成立相應的指揮機構,指揮危急事件處理工作。
第六章? 危急事件的報告及處理
第三十五條 危急事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人必須立即向當值值長報告,值長接報后通知風電場危急事件領導小組,各級人員接報后必須立即趕赴事件現(xiàn)場,指揮事件處理,決定是否啟動應急預案。
第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設備和電網(wǎng)事故,應立即報告新能源公司安全生產(chǎn)部,以便公司派人及時到達現(xiàn)場,指導事故現(xiàn)場處理。
第三十七條 發(fā)生地震、強風、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害時,各報告的同時立即啟動應急預案,采取緊急救助措施,及時疏散危險人群,迅速設置避難場所,妥善安排人員,在保證人身安全的前提下,組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復工作。
第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告的同時緊急啟動應急預案,統(tǒng)一指揮,實施救援,對相關人員進行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴大。
發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件,派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品,樣品至少分成三份以備相關部門檢查化驗。
第三十九條 危急事件結束后,要對設備和設施狀況進行針對性的檢查,必要時開展技術鑒定,認真查找設備和設施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第四十條 危急事件發(fā)生后要進行專門的立項,保證災后生產(chǎn)、生活恢復工作的正常進行。
第七章? 獎勵與懲罰
第四十一條 對于在危急事件預防及危急事件處理過程中做出貢獻、成績顯著的單位和個人,按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,建議給予表彰和獎勵。
第四十二條 對違反本規(guī)定,對危急事件預防不力,或處理不當,造成重大損失的,根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及相關制度,視情節(jié)輕重給予處罰;構成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責任。
第八章? 附則
第四十三條 運行和維護專業(yè)按照上述要求,按照應急預案和預案演練計劃,組織演練。
第四十四條 每年年初(1月10日前),將修改應急預案和預案演練計劃,上報危機事件搶險處置領導小組。
第四十五條 本規(guī)定由風電場負責解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第10篇 非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急預案饒河縣
為有效處置我縣境內(nèi)發(fā)生的非煤礦山安全生產(chǎn)事故,減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》,結合我縣實際,制定本預案。
本預案所稱非煤礦山安全生產(chǎn)事故是指自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的露天采石、采土、采砂場,發(fā)生爆炸、坍塌、山體滑坡等重特大事故。
一、監(jiān)管與預報
(一)監(jiān)管機構及主要工作職責
縣非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管機構設在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組成,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設非煤礦山安全生產(chǎn)事故預防監(jiān)管信息員,各非煤礦山企業(yè)設安全生產(chǎn)事故預防報告員,形成縣、鄉(xiāng)、企業(yè)三級監(jiān)管網(wǎng)絡。監(jiān)管機構應按監(jiān)管任務及當?shù)貙嶋H情況,及時準確上報監(jiān)管報告。
(二)監(jiān)管范圍和種類
1、監(jiān)管范圍:凡從事非煤礦山生產(chǎn)的單位。
2、監(jiān)管種類:自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的露天采石、采土、采砂發(fā)生爆炸、坍塌、山體滑坡等。
(三)監(jiān)管方式
監(jiān)管機構要對轄區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進行經(jīng)常性巡查監(jiān)督,對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管,抽查數(shù)量不少于企業(yè)總數(shù)的50%。各非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)事故預防報告員負責所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告縣非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管機構。
(四)監(jiān)管結果處理和預報
縣非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管機構要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預測,及時上報預測報告。對監(jiān)管的過程逐一記錄在案,存檔備查。
二、應急處理工作程序
非煤礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應立即做出反映,組織相關部門在第一時間到達事故現(xiàn)場并實施搶險救災,維護社會穩(wěn)定。
(一)非煤礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照安全生產(chǎn)快報制度要求的內(nèi)容和程序及時上報。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時,都應立即向應急指揮機構報告。
(二)災情確認分級
非煤礦山安全事故災情按其程度分為三個等級:
1、重、特大型:一次性死亡10人(含10人)以上,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下的;
2、大型:一次性死亡3人(含3人)以上、9人以下(含9人),或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的;
3、中、小型:一次性死亡3人以下,或直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
(三)非煤礦山安全事故應急處理
1、發(fā)生重、特大型非煤礦山企業(yè)安全事故后,啟動事故應急預案。應急指揮部成員單位和事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照職責分工,分別負責現(xiàn)場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、治安保障、后勤保障、善后處置、信息報送等各項工作。
2、大型非煤礦山安全事故發(fā)生后,啟動事故應急預案,應急指揮部應立即采取措施,判斷事故類型、受災程度等,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展應急工作,同時,立即將有關情況向市政府和安監(jiān)部門報告,并請求市有關部門給予支持和配合。
3、中、小型非煤礦山安全事故發(fā)生后,啟動應急預案,組織非煤礦山職工進行自救互救;平息謠傳和誤解,維護社會安定。在1小時內(nèi)將災情向縣應急指揮部報告,直至應急工作結束。組織有關部門進行事故情況調(diào)查,并按規(guī)定將調(diào)查結果上報市政府和市安監(jiān)局。
三、保障系統(tǒng)
(一)組織保障
為有效處置非煤礦山安全生產(chǎn)事故,加強組織領導,縣政府成立非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急處理指揮部。其組成人員如下:
組 長:欒景棟 縣政府副縣長
副組長:王玉彬 縣政府辦公室主任
楊 峰 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長
成 員:張 巍 縣委宣傳部副部長
呂世君 縣公安局副局長
欒廣利 縣衛(wèi)生局副局長
夏慶昌 縣國土資源局副局長
呂永才 縣總工會副主席
郭中全 縣財政局副局長
高本東 縣交通局副局長
徐福全 縣民政局副局長
程春杰 縣電業(yè)局副局長
王 軍 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長
吳 群 縣氣象局副局長
指揮部及成員部門職責:
指揮部:負責組織領導全縣非煤礦山安全生產(chǎn)事故預防、救援等處置工作,決定啟動和停止應急預案,決策有關重大事項。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負責及時開展非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查,迅速對安全生產(chǎn)事故做出全面評估,提出應急救援建議,并參與組織實施,配合事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理。承擔日常管理工作,宣傳非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急法律、法規(guī)和預防、自救、互救知識宣傳。
縣委宣傳部:按照新聞報道的有關規(guī)定,及時報道事故事實和搶險救援情況;聯(lián)系接待新聞媒體的現(xiàn)場拍攝、采訪及有關報道事宜等;發(fā)布事故現(xiàn)場搶險救災簡報及搶險救災進展情況、善后工作等有關情況。
縣公安局:負責事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,預防和制止事故單位及事故現(xiàn)場的不安定因素。在第一時間控制事故單位法人代表(礦主)及企業(yè)相關安全管理人員。
縣衛(wèi)生局:負責組建現(xiàn)場醫(yī)療救護隊伍,制定搶救方案,向事故地區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械;指導急救人員展開搶救工作;聯(lián)系、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治;幫助事故地區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的傳播流行。
縣總工會:按照國家有關政策規(guī)定,積極做好事故遇難者和傷員的撫恤、補償和家屬安撫工作。
縣財政局:負責應急資金的籌集和應急撥款的準備工作。
縣交通局:負責組織搶修因事故損壞的交通公路設施,保障交通干線和搶險救援路線的暢通;在危險路段設立醒目的標志牌,警示過往的行人車輛;做好搶險救援人員、物資及撤離人員的緊急運輸工作。
縣民政局:負責采購、儲備、管理救濟物品,保障事故地區(qū)職工群眾的基本生活,做好人員轉(zhuǎn)移和安置工作;做好事故地區(qū)慰問、安置及善后工作。
縣電業(yè)局:負責組織事故發(fā)生地區(qū)供電單位進行電力搶修,恢復電力供應,全力保障事故地區(qū)醫(yī)院、重點工程、公共設施等重要用戶的電力供應。
縣氣象局:負責災害性天氣發(fā)布及預警預報。
縣非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急處理指揮部辦公室設在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,具體實施指揮部的各項重大決策,協(xié)調(diào)相關部門和單位按照應急預案的要求做好非煤礦山安全生產(chǎn)事故處置工作,辦公室主任由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長楊峰同志兼任。
(二)技術保障
非煤礦山安全生產(chǎn)事故防治應急指揮中心成立專家組,由安全監(jiān)管、國土、公安、衛(wèi)生、民政、建設、水力、電力、氣象等部門選派的專業(yè)技術人員及事故所在地負責人組成,對事故的各項要素進行綜合分析,為指揮部提供科學合理的決策依據(jù)。
四、其它事項
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要參照本預案,結合本地實際情況,制定本地區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急預案,成立非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急指揮機構。
(二)任何單位和個人對非煤礦山安全生產(chǎn)事故防治工作中的違法行為都有權檢舉和控告。同時,對在非煤礦山安全生產(chǎn)事故防治工作中做出突出貢獻的單位和個人予以獎勵。
(三)任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山安全生產(chǎn)事故預報。
(四)應急預案根據(jù)事故的態(tài)勢和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。
(五)本預案由縣非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急指揮部辦公室負責解釋。
第11篇 夏季高溫汛期安全生產(chǎn)事故應急預案
現(xiàn)正值夏季高溫及汛期時期,高溫天氣期間,由于工人體質(zhì)不同,容易造成中暑、暈倒等事故,以及汛期到來,經(jīng)常會遇到大風、強降雨等強對流天氣,將可能對施工現(xiàn)場的防洪排水情況、施工用電、大型起重機械的施工和外架防護造成安全事故,為了防止以上事故的發(fā)生、保障工人農(nóng)民的身體健康、不斷改善勞動條件、提高勞動生產(chǎn)率,特制訂本安全生產(chǎn)預案。
一、防暑降溫辦法
1、管理目標及組織機構
日最高氣溫大于或等于35攝氏度為“高溫日”,連續(xù)5天以上“高溫日”稱作“持續(xù)高溫”。氣溫過高,人的胃腸功能因受暑熱刺激,其功能就會相對減弱,容易發(fā)生頭重倦怠、胸脘郁悶、食欲不振等不適,甚至引起中暑,傷害健康。
針對高溫、潮濕、悶熱的天氣,為保障現(xiàn)場施工工人的人身健康,特編制本防暑降溫辦法,保證工程能夠安全順利的施工。
本項目部各級人員要把夏季(防暑降溫)安全生產(chǎn)工作列入當前工作的重要內(nèi)容。增強職工群眾的防范意識和自我保護能力。確保職工安全健康和正常的生產(chǎn)、生活秩序,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
姓名
崗位
職務
王慧
組長
安全生產(chǎn)第一負責人(項目經(jīng)理)
居桂林
副組長
安全生產(chǎn)直接負責人(項目負責人)
鄧寶明
組員
安全員
蔣晨
資料員
趙偉
施工員
王濤
施工員
甘瑞
施工員
吳文念
水電工班組長
王建
塔吊工
2、防暑降溫具體措施
1)、高溫作業(yè)工人應進行就業(yè)前(包括新工人、臨時工)和入暑前的健康檢查。凡有心、肺、血管器質(zhì)性疾病、持久性高血壓、胃及十二指腸潰瘍、活動性肺結核、肝臟疾病、腎臟病、肥胖病、貧血及急性傳染病后身體衰弱、中樞神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病者,均不宜從事高溫作業(yè)。
2)、合理安排作息時間
露天作業(yè)場所,適當調(diào)整工作時間,盡量設法使工人避開強烈的太陽輻射熱,盡量做到合理安排勞動時間。現(xiàn)正在主體施工期間,鋼筋工及木工需要長時間在樓面上操作,因此要及時調(diào)整工作時間,上午可以安排在6:30~10:30時間施工,下午安排在15:00~19:00時間施工,從而可以避免在太陽輻射最熱的時間段施工。若在澆筑混凝土時,可以安排人員輪流施工,以避免工人長時間暴露在高溫狀態(tài)下作業(yè)。要嚴格執(zhí)行以下時間安排:
a、當最高氣溫達到35°時,停止當日12:00—15:00段露天作業(yè)(注:在沒有降溫設施的塔吊、挖掘機等的駕駛室內(nèi)作業(yè)視同露天作業(yè)),且12:00—15:00工人露天連續(xù)作業(yè)時間不得超過2小時;同時,采取換班輪休等方法,縮短工人連續(xù)作業(yè)時間,并不得安排加班。
b、當勞動場所最高氣溫達到37°以上時,停止作業(yè);
3)保證現(xiàn)場飲水供應充足。
現(xiàn)場應供給足夠的合乎衛(wèi)生要求的飲用水、飲料、茶及各種湯類等,有效地防暑降溫,避免發(fā)生中暑事件。
4)落實防暑降溫藥品。
要切實關心在高溫天氣下堅持施工的廣大一線施工人員,加強對防暑降溫知識的宣傳,要求施工人員隨身攜帶防暑藥物,如:人丹、、十滴水、清涼油、風油精等,落實每一位工人的防暑降溫藥品。
5)切實做好衛(wèi)生防疫工作。
落實衛(wèi)生保健措施,做好如下幾方面工作:
(1)要確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時設施符合標準要求和滿足
防暑降溫工作需要。要切實做好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作,加強對飲用水、食品的衛(wèi)生管理,嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度,避免食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件;切實做好對工地的環(huán)境衛(wèi)生、食堂等綜合治理工作,加強宿舍的通風,嚴格執(zhí)行消毒制度,加強對夏季易發(fā)疾病的監(jiān)控。
(2)對露天、高溫和高處作業(yè)人員進行預防性體檢,各單位應在入暑前完成這項工作,凡有心血管系統(tǒng)器質(zhì)性病、持續(xù)性高血壓、嚴重消化性潰瘍病、活動性肺結核、嚴重肝、腎病、貧血、甲狀腺功能亢進、糖尿病、中樞神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、重病后恢復期的職工均不宜從事高溫及高空作業(yè),應及時調(diào)離高溫或高處作業(yè)崗位,另行分配適當工作。
(3)嚴格按照中華人民共和國共和國國家標準《高溫作業(yè)分級》的有關要求,對高溫作業(yè)環(huán)境進行分級評價,并做好作業(yè)崗位的監(jiān)測結果警示牌掛牌公示。施工現(xiàn)場應設置休息場所,場所應能降低熱輻射影響,內(nèi)設有座椅、風扇等設施。
(4)施工現(xiàn)場應視高溫情況向作業(yè)人員免費供應符合衛(wèi)生標準的含鹽清涼飲料,飲料種類包括鹽汽水、涼茶和各種湯類等。做好清涼飲料、茶水和涼茶的供應工作。露天作業(yè)的地方要保證全天充足供應茶水。
(6)健全中暑、各類流感等事故報告制度和應急機制。各單位要加強對高溫天氣作業(yè)人員的防暑和中暑急救知識的宣傳教育,增強工人的自我保護意識。施工現(xiàn)場應配備常用的防暑藥品,有相應的兼職中暑急救員,一旦中暑人員病情嚴重應立刻送醫(yī)院治療。各項目發(fā)生事故后,必須立即上報公司、行業(yè)安全生產(chǎn)主管和監(jiān)督管理部門、當?shù)毓托l(wèi)生防疫機構,不得瞞報。
3、中暑應急救護措施
1)、中暑癥狀表現(xiàn)
先兆中暑其癥狀為:在高溫環(huán)境中勞動一段時間后,出現(xiàn)大量流汗、口渴、身感無力、注意力不能集中,動作不能協(xié)調(diào)等癥狀,一般情況下,此時的體溫正?;蚵杂猩?但不會超過37.5℃。
輕度中暑其癥狀為:除有先兆中暑癥狀外,還可能出現(xiàn)頭暈乏力、面色潮紅、胸悶氣短、皮膚灼熱而干燥,還有可能出現(xiàn)呼吸循環(huán)系統(tǒng)衰竭的早期癥狀,如面色蒼白、惡心、嘔吐、血壓下降、脈搏細弱而快、體溫上升37.5度以上。此時如不及時救護,就會發(fā)生熱暈厥或熱虛脫。
重癥中暑:一般是因未及時和未適當處理出現(xiàn)的輕癥中暑(病人),導致病情繼續(xù)嚴重惡化,隨著出現(xiàn)昏迷、痙攣或手腳抽搐。稍作觀察會發(fā)現(xiàn),此時中暑病人皮膚往往干燥無汗,體溫升至40度以上,若不趕緊急救,很可能危及生命安全。
2)、施救方法
先兆和輕度中暑:
(1)立即離開高溫環(huán)境,到陰涼通風處安靜休息,并解開衣扣以助身體降溫,適當給予清涼含鹽飲料。
(2)先用人丹、十滴水、解暑片(1-4片),霍香正氣丸或涂清涼油,也可用刮痧療法。
(3)體溫高者可用冷敷或冷水、冰水擦身以助散熱。
重癥中暑:
(1)物理降溫:用冷水(冰水或水中加少量酒精)迅速敷擦全身,使皮膚發(fā)紅并加風扇降溫,頭部、頸側(cè)、腋下及腹股溝部放水袋或冰袋,頭部如能放置冰帽更好。
(2)立即送醫(yī)院進行治療。
急救中心:120
火警中心:119
報警中心:110
交通事故急救:122
二、汛期安全生產(chǎn)
本工程現(xiàn)正在主體施工階段,基礎回填已結束,施工現(xiàn)場場地硬化也已完成,因此,雨季施工期間應重點注意一下幾個方面;
1)、雨季施工準備措施
1、合理安排作息時間。夏季施工作業(yè)時間盡量向兩端壓縮,避開中午的高溫,氣溫超過37℃時,停止室外作業(yè),在洞內(nèi)作業(yè)時應有通風降溫措施。遇較大的暴風雨天氣應停止所有的作業(yè),人員撤到安全地方。
2、做好現(xiàn)場與道路排水。
(1)根據(jù)施工平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝,確保排水暢通無阻。
(2)雨季施工現(xiàn)場臨近高地,應在高地邊挖好截水溝與排水溝。
(3)保證道路暢通。
(4)原材料、成品、半成品的防護。對材料庫全面定期檢查,及時維修,做到通風、不漏雨滲水、倉庫周圍排水暢通,墻基堅固,確保材料的質(zhì)量安全。
(5)水泥要采取防潮措施,應儲存在倉庫內(nèi), 且不能直接堆放在地上,應墊木板或預制板,離地面至少30cm。施工現(xiàn)場使用水泥隨用隨拉并要有防雨措施,下墊上蓋。
(6)怕熱怕潮的材料,如油氈、電氣材料、焊條等應儲存在倉庫內(nèi)。木制半成品根據(jù)存放的溫度、濕度要求,也應存放在倉庫內(nèi)。
(7)鋼筋、模板等材料存放采取相應的防雨措施,應用墊木墊起,大宗材料堆放點周圍應設排水溝。
(8)攪拌機、木工機械、卷揚機、鋼筋機械、電焊機等機械操作場所應搭設防雨棚。
(9)嚴格按防汛要求設置連續(xù)、暢通的排水設施和應急物資,如水泵及相關的器材、塑料布、油氈等材料。
2)、各重點分項雨季施工安全措施。
1、混凝土工程
(1)盡量避免在雨天澆筑混凝土,大雨天氣嚴禁施工。小雨天氣施工時新澆筑的混凝土及時覆蓋篷布或塑料布,避免雨水沖刷。在澆筑過程中,遇大雨應立即在合理部位設置施工縫,并鋪好防止雨水沖刷混凝土表面的遮蓋材料。如混凝土施工不允許間斷要在澆筑面上搭設防雨棚,隨澆隨用防雨材料覆蓋。
(2)大面積混凝土澆筑前,要了解2~3天的天氣預報,盡量避開大雨?;炷翝仓F(xiàn)場要預備大量防雨材料,以備澆筑時突然遇雨進行覆蓋。鋼筋密集無法覆蓋處受雨水沖刷部位,必須剔至實處再進行下道工序。混凝土澆筑部位的積水要清理干凈。模板隔離層在涂刷前要及時掌握天氣預報,以防隔離層被雨水沖掉;
(3)雨季期間高溫、陰雨造成溫差變化較大,要特別加強對混凝土振搗和拆模時間的控制,依據(jù)高溫天氣混凝土凝固快,陰雨天混凝土強度增長慢的特點,適當調(diào)整拆模時間以保證混凝土施工質(zhì)量的穩(wěn)定性。
(4)雨期施工時,應加強對混凝土粗細骨料含水量的測定,及時調(diào)整用水量;雨天作業(yè)振搗手應穿絕緣靴,戴絕緣手套。模板支撐下回填要夯實,并加好墊板,雨后及時檢查有無下沉;
(5)下雨時不得進行鋼筋焊接、對接等工作,急需時應做好防雨工作或?qū)⑹┕ぷ鳂I(yè)移至室內(nèi)進行;剛焊接好的鋼筋接頭部位應防雨水澆淋,以免接頭驟然冷卻發(fā)生脆裂影響建筑物的質(zhì)量。
2、腳手架
腳手架的安全與穩(wěn)固性直接影響到工人的生命安全。在雨期施工中,任何麻痹大意和疏忽都可能導致事故發(fā)生。因此雨期施工,腳手架應采取如下措施:
(1)適當添加與建筑物的連接桿件。這樣可增加腳手架的整體性與抗傾覆的能力,增加穩(wěn)固性。
(2)腳手架上的操作平臺應做好防滑與防跌落措施,竹跳板應鋪滿加固,在平臺兩邊加裝防護網(wǎng)等。
(3)經(jīng)常性檢查腳手架連接處的連接件,如發(fā)現(xiàn)松動或位移要及時加固和恢復。
(4)金屬腳手架要做好防漏電措施。腳手架與現(xiàn)場施工電纜(線)的交接處應良好的絕緣介質(zhì)隔離,并配以必要的漏電保護裝置;或者重新布置現(xiàn)場施工電纜(線),避免與金屬腳手架的交接。
3、鋼筋工程
(1)現(xiàn)場鋼筋加工完成的材料一律按規(guī)定碼放整齊,下部用木方或其它材料墊起,高于地面30cm,避免雨水侵泡,并不得積壓。在施工面鋼筋安裝就位經(jīng)驗收合格后立即進行下道工序,防止鋼筋長時間擱置雨淋生銹,銹蝕嚴重的鋼筋要進行除銹,并經(jīng)重新復驗合格后方可使用。
(2)雨期施工期間焊條存放在干燥的庫房內(nèi),防止受潮。使用前要經(jīng)烘干方可使用。
(3)現(xiàn)場加工鋼筋要搭設鋼筋加工棚,嚴禁露天作業(yè)。
(4)綁扎鋼筋及澆筑混凝土前要將鋼筋上的泥土、污物清理干凈。
(5)鋼筋冷拉后要及時加工,加工后的成品或半成品做好防雨措施。
4、施工機械
(1)防雨所有機械棚要搭設固牢,防止倒塌淋雨。機電設備采取防雨、防淹措施,可搭設防雨棚或用防雨布封存,機械安裝地點要求略高,四周排水較好。安裝接地裝置。移動電閘箱的漏電保護裝置要可靠靈敏;
(2)防雷擊夏季是雷電多發(fā)季節(jié),在施工現(xiàn)場為防止雷電襲擊造成事故,必須在鋼管腳手架、塔式起重機、物料提升機、人貨電梯等安裝有效的避雷裝置,避雷接地電阻不得大于10ω。
(3)防觸電施工現(xiàn)場用電必須符合三級配電兩級保護,三級電箱作重復接地,電阻小于10ω;電線電纜合理埋設,不得出現(xiàn)老化或破損的電纜;職工宿舍安置安全電壓,遇暴風雨天氣,要安排專業(yè)電工現(xiàn)場值班檢查,必要時立即拉閘斷電,所有職工下班前必須將各設備工具電源斷開。低壓電線架設必須離地面或作業(yè)層3米以上,絕緣良好。
5、原材料、成品及半成品的存放保管工作
做好原材料、成品和半成品的防雨防潮工作。水泥庫必須保證不漏水;地面必須防潮,并按“先收先發(fā)”、“后收后發(fā)”的原則,避免久存受潮而影響水泥的活性。易受潮變形的半成品應在室內(nèi)堆放,其他材料也應根據(jù)其性能做好防雨防潮工作。鋼材做好防雨防潮,以免生銹。
(1)水泥存放在正式庫房內(nèi),水泥存放時應離開墻20cm,下設架空平臺,防止淋雨受潮,并保證庫房雨天不滲漏和四周排水通暢。
(2)砂、石、砌塊等材料,置于較高地域,保持排水暢通。
(3)易受潮、變形或腐蝕的材料放入倉庫內(nèi)或架高苫蓋。
(4)砼構件及模板、鋼筋堆放場地用砼硬化。
(5)備足排水、防雨用品,如水泵、草袋、蓬布、塑料布、油氈等。
第12篇 某汽車行業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急預案
為提高汽車維修安全事故應急的快速反應能力,確保科學、及時、有效應對安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,依據(jù)相關法律法規(guī)和本公司各部門各崗位的工作職能,制定本預案。
一、適用范圍
(一)本公司正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
(二)本公司維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事故問題,或者可能造成重大傷亡及以上的重大險情。
本預案維修工作和維修車輛是指正常情況下,符合本公司規(guī)章制度及國家法律的相關維修工作和車輛。
二、工作機制
在市交管部門的統(tǒng)一領導下,我公司對售后部各部門建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應急體系和應急預案以及實施進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;各部門負責建立和擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應急體系和應急預案,并負責根據(jù)應急預案的原則,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,組織實施工作。
三、應急組織體系與職責
__汽車銷售服務有限公司的重大安全事故應急組織體系,包括公司總經(jīng)辦、行政部、售后部、以及售后各分部門的應急組織。各級部門在總經(jīng)辦、行政部的統(tǒng)一領導下,堅持分級響應、分級管理為主的原則實行應急工作責任制。
(一)各級部門的應急組織與職責
1、售后服務和行政部根據(jù)市交管部門的應急工作制度及辦法,建立應急組織體系,由行政經(jīng)理任應急組織體系負責人。售后服務部負責維修生產(chǎn)重大安全事故應急預案工作的部門,包括車間辦公室、機電車間、鈑噴車間、質(zhì)檢部、營業(yè)部、拓展部、客服部等,由車間辦公室牽頭負責。應急職責包括擬定本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應急工作制度,指導本部門建立完善應急組織體系和應急預案,及時了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況,及時向車間辦公室和售后服務部報告事故情況,指導、協(xié)調(diào)本部門重大安全事故應急救援工作,組織開展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。
2、行政部應加強對各部門建立和完善應急組織體系和應急預案工作。
(二)各部門的應急組織與職責
1、行政部:根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門制定的應急救援預案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備,定期組織演練,組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作,及時向當?shù)匦姓鞴懿块T報告事故情況。
2、售后服務部:根據(jù)國家有關法律法規(guī)和主管部門制定應急救援預案,結合公司目前的具體情況,制定應急救援預案,定期組織演練,開展事故應急知識宣傳,及時向有關部門報告事故情況。
3、維修車間(含機電/鈑噴/美容精品):根據(jù)行政部門制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案,結合維修車間的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應急救援預案。
四、應急準備
(一)售后服務部應當定期研究重大生產(chǎn)安全事故應急救援工作,指導本部門應急救援組織的建立和完善,加強重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
(二)行政部應當定期檢查本單位職責范圍內(nèi)安全應急預案的落實情況。
(三)車間辦公室應當定期檢查維修車間安全應急預案的落實情況,安全生產(chǎn)事故應急救援組織應定期演練,器材、設備等應設專人進行維護。
(四)應急搶險救援工作需要多部門配合的,更據(jù)情況及需要及時通知和配合地方行政主管部門,與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關部門及時溝通、密切合作,共同開展應急搶險救援工作。
(五)行政部要建立本單位重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數(shù)據(jù)庫,并及時更新,定期完成風險分析及評估報告,建立健全預警聯(lián)動機制及時消除隱患。
(六)各部門主管應24小時保持手機開機,以備緊急情況聯(lián)絡。
五、應急響應
(一)事故報告
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則,在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況。
2、報告程序
(1)發(fā)生重大安全險情或重大事故后,相關部門負責人應立即將事故情況如實向主管領導或行政部報告。
(2)主管部門或行政部接到事故報告后,迅速核實有關情況,并立即報告分管副總經(jīng)理。
(3)發(fā)生嚴重火災事故,要及時上報消防、交通等政府部門。
(4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內(nèi)容
重大安全險情或重大事故報告的內(nèi)容:
(1)險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;
(2)險情或事故發(fā)生的單位名稱、資質(zhì)等級情況,單位負責人、企業(yè)法人代表等有關人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
(3)險情基本情況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險救援情況,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等;
(4)原因的初步分析;
(5)采取的措施及事故控制情況;需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關事宜;
(6)事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。
(二)救援程序
發(fā)生事故的部門立即啟動本部門的現(xiàn)場應急救援預案,立即組織本單位應急組織開展救援行動,迅速控制危險源和現(xiàn)場,組織群眾自救互救,同時報告上級部門及應急救援機構或組織請求救援。
1、主管部門根據(jù)事故的級別啟動相關預案。
2、行政部接警后,根據(jù)事故級別啟動本預案,立即成立事故現(xiàn)場指揮小組,具體指揮現(xiàn)場救援工作。各部門按照本預案規(guī)定的職責開展救援行動。
(三)事故處置
相關部門應遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
1、各有關部門,在行政部統(tǒng)一領導指揮下,立即啟動相關應急預案,迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作,會同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查,及時向上級行政主管部門續(xù)報有關情況。
2、在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前,應立即啟動本單位的應急救援預案,全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關部門保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,妥善保管有關證物,配合有關部門收集證據(jù)。
(四)信息發(fā)布
重大安全事故的信息和新聞發(fā)布,由市政府或有關行政機關單位實施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時,向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴格的防范控制措施,防止事態(tài)的進一步發(fā)展。
六、應急終止
(一)行政部應急組織應根據(jù)重大安全事故搶險救援工作進展和結束情況,及時向公司總經(jīng)辦和董事會報告。
(二)應急狀態(tài)終止后,各相關部門應及時作出書面報告。書面報告的應包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等;預防事故采取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
七、保障工作
(一)宣傳教育
各級主管部門按照政府的統(tǒng)一部署,有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關知識的宣傳,增加預防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應急反應能力。并通過定期組織實戰(zhàn)演習,增強應急處置能力。
(二)人員力量保障
行政部對本單位的重大安全事故應急工作基本人員力量進行摸底檢查。組建由行政部保安、維修車間、前臺接待等組成的三支固定的應急救援隊伍,并加強重大安全事故應急工作基本人員技能培訓和力量:
1、設備搶險力量:主要由車間維修人員、設備管理人員、設備維護人員組成,承擔事發(fā)現(xiàn)場的設備搶險和安全保障工作。
2、安全咨詢力量:主要由從事現(xiàn)場管理、設備管理、設備維護等工作的技術人員組成,擔負事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見的任務。
3、應急管理力量:主要由行政部和各級部門主管組成,擔負接收應急命令,指示、組織各相關部門人員對安全事故進行應急處置,并與有關單位進行協(xié)調(diào)及信息交換的任務。
第13篇 某某電子公司安全生產(chǎn)事故應急預案
為有效預防及時控制安全生產(chǎn)事故,指導和規(guī)范公司生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)公有房地產(chǎn)范圍(以下簡稱公司范圍)內(nèi)各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和公司財產(chǎn)造成的危害和損失,依據(jù)安全生產(chǎn)的有關法律、法規(guī),以及安全生產(chǎn)事故應急管理的有關文件精神,結合公司安全生產(chǎn)的實際情況,制定本預案。
一、署名頁
我部門(機構)承諾遵守__電子有限公司安全生產(chǎn)事故應急預案中的有關要求,并在應急救援行動中履行自己的職責。
承諾部門
負責人簽字
黨政辦公室
人事保衛(wèi)部
綜合保障部
設備管理中心
汽零公司
實業(yè)公司
質(zhì)量管理部
財務資產(chǎn)部
二、術語和定義
(一)危險源:指可能導致事故并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。
(二)火災:是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。
(三)機械傷害:是指機械設備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車輛、起重機械引起的傷害。
(四)應急預案:又稱應急計劃,是針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動,降低事故損失而預先制定的計劃或方案。
(五)應急準備:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
(六)應急響應:事故發(fā)生后,有關組織或人員采取的應急行動。
(七)應急救援:在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
(八)應急恢復:事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
三、適用范圍
本預案適用于公司范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過社會力量實施應急救援。
四、應急體系
應急體系是公司開展應急救援管理工作的基礎。由組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障四個部分構成。
(一)組織體制
1、管理機構:公司安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱公司安委會)領導下的安全生產(chǎn)事故應急委員會(以下簡稱公司應急委員會)及其辦公室。
2、功能部門:公司消防保衛(wèi)、通信設備、機電安全、財務資產(chǎn)等職能部門,以及醫(yī)療、車管等專業(yè)機構。
3、現(xiàn)場應急指揮:
⑴ 突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后,事故單位可獨立完成應急處置工作的,現(xiàn)場指揮官由事故單位的負責人擔任。
⑵ 突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后,需調(diào)派應急專業(yè)組完成應急處置工作的,現(xiàn)場指揮官由應急專業(yè)組組長擔任;有多個專業(yè)組參加救援時,現(xiàn)場指揮官由公司應急委員會辦公室主任擔任。
⑶ 突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,現(xiàn)場指揮官由公司應急委員會指揮長擔任;政府主管部門或?qū)I(yè)機構主導事故應急處置的,現(xiàn)場指揮官由主導單位指定,公司負責現(xiàn)場配合。
4、應急救援隊伍:消防保衛(wèi)應急專業(yè)組、機電安全應急專業(yè)組、醫(yī)療救援應急專業(yè)組、公司義務消防隊及相關員工。
(二)運作機制
在公司應急委員會統(tǒng)一領導下,由事故現(xiàn)場指揮官集中指揮各應急專業(yè)組和有關單位,根據(jù)本預案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應急響應和救援處置。
(三)法律基礎
1、國家法律法規(guī)及指導性文件:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
《中華人民共和國消防法》;
《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》;
《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》;
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等。
2、上級部門有關安全生產(chǎn)事故應急管理的文件規(guī)定。
(四)應急保障
公司應急保障資源包括人力資源、基本應急設備設施、專用應急設備。各功能部門根據(jù)本預案的要求,定期檢查落實本部門應急人員、設備、設施、物資等應急保障資源的準備情況,保持所有應急保障資源的可用狀態(tài)。各類應急人員要定期進行應急培訓,掌握必要的應急知識,以具備緊急情況下應對事故的能力。應急設備、設施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、人力資源:公司現(xiàn)有義務消防隊員188人、醫(yī)護人員18人、通信設施維護人員2人、設備檢修人員14人,以及事故現(xiàn)場應急響應人員。
2、應急設施:公司突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,應急救援指揮中心設在辦公樓四樓會議室,配備相關的音響設備和通信設施。
3、消防設施:公司生產(chǎn)區(qū)配有室內(nèi)消防栓56處、室外消防栓13處(含地下3處),配有干粉滅火器362具、二氧化碳滅火器28具、1211型滅火器20具,生活區(qū)配有干粉滅火器99具。
4、醫(yī)療救護資源:公司應急救治工作主要由職工醫(yī)院承擔。職工醫(yī)院配有急救箱、移動式氧氣瓶、擔架,以及其他急救設施、急救藥品。
5、通信保障資源:公司內(nèi)部報警電話911、對講機總臺及4部對講機、1臺交換機、1臺警報器、廣播等。
6、應急運輸工具:公司可用于應急救援的機動車輛。
7、應急設備資源:1臺叉車、1臺液壓升降機等。
8、應急機構及主要成員聯(lián)系方式:見附件2。
9、應急資金:公司設應急救援專項經(jīng)費,??钣糜诠痉秶鷥?nèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應急救援行動。
10、外部應急資源:__市公安消防部門,火警電話119、關山一路市政消防栓2處,互助醫(yī)院、急救中心電話120。
五、方針與原則
公司安全生產(chǎn)事故應急救援應遵循“保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主,統(tǒng)一指揮、分級負責,內(nèi)部自救和社會救援相結合”的原則。
(一)保護人員安全優(yōu)先是指在應急救援過程中,當保護人員的生命安全和保護財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時,應優(yōu)先保護人員的安全。
(二)防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期,首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延,避免引發(fā)其他事故。
(三)重大安全生產(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點,因此救援行動必須迅速、準確,須把公司各方面的力量組織起來,實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制,以事故發(fā)生的區(qū)域為主,各單位根據(jù)本預案規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應急響應和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取內(nèi)部自救與社會救援相結合的方式,盡量減少公司的損失。
(四)大力加強全公司對安全生產(chǎn)事故的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急準備工作,對各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況,及時進行分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
(五)公司應急委員會和各單位要按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)事故應急體系,建立健全應急管理工作制度。
(六)安全生產(chǎn)事故應急管理工作要充分尊重和依靠科學。各應急功能部門,要為安全生產(chǎn)事故的應急處置提供相應的技術和物資保障。各有關單位要通力合作,廣泛組織動員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。
六、危險源與風險分析
(一)公司概況
公司位于__市洪山區(qū)關山一路469號,隸屬中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團公司,現(xiàn)有員工1089人。主要產(chǎn)品有通信終端、鉚接機械、繡花機械、汽車零部件和醫(yī)療器械等,主要原材料包括金屬材料和電子原器件等。
(二)外部區(qū)域
公司地處__市多條主要干道附近,為學校和住宅社區(qū)環(huán)繞,周邊的關山一路和南湖南路車流量較大,車速較快,易引發(fā)交通安全事故。
(三)生產(chǎn)區(qū)域
1、變電站及配電室:生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的變壓設備為70~80年代的產(chǎn)品,其容量是根據(jù)當時的生產(chǎn)規(guī)模和能力設計的,隨著公司近年來生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大,各種大功率設備不斷增加,超負荷運轉(zhuǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生。加之供電線路老化,有可能引發(fā)較大火災事故,并可能危及值班人員及變配電設備設施附近建筑物的安全。如進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,其危險程度將進一步增加。
2、壓力容器場所:壓力容器安全附件的磨損及老式容器的設計缺陷,可能引發(fā)爆炸事故或火災事故。
3、沖剪機械場地:受基礎設施限制,沖剪廠房內(nèi)各種沖剪設備、金屬原材料、模具、半成品布置較為密集,各類人員交叉作業(yè),易誘發(fā)機械傷害事故。
(四)生活區(qū)域
集體宿舍25、26棟為磚木結構的三層宿舍樓,始建于50年代末。目前,這里有100多名住戶(包括公司員工、803庫職工和租賃戶)。樓外電線老化,各類人員雜居且防火意識淡薄,加之各種燃氣灶具和家用電器較多,容易引發(fā)火災事故。
七、應急組織體系及職責
(一)公司應急委員會
公司安全生產(chǎn)分管領導任應急委員會指揮長,公司消防保衛(wèi)工作分管領導任副指揮長,公司應急委員會成員包括安全、設備、通信、財務等職能部門及主業(yè)、輔業(yè)公司的負責人。公司應急委員會職責包括:
1、負責組織公司有關單位和人員制定、修訂公司安全生產(chǎn)事故應急管理的有關文件,建立健全公司應急管理工作機制,完善人、財、物保障網(wǎng)絡,加強專業(yè)應急救援隊伍建設。
2、突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,根據(jù)事故發(fā)生的情況迅速啟動應急預案,統(tǒng)一部署、指揮協(xié)調(diào)應急救援行動,發(fā)布應急救援啟動和恢復命令。
3、負責應急救援裝備和經(jīng)費的管理使用,為重大安全生產(chǎn)事故應急處置提供必要的物力、財力和技術保障。
4、負責組織應急救援的培訓和演練,做好應急救援的各項準備工作。
5、配合事故調(diào)查處理,落實應急整改措施,及時向公司安委會報告安全生產(chǎn)事故的應急處置情況并總結應急工作經(jīng)驗。
(二)公司應急委員會下設機構
1、辦公室。辦公室設在公司安全生產(chǎn)管理部門,職責包括:
⑴ 制訂并貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)事故應急處置的有關規(guī)章制度。
⑵ 協(xié)調(diào)辦理各類安全生產(chǎn)事故的應急處置工作。
⑶ 統(tǒng)計上報各類安全生產(chǎn)事故的應急處置資料。
2、消防保衛(wèi)應急專業(yè)組。成員包括公司消防保衛(wèi)部門和輔業(yè)公司負責人,消防保衛(wèi)部門負責人任組長。主要職責是負責公司范圍內(nèi)突發(fā)火災事故的預警、應急處置和報告工作。
3、機電安全應急專業(yè)組。成員包括設備、安全管理部門及主業(yè)、輔業(yè)公司負責人,設備管理部門負責人任組長。主要職責是負責公司范圍內(nèi)機械傷害事故的預警、應急處置和報告工作。
4、醫(yī)療救援應急專業(yè)組。成員包括公司醫(yī)療和車管機構責任人,輔業(yè)公司負責人任組長。主要職責是負責公司范圍內(nèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故受傷害人員的現(xiàn)場應急救治,并協(xié)調(diào)互助醫(yī)院進行搶救。
(三)指揮長的職責
1、負責根據(jù)本預案組織指揮公司重大安全生產(chǎn)事故的應急救援處置行動。
2、統(tǒng)一指揮、調(diào)度各應急專業(yè)組,協(xié)調(diào)各相關部門進行應急救援。
3、指揮長因故不能指揮應急處置行動時,由副指揮長代行指揮長職責。
(四)現(xiàn)場指揮官的職責
1、受權負責安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應急處置的組織指揮工作。
2、負責及時向指揮長報告現(xiàn)場救援工作情況,協(xié)調(diào)指揮各保障系統(tǒng)的現(xiàn)場應急救援行動。
3、進行事故現(xiàn)場評估分析,根據(jù)事故性質(zhì)和級別發(fā)布相應的應急響應指令。
4、在采取相應的措施后仍無法控制事故蔓延時,向公司應急委員會指揮長提出擴大響應、疏散人員、請求社會力量給予支援等處置建議。
5、現(xiàn)場指揮官因故不能指揮應急處置行動時,可授權相關人員代行現(xiàn)場指揮官的職責。
(五)義務消防隊的職責
1、消防隊長的職責:
⑴ 組織制定消防應急救援的具體措施,定期檢查消防設施、設備及器材的功能狀況,組織義務消防隊員進行消防應急救援知識、技能的培訓和演練。
⑵ 負責組織義務消防隊員對公司突發(fā)火災進行撲救。
⑶ 負責對火災隱患進行監(jiān)控,并落實整改措施。
⑷ 負責制定義務消防隊員安全管理規(guī)定。
⑸ 根據(jù)現(xiàn)場指揮官的指令,執(zhí)行保衛(wèi)、警戒、疏散等相關任務。
2、消防隊員的職責:
⑴ 在消防隊長的指導下,學習消防應急救援知識,掌握消防應急救援技能。
⑵ 在消防隊長的指揮下,開展消防應急救援行動。
⑶ 負責搶救轉(zhuǎn)移火災事故現(xiàn)場被困人員,疏散其他人員。
⑷ 負責火災事故后的清消工作。
⑸ 根據(jù)現(xiàn)場指揮官或消防隊長的指令,執(zhí)行保衛(wèi)、警戒等相關任務。
(六)職工醫(yī)院的職責
1、院長的職責:
⑴ 負責組織醫(yī)療救治應急隊伍,配備相應急救器材,定期進行應急救治知識技能的培訓、演練。
⑵ 負責與有關醫(yī)療機構訂立安全生產(chǎn)事故應急救治互助協(xié)議,確保事故傷員得到及時救治。
⑶ 負責搶救、轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場受傷人員。
⑷ 負責向現(xiàn)場指揮官報告?zhèn)麊T救治情況,同時和互助醫(yī)院取得聯(lián)系,及時開展傷員搶救。
2、醫(yī)護人員的職責:
⑴ 在院長的指導下,學習應急救治知識,掌握應急救治技能。
⑵ 做好事故現(xiàn)場受傷人員的救治和轉(zhuǎn)移工作。
⑶ 根據(jù)現(xiàn)場指揮官或院長的指令,執(zhí)行相關應急救治任務。
八、事故應急分級
根據(jù)公司安全生產(chǎn)事故性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,為便于應急處置的統(tǒng)一指揮和分級響應,結合公司安全現(xiàn)狀,將公司范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故分為重大(ⅰ級)、較大(ⅱ級)和一般(ⅲ級)三級。
(一)有下列情形之一的,為公司重大(ⅰ級)安全生產(chǎn)事故:
1、公司范圍內(nèi),發(fā)生人員死亡或直接經(jīng)濟損失100000元以上的火災事故;
2、公司范圍內(nèi),發(fā)生人員死亡的機械傷害事故。
(二)有下列情形之一的,為公司較大(ⅱ級)安全生產(chǎn)事故:
1、公司范圍內(nèi),發(fā)生人員重傷或直接經(jīng)濟損失100000元以下、50000元以上的火災事故;
2、公司范圍內(nèi),發(fā)生人員重傷的機械傷害事故。
(三)事故性質(zhì)、危害程度、涉及范圍低于較大等級的,即為公司一般(ⅲ級)安全生產(chǎn)事故。
九、危險源預防與預警
(一)危險源監(jiān)控
1、變電站由設備管理部門安排人員全天候值班,值班人員每天至少巡查2次輸變電設備設施,氣溫發(fā)生大幅變化時應適當增加巡檢頻次,發(fā)現(xiàn)險情應立即采取措施消除隱患,做好值班和巡檢記錄。定期請專業(yè)檢測機構對輸變電設備進行檢測,建立檢測檔案。其他人員若發(fā)現(xiàn)輸變電設備設施狀態(tài)異常時應立即向變壓站值班人員報告,同時向應急委員會辦公室報告。變電站值班電話、公司應急委員會辦公室電話。
2、消防保衛(wèi)部門在重點消防部位懸掛醒目警示標識,定期維護和更換消防器材,每日進行一次消防巡檢,及時排除各類火災隱患,做好安檢記錄。
⑴ 消防保衛(wèi)人員每天24小時在公司生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)值班檢查。
⑵ 夜間保持3~5人在生產(chǎn)區(qū)備勤。
⑶ 其他人員若發(fā)現(xiàn)火災隱患時,應及時向公司消防保衛(wèi)部門報警;發(fā)現(xiàn)火災時應立即拔打火警電話119。公司消防保衛(wèi)部門電話、公司內(nèi)部報警電話911或先拔轉(zhuǎn)911。
⑷ 公司消防員應根據(jù)消防部位性質(zhì)、保護范圍、要害程度合理配置消防器材,確保完好。消防栓每季試水一次,確保消防設施處于良好狀態(tài)。
3、設備管理部門定期對沖剪機械進行普查、檢修,以保證沖剪機械的安全運行。對危險性較大的壓力容器定期請專業(yè)檢測機構進行檢測,建立檢測檔案。
4、安全生產(chǎn)管理部門對沖剪機械場地實施日檢制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正各類違章作業(yè)現(xiàn)象,消除安全隱患,做好安檢和處理記錄。以多種形式對員工進行安全生產(chǎn)知識和技能的教育、培訓。
5、根據(jù)企業(yè)的承受能力,對公司范圍內(nèi)危險源逐步進行硬件改造或更新。
(二)預警報告與處置程序
1、突發(fā)安全生產(chǎn)事故后,事故單位應立即向公司應急委員會辦公室和有關單位報告事故發(fā)生的時間、地點、過程及危害情況,同時作出正確的初級響應,組織力量救治傷員,控制事故蔓延。
2、辦公室接報后,迅速判斷事故性質(zhì)與類別,確定應急響應等級,作出相應部署并向指揮長報告事故情況。
3、需調(diào)動應急專業(yè)組時,應急委員會辦公室應立即向擔負處置任務的應急專業(yè)組下達集結出動的指令。
4、應急專業(yè)組接令后,立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場指揮官指令展開救援,需要疏散人員時,啟動警報器并廣播通知疏散人員在現(xiàn)場保衛(wèi)人員的指揮下,按安全疏散路線進行轉(zhuǎn)移。
5、完成各項應急處置并使事故影響得到初步控制,事故隱患和相關危險因素消除后,根據(jù)指揮長或現(xiàn)場指揮官指令實施應急恢復。
十、應急響應分級
(一)ⅰ級響應。公司范圍內(nèi)突發(fā)重大(ⅰ級)安全生產(chǎn)事故時,事故單位必須立即向公司應急委員會辦公室報告,公司應急委員會成員及相關應急專業(yè)組必須立即到達事故現(xiàn)場進行搶救傷員、控制災情、保護現(xiàn)場、分析原因、消除隱患等應急處置,按有關規(guī)定向政府及上級主管部門進行報告。
(二)ⅱ級響應。公司范圍內(nèi)突發(fā)較大(ⅱ級)安全生產(chǎn)事故時,事故單位必須立即向公司應急委員會辦公室報告。應急委員會辦公室酌情安排相關應急專業(yè)組趕赴現(xiàn)場開展應急救援工作,并查明事故原因。
(三)ⅲ級響應。公司范圍內(nèi)突發(fā)一般(ⅲ級)安全生產(chǎn)事故時,事故單位必須做好應急處置工作。同時向公司應急委員會辦公室報告事故應急處置情況,并配合應急委員會辦公室查明事故原因。
十一、應急措施
(一)火災事故
消防保衛(wèi)部門應根據(jù)本預案,建立靈敏高效的應急指揮和處置體系,力求貼近實戰(zhàn),操作性強。一旦突發(fā)火災事故,各功能部門應協(xié)同聯(lián)動,果斷處置,將損失降至最低。
1、突發(fā)較大以上火災事故后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向消防保衛(wèi)部門報警,并拔打火警電話119,說明事故地點和原因,第一時間取得公安消防部門的援助;同時應正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。公司應急委員會辦公室接報后應立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應急專業(yè)組,趕赴現(xiàn)場實施搶險救災。
2、消防保衛(wèi)應急專業(yè)組和公司義務消防隊接到火警報告后,必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,撲滅外圍火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道,組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。醫(yī)療救援、機電安全應急專業(yè)組及救護車輛須同時到達事故現(xiàn)場,立即對現(xiàn)場受傷(困)人員展開救助,對一切可能引發(fā)連鎖災情的設備采取應急安全措施。
3、公安消防隊到場后,撲救組撤出火場,轉(zhuǎn)為警戒組,協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒,嚴禁無關人員進入火場,確保事故現(xiàn)場秩序。
4、突發(fā)一般性火災事故后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向消防保衛(wèi)部門報警,報警電話911或先拔轉(zhuǎn)911,同時拔打火警電話119,并正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。義務消防隊員到場后,可根據(jù)需要打開消防應急照明或調(diào)集其他部位滅火器材進行撲救。
5、火災基本撲滅后,有關專業(yè)組應派員監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質(zhì),要及時進行圍堵、收容、清消,防止災情進一步擴大。
6、消防保衛(wèi)部門負責協(xié)助公安消防部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門查明火災事故原因,核定事故損失,明確事故責任,做好事故調(diào)查上報。并按照“事故原因沒有查清楚不放過,事故責任者沒有受到處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過?!钡乃牟环胚^原則,作出嚴肅處理。
(二)機械傷害事故
1、突發(fā)重大機械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關閉相應的電、氣源,立即向公司應急委員會辦公室、醫(yī)療救援應急專業(yè)組、機電安全應急專業(yè)組和消防保衛(wèi)部門報告事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應急專業(yè)組及救護車輛須在最短時間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進行搶救。消防保衛(wèi)部門在事故現(xiàn)場設立警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場,禁止無關人員進出。機電安全應急專業(yè)組應立即采取措施共同搶救傷員,同時根據(jù)現(xiàn)場情況切斷相應的電源,進行全面檢查,對可能引發(fā)環(huán)境污染、中毒、爆炸的危險物質(zhì),實施圍堵、收容和清消,防止事態(tài)蔓延或二次事故發(fā)生。事故單位積極配合有關部門查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關閉相應的電、氣源,立即將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報告公司應急委員會辦公室、設備管理部門和職工醫(yī)院,同時將傷員轉(zhuǎn)入職工醫(yī)院或互助醫(yī)院進行救治。職工醫(yī)院接報后,立即安排醫(yī)護人員趕赴事故現(xiàn)場對傷員進行救治,或根據(jù)傷員受傷情況將其轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進行搶救。設備管理部門和應急委員會辦公室接報后立即派員趕赴事故現(xiàn)場,共同搶險傷員,同時查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發(fā)生。
十二、應急恢復
重大(ⅰ級)安全生產(chǎn)事故的應急恢復決定由公司應急委員會指揮長作出,較大(ⅱ級)和一般(ⅲ級)安全生產(chǎn)事故的應急恢復決定由現(xiàn)場指揮官作出。
應急恢復后,指揮人員應安排好善后清理工作,包括:清理被破壞的設施、設備并作好登記,配合事故調(diào)查組作好事故調(diào)查工作,恢復現(xiàn)場的水、電、氣供應,盡快恢復事故區(qū)域的正常生產(chǎn)或生活秩序。
十三、后期處置
(一)后期評估:安全生產(chǎn)事故應急恢復后,公司應急委員會或應急處置實施單位應當組織有關專業(yè)技術人員對事故的應急處置情況進行評估,評估內(nèi)容包括事故的經(jīng)過及處置情況、傷員救治情況、采取措施的效果,以及應急處置過程中取得的經(jīng)驗、存在的問題及改進的建議。
(二)獎勵和懲處:公司安委會對在安全生產(chǎn)事故應急處置中,作出顯著成績和突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵;對在安全生產(chǎn)事故的監(jiān)控、預警、調(diào)查、處置過程中,有失職、瀆職行為的單位和個人,公司安委會將依據(jù)有關規(guī)定追究其相應的經(jīng)濟、行政乃至法律責任。
(三)撫恤和補助:公司安委會提請相關部門對因參加應急處置工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤;對參加應急處置的一線應急專業(yè)組成員及相關員工,視處置工作難度和強度,可以酌情給予適當補助。
(四)征用物資、勞務的補償:安全生產(chǎn)事故應急恢復后,公司安委會對應急期間緊急調(diào)集、征用有關單位、個人的物資和勞務進行合理評估,給予適當補償。
十四、培訓與演練
(一)各功能部門每年制定相應的培訓計劃,對應急人員進行應急知識和技能培訓,培訓內(nèi)容包括:
1、如何識別危險和危險源。
2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時如何預警并采取必要的應急措施。
3、各種基本應急設備的使用方法。
4、基本防護、自救、互救知識。
5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。
(二)應急培訓和評估要求:
1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應急人員每年至少進行一次應急知識和技能培訓。
2、每次培訓完成后,由功能部門對應急人員的培訓效果進行考核,并做好考核記錄,確保應急人員有能力應對突發(fā)事故。
3、根據(jù)培訓內(nèi)容和實際需要,由公司應急委員會每年組織一次應急演練,并保持相關記錄。演練內(nèi)容包括:
⑴ 生產(chǎn)區(qū)電器故障導致的火災事故。
⑵ 生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災事故。
⑶ 機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。
十五、附則
(一)本預案經(jīng)公司總經(jīng)理簽署發(fā)布令后施行,由公司安委會辦公室負責解釋。
(二)2005年制定的《__電子有限公司重大事故處置預案》同時廢止。
第14篇 燃氣蒸汽鍋爐安全生產(chǎn)事故應急預案格式
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范和加強鍋爐安全生產(chǎn)事故應急工作,使應急安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會安定,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設備事故處理規(guī)定》制定本預案。
1.3適用范圍
此預案適用于本單位鍋爐事故、火災事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應急預案體系
本預案是我公司熱水鍋爐事故的綜合與處置相結合的預案體系。
1.5應急工作原則
快速反應,統(tǒng)一指揮,專業(yè)救援搶險與單位自救相結合。
2、危險源及風險性分析
2.1鍋爐概況
本單位生產(chǎn)鍋爐,現(xiàn)有wns10-1.6-q型臥式內(nèi)燃天燃氣鍋爐一臺,,主要運行參數(shù)壓力為1.6mpa、額定蒸發(fā)量:10t/h、最高蒸汽溫度204℃;鍋爐房建于廠區(qū)西南側(cè)。
2.2危險性分析
2.2.1燃氣蒸汽鍋爐在運行中遇特殊情況可出現(xiàn)超壓、爆管等事故,如處理不當會引起鍋爐爆炸。
2.2.2燃氣蒸汽鍋爐在密閉狀態(tài)下運行,當壓力超過鍋筒承受壓力時,會造成鍋筒破裂(爆炸)。同時鍋筒壓力瞬時降為大氣壓力,高溫熱水迅速蒸發(fā),體積激烈膨脹而爆沸造成第二次爆炸,釋放出大量能量產(chǎn)生巨大的作用力和沖擊波,給人們的生命和財產(chǎn)造成重大傷害。
2.2.4燃氣蒸汽鍋爐爆炸的破壞力決定于燃氣蒸汽鍋爐的容積、壓力和溫度。
2.2.5燃氣蒸汽鍋爐爆炸原因
(1)超壓:因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護裝置失效,使鍋爐的運行壓力超過鍋筒的承受壓力而發(fā)生爆炸。
(2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞,降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。
3、應急組織機構及職責
3.1指揮部的組成人員和職責
3.1.1指揮部主要職責
(1)執(zhí)行國家有關事故應急救援工作的法規(guī)和政策。
(2)分析災情,確定事故應急方案,制定各階段的應急對策。
(3)發(fā)生事故時,負責搶救工作的組織、指揮。
(4)確定各部門的職責,協(xié)調(diào)各部門之間的關系。
(5)為搶救提供物質(zhì)保障及其他保障條件。
(6)負責內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向上一級救援機構匯報事故搶救情況。
(7)組織預案的學習、演練、改進。
(8)負責了解、檢查各搶救部門的工作,及時提出指導或改進意見。
(9)適時調(diào)整各部門人員組成,保證搶救組織正常工作。
(10)對預案的執(zhí)行或演練情況進行總結、評審。
(11)向有關新聞機構發(fā)布信息。
(12)負責向上級部門做事故報告。
3.1.2總指揮:張鳳鳴總經(jīng)理
職責:負責應急指揮工作,發(fā)布搶險命令,對特殊情況進行緊急決斷,協(xié)調(diào)各部門工作內(nèi)容向上級領導匯報,事故處理情況對應急工作全面負責。
3.1.3副總指揮:王華清、李中、胡曉、宋明安(兼處置組組長)
職責:負責指揮技術人員及現(xiàn)場應急處置工作,提出搶險、搶修作業(yè)依據(jù)、技術規(guī)范,提供準確可行的搶險方案。并隨時向總指揮匯報情況,負責消防和警戒人員的安排,布置善后和現(xiàn)場保護。
3.1.4聯(lián)絡員:蒲紅燕
主要職責:負責協(xié)調(diào)各部門工作,負責按指揮部的命令進行上、下級聯(lián)系,根據(jù)技術人員的意見隨時向指揮部匯報。
3.2搶險事故處置組成員
(1)成員:宋明安、范德興、高明軍、羅家國、馮文生、賴晶衡、任永勝、蒲玲慧、鄧國瓊、劉小春、 湯國清、馮康紅、陳芬、王麗華、吳和林、馬加兵
(2)主要職責:對鍋爐運行情況進行監(jiān)控和發(fā)生事故時應急處理,避免爆炸事故的發(fā)生;鍋爐爆炸后進行搶救處置。
3.3消防、保衛(wèi)、后勤組職責
成員:李明軍、吳小東、李擁軍
職責:負責消防器材,爆炸后如有火情立即投入滅火;負責安全保衛(wèi),布置警戒,控制人員有序疏散;組織協(xié)調(diào)有關部門,提供各種搶險物資。
3.4醫(yī)療救護組
成員:李敏 高尚輔
職責:聯(lián)系急救醫(yī)院,組織對傷亡人員實施搶救和通訊保障。
4.預防與預警
4.1危險源的監(jiān)控
燃氣蒸汽鍋爐運行的監(jiān)控,主要是鍋爐的壓力和燃燒情況。
燃氣蒸汽鍋爐運行時,要定時巡回檢查,并隨時監(jiān)控運行壓力,及時采取措施保證鍋爐運行的安全。
4.2燃氣蒸汽鍋爐運行中遇特殊情況的處理
4.2.1鍋爐超壓
(1)現(xiàn)象
①壓力表指示壓力急劇上升超過鍋爐最高容許壓力。鍋爐汽化引起超壓時,壓力表抖動甚至壓力表晃動。
②安全閥起跳
③系統(tǒng)局部變形、泄漏或開裂。
(2)處理
①停止燃燒設置的運行。
②鍋爐超壓時,如安全閥未起跳,應立即手動打開安全閥泄水降壓。
③因泄壓裝置失效,而引起超壓時,應對壓力控制系統(tǒng)重新調(diào)整。
4.2.2爆管事故
(1)現(xiàn)象
a、爆管時,有爆破聲并可聽到水流的噴出聲。
b、爐膛由負壓變正壓,且有蒸汽、煙氣和水,由爐墻各孔門噴出。
c、爐膛火焰發(fā)暗,燃燒不穩(wěn)定或熄滅。
d、排煙溫度下降。
e.鍋爐壓力下降,補水后壓力仍下降。
(2)處理
a、水冷壁管或?qū)α髋殴?、爆管如裂口較小,還能維持運行,應先通知有關部門后停爐。
b.雖經(jīng)補水,但壓力仍然不能維持,或其它原因無法運行時,應立即緊急停爐。
c、停爐后,應關閉鍋爐的出水閥門與回水閥門。
4.2.3鍋爐運行中,遇有下列情況之一時,應立即停爐。
(1)鍋爐溫度急劇升壓水位下降。
(2)補給水泵失效時。
(3)壓力表或安全閥全部失效時。
(4)鍋爐元件損壞,危及運行人員安全時。
(5)不斷給鍋爐補水,鍋爐壓力仍然繼續(xù)下降時。
(6)燃燒設備損壞,外墻倒塌或鍋爐構件被燒紅,嚴重威脅鍋爐安全時。
4.3報警
(1)鍋爐在運行中,如發(fā)生鍋爐缺水,鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故,經(jīng)操作人員按操作規(guī)程及事故處理措施處理后,事態(tài)仍繼續(xù)擴大而無法控制,發(fā)生鍋爐爆炸或可能發(fā)生鍋爐爆炸時,第一發(fā)現(xiàn)人即向值班人員報告,說明事故情況,目前應急救援處理情況等,值班電話:0817-5864327、0817-5866348
(2)通過電話向應急指揮部報告
(3)指揮部根據(jù)事故程序,決定是否需要外部援助,如需要撥打119、110及120。
(4)事故應急指揮部接到報警后,事故應急指揮部成員應立即到現(xiàn)場進行處置并通知相關人員到達現(xiàn)場。
5.應急處置
進入現(xiàn)場的各支隊伍要盡快按照各自的職責和任務開展搶救工作。
5.1現(xiàn)場指揮部
盡快開通通訊網(wǎng)絡;迅速查明事故原因和危害程度,制定搶救方案;根據(jù)事故災情嚴重程度,決策是否需要外部援助;組織指揮搶救行動。
5.2著火源控制
消防人員穿著消防服進行火災撲救,如果火勢過大,就將著火點分割, 分片進行撲救。
5.3現(xiàn)場警戒
警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒,在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設置警示標識,禁止其他人員及車輛靠近。
5.4現(xiàn)場醫(yī)療急救
5.4.1醫(yī)療救護組在事故初起階段就應聯(lián)系醫(yī)院、說明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護的準備。
5.4.2醫(yī)療救護組必須在第一時間對傷員在現(xiàn)場進行處理急救,急救時按先重后輕的原則治療。
5.4.3經(jīng)現(xiàn)場處理后,迅速護送至醫(yī)院救治。
5.4.4送醫(yī)院時作好傷員的交接,防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。
5.5疏散撤離
5.5.1事先設立安全區(qū)域。
5.5.2警戒疏散組組織和指揮引導污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場。
6.應急結束
事故得到控制,導致次生、衍生事故隱患消除后,現(xiàn)場應急結束。消防工作辦公室負責對事故進行總結,對值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。按照有關規(guī)定向地方政府有關部門上報。
7.后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報告批復后應根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。
8.保障措施
8.1通信與信息保障
公安:110 ;火警:119 ;醫(yī)療急救:120;定水鎮(zhèn)派出所:0817-5864317。
南部縣安監(jiān)局、南充市南部縣質(zhì)監(jiān)局。
8.2生產(chǎn)實行24小時值班,公司領導、專職技安員,關鍵崗位人員手機保持24小時暢通。
8.3應急物資
消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護用品。
9.培訓與演練
9.1培訓:年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定安全生產(chǎn)事故培訓計劃。培訓方式包括:防火知識輔導、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規(guī)程,鍋爐事故的處理。要求每名職工有自我保護意識。
9.2演練:各崗位每季度由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結,并上報安全負責人。
全廠每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應急演練,檢驗指揮系統(tǒng)現(xiàn)場指揮能力;檢驗疏散、搶救組是否在規(guī)定時間內(nèi)將全廠員工撤離、疏散到指定位置;是否在規(guī)定時間內(nèi)上報人數(shù);檢驗應急搶救組是否熟練操作搶救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個搶救梯隊有組織的救火;是否能迅速準確的切斷電源;是否進行自我保護。檢驗后勤保障組是否在不同險情的情況下,對搶險救災所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。
各搶救小組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗。
結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急預案制定的缺陷。
二0一二年八月五日
第15篇 安全生產(chǎn)事故應急預案隆德縣
1、 總則
1.1 編制目的
為有效預防和控制安全生產(chǎn)事故,規(guī)范全縣安全生產(chǎn)事故的應急處置,提高事故應急救援工作效率,建立統(tǒng)一領導、職責明確、規(guī)范有序、科學高效的安全生產(chǎn)事故應急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護社會安全,促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,特制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《寧夏回族自治區(qū)人民政府關于進一步加強全區(qū)安全生產(chǎn)工作的決定》、《隆德縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于本縣范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成的,需要由縣人民政府負責處置的一般突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應對工作以及配合上級指揮機構對發(fā)生在本縣區(qū)域內(nèi)的特別重大或重大、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置工作。
1.4 工作原則
(1)以人為本,預防為主。把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,落實各項預防措施,做好應急處置準備工作,將事故造成的損失降到最低程度。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責??h政府統(tǒng)一領導全縣安全生產(chǎn)事故的應急處置工作,負責處置本轄區(qū)內(nèi)一般安全生產(chǎn)事故的處置工作和較大、重大、特大安全生產(chǎn)事故的先期處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
(3)平戰(zhàn)結合,資源整合。堅持全面規(guī)劃,資源整合,加強培訓演練,將日常工作和應急管理相結合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援第一響應者的作用;發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
(4)依靠科技,加強合作。采用先進的預測、預警、預防、應急處置技術和救援裝備,提高預警預防水平。有關部門和單位應通力協(xié)作,加強信息的溝通。
(5)廣泛宣傳,加強防范。加強應急救援知識的宣傳、教育和培訓,增強公眾的安全意識,提高防災減災能力,建立健全社會各界支持、參與應對事故的救援工作機制。
2、 組織機構及職責
2.1 應急指揮部組成及職責
設立縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部(以下簡稱縣“應急指揮部”),由縣人民政府縣長擔任總指揮,縣政府分管安全生產(chǎn)工作副縣長任副總指揮。成員單位為:縣政府辦、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣交通局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)牧局、縣建設與環(huán)保局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣人事勞動保障局、縣教育體育局、縣文化廣播電視局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣國土資源局、縣藥監(jiān)局、縣供電局、縣質(zhì)量技術監(jiān)督局、縣氣象局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣電信分公司、移動公司隆德營業(yè)部、縣財產(chǎn)保險公司、縣人壽保險公司等。其主要職責是:
(1)擬訂縣安全生產(chǎn)事故應急預案;
(2)協(xié)調(diào)與自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件應急機構以及有關部門、單位之間的關系;
(3)決定啟動縣安全生產(chǎn)事故應急預案;
(4)組織、指揮、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應急處置工作;
(5)貫徹落實國家、自治區(qū)、固原市應急領導機構和縣人民政府的決定;
(6)承擔縣人民政府和縣安委會交辦的其它工作;
(7)協(xié)助縣政府啟動的有關安全生產(chǎn)應急預案的執(zhí)行;
(8)及時匯報并請求縣政府啟動超出我縣政府應急處置能力的安全生產(chǎn)事故預案。
2.2 應急指揮部成員單位職責
在本預案適用范圍內(nèi),在指揮部的統(tǒng)一指揮下,有關部門(單位)職責如下:
(1)工礦商貿(mào)領域的安全生產(chǎn)事故應急由縣發(fā)展和改革局負責組織協(xié)調(diào)。
(2)道路交通、火災、公路危險化學品運輸、民用爆破器材等事故的應急由縣公安局負責組織協(xié)調(diào)。
(3)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應急由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責組織協(xié)調(diào)。
(4)房屋建筑和市政基礎設施工程、城市公用事業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急由縣建設局負責組織協(xié)調(diào)。交通、水利等有關專業(yè)工程安全生產(chǎn)事故的應急分別由縣交通局、水利局等有關專業(yè)部門組織協(xié)調(diào)。
(5)農(nóng)業(yè)機械安全事故的應急由縣農(nóng)牧與科學技術局負責組織協(xié)調(diào)。
(6)學校安全事故應急由縣教育體育局負責組織協(xié)調(diào)。
(7)森林火災事故和旅游安全事故應急由縣林業(yè)局與旅游局負責組織協(xié)調(diào)。
(8)應急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制等工作由縣公安局負責協(xié)調(diào)、組織、指揮。武警部隊協(xié)助公安部門做好維護社會治安工作。
(9)應急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作由縣衛(wèi)生局負責組織協(xié)調(diào),并為事發(fā)地衛(wèi)生部門提供技術支持。
(10)鍋容管特事故的應急救援由縣質(zhì)量技術監(jiān)督局負責組織協(xié)調(diào)。
(11)應急救援所需的交通運輸保障由縣交通局負責組織協(xié)調(diào)。
(12)應急救援的物資保障和生活必需品的市場供應由縣發(fā)展和改革局制定計劃、組織協(xié)調(diào)。
(13)群眾轉(zhuǎn)移安置工作、善后處置工作由民政局、有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責組織指導協(xié)調(diào)。
(14)職工工傷認定及賠償?shù)裙kU相關事務由縣人事勞動保障局組織協(xié)調(diào)。
(15)應急救援所需的電力保障由縣發(fā)展和改革局、縣供電局負責協(xié)調(diào)。
(16)氣象監(jiān)測和氣象預報由縣氣象局提供支持。
(17)宣傳報道、信息發(fā)布工作由縣政府辦公室負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
其它有關部門和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故應對處置工作的需要,在縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部的組織協(xié)調(diào)下做好相關工作。
縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部各成員單位按照職責履行本部門、本單位的安全生產(chǎn)事故應急和保障方面的職責,制訂、管理并實施有關應急預案。各成員單位與縣政府安全生產(chǎn)委員會辦公室建立應急聯(lián)系工作機制,保證信息暢通,做到信息和資源共享。各成員單位的應急預案抄送縣政府辦公室和縣安委會辦公室。
2.3 日常工作機構
縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,負責應急管理的日常工作和應急指揮協(xié)調(diào)工作,主任由縣安監(jiān)局局長擔任。應急救援指揮部辦公室電話:0954—6011636,其主要職責是:
(1)負責組織指導全縣安全生產(chǎn)應急救援體系建設,指導和督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關部門和各專業(yè)(或行業(yè))安全生產(chǎn)應急救援體系建設工作;
(2)編制、管理本級安全生產(chǎn)應急預案,綜合監(jiān)督檢查、指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關部門和各專業(yè)應急救援機構、隊伍的應急準備工作以及安全生產(chǎn)應急救援預案的實施;
(3)負責全縣安全生產(chǎn)應急救援資源和信息的統(tǒng)計工作,建立和維護全縣安全生產(chǎn)應急救援機構、隊伍、專家、預案、技術裝備等信息數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一規(guī)劃全縣安全生產(chǎn)應急救援通信和信息網(wǎng)絡;
(4)組織協(xié)調(diào)指揮一般安全生產(chǎn)事故的應急救援工作,根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關部門或?qū)I(yè)應急指揮機構的需求,調(diào)集有關應急救援力量參加事故搶救;
(5)組織指導全縣安全生產(chǎn)應急救援培訓、演習和交流以及應急救援隊伍的救援能力評估及資質(zhì)管理工作;
(6)承辦縣應急指揮部交辦的其它工作。
2.4 專家組
專家組由相關領域的技術和管理專家組成。主要職責是:(1)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作、措施提出建議;
(2)對處置安全生產(chǎn)事故進行技術指導;
(3)對公眾提供有關防護措施的技術咨詢;
(4)參與制訂、修訂安全生產(chǎn)事故應急預案;
(5)承辦縣應急指揮部交辦的其它工作。
3、預警預防機制
3.1 事故隱患監(jiān)控與事故報告
3.1.1 事故隱患監(jiān)控
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責全縣安全生產(chǎn)事故隱患接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作。
縣政府有關部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應建立健全并及時更新重大事故隱患和重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫,制訂監(jiān)控方案和程序,進行風險分級。對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情,相關部門和單位應及時通報縣政府及安全監(jiān)管部門。
自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的信息,各級各類應急指揮機構均應及時通報縣安全生產(chǎn)應急指揮部。
對涉及國家秘密、商業(yè)秘密的重大安全信息按有關規(guī)定做好保密工作。
3.1.2 事故報告
任何單位和個人有權向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各應急指揮部及縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關部門報告安全生產(chǎn)事故及其隱患。
3.1.3 責任報告單位
安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)征兆或發(fā)生時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣政府各部門必須立即按規(guī)定程序報告縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部辦公室(縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)。
3.1.4 報告時限和程序
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T,當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門應當逐級上報事故情況,對于特別重大、重大和較大的安全生產(chǎn)事故,應當在1小時內(nèi)報告至縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部辦公室,緊急情況下可越級上報。一般安全生產(chǎn)事故應在2小時內(nèi)報告縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部辦公室,對于一些本身比較敏感的安全生產(chǎn)事故,或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大安全生產(chǎn)事故信息的報送,不受《分級標準》限制。
3.2 事故分級及預警行動
按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,安全生產(chǎn)事故分為一般(iv級)、較大(iii級)、重大(ii級)、特大(i級)四個等級。
一般(iv級):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失在1000萬元以下的安全生產(chǎn)事故。
較大(iii級):造成3人以上、10人以下死亡,或者1o人以上、50人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的安全生產(chǎn)事故。
重大(ii級):造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的安全生產(chǎn)事故。
特大(i級):造成30人以上死亡,100人以上重傷,或直接經(jīng)濟損失超過1億元以上的安全生產(chǎn)事故。
本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不合本數(shù)。
根據(jù)有關因素分析和趨勢預測,有可能發(fā)生iv、iii、ii、i級安全生產(chǎn)事故,應及時進行預警并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。一般安全生產(chǎn)事故的預警,由縣應急指揮部或縣人民政府負責向全縣或事發(fā)地發(fā)布。涉及到跨縣級行政區(qū)劃的較大、重大、特別重大預警信息的發(fā)布,須經(jīng)固原市政府或固原市政府授權的部門批準。
4、 應急響應
4.1 分級響應
應急響應堅持屬地管理原則,按照安全生產(chǎn)事故等級,分別響應。發(fā)生一般(iv)事故及險情時,啟動縣級預案并上報到市級安全生產(chǎn)應急指揮機構;發(fā)生較大(1ii級)、重大(il級)、特大(i級)事故及險情超出縣本級應急處置能力時,縣人民政府請求市級以上有關應急機構給予支持。
4.2 應急處置
4.2.1先期處置
發(fā)生一般(iv級)、較大(iii級)、重大(ii級)、特大(i級)安全生產(chǎn)事故后,縣人民政府主要領導或分管領導應立即趕到現(xiàn)場,組織指揮公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等相關應急救援隊伍進行先期處置,并根據(jù)實際情況,決定采取下列必要措施:
①立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;
②緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應急資源用于應急處置;
③劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
④實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;
⑤向社會發(fā)出危險或避險警告;
⑥及時向縣應急指揮部報告,并提出應急處置建議和支持請求;波及或可能波及其它縣(區(qū))的要同時向相關縣(區(qū))通報;
⑦其它必要的先期措施。
4.2.2 應急決策
縣應急指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特大安全事故報告后,根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見,報縣應急指揮部,縣應急指揮部根據(jù)情況,作出如下處置(其中較大、重大、特大安全生產(chǎn)事故還應根據(jù)自治區(qū)、國家應急指揮機構的指令進行處置):
①縣人民政府有關領導以及應急指揮部負責同志趕赴事發(fā)地,現(xiàn)場指揮應急處置工作;
②啟動縣安全生產(chǎn)事故應急預案;
③對事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關部門作出具體的處置指示,責成縣直有關部門立即采取相應的應急措施;
④派出工作組、專家組或有關部門負責同志趕赴事發(fā)地進行指導;
⑤調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物資救援;
⑥向市政府(市安全生產(chǎn)委員會)報告,必要時,請求給予支持。波及到相關縣(區(qū))時,及時予以通報;
⑦落實區(qū)、市領導有關指示,及時將區(qū)、市領導指示傳達到事發(fā)地單位和縣政府有關部門。
4.2.3 預案啟動
應急預案啟動后,縣應急指揮部及其辦公室要立即組織事發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣政府有關部門按預案要求研究部署行動方案,責成有關部門和單位的負責同志及工作人員立即進入崗位,做好應急處置的各項準備工作,保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
4.2.4 指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度和應急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由分管副縣長任指揮長,負責研究制訂現(xiàn)場應急處置方案和措施,開展以下工作:
①對應急行動中的重大事項作出決策;
②統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;
③迅速消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險源,劃定危害區(qū)域,維護社會治安:
④組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
⑤組織協(xié)調(diào)有關方面搞好保障和動員;
⑥向市人民政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(市安全生產(chǎn)委員會辦公室)及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
4.2.5 應急聯(lián)動
事發(fā)地各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣政府有關部門、有關駐縣機構和企事業(yè)單位等參加應急處置工作的人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮?,F(xiàn)場指揮部根據(jù)應急處置的實際需要可成立若干工作組:
a、技術專家組:由相關部門和單位的技術專家組成,參與現(xiàn)場應急處置方案的研究工作、鑒定和解答專業(yè)技術問題。
b、搶險救援組:按事故類別,由公安、交通、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、建設等相關部門組成,組織專業(yè)搶險救援力量,開展現(xiàn)場處置;根據(jù)需要,調(diào)遣后續(xù)增援隊伍。
c、醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組:由衛(wèi)生、防疫等部門和單位組成,負責醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫工作。
d、交通管制組:由公安、交通、建設等部門組成,負責事發(fā)地道路交通管制工作,確保運輸暢通。
e、治安警戒組:由公安部門負責,實施現(xiàn)場警戒,維護治安秩序,保護事故現(xiàn)場,為事故調(diào)查處理提供取證依據(jù)和資料。
f、人員疏散和安置組:由民政、公安等部門組成,負責人員緊急疏散和安置工作。必要時,采取強制疏散措施,并保證被疏散人員的基本生活。
g、社會動員組:由縣政府辦公室負責動員、組織企事業(yè)單位以及社會團體、社會志愿人員參與應急處置工作。
h、物資和經(jīng)費保障組:由財政、發(fā)改、商業(yè)、供銷、糧食等部門組成,根據(jù)需要負責調(diào)集、征用國家機關、企事業(yè)單位、社會團體等機構的應急物資、設備、房屋、場地等用于應急。
i、應急通信組:由發(fā)改局負責協(xié)調(diào)應急通信工作,確保現(xiàn)場通信暢通。
j、綜合信息組:由現(xiàn)場應急指揮部抽調(diào)專門人員組成,負責綜合文字、信息整理及報送工作。
k、生活保障組:由事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織有關部門和事故發(fā)生單位負責應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
l、新聞報道組:在縣政府辦公室的協(xié)調(diào)下,制訂新聞報道方案。經(jīng)批準適時向有關新聞媒體發(fā)布事件進展和處置情況。
m、涉外工作組:由政府辦、公安局等部門組成,負責涉及外籍受災人員的有關事宜,接待新聞媒體的采訪。
n、特種應急組:由公安、安監(jiān)、建設、消防等部門組成,負責處置化學品事故、群眾性突發(fā)事件。
o、救援效能監(jiān)督組:由縣監(jiān)察局、縣檢察院等部門組成,負責督促有關部門迅速進入工作狀態(tài),有效實施救援。
4.3 新聞報道
縣應急指揮部負責事故信息對外發(fā)布工作。根據(jù)事件影響程度和類型,組織有關責任單位、職能部門擬寫新聞稿,統(tǒng)一向新聞媒體和社會發(fā)布。信息發(fā)布應做到及時、準確,正確引導社會輿論。發(fā)生可能產(chǎn)生國際影響的重大敏感事件或涉及事件,由縣政府辦公室具體組織安排。
4.4 應急結束
現(xiàn)場指揮部和事發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關部門確認事故得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,向縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部提出結束現(xiàn)場應急的報告,縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部綜合各方面意見,報經(jīng)縣人民政府同意后,宣布應急結束,并通過新聞媒體向社會發(fā)布,必要時由縣政府宣布終止應急狀態(tài)。
5、 后期處置
5.1 善后處置
事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關部門負責組織善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。
5.2 保險
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各保險公司應積極履行保險責任,迅速開展保險理賠工作。
5.3 事故調(diào)查與應急救援工作總結
應急救援結束后,縣應急指揮部應總結分析應急救援工作的經(jīng)驗教訓,提出改進救援工作的意見和建議,并形成報告,報送有關部門。事故調(diào)查處理工作,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)規(guī)定進行。
5.4 獎懲與責任追究
5.4.1獎勵
對安全生產(chǎn)事故應急工作中成績顯著的單位和個人,應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成安全生產(chǎn)事故應急處置任務,成績顯著的;
(2)防止或挽救事故有功,使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的;
(3)對事故應急準備與響應工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(4)有其他特殊貢獻的。
5.4.2 責任追究
在安全生產(chǎn)事故應急工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照《治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(1)不按照規(guī)定制訂事故應急預案,拒絕承擔事故應急準備義務的;
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的;
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的;
(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;
(5)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
(7)有其他對事故應急工作造成危害行為的。
6、 保障措施
6.1通信與信息保障
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責協(xié)調(diào)建立統(tǒng)一的縣安全生產(chǎn)事故應急救援綜合信息管理系統(tǒng),建立完善全縣重大事故隱患、重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,會同有關部門利用現(xiàn)代通信工具,保證應急參與部門之間聯(lián)絡暢通。
6.2 應急救援與保障
6.2.1救援裝備保障
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責指導、協(xié)調(diào)應急救援體系的建設工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應急救援機構要按規(guī)定配備必要的裝備。
6.2.2應急隊伍保障
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責全縣安全生產(chǎn)事故應急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。公安、消防、衛(wèi)生、安全監(jiān)管等應急救援任務繁重的部門和礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)的企業(yè)應依法建立專業(yè)救援隊伍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)單位應建立以消防為主的應急救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構要掌握應急救援力量,形成安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生一般、較大、重大、特大安全生產(chǎn)事故后,縣應急指揮部辦公室應根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)交通部門提供運輸保障。公安部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,開設應急救援特別通道。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生行政部門負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,并制訂相應的應急處置預案。
縣各醫(yī)療急救網(wǎng)絡負責院前急救,縣人民醫(yī)院負責后續(xù)治療,紅十字會等群眾性救援組織和隊伍配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展群眾性救護工作。
6.2.5治安保障
公安部門負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護,維持現(xiàn)場秩序,必要時及時疏散群眾,保障社會治安秩序的穩(wěn)定。
6.2.6物資保障
縣發(fā)改局組織、協(xié)調(diào)應急物資保障工作。各有關部門應急救援機構根據(jù)實際情況,保證應急物資的生產(chǎn)和儲備。當事故發(fā)生地物資儲備不足提出增援請求時,縣發(fā)改局負責協(xié)調(diào)物資調(diào)運,縣應急指揮部負責協(xié)調(diào)跨區(qū)域的物資調(diào)用。
6.2.7資金保障
縣安全生產(chǎn)事故應急處置年度工作資金,由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出預算意見,經(jīng)縣財政局審查后,列入縣財政年度預算。主要包括體系建設、日常運行、專家隊伍建設、事故演練、事故應急救援裝備等費用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關部門、企事業(yè)單位負責落實本單位安全生產(chǎn)應急救援經(jīng)費。
6.2.8社會動員保障
鼓勵、動員公民、法人和其它社會組織為應對突發(fā)安全生產(chǎn)事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門和專業(yè)隊伍為主體、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。
6.3技術儲備與保障
充分發(fā)揮相關行業(yè)、領域的機構和專家的作用,積極研發(fā)專業(yè)處置技術,加強技術儲備。
7、 宣傳、培訓和演習
7.1 公眾信息交流
廣泛開展應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,提高全民安全生產(chǎn)和應急避險意識。
7.2 培訓
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責組織、指導涉及縣直部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企事業(yè)單位以及救援人員的崗前培訓和業(yè)務培訓,提高應急救援人員的業(yè)務水平和專業(yè)能力。
7.3 演練
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責監(jiān)督指導有關部門的安全生產(chǎn)應急救援演習、演練工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關部門和企事業(yè)單位應定期進行安全生產(chǎn)事故救援演練。
8、附則
8.1預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,縣安監(jiān)局應及時修訂完善本預案,報縣政府批準后實施。
8.2預案解釋部門
本預案由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。
8.3預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。原《隆德縣重特大安全生產(chǎn)事故應急處理預案》同時廢止。