包括哪些
施工企業(yè)安全施工管理制度涵蓋了從項目啟動到結束的全過程,旨在確保工地的安全,預防事故的發(fā)生。它包括以下幾個核心組成部分:
1. 安全責任制度:明確各級管理人員及員工在安全施工中的職責,確保每個人都對自己的行為負責。
2. 安全教育培訓制度:定期進行安全知識培訓,提高員工的安全意識和技能。
3. 現(xiàn)場安全管理規(guī)定:設定工地的規(guī)章制度,如出入管理、作業(yè)規(guī)程、應急響應機制等。
4. 安全檢查與評估制度:定期進行安全檢查,評估風險,及時消除隱患。
5. 事故報告與處理制度:規(guī)定事故上報流程,確保事故能得到快速有效的處理。
安全
1. 安全文化:營造尊重生命、重視安全的企業(yè)文化,鼓勵員工主動參與安全管理。
2. 風險識別與控制:對施工過程中可能遇到的風險進行識別,制定相應的預防措施。
3. 個人防護裝備:確保所有工人都配備并正確使用必要的個人防護裝備。
4. 設備與工具管理:定期維護檢查設備,確保其安全可靠,禁止使用不符合安全標準的工具。
5. 環(huán)境因素:考慮天氣、地形等環(huán)境因素,調(diào)整施工計劃,避免在惡劣條件下作業(yè)。
清單
1. 安全責任清單:列出各級人員的安全職責,包括項目經(jīng)理、安全員、班組負責人及工人等。
2. 培訓課程清單:列出安全教育的課程內(nèi)容,如消防安全、高空作業(yè)安全、電氣安全等。
3. 現(xiàn)場管理規(guī)定清單:包括工地的清潔、整齊、警示標志設置、物料堆放等具體要求。
4. 安全檢查清單:涵蓋施工現(xiàn)場的各個區(qū)域,列出需檢查的項目和標準。
5. 應急預案清單:制定火災、坍塌、中毒等各類事故的應急響應步驟和責任人。
6. 事故報告流程清單:明確事故發(fā)生后報告的流程、時間要求和信息傳遞方式。
這些制度和清單應根據(jù)項目的具體情況進行調(diào)整和完善,以確保施工企業(yè)在追求效率時,始終將安全放在首位。通過嚴格的執(zhí)行和持續(xù)的改進,我們可以創(chuàng)建一個安全、高效的工作環(huán)境,保障每一位員工的生命安全和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
施工企業(yè)安全施工管理制度范文
第1篇 建筑施工企業(yè)安全管理體系資料內(nèi)容
一、安全管理控制目標
(一)企業(yè)和項目制定的安全控制目標
1、傷亡事故控制目標:杜絕死亡,避免重傷,一般事故應有控制指標。
2、安全達標目標:根據(jù)企業(yè)特色、項目特點,按實際情況制定安全達標的具體目標,如企業(yè)達到市級安全先進單位,項目達到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽。
3、文明施工實現(xiàn)目標:項目根據(jù)作業(yè)條件的需要,制定文明施工的具體方案和實施文明工地的目標。
(二)企業(yè)的安全管理目標必須有正式文件和傳閱記錄,項目的安全管理目標必須有上級部門審批和傳閱記錄。
二、安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄,項目的安全生產(chǎn)管理制度必須有經(jīng)過上級部門審批和項目發(fā)放記錄。
(一)安全交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(二)安全技術交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(三)專業(yè)性強、危險性大的專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)施工方案審批制度
(四)設備(含緊急救援器材)安裝、拆除驗收制度(含檢測、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報廢、特種設備管理內(nèi)容)
(五)分包單位安全管理制度(針對專業(yè)類、勞務類等分包單位安全職責、權限、考核、獎罰考核)
(六)安全教育培訓制度(企業(yè)和項目均需制定)
(七)班組安全活動制度(企業(yè)和項目均需制定)
(八)安全檢查制度(企業(yè)和項目均需制定)
(九)安全隱患整改責任制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十)安全生產(chǎn)獎罰制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十一)工傷事故報告制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十二)施工現(xiàn)場安全紀律制度(項目制定)
(十三)消防管理制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十四)保衛(wèi)值班制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十五)現(xiàn)場文明施工管理制度(項目制定)
(十六)事故緊急救援制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十七)各工種安全操作規(guī)程
三、安全生產(chǎn)責任制
(一)企業(yè)明確各崗位[企業(yè)主要負責人(法人代表)、技術負責人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全部、技術部、工程部、機械設備部、物資部、財務部、工會等部門]安全生產(chǎn)職責,明確其部門職責分工,確定其安全責任。企業(yè)主要負責人責任制必須包括:建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全投入,檢查安全管理工作,制定實施應急預案和生產(chǎn)安全事故報告。
(二)項目制定的安全生產(chǎn)責任制必須經(jīng)過上級部門審批和各相關責任人簽字確認。
(三)項目安全生產(chǎn)責任包含:項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、技術負責人、書記、安全主管、安全員、施工員、機電員、勞資員、預算成本員、材料員、保衛(wèi)人員、班組長、特殊工種作業(yè)人員、操作工人、分包單位各崗位安全生產(chǎn)職責參照以上編制。
(四)責任制內(nèi)容必須明確各自工作范圍的安全責任和安全管理目標的分解執(zhí)行,不得逾越各自管理權限。
(五)結合各自安全生產(chǎn)職責,成立安全生產(chǎn)領導小組(分企業(yè)和項目級),同時編制安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡圖。
(六)企業(yè)定期進行安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況考核,項目的時限自行調(diào)整。
四、安全生產(chǎn)資金保障
企業(yè)制定保障計劃和落實資金,必須保留各種單據(jù)備查,項目將實際發(fā)生費用匯總報公司,現(xiàn)場留存單據(jù)。企業(yè)和項目填寫安全生產(chǎn)、文明施工資金預算表和統(tǒng)計表,應相互對應。
(一)安全培訓費:安全資格上崗培訓取證費、安全員上崗培訓取證費、特殊工種人員上崗培訓取證費、jgj59-99標準、安全法培訓學習取證費
(二)宣傳、活動投入:開展安全月活動、召開現(xiàn)場會、應急預案演練、組織參觀學習先進單位、組織文藝競賽、訂閱安全類報刊雜志、制作展覽板等
(三)現(xiàn)場安全防護設施費:洞口臨邊防護設施(含租賃費)、電器產(chǎn)品、機械設備安全防護裝置更換檢測費
(四)安全防護(勞保)用品:三寶、防護面罩、工作服、防寒防暑等
(五)文明施工設施:現(xiàn)場圍檔(含大門)、場地硬化、排水設施、綠化、食堂、廁所、淋浴室、消防器材、五牌一圖、警示標志、急救藥品器械、垃圾處理等
(六)人工費:現(xiàn)場安全防護設施的搭拆、維修,垃圾清運等人工費用
(七)意外傷害保險、安全技術服務費
五、安全教育、培訓
企業(yè)定期對各部門和員工進行安全教育、培訓,項目對全體人員分工種、分部、分項、分季節(jié)進行安全教育、培訓,尤其危險源單獨教育記錄,同時要求被教育人員簽名,不得偽造代簽。
(一)職工勞動保護教育卡
(二)節(jié)前節(jié)后安全教育記錄
(三)新進場工人教育記錄
(四)安全教育記錄(定期月或季度)
(五)班前安全活動、安全周講評記錄
(六)安全員及特殊工種人員、中小型機械作業(yè)人員名冊(復印件附后)
(七)施工組織設計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項安全技術措施、危險源認定和預防控制措施,并對涉及人員進行組織設計安全交底。
六、采購
企業(yè)或項目分包單位采購安全用品時,必須選擇行業(yè)管理部門認定的合格產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè),若無可自行采購;采購時提供安全用品的證明材料(質(zhì)保書、合格證),將其附在安全用品采購驗收資料表上。
(一)合格供應商目錄(其生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證明文件)
(二)安全用品驗收記錄(安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電開關、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜、鋼管、扣件、起重繩、活動房等)
(三)安全用品采購驗收資料表(每頁粘貼一種物資)
七、分包管理
(一)合格分包方名錄(企業(yè)以紅頭文件方式公布,項目留存)
(二)項目分包方名錄
(三)分包方安全生產(chǎn)能力評價記錄
(四)項目與分包方簽訂的安全管理協(xié)議書
(五)分包方的安全職責和落實情況資料
(六)分包方開展安全活動資料
八、施工過程控制
(一)總包對分包進場安全總交底
(二)施工過程中的分部(基礎、主體、裝飾等)、分項(土方、樁基、腳手架、模板、鋼筋、砼、塔吊裝拆、物料提升機裝拆、外用電梯裝拆、砌筑抹灰、墻面石材、人工拆除、防水)、工種(電工、電焊工、氣焊工、起重工、木工、鋼筋工、砼工、瓦工)等安全技術交底,交底雙方簽字確認,不得偽造代簽。
(三)安全設施移交表
(四)三級動火許可證
(五)模板、外架、塔吊、外用電梯、物料提升機拆除申請表
九、危險源控制
(一)企業(yè)應對危險源識別、評價,對重大危險源進行控制、策劃、建檔,制定針對性應急預案(含重大危險源控制清單和檢查記錄)。
(二)施工組織設計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項安全技術措施、危險源認定和預防控制措施,并對涉及人員進行組織設計安全交底。
十、事故應急救援
編制應急救援計劃(含高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災、中毒中暑等),內(nèi)容涵蓋可能發(fā)生的原因和造成的后果、組織機構和職責分工、報告程序、處理程序、應急物資準備及設施、人員基本救治方法、事故調(diào)查處理建議等。
(一)應急救援預案演練和評價記錄表
十一、安全檢查和糾正措施
(一)公司和項目安全檢查匯總表
(二)公司和項目安全檢查記錄[項目檢查類型包括:定期安全檢查、專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)安全檢查、季節(jié)性、節(jié)假日前后等],包括行業(yè)管理部門或項目上級單位對現(xiàn)場的安全檢查記錄匯總
(三)安全檢查日記
(四)隱患整改通知書
(五)安全檢查罰款通知書
(六)施工腳手架、懸挑架、提升架驗收單
(七)模板支撐系統(tǒng)驗收單,含計算書。
(八)井架、龍門架搭設驗收單
(九)塔吊、施工升降機、落地操作平臺驗收單
(十)施工現(xiàn)場臨時用電、接地電阻測試、移動手持電動工具、電工巡視驗收單
(十一)施工機具驗收單
(十二)基坑支護驗收表、基坑監(jiān)測記錄
(十三)洞口臨邊驗收防護記錄
十二、安全改進
企業(yè)和項目安全生產(chǎn)領導小組定期召開會議,總結和執(zhí)行安全生產(chǎn)自我評估。
(一)安全會議記錄
(二)安全自我評估報告
(三)安全整改匯總和糾正措施執(zhí)行回復
十三、安全資料收集
(一)企業(yè)和項目由專人負責更新安全操作規(guī)程、職業(yè)病防止、國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度、市級和上級部門頒發(fā)的規(guī)章制度。
(二)安全資料分類裝訂,統(tǒng)一格式,紙張采用a4頁,需簽字部分不得代簽。
(三)重大危險源識別控制、事故緊急救援資料必須單獨保管建檔。
體系資料準備齊全后,匯總裝訂成冊,項目的體系資料存放備查。
第2篇 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置
第一條 為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的設置,明確建筑施工企業(yè)和項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備標準,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴建和拆除等活動的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的設置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)管理機構是指建筑施工企業(yè)設置的負責安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門。
第四條 本辦法所稱專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設主管部門或者其他有關部門安全生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書,并在建筑施工企業(yè)及其項目從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員。
第五條 建筑施工企業(yè)應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構,在企業(yè)主要負責人的領導下開展本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
第六條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構具有以下職責:
(一)宣傳和貫徹國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準;
(二)編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施;
(三)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制及演練;
(四)組織開展安全教育培訓與交流;
(五)協(xié)調(diào)配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員;
(六)制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計劃并組織實施;
(七)監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用;
(八)參與危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會;
(九)通報在建項目違規(guī)違章查處情況;
(十)組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先表彰工作;
(十一)建立企業(yè)在建項目安全生產(chǎn)管理檔案;
(十二)考核評價分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理情況;
(十三)參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作;
(十四)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責。
第七條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場檢查過程中具有以下職責:
(一)查閱在建項目安全生產(chǎn)有關資料、核實有關情況;
(二)檢查危險性較大工程安全專項施工方案落實情況;
(三)監(jiān)督項目專職安全生產(chǎn)管理人員履責情況;
(四)監(jiān)督作業(yè)人員安全防護用品的配備及使用情況;
(五)對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患,有權當場予以糾正或作出處理決定;
(六)對不符合安全生產(chǎn)條件的設施、設備、器材,有權當場作出查封的處理決定;
(七)對施工現(xiàn)場存在的重大安全隱患有權越級報告或直接向建設主管部門報告。
(八)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責。
第八條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應滿足下列要求,并應根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設備管理和生產(chǎn)需要予以增加:
(一)建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè): 特級資質(zhì)不少于6人;一級資質(zhì)不少于4人;二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。
(二)建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè):一級資質(zhì)不少于3人;二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。
(三)建筑施工勞務分包資質(zhì)序列企業(yè):不少于2人。
(四)建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構(以下簡稱分支機構)應依據(jù)實際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。
第九條 建筑施工企業(yè)應當實行建設工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度。建設工程項目的專職安全生產(chǎn)管理人員應當定期將項目安全生產(chǎn)管理情況報告企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構。
第十條 建筑施工企業(yè)應當在建設工程項目組建安全生產(chǎn)領導小組。建設工程實行施工總承包的,安全生產(chǎn)領導小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)項目經(jīng)理、技術負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。
第十一條 安全生產(chǎn)領導小組的主要職責:
(一)貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準;
(二)組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施;
(三)編制項目生產(chǎn)安全事故應急救援預案并組織演練;
(四)保證項目安全生產(chǎn)費用的有效使用;
(五)組織編制危險性較大工程安全專項施工方案;
(六)開展項目安全教育培訓;
(七)組織實施項目安全檢查和隱患排查;
(八)建立項目安全生產(chǎn)管理檔案;
(九)及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。
第十二條 項目專職安全生產(chǎn)管理人員具有以下主要職責:
(一)負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄;
(二)現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況;
(三)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權予以糾正或查處;
(四)對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權責令立即整改;
(五)對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,有權向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構報告;
(六)依法報告生產(chǎn)安全事故情況。
第十三條 總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當滿足下列要求:
(一)建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備:
1、1萬平方米以下的工程不少于1人;
2、1萬~5萬平方米的工程不少于2人;
3、5萬平方米及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
(二)土木工程、線路管道、設備安裝工程按照工程合同價配備:
1、5000萬元以下的工程不少于1人;
2、5000萬~1億元的工程不少于2人;
3、1億元及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十四條 分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當滿足下列要求:
(一)專業(yè)承包單位應當配置至少1人,并根據(jù)所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。
(二)勞務分包單位施工人員在50人以下的,應當配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應當配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人及以上的,應當配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員,并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
第十五條 采用新技術、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目,項目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應當根據(jù)施工實際情況,在第十三條、第十四條規(guī)定的配備標準上增加。
第十六條 施工作業(yè)班組可以設置兼職安全巡查員,對本班組的作業(yè)場所進行安全監(jiān)督檢查。
建筑施工企業(yè)應當定期對兼職安全巡查員進行安全教育培訓。
第十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時,應當審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。
第十八條 建設主管部門核發(fā)施工許可證或者核準開工報告時,應當審查該工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。
第十九條 建設主管部門應當監(jiān)督檢查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構及其專職安全生產(chǎn)管理人員履責情況。
北京宜能照明工程有限公司
第3篇 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理具體措施
安全生產(chǎn)對施工企業(yè)來說是一個十分重要的管理內(nèi)容,只有安全生產(chǎn)上去了,才能抓好進度,提高質(zhì)量。我司將根據(jù)項目的具體情況,制定齊全的安全生產(chǎn)制度和可靠的安全管理網(wǎng)絡,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標,提高企業(yè)的形象。
一)安全管理制度
1、安全生產(chǎn)責任制:建立、健全各級各部門的安全生產(chǎn)責任制,責任落實到人。各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施???、分包之間必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。
2、新進企業(yè)工人須進行公司、項目和班組的三級教育;工人變換工種,須進新工種的安全技術教育。工人應掌據(jù)本工種操作技能,熟悉本工種安全技術操作規(guī)程。認真建立職工勞動保護記錄卡,及時做好記錄。
3、分部分項工程安全技術交底:進行全面的針對性的安全技術交底,受交底者履行簽字手續(xù)。
4、特種作業(yè)持證上崗:特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓考試合格持證上崗,操作證必須按期復審,不得超期使用,名冊齊全。
5、安全檢查:必須建立定期安全檢查制度。有時間、有要求,明確重點部位、危險崗位。安全檢查有記錄。對查出的隱患應及時整改,做到定人、定時間、定措施。
6、班組三上崗、一講評活動:班組在班前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的三上崗和每周一次的一講評安全活動。對班組的安全活動,要有考核措施。
7、遵章守紀、佩戴標記:嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。各類施工人員佩戴識別卡進入工地。
8、工傷事故處理:建立事故檔案,按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進行處理報告,認真做好三不放過工作。
9、五牌一圖與安全標牌
施工現(xiàn)場必須張掛五牌一圖:即(1)施工單位及工地名稱牌,即工程概況牌;(2)安全生產(chǎn)牌;(3)消防保衛(wèi)牌;(4)文明施工牌;(5)工地主要管理人員名單及監(jiān)督電話牌;(6)施工總平面圖。
施工工地必須有安全生產(chǎn)宣傳牌。在主要施工部位、作業(yè)點、危險區(qū)、主要通道口都必須掛有安全宣傳標語或安全警告牌。
二)腳手架安全使用技術措施
1、本工程搭設懸挑式雙排鋼管架。依照《扣件式鋼管腳手架搭設規(guī)范》進行搭設。
2、腳手板材質(zhì)標準
項次缺陷名稱材質(zhì)要求所能容許的程度
1腐朽不容許
2木節(jié):在構件任一面任何150mm長度上所有木節(jié)尺寸總和不得大于所在面寬的1/3
3斜紋:任何1m長上平均傾斜高度,不得大于80mm
4髓心:不允許
5裂縫:在連接部位的受剪面及其附近不容許
7蟲蛀容許有表面蟲溝,不得有蟲眼
2.1 鋼管材質(zhì)要求
一般采用φ48mm、50φmm,壁厚為3.5mm的焊接鋼管,并要符合yb242-63標準??奂话銘胓b978-67《可鍛鑄鐵分類及技術條件》的規(guī)定。用機械性能不低于kt33-8的可鍛鑄鐵制造。而扣件的附件(t形螺栓、螺母、墊圈)所采用的材料符合gb700-75《普通碳素結構鋼技術條件》中a3的規(guī)定,螺紋均符合gb196-81《普通螺紋》規(guī)定;墊圈則要符合gb96-76《墊圈》的規(guī)定??奂粦辛鸭y、氣孔;不應有疏松、砂眼或其影響使用性能的鑄造缺陷??奂拈_口處的最小距離要不小于5mm,扣件的活動部位應靈活,旋轉(zhuǎn)扣件的兩件旋轉(zhuǎn)面間隙要小于1mm。
3外架搭設技術要求:(一般要求,詳細見外架施工方案)
3.1腳手架橫向距為1.0-1.3m,縱向間距1.3-1.5m9建筑用途)。
3.2腳手架堅立桿離墻體的距離為30-50mm,小橫桿離墻體為10-20cm。
3.3陰、陽角處立桿距墻體的距離不得大于40cm。
4、軟硬拉結
4.1 各類拉結、支撐點應符合規(guī)范要求。
4.2 軟拉結應雙股并聯(lián),不得拉結在窗框、水落管和銹蝕的金屬預埋件上。
4.3 設置預埋硬拉結處,混凝土強度應達到設計標準。
4.4 硬拉結與腳手架里立桿連接點不準采用電焊焊接。
5、搭接:腳手架剪刀撐、斜撐搭接長度不小于0.4m,且不少于2只扣件緊固。
6、竹籬笆、欄桿
6.1 施工操作層必須滿鋪籬笆,四角綁扎牢固。
6.2 鋪設竹笆層時,應設置40cm踢腳笆、圍護笆或不低于1m的小眼安全網(wǎng)。
7、登高設施
7.1 斜道(直上、之字形):走人的斜道坡度不得大于1/3運料的斜道坡度不得大于1/4。并應鋪設特殊竹笆(竹黃一律向上)或加設防滑措施。
7.2 斜道應設置不小于3.4m2的平臺。
7.3 斜道縱向外側(cè)及橫向兩終端應設置剪力撐。
7.4 登高掛梯不得設置在腳手架通道中間。
7.5 登高掛梯架子縱向外側(cè)應設置剪力撐。
7.6 斜道坡度兩側(cè)應設兩道防護欄桿。
7.7 斜道平臺、登高平臺臨邊應設竹笆防護,不得采用40cm踢腳笆或安全網(wǎng)。
8、驗收
8.1 腳手架應有分部、分段按施工進度的書面驗收報告。
8.2 各種腳手架應在驗收合格后掛牌使用。
8.3 扣件的扭力矩應按規(guī)范要求測試,抽點驗收。
三)三寶四口安全保護措施
1 安全帽
1.1 安全帽購買時必須是國家或地方安全監(jiān)督部門指定的品牌。
1.2 安全帽在按gb2812-81規(guī)定批量抽驗時,如不合格,應再取雙倍復驗。
2 安全帶:購買安全帶時,必須按(gb6095-85)標準執(zhí)行,出廠資料、歸檔。
3 安全網(wǎng):購買安全網(wǎng)必須按(gb5725-85)標準執(zhí)行,采用容目式安全網(wǎng),其標準1cm×1cm目數(shù)為2000目以上。施工現(xiàn)場的管理人員必須按照有關規(guī)范督促工人正確佩戴防護用品。
4 預留洞口
4.1邊長或直徑在20~25cm的洞口,可利用混凝土板內(nèi)鋼筋或固定蓋板防護。
4.260~150cm的洞口,可用混凝土板內(nèi)鋼筋貫空洞徑,網(wǎng)格一般不得大于20cm。
4.3150cm以上的洞口,四周應設護欄,洞口下張安全網(wǎng),按欄高1m設兩道水平桿。
4.4 預制構件的洞口(包括缺件臨時形成的洞口),參
照上述規(guī)定防護或架設腳手板、滿鋪竹笆,固定防護。
5 樓梯口
5.1 分層施工樓梯口應裝臨時防護。
5.2 梯段邊設臨時防護欄桿(用鋼管)。
5.3 頂層樓梯口應隨施工安裝正式欄桿或臨時防護欄桿。
5.4臨邊防護經(jīng)有關部門驗收后,方可使用。
四)施工用電
1、支線架設
1.1 配電箱的電纜線應有套管,電線進出不混亂。大容量電箱上進線加滴水彎。
1.2 支線絕緣好,無老化、破損和漏電。
1.3 支線應沿墻或電桿架空敷設,并用絕緣子固定。
1.4 過道電線可采用硬質(zhì)護套管埋地并作標記。
1.5 室外支線應用橡皮線架空,接頭不受拉力并符合絕緣要求。
2、現(xiàn)場照明
2.1 一般場所采用220v電壓。危險、潮濕場所和金屬容器內(nèi)的照明及手持照明燈具,應采用符合要求的安全電壓。
2.2 照明導線應用絕緣子固定。嚴禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。
2.3 照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開關箱必須裝設漏電保護器。
2.4 室外照明燈具距地面不得低于3m;室內(nèi)距地面不得低于2.4m。碘鎢燈固定架設,要保證安全。鈉、鉈等金屬鹵化物燈具的安裝高度宜在5m以上。燈線不得靠近燈具表面。
3、架空線
3.1 架空線必須設在專用電桿(水泥桿、木桿)上,嚴禁架設在樹或腳手架上。
3.2 架空線應裝設橫擔和絕緣子,其規(guī)格、線間距離、檔距等應符合架空線路要求,其電桿板線離地2.5m以上應加絕緣子。
3.3 架空線一般應離地4m以上,機動車道為6m以上。
4、電箱(配電箱、開關箱)
4.1 電箱應有門、鎖、色標和統(tǒng)一編號,使用標準電箱。
4.2 電箱內(nèi)開關電器必須完整無損,接線正確。各類接觸裝置靈敏可靠,絕緣良好。無積灰、雜物,箱體不得歪斜。
4.3 電箱安裝高度和絕緣材料等均應符合規(guī)定。
4.4 電箱內(nèi)應設置漏電保護器,選用合理的額定漏電動作電流進行分極配合。
4.5 配電箱應設總?cè)劢z、分熔絲、分開關。零排地排齊全。動力和照明分別設置。
4.6 配電箱的開關電器應與配電線或開關箱一一對應配合,作分路設置,以確保專路專控;總開關電器與分路開關電器的額定值、動作整定值相適應。熔絲應和用電設備的實際負荷相匹配。
4.7開關箱與用電設備實行一機一閘一保險。
4.8 同一移動開關箱嚴禁配有380v和220v兩種電壓等級。
5、接地接零
5.1 接地體可用角鋼、圓鋼或鋼管,但不得用螺紋鋼,其截面不小于48mm2,一組2根接地體之間間距不小于2.5m,入土深度不小于2m,接地電阻應符合規(guī)定。
5.2 橡皮線中黑色或綠/黃雙色線作為接地線。與電氣設備相連接的接地或接零線截面最小不能低于2.5mm2多股芯線;手持式民用電設備應采用不小于1.5 mm2的多股銅芯線。
5.3 電桿轉(zhuǎn)角桿、終端桿及總箱、分配電箱必須有重復接地。
6、變配電裝置
6.1 配電間面積不小于3m×3m,單列配電柜(板)通道;正面不小于1.5m,側(cè)面不小于1m,背面不小于0.8m;雙列配電柜正面不小于2m。
6.2 配電間必須符合四防一通的要求
6.3 變配電間應配有安全防護用品和消防器材,并有各類警告標牌。開關應有編號及用途標志。保持室內(nèi)清潔無雜物。
五)中小型機具
1、攪拌機及砂漿機
1.1 必須搭設防雨防砸操作棚,機體安裝堅實平穩(wěn)。
1.2 各類離合器、制動器、鋼絲繩、防護罩必須安全可靠有效。
1.3 操作人員應持證上崗操作。
1.4 必須有良好的單獨接地,接地電阻應符合規(guī)定。
1.5 攪拌機操作桿必須裝有保險裝置,進料斗應有掛鉤及鏈。
1.6 攪拌機拉鏟必須使用安全電壓。
1.7 砂漿機筒體防護柵齊全,出料應配備圓盤式手轉(zhuǎn)盤。
2、木工平(壓)刨
2.1 外露傳動部位必須裝有防護裝置。
2.2 刨面必須有靠山
2.3 平刨刀刃處必須設護手防護裝置。
2.4 壓刨設有刀口防回彈裝置。
2.5 必須單獨重復接地保護,并安裝漏電保護器。
3、木工圓鋸
3.1 傳動部位必須有可靠的防護罩和安全防護擋板及月牙罩。
3.2 圓鋸要設松口刀(分料器)。
3.3 操作必須使用單向電動開關。
3.4要有良好的接地保護,并安裝漏電保護器。
4、手持電動機具
4.1 必須單獨安裝漏電保護器。
4.2 防護罩殼齊全有效。
4.3 外殼必須有效接地或接零。
4.4 橡皮電線不得破損。
5、電焊機
5.1 有可靠的防雨措施。
5.2 一、二次線(電源、龍頭)接線處應有齊全的防護罩,二次線應使用線鼻子。
5.3 有良好的接地或接零保護。
5.4 配線不得亂拉亂搭,焊把絕緣良好。
6、乙炔發(fā)生器
6.1 距明火距離應大于10m。
6.2 必須裝有回火防止器。
6.3 應有保險鏈、防爆膜,保險裝置必須靈敏可靠,使用合理。
7、氣瓶
7.1 各類氣瓶應有明顯色標和防震圈,并不得在露天曝曬。
7.2 乙炔氣瓶與氧氣瓶距離應大于5m。
7.3 乙炔氣瓶在使用時必須裝回火防止器。
7.4 皮管應用夾頭緊固。
7.5 操作人員應持有效證上崗操作。
8、水泵
8.1 電源線不得破損。
8.2 有良好的接零保護裝置。
8.3 應單獨安裝漏電保護器,靈敏可靠。
六)、塔吊(起重)
1.1塔吊司機應受過專業(yè)訓練,按有關部門規(guī)定進行考核合格并取得操作證,要求其了解操作塔吊的工作原理,熟悉該機械的構造、各安全裝置的作用及其調(diào)整方法,掌握該機械各項性能的操作方法及維修保養(yǎng)技術。
1.2塔吊必須有持證的專業(yè)人員進行操作,非司機人員不得操作,作業(yè)時應有專人指揮,司機酒后及患病時,不得進行操作。
1.3作業(yè)前應檢查各轉(zhuǎn)動機構應正常,主要部位連接螺栓無松動,鋼絲繩磨損情況及穿繞滑輪應符合規(guī)定。
1.4起重機的變幅指示器、力矩限制器以及各種行程限位開關等安全保護裝置,必須齊全完整、靈敏可靠,不得隨意調(diào)整和拆除,嚴禁用限位裝置代替操縱機構。
1.5起吊前應進行空載運轉(zhuǎn),檢查行走、回轉(zhuǎn)、起重、變幅等各機構的制動器、安全限位器。防護裝置等,確認正常后方可作業(yè)。
1.6操縱各控制器時應依次逐級操作,嚴禁越檔操作。在變換運轉(zhuǎn)方向時,應將控制器轉(zhuǎn)到零位,待電機停止轉(zhuǎn)動后,再轉(zhuǎn)向另一方向,操作時力求平穩(wěn),嚴禁急開急停。
1.7作業(yè)時,應將駕駛室窗戶打開,注意指揮信號,駕駛室內(nèi)應有防火防觸電安全措施。
1.8起重作業(yè)時,重物下方不得有人停留或通過,嚴禁超荷載和起吊不明重量的物件。
1.9起吊重物時綁扎應平穩(wěn)、牢固,不準斜拉斜吊物品,不準抽吊交錯擠壓物品,不準起吊埋在土里或凍粘在地上的物品,不得在重物上堆放或懸掛零星物件,零星物料和物件必須用帛籠或鋼絲繩綁fl$固后方可起吊。
2.0雨天起吊,應先試吊,確認制動器靈敏可靠后方可進行作業(yè)。
2.1有物品懸掛在空中時,司機與起重工不得離開工作崗位。
2.2起重機行走到接近軌道限位開關時,應提前減速緩行至停止位置,吊鉤距臂桿頂端不得小于互米。
2.3多機作業(yè)時,應注意保持各機的操作距離。各機吊鉤上所懸掛重物的距離不得小于3米。
2.4通有六級以上大風或大雨、大霧、雷雨天,應停止作業(yè)。
2.5作業(yè)完畢后,吊鉤、小車應移到吊臂根部,臂桿不應過高,應須向風源,放松回轉(zhuǎn)制動器,卡緊軌鉗,切斷電源。
2.6司機必須認真做好起重機的使用、維修、保養(yǎng)和交接班的記錄工作,定期對機械進行維修保養(yǎng),做好設備十字作業(yè)(清潔、潤滑、調(diào)整、緊固、反腐)。
2.7自升塔式起重機還應遵守下列規(guī)定:
2.7.1(回)吊運物件時,平衡重心必須移至規(guī)定位置。
2.7.2頂升前必須檢查液壓頂升系統(tǒng)各部件的連接情況,并調(diào)整好爬升架滾輪與塔身的間隙,然后放松電纜,其長度略大于頂升高度,并緊固好電纜卷筒。
2.7.3頂升作業(yè),必須有專人指揮,非作業(yè)人員不得登上頂升套架的操作臺,操作室內(nèi)只準一人操作,應嚴格聽從信號指揮。
2.7.4頂升時,應把起重小車和平衡重移近塔帽,并使吊臂和平衡臂處于平衡狀態(tài),將回轉(zhuǎn)部分制動住,嚴禁回轉(zhuǎn)臂桿及其他作業(yè)。
2.7.5頂升到規(guī)定高度時,必須先將塔身附著在建筑物上方可繼續(xù)頂升。
2.7.6頂升完畢后,各連接螺栓應按規(guī)定的力距緊固,爬升套架滾輪與塔身應吻合良好,左右操縱桿應在中間位置,并切斷液壓頂升機構電源。
七)、施工電梯
1.1 電梯操作工必須經(jīng)有關部門培訓考核,取證后方可操作。
1.2 電梯司機應按規(guī)定檢查電梯是否單獨安裝接地保護和避雷裝置。
1.3 操作前應按規(guī)定進行調(diào)試檢查,檢查限速器、制動器等安全裝置是否靈敏可靠。
1.4 操作前應檢查,電梯底籠周圍2.5米范圍內(nèi)的防護欄桿必須具備,各??繉拥倪^橋和運輸通道必須平整牢固,出人口欄桿必須安全可靠。
1.5 電梯每班首次運行時,應空載和滿載運行,將梯籠升離地面互米左右停車,檢查制動器的靈敏性,確認正常后方可投人運行。
1.6 梯籠乘人、載物時應使載荷均勻分布,嚴禁超載使用。
1.7 操作工必須做好外用電梯設備使用。維修、保養(yǎng)、運轉(zhuǎn)和交接班的記錄工作。定期對機械進行維修、保養(yǎng)和做好設備十字作業(yè)(清潔、潤滑、調(diào)整、緊固、反腐)。
八)防火安全
1、工地建立防火責任制,職責明確。按規(guī)定設專職防火干部和專職消防員,建立防火檔案并正確填寫。
2、按規(guī)定建立義務消防隊,有專人負責,訂出教育訓練計劃和管理辦法。
3、重點部位(危險倉庫、油漆間、木庫、木工間等)必須建立有關規(guī)定,有專人管理,落實責任。按要求設置警告標志,配置相應的消防器材。
4、建立動用明火審批制,按規(guī)定劃分級別,明確審批手續(xù),并有監(jiān)護措施。
5、一般建筑各樓層、非重點倉庫及宿舍,明確用火審批手續(xù),并有監(jiān)護措施。
6、焊割作業(yè)應嚴格執(zhí)行十不燒及壓力容器使用規(guī)定。
第4篇 淺談道路施工企業(yè)安全管理規(guī)范
作為重要的基礎設施建設企業(yè),路橋施工企業(yè)的規(guī)模、技術實力在近年來均得到了長足的進步,無論從何種角度,發(fā)展模式、生產(chǎn)方式以及歷史實際來看,路橋施工企業(yè)一定程度上已成為我國交通施工行業(yè)的領軍隊伍,尤其是在2009年國家三保方針(保增長、保民生、保穩(wěn)定)的促進下,路橋施工企業(yè)正面臨著新一輪的良好發(fā)展機遇。但在路橋施工產(chǎn)值得到有效提高的同時,應清楚認識到的是,盡管企業(yè)在“安全就是效益”、“以人為本、安全第一”等理念的指導下,不斷應用了諸多安全技術及手段,職業(yè)健康安全管理、gb/t28001-2001標準也得到了切實的應用,但在施工業(yè)務急劇膨脹的狀況下,路橋施工生產(chǎn)過程中的安全事故仍是時有發(fā)生,安全生產(chǎn)管理正面臨著前所未有的巨大壓力。毫不諱言,安全生產(chǎn)管理工作也成為解決當前路橋施工企業(yè)發(fā)展瓶頸的關鍵性課題。
1路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題
縱觀近些年來路橋工程建設中發(fā)生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中約90%的安全事故是由“人機”系統(tǒng)中“人”的行為要素造成的,很大程度上這種安全事故產(chǎn)生的內(nèi)因是由人力資源匱乏與安全生產(chǎn)管理需求間巨大差距造成的,更深層次的原因則是現(xiàn)行工程安全生產(chǎn)管理機制所引發(fā)的。市場經(jīng)濟環(huán)境下,較長時間內(nèi)路橋施工企業(yè)更加重視于企業(yè)經(jīng)濟效益的提升,較多地延續(xù)了計劃經(jīng)濟體制環(huán)境下形成的安全管理思路及辦法,不能妥善處理近期利潤與長遠發(fā)展、責任風險與獲利間的協(xié)調(diào)關系,尤其是人力資源存量與施工管理尤其是安全生產(chǎn)管理需求間的差距逐步拉大,更影響到了路橋企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及相關標準執(zhí)行的實效性。
具體而言,這些安全生產(chǎn)管理中存在的隱患主要包括:其一,安全生產(chǎn)管理人員配置有職無位,安全生產(chǎn)制度的落實往往是“雷聲大、雨點小”,說得多、做得少;其二,安全生產(chǎn)管理長期停滯于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟管理狀態(tài),“安全責任重于泰山”等口號缺乏明確的實際行動;其三,較多路橋施工企業(yè)未單設相應的安全管理機構,而是將其職能分攤于勞動人事部門,在人員配備也以兼職人員居多,很難做到細致全面地開展相應管理工作;其四,安全規(guī)章制度更新速度慢,缺乏指導性與可操作性,致使企業(yè)用于安全技術、設備、資金中的投資與高保障難以發(fā)揮有效作用;其五,路橋施工企業(yè)大量采用農(nóng)民工作為勞動力主體,以盡可能地獲取最大化的施工產(chǎn)值,但也使企業(yè)的安全生產(chǎn)缺乏有力的技術保障。就此而言,要有效地解決路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的諸多缺陷,應從路橋施工管理與安全監(jiān)督檢查兩方面著手。
2路橋施工管理中的安全管理措施
2.1結合施工項目實際,增強技術保障
路橋建設工程點多線長,施工工藝與工序復雜繁復,人員、機械設備的投入量巨大,且需要依托于各類型施工工種班組進行多工作面的交叉作業(yè),因此,施工管理人員需要完善各項技術準備以降低安全管理難度。一是要熟悉施工圖紙設計,優(yōu)化工序環(huán)節(jié)。在依據(jù)具體施工合同要求的基礎上,盡可能地考量施工單位的各項資源及施工區(qū)域氣候等自然條件,合理組織施工計劃,并由線至點地將其以橫道圖或網(wǎng)絡圖等形式加以表示,確保任一分項工程均在受控范圍內(nèi)。二是強化技術儲備。由高素質(zhì)的技術管理人員實施有組織、有梯次的培訓與技術交底計劃,幫助具體施工技術人員、工長及工人熟悉新施工工藝與材料特性,以有效地掌控施工環(huán)節(jié)中的每一工序步驟,并針對各種潛在突發(fā)情況準備應急處置方案。三是建立健全質(zhì)檢制度。路橋施工的安全生產(chǎn)不僅要求技術管理上達到相關設計與規(guī)范標準,更要利用科學完善的質(zhì)檢制度與質(zhì)檢手段對路橋工程作定期檢查,以及時發(fā)現(xiàn)處理工序中的安全隱患,兼顧工程質(zhì)量與施工安全。
2.2注意物資材料管理,解決材料問題
路橋施工所需各類型材料種類復雜、需要量大,除鋼筋、鋼紋線、水泥及外加劑等常規(guī)建材外,更經(jīng)常面對諸多如新材料、新規(guī)范標準應用的問題,在安全生產(chǎn)管理上尤其應注意處理好這一問題。要強化物資材料管理,主要應從以下幾方面著手:一是要妥善處理現(xiàn)場材料供應,針對所需材料的型號規(guī)格做好工料分析與精心測算,避免由于材料問題引發(fā)安全問題;二是材料采購上應嚴格依據(jù)工料分析形成的材料采購單,在材料訂購上要一一落實型號、規(guī)格、產(chǎn)地等項目,科學組織招投標,保證材料質(zhì)量,杜絕因材料訂購不符引發(fā)的安全事故;三是材料進場驗收要嚴格按程序規(guī)范向業(yè)主、監(jiān)理單位報檢,依次進行抽樣檢驗、歸類堆放,并及時清退不合格建材;四是到場材料在安全保護上也須由庫管員做好盤點歸類工作,針對易燃易爆品采取相應的安全防范措施。
2.3做好機械設備管理工作,杜絕設備安全隱患
路橋施工工程所需的機械設備繁多,包括土方施工機械、鋼筋混凝土施工設備及橋梁施工機械等,其管理一直是安全生產(chǎn)管理的重點環(huán)節(jié)。因此,做好機械設備管理工作,杜絕設備安全隱患是獲取安全生產(chǎn)前提下最佳經(jīng)濟效益的重要途徑。首先是應健全現(xiàn)行機械使用維修保養(yǎng)制度,針對路橋施工機械設備投入較多的情況,合理調(diào)度機械配置,在提升設備利用率的同時,注意加大設備維修、保養(yǎng)力度,隨壞隨修、決不帶病作業(yè),在施工間隙可結合施工計劃進行設備保修保養(yǎng),確保其正常運轉(zhuǎn)。其次,機械設備使用計劃應做到有的放失,合理編制,依據(jù)現(xiàn)場施工狀況制定配件購置使用計劃,力爭做到設備進場即可施工,杜絕閑置浪費現(xiàn)象,有效降低施工成本。
2.4嚴查施工隱患,確保安全施工
路橋工程項目的安全管理,關鍵是要處理好項目施工管理過程中的質(zhì)量監(jiān)控與進度調(diào)整工作。其一,在施工進度方面,原則上應嚴格遵循施工組織計劃加以執(zhí)行。尤其是路橋工程項目中的路基、涵洞等構筑物點多線長,且屬于露天作業(yè),受各種不可遇見因素如氣候影響較大。針對此種現(xiàn)狀管理狀況,應避免模式化運作,須依據(jù)實際情況進行合理安排、動態(tài)調(diào)整,確保施工安全。其二,施工質(zhì)量是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。在施工分項目驗收過程中尤其是如橋梁基礎等隱蔽工序項目,應嚴格貫徹“三檢”制(自檢、互檢、交接檢),層層檢查,層層把關,有效確保路橋施工工程的安全無事故。
3安全監(jiān)督檢查中關于安全生產(chǎn)的若干措施
路橋施工安全管理是一項長期的細致化工作,是確保路橋施工生產(chǎn)得以順利開展完成的重要前提,是管理工作的重中之重。除了在施工中做好各項管理工作外,更要利用安全監(jiān)督檢查來督促安全生產(chǎn)。建立或健全安全管理制度,設置獨立主管機構,完善相應管理機制,明晰安全管理崗位職責,扎實地做好相應的安全防范措施,杜絕人浮于事的不良現(xiàn)象,落實安全管理獎懲制度,促進人人講安全良好氛圍的形成;安全監(jiān)督檢查應做到例行檢查與并重,并及時地開展不定期安全突擊檢查,切實地將安全生產(chǎn)隱患扼殺在萌芽中;安全培訓與安全交底工作同樣不容忽視,施工進場后,應有針對性地進行安全培訓工作,保證不違章作業(yè)、不違章指揮,及時糾正處理安全生產(chǎn)隱患,有力保證路橋施工工程的順利竣工。
4結語
路橋施工中的安全管理工作作為一項復雜、細致的長期化工作,除了要扎實處理好工程中施工、資金情況、運輸條件等環(huán)節(jié)外,最重要的是安全生產(chǎn)管理人員在思想上要繃緊一根弦,認真踏實地完成落實每項制度任務,克服僥幸、馬虎心理,積極有效地處理好工程安全管理工作,確保路橋施工工程在零事故、零傷亡的情況下按質(zhì)按期完工。
第5篇 施工企業(yè)安全投入管理辦法
一、乙炔瓶、氧氣瓶的安全管理辦法
按規(guī)定要求,定期檢驗氣瓶,充氣前檢查鋼瓶的氣樣,防止誤充氣體,充氣速度不能過快,防止劇烈震動撞擊,避免日光曝曬,遠離高溫、明火及其它熱源,應距可燃易燃物及明火10米以上,與電焊在同一地點使用時,瓶底應墊絕緣物品,使用前應檢查有無漏氣現(xiàn)象,瓶閥或減壓器不沾有油污,氧氣瓶內(nèi)的氣體不能用盡,應留余壓(1-2公斤/厘米2),使用乙炔瓶必須合格的乙炔減壓器和回火防止器,瓶溫不準超過30°-40°,嚴禁瓶體倒置、臥放。存放乙炔瓶的室內(nèi)應注意通風換氣,所用的儀表定期檢驗,以防失效。
壓力容器的用途廣泛,結構形式復雜,尤其是壓力容器的介質(zhì),往往具有易燃、易爆、有腐蝕性、有放射性等,因此,它發(fā)生爆炸造成的危害就更大,所以壓力容器必須按規(guī)定進行檢驗,氣瓶的定期檢驗,盛裝腐蝕性氣體的氣瓶每二年檢驗一次,盛裝一般氣體的氣瓶每三年檢驗一次,液化石油氣瓶使用未超過20年的每五年檢查一次,超過20年,每二年檢驗一次,壓力容器在投用前,必須持出廠文件,壓力容器登記表或檢驗報告,到當?shù)貏趧硬块T辦理注冊登記手續(xù),發(fā)給使用許可證,本單位建立氣瓶檔案。
二、焊割作業(yè)安全管理辦法
1、焊工必須按照《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》《__省特種作業(yè)人員管理辦法》的有關規(guī)定進行體檢、培訓,經(jīng)考試合格,取得全省統(tǒng)一印發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后方能獨立上崗作業(yè)。
2、焊工作業(yè)過程中,應嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程。
3、為了確保焊割作業(yè)的安全,必須建立嚴格的動火制度。
三、動火制度的類別與審批
1、一類動火,在易燃易爆車間、裝置設備管道及其周圍動火稱為一類動火,一類動火多數(shù)由企業(yè)安全技術部門或消防保衛(wèi)部門批準。
2、二類動火,固定動火區(qū)、場和一類動火范圍以外的動火稱為二類動火,二類動火由本單位批準。
3、特殊動火,具有特殊危險作業(yè)或區(qū)域的動火稱特殊動火,如在煤氣柜、合成塔、汽油庫、氫氣站、乙炔站、炸藥庫、苯貯罐等附近動火,特殊動火除按一類動火項目辦理手續(xù)外,還必須上報企業(yè)主管生產(chǎn)的總經(jīng)理,總工程師和消防部門。
4、焊割人員要隨身攜帶動火證,一證不準多用或重復使用,動火人員對安全措施不落實的項目應拒絕動火,如果作業(yè)中發(fā)現(xiàn)意外情況,應立即停止動火,處理情況,落實安全措施,不得強制動火。
四、用電設備的安全管理辦法
1、施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應采用三級配電、兩級保護,設置總配電箱、開關箱,實行分級配電。
2、施工場所所有用電設備除作保護接零外,必須在設備的首端處設置漏電保護器。必須實行一機一閘一漏制,嚴禁一個開關電器直接控制二臺及二臺以上用電設備。
3、施工現(xiàn)場電動機械或手持電動工具的載荷線必須按其容量無接頭,銅芯橡皮護套軟電纜,其性能符合現(xiàn)行國家標準,《通用橡套軟電纜》(gb1169)的要求。其中綠/黃雙色線在任何情況下只可用作保護零線或重復接地線。
4、各種熔斷器的額定電流必須合理運用,嚴禁在施工現(xiàn)場利用鐵絲、鋁絲等非專用的熔絲替代。
5、施工現(xiàn)場的各種配電箱、開關箱必須有防雨設施,并裝設牢固,固定式配電箱、開關箱的底部距地面應為1.3-1.5m,移動式配電箱、開關箱距地面宜在0.6-1.5m。
6、每臺電動機械應有各自專用的開關箱,必須實行一機一閘制,開關箱應設在機械的附近。
7、各種電導線嚴禁綁在金屬架上。
8、電氣設備或線路發(fā)生火警時,應首先切斷電源,在未切斷電源之前,不得使身體接觸導線或電氣設備,也不得用水或泡沫滅火器進行滅火。
9、發(fā)生人身觸電時,應立即切斷電源,然后方可對觸電者緊急救護,嚴禁在未切斷電源之前與觸電者直接接觸。
10、在保護接零的零線上,不得裝設開關或熔斷器。
11、不得利用大地做工作零線,不得借用機械本身金屬結構做工作零線。
12、電氣設備的每個保護接地或保護接地零點,必須用單獨的接地零線與接地干線(或保護零線)相連接,嚴禁在一個接地零線中接幾個接地零點。
13、電氣設備的額定工作電壓必須與電源電壓等級相符。
14、電氣裝置在跳閘時,不得強行合閘,應查明原因排除故障后方可合閘。
15、嚴禁帶電作業(yè)或采用預約送電時間的方式進行電氣檢修,檢修前必須先切斷電源,并在電源開關上掛“禁止合閘,有人工作”的警告牌,警告牌的掛取應有專人負責。
16、各種配電箱、開關箱,應該配備安全鎖,箱內(nèi)不得存放其他物體,應保持清潔。非本崗位作業(yè)人員不得擅自開箱合閘。每班工作完畢,應切斷電源鎖好門。
17、清洗機電設備時,不得將水沖到電氣設備上。
五、火災現(xiàn)場的組織實施措施與滅火器使用方法
為了全面貫徹“以防為主,以消為輔”的消防工作方針,在積極采用防火防爆措施的同時,還應根據(jù)各個施工場所和易燃、易爆物質(zhì)的特點,配備相應的滅火設備和器具,對一般固體可燃物質(zhì)來說,水是最方便、最經(jīng)濟的滅火劑。目前企業(yè)、工廠廣泛使用的滅火器有二氧化碳滅火器、化學泡沫滅火器、化學干粉滅火器及其它滅火器等。
1、滅火現(xiàn)場組織
萬一發(fā)生火災,應正確采用滅火方法,有效地組織撲救迅速撲滅火災,防止蔓延,減少火災造成的損失。因此,必須認真做好滅火現(xiàn)場的組織工作。
2、發(fā)現(xiàn)燃燒起火時,首先應判明起火的部位,燃燒的物質(zhì),鎮(zhèn)定迅速組織撲救,同時用迅速向消防部門報警,詳細說明起火地點、部位,燃燒物質(zhì)的種類以及自己的姓名、單位及電話號碼。
3、在消防部門到達前,撲救人員應根據(jù)不同起火的物質(zhì),采用正確有效的滅火方法,如切斷電源、撤離周圍易燃易爆物質(zhì)和貴重物品等等。
4、起火現(xiàn)場必須指定專人負責統(tǒng)一指揮,防止現(xiàn)場混亂,任何人不經(jīng)允許,不得在火場自由行動,如果火勢擴大,一般撲救不可能時,應及時撤離人員,減少傷亡。
5、滅火中要防止中毒、倒塌、墜落等傷人事故,避免事故擴大,滅火人員要在上風頭滅火。
6、為了查明原因、吸取教訓,一定要保護好火災現(xiàn)場的一切物品及痕跡。
7、滅火器具應由專人檢查、保管,不能擅自移動。
六、安全網(wǎng)技術指標、選擇安裝及安全管理辦法
1、同一張網(wǎng)上的所有繩應采用同一種材料,所有繩的濕干強力比不得低于75%。
2、邊繩與網(wǎng)體連結必須牢固,邊繩直徑至少為網(wǎng)繩直徑的二倍,但不得小于70mm,平網(wǎng)系繩斷裂強力不得低于(750kgf),立網(wǎng)邊繩斷裂強力不得低于(300kgf),網(wǎng)目繩斷裂強力一般要在(150-200kgf間)。
3、必須嚴格地根據(jù)使用目的,選擇網(wǎng)的類型,根據(jù)負載高度,選擇網(wǎng)的寬度,立網(wǎng)不能代替平網(wǎng)。
4、采購新網(wǎng)必須有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證。
5、安裝前必須對網(wǎng)及支撐物(架)進行檢查,確認無失誤后,方可安裝,檢查網(wǎng)的標牌與自己所選用的網(wǎng)相符,外觀無任何影響使用的疾病。
6、支撐物(架)有足夠的強度、剛性和穩(wěn)定性,且系網(wǎng)處無撐角及尖銳邊緣。
7、安裝時,在每個系結上,邊繩應與支撐物(架)靠緊,并用一根獨立的系繩連結,系結點沿網(wǎng)邊均勻分布,其距離不得大于75cm,系結應符合打結方便,連接牢固而又容易解開,受力后不會散脫的原則。
8、有筋網(wǎng)安裝時,必須把筋繩連結在支撐物(架)上。
9、當在輸電線路附近安裝時,必須預先請示有關部門,采用防觸電措施。
10、網(wǎng)安裝完畢后,必須經(jīng)專業(yè)主管人員檢查合格后方可使用。
11、避免大量焊接或其它火星落入網(wǎng)內(nèi)、人跳入或把物品投入網(wǎng)內(nèi)。
12、必須經(jīng)常清理網(wǎng)內(nèi)上落物,保持網(wǎng)工作表面清潔。
13、網(wǎng)拆除后,必須存放在干燥、防火、 的庫房內(nèi),按規(guī)格、網(wǎng)樣,分類存放,并由專人負責進行全面檢查,保管。
七、安全生產(chǎn)教育培訓制度
1、企業(yè)內(nèi)主要負責人,必須進行安全資格培訓,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律規(guī)定的有關部門考核合格并取得安全資質(zhì)證書后方可任職。
2、企業(yè)內(nèi)全體管理人員,每月要進行兩次集中學習,建筑安全生產(chǎn)管理,牢固樹立安全生產(chǎn)的意識和觀念,要充分認識到,工程安全是質(zhì)量效益的前提,沒有安全意識,頻繁發(fā)生安全事故,必然會影響工程質(zhì)量和生產(chǎn)效益,影響企業(yè)的發(fā)展,年終要進行考核,合格者要進行獎勵,屢次考試不合格者,辭退不在錄用。
3、企業(yè)內(nèi)的全體職工,由各項目部組織每月一次集中學習,主要內(nèi)容為加強勞動紀律,安全生產(chǎn)為主要課題,認真貫徹國家和省市的各項安全法律法規(guī)及標準規(guī)范、規(guī)程,提高建設工程安全水平、管理水平,強化安全生產(chǎn)意識,切實保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全。要求每個職工都應該記錄筆記。
4、各施工項目部要求各個工種、班組,要做到開工前現(xiàn)場教育及班后總結,牢固樹立“安全第一,預防為主“的思想,真正落實管生產(chǎn)必須管安全的原則,增強職工的主人翁精神和責任感,充分認識自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用,克服安全與己無關的思想,努力改善勞動條件,創(chuàng)造良好的勞動環(huán)境,自覺遵章守紀,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)。
5、職工分三級教育
由于建筑企業(yè)根據(jù)工程量招收一部分工人,所招收的職工進場后,首先要集中培訓,學習國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)標準,介紹本企業(yè)的安全生產(chǎn)概況和本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;其次是分配到各項目部的職工要集中教育,必須執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,介紹施工現(xiàn)場曾經(jīng)發(fā)生的事故簡況、事故原因、經(jīng)驗教訓,從正、反兩個方面講解安全生產(chǎn)的重要性,第三是班組教育,新職工分配到班組要進行現(xiàn)場教育,介紹施工現(xiàn)場的特殊危險部位及本班組的生產(chǎn)任務,生產(chǎn)工序和從事本工作的安全知識,三級教育都要考試,并填寫三級教育卡片,由安全技術科管理。
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年 月 日
第6篇 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本規(guī)定
基本規(guī)定
1 建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證,在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2 建筑施工企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人。
3 建筑施工企業(yè)應根據(jù)施工生產(chǎn)特點和規(guī)模,實施安全生產(chǎn)體系管理。
4 建筑施工企業(yè)應按照有關規(guī)定設立獨立的安全生產(chǎn)管理機構,足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
5 建筑施工企業(yè)應依法確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入并有效使用。
6 建筑施工企業(yè)各管理層應適時開展針對性的安全生產(chǎn)教育培訓,對從業(yè)人員進行安全培訓。
7 建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求、滿足安全生產(chǎn)需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。
8 建筑施工企業(yè)應依法為從業(yè)人員提供合格勞動保護用品,辦理相關保險。
9 建筑施工企業(yè)嚴禁使用國家明令淘汰的安全技術、工藝、設備、設施和材料。
10 建筑施工企業(yè)應對照本規(guī)范要求,定期對安全生產(chǎn)管理狀況組織分析評估,實施改進活動。
第7篇 淺析建筑施工企業(yè)安全管理措施
近年在建筑工程施工工地因施工人員復雜,工程工期緊,作業(yè)環(huán)境差,施工過程危險源多,作業(yè)人員的安全意識偏底。安全事故時有發(fā)生,如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機械傾覆等,釀成人員傷亡, 造成了經(jīng)濟和財產(chǎn)等較大的損失??v觀其原因,一方面是安全責任不明確,安全監(jiān)督管理制度不健全,另一方面是施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化,尤其是施工現(xiàn)場管理存在漏洞,缺乏有效的安全防護措施,責任不落實,管理人員和操作人員未進行必要的教育培訓,缺乏應有的安全技術常識,違章指揮,違規(guī)操作等。
一、施工現(xiàn)場在安全管理上存在的問題
事故一旦發(fā)生,其后果就無法挽回,防患于未然,把預防措施落到實處,從思想上給予重視,從物質(zhì)上給予有力保障,在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護、施工現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預防措施予以充分重視,是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容,各級管理人員應充分認識到做好安全生產(chǎn)工作是建設企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟,也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現(xiàn),與企業(yè)的命運息息相關,是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。
1、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠 ,安全生產(chǎn)管理制度不落實
所謂“安全生產(chǎn)”,字面理解就是在滿足安全的條件下從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,也就意味著安全是生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要前提,可以理解為“先安全、再生產(chǎn)” 。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任不明、獎罰不嚴、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴格落實;安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結合;工地的安全保障體系薄弱。而且有些企業(yè)的領導人只知忙自己的事務,對施工安全生產(chǎn)的規(guī)定標準安全生產(chǎn)文件沒有及時的傳達并讓施工人員明確,只是一味的在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工,應付走過場,應付向建設公司交差,忽視安全紅線。
2、安全管理機構和管理人員不能滿足實際需要
安全管理機構和人員被精簡、合并,專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要,并且很多安全員技術素質(zhì)差,對安全管理略知皮毛,既無監(jiān)督管理職能,又不能履行職責。
3、安全教育不能夠落實到人
在安全教育上落實不及時、施工人員的素質(zhì)有的較低并不能夠滿足安全施工的需要。他們大部分沒有進行過安全教育培訓,技能差,自我保護意識差,應付情況嚴重,沒有意識到其危害性。即使是接受過安全教育培訓的,也只是停留在形式上,并未真正意義上意識到安全生產(chǎn)責任。
4、信貸調(diào)控效果顯現(xiàn),資金來源進一步呈現(xiàn)多元化
建筑施工要求每個項目都由經(jīng)過培訓,具備相應資格的的項目經(jīng)理主持,然而實際上有不少工程是掛靠的,工程項目部為了減少開支,降低成本,管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂,施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護大都不符合規(guī)范沒有形成制度,隨意性很大,管理水平很低下。
5、安全經(jīng)費問題導致建筑施工安全生產(chǎn)責任制不完善,安全設施用品配備不到位
由于建設資金不足或不能夠到位出現(xiàn)墊資,不正當分包或轉(zhuǎn)包等因素,以及為了減少開支,降低成本所導致建筑施工安全生產(chǎn)體系應付,有名無實;在安全設施用品上也出現(xiàn)了沒有任何腳手架或者是安全網(wǎng)等設施,安全管理混亂,大多不符合規(guī)范隨意性很大,管理水平很低。存在嚴重的安全隱患。
二、施工現(xiàn)場安全管理所需要采取的必要措施
1、樹立“以人為本,安全第一”的安全生產(chǎn)觀念
安全工作貫穿于項目施工的始末,貫穿于工期、質(zhì)量和技術的任一要素之中,在任何一項要素的組成過程中,若忽視了安全,將極有可能導致安全事故的發(fā)生,從而使得經(jīng)濟上受損,嚴重者將可能影響企業(yè)的形象。因此,建設主管機構和建筑單位應統(tǒng)一思想:施工安全無小事,應始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待,且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓,樹立起“以人為本,安全第一”的觀念。
2、提高企業(yè)領導對建筑安全生產(chǎn)的認識
企業(yè)領導對安全工作有高度的認識,對搞好安全生產(chǎn)至關重要:
a、強化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領導的安全培訓,使之深人了解和認識安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn),才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟效益的思想,從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性,并使之落實到行動中。
b、切實行使安全生產(chǎn)“一票否決制”“嚴格責任制”,安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、項目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標及企業(yè)業(yè)績和領導者的政績掛鉤。
c、加大對安全事故有關責任者的處罰力度,迫使企業(yè)領導者把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實樹立起“安全第一”的觀念,做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。
3、對工作及施工人員實施安全教育培訓,嚴格安排施工體制
安全管理首先是人的管理,要強化安全教育培訓,不斷提高安全業(yè)務素質(zhì),增強人的安全防范意識,同時采取有效措施規(guī)范人的行為,實行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗,使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機,充分利用現(xiàn)代媒體、標語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識,并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術標準、規(guī)范的教育培訓,提高人員素質(zhì)。在全面培訓的基礎上,我們重點抓建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓教育工作,強化安全意識,提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》以及國家關于特種作業(yè)人員安全技術教育培訓的規(guī)定要求,認真學習有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),及時傳輸新的安全技術標準、規(guī)范,增強職工安全責任意識和安全防護能力。
a、要重視員工的安全培訓工作。培訓教育要突出重點,有針對性,防止搞形式走過場,不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到:抓好骨干的安全培訓工作,重點對班組長兼職安全管理人員和工程項目負責人進行培訓。強化生產(chǎn)運行崗位安全工作的技術培訓。真正做到管生產(chǎn)管安全。
b、抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴格培訓考核,持證上崗。臨時工必須經(jīng)過崗前培訓,考核合格后才能進入施工現(xiàn)場。用人單位和安檢部門必須重視臨時工的安全教育,提高臨時工的安全素質(zhì)。
c、要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術素質(zhì),保證施工生產(chǎn)程序化、標準化、規(guī)范化,加強工序管理,推行超前防范,杜絕施工中的盲目性。
d、努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動,采取正面教育和寓教于樂相結合的方式,普及安全知識,強化安全意識。
4、通過深入理論研究使建筑安全管理科學化
目前,發(fā)達國家的安全管理的理論研究已經(jīng)進行的相當深入,并且在預防和控制事故的發(fā)生中起了相當重要的作用。而我國的建筑安全理論研究仍比較薄弱,以至于建筑施工現(xiàn)場的安全管理未能科學化,隨意性大,成效低。因此,加強施工現(xiàn)場的安全管理必須重視理論研究,使理論結合實踐,指導時間,從而使安全管理走上科學化的道路。加強安全意識,建立健全制度。根據(jù)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點,確定年度安全生產(chǎn)工作的重點以及專項治理目標,制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施,把施工安全生產(chǎn)目標和責任進行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實。與此同時,建立建設工程竣工驗收備案制度、監(jiān)督反饋制度,施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度,通過一系列有效的制度,確保安全生產(chǎn)落到實處,確保全市建設工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢。
責任到位,狠抓落實。在日常安全監(jiān)督管理中,一方面根據(jù)安全生產(chǎn)目標考核規(guī)定,把安全監(jiān)督申報與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來,對未建立各項規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場特點制定有效安全防護措施、未對現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工進行承諾的施工企業(yè),不予辦理安全監(jiān)督。對已辦理安全監(jiān)督的建設項目,根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》,采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達標檢查,督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系,完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)崗位職責,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,使企業(yè)做到領導到位、意識到位、措施到位、責任到位,努力降低工傷事故率。
第8篇 建筑施工企業(yè)安全管理體系
一、安全管理控制目標
(一)企業(yè)和項目制定的安全控制目標
1、傷亡事故控制目標:杜絕死亡,避免重傷,一般事故應有控制指標。
2、安全達標目標:根據(jù)企業(yè)特色、項目特點,按實際情況制定安全達標的具體目標,如企業(yè)達到市級安全先進單位,項目達到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽。
3、文明施工實現(xiàn)目標:項目根據(jù)作業(yè)條件的需要,制定文明施工的具體方案和實施文明工地的目標。
(二)企業(yè)的安全管理目標必須有正式文件和傳閱記錄,項目的安全管理目標必須有上級部門審批和傳閱記錄。
二、安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄,項目的安全生產(chǎn)管理制度必須有經(jīng)過上級部門審批和項目發(fā)放記錄。
(一)安全交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(二)安全技術交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(三)專業(yè)性強、危險性大的專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)施工方案審批制度
(四)設備(含緊急救援器材)安裝、拆除驗收制度(含檢測、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報廢、特種設備管理內(nèi)容)
(五)分包單位安全管理制度(針對專業(yè)類、勞務類等分包單位安全職責、權限、考核、獎罰考核)
(六)安全教育培訓制度(企業(yè)和項目均需制定)
(七)班組安全活動制度(企業(yè)和項目均需制定)
(八)安全檢查制度(企業(yè)和項目均需制定)
(九)安全隱患整改責任制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十)安全生產(chǎn)獎罰制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十一)工傷事故報告制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十二)施工現(xiàn)場安全紀律制度(項目制定)
(十三)消防管理制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十四)保衛(wèi)值班制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十五)現(xiàn)場文明施工管理制度(項目制定)
(十六)事故緊急救援制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十七)各工種安全操作規(guī)程
三、安全生產(chǎn)責任制
(一)企業(yè)明確各崗位[企業(yè)主要負責人(法人代表)、技術負責人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全部、技術部、工程部、機械設備部、物資部、財務部、工會等部門]安全生產(chǎn)職責,明確其部門職責分工,確定其安全責任。企業(yè)主要負責人責任制必須包括:建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全投入,檢查安全管理工作,制定實施應急預案和生產(chǎn)安全事故報告。
(二)項目制定的安全生產(chǎn)責任制必須經(jīng)過上級部門審批和各相關責任人簽字確認。
(三)項目安全生產(chǎn)責任包含:項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、技術負責人、書記、安全主管、安全員、施工員、機電員、勞資員、預算成本員、材料員、保衛(wèi)人員、班組長、特殊工種作業(yè)人員、操作工人、分包單位各崗位安全生產(chǎn)職責參照以上編制。
(四)責任制內(nèi)容必須明確各自工作范圍的安全責任和安全管理目標的分解執(zhí)行,不得逾越各自管理權限。
(五)結合各自安全生產(chǎn)職責,成立安全生產(chǎn)領導小組(分企業(yè)和項目級),同時編制安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡圖。
(六)企業(yè)定期進行安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況考核,項目的時限自行調(diào)整。
四、安全生產(chǎn)資金保障
企業(yè)制定保障計劃和落實資金,必須保留各種單據(jù)備查,項目將實際發(fā)生費用匯總報公司,現(xiàn)場留存單據(jù)。企業(yè)和項目填寫安全生產(chǎn)、文明施工資金預算表和統(tǒng)計表,應相互對應。
(一)安全培訓費:安全資格上崗培訓取證費、安全員上崗培訓取證費、特殊工種人員上崗培訓取證費、jgj59-99標準、安全法培訓學習取證費
(二)宣傳、活動投入:開展安全月活動、召開現(xiàn)場會、應急預案演練、組織參觀學習先進單位、組織文藝競賽、訂閱安全類報刊雜志、制作展覽板等
(三)現(xiàn)場安全防護設施費:洞口臨邊防護設施(含租賃費)、電器產(chǎn)品、機械設備安全防護裝置更換檢測費
(四)安全防護(勞保)用品:三寶、防護面罩、工作服、防寒防暑等
(五)文明施工設施:現(xiàn)場圍檔(含大門)、場地硬化、排水設施、綠化、食堂、廁所、淋浴室、消防器材、五牌一圖、警示標志、急救藥品器械、垃圾處理等
(六)人工費:現(xiàn)場安全防護設施的搭拆、維修,垃圾清運等人工費用
(七)意外傷害保險、安全技術服務費
五、安全教育、培訓
企業(yè)定期對各部門和員工進行安全教育、培訓,項目對全體人員分工種、分部、分項、分季節(jié)進行安全教育、培訓,尤其危險源單獨教育記錄,同時要求被教育人員簽名,不得偽造代簽。
(一)職工勞動保護教育卡
(二)節(jié)前節(jié)后安全教育記錄
(三)新進場工人教育記錄
(四)安全教育記錄(定期月或季度)
(五)班前安全活動、安全周講評記錄
(六)安全員及特殊工種人員、中小型機械作業(yè)人員名冊(復印件附后)
(七)施工組織設計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項安全技術措施、危險源認定和預防控制措施,并對涉及人員進行組織設計安全交底。
六、采購
企業(yè)或項目分包單位采購安全用品時,必須選擇行業(yè)管理部門認定的合格產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè),若無可自行采購;采購時提供安全用品的證明材料(質(zhì)保書、合格證),將其附在安全用品采購驗收資料表上。
(一)合格供應商目錄(其生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證明文件)
(二)安全用品驗收記錄(安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電開關、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜、鋼管、扣件、起重繩、活動房等)
(三)安全用品采購驗收資料表(每頁粘貼一種物資)
七、分包管理
(一)合格分包方名錄(企業(yè)以紅頭文件方式公布,項目留存)
(二)項目分包方名錄
(三)分包方安全生產(chǎn)能力評價記錄
(四)項目與分包方簽訂的安全管理協(xié)議書
(五)分包方的安全職責和落實情況資料
(六)分包方開展安全活動資料
八、施工過程控制
(一)總包對分包進場安全總交底
(二)施工過程中的分部(基礎、主體、裝飾等)、分項(土方、樁基、腳手架、模板、鋼筋、砼、塔吊裝拆、物料提升機裝拆、外用電梯裝拆、砌筑抹灰、墻面石材、人工拆除、防水)、工種(電工、電焊工、氣焊工、起重工、木工、鋼筋工、砼工、瓦工)等安全技術交底,交底雙方簽字確認,不得偽造代簽。
(三)安全設施移交表
(四)三級動火許可證
(五)模板、外架、塔吊、外用電梯、物料提升機拆除申請表
九、危險源控制
(一)企業(yè)應對危險源識別、評價,對重大危險源進行控制、策劃、建檔,制定針對性應急預案(含重大危險源控制清單和檢查記錄)。
(二)施工組織設計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項安全技術措施、危險源認定和預防控制措施,并對涉及人員進行組織設計安全交底。
十、事故應急救援
編制應急救援計劃(含高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災、中毒中暑等),內(nèi)容涵蓋可能發(fā)生的原因和造成的后果、組織機構和職責分工、報告程序、處理程序、應急物資準備及設施、人員基本救治方法、事故調(diào)查處理建議等。
(一)應急救援預案演練和評價記錄表
十一、安全檢查和糾正措施
(一)公司和項目安全檢查匯總表
(二)公司和項目安全檢查記錄[項目檢查類型包括:定期安全檢查、專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)安全檢查、季節(jié)性、節(jié)假日前后等],包括行業(yè)管理部門或項目上級單位對現(xiàn)場的安全檢查記錄匯總
(三)安全檢查日記
(四)隱患整改通知書
(五)安全檢查罰款通知書
(六)施工腳手架、懸挑架、提升架驗收單
(七)模板支撐系統(tǒng)驗收單,含計算書。
(八)井架、龍門架搭設驗收單
(九)塔吊、施工升降機、落地操作平臺驗收單
(十)施工現(xiàn)場臨時用電、接地電阻測試、移動手持電動工具、電工巡視驗收單
(十一)施工機具驗收單
(十二)基坑支護驗收表、基坑監(jiān)測記錄
(十三)洞口臨邊驗收防護記錄
十二、安全改進
企業(yè)和項目安全生產(chǎn)領導小組定期召開會議,總結和執(zhí)行安全生產(chǎn)自我評估。
(一)安全會議記錄
(二)安全自我評估報告
(三)安全整改匯總和糾正措施執(zhí)行回復
十三、安全資料收集
(一)企業(yè)和項目由專人負責更新安全操作規(guī)程、職業(yè)病防止、國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度、市級和上級部門頒發(fā)的規(guī)章制度。
(二)安全資料分類裝訂,統(tǒng)一格式,紙張采用a4頁,需簽字部分不得代簽。
(三)重大危險源識別控制、事故緊急救援資料必須單獨保管建檔。
體系資料準備齊全后,匯總裝訂成冊,項目的體系資料存放備查。
第9篇 論建筑工程施工企業(yè)安全管理
建筑施工安全管理是一個國家和一個施工企業(yè)興衰成敗的關因素,施工安全管理也是一個龐大的而又復雜的一項系統(tǒng)工程, 保障勞動者的生命安全是國家和企業(yè)以人為本的占略理念、不僅是施工企業(yè)發(fā)展的需要、也是社會穩(wěn)定和諧的需要。人是生產(chǎn)力是征服自然、改造自然的生產(chǎn)力,社會發(fā)展與進步是通過人的勞動和創(chuàng)造才能得到具體的實現(xiàn)。只有在安全得到保證的前提下,施工企業(yè)的發(fā)展與進步才能得到保障。
一、建筑施工安全生產(chǎn)與社會關系
在人類生存的長河中,自古以來人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是通過人們的勞動創(chuàng)造了歷史,勞動者推動了社會的發(fā)展,建筑企業(yè)更是如此,所以保護勞動者的安全就是保護生產(chǎn)力。就能穩(wěn)妥的推動歷史順利發(fā)展。安全發(fā)展本質(zhì)內(nèi)涵--以人為本愛護生命。就是要尊重人、依靠人、關愛人、保護人、為了人。尊重人的生命權益就是安全發(fā)展的本質(zhì)特征;依靠勞動人民群眾的力量搞好安全生產(chǎn)是安全發(fā)展的前提;關愛人的生命和健康是安全發(fā)展的出發(fā)點;提高施工人員的生產(chǎn)安全保障水平是安全發(fā)展的途徑;保護人免受職業(yè)危害是安全發(fā)展的基礎;為了人民群眾能夠平安地享有改革發(fā)展所帶來的成果,是安全發(fā)展的最終目的。做一個國家和一個施工企業(yè)安全生產(chǎn)是保護勞動者的權益是一種戰(zhàn)略理念,只有勞動者安全得到保證利益不受侵害。勞動者才安居樂業(yè),社會才能穩(wěn)定,國家方能富強。勞動人民是國家的主人,他們通過生產(chǎn)勞動為國家創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富。國家把勞動人民在個行業(yè)生產(chǎn)過程中的安全放在了重要地位。為此、我們國家專門制定了《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和各種法律法規(guī)安全條例等一系列措施,國家把“安全第一”“預防為主”定位我們國家安全生產(chǎn)的基本方針。國家通過法律法規(guī)確保勞動人民在生產(chǎn)勞動中的根本利益。確保勞動生產(chǎn)力的向前發(fā)展。國家富強、民族興旺、企業(yè)發(fā)展、安定團結,只有勞動人民安全受到保障才能得到實現(xiàn)。
二、安全生產(chǎn)與施工企業(yè)經(jīng)濟、
1、在建筑施工行業(yè)中,建筑業(yè)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)支柱。安全生產(chǎn)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重要條件。也是施工企業(yè)增加效益持續(xù)發(fā)展的先決條件,1、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費、直接材料費、制造費用等部分組成。當企業(yè)安全工作到位,安全生產(chǎn)正常運行時,企業(yè)成本處于受控狀況;企業(yè)經(jīng)濟增長才能得到實現(xiàn)。當安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題,隨著事故的發(fā)生而導致的人員傷亡所需的費用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對企業(yè)的成本、利潤產(chǎn)生影響,企業(yè)的經(jīng)濟效益隨之而減;大的事故的出現(xiàn)甚至會造成企業(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。部分施工企業(yè)在過去幾年中,由于種種原因如企業(yè)施工性質(zhì)的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等,導致企業(yè)所支付的額外開銷情況嚴重,一類傷亡事故的賠償損失費用和其他一些費用增多;在勞動保護方面也沒有采取有效的防范措施,出現(xiàn)了傷亡事故發(fā)生;大大增加了企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本,從而嚴重影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,抓好安全工作,保證安全生產(chǎn)正常運行,是降低成本、提高經(jīng)濟效益的重要措施。
2、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)信譽的影響。在市場競爭條件下,施工企業(yè)如果不能實現(xiàn)安全生產(chǎn),事故頻繁,一方面造成生產(chǎn)經(jīng)營任務難于完成,工程施工進度緩慢;另一方面,使業(yè)主方感到施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂,缺乏安全感和可信度,從而改變了雙方良好的合作關系,導致工程項目合同難以續(xù)簽,最后無法承攬后續(xù)工程項目等,使施工企業(yè)面臨困境,直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽,甚至可能被市場淘汰。所以,施工企業(yè)抓好安全工作,有利于提高施工企業(yè)綜合效益。
三、施工企業(yè)制定安全生產(chǎn)責任制度的重要性。
實行安全生產(chǎn)責任制度,落實安全生產(chǎn)責任,是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。施工現(xiàn)場注重要做好 “隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”抓好安全生產(chǎn)工作的根源--消除隱患;提高各級班子抓安全生產(chǎn)的科學方法--預防為主;更更注重抓好安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)--強化責任。消除隱患是根本,加強防范是重點,落實責任是關鍵。安全生產(chǎn)作為一個大的系統(tǒng)工程,必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質(zhì)安全,才能保證整個系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對建筑專業(yè)來說,只有從主要負責人(包括合作隊伍的負責人)到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員,都有明確的安全生產(chǎn)責任,并嚴格落實責任,嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求,認真學習安全生產(chǎn)法按照崗位責任制的規(guī)定責任到人上標準崗、干標準活,做好每一項工作,才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實處,安全生產(chǎn)才能得到保障。落實安全生產(chǎn)責任是解決當前安全生產(chǎn)中存在的“嚴不起來,落實不下去”現(xiàn)象的重要措施。 據(jù)統(tǒng)計,70%左右的事故是“三違”造成的?!皣啦黄饋怼卑藢I(yè)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責任追究等各個環(huán)節(jié),“落實不下去”也包括了安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)工作任務、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實行安全生產(chǎn)責任制度來對專業(yè)負責人、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)操作人的行為提供動力和約束力,強制建立健全上至負責人,下至班組長、普通職工的安全生產(chǎn)責任體系、安全規(guī)章制度,層層落實安全生產(chǎn)責任,形成上下互保的安全生產(chǎn)責任體系,按照“誰主管誰負責”原則,實行事故連帶,從而解決“三違”的問題。 施工企業(yè)和各個項目建立安全生產(chǎn)長效管理機制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“全面負責”的重要基礎性工作。各級負責人、各級管理人員,特別是合作隊伍的負責人,必須充分認識到安全生產(chǎn)的長期性、復雜性、艱巨性和極端重要性,以保證員工身體健康和生命財產(chǎn)安全為己任,在安全生產(chǎn)工作上要以身作則,自覺依法辦事,按照規(guī)章制度進行管理,明確責任。
四、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全監(jiān)管機制
國家已頒布實施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),走上依法開展安全生產(chǎn)之路。施工企業(yè)建立以安全生產(chǎn)責任為基礎的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。 施工企業(yè)和項目部應按規(guī)定設置安全管理機構,并配備注冊安全科長,工程處配置專業(yè)安全員,加強安全督導,培養(yǎng)建設一支責任心強、技術水平高,懂安全知識和規(guī)范,掌握安全技能,有比較豐富的管理經(jīng)驗和較強的作戰(zhàn)能力的骨干隊伍,從而能及時發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。建立完善宣傳教育體系,增強全員安全生產(chǎn)意識要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎工作來抓,嚴格遵照上級關于安全生產(chǎn)教育工作的各項規(guī)定,在堅持三級安全教育的基礎上,強化對職工的教育培訓,并形成制度。對各級管理人員和合作隊伍責任人,要通過認真學習《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),進行安全責任教育;各級管理人員和合作隊伍責任人不僅要自己具備安全生產(chǎn)意識,還必須懂得且主動采用多種形式,深入、持久地對職工進行安全意識教育,培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識,使廣大職工知其任、明其責、盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高防范事故和應急救援的能力。
五、加強安全檢查的廣度和深度,注重實效
安全檢查要有針對性,要求實效,要著重于事故的防范,系統(tǒng)的、有效的檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑。建筑專業(yè)在落實施工企業(yè)和項目部規(guī)定的安全檢查內(nèi)容和頻次等要求的基礎上,要積極創(chuàng)新安全檢查形式和檢查的內(nèi)容,不但要查一些明顯存在的隱患,還要查各工結段、各施工區(qū)域一及各合作隊伍的安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,實行“三定”,即:定責任、定時間、定措施,限期把存在問題和隱患進行全部整改。在施工過程中健全、完善安全責任追究。發(fā)生各類事故時,要認真組織調(diào)查分析,按“四不放過”原則追究領導和責任人的責任,把安全指標完成情況納入考核機制中。
六、施工企業(yè)加強班組安全管理,樹立群體安全意識
班組是企業(yè)最基層的組織,其安全管理的水平關系到施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局,如何堅持不懈地開展班組安全工作建設,將班組安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)?;?、標準化、規(guī)范化的軌道,是建筑專業(yè)安全生產(chǎn)管理長期努力的一個目標。要建立起一種“群體安全意識”,必須加強對班組長這個集體核心的教育培訓,增強其安全管理技能。加強班組安全管理,使班組安全管理逐步達到標準化、規(guī)范化,生產(chǎn)一線職工嚴格遵守安全操作規(guī)程是預防事故發(fā)生和擴大的關鍵因素。
七、積極落實“以人為本”的企業(yè)安全文化建設
安全文化建設是預防企業(yè)事故的基礎性工程,安全文化作為企業(yè)文化的重要一環(huán),是企業(yè)安全建設的靈魂,對保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義,培養(yǎng)和增強安全文化意識,對提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識,減少安全生產(chǎn)事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。通過宣傳、教育,特別是本單位以往典型事故案例教育,使職工在心靈深處受到震撼,加深對遵章守紀重要性的認識;通過創(chuàng)建群體安全意識,結合適當?shù)莫剳偷仁侄?開展討論交流等活動,提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng),增強安全意識。 要抓好反習慣性違章行為工作。習慣性違章行為有兩類,一類是個人習慣性違章,另一類是群體習慣性違章,個人習慣性違章如不及時加以控制,就會蔓延成群體習慣性違章。因此,要從制度上、職工心理等方面分析習慣性違章行為形成的原因,采取教育、獎懲、教化等辦法進行治理,不能讓習慣違章成為風氣。在加強職工遵章守紀的教育基礎上,在執(zhí)行上要求要嚴,使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X做到“三不傷害”,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變。積極落實職業(yè)健康安全管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進,貫徹一切事故都可以預防的思想,對模式風險進行事前分析,做好安全指導書集體評審,同時安排施工隊伍參加,確定本次作業(yè)可能發(fā)生的危害及后果,通過系統(tǒng)化的預防管理機制,徹底消除各種事故隱患,以便最大限度地減少事故和職業(yè)病的發(fā)生,從而實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。
八、深化施工企業(yè)科學性安全生產(chǎn)管理
建筑施工企業(yè)安全發(fā)展也是對社會科學發(fā)展的深化,核心是維護勞動人民群眾生命財產(chǎn)安全,本質(zhì)是落實“以人為本”的社會穩(wěn)定理念。貫徹落實 “安全第一”“預防為主”方針體現(xiàn)。要著力抓好安全生產(chǎn)組織管理、隱患整治、責任考核、宣傳教育、應急救援等體系的建設,加快構建符合實際、科學管用的安全生產(chǎn)保障體系,切實提高安全生產(chǎn)管理整體水平。
1、施工企業(yè)安全管理注重從規(guī)劃上引導,力求安全生產(chǎn)規(guī)劃充分體現(xiàn)施工安全發(fā)展內(nèi)涵。一要正確處理總體規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃的關系,制定完善安全生產(chǎn)體系。在編制施工安全體系發(fā)展總體規(guī)劃時,要把安全發(fā)展作為一項重要任務、重要工作來謀劃、來落實,科學規(guī)劃安全建設內(nèi)容,合理設置工作指標,使安全生產(chǎn)全面貫穿到企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的總體規(guī)劃中。在編制安全生產(chǎn)規(guī)劃時,要結合社會市場經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃來構思、來布局,突出安全監(jiān)督監(jiān)管重點,著眼于解決問題,制定完善的安全規(guī)劃內(nèi)容。通過注重規(guī)劃,力求施工企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃體現(xiàn)本企業(yè)安全發(fā)展,安全生產(chǎn)工作規(guī)劃要符合企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求,確保規(guī)劃富有前瞻性、指導性、科學性和實用性。二要正確處理施工企業(yè)安全監(jiān)管部門之間施工隊的關系,促進企業(yè)監(jiān)管工作協(xié)調(diào)開展。施工安全規(guī)劃是安全生產(chǎn)規(guī)劃的重要組成部分,是安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體化。企業(yè)安檢部門負有安全監(jiān)督 和監(jiān)管的責人,在編制施工安全規(guī)劃時,應當結合安全生產(chǎn)規(guī)劃來展開,立足施工現(xiàn)場實際情況,提出工作目標、工作重點、工作內(nèi)容和工作措施,進一步豐富和充實安全生產(chǎn)規(guī)劃,逐步解決施工安全生產(chǎn)在應急救援、科技支撐、責任落實、隱患整改等方面存在的問題,推動安全生產(chǎn)整體工作協(xié)調(diào)開展,共同體現(xiàn)安全發(fā)展要求。三要正確處理近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃的關系,健全安全生產(chǎn)長效機制。要以尊重客觀規(guī)律為基礎,全面理清安全生產(chǎn)工作存在的問題,合理提出解決問題的規(guī)劃,正確處理好近期和長遠規(guī)劃的關系。對哪年解決哪些問題、辦好哪些事情要周密策劃,那些問題需要優(yōu)先解決、那些事項需要提前落實要系統(tǒng)安排,對有資金安排的項目、有落實眉目的工作、有強烈需求的事項要列入近期規(guī)劃,狠抓落實。在此基礎上,立足長治久安,從基礎環(huán)節(jié)、強化教育、健全機制著手,制定完善安全生產(chǎn)長遠規(guī)劃,嚴防規(guī)劃流于形式,出臺即被擱淺。
2、注重從源頭上著力,力求安全生產(chǎn)監(jiān)管全面體現(xiàn)安全發(fā)展本質(zhì)。一是在制定發(fā)展政策上要體現(xiàn)安全生產(chǎn)要求。要把安全生產(chǎn)作為制定政策的一項重要內(nèi)容,使其能更好地體現(xiàn)安全發(fā)展主題,更好地反映安全發(fā)展理念,致力促進科學發(fā)展、安全發(fā)展。具體而言,就是制定的政策要有利于促進安全規(guī)劃實施、安全文化建設、安全培訓教育、安全法制宣傳、安全科技推廣等工作的落實,最大限度地利用促進安全生產(chǎn)工作的有形和無形資產(chǎn),使任何盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的政策、制度、機制、措施和方式方法得到全社會的認同,符合安全發(fā)展要求,實現(xiàn)在安全中抓發(fā)展、在發(fā)展中抓安全。二是在推進工作落實上要注重安全生產(chǎn)保障。重點要大力發(fā)展有利于促進安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè),把科技含量高、安全保障條件好的生產(chǎn)工藝列為推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化的重要工作來引導、宣傳和落實,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;要把保護生態(tài)環(huán)境作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,著力控制高污染、高能耗企業(yè),加大環(huán)境污染治理力度,保護環(huán)境、凈化空氣,確保廣大人民群眾身心健康;要全面把安全規(guī)劃、安全審查、安全管理、安全建設、安全驗收列入項目建設中,嚴把安全生產(chǎn)源頭關;要突出抓好安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域的整治,著力落實安全隱患排查與整治責任,著力解決安全生產(chǎn)存在的突出問題。通過強化綜合治理措施,切實將安全發(fā)展觀全面融入到推動經(jīng)濟社會發(fā)展的各個工作環(huán)節(jié),融入到推動工作開展的各項決策領域,從源頭上落實安全發(fā)展觀。三是在培訓教育上要把握安全生產(chǎn)重點。要立足實際確定培訓內(nèi)容,確保具有針對性和實用性,使安全思想和意識、安全作風和態(tài)度、安全行為和規(guī)范、安全風貌和習俗等得到更好灌輸和落實。要合理確定培訓對象,重點抓好黨政機關領導干部、安監(jiān)隊伍干部、生產(chǎn)企業(yè)法定代表人和廣大職工的安全生產(chǎn)培訓教育。在此基礎上,積極拓展培訓范圍,廣泛開展安全生產(chǎn)培訓教育工作,深入宣傳安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和應急防范知識,構筑各個行業(yè)共同抓安全生產(chǎn)的良好氛圍,務求安全生產(chǎn)工作綜合效益實現(xiàn)最大化,促使“我要安全”變成全民的行動,各種安全理念變成全民的共識。
3、注重從機制上保障,力求安全生產(chǎn)基礎更加符合安全發(fā)展需求。一要健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡體系。要適應形勢所需進一步抓好安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡體系建設,制定完善的配套管理和考核措施。重點要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)職責,加大安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范企業(yè)創(chuàng)建力度,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作更好開展。要加大《村民自治章程》落實力度,強化村級源頭管理,配齊配強村級安全生產(chǎn)聯(lián)絡員。要依法督促各類高危行業(yè)和重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配全配齊安全生產(chǎn)管理機構和人員,落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,健全安全生產(chǎn)管理臺賬,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)保障水平。要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構的建立健全,制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產(chǎn)工作考核辦法,促使其作用得到充分發(fā)揮。二要大力抓好安全生產(chǎn)工作責任落實。發(fā)展是政績,安全也是政績。要建立完善安全生產(chǎn)控制指標考核體系和目標管理考核辦法,認真落實安全生產(chǎn)“分級負責、屬地管理”職責和“一崗雙責”制度,堅持實行安全生產(chǎn)目標責任制管理,強化對政府及其相關職能部門和企業(yè)負責人安全生產(chǎn)工作績效的考核,強化對各行業(yè)基層一線落實責任制情況的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,切實提高工作整體實效。要制定完善安全事故應急預案和重大安全隱患整改與監(jiān)控責任,科學整合現(xiàn)有資源,加強應急救援隊伍建設和應急管理機構之間的聯(lián)系,切實提高應對和處置突發(fā)安全事故能力。三要突出抓好安全監(jiān)管干部隊伍建設。要緊跟形勢變化,把提高安監(jiān)干部素質(zhì)作為一項重要工作來抓,著力提高安監(jiān)干部依法履行職務的能力。要關心安監(jiān)干部的成長,使其工作積極性和創(chuàng)造性得到充分調(diào)動、充分發(fā)揮,激發(fā)隊伍活力。
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