有哪些
生產(chǎn)安全事故管理制度是企業(yè)安全管理的核心組成部分，旨在預防和控制各類生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保員工的生命安全和企業(yè)的正常運營。它涵蓋了以下幾個主要方面：
1. 安全責任制：明確各級管理層和員工的安全職責，確保安全生產(chǎn)責任落實到人。
2. 安全教育培訓：定期進行安全知識培訓，提高員工的安全意識和應急處理能力。
3. 風險評估與管理：識別潛在危險源，進行風險評估，并制定相應的預防措施。
4. 應急預案：制定詳細的事故應急預案，以便在事故發(fā)生時迅速響應。
5. 安全檢查與審計：定期進行安全檢查，確保各項安全措施得到有效執(zhí)行。
6. 事故報告與調(diào)查：規(guī)范事故報告流程，對事故進行深入調(diào)查，找出原因并采取糾正措施。
7. 安全改進與創(chuàng)新：鼓勵員工提出安全改進建議，持續(xù)提升安全管理水平。
流程
1. 制定制度：由安全生產(chǎn)管理部門負責，根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合企業(yè)實際情況制定安全管理制度。
2. 審核與發(fā)布：制度草案經(jīng)高層管理層審批后，正式發(fā)布并傳達給全體員工。
3. 培訓與執(zhí)行：組織全員進行安全制度培訓，確保每個員工了解并遵守規(guī)定。
4. 監(jiān)督與檢查：安全生產(chǎn)管理部門定期進行監(jiān)督和檢查，確保制度執(zhí)行情況良好。
5. 反饋與修訂：收集執(zhí)行過程中的反饋，適時修訂和完善制度，以適應企業(yè)發(fā)展和安全環(huán)境變化。
目錄內(nèi)容
1. 引言 - 制度目標與宗旨 - 制度適用范圍
2. 安全責任制 - 管理層職責 - 員工職責 - 責任追究機制
3. 安全教育培訓 - 培訓內(nèi)容與周期 - 培訓方式與效果評估 - 新員工入職安全教育
4. 風險評估與管理 - 危險源識別 - 風險評估方法 - 風險控制策略
5. 應急預案 - 應急組織架構(gòu) - 應急響應程序 - 應急演練計劃
6. 安全檢查與審計 - 檢查頻率與內(nèi)容 - 審計流程與標準 - 不合格項的整改與跟蹤
7. 事故報告與調(diào)查 - 事故報告程序 - 事故調(diào)查方法 - 事故教訓與預防措施
8. 安全改進與創(chuàng)新 - 建議提交與評審 - 改進措施實施 - 創(chuàng)新成果獎勵機制
9. 制度維護與更新 - 制度修訂流程 - 制度更新周期 - 制度文件管理
通過以上內(nèi)容，我們構(gòu)建了一套全面的生產(chǎn)安全事故管理制度，旨在為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供有力保障。每一位員工都應理解并執(zhí)行這些規(guī)定，共同營造一個安全的工作環(huán)境。
生產(chǎn)安全事故管理制度范文
第1篇 塔吊使用管理制度專項生產(chǎn)安全事故應急救援預案
為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,特制定本預案。本預案制定日起開始實施執(zhí)行。
一、指導思想,基本原則方針
認真貫徹積極落實“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,責任重于泰山,制定預案首先以自救為主、求救為輔,統(tǒng)一指揮,分工負責;優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數(shù)人,優(yōu)先保護貴重財物。杜絕安全生產(chǎn)事故隱患,落實整改措施,落實分工負責責任人的具體職責,創(chuàng)建提高文明建筑隊伍的整體素質(zhì),把安全事故應急預案落實到實處。
二、工程概況
三、可能發(fā)生事故的缺點和影響
1、塔式起重機應有專職司機,司機必須持證上崗,并應由專職指揮持證上崗。
2、起重臂和吊起的生物下面有人停留或行走不準吊。
3、無指揮或信號不清不準吊。
4、鋼筋、型鋼、管材等細長和多根物體必須捆扎牢靠,多點起吊。
5、多孔板、積灰斗、手推反斗車不用四點吊或大模板外掛板不用卸甲不準吊。預制鋼筋混凝土樓板不準雙拼吊。
6、吊砌塊必須使用安全可靠的砌塊夾具,吊磚必須使用磚籠,并放堆整齊。
7、樓板、大梁等吊物上站人不準吊。
8、埋入地面的板樁、井點管等以及粘連、附著的物體不準吊。
9、多機作業(yè),應保證所吊重物距離不小于三公尺。
10、六級以上強風時不準吊。
11、斜拉重物或超過機械允許荷載不準吊。
12、無市發(fā)塔吊準用證的不準使用。
13、夜間作業(yè)必須有充足的照明。
14、工作前應按設備的操作規(guī)程進行使用前的檢查,有故障應立即停用。
15、工作休息或下班時,不得將重懸掛在空中。
16、遇有臺風警報,應將起重機用四根纜風繩拉住塔身上部。
17、塔吊應按保養(yǎng)規(guī)定進行及時的保養(yǎng)。
第2篇 礦山生產(chǎn)安全事故管理制度
第一條、本礦職工在工作時間內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域中所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故(包括急性中毒),均按本制度認真執(zhí)行。
第二條、工傷事故分類。
1、一般傷亡事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
2、較大傷亡事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3、重大傷亡事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
4、特別重大傷亡事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
第三條、傷亡事故發(fā)生后,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人,必須立即報告坑長及礦長等有關(guān)領導。發(fā)生一般傷亡事故以上,礦長必須在2小時內(nèi),上報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督局和勞動、工會、檢察等有關(guān)部門。
第四條、發(fā)生傷亡事故,應保護好現(xiàn)場,因搶救傷員和防止事故擴大,需移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場,必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督局或事故調(diào)查組同意,才能清理。
第五條、輕傷事故發(fā)生后三天內(nèi),由坑口負責填報《職工傷亡事故登記表》給安全生產(chǎn)科。發(fā)生重傷事故后,事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查,查明原因。明確性質(zhì)(責任事故、自然事故、),分清責任,提出對責任者的處理意見和擬定防范措施,撰寫事故調(diào)查報告書,分別上報。
事故調(diào)查組的組成按事故的嚴重程度分級負責:
1、輕傷事故和一般未遂事故,由生產(chǎn)安全科負責組織。
2、重傷事故和重大未遂事故,由礦長負責組織。
3、一般傷亡事故以上,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督局會同當?shù)貏趧印z察、工會共同調(diào)查。
第六條、全面開展事故的經(jīng)濟損失統(tǒng)計工作。在調(diào)查事故時,應對事故所造成的直接和間接經(jīng)濟損失,按實際情況如實計算,不得遺漏,并填入事故“登記表”、“調(diào)查報告書”和“月報表”中及時上報。
第七條、在查清傷亡事故情況后,必須對事故進行責任分析。通過事故調(diào)查所確定的事實,根據(jù)事故發(fā)生的物質(zhì)原因、人為原因和管理原因,按有關(guān)人員的職責、分工和在生產(chǎn)過程中的作用,追究其所負的責任,并按事故所造成的影響和經(jīng)濟損失大小,提出恰當?shù)奶幚硪庖姟?/p>
第八條、確定事故責任者的原則
1、因設計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由設計者負責。
2、因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責。
3、因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果者,由工藝條件或技術(shù)操作的確定者負責。
4、因官僚主義、違章指揮所造成的事故,由指揮者負責。
5、已發(fā)生事故未及時采取有效措施致使類似的事故重負發(fā)生的,由主管礦長負責。
6、因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由生產(chǎn)組織者負責;因違反規(guī)定或操作錯誤的而造成事故的,由操作者負責;但未經(jīng)學習,不懂安全操作知識而發(fā)生的事故,由指派者負責。
7、因缺少安全防護裝置而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由生產(chǎn)組織者負責;因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故由拆除者或決定拆除者負責。
8、對于已發(fā)現(xiàn)的事故隱患,坑口能解決但未及時解決或上報,而造成事故,由坑口主管坑長負責;坑口無力解決且已呈報礦部,未及時解決而造成事故,由主管礦長負責。
第九條、凡發(fā)生下述傷亡事故的,首先追究主管礦長的責任
1、由于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全,職工無章可循的。
2、發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)或違背本管理辦法的有關(guān)規(guī)定,違章指揮、強令職工或親自冒險作業(yè)造成傷亡事故的。
3、對職工不按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓,未經(jīng)考核合格就分配上崗操作造成傷亡事故的。
4、安全設施不齊全、設備失修或超負荷運行造成事故的。
5、勞動組織不合理,擅自加班加點作業(yè),職工因過度疲勞而造成傷亡事故的。
6、發(fā)生事故后,不積極搶救或事后不認真采取防范措施,致使事故擴大、傷亡程度加劇或同類事故重復發(fā)生的。
7、新建、改建、擴建以及技術(shù)改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定,不按規(guī)定提取或擅自挪用安全技術(shù)措施費用;對重大事故隱患不及時整改或整改不力而造成事故的。
8、在經(jīng)濟體制改革和各種經(jīng)濟承包責任制中,對安全生產(chǎn)條件審查不嚴造成傷亡事故或職業(yè)中毒的。
第十條、事故發(fā)生后,當有關(guān)部門已將事故調(diào)查清楚,對事故責任者進行了處理,擬定并落實了改進措施,該起事故應予結(jié)案,事故結(jié)案的審批權(quán)限如下:1、輕傷事故由安全生產(chǎn)科審批。
2、重傷事故由礦長審批,礦安全生產(chǎn)科備案。
3、死亡一人以上的傷亡事故報市安全生產(chǎn)監(jiān)督局審批。
第十一條、事故統(tǒng)計及數(shù)據(jù)處理。
1、及時準確報送傷亡事故統(tǒng)計月、季、年報表,按報表所列內(nèi)容如實逐項填寫。
2、對本礦的大量事故資料和數(shù)據(jù)進行加工、整理、利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計科學原理及事故控制原理,推行安全系統(tǒng)工程管理方法,預測控制事故,找出事故發(fā)生的原因規(guī)律及預防方法指導安全生產(chǎn)。
第3篇 生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理管理制度
1 范圍
本標準規(guī)定了報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理傷亡事故,積極采取預防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特制訂本管理制度。
本標準適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(包括招用的農(nóng)民工)等。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。
(國家主席令第13號)中華人民共和國國安全生產(chǎn)法
(國務院第493號令)生產(chǎn)安全事故報告和處理條例
國務院令第586號 工傷保險條例
gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標準
gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則
aq9007-2022 生產(chǎn)安全事故救援演練指南
3 術(shù)語與定義
下列術(shù)語和定義適用于本標準。
3.1 事故
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況
3.1.1 輕微事故
是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。
3.1.2 輕傷事故
是指一般傷害不太嚴重,造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個工作日或一個工作日以上的事故。
3.1.3 重傷事故
凡有下列情形之一的,均為重傷事故:
(1) 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。
(2) 傷勢嚴重,需要進行較大的手術(shù)才能挽救的。
(3) 人體要害部位嚴重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。
(4) 嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等。
(5) 眼部受傷較劇,有失明可能。
(6) 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。
(7) 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。
(8) 內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等。
(9) 凡不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認為受傷較重,可以根據(jù)實際情況,參考上述幾種情形,由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見,報當?shù)刂鞴懿块T審查確定。
3.1.4 死亡事故
指包括在勞動場地當場死亡或傷后一個月內(nèi)死亡的事故,同時傷亡3人或3人以上的故事是多人事故
3.2 火災事故
凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災。
3.3 資產(chǎn)(設備)損失事故
設備資產(chǎn)損失萬元以上的事故。
3.4 交通事故
是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
3.5 其他事故
4 職責
工傷事故管理的歸口主管部門,負責組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計、結(jié)案工作。
事故及時報告、救治傷員、保護事故現(xiàn)場、防止事故擴大、配合事故調(diào)查等工作。
5 管理內(nèi)容要求
5.1 總則
傷亡事故報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作應當按照實事求是和“四不放過(事故原因分析不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預防措施不放過、事故責任者沒有受到處理不放過)的原則,及時、準確地查清事故的原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見,
5.2 工傷事故認定
5.2.1 職工有下列情況之一的,應當認定為工傷;
a)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
b)在工作時間和工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
c)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外等意外傷害的;
d)患職業(yè)病的;
e)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
f)在上下班途中,受到機動車輛傷害的;
g)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。
5.2.2 職工有下列情況之一的,視同工傷:
a)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)搶救無效死亡的;
b)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
c)職工原在軍隊服役、因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的;
d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
5.2.3 職工有下列情況之一的,不得認定工傷或者視同工傷:
a)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
b)醉酒導致死亡的;
c)自殘或者自殺的;
5.3 工傷事故分類
5.3.1 輕傷事故:指職工負傷后休息一個工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。
5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理;
a)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
b)傷勢嚴重,需要進行較大手術(shù)才能挽救的;
c)人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
d)嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等;
e)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;
f)手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;
g)肢部傷害:腳趾軋斷三節(jié)以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;
h)內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等;
5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
5.3.5 職業(yè)病;勞動者在生產(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中,接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。
5.3.6 未遂事故;指發(fā)生了事故但沒有出現(xiàn)人員傷害和財產(chǎn)損失的事故。
5.4 事故的應急處理和上報
5.4.1 緊急處理
a)發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機構(gòu)急救電話或者派專人護送傷員到醫(yī)療機構(gòu)進行緊急處置、急救過程中應聽從醫(yī)護人員的安排,配合組織搶救。
b)保護好事故現(xiàn)場,因搶救需要而必須移動現(xiàn)場物件時,應當進行拍照、做出標志和詳細記錄,并繪出事故現(xiàn)場圖。同時采取措施,穩(wěn)定職工的情緒。
5.4.2 報告
a)發(fā)生輕傷或重傷事故,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級報告單位領導及安技部,并在48小時內(nèi)填寫《傷亡事故登記表》,經(jīng)審批后,兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。
b) 發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領導及安技部要立即報告企業(yè)主要負責人,同時立即將事故概況上報政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會。
c)單位領導接到事故報告后,應迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.5 事故的調(diào)查處理
5.5.1 事故的調(diào)查程序
1 、輕傷事故由1小時內(nèi),召開有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會,查明原因、提出防范措施和對有關(guān)責任單位和責任者的處理意見,并于10天內(nèi)填寫事故報告表。
2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調(diào)查組進行調(diào)查分析,單位內(nèi)部人員協(xié)助配合調(diào)查,以查明原因、提出防范措施和對責任者的處理意見。
3、特別重大事故的調(diào)查處理,按國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
5.5.2 事故調(diào)查要點
a)物證搜集
(1)現(xiàn)場物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
(2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽,注明地點、時間、管理者。
(3)所有物件應保持原樣,不準沖洗擦拭。
(4)對健康有害的物品,應采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。
b)事故事實材料搜集
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間。
(2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式。
(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育情況。
(4)受害人的受傷部位和程度。
(5)出事當天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時的動作(或位置)。
c)事故發(fā)生的有關(guān)事實
(1)事故發(fā)生前的設備、設施等的性能和質(zhì)量狀況。
(2)使用的材料在必要時進行物理性能或化學性能實施與分析。
(3)有關(guān)設計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。
(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。
(5)個人防護措施狀況應注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。
(6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。
(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細節(jié)或因素。
5.5.3 證人材料搜集
a)現(xiàn)場攝影
(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
(2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。
(3)事故現(xiàn)場全貌。
(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內(nèi)容。
b)制作事故圖
報告中事故圖,應包括了解事故情況所必須的信息,如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
5.5.4 事故分析要點
事故原因的確定是在事故調(diào)查取得大量第一手資料的基礎上進行的,事故原因分直接原因和間接原因。
5.5.4.1 直接原因
人的不安全行為和機械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)
a)不安全行為包括
(1)操作錯誤、忽視安全、忽視警告。
(2)造成安全裝置失效。
(3)使用不安全設備。
(4)以手代替工具操作
(5)物體存放不當。
(6)冒險進入危險場所。
(7)攀、坐不安全位置。
(8)在起吊物下作業(yè)、停留。
(9)機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。
(10)分散注意力。
(11)未用個人防護用品。
(12)對易燃、易爆物處理不當。
b) 不安全狀態(tài)包括
(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
(2)設備、設施、工具、附件有缺陷。
(3)個人防護用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
(4)生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良。
c) 間接原因
(1)技術(shù)和設計上有缺陷,如工業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設計、施工和材料使用存在問題。
(2)教育培訓不夠、未經(jīng)培訓、缺乏或懂得安全操作技術(shù)知識。
(3)勞動組織不合理。
(4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導性錯誤。
(5)沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。
(6)沒有或不認真實施事故預防措施,對事故隱患整改不力。
(7)其他
分析事故的時候,應從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進行責任分析。
d) 事故調(diào)查報告內(nèi)容
(1) 事故單位基本情況
(2) 事故經(jīng)過
(3) 事故原因
(4)事故的責任分析
(5)事故性質(zhì)和對有關(guān)責任者的處理意見。
(6) 事故教訓和今后的防范措施。
(7)今后需進一步研究的課題(如對規(guī)程、制度等的修改意見)。
(8)附件、技術(shù)鑒定、筆錄、圖紙、照片等。
e)事故調(diào)查組在事故調(diào)查期間有權(quán)向事故發(fā)生的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕,任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第4篇 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理制度
1、目的
為規(guī)范安全檢查工作，消除不安定因素，搞好勞動保護工作，確保及時發(fā)現(xiàn)并消除企業(yè)內(nèi)存在的安全隱患，保證安全生產(chǎn)。
2、適應范圍
本制度適用于本企業(yè)安全生產(chǎn)檢查與安全隱患排查治理工作。
3、引用文件、術(shù)語定義
《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局2007年第16號令）
《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》 (山東省人民政府令第303號）
生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
安全生產(chǎn)檢查：是指上級機關(guān)或者生產(chǎn)單位對安全狀況進行實地查看、檢測、分析、評估等活動。其目的是為了督促各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實，揭露和排除事故隱患，防止從業(yè)人員傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生，避免公司生產(chǎn)設施、設備的損失和財產(chǎn)損失，保證公司安全生產(chǎn)的順利進行。
4、職責
安全員（兼職）：負責安全生產(chǎn)檢查和隱患排查整改工作，負責對企業(yè)存在的隱患進行登記，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時上報有關(guān)領導，負責對隱患整改情況進行監(jiān)督、檢查。
維修組：負責對設備維護保養(yǎng)、檢修過程中的安全檢查。
生產(chǎn)部：負責對作業(yè)過程的人員的作業(yè)行為的安全檢查。
財務部：負責隱患整改資金的保障。
總經(jīng)理：負責組織領導安全生產(chǎn)檢查和隱患整改，審批隱患整改報告，保證資金的投入。
5、管理程序
5.1安全生產(chǎn)檢查的依據(jù)、類型
安全生產(chǎn)檢查的依據(jù)：有關(guān)安全生產(chǎn)、消防安全、職業(yè)病預防的標準、規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定；有關(guān)事故案例；企業(yè)的制度、規(guī)范、規(guī)定等相關(guān)文件；通過系統(tǒng)評價分析確定的危險部位及防范措施。
根據(jù)本企業(yè)的規(guī)模和實際情況，將安全生產(chǎn)檢查分為日常巡查檢查、月度定期綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查、迎接安監(jiān)局、公安消防支隊、質(zhì)監(jiān)局等上級部門的安全大檢查等五類。
安全檢查表一般包括檢查內(nèi)容、檢查標準、檢查結(jié)果及整改期限等內(nèi)容。
5.1.1日常安全生產(chǎn)巡查檢查每天一次，主要包括：班組長及工作崗位員工每日負責班前、班中檢查、完工檢查，對消防設施的每日巡查等內(nèi)容。
安全員（兼職）對公司的作業(yè)現(xiàn)場、重點部位進行每日安全巡查，采用檢查表的形式，主要對重點設施、部門進行巡查，使用公司日常安全巡查表。
班組長及工作崗位采用常規(guī)檢查的方法對當班操作人員對崗位作業(yè)環(huán)境、工作環(huán)境狀況、設備設施狀況（設備是否帶病運轉(zhuǎn)、設備設施的安全防護是否齊全有效、電氣線路是否存在安全隱患等）、從業(yè)人員個體防護用品的使用和配戴情況（安全帽、防塵口罩和面罩、防噪聲耳塞和耳罩等）進行檢查，以上情況可以在設備點檢表、交接班記錄上予以體現(xiàn)。
日常檢查將檢查結(jié)果應及時記錄在安全檢查記錄上，如發(fā)現(xiàn)問題當場及時處理，如暫時不能處理應采用適當?shù)谋O(jiān)護、防護和應對措施后，方可確認當班當日安全狀況，并把該情況及時上報分管安全經(jīng)理直至總經(jīng)理，由安全員（兼職）組織責任部門進行安全隱患的整改。
5.1.2月度定期綜合檢查由總經(jīng)理或總經(jīng)理助理負責組織每月進行一次安全大檢查，參加檢查人員包括總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、安全員（兼職）和各部門負責人等，采用安全檢查表法檢查。
企業(yè)組織的月度安全綜合檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制度額落實，安全教育培訓，規(guī)章制度操作規(guī)程的落實與更新，檢查設備設施、安全警示標志、電氣安全、作業(yè)環(huán)境、安全標準化體系運行等方面。
安全檢查應當包括下列內(nèi)容：
(一)安全生產(chǎn)管理制度健全和落實情況；
(二)設備、設施安全運行狀態(tài)，危險源控制狀態(tài)，安全警示標志設置情況；
(三)作業(yè)場所達到職業(yè)病防治要求情況；
(四)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程情況，了解作業(yè)場所、工作崗位危險因素情況，具備相應的安全生產(chǎn)知識和操作技能情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況
(五)發(fā)放配備的勞動防護用品情況，從業(yè)人員佩帶和使用情況；
(六)現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為情況，以及對從業(yè)人員的違章違紀行為及時發(fā)現(xiàn)和制止情況；
(七)生產(chǎn)安全事故應急預案的制定、演練情況；
(八)其他應當檢查的安全生產(chǎn)事項。
5.1.3專項安全生產(chǎn)檢查
專項安全生產(chǎn)檢查采用安全檢查表法對電氣、專用設備設施、特種設備、消防等的安全檢查，每半年檢查一次，參加的人員包括安全員（兼職）、設備管理、職能部門安全員（兼職）等。采用安全檢查表形式。
5.1.4季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查
由總經(jīng)理或總經(jīng)理助理負責組織進行季節(jié)性安全檢查，季節(jié)性安全檢查針對氣候特點可能給生產(chǎn)帶來危害而組織的安全檢查。
春季安全檢查：以防雷、防火和防解凍跑漏為重點；
夏季安全檢查：以防暑降溫、防食物中毒、防臺風、防汛、防火為重點；
秋季安全檢查：以防火、防風和防凍保溫為重點；
冬季安全檢查：以防凍防凝、防滑、防火為重點。
節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查是針對節(jié)假日前存在常加班加點突擊生產(chǎn)、趕進度，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象。節(jié)假日前后出現(xiàn)職工紀律松懈、思想麻痹等情況，容易發(fā)生事故，因而進行針對性檢查，節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準備、備用設備、應急預案等方面進行的檢查和節(jié)假日后復工的相關(guān)生產(chǎn)系統(tǒng)安全檢查。參加的人員有總經(jīng)理或總經(jīng)理助理、安全員（兼職）和各部門負責人等。
5.1.4迎接安監(jiān)局、公安消防支隊等上級機關(guān)的安全大檢查
對檢查中出現(xiàn)的問題進行記錄，留存檢查記錄信息以便落實整改。
5.2安全生產(chǎn)檢查結(jié)果處理和安全隱患治理
5.2.1對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，一般安全隱患能夠現(xiàn)場糾正或整改的現(xiàn)場整改完畢記錄在案即可，不能現(xiàn)場整改的一般隱患，檢查人員填寫一般隱患整改通知單，交至部門安全員（兼職）處，由部門安全員（兼職）負責制定隱患整改方法及整改責任人和整改期限，組織有關(guān)責任人實施，每月上報給安全員（兼職）匯總。
5.2.2部門安全員（兼職）應對一般隱患的整改措施實施效果進行跟蹤驗證和評價，直至安全隱患確定消除。
5.2.3對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題，應立即報告主管部門和當?shù)厝嗣裾?，并按照安全隱患的治理要求進行管理。
5.2.4單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。
對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照規(guī)定報送外，應當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括：
a隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
b隱患的危害程度和整改難易程度分析；
c隱患的治理方案。
5.3重大安全隱患管理
5.3.1對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題，按規(guī)定報告主管部門和當?shù)厝嗣裾暾垖κ鹿孰[患進行初步評估和分級。
5.3.2針對重大隱患成立由法人代表/主要負責人負責的隱患管理小組，對隱患管理小組應履行以下職責：
掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度，負責重大事故隱患的現(xiàn)場管理；制定應急計劃，并報當?shù)厝嗣裾桶脖O(jiān)局備案；進行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時應采取的緊急處置措施，必要時組織救援設施、設備調(diào)配和人員疏散演習；隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化；保持消防器材、救護用品完好有效。
5.3.3重大隱患的整改
對存在重大事故隱患，應立即采取相應的整改措施。難以立即整改的單位，應采取防范、監(jiān)控措施。在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
對檢查出的問題應當立即整改；不能立即整改的，應當采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，制定隱患治理方案，并落實整改措施、責任、資金、時限和預案；對于重大事故隱患，整改治理結(jié)束后，應當將治理效果評估報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
5.4安全生產(chǎn)隱患預警系統(tǒng)
安全員（兼職）應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，采用技術(shù)手段、儀器儀表及管理方法等，建立安全預警指數(shù)系統(tǒng)，安全員（兼職）每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析，預警指數(shù)可以是安全生產(chǎn)目標指標、火災隱患、員工違章次數(shù)等，將隱患排查治理情況納入安全預警系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)預警指數(shù)出現(xiàn)異常時認真分析及時采取針對性措施。
6、形成的文件和記錄
6.1企業(yè)隱患排查工作方案 編號：aqjl-08-01
6.2安全生產(chǎn)日常檢查表 編號：aqjl-08-02
6.3月度安全生產(chǎn)綜合檢查 編號：aqjl-08-03
6.4專項安全生產(chǎn)檢查 編號：aqjl-08-04
6.5季節(jié)性檢查記錄 編號：aqjl-08-05
6.6節(jié)假日前后安全檢查記錄 編號：aqjl-08-06
6.7企業(yè)隱患排查治理記錄 編號：aqjl-08-07
6.8安全檢查隱患整改統(tǒng)計表 編號：aqjl-08-08
6.9隱患排查治理情況統(tǒng)計分析季報表 編號：aqjl-08-09
6.10安全預警指數(shù)系統(tǒng)統(tǒng)計表 無編號
7、附記
無
第5篇 生產(chǎn)安全事故應急管理制度
1 目的
加強和規(guī)范公司突發(fā)事件應急工作的管理,全面提高公司員工應急處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障職工生命和公司財產(chǎn)安全。
2 適用范圍
適用于公司應急處置突發(fā)事件的管理。
3 職責
3.1 事故應急指揮部對公司應急管理工作負總責。
3.2 安環(huán)部負責應急管理的日常工作。
3.3 相關(guān)部門負責各自范圍內(nèi)的應急管理工作。
4 工作程序
4.1 定期對公司級應急救援預案組織修訂。
4.2 每年至少組織一次應急演練。
4.3 定期組織員工進行應急相關(guān)知識學習。
4.4 應急設施、器材所在單位定期進行維護保養(yǎng),確保完好使用。
4.5 職能部門定期對應急設施、器材進行監(jiān)督檢查。
4.6 應急事件管理
4.6.1 突發(fā)事件發(fā)生后,公司應立即啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案采取有效措施,迅速展開應急處置工作:
組織協(xié)調(diào)各應急救援隊伍迅速進行應急救援;制定并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作;按規(guī)定及時向上級相關(guān)部門報告,必要時請求社會救援。
4.6.2 事故發(fā)生后,公司領導和各部門負責人應在第一時間組織事故救援工作,發(fā)生重大事故時,應集結(jié)在事故應急救援指揮部,聽從總指揮的安排和指令。
4.6.3 發(fā)生事故后,發(fā)現(xiàn)人員要首先向單位領導報告并向公司應急救援指揮中心報警,嚴禁單獨盲目施救。如事故形勢嚴重,須等專業(yè)救援隊伍實施救援。
4.6.4 事故發(fā)生后,應急救援專業(yè)隊負責人應按事故應急救援指揮部的指令,立即集結(jié)本隊人員攜帶應急救援裝置迅速趕赴事故現(xiàn)場展開救援。
4.6.5 事故發(fā)生后,公司各重要崗位的人員應采取正確緊急措施,確保各裝置安全,避免其它事故發(fā)生或事故擴大。
4.6.6 參加事故應急救援人員不可盲目施救,應首先分析事故形勢,明確可能存在的危險因素及風險程度,按可能發(fā)生的最嚴重的后果考慮,采取必要的個人防護措施和全面防護措施后,再展開救援。
4.6.7 施救人員在實施事故處置和救援過程中,如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴重的事故或可能危及施救人員生命安全時,要及時采取措施,緊急避險,撤離危險區(qū)域,防止更大的傷亡。
4.7 突發(fā)事件應急處置和報告具體的應急處置和恢復措施按突發(fā)事件應急預案規(guī)定執(zhí)行。
5 相關(guān)材料
《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》
第6篇 民用爆破器材儲存庫生產(chǎn)安全事故管理制度
一、管理職能
安全事故報告及處理，在主管領導下，由公司辦公室統(tǒng)一管理，按要求及時上報。
二、報告程序
1、發(fā)生一般輕傷事故，負傷人員或事故現(xiàn)場的其他人員在保護現(xiàn)場單位負責人應立即趕到現(xiàn)場，并做出相應的應急處理決定。
2、發(fā)生多人死亡以上的事故，應立即上報經(jīng)理，并按規(guī)定時間上報上級行業(yè)主管部門和有關(guān)部門。
3、發(fā)生事故的部門應當保護好事故現(xiàn)場，采取切實有效的安全措施搶救人員和財物，防止事故擴大。
三、事故的調(diào)查
發(fā)生事故的部門領導應組織有關(guān)人員組成事故調(diào)查組因，并落實整改措施。
四、事故的處理
事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故部門負責落實，單位無力解決的問題，由事故部門寫出書面報告，上報上級部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。
五、事故統(tǒng)一、報表、建檔
1、傷亡事故統(tǒng)計辦法和報表格式按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
2、公司辦公室將歷年發(fā)生的事故整理裝訂成冊，保存?zhèn)洳椤?/p>
第7篇 生產(chǎn)安全事故報告管理制度
一、生產(chǎn)安全事故等級
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
二、安全事故報告程序
1、監(jiān)理部轄監(jiān)標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和事故損失,同時保護好事故現(xiàn)場,及其向上級報告,等待事故調(diào)查組調(diào)查處理。
2、監(jiān)理部轄監(jiān)標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應當嚴格遵守有關(guān)事故報告程序的規(guī)定:
(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場監(jiān)理人員應當立即報告所屬單位、急指揮部總指揮,事故發(fā)生單位必須在第一時間報告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負責人,同時(于1小時內(nèi))向建設主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告,并立即開展事故搶險救援工作。
(2)相關(guān)人員在接到事故發(fā)生單事報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事發(fā)單位開展事故搶險救援工作。對事故情況確認后,要以最快方式(10分鐘內(nèi)),向負責人簡要報告事故過程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險救援等情況。
(3)負責人在接到安全生產(chǎn)事故報告后,對事故發(fā)生情況,做出較為詳細的了解并得出初步判定事故等級后,通報屬地政府安全生產(chǎn)事故應急指揮中心辦公室。每一級上報時間不得超過1小時,特殊情況可越級上報。
3、事故報告的主要內(nèi)容
(1)事故反正的簡要概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過和當前狀態(tài);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)),以及初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的控制措施;
(6)對事態(tài)發(fā)展的初步評估(如果有);
(7)報告人(或單位)姓名(或名稱)、聯(lián)系方式;
(8)其它應報告的情況。
三、事故調(diào)查以及處理
1、在事故調(diào)查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則,要嚴格按照“四不放過:的原則進行處理,追究相關(guān)人員責任。
2、發(fā)生一般事故及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應級別政府組織調(diào)查,事故發(fā)生單位有關(guān)領導、部門要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過“的原則進行處理。
發(fā)生輕傷事故,由事故發(fā)生單位項目部負責組織調(diào)查。調(diào)查組由事故發(fā)生單位有關(guān)領導、安全管理機構(gòu)、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。
事故調(diào)查的成員要求:應當具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
3、調(diào)查組職責有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失,認定事故責任,提出對責任者的處理意見,總結(jié)教訓,提出防范和整改措施等。
4、做好事故檔案保管工作。對事故調(diào)查過程中形成的材料都應存入檔案,以便備查。
第8篇 生產(chǎn)安全事故報告和應急管理制度
1 目的
為了加強事件、事故管理工作，及時準確地報告、統(tǒng)計、調(diào)查、處理事件或事故，吸取教訓，防止同類事故的再次發(fā)生。同時確保緊急情況下能夠及時地實
施應急措施，有效的保護員工生命和國家財產(chǎn)的安全，減少各種自然災害和突發(fā)
事件的損失及破壞，特制定本制度。
2 術(shù)語
1）采用 q/sy1002.1 2007 中規(guī)定的術(shù)語。
2事故預防 采用技術(shù)和管理等措施以避免事故的發(fā)生。
3預防措施 為消除潛在不符合原因所采取的措施。
3 職責
3.1綜合辦公室是事故報告的歸口管理部門，負責組織或參加較大以上事故的登記、報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理。綜合辦公室負責接收公司各類 重大 應急事件的信息，并持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，及時向公司應急領導小組匯報，接受并傳達指令；
負責 向上級部門和地方政府通報重大 應急事件 信息； 組織對重大應急事件的新聞發(fā)布和上報材料的起草工作。
3.2生產(chǎn)技術(shù)部是事故應急管理的歸口管理部門 負責 組織制訂公司應急預案及其專項應急預案和應急管理的培 訓工作；在緊急情況下組織實施應急預案， 調(diào)動和協(xié)調(diào)應急救援資源，并 編寫應急行動總結(jié)報告；組織對防洪排澇工作及其物資準備和監(jiān)督檢查；定期對各部門（包括承包方）應急預案的培訓與演練工作。 生產(chǎn)技術(shù)部 在緊急情況下 負責跟蹤了解重大事件及應急處置情況，并根據(jù)應急職能分工落實指令；參加現(xiàn)場應急處置工作，負責組織調(diào)動和協(xié)調(diào)消防等救援力量，并組織或指導進行 職業(yè)健康安全監(jiān)護和 環(huán)境監(jiān)測以及應急狀態(tài)下的污染防治； 負責應急過程中現(xiàn)場取證、調(diào)查分析，并向上級主管部門報告。
3.3各相關(guān)管理部門參與重大以上事故的調(diào)查、分析和處理。公司各部門在業(yè)務的范圍內(nèi)，履行各自的應急職責。
3.4 發(fā)生事故的單位（包括承包商，下同）負責事故的報告、保護現(xiàn)場和搶險避險以及對一般以下事故的調(diào)查分析與處理，參與重大事故調(diào)查、分析和處理。
4 事故報告程序
4.1事故和事件的報告
4.4.11.1.1當發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）事故或事件時，當事人或最先目擊者要立即報警并直接或當發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）事故或事件時，當事人或最先目擊者要立即報警并直接或逐級報告領導和主管部門。同時，當事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故逐級報告領導和主管部門。同時，當事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故源、進行自救（救護）或避險、控制事故發(fā)展并保護現(xiàn)場。發(fā)生事故的單位立即源、進行自救（救護）或避險、控制事故發(fā)展并保護現(xiàn)場。發(fā)生事故的單位立即報告報告綜合辦公室。。
4.
4.11.2.2一般以下事故（含一般事故，下同）發(fā)生后，由事故單位負責處理。事故一般以下事故（含一般事故，下同）發(fā)生后，由事故單位負責處理。事故單位接到現(xiàn)場事故報告后，應立即組成事故救援小組，搶救傷員，控制事故擴大。單位接到現(xiàn)場事故報告后，應立即組成事故救援小組，搶救傷員，控制事故擴大。
4.4.11.3.3崗位員工在自救或避險的同時，應立即使用通訊工具上報崗位員工在自救或避險的同時，應立即使用通訊工具上報單位值班調(diào)度或值班調(diào)度或值班干部，說明事故的地點、時間、類型、值班干部，說明事故的地點、時間、類型、初步原因、范圍、范圍、目前狀態(tài)和和發(fā)展和發(fā)展勢態(tài)及人員傷亡情況等，并采取措施勢態(tài)及人員傷亡情況等，并采取措施保護好現(xiàn)場，任何人不得改變現(xiàn)場狀況（搶險或搶救過程除外）。
4.4.11.4.4單位值班調(diào)度或值班干部在接到事故（事件）報告后，填寫值班調(diào)度或值班干部在接到事故（事件）報告后，填寫《事故登記表》，立即向主管領導、主管部門匯報，同時啟動相應的應急預案，制立即向主管領導、主管部門匯報，同時啟動相應的應急預案，制訂實施搶險措施。訂實施搶險措施。
4.1.5重大事故由綜合辦公室在2小時內(nèi)報到公司領導。
4.1.6事故發(fā)生后需要向當?shù)卣块T報告的，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[國務院令第493號]有關(guān)規(guī)定及時報告。
4.1.7對于在生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的未遂事故應按照事故的上報程序和要求及時向本單位主管部門報告。
4.2事件、事故調(diào)查
4.2.1事件（未遂事故）由各部門會同有關(guān)部門進行調(diào)查，查明情況，分析原因，并針對事件原因提出糾正和預防措施，由綜合辦公室監(jiān)督實施。
4.2.2 小事故和未造成人員傷亡的一般事故，由各部門相關(guān)人員組成事故調(diào)查組，調(diào)查組成員負責對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查報告及處理意見，應及時上報主管部門。
4.2.3造成人員傷亡的一般事故由公司主管領導授權(quán)綜合辦公室組織有關(guān)部門和人員成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查。
4.2.4 一般以上事故按國家有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組對事故調(diào)查。
4.2.5調(diào)查組對事故的調(diào)查要查明事故發(fā)生的過程、原因、性質(zhì)、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況，尤其要查明管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)章制度方面的缺陷；分清事故的直接責任者，主要責任者，次要責任者，一定責任者和領導責任者，確認事故責任，提出事故處理意見和防范措施的建議，按規(guī)定要求寫出事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告及處理意見，應及時上報公司主管領導。
4.2.6調(diào)查人員在事件、事故調(diào)查過程中向有關(guān)部門和個人了解與事故有關(guān)的情況、索取有關(guān)材料時，任何單位和個人不得推諉或拒絕、阻撓。
4.3 事件和事故的處理
4.3.1對于生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的事件（未遂事故），經(jīng)過調(diào)查后，應及時糾正人員“三違”行為、整改設施設備隱患和施工作業(yè)中的管理缺陷，消除事故隱患，制訂針對性的糾正預防措施，同時對有關(guān)責任人員進行教育和處理。
4.3.2 發(fā)生事故后，無論事故大小，都應按“四不放過” （即事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過）的原則進行處理。
4.3.3 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的部門負責實施。
4.3.4 對事故責任者（包括領導責任者）應按照責任大小給予處理。行政處分主要包括：開除、留用察看、撤職、記大過、警告，另有罰款或行政處分并罰款等。具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》、《交通事故責任追究辦法》。
4.3.5 對事故責任者的處理應按照審批權(quán)限，具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。
4.3.6 一般以上事故處理意見與調(diào)查報告在事故發(fā)生后20日內(nèi)匯報集團公司領導。
4.4 事故事件的建檔
4.4.44.1.1事故調(diào)查處理結(jié)束后，事故調(diào)查處理結(jié)束后，綜合辦公室應建立事故檔案和“事故統(tǒng)計表”。應建立事故檔案和“事故統(tǒng)計表”。
4.
4.44.2.2無論發(fā)生事故的級別大小，都應形成“事故調(diào)查報告”和“事故處理報告”無論發(fā)生事故的級別大小，都應形成“事故調(diào)查報告”和“事故處理報告”并上報備案。并上報備案。
4.4.44..33事故報告、證據(jù)（包括物證、照片、錄像帶、證詞等）、測量和鑒定數(shù)據(jù)、事故報告、證據(jù)（包括物證、照片、錄像帶、證詞等）、測量和鑒定數(shù)據(jù)、記錄等資料，由事故責任單位的部門妥善保管，記錄等資料，由事故責任單位的部門妥善保管，具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。
4.5事故、事件通報教育
事故、事件處理后，公司應及時對事故、事件進行通報，組織對事故、事件進行案例分析討論，按照“四不放過”的原則，充分利用事故資源對廣大員工進
行事故教育，舉一反三，提高員工的遵章守紀和hse風險防范意識。
55 應急管理應急管理
55.1 .1 應急預案策劃和編制應急預案策劃和編制
55.1.1.1.1生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)公司重大危害和環(huán)境因素，策劃公司應急預案編制方案，生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)公司重大危害和環(huán)境因素，策劃公司應急預案編制方案，
報公司應急領導小組組長批準。
55.1.2.1.2應急預案的編寫原則：機構(gòu)健全、權(quán)責分明；措施得當、保障有力；符合應急預案的編寫原則：機構(gòu)健全、權(quán)責分明；措施得當、保障有力；符合實際、可操作性強。實際、可操作性強。
55.1.3.1.3應急預案應明確特定緊急情況發(fā)生時需采取的步驟和措施，其內(nèi)容至少包應急預案應明確特定緊急情況發(fā)生時需采取的步驟和措施，其內(nèi)容至少包含：含：
11）應急事件；）應急事件；
22）應急組織成員和責任分工；）應急組織成員和責任分工；
33）應急聯(lián)絡系統(tǒng)；）應急聯(lián)絡系統(tǒng)；
44）應急救援基本原則；）應急救援基本原則；
55）應急系統(tǒng)的啟動；）應急系統(tǒng)的啟動；
66）各級組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應急資源的聯(lián)動機制；）各級組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應急資源的聯(lián)動機制；
77）信息發(fā)布授權(quán)；）信息發(fā)布授權(quán)；
88）應急處置措施和方案；）應急處置措施和方案；
99）應急狀態(tài)的終止或解除等。）應急狀態(tài)的終止或解除等。
55.1.4.1.4生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)批準的應急預案編制方案，組織編制突發(fā)重大事件（事故）生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)批準的應急預案編制方案，組織編制突發(fā)重大事件（事故）應急救援（響應）預案，報公司應急領導小組組長批準發(fā)布實施。應急救援（響應）預案，報公司應急領導小組組長批準發(fā)布實施。
55.1.5.1.5各專業(yè)主管部門負責編制主管業(yè)務范圍各專業(yè)主管部門負責編制主管業(yè)務范圍內(nèi)的專項應急預案，由公司主管領內(nèi)的專項應急預案，由公司主管領導審批。導審批。
55.2.2應急應急隊伍隊伍和和裝備裝備物資準備物資準備
55.2.1.2.1公司根據(jù)應急需要組建適當規(guī)模的專職和兼職應急搶險救援隊伍，按照公公司根據(jù)應急需要組建適當規(guī)模的專職和兼職應急搶險救援隊伍，按照公司司應急指揮中心應急指揮中心（應急辦公室）的指令參加（應急辦公室）的指令參加應急應急演練和搶險救援演練和搶險救援工作。工作。
55.2.2.2.2各部門應配備相應的應急裝備，并定期對應急裝備進行檢測和檢查，建立各部門應配備相應的應急裝備，并定期對應急裝備進行檢測和檢查，建立相應臺帳，保證其完整性。相應臺帳，保證其完整性。
55.2.2..33各部門根據(jù)應急實際需要，準備一定數(shù)量的應急物資材料，定期對應急物各部門根據(jù)應急實際需要，準備一定數(shù)量的應急物資材料，定期對應急物資材料進行檢查或更新，并做好檢查及更新記錄，保證其完好。資材料進行檢查或更新，并做好檢查及更新記錄，保證其完好。
55.2.4.2.4凡是在凡是在公司的活動公司的活動范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務活動的承包方、合作范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務活動的承包方、合作
者在發(fā)生自然災害和突發(fā)性事故時，求援公司
者在發(fā)生自然災害和突發(fā)性事故時，求援公司在在采取應急行動時，參照執(zhí)行本程采取應急行動時，參照執(zhí)行本程序。序。
55.3.3應急培訓和演練應急培訓和演練
55.3.1.3.1生產(chǎn)技術(shù)部組織制定公司年度應急培訓計劃，報主管領導審批后實施。生產(chǎn)技術(shù)部組織制定公司年度應急培訓計劃，報主管領導審批后實施。
55.3.2.3.2生產(chǎn)技術(shù)部按計劃定期組織實施公司的應急培訓，生產(chǎn)技術(shù)部按計劃定期組織實施公司的應急培訓，參加人員為應急組織機參加人員為應急組織機構(gòu)成員構(gòu)成員，培訓內(nèi)容主要包括應急知識、應急預案的編制、評價和修訂以及各類緊，培訓內(nèi)容主要包括應急知識、應急預案的編制、評價和修訂以及各類緊急情況處理案例等，并對培訓情況記錄、評價。急情況處理案例等，并對培訓情況記錄、評價。
55.3.3.3.3必要時，各部門負責編制主管業(yè)務范圍內(nèi)的各專項預案的培訓計劃，按計必要時，各部門負責編制主管業(yè)務范圍內(nèi)的各專項預案的培訓計劃，按計劃組織實施應急培訓，并對培訓情況記錄、評價，并將相關(guān)資料上報生產(chǎn)技術(shù)部劃組織實施應急培訓，并對培訓情況記錄、評價，并將相關(guān)資料上報生產(chǎn)技術(shù)部進行備份。進行備份。
55.3.4.3.4生產(chǎn)技術(shù)部和各部門結(jié)合實際，組織制定公司年度應急演練計劃，報主管生產(chǎn)技術(shù)部和各部門結(jié)合實際，組織制定公司年度應急演練計劃，報主管領導審批后實施。領導審批后實施。
55.3.5.3.5生產(chǎn)技術(shù)部按計劃會同各部門組織每一年進行一次應急綜合性演習，通過生產(chǎn)技術(shù)部按計劃會同各部門組織每一年進行一次應急綜合性演習，通過模擬實戰(zhàn)演練，檢驗和提高公司應急反應系統(tǒng)對應急突發(fā)事件及事故險情的協(xié)同模擬實戰(zhàn)演練，檢驗和提高公司應急反應系統(tǒng)對應急突發(fā)事件及事故險情的協(xié)同應變處置能力，應變處置能力，參加人員為應急組織成員和相關(guān)搶險隊伍參加人員為應急組織成員和相關(guān)搶險隊伍，并對演練情況記錄、，并對演練情況記錄、評價。評價。
55.4 .4 應急預案的啟動和解除應急預案的啟動和解除
55.4.14.1當發(fā)當發(fā)生緊急情況時，根據(jù)不同險情級別，應急領導小組組長按照險情類別，生緊急情況時，根據(jù)不同險情級別，應急領導小組組長按照險情類別，立刻啟動相應的應急預案。立刻啟動相應的應急預案。
55.4.2.4.2應急預案啟動后，領導小組、應急指揮成員和應急搶險救援隊伍和人員，應急預案啟動后，領導小組、應急指揮成員和應急搶險救援隊伍和人員，立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照各自的職責和應急預案中相關(guān)的處置程序?qū)嵤岆U救援立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照各自的職責和應急預案中相關(guān)的處置程序?qū)嵤岆U救援工作，具體執(zhí)行相關(guān)應急預案。工作，具體執(zhí)行相關(guān)應急預案。
55.4.3.4.3實施搶險救援工作完畢后，應急辦公室根據(jù)現(xiàn)場處理情況，奉命實施搶險救援工作完畢后，應急辦公室根據(jù)現(xiàn)場處理情況，奉命下達解除下達解除應急狀態(tài)的指令。應急狀態(tài)的指令。
55.4.4.4.4應急行動解除后，生產(chǎn)運行部門組織清理現(xiàn)場，盡快恢復正常生產(chǎn)和工作。應急行動解除后，生產(chǎn)運行部門組織清理現(xiàn)場，盡快恢復正常生產(chǎn)和工作。
55.4.5.4.5應急行動結(jié)束后，應急行動結(jié)束后，生產(chǎn)運行部門生產(chǎn)運行部門要對應急行動全過程進行綜合評價，整理要對應急行動全過程進行綜合評價，整理應急記應急記錄，錄，4848小時內(nèi)寫出應急總結(jié)報告，報送公司小時內(nèi)寫出應急總結(jié)報告，報送公司綜合辦公室綜合辦公室。。
55.4.6.4.6在應急狀態(tài)下，具體執(zhí)行相應的應急預案。在應急狀態(tài)下，具體執(zhí)行相應的應急預案。
55.5 .5 應急評審與修訂應急評審與修訂
55.5.1.5.1公司應急演練或應急預案啟動后，主管部門組織對應急預案的實用性和有公司應急演練或應急預案啟動后，主管部門組織對應急預案的實用性和有效性進行總結(jié)和評審，為改進其應急預案提供依據(jù)。效性進行總結(jié)和評審，為改進其應急預案提供依據(jù)。
55.5.2.5.2主管部門針對應急演習或應急過程中出現(xiàn)的問題，組織有關(guān)人員對應急預主管部門針對應急演習或應急過程中出現(xiàn)的問題，組織有關(guān)人員對應急預案及時進行修訂，報主管領導審批后實施。案及時進行修訂，報主管領導審批后實施。
第9篇 生產(chǎn)安全事故管理制度
生產(chǎn)安全事故管理制度
1.1工傷事故及其分類
根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,凡在勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒稱為傷亡事故。工傷事故按傷害情況分為重大事故、輕傷、重傷和死亡四類。具體劃分按gb6411-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》執(zhí)行。
1.2工傷事故的報告
1.2.1工傷事故發(fā)生后,負傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應立即報告隊長或公司有關(guān)負責人及安全部。
1.2.2施工隊或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時,應立即報主管部門和其他相關(guān)職能部門。
1.2.3應盡可能保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故的擴大。
1.2.4如特殊情況需要對現(xiàn)場進行損壞時,應將現(xiàn)場作標記或記錄。
1.3事故調(diào)查和分析
1.3.1輕傷和重傷事故,由公司總經(jīng)理組織安全、技術(shù)、工程等部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。
1.3.2凡調(diào)查涉及到的部門和個人,必須如實向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問,提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準弄虛作假,隱瞞事故真相。
1.3.3由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟損失等。
1.3.4召開事故分析會,確定事故處理的意見防范措施的建議。
1.3.5寫出事故調(diào)查報告。
1.4事故處理和結(jié)案歸檔
1.4.1由本公司處理的工傷事故,必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告后由公司召集專門會議研究處理。
1.4.2事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“四不放過”。
1.4.3事故處理結(jié)案后,由公司安全部負責將各有關(guān)材料收集整理,存檔建卡。
1.4.4必須要辦理工傷審批手續(xù)的,由公司負責辦理。
第10篇 某公司生產(chǎn)安全事故管理制度
一、認真貫徹執(zhí)行國務院發(fā)布的“工人職工傷亡事故報告規(guī)定”，發(fā)生傷亡事故必須在24小時以內(nèi)向上一級主管部門匯報，并保護好事故現(xiàn)場，公司領導立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查處理，一般人身事故、設備事故均由安全部門責成專職安全員組織有關(guān)人員進行調(diào)查，找出事故發(fā)生原因，查明責任，確定改進措施，寫出報告，提出處理意見，提交公司安全領導小組處理。
二、重大事故和一般事故（喪失勞動能力連續(xù)休工三個工作日以上）都要按照規(guī)定的程序逐級上報，由所在單位填寫事故登記表，做到上報及時準確。
三、因工傷長期不能工作的按勞保條理執(zhí)行。
四、工傷休息要有醫(yī)生的醫(yī)療診斷書或建議書。
五、對工傷事故和工程設備事故如有隱瞞不報或故意延遲報告的，除補報以外應追查責任，嚴肅處理。
第11篇 生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度
一、事故分類與管理
⒈事故按性質(zhì)分類可分為生產(chǎn)事故、設備事故、質(zhì)量事故、交通事故以及火災事故、爆炸事故、環(huán)保事故、傷亡事故。
⑴生產(chǎn)事故，指生產(chǎn)操作過程中，因違反工藝流程、崗位操作法、誤操作或控制不當?shù)仍斐稍?、半成品或成品損失的事故。
⑵設備事故，指生產(chǎn)裝置、動力機械、電氣及儀表裝置、輸送設備、管道、建筑物、構(gòu)筑物，由于各種原因造成損壞、損失或流產(chǎn)的事故。
⑶質(zhì)量事故，指生產(chǎn)過程中因違反國家和企業(yè)規(guī)定的有關(guān)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，出現(xiàn)原料、中間體、成品使用差錯以及混淆、混藥、異物混入或變質(zhì)等問題，使該物料不符合既定的質(zhì)量標準，造成物料損失或整批退貨的事故。
⑷交通事故，指在企業(yè)生產(chǎn)活動區(qū)域內(nèi)，因違反交通運輸規(guī)則或由于其他原因，造成車輛損壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
⑸火災事故，指發(fā)生著火，造成財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
⑹爆炸事故，指由于某種原因發(fā)生化學性或物理性爆炸，造成財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
⑺環(huán)保事故，指發(fā)生生產(chǎn)或“三廢”處理不當造成環(huán)境污染，使周圍職工、居民和行人受到危害或影響周圍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的事故。
⑻傷亡事故，指企業(yè)員工（包括在廠內(nèi)施工作業(yè)的外來人員）在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒的事故。
⒉生產(chǎn)事故、爆炸事故和傷亡事故由生產(chǎn)部門負責管理；產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)量檢驗部門負責管理；基建工程質(zhì)量事故由基建部門負責管理；交通事故由安全生產(chǎn)或交通管理部門負責管理；設備事故由設備動力部門負責管理；火災事故由防火管理部門負責管理；環(huán)保事故由環(huán)保部門負責管理。各職能部門應按分類管理的要求，進行調(diào)查、統(tǒng)計和存檔。
⒊安全生產(chǎn)管理部門負責企業(yè)各類事故的綜合統(tǒng)計，各職能部門應按時將事故情況報送安全生產(chǎn)管理部門。
二、生產(chǎn)安全事故的搶險與救護
⒈公司、車間、班組及危險崗位必須制訂應急救援預案，并加強演練，對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行防范。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應當根據(jù)預案的要求進行搶救，妥善處理，切忌盲目涉險，以防事故的蔓延擴大。
⒉發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，企業(yè)領導要直接指揮，各相關(guān)部門應協(xié)助做好現(xiàn)場搶救、疏散、警戒工作。在搶救時，應注意保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和防止事故擴大。需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標志。
⒊對有害物質(zhì)大量外泄的事故或火災事故現(xiàn)場，必須設置警戒線，請就人員應佩戴好防護器具，對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進行搶救處理。
三、生產(chǎn)安全事故報告程序
⒈事故最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，應以最快捷的方法向領導報告，而后逐級上報。對各類重大事故，公司要立即將事故概況（事故發(fā)生單位的名稱、時間、地點、原因、傷亡及經(jīng)濟損失情況等）在半小時內(nèi)向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告。若事態(tài)仍在繼續(xù)，要隨時報告動態(tài)。
⒉發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要按規(guī)定填寫事故報告，報送當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門，企業(yè)各部門和員工要積極配合當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的調(diào)查，提供完整的資料和真實的情況，不得隱瞞和虛構(gòu)。
第12篇 焦化廠生產(chǎn)安全事故管理制度
1目的
規(guī)范生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止或減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2適用范圍
本制度規(guī)定了焦化廠各類事故的管理職責、事故分類、事故的調(diào)查處理、事故考核等內(nèi)容。
本制度適用于焦化廠各類事故的管理。
3術(shù)語和定義
3.1生產(chǎn)（工藝）事故：違反生產(chǎn)工藝指標、崗位責任、崗位操作規(guī)程或操作失誤、違章指揮等，造成原料、半成品或成品損失、產(chǎn)品不合格、設備或設施損壞、減產(chǎn)或大系統(tǒng)非計劃停車等。
3.2生產(chǎn)（工藝）故障：生產(chǎn)中因違反工藝指標、崗位責任、崗位操作規(guī)程或操作失誤、違章指揮等，造成減產(chǎn)、主要設備跳車、原料、半成品或成品損失、產(chǎn)品不合格、工藝過程波動、設備或設施損壞、系統(tǒng)局部停車等，損失未達到事故的。
3.3設備事故：指設備或裝置因非正常損壞造成停產(chǎn)、產(chǎn)量損失或修復費用達到規(guī)定數(shù)額的事件。
3.4設備故障：指設備或裝置因非正常損壞造成產(chǎn)量損失或修復費用達到微小設備事故的；或者設備或裝置喪失或降低其規(guī)定功能的事件或現(xiàn)象。
3.5爆炸事故：指由于爆炸造成企業(yè)財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
3.6傷亡事故：指員工在生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒等。
3.7火災事故：凡在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害。
3.8交通事故：指由于違反交通運輸規(guī)則或其他原因造成車輛損害、人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
3.9質(zhì)量事故：指產(chǎn)品質(zhì)量（包括工程質(zhì)量和服務質(zhì)量）達不到技術(shù)標準和要求。
3.10環(huán)境污染事故：違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到破壞，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)事件。
3.11直接責任人：其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人。
3.12主要責任人：對事故發(fā)生起主要作用的人。
3.13領導責任者：對事故的發(fā)生負有領導責任的人。
4職責
4.1廠安全生產(chǎn)領導組負責全廠范圍內(nèi)輕傷事故、故障的調(diào)查、分析、處理、責任認定，處理結(jié)果上報公司安環(huán)處。制定糾正及防范措施，并負責對事故、故障組織搶修、恢復生產(chǎn)。參與全廠各類事故的調(diào)查處理。
4.2廠安環(huán)科在廠安全生產(chǎn)領導組的領導下，參與全廠各類事故、故障的調(diào)查處理，落實防范措施，并負責事故、故障的統(tǒng)計報告工作。
4.3部門（車間）
4.3.1配合各類事故、故障的調(diào)查。
4.3.2負責填寫各類事故、故障報告表，組織實施與落實事故的糾正和預防措施。
4.3.3經(jīng)常檢查分析研究本部門（車間）生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性預防措施，消除事故隱患，對員工進行培訓教育，保證部門（車間）安全生產(chǎn)。
4.4事故調(diào)查
4.4.1負責調(diào)查事故、故障前生產(chǎn)系統(tǒng)設備的運行情況，工藝指標（包括操作）的執(zhí)行情況。
4.4.2負責調(diào)查人員傷亡、設備損壞、現(xiàn)場破壞、直接經(jīng)濟損失情況。
4.4.3分析事故發(fā)生的經(jīng)過、原因。
4.4.4認定事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責任。
4.4.5提出對事故有關(guān)責任人員的處理建議。
4.4.6總結(jié)事故教訓，制定類似事故重復發(fā)生的防范措施和建議。
4.4.7提交事故報告。
5管理內(nèi)容與方法
5.1各類事故等級分類
按照生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失對事故定性及分級。
5.1.1特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。（“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)，下同）
5.1.2重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
5.1.3較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
5.1.4一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
5.1.5微小事故：是指無死亡、重傷人員，直接經(jīng)濟損失在1萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。微小事故分為四級：輕傷事故、一級非傷亡事故、二級非傷亡事故、三級非傷亡事故。
5.1.5.1輕傷事故：損失工作日低于105日的失能傷害。
5.1.5.2一級非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列情況之一的為一級非傷亡事故
①直接經(jīng)濟損失在50—100萬元（含100萬元）的；
②發(fā)生火災直接經(jīng)濟損失10—20萬元（含10萬元）的；
③其他認定為性質(zhì)惡劣、情節(jié)特別嚴重的非傷亡事故。
5.1.5.3二級非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列情況之一的為二級非傷亡事故
①直接經(jīng)濟損失在10—50萬元（含50萬元）的；
②壓力容器、運轉(zhuǎn)設備發(fā)生爆炸的；
③有毒有害氣體容器及管路泄漏造成特別嚴重后果的；
④發(fā)生火災直接經(jīng)濟損失1—10萬元（含1萬元）的。
5.1.5.4三級非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列情況之一的為三級非傷亡事故
①直接經(jīng)濟損失在1—10萬元（含10萬元）的；
②發(fā)生火災直接經(jīng)濟損失2000—10000元的；
③其他認定為性質(zhì)達到三級非傷亡事故的。
5.2故障：無人員傷亡，直接經(jīng)濟損失在1萬元以下涉險事故、未遂事故等安全事件（如生產(chǎn)事故征兆、非計劃停工、異常工作、泄漏等）。故障分為重大故障、較大故障、一般故障。
5.3事故、故障的報告與響應
事故、故障報告應及時、準確，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或瞞報。
5.3.1事故、故障的最先發(fā)現(xiàn)者除立即做出應急處理外，還應用最快捷的方法向本單位領導和調(diào)度報告，事態(tài)較嚴重本單位處理有困難時可直接向廠領導報告。
5.3.1.1事故單位負責人接到報告后應及時采取有效措施，立即啟動相應事故應急救援預案，組織搶救，防止事態(tài)擴大，保護事故現(xiàn)場，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時向廠領導和安環(huán)科報告。如果事態(tài)無法控制由廠領導向公司相關(guān)部門報告。
5.3.1.2報告者要說清事故單位、事故發(fā)生時間、地點、事故性質(zhì)、危險程度、有無人員傷亡等。
5.3.1.3事故、故障搶險時不能破壞事故、故障現(xiàn)場，影響事故、故障的調(diào)查取證工作，如影響搶險時，對現(xiàn)場進行標識、照相、錄像。
5.3.2事故、故障的調(diào)查處理
事故、故障的調(diào)查執(zhí)行“四不放過”原則，即事故原因不清不放過、事故責任者和職工沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責任者沒有受到處理不放過。
在事故、故障有效控制后，由廠安全生產(chǎn)領導組組織內(nèi)部相關(guān)單位進行調(diào)查，對事故、故障的直接經(jīng)濟損失進行統(tǒng)計，并根據(jù)直接經(jīng)濟損失認定事故類別。如事故、故障的發(fā)生與其他單位有關(guān)，則由公司事故、故障主管部門組織相關(guān)部門對直接經(jīng)濟損失進行統(tǒng)計。
5.3.2.1發(fā)生較大及重大以上事故由公司總經(jīng)理組織公司相關(guān)部門成立事故調(diào)查組，配合上級部門進行事故調(diào)查。
5.3.2.2發(fā)生微小和一般事故由公司主管領導組織各部門成立事故調(diào)查組，召集事故相關(guān)責任單位負責人、當事人進行事故調(diào)查、原因分析，按照責任劃分對事故相關(guān)責任人進行責任認定，并對責任人提出處理意見，針對事故發(fā)生的原因制定糾正及防范措施；組織對事故進行搶修恢復生產(chǎn)工作。
5.3.2.3發(fā)生故障由廠安全生產(chǎn)領導組組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查組，組織內(nèi)部相關(guān)部門對故障進行調(diào)查處理，對故障責任人進行責任認定，提出處理意見，并根據(jù)故障引發(fā)原因制定糾正及預防措施，組織各項措施的實施及恢復生產(chǎn)工作。
5.3.2.4各部門（車間）配合各類事故、故障的調(diào)查分析，吸取事故、故障教訓，開展事故、故障設備維修及系統(tǒng)的開、停車工作。
5.3.2.5事故調(diào)查組職責：
①查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況；
②認定事故的性質(zhì)和事故的責任；
③提出事故處理意見和預防措施的建議；
④提交事故調(diào)查報告。
5.3.3事故分析
5.3.3.1事故分析的原則：實事求是、客觀公平原則；依法辦事、規(guī)范處罰原則；懲前毖后、治病救人原則；科學分析、超前防范原則。
5.3.3.2事故分析的步驟：整理閱讀調(diào)查材料；按以下七項內(nèi)容進行分析①受傷部位；②受傷時間；③起因物；④致害物；⑤傷害方式；⑥不安全性質(zhì)；⑦不安全行為。
5.3.3.3確定事故直接原因：直接原因是直接引發(fā)事故因素，包括人的不安全行為，如誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律；物的不安全狀態(tài)，如機械、物資、環(huán)境方面的事故隱患。
5.3.3.4確定事故的間接原因：間接原因是指管理上的紕漏，或沒有有效預防事故，或在一定程度上促進了事故的發(fā)生，或造成事故擴大的因素，包括：
①設計、技術(shù)、管理機制或制度上的缺陷；
②勞動組織不合理；
③未經(jīng)培訓或教育培訓不夠，缺乏或不懂安全操作規(guī)程技術(shù)；
④沒有操作規(guī)程、安全技術(shù)措施不健全、不完善；
⑤對現(xiàn)場檢查工作缺乏應有的檢查、指導或指導錯誤；
⑥對事故隱患沒有整改或整改不力；
⑦沒有或不認真實施事故的防范措施；
⑧其他。
5.3.3.5事故責任分析：根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責任和間接責任。
直接責任：凡是導致事故發(fā)生直接原因的人員責任屬于直接責任。
間接責任：產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上缺陷等間接原因的人員責任屬于間接責任。
事故責任人員一般分為四種責任：直接責任者、主要責任者、重要責任者和一般責任者。直接責任者是違章操作或違章指揮直接導致事故發(fā)生的人員；主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任，主要是指各級管理人員，包括現(xiàn)場班組（工段）長、監(jiān)護人員、部門（車間）管理人員、廠領導。其中領導責任又分為主要領導責任者、重要領導責任者、一般領導責任者。
5.3.4事故及故障報告
事故及故障報告填寫規(guī)范，包括以下內(nèi)容：事故、故障發(fā)生單位的情況，事故發(fā)生經(jīng)過、報告、救援情況，造成人員傷亡及直接經(jīng)濟損失，事故發(fā)生原因及事故性質(zhì)，事故責任認定及對事故責任人的處理建議，事故的糾正與防范措施。
5.3.4.1事故及故障責任單位應在原因調(diào)查清楚、責任明確后48小時內(nèi)寫出事故、故障報告，經(jīng)廠領導審批并簽字報公司主管部門及安環(huán)處。72小時內(nèi)填寫事故及故障報告表，經(jīng)廠領導審批后報公司主管部門、安環(huán)處。
5.3.4.2隱瞞事故真相或逾期不報告者，根據(jù)事故性質(zhì)大小升一級，對單位各級領導從重處罰。
5.4考核與處罰
5.4.1對事故、故障的責任單位依據(jù)焦化廠《事故上報調(diào)查及處理管理制度》和《安全生產(chǎn)獎懲制度》追究相關(guān)責任人的責任。
5.4.2外來人員在焦化廠范圍內(nèi)發(fā)生違章行為，造成事故、故障者，對直接責任人、相關(guān)部門負責人參照焦化廠《安全生產(chǎn)獎懲制度》處罰。
5.4.3發(fā)生微小及以上事故由上級部門責任認定，并進行處理；發(fā)生故障的對直接責任人和主要責任人依據(jù)焦化廠《安全生產(chǎn)獎懲制度》追究相關(guān)責任人的責任。
5.4.4事故發(fā)生單位按照事故調(diào)查結(jié)論和處理意見，對單位負有事故責任的人員進行處理，處罰一律由事故調(diào)查組根據(jù)事故通報進行落實。
5.4.5事故責任人涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
5.4.6事故發(fā)生單位要認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，安環(huán)科進行監(jiān)督檢查。
5.5事故責任追究（內(nèi)部處罰規(guī)定，不包括公司、地方政府及安監(jiān)部門的事故責任追究）
5.5.1輕傷處罰
5.5.1.1單位發(fā)生輕傷事故，處罰部門（車間）3000元，處罰部門（車間）負責人、分管負責人各300元，處罰安全員200元，處罰事故有關(guān)責任人200元，處罰事故直接責任人300元。
5.5.2重傷處罰
單位發(fā)生重傷事故，處罰部門（車間）5000元，處罰部門（車間）負責人、分管負責人各500元，處罰安全員300元，處罰事故有關(guān)責任人300元，處罰事故直接責任人500元。
5.5.3死亡事故
單位發(fā)生死亡事故，處罰部門（車間）20000元，處罰部門（車間）負責人、分管負責人各1500元，處罰安全員500元，處罰事故有關(guān)責任人1500元。
5.5.4發(fā)生設備事故、火災事故及其他事故，按以下條款進行處罰：
5.5.4.1一般性損失事故（指一次性直接損失1萬元以下的事故），處罰部門（車間）1000元，處罰部門（車間）負責人、分管負責人各200元；處罰安全員200元；處罰事故直接責任人300元。
5.5.4.2較大損失事故（直接損失1萬元以上10萬元以下的事故），處罰部門（車間）5000元，處罰部門（車間）負責人、分管負責人各500元，處罰安全員300元；處罰事故直接責任人500元。
5.5.4.3重大損失事故（直接損失10萬元以上的事故），處罰部門（車間）10000元，處罰部門（車間）負責人、分管負責人各1000元，處罰安全員500元；處罰事故直接責任人2000元，并予以辭退。
第13篇 某焦化廠生產(chǎn)安全事故管理制度
1目的
規(guī)范生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止或減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2適用范圍
本制度規(guī)定了焦化廠各類事故的管理職責、事故分類、事故的調(diào)查處理、事故考核等內(nèi)容。
本制度適用于焦化廠各類事故的管理。
3術(shù)語和定義
3.1生產(chǎn)(工藝)事故:違反生產(chǎn)工藝指標、崗位責任、崗位操作規(guī)程或操作失誤、違章指揮等,造成原料、半成品或成品損失、產(chǎn)品不合格、設備或設施損壞、減產(chǎn)或大系統(tǒng)非計劃停車等。
3.2生產(chǎn)(工藝)故障:生產(chǎn)中因違反工藝指標、崗位責任、崗位操作規(guī)程或操作失誤、違章指揮等,造成減產(chǎn)、主要設備跳車、原料、半成品或成品損失、產(chǎn)品不合格、工藝過程波動、設備或設施損壞、系統(tǒng)局部停車等,損失未達到事故的。
3.3設備事故:指設備或裝置因非正常損壞造成停產(chǎn)、產(chǎn)量損失或修復費用達到規(guī)定數(shù)額的事件。
3.4設備故障:指設備或裝置因非正常損壞造成產(chǎn)量損失或修復費用達到微小設備事故的;或者設備或裝置喪失或降低其規(guī)定功能的事件或現(xiàn)象。
3.5爆炸事故:指由于爆炸造成企業(yè)財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
3.6傷亡事故:指員工在生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒等。
3.7火災事故:凡在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害。
3.8交通事故:指由于違反交通運輸規(guī)則或其他原因造成車輛損害、人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
3.9質(zhì)量事故:指產(chǎn)品質(zhì)量(包括工程質(zhì)量和服務質(zhì)量)達不到技術(shù)標準和要求。
3.10環(huán)境污染事故:違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到破壞,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)事件。
3.11直接責任人:其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人。
3.12主要責任人:對事故發(fā)生起主要作用的人。
3.13領導責任者:對事故的發(fā)生負有領導責任的人。
4職責
4.1廠安全生產(chǎn)領導組負責全廠范圍內(nèi)輕傷事故、故障的調(diào)查、分析、處理、責任認定,處理結(jié)果上報公司安環(huán)處。制定糾正及防范措施,并負責對事故、故障組織搶修、恢復生產(chǎn)。參與全廠各類事故的調(diào)查處理。
4.2廠安環(huán)科在廠安全生產(chǎn)領導組的領導下,參與全廠各類事故、故障的調(diào)查處理,落實防范措施,并負責事故、故障的統(tǒng)計報告工作。
4.3部門(車間)
4.3.1配合各類事故、故障的調(diào)查。
4.3.2負責填寫各類事故、故障報告表,組織實施與落實事故的糾正和預防措施。
4.3.3經(jīng)常檢查分析研究本部門(車間)生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié),采取針對性預防措施,消除事故隱患,對員工進行培訓教育,保證部門(車間)安全生產(chǎn)。
4.4事故調(diào)查
4.4.1負責調(diào)查事故、故障前生產(chǎn)系統(tǒng)設備的運行情況,工藝指標(包括操作)的執(zhí)行情況。
4.4.2負責調(diào)查人員傷亡、設備損壞、現(xiàn)場破壞、直接經(jīng)濟損失情況。
4.4.3分析事故發(fā)生的經(jīng)過、原因。
4.4.4認定事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責任。
4.4.5提出對事故有關(guān)責任人員的處理建議。
4.4.6總結(jié)事故教訓,制定類似事故重復發(fā)生的防范措施和建議。
4.4.7提交事故報告。
5管理內(nèi)容與方法
5.1各類事故等級分類
按照生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失對事故定性及分級。
5.1.1特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。(“以上”包含本數(shù),“以下”不包含本數(shù),下同)
5.1.2重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
5.1.3較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
5.1.4一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
5.1.5微小事故:是指無死亡、重傷人員,直接經(jīng)濟損失在1萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。微小事故分為四級:輕傷事故、一級非傷亡事故、二級非傷亡事故、三級非傷亡事故。
5.1.5.1輕傷事故:損失工作日低于105日的失能傷害。
5.1.5.2一級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為一級非傷亡事故
①直接經(jīng)濟損失在50—100萬元(含100萬元)的;
②發(fā)生火災直接經(jīng)濟損失10—20萬元(含10萬元)的;
③其他認定為性質(zhì)惡劣、情節(jié)特別嚴重的非傷亡事故。
5.1.5.3二級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為二級非傷亡事故
①直接經(jīng)濟損失在10—50萬元(含50萬元)的;
②壓力容器、運轉(zhuǎn)設備發(fā)生爆炸的;
③有毒有害氣體容器及管路泄漏造成特別嚴重后果的;
④發(fā)生火災直接經(jīng)濟損失1—10萬元(含1萬元)的。
5.1.5.4三級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為三級非傷亡事故
①直接經(jīng)濟損失在1—10萬元(含10萬元)的;
②發(fā)生火災直接經(jīng)濟損失2000—10000元的;
③其他認定為性質(zhì)達到三級非傷亡事故的。
5.2故障:無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失在1萬元以下涉險事故、未遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計劃停工、異常工作、泄漏等)。故障分為重大故障、較大故障、一般故障。
5.3事故、故障的報告與響應
事故、故障報告應及時、準確,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或瞞報。
5.3.1事故、故障的最先發(fā)現(xiàn)者除立即做出應急處理外,還應用最快捷的方法向本單位領導和調(diào)度報告,事態(tài)較嚴重本單位處理有困難時可直接向廠領導報告。
5.3.1.1事故單位負責人接到報告后應及時采取有效措施,立即啟動相應事故應急救援預案,組織搶救,防止事態(tài)擴大,保護事故現(xiàn)場,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時向廠領導和安環(huán)科報告。如果事態(tài)無法控制由廠領導向公司相關(guān)部門報告。
5.3.1.2報告者要說清事故單位、事故發(fā)生時間、地點、事故性質(zhì)、危險程度、有無人員傷亡等。
5.3.1.3事故、故障搶險時不能破壞事故、故障現(xiàn)場,影響事故、故障的調(diào)查取證工作,如影響搶險時,對現(xiàn)場進行標識、照相、錄像。
5.3.2事故、故障的調(diào)查處理
事故、故障的調(diào)查執(zhí)行“四不放過”原則,即事故原因不清不放過、事故責任者和職工沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責任者沒有受到處理不放過。
在事故、故障有效控制后,由廠安全生產(chǎn)領導組組織內(nèi)部相關(guān)單位進行調(diào)查,對事故、故障的直接經(jīng)濟損失進行統(tǒng)計,并根據(jù)直接經(jīng)濟損失認定事故類別。如事故、故障的發(fā)生與其他單位有關(guān),則由公司事故、故障主管部門組織相關(guān)部門對直接經(jīng)濟損失進行統(tǒng)計。
5.3.2.1發(fā)生較大及重大以上事故由公司總經(jīng)理組織公司相關(guān)部門成立事故調(diào)查組,配合上級部門進行事故調(diào)查。
5.3.2.2發(fā)生微小和一般事故由公司主管領導組織各部門成立事故調(diào)查組,召集事故相關(guān)責任單位負責人、當事人進行事故調(diào)查、原因分析,按照責任劃分對事故相關(guān)責任人進行責任認定,并對責任人提出處理意見,針對事故發(fā)生的原因制定糾正及防范措施;組織對事故進行搶修恢復生產(chǎn)工作。
5.3.2.3發(fā)生故障由廠安全生產(chǎn)領導組組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查組,組織內(nèi)部相關(guān)部門對故障進行調(diào)查處理,對故障責任人進行責任認定,提出處理意見,并根據(jù)故障引發(fā)原因制定糾正及預防措施,組織各項措施的實施及恢復生產(chǎn)工作。
5.3.2.4各部門(車間)配合各類事故、故障的調(diào)查分析,吸取事故、故障教訓,開展事故、故障設備維修及系統(tǒng)的開、停車工作。
5.3.2.5事故調(diào)查組職責:
①查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況;
②認定事故的性質(zhì)和事故的責任;
③提出事故處理意見和預防措施的建議;
④提交事故調(diào)查報告。
5.3.3事故分析
5.3.3.1事故分析的原則:實事求是、客觀公平原則;依法辦事、規(guī)范處罰原則;懲前毖后、治病救人原則;科學分析、超前防范原則。
5.3.3.2事故分析的步驟:整理閱讀調(diào)查材料;按以下七項內(nèi)容進行分析①受傷部位;②受傷時間;③起因物;④致害物;⑤傷害方式;⑥不安全性質(zhì);⑦不安全行為。
5.3.3.3確定事故直接原因:直接原因是直接引發(fā)事故因素,包括人的不安全行為,如誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律;物的不安全狀態(tài),如機械、物資、環(huán)境方面的事故隱患。
5.3.3.4確定事故的間接原因:間接原因是指管理上的紕漏,或沒有有效預防事故,或在一定程度上促進了事故的發(fā)生,或造成事故擴大的因素,包括:
①設計、技術(shù)、管理機制或制度上的缺陷;
②勞動組織不合理;
③未經(jīng)培訓或教育培訓不夠,缺乏或不懂安全操作規(guī)程技術(shù);
④沒有操作規(guī)程、安全技術(shù)措施不健全、不完善;
⑤對現(xiàn)場檢查工作缺乏應有的檢查、指導或指導錯誤;
⑥對事故隱患沒有整改或整改不力;
⑦沒有或不認真實施事故的防范措施;
⑧其他。
5.3.3.5事故責任分析:根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責任和間接責任。
直接責任:凡是導致事故發(fā)生直接原因的人員責任屬于直接責任。
間接責任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上缺陷等間接原因的人員責任屬于間接責任。
事故責任人員一般分為四種責任:直接責任者、主要責任者、重要責任者和一般責任者。直接責任者是違章操作或違章指揮直接導致事故發(fā)生的人員;主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任,主要是指各級管理人員,包括現(xiàn)場班組(工段)長、監(jiān)護人員、部門(車間)管理人員、廠領導。其中領導責任又分為主要領導責任者、重要領導責任者、一般領導責任者。
5.3.4事故及故障報告
事故及故障報告填寫規(guī)范,包括以下內(nèi)容:事故、故障發(fā)生單位的情況,事故發(fā)生經(jīng)過、報告、救援情況,造成人員傷亡及直接經(jīng)濟損失,事故發(fā)生原因及事故性質(zhì),事故責任認定及對事故責任人的處理建議,事故的糾正與防范措施。
5.3.4.1事故及故障責任單位應在原因調(diào)查清楚、責任明確后48小時內(nèi)寫出事故、故障報告,經(jīng)廠領導審批并簽字報公司主管部門及安環(huán)處。72小時內(nèi)填寫事故及故障報告表,經(jīng)廠領導審批后報公司主管部門、安環(huán)處。
5.3.4.2隱瞞事故真相或逾期不報告者,根據(jù)事故性質(zhì)大小升一級,對單位各級領導從重處罰。
5.4考核與處罰
5.4.1對事故、故障的責任單位依據(jù)焦化廠《事故上報調(diào)查及處理管理制度》和《安全生產(chǎn)獎懲制度》追究相關(guān)責任人的責任。
5.4.2外來人員在焦化廠范圍內(nèi)發(fā)生違章行為,造成事故、故障者,對直接責任人、相關(guān)部門負責人參照焦化廠《安全生產(chǎn)獎懲制度》處罰。
5.4.3發(fā)生微小及以上事故由上級部門責任認定,并進行處理;發(fā)生故障的對直接責任人和主要責任人依據(jù)焦化廠《安全生產(chǎn)獎懲制度》追究相關(guān)責任人的責任。
5.4.4事故發(fā)生單位按照事故調(diào)查結(jié)論和處理意見,對單位負有事故責任的人員進行處理,處罰一律由事故調(diào)查組根據(jù)事故通報進行落實。
5.4.5事故責任人涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
5.4.6事故發(fā)生單位要認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,安環(huán)科進行監(jiān)督檢查。
5.5事故責任追究(內(nèi)部處罰規(guī)定,不包括公司、地方政府及安監(jiān)部門的事故責任追究)
5.5.1輕傷處罰
5.5.1.1單位發(fā)生輕傷事故,處罰部門(車間)3000元,處罰部門(車間)負責人、分管負責人各300元,處罰安全員200元,處罰事故有關(guān)責任人200元,處罰事故直接責任人300元。
5.5.2重傷處罰
單位發(fā)生重傷事故,處罰部門(車間)5000元,處罰部門(車間)負責人、分管負責人各500元,處罰安全員300元,處罰事故有關(guān)責任人300元,處罰事故直接責任人500元。
5.5.3死亡事故
單位發(fā)生死亡事故,處罰部門(車間)20000元,處罰部門(車間)負責人、分管負責人各1500元,處罰安全員500元,處罰事故有關(guān)責任人1500元。
5.5.4發(fā)生設備事故、火災事故及其他事故,按以下條款進行處罰:
5.5.4.1一般性損失事故(指一次性直接損失1萬元以下的事故),處罰部門(車間)1000元,處罰部門(車間)負責人、分管負責人各200元;處罰安全員200元;處罰事故直接責任人300元。
5.5.4.2較大損失事故(直接損失1萬元以上10萬元以下的事故),處罰部門(車間)5000元,處罰部門(車間)負責人、分管負責人各500元,處罰安全員300元;處罰事故直接責任人500元。
5.5.4.3重大損失事故(直接損失10萬元以上的事故),處罰部門(車間)10000元,處罰部門(車間)負責人、分管負責人各1000元,處罰安全員500元;處罰事故直接責任人2000元,并予以辭退。
第14篇 生產(chǎn)安全事故應急救援預案管理制度
第一條工區(qū)在重大危險源評價后制定,有發(fā)生下列事故或事件的風險時,必須制定應急預案:
1.觸電、火災及爆炸;
2.地震、洪水、臺風、泥石流、山體滑坡等自然災害;
3.施工中挖斷水管、熱能管道、電纜等市政、鐵路設施;
4.鐵路營業(yè)線施工;
5.坍塌、倒塌、高墜事故;
6.急性作業(yè)中毒、食物中毒、泄漏污染事故;
7.水上作業(yè)淹溺事故等。
第二條應急預案應覆蓋事故發(fā)生后應急救援各階段的計劃,即預案的啟動、應急、救援、事后監(jiān)測與處置等各階段。包括以下主要內(nèi)容:
1.應急預案適用范圍;
2.事故可能發(fā)生地點和可能造成的后果;
3.事故應急救援組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工;
4.事故報告程序、方式和內(nèi)容;
5.發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施;
6.事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息情況;
7.事故報告及應急救援有關(guān)具體通信聯(lián)系方式;
8.相關(guān)保障措施;
9.與相關(guān)應急預案的銜接關(guān)系;
10.應急預案管理措施和要求。
第三條根據(jù)實際情況,由工區(qū)經(jīng)理組織、工區(qū)安全部門牽頭,按事故的性質(zhì)、類型、影響范圍、嚴重后果等分等級地制訂相應的預案。為使預案更有針對性和能迅速應用,一般要制訂出不同類型的應急預案,一個項目的不同類型的應急預案要形成統(tǒng)一整體,救援力量要統(tǒng)籌安排。
第四條工區(qū)應急預案要根據(jù)現(xiàn)場實際制訂,使預案便于操作。工區(qū)編制的應急預案必須上報工區(qū)項目部備案,工區(qū)項目部在各工區(qū)預案的基礎上,綜合考慮全線突發(fā)事故(事件)點和內(nèi)外部救援力量分布情況,編制綜合性預案,做為工區(qū)預案的支撐和保障,兩級應急救援組織應職責明確,通力協(xié)作。
第五條兩級預案由工區(qū)項目部、工區(qū)分管安全副指揮或安全總監(jiān)組織定期演練,由編制部門根據(jù)實際情況定期檢查和修正,保存相關(guān)記錄。
第六條應急救援隊伍要由安全部門組織進行專業(yè)培訓考核,要有培訓記錄和檔案。應急救援人員要通過考核證實確能勝任所擔負的應急任務后,才能上崗。
第七條各應急救援專職隊平時就要組建落實并配有相應器材。 應急救援的器材工區(qū)分管安全副經(jīng)理組織進行定期檢查(也可納入定期安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容),保證設備性能完好。
第八條應急預案應當符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求,所規(guī)定和明確組織、程序、資源、措施等應當具有針對性、科學性和可操作性,滿足安全生產(chǎn)事故應急救援需要。應急預案在相關(guān)法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關(guān)應急資源情況,以及與相關(guān)預案銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應當及時修訂。
第九條涉及城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等重大危險源應急預案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理原則抄報地方政府安全監(jiān)管部門備案。
第15篇 某某公司生產(chǎn)安全事故管理制度
一、認真貫徹執(zhí)行國務院發(fā)布的“工人職工傷亡事故報告規(guī)定”,發(fā)生傷亡事故必須在24小時以內(nèi)向上一級主管部門匯報,并保護好事故現(xiàn)場,公司領導立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查處理,一般人身事故、設備事故均由安全部門責成專職安全員組織有關(guān)人員進行調(diào)查,找出事故發(fā)生原因,查明責任,確定改進措施,寫出報告,提出處理意見,提交公司安全領導小組處理。
二、重大事故和一般事故(喪失勞動能力連續(xù)休工三個工作日以上)都要按照規(guī)定的程序逐級上報,由所在單位填寫事故登記表,做到上報及時準確。
三、因工傷長期不能工作的按勞保條理執(zhí)行。
四、工傷休息要有醫(yī)生的醫(yī)療診斷書或建議書。
五、對工傷事故和工程設備事故如有隱瞞不報或故意延遲報告的,除補報以外應追查責任,嚴肅處理。
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