職業(yè)安全健康操作規(guī)程3篇

內(nèi)容

一、職業(yè)安全健康操作規(guī)程的引入 為確保員工在工作場所的安全與健康，本規(guī)程旨在規(guī)范作業(yè)行為，預防工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生，保障企業(yè)運營的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

二、個人防護設備的使用 每位員工應根據(jù)工作性質(zhì)佩戴適當?shù)膫€人防護設備，如安全帽、防護眼鏡、聽力保護器、防護手套、防護鞋等。設備應保持清潔完好，并定期檢查，確保其功能正常。

三、工作場所的安全管理

1. 工作區(qū)域應保持整潔，無雜物堆積，通道暢通。

2. 設備操作前需進行安全檢查，確認無故障后方可啟動。

3. 易燃易爆物品應妥善存儲，遠離火源。

4. 電氣設備應定期維護，防止漏電。

四、危險作業(yè)的審批與監(jiān)控 涉及高空、深水、有毒有害物質(zhì)等高風險作業(yè)，需提前申請審批，采取必要的安全措施，并有專人現(xiàn)場監(jiān)護。

五、應急處理與疏散

1. 建立應急預案，定期進行應急演練。

2. 發(fā)生緊急情況時，員工應按照既定程序迅速撤離，避免盲目行動。

六、健康與衛(wèi)生

1. 提供安全衛(wèi)生的飲食環(huán)境，定期對食堂進行清潔消毒。

2. 鼓勵員工定期體檢，發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康問題及時處理。

七、安全培訓與教育 新入職員工必須接受安全培訓，所有員工每年至少參加一次復訓，提升安全意識和技能。

八、事故報告與調(diào)查 發(fā)生安全事故，應立即上報，不得隱瞞。對事故進行詳細調(diào)查，分析原因，制定預防措施。

標準

1. 執(zhí)行國家相關法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等。

2. 參照行業(yè)標準，如gb/t 18883-2002《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》、gbz 1-2010《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》等。

3. 企業(yè)內(nèi)部制定的安全規(guī)章制度，確保與本規(guī)程相一致。

考試題及答案

1. 員工在工作中應如何選擇和使用個人防護設備？ 答案：員工應根據(jù)工作性質(zhì)選擇合適的個人防護設備，如安全帽、防護眼鏡等，并確保設備清潔完好，功能正常。

2. 發(fā)生緊急情況時，員工應如何行動？ 答案：員工應按照既定的應急預案迅速撤離，避免盲目行動，確保自身安全。

3. 企業(yè)如何處理職業(yè)健康問題？ 答案：企業(yè)應鼓勵員工定期體檢，發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康問題及時處理，提供安全衛(wèi)生的工作環(huán)境。

4. 對于危險作業(yè)，應遵循哪些步驟？ 答案：危險作業(yè)需提前申請審批，采取安全措施，有專人現(xiàn)場監(jiān)護，確保作業(yè)安全。

5. 安全培訓的頻率是多少？ 答案：所有員工每年至少參加一次安全培訓，新入職員工須接受初始安全培訓。

職業(yè)安全健康操作規(guī)程范文

第1篇 打磨作業(yè)崗位職業(yè)安全健康操作規(guī)程

1、作業(yè)人員要掌握本崗位職業(yè)安全健康防護知識,經(jīng)過職業(yè)安全健康培訓合格后方可上崗,;

2、工作場所必須配備相應的消防器材、設施和通風、除塵設備,并設專人定期維護保養(yǎng);

3、男工不得留長發(fā),女工上班必須將頭發(fā)向上盤起并佩戴工作帽;

4、作業(yè)前,要檢查防護用品是否完好,及時更換。作業(yè)時,佩戴好防塵口罩、護耳器、手套等,否則不能作業(yè),應先啟動除塵裝置,后啟動主機;

5、嚴格按照所使用的打磨設備操作規(guī)程進行操作;

6、作業(yè)結(jié)束后,應先關閉主機、后關閉除塵裝置。結(jié)束后要清掃場地,將用完的廢舊物品集中放置在專用器具內(nèi),不得到處亂扔亂放。

第2篇 木材加工作業(yè)崗位職業(yè)安全健康操作規(guī)程

1、作業(yè)人員要掌握本崗位職業(yè)安全健康防護知識，經(jīng)過職業(yè)安全健康培訓合格后方可上崗；

2、工作場所必須配備相應的消防器材、設施和通風、除塵設備，并設專人定期維護保養(yǎng)；

3、男工不得留長發(fā)，女工上班必須將頭發(fā)向上盤起并佩戴工作帽；

4、作業(yè)前，要檢查防護用品是否完好，及時更換。作業(yè)時，佩戴好防塵口罩、護耳器、手套等，否則不能作業(yè)，應先啟動除塵裝置，后啟動主機；

5、嚴格按照所使用的木材加工設備操作規(guī)程進行操作；

6、要注意及時清理槍釘、膠水和板材的余料；

7、作業(yè)要進行首件檢驗、過程檢驗和最終檢驗，避免發(fā)生質(zhì)量問題；

8、要把原材料和產(chǎn)品有序、整齊的擺好，不能堵塞通道；

9、作業(yè)結(jié)束后，應先關閉主機、后關閉除塵裝置，要清掃場地，將用完的廢舊物品集中放置在專用器具內(nèi)，不得到處亂扔亂放。

第3篇 職業(yè)安全健康管理體系導則規(guī)程

1 目的

1.1.本導則旨在保護工人免遭各種危害,消除各類與工作有關的傷害、不健康、疾病、事件和死亡。

1.2.為國家所采用時,本導則應該:

(a)在國家法律、法規(guī)的支持下,建立國家職業(yè)安全健康管理體系框架;

(b)為職業(yè)安全健康管理體系的實施工作提供指導,以更好地貫徹法規(guī)及標準要求,持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效;

(c)為制定職業(yè)安全健康管理體系國家導則和特制導則提供指導,以滿足不同規(guī)模和活動類型的組織的實際需求。

1.3.為組織所采用時,本導則旨在:

(a)指導組織將osh管理體系要素作為總體方針管理計劃的一部分,融入組織全面管理;

(b)鼓勵組織內(nèi)全體人員,尤其是雇主、業(yè)主、管理人員、雇員及其代表,用適當?shù)穆殬I(yè)安全健康管理模式與方法,持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效。

2 國家職業(yè)安全健康管理體系框架

2.1.國家政策

2.1.1 國家應指定一個或幾個主管機構(gòu)負責制定、實施和定期評審關于組織建立和推進職業(yè)安全健康管理體系的國家政策、負責與最代表雇主和雇員利益的組織以及其他相關機構(gòu)進行協(xié)商。

2.1.2 在關于職業(yè)安全健康管理體系的國家政策中應確定一些總的原則和工作程序,目的是:

(a)促進職業(yè)安全健康管理體系的實施,使其納入組織的全面管理體系之中;

(b)促進并改善國家和組織為系統(tǒng)地認同、計劃、實施和改進職業(yè)安全健康活動而采用的相應自愿實施方案;

(c)促進組織內(nèi)雇員及其代表的參與;

(d)避免不必要的官僚行為、行政干預與資源浪費的同時,實現(xiàn)職業(yè)安全健康績效的持續(xù)改進;

(e)促進勞動監(jiān)察機構(gòu)、職業(yè)安全健康服務機構(gòu)及其它服務機構(gòu)為組織的職業(yè)安全健康管理體系工作提供協(xié)作與支持,并將這些機構(gòu)的活動納入職業(yè)安全健康管理的總體框架中;

(f)定期評價國家職業(yè)安全健康管理政策和框架的有效性;

(g)通過合適的方法評價并對外界公布職業(yè)安全健康管理體系及其實施工作的有效性;

(h)確保組織的各項職業(yè)安全健康要求不僅適用于內(nèi)部雇員,也同樣適用于組織的承包方和其雇員包括直接雇用的臨時工。

2.1.3 為確保實施計劃符合國家有關政策,主管機構(gòu)應建立職業(yè)安全健康管理體系的國家框架,以便:

(a)明確實施此項國家政策時各類機構(gòu)的作用與職責,并做出合理安排,確保各機構(gòu)協(xié)調(diào)合作;

(b)發(fā)布并定期評審關于組織自愿參與和實施職業(yè)安全健康管理體系工作的國家導則;

(c)如可行,制定標準來選擇主管機構(gòu)并授權(quán)其負責制定和推進職業(yè)安全健康管理體系特制導則;

(d)確保本導則可為雇主、雇員及其代表獲取,以便他們充分利用國家政策。

2.1.4 主管機構(gòu)應做出安排并提供可靠的技術(shù)指導,以便勞動監(jiān)察機構(gòu)、職業(yè)安全健康服務機構(gòu)以及其它與職業(yè)安全健康相關的各類機構(gòu),包括醫(yī)療保健機構(gòu)等積極鼓勵和幫助組織實施職業(yè)安全健康管理體系。

2.2.國家導則

2.2.1 自愿申請實施的職業(yè)安全健康管理體系國家導則應以第三章介紹的模式為基礎,并結(jié)合該國的具體條件和實踐經(jīng)驗進一步細化。

2.2.2 國際勞工組織導則、國家導則和特制導則之間應保持一致,并有足夠的靈活性,以便組織直接或有選擇地采用。

2.3 特制導則

2.3.1 特制導則在反映國際勞工組織導則的總體目標的同時,應包括國家導則的一般要素,同時還應考慮到各組織或組織集團的具體條件及需求,尤其應考慮:

(a)組織的規(guī)模(大、中、小)和基礎結(jié)構(gòu);

(b)危害的類別與風險級別。

2.3.2 國家職業(yè)安全健康管理體系框架與其核心要素之間的關系如圖1所示。

圖1 國家職業(yè)安全健康管理體系框架核心要素

3 組織職業(yè)安全健康管理體系

遵守國家法律法規(guī)所提出的各項職業(yè)安全健康要求,保障雇員的職業(yè)安全與健康是雇主的責任和義務。雇主應在職業(yè)安全健康管理工作體系中發(fā)揮其堅強的領導作用并對職業(yè)安全健康活動作出相應的承諾和合理的安排。職業(yè)安全健康管理體系包括方針、組織、計劃與實施、評價和改進措施五個主要素,如圖2所示。

圖2 職業(yè)安全健康管理體系主要要素

3.1.職業(yè)安全健康方針

3.1.1 雇主應在征詢雇員及其代表的意見的基礎上,制定出書面的職業(yè)安全健康方針。該方針應:

(a)針對組織的特點,適合于組織的規(guī)模和活動的性質(zhì);

(b)簡明、工整、注有頒布日期,并通過雇主或高層管理人員簽名的方式生效;

(c)傳達到作業(yè)場所的全體雇員,并方便他們獲取;

(d)定期評審,確保其持續(xù)適用性;

(e)如可行,為相關方所獲取。

3.1.2 職業(yè)安全健康方針至少應包括下述關鍵原則或承諾:

(a)防止發(fā)生與工作有關的傷害、不健康、疾病和事件,以保護組織全體雇員的安全和健康;

(b)遵守國家相關的職業(yè)安全健康法律法規(guī),包括組織簽署并遵守的有關職業(yè)安全健康的章程、集體協(xié)議及其它要求;

(c)確保與雇員及其代表進行協(xié)商,并鼓勵他們積極參與實施職業(yè)安全健康管理體系所有要素的活動;

(d)持續(xù)改進職業(yè)安全健康體系績效。

3.1.3 職業(yè)安全健康管理體系應與組織其他管理體系協(xié)調(diào)一致或融為一體。

3.2.雇員參與

3.2.1 雇員參與是職業(yè)安全健康管理體系的關鍵要素之一。

3.2.2 雇主應確保與雇員及其職業(yè)安全健康代表進行協(xié)商與交流,并對他們進行職業(yè)安全健康知識和技能(包括與其工作有關的應急預案)的培訓。

3.2.3 雇主應做出安排,保證雇員及其安全健康代表有時間和資源來積極參與職業(yè)安全健康管理體系的組織、計劃、實施、評價和改進等活動。

3.2.4 如可行,雇主應根據(jù)國家相關法規(guī)的要求,建立職業(yè)安全健康委員會以及職業(yè)安全健康代表,使其履行相應的職能。

3.3.責任與義務

3.3.1 雇主應全面負責保護雇員的安全與健康,并在組織內(nèi)設立職業(yè)安全健康管理的領導崗位。

3.3.2 雇主及高級管理層應規(guī)定各有關部門和人員的職責、義務與權(quán)力,以確保職業(yè)安全健康管理體系的有效建立、實施與運行以及組織的職業(yè)安全健康目標的實現(xiàn)。建立的組織應:

(a)保證職業(yè)安全健康管理分級負責,各級人員均已知曉并接受自己所承擔的職責;

(b)確定進行危害辨識、風險評價及其控制人員的職責、義務和權(quán)利,并傳達到全體雇員;

(c)如可行,進行有效的監(jiān)督管理,以確保雇員的安全健康得到保護;

(d)促進組織所有成員(包括雇員及其代表)間的合作與交流,以全面實施其職業(yè)安全健康管理體系要素;

(e)完全符合國家導則、特制導則及組織簽署并遵守的章程中有關職業(yè)安全健康的要求。

(f)制定明確的職業(yè)安全健康方針和可測量目標,并予以實施;

(g)做出切實的安排,以辨識、消除或控制與作業(yè)有關的各類危害和風險,保障雇員作業(yè)過程中的健康;

(h)制定事故預防和雇員健康改善方案;

(i)做出切實的安排,以確保組織在實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針過程中雇員及其代表的全面參與;

(j)提供必要的資源,以確保負責職業(yè)安全健康事務的人員(包括安全健康委員會)能順利開展工作;

(k)做出有效的安排。以保證雇員及其代表能全面參與安全健康委員會(如果有的話)中的各項工作。

3.3.3 如可行,應在最高管理層任命一名或幾名人員作為管理者代表,負責:

(a)建立、實施、定期評審職業(yè)安全健康管理體系;

(b)定期向最高管理層報告職業(yè)安全健康管理體系的績效;

(c)推動組織全體雇員參加職業(yè)安全健康管理活動。

3.4.能力與培訓

3.4.1 雇主應確定必要的職業(yè)安全健康能力要求,制定并實施相應計劃,以確保全體雇員勝任其在職業(yè)安全健康方面的工作和職責。

3.4.2 雇主應具有或應能具有足夠的職業(yè)安全健康管理能力,以辨識、消除或控制與作業(yè)相關的危害和風險,實施職業(yè)安全健康管理體系。

3.4.3 在3.4.1提及的計劃中,培訓方案應:

(a)如可行,包括組織內(nèi)所有雇員;

(b)由專業(yè)人員來完成;

(c)能定期提供及時有效的新雇員培訓和知識更新培訓;

(d)包括對受培訓人員理解能力與培訓效果的評價;

(e)進行定期評審,評審時應有職業(yè)安全健康委員會的參與(如果有的話),如可行,對培訓方案進行修改以保證它的針對性與有效性;

(f)適合組織的規(guī)模及活動的性質(zhì),可行時形成文件。

3.4.4 培訓應是免費的,如可能,培訓應在工作時間內(nèi)進行。

3.5.職業(yè)安全健康管理體系文件化

3.5.1 組織應根據(jù)其規(guī)模及活動性質(zhì),建立并保持職業(yè)安全健康體系文件,其內(nèi)容應包括:

(a) 組織的職業(yè)安全健康方針和目標;

(b)為實施職業(yè)安全健康管理體系所確定的關鍵崗位與職責;

(c)組織的重大職業(yè)安全健康危害/風險以及相應預防和控制措施;

(d)職業(yè)安全健康管理體系框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導書和其它內(nèi)部文件。

3.5.2 職業(yè)安全健康管理體系文件應:

(a)書寫工整,通俗易懂;

(b)定期評審,如可行,予以修改,傳達到所有相關人員,并方便他們獲取;

3.5.3 組織應建立、管理和保存職業(yè)安全健康記錄,記錄應具有可識別性和可追溯性,記錄的保存時間應予以規(guī)定。

3.5.4 在遵守保密要求的前提下,雇員有權(quán)獲取與其作業(yè)環(huán)境和健康相關的記錄。

3.5.5 職業(yè)安全健康記錄應包括:

(a)職業(yè)安全健康管理體系實施過程中產(chǎn)生的記錄;

(b)與工作有關的傷害、不健康、疾病和事件的記錄;

(c)有關國家職業(yè)安全健康法律法規(guī)方面的記錄;

(d)雇員在有害作業(yè)環(huán)境中的暴露量、作業(yè)環(huán)境監(jiān)測與雇員健康監(jiān)護的記錄;

(e)主動與被動的監(jiān)測結(jié)果的記錄。

3.6.交流

3.6.1 組織應建立并保持有關的計劃和程序,目的是:

(a)對內(nèi)、外部有關職業(yè)安全健康的信息予以接收、記錄和答復;

(b)確保組織內(nèi)相關職能和層次間職業(yè)安全健康信息的順利交流;

(c)確保雇員及其代表所關心的職業(yè)安全健康問題及想法和建議被接收,并得到考慮和答復。

3.7.初始評審

3.7.1 如可行,應通過初始評審過程對組織現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理體系及相關管理方案進行評價。如果組織尚未建立或欲重建職業(yè)安全健康管理體系,或該組織屬新建組織,則初始評審可作為其建立職業(yè)安全健康管理體系的基礎。

3.7.2 初始評審工作應由專業(yè)人員進行,如可行,應與雇員及其代表進行協(xié)商交流。初始評審應該:

(a)查明現(xiàn)有適用的國家法律法規(guī)、國家導則、特制導則,以及組織簽署的有關職業(yè)安全健康的章程和其他要求;

(b)辨識、預測和評價現(xiàn)在或預期的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織中存在的危害/危險;

(c)確定現(xiàn)有的或欲采取的措施是否能消除危害或控制危險;

(d)分析雇員健康監(jiān)護數(shù)據(jù)。

3.7.3 初始評審的結(jié)果應:

(a)形成文件;

(b)作為建立職業(yè)安全健康管理體系中各項決策的依據(jù);

(c)為持續(xù)改進組織的職業(yè)安全健康管理體系提供一個能夠測量的基準。

3.8.體系策劃、實施與運行

3.8.1 此項工作旨在建立一個滿足下述要求的職業(yè)安全健康管理體系:

(a)至少遵守國家的法律和法規(guī);

(b)有助于實施組織的職業(yè)安全健康管理體系要素;

(c)持續(xù)改進其職業(yè)安全健康績效。

3.8.2 組織應根據(jù)初始評審、復評的結(jié)果或其它可獲取的資料,制定充分合理的職業(yè)安全健康管理體系策劃方案,策劃方案應有助于保護作業(yè)場所雇員的安全與健康,其內(nèi)容應包括:

(a)明確的職業(yè)安全健康目標(如可行應量化)及其優(yōu)先順序;

(b)旨在實現(xiàn)目標的計劃,包括明確的職責和績效標準,表明做什么事,誰來做,什么時間做;

(c)可供選擇的測量標準,以確認目標的實現(xiàn);

(d)足夠的資源保證,包括人力、資金及技術(shù)支持。

3.8.3 職業(yè)安全健康策劃方案應覆蓋本導則第3章規(guī)定的和圖2所示的職業(yè)安全健康管理體系所有要素的實施與運行。

3.9.職業(yè)安全健康目標

3.9.1組織應依據(jù)職業(yè)安全健康方針和初始評審或復評的結(jié)果,制定可測量的職業(yè)安全健康目標。目標應:

(a)適合于組織的特點、規(guī)模和活動的性質(zhì);

(b)符合有關的職業(yè)安全健康法律法規(guī)的要求以及技術(shù)和經(jīng)營上有關職業(yè)安全健康的要求;

(c)將重點放在持續(xù)改進雇員的職業(yè)安全健康防護措施上,以達到最好的職業(yè)安全健康績效;

(d)切合實際并可實現(xiàn);

(e)形成文件,并向組織內(nèi)所有相關職能和層次的人員進行傳達;

(f)定期評審,如可行予以更新。

3.10.危害預防

3.10.1 預防與控制措施

3.10.1.1 應識別和評價各類影響雇員安全和健康的危害/風險,并按如下優(yōu)先順序進行預防和控制:

(a)消除危害/風險;

(b)通過工程控制或管理措施從源頭上控制危害/風險;

(c)制定安全作業(yè)制度,包括制定管理措施來最大限度地降低危害/風險的影響;

(d)當綜合上述方法仍然不能控制殘余危害/危險時,雇主應免費提供個體防護用品(包括防護服),采取措施確保其得到使用和維護。

3.10.1.2 危害預防和控制程序或管理方案應當予以制定,并且它應:

(a)適合于預防和控制組織所面臨的危害/風險;

(b)定期評審,如可行予以修訂;

(c)符合國家法律法規(guī)的要求,并得到有效的實施;

(d)考慮目前的認識水平,如可行考慮來自勞動監(jiān)察機構(gòu)、職業(yè)安全健康服務機構(gòu)及其他服務機構(gòu)的報告或信息。

3.10.2 動態(tài)管理

3.10.2.1 組織應對因內(nèi)部的變化(如新用工制度、引入新工藝、新操作程序、新組織或新材料)和外部的變化(如國家法律法規(guī)的修訂、組織間的兼并、職業(yè)安全健康知識和技術(shù)的更新)對職業(yè)安全健康管理產(chǎn)生的影響進行評價,并在變化前采取適當?shù)念A防措施。

3.10.2.2 組織在修改或引入新作業(yè)方法、材料、工藝或設備之前,應進行作業(yè)場所危害辨識和風險評價活動。風險評價時,應與雇員及其代表、以及安全健康委員會進行協(xié)商,并請他們參與。

3.10.2.3 組織應確保在實施各項變化時,組織內(nèi)所有相關人員都得到通知并接受相應的培訓。

3.10.3 應急預案與響應

3.10.3.1 組織應建立并保持應急預案與響應計劃,這些計劃應辨識出潛在的事故和緊急情況,并提出相應的預防性措施。它們應與組織的規(guī)模和活動的性質(zhì)相適應,并應:

(a)保證在作業(yè)場所發(fā)生緊急情況時,能提供必要的信息、內(nèi)部交流和協(xié)作,以保護全體人員的安全;

(b)向有關的主管機構(gòu)、鄰近單位和應急響應服務機構(gòu)提供信息并與之建立聯(lián)系;

(c)闡明現(xiàn)場急救、醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場所內(nèi)全體人員疏散的措施和步驟;

(d)向組織內(nèi)全體人員提供相關的信息和培訓,包括定期開展應急預案與響應程序的演練。

3.10.3.2 組織在制定應急預案與響應計劃時應與外部應急響應服務機構(gòu)和其他機構(gòu)溝通合作。

3.10.4 采購

3.10.4.1 組織應建立并保持程序以確保:

(a)符合組織在采購和租賃說明書中提出的安全健康方面的要求;

(b)在采購貨物與接受服務前,查明相關的法律法規(guī)和自身的職業(yè)安全健康要求;

(c)在使用前做出安排,符合各項安全健康要求。

3.10.5 承包

3.10.5.1 組織應當建立并保持程序,以確保組織的各項安全健康要求(或至少等效的要求)適用于承包商及其雇員。

3.10.5.2 針對作業(yè)場所內(nèi)承包商所制定的程序應:

(a)包括評價和選擇承包商時的職業(yè)安全健康標準;

(b)確保作業(yè)開始前,組織與承包方在適當級別建立有效的交流與協(xié)調(diào)機制,該機制應包括危害及其預防與控制措施方面的;

(c)包括在作業(yè)場所內(nèi)作業(yè)的承包方人員,發(fā)生與工作有關的傷害、不健康、疾病和事件的報告程序;

(d)如可行,在作業(yè)開始前和作業(yè)過程中,對承包方或其雇員提供安全健康教育培訓;

(e)定期監(jiān)測作業(yè)場所中承包方的職業(yè)安全健康績效;

(f)確保承包方執(zhí)行現(xiàn)場安全健康管理程序和作業(yè)規(guī)程。

3.11.績效監(jiān)測與測量

3.11.1 組織應制定并定期評審監(jiān)測、測量和記錄職業(yè)安全健康績效的程序,并明確組織中不同層次人員在績效監(jiān)測方面的責任、義務和權(quán)力。

3.11.2 組織應根據(jù)其規(guī)模和活動的性質(zhì)以及職業(yè)安全健康目標來選擇績效標準。

3.11.3 適合于組織的定性和定量測量方法都應予以考慮。這些方法的選擇應:

(a)依據(jù)組織所辯識出的危害/風險并符合職業(yè)安全健康方針和目標的要求;

(b)能支持組織的評審活動,包括管理評審。

3.11.4 績效監(jiān)測與測量應該:

(a)能夠確定組織的職業(yè)安全健康方針和目標是否得到實施,風險是否得到控制;

(b)包括主動的和被動的監(jiān)測,而不僅僅限于與工作有關的傷害、不健康、疾病和事件的統(tǒng)計;

(c)將績效監(jiān)測與測量結(jié)果予以記錄。

3.11.5 監(jiān)測活動應提供:

(a)有關職業(yè)安全健康績效的反饋信息;

(b)日常的危害辨識、預防和控制措施是否有效的信息;

(c)改進危害辨識、危險控制和職業(yè)安全健康管理體系所需的決策依據(jù)。

3.11.6 主動的績效測量作為一種預防機制,應對必要的基本情況進行監(jiān)測,包括:

(a)監(jiān)測各項具體計劃、績效標準和目標是否實現(xiàn);

(b)系統(tǒng)檢查各項作業(yè)制度、廠房、車間與設備;

(c)監(jiān)測作業(yè)環(huán)境(包括作業(yè)組織)狀況;

(d)對雇員實施健康監(jiān)護,如可行通過適當?shù)捏w檢或?qū)蛦T的早期有害健康的癥狀進行跟蹤,以確定預防和控制措施的有效性;

(e)與國家法律法規(guī)及組織簽署的有關職業(yè)安全健康的集體協(xié)議及其他要求的遵循情況。

3.11.7 被動的績效測量包括對如下事項的確認、報告和調(diào)查:

(a)與工作有關的傷害、不健康(包括因病誤工記錄)、疾病與事件;

(b)其他損失,如財產(chǎn)損失;

(c)不良的職業(yè)安全健康績效和職業(yè)安全健康管理體系的失效情況。

(d)雇員康復計劃。

3.12.與工作有關的傷害、不健康、疾病和事件及其對安全健康績效影響的調(diào)查

3.12.1 對與工作有關的傷害、不健康、疾病和事件起因(及潛在原因)的調(diào)查應找出職業(yè)安全健康管理體系中存在的不足,調(diào)查結(jié)果應形成文件。

3.12.2 調(diào)查應由專業(yè)人員進行,如可行邀請雇員及其代表參與。

3.12.3 如果組織成立了安全健康委員會,則調(diào)查結(jié)果應與其交流,安全健康委員會應提出合理的建議。

3.12.4 調(diào)查結(jié)果及安全健康委員會提出的建議還應與負責采取糾正措施的人員交流,糾正措施作為管理評審的一項內(nèi)容應在持續(xù)改進活動中予以考慮。

3.12.5 通過上述調(diào)查而采取的糾正措施應予以實施,以免重復發(fā)生與工作有關的傷害、不健康、疾病和事件。

3.12.6 在考慮保密性要求的前提下,外部調(diào)查機構(gòu),如監(jiān)察機構(gòu)和社會保險機構(gòu)等提出的調(diào)查報告可參照內(nèi)部調(diào)查報告的處理方式進行處理。

3.13 審核

3.13.1 組織應制定計劃以定期開展審核活動,來判定職業(yè)安全健康管理體系及其要素的實施能否恰當、充分、有效地保護雇員的安全和健康,預防備類事件發(fā)生。

3.13.2 組織應制定有關審核的原則和程序,來明確審核人員能力要求、審核范圍、審核頻次、審核方法和報告方式。

3.13.3 審核應包括對組織的職業(yè)安全健康管理體系各要素或部分要素的評價。審核應覆蓋如下內(nèi)容:

(a)職業(yè)安全健康方針;

(b)雇員參與;

(c)職責;

(d)能力與培訓;

(e)職業(yè)安全健康管理體系文件;

(f)信息交流;

(g)體系策劃、實施;

(h)預防與控制措施;

(i)動態(tài)管理;

(j)應急預案與響應;

(k)采購;

(l)承包;

(m)績效監(jiān)測與測量;

(n)與工作有關的傷害、不健康、疾病和事件及其對安全健康績效影響的調(diào)查;

(o)審核;

(p)管理評審;

(q)預防與糾正措施;

(r)持續(xù)改進;

(s)任何其他適用的審核標準或要素。

3.13.4 審核結(jié)論應確定所建立的職業(yè)安全健康管理體系各要素或部分要素是否達到下列要求:

(a)有效地滿足組織的職業(yè)安全健康方針和目標的要求;

(b)有效地促進全體雇員的參與;

(c)對組織績效評價結(jié)果及前次審核結(jié)果有所響應;

(d)能確保組織遵守(各項)相關的法律法規(guī);

(e)能實現(xiàn)持續(xù)改進和實施最佳職業(yè)安全健康管理。

3.13.5 審核應由組織內(nèi)部或外部專業(yè)人員進行,審核人員應與被審核的活動無利害關系。

3.13.6 審核結(jié)果與結(jié)論應與負責糾正措施的人員交流。

3.13.7 如可行,雇員應參與選擇審核員以及作業(yè)場所審核的各階段,包括審核結(jié)果的分析。

3.14 管理評審

3.14.1 管理評審應:

(a)評價職業(yè)安全健康管理體系的總體策略是否滿足既定的績效目標;

(b)評價管理體系是否滿足組織及其投資方,包括雇員及政府主管機構(gòu)的要求;

(c)評價是否需要對職業(yè)安全健康管理體系做出調(diào)整,包括對職業(yè)安全健康方針和目標的調(diào)整;

(d)及時確定改進措施,包括調(diào)整組織及績效測量方式。

(e)為制定有效的計劃和持續(xù)改進措施(包括重點考慮的事情)提供指導性意見;

(f)評價組織職業(yè)安全健康目標和糾正措施的完成情況;

(g)評價自前次管理評審以來后續(xù)措施的有效性。

3.14.2 組織應依據(jù)自身的需求與條件、確定雇主或最終責任人開展職業(yè)安全健康管理體系管理評審活動的頻次與范圍。

3.14.3 管理評審應考慮:

(a)與工作有關的傷害、不健康、疾病和事件的調(diào)查結(jié)果;績效監(jiān)測與測量的結(jié)果;審核活動的結(jié)果。

(b)可能影響組織的職業(yè)安全健康管理體系的內(nèi)、外部因素及各種變化,包括組織的變化。

3.14.4 管理評審的結(jié)果應予以記錄,并向下列相關方正式通報:

(a)職業(yè)安全健康管理體系相關要素負責人員,以便他們能采取適當措施;

(b)職業(yè)安全健康委員會、雇員及其代表。

3.15 預防與糾正措施

3.15.1 組織應針對職業(yè)安全健康管理體系績效監(jiān)測與測量、審核和管理評審活動所提出的預防與糾正措施,制定實施方案并予以保持,方案應能:

(a)辨識并分析與相關職業(yè)安全健康法規(guī)和/或職業(yè)安全健康管理體系的各種安排不符合的根本原因;

(b)提出、制訂、實施糾正與預防措施,包括職業(yè)安全健康管理體系自身的調(diào)整,并檢查其有效性,同時形成文件。

3.15.2 如果評價職業(yè)安全健康管理體系或其它資料時發(fā)現(xiàn)危害預防與控制措施不夠充分或可能不充分時,應及時合理地調(diào)整預防與控制措施的優(yōu)先順序并予以實施,并將此過程形成文件。

3.16 持續(xù)改進

3.16.1 組織應制定實施方案并予以保持,以持續(xù)改進職業(yè)安全健康管理體系各有關要素及整個體系。方案中應考慮:

(a)組織的職業(yè)安全健康目標;

(b)危害辨識與風險評價的結(jié)果;

(c)績效監(jiān)測與測量的結(jié)果;

(d)與工作有關的傷害、疾病、不健康和事件的調(diào)查結(jié)果以及審核的結(jié)果與建議;

(e)管理評審的結(jié)果;

(f)組織所有成員,包括安全健康委員會(如果有的話),對持續(xù)改進的建議;

(g)國家法律法規(guī)的變化,組織自愿簽署的有關職業(yè)安全健康的章程和集體協(xié)議;

(h)所有新的相關信息;

(i)有關雇員健康保護與促進計劃實施的結(jié)果。

3.16.2 為不斷改善職業(yè)安全健康績效,本組織應與其它組織比較職業(yè)安全健康管理方法和績效。

術(shù)語表

本導則中術(shù)語含義如下:

主動監(jiān)測:檢查危害和風險的預防控制措施,以及職業(yè)安全健康管理體系的實施方案與所確定的標準的符合性。

審核:一個系統(tǒng)的、獨立的和文件化的過程,以獲取證據(jù)并客觀評價以確定所定目標的實現(xiàn)程度。該過程并不一定指獨立的外部審核(由來自組織外部的一個或多個審核員進行的審核)。

主管機構(gòu):負責制訂職業(yè)安全健康管理體系政策和框架并提供給相關指導職能的政府部門或其他團體。

專業(yè)人員:接受過相應的培訓,并具有足夠的知識、經(jīng)驗和技能,能夠完成某一特定工作的人員。

持續(xù)改進:不斷加強職業(yè)安全健康管理體系工作,以全面改進組織的職業(yè)安全健康績效的循環(huán)過程。

承包方:在雇主的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向雇主提供服務的個人或組織。

雇主:任何雇傭一個或多個雇員的自然人或法人。

危害:能對人體的健康造成傷害或損害的潛在因素。

危害評估:對各類危害的系統(tǒng)評價。

事件:與工作有關或工作過程中發(fā)生的未造成人員傷害的不安全事情。

組織:具有自身職能和行政管理的公司、商行、企事業(yè)單位、機構(gòu)、學會、協(xié)會或其中一部分,不論其是聯(lián)營的、還是獨營的,公有的或是私有的。對于有一個以上運營單位的組織,其中的一個運營單位也可稱為組織。

職業(yè)安全健康管理體系:為建立職業(yè)安全健康方針和目標并實現(xiàn)這些目標所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。

被動監(jiān)測:對因危害和風險的預防與控制措施、職業(yè)安全健康管理體系中的不足而引起的傷害、不健康、疾病和事件等進行檢查、識別的過程。

風險:危害性事件發(fā)生的可能性與其對人的健康造成損傷或損害的嚴重度的結(jié)合。

風險評價:評價作業(yè)場所的危害對人體的安全與健康造成的危險程度的過程。

安全健康委員會:根據(jù)國家法律、法規(guī)和慣例,組織所建立的由雇員安全健康代表和雇主代表組成的委員會。

作業(yè)環(huán)境監(jiān)測:指識別和評價影響雇員身體健康的作業(yè)環(huán)境因素的通用術(shù)語。包括對組織的作業(yè)場所中的衛(wèi)生設施、職業(yè)衛(wèi)生條件、有害因素、集體及個體防護用品、雇員暴露于有害物質(zhì)的水平及其控制措施等內(nèi)容的評價。從保護雇員健康的觀點來看,作業(yè)環(huán)境監(jiān)測應集中于但不僅僅局限于人機工效、事故和疾病預防、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生狀況、作業(yè)組織及作業(yè)場所心理因素等方面。

雇員:定期或臨時為雇主工作的人員。

雇員健康監(jiān)測:為檢測和識別異常情況而對雇員健康進行評價的通用術(shù)語。監(jiān)測結(jié)果應用來保護和增進雇員個人、集體以及受作業(yè)環(huán)境影響的人員的健康,健康評價程序包括但不僅局限于對雇員進行體檢、生物學監(jiān)控、輻射檢查、問卷調(diào)查及健康記錄評估等內(nèi)容。

雇員及其代表:導則中多次提及雇員及其代表,目的在于如果有雇員代表的話,他們可作為雇員參與的一種方式。在某些情況下,應包括所有雇員及所有雇員代表的參與。

雇員代表:根據(jù)1971年135號《工人代表公約》,經(jīng)國家法律和慣例認可的任何人,如果他們是:

(a)工會代表,即由工會或其成員指定的或推選的代表;或

(b)選舉代表,即依照國家法律法規(guī)或集體協(xié)議的相關條款,由雇員自由選舉出的代表,其職責不包括被認為是工會專有特權(quán)的活動。

雇員的安全及健康代表:根據(jù)國家法律、法規(guī)和慣例選舉或指定的在作業(yè)場所職業(yè)安全健康問題上代表雇員利益的人。

工傷、不健康與疾病:作業(yè)時因暴露于化學的、生物的、物理的環(huán)境下,或因作業(yè)組織和心理等因素的作用而對健康產(chǎn)生的負面影響。

作業(yè)地點:在雇主的控制下,雇員必須工作的或必須去工作的物理區(qū)域。